program wadi ilmu nre bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my kampus nre wadi ilmu... · negeri fms melalui...

26
Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 11 April 2014 Bilik Mesyuarat Mutiara Aras 13, NRE

Upload: trinhkhanh

Post on 12-Aug-2019

226 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my Kampus NRE Wadi Ilmu... · negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149. 1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan

Program Wadi Ilmu NRE

Bil. 2 / 2014

11 April 2014

Bilik Mesyuarat Mutiara

Aras 13, NRE

Page 2: Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my Kampus NRE Wadi Ilmu... · negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149. 1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan

2

Sejarah Aktiviti Perlombongan

Undang2 Perlombongan Pra-Merdeka

Undang2 Perlombongan & yang Berkaitan

Kelemahan Undang2 Pra-Merdeka

Jadual 9, Perlembagaan Persekutuan

Undang2 Perlombongan Pasca Merdeka

Enakmen Mineral Negeri

Akta Pembangunan Mineral, 1994

Peraturan2 Pembangunan Mineral & yang Berkaitan

Penutup

Page 3: Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my Kampus NRE Wadi Ilmu... · negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149. 1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan

3

1874 - penubuhan Jabatan Galian untuk kawal selia industri

perlombongan

1891 - Mining Enactment diperkenalkan di Selangor.

1896 - Mining Code digubal di Perak.

1897 - Mineral Ores Enactment (MOE) mula diperkenalkan di Perak.

1907 - Kapal korek mula diperkenalkan di Perak.

1907 - Dulang Pass mula diperkenalkan.

1914 - States of Malaya Chamber of Mines Incorporation Enactment

Cap. 104 (No. 25 of 1914] diperkenalkan. [Disemak 1989 sebagai

Malaysian Chamber of Mines Incorporation Act 1914. Merupakan

satu-satunya Dewan yang ditubuhkan di bawah Akta.]

1918 - Proprietary Mining Licence atas tanah pertanian diperkenalkan.

Page 4: Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my Kampus NRE Wadi Ilmu... · negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149. 1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan

4

1923 - Mineral Ores Enactment Cap 148 digubal bagi menggantikan MOE

sebelum ini. [Disemak pada1935].

1928 - perundangan melombong yang lebih bersepadu diperkenalkan

melalui Mining Enactment FMS Cap. 147 (No. 19 of 1928)

1931 - Skim Kawalan Timah telah berkuatkuasa melalui The Tin and Tin Ore

(Restriction) Enactment No. 23 of 1931

1932 - Gold Buyers and Gold Royalty Enactment No. 8 of 1932 mula

diperkenalkan di Kelantan. Diikuti 3 tahun kemudiannya bagi negeri-

negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149.

1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan melalui Mining

Beneath Alienated Land No. 11 of 1941.

1953 - Akta Kumpulan Wang Industri Timah (Penyelidikan dan

Pembangunan) 1953 digubal. (Disemak semula 1991)

1954 - Ordinan Kawalan Timah 1954 digubal. [Dipinda 1988 sebagai Akta

Kawalan Timah (Pindaan) 1954].

Page 5: Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my Kampus NRE Wadi Ilmu... · negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149. 1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan

NEGERI ENAKMEN/ ORDINAN

Perak, Selangor, Pahang,

Negeri Sembilan

Mining Enactment Cap. 147 (FMS) – No. 19 of 1928

Mining Enactment 1891 (Selangor)

Melaka Mining Enactment Cap. 147 (FMS) (Extended Application to Malacca) No. 6/1966

Straits Settlements Mining Rules 1923

Pulau Pinang Mining (Extended Application to Penang and Amendment) Enactment No. 3/1967

Straits Settlements Mining Rules 1923

Perlis Mining Enactment No. 1 of 1340 – 1921

Mining Enactment No. 1 of 1333 -1914

Kedah Mining Enactment 1347 - 1928

Johor Mining Enactment No. 69 (No. 12 of 1922)

Terengganu Mining Enactment No. 51 of 1356 (1937)

Mining Enactment No. 3 of 1345 (1926)

Kelantan Mining Enactment No. 10 of 1939

Sabah Mining Ordinance No. 20 of 1960

Mining Ordinance Cap. 79 – year?

Sarawak Mining Ordinance 1929 Cap. 83

Federal Territory Federal Territory (modification of Mining Enactment Cap 147) Order, 1976

5

Page 6: Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my Kampus NRE Wadi Ilmu... · negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149. 1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan

NEGERI ENAKMEN/ ORDINAN

Perak, Selangor, Pahang,

Negeri Sembilan

Mineral Ores Enactment Cap. 148 (FMS) – No. 16 of 1923

Mineral Ores Enactment 1897 (Perak);

Melaka Mineral Ores Enactment of the FMS Cap. 148 (Extended Application to

Malacca) No. 10/1966

Pulau Pinang Mineral Ores (Extended Application to Penang and Amendment)

Enactment No. 1/1976

Perlis Mineral Ores Enactment No. 2 of 1330 – 1911

Kedah Mineral Ore Buyers Enactment No. 66 (1960)

Mineral Ores Enactment 4 of 1346 (1926)

Johor Mineral Ores Enactment No. 97 of 1929

Terengganu Mineral Ores Enactment No. 48 of 1356 - 1937

Kelantan Tiada

Sabah Tiada

Sarawak Tiada

6

Undang2 Berkaitan Bijih Mineral

Page 7: Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my Kampus NRE Wadi Ilmu... · negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149. 1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan

NEGERI ENAKMEN/ ORDINAN

Perak, Selangor, Pahang, Negeri

Sembilan

Gold Buyers Enactment Cap. 149 (FMS) – 1934

Johor Raw Gold Dealings Enactment 1989

Kelantan Raw Gold Dealings Enactment 1991

Gold Buyers and Gold Royalty Enactment No. 8 of 1932

Perlis Tiada

Kedah Tiada

Pulau Pinang Tiada

Melaka Tiada

Terengganu Tiada

Sabah Tiada

Sarawak Tiada

7

Undang2 Berkaitan Pembeli Emas

Page 8: Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my Kampus NRE Wadi Ilmu... · negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149. 1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan

Perundangan lapuk

Tiada jaminan pajakan melombong (mining title)

Tiada security of tenure

Tiada tempoh kesahihan yang maksimum

Keluasan lombong yang terhad

Tiada jaminan pembaharuan pajakan

Tiada pindah milik pajakan

Tiada hak membuat rayuan di mahkamah

Tiada arbitrasi

8

Page 9: Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my Kampus NRE Wadi Ilmu... · negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149. 1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan

Persekutuan Negeri Bersama

8 (j) Pembangunan sumber

mineral; lombong,

perlombongan, mineral dan bijih

mineral; minyak dan medan

minyak; membeli, menjual,

mengimport dan mengeksport

mineral dan bijih mineral;

keluaran petroleum;

pengawalseliaan perburuhan

dan keselamatan di dalam

lombong dan medan minyak;

2 (c) Permit dan lesen

untuk mencari gali bagi

lombong; pajakan

melombong dan

perakuan melombong

9. Permulihan tanah

lombong dan tanah yang

telah mengalami hakisan

tanah.

12 (b) Tinjauan Persekutuan;

tinjauan sosial, ekonomi dan

sains; organisasi kaji cuaca;

9

Page 10: Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my Kampus NRE Wadi Ilmu... · negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149. 1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan

Akta Pembangunan Mineral (APM) dan Enakmen Mineral

Negeri (EMN) telah digubal bagi menggantikan Enakmen

Melombong di negeri-negeri.

Kaedah Kuari untuk kawalselia aktiviti pengkuarian

APM berkuatkuasa pada 1 Ogos 1998

APM bertujuan memastikan semua aktiviti perlombongan:

tidak menjejaskan keselamatan dan kesihatan mana-

mana orang;

tidak mengakibatkan kerosakan kepada harta atau

menyebabkan kacau ganggu; dan

mengikut amalan perlombongan terbaik dan memenuhi

standard alam sekeliling. 10

Page 11: Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my Kampus NRE Wadi Ilmu... · negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149. 1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan

Akta ini mengandungi 8 Bahagian dengan sejumlah 65 seksyen:

1. Permulaan - 3 Seksyen

2. Pentadbiran - 5 Seksyen

3. Pengawalseliaan penjelajahan & perlombongan - 12 Seksyen

4. Kemalangan & Siasatan - 2 Seksyen

5. Penguatkuasaan, penyiasatan, keterangan, kesalahan & penalti

Bab 1 – Penguatkuasaan & Penyiasatan - (12 seksyen)

Bab 2 – Keterangan - (4 seksyen)

Bab 3 – Kesalahan & Penalti - (17 seksyen)

Bab 4 – Am - (2 seksyen)

6. Pelbagai - 5 seksyen

7. Peraturan2 - 1 seksyen

8. Peruntukan peralihan & kecualian, dsb - 2 seksyen

11

Page 12: Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my Kampus NRE Wadi Ilmu... · negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149. 1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan

Sebanyak 7 Peraturan Pembangunan Mineral telah dirangka

seperti berikut:

Skim Pengendalian Melombong, Pelan dan Buku Rekod;

Keselamatan dalam Kerja Penjelajahan dan

Perlombongan Dedah;

Penggunaan Bahan Letupan dan Peletupan;

Pengurusan Alam Sekitar;

Perlombongan Bawah Tanah;

Perlombongan Arang Batu Bawah Tanah; dan

Pengkompaunan Kesalahan2.

12

Page 13: Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my Kampus NRE Wadi Ilmu... · negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149. 1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan

13

Mineral sebagai penyumbang penting kepada

projek pembangunan negara

Halatuju Sektor Mineral ?

Cabaran ?

Page 14: Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my Kampus NRE Wadi Ilmu... · negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149. 1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan
Page 15: Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my Kampus NRE Wadi Ilmu... · negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149. 1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan

NEGERI ENAKMEN TKH/ GAZET TKH/ KUASA

Selangor Selangor Enakmen Mineral (Selangor) 2000

(Enakmen No.1 Tahun 2000)

22.06.2000 18.01.2001

Kelantan Enakmen Mineral 2001

(Enakmen No. 5 Tahun 2001)

02.08.2001 21.11.2001

N. Sembilan Enakmen Mineral Negeri 2002

(Enakmen No. 4 Tahun 2002)

05.12.2002 01.01.2003

Sabah Enakmen Mineral 1999 22.07.1999 -

Pahang Enakmen Mineral 2001

(Enakmen No.7 tahun 2001)

27.12.2001 01.07.2006

P.Pinang Enakmen Mineral (Pulau Pinang) 200

(Enakmen Bil. 3 Tahun 2001)

28.02.2002 01.01.2006

Melaka Enakmen Mineral (Melaka) 2002

(Enakmen No.1 Tahun 2002)

30.06.2002 1.08.2005

Perlis Enakmen Mineral 2002

(Enakmen No. 5 Tahun 2002)

13.02.2003 -

Terengganu Enakmen Mineral (Terengganu) 2002

(Enakmen Bil. 8 Tahun 2002)

27.02.2003 01.01.2005

Perak Enakmen Mineral (Perak) 2003 02.10.2003 01.01.2008

Johor Enakmen Mineral (Negeri Johor) 2003

(Enakmen No.21 Tahun 2003)

25.12.2003 01.05.2004

Sarawak Minerals Ordinance, 2004 30.06.2004 -

Kedah Enakmen Mineral (Kedah) 2004 22.05.2004 01.01.2007

15

Page 16: Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my Kampus NRE Wadi Ilmu... · negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149. 1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan

Mengandungi 3 seksyen:-

1. Tajuk ringkas, mula berkuatkuasa dan pemakaian.

2. Pemakaian bagi pemfosikan, pendulangan, dsb.

3. Tafsiran.

16

Page 17: Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my Kampus NRE Wadi Ilmu... · negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149. 1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan

Mengandungi 5 seksyen:-

4. Perlantikan Ketua Pengarah Galian, Timbalan Ketua

Pengarah, dsb.

5. Fungsi dan kewajipan Ketua Pengarah.

6. Perwakilan fungsi atau kewajipan oleh Ketua Pengarah.

7. Fungsi dan kewajipan Pengarah.

8. Fungsi dan kewajipan Penolong Pengarah.

17

Page 18: Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my Kampus NRE Wadi Ilmu... · negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149. 1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan

Mengandungi 12 Seksyen kesemuanya:-

9. Pemegang tenemen mineral untuk mengemukakan salinan tenemen mineral dan pertukaran alamat kepada Pengarah, dsb.

10. Pengemukaan skim pengendalian melombong.

11. Notis cadangan untuk menjelajah atau menjalankan kerja pembangunan.

12. Pematuhan skim pengendalian melombong.

13. Amalan baik dan selamat dan standard alam sekeliling.

14. Pengurus lombong.

15. Arahan oleh pengurus lombong.

16. Pelan hendaklah diberikan.

17. Buku rekod mengenai pengendalian.

18. Air efluen.

19. Hakisan.

20. Peninggalan lombong.

18

Page 19: Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my Kampus NRE Wadi Ilmu... · negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149. 1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan

Mengandungi 2 seksyen kesemuanya:-

21. Prosiding apabila berlaku kemalangan dan kejadian

berbahaya.

22. Prosedur bagi siasatan.

19

Page 20: Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my Kampus NRE Wadi Ilmu... · negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149. 1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan

Mengandungi 4 Bab dan 37 seksyen kesemuanya:-

Bab 1 – Penguatkuasaan dan Penyiasatan (12

seksyen)

Bab 2 – Keterangan (4 seksyen)

Bab 3 – Kesalahan dan Penalti (19 seksyen)

Bab 4 – Am (2 seksyen)

20

Page 21: Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my Kampus NRE Wadi Ilmu... · negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149. 1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan

Mengandungi 2 seksyen kesemuanya:-

58. Larangan terhadap pendedahan maklumat

59. Larangan penyalahgunaan maklumat yang

didapati atas sifat rasmi

60. Kad kuasa

61. Perlindungan pegawai

62. Penyampaian notis

21

Page 22: Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my Kampus NRE Wadi Ilmu... · negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149. 1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan

Mengandungi 1 seksyen di bawahnya:-

63. Peraturan2

22

Page 23: Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my Kampus NRE Wadi Ilmu... · negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149. 1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan

Mengandungi 2 seksyen di bawahnya:-

64. Peruntukan peralihan & kecualian

65. Konflik perundangan

23

Page 24: Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my Kampus NRE Wadi Ilmu... · negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149. 1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan

Negeri-Negeri yang telah menerima pakai Quarry Rules adalah :

Perak - 1992

Kelantan - 1997

Sabah - 1998

Selangor - 2002

Pahang - 2003

Terengganu - 2008

24

Page 25: Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my Kampus NRE Wadi Ilmu... · negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149. 1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan

Kuala Kangsar, 1890s

- Elephants gathering

Main street of tin-

rich Kamunting

(formerly Klian

Baru). Main

transport at the

time, by elephant, c.

1890

Page 26: Program Wadi Ilmu NRE Bil. 2 / 2014 - wk.kats.gov.my Kampus NRE Wadi Ilmu... · negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149. 1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan

Dredges introduced by European

mining companies in the early 20th

century increased productivity and

made the use of large numbers of

coolies unnecessary

One of Malaysia’s largest

giant tin dredge, built in

1964 by Anglo Oriental (M)

Ltd.

The pontoon is 300 ft long

and 80 ft wide, has 133

buckets (manganese steel)

with 20 cu.ft capacity, and

capable of digging to 135

ft.