Rasuah Dan Etika Serta Perlaksanaan Pembelajaran Dan Latihan Sebagai

Usaha Memerangi Gejala Tidak Beretika Dalam kalangan Masyarakat.

1.0 Pengenalan

Pembentangan rang undang-undang suruhanjaya Pencegahan Rasuah

Malaysia 2008 - bacaan pertama di Dewan Rakyat bagi menggantikan Akta

Pencegahan Rasuah 1997 oleh Perdana Menteri Datuk Seri Abdullah Ahmad

Badawi telah membuka mata semua pihak di negara ini bahawa rasuah bukan

perkara remeh yang boleh kita pejamkan sebelah mata. Rasuah di negara kita

bukan isu baru, bahkan kanak-kanak seusia tujuh tahun pun tahu

menggunakan perkataan rasuah. Dari segi makna, Kamus Dewan Edisi 3

mendefinisikan rasuah atau corruption dalam bahasa latin sebagai kata kerja

melibatkan perbuatan menyogok, menyuap (wang, material atau

perkhidmatan) untuk tujuan kepentingan individu atau bertujuan memperoleh

kejayaan dengan mudah dan segera. Umpamanya seorang penguasa

kerajaan tempatan yang menerima sogokan wang yang banyak dan sebagai

imbalannya dia memberikan pula lesen perniagaan kepada pihak lain. Dengan

kata lain rasuah merupakan satu tingkahlaku tidak beretika yang merupakan

penyakit dalam masyarakat. Rasuah merupakan perilaku yang melibatkan

jabatan-jabatan kerajaan, syarikat-syarikat korperat, para pegawai bahkan

segelintir ahli politik yang secara tidak wajar atau menurut undang-undang,

mengayakan diri atau memperkayakan keluarga dan sahabat handai sehingga

menggugat kepercayaan awam yang diberi kepada mereka. Nama-nama

besar seperti Tan Sri Eric Chia, Datuk Seri Anwar Ibrahim, Datuk V. K

Linggam adalah antara besar nama-nama yang pernah menggemparkan

negara dengan tuduhan rasuah ke atas mereka.

Sejauh mana kebenarannya ? Adakah hanya satu fitnah ? Apa yang pasti,

rasuah bukan perkara kecil tetapi “api yang bisa membakar negara”.

1

Dari sudut undang-undang, perbuatan rasuah mencakupi :

Melanggar undang-undang yang dikuatkuasakan

Penyalahgunaan harta negara

Merugikan negara

Memperkaya diri sendiri dan kerabat.

Pada masa ini, hampir semua bentuk pemerintahan dan organisasi

pasti terdapat perilaku rasuah, sama ada secara sedar atau sebaliknya, berat

atau ringan. Sama ada dalam bentuk penggunaan pengaruh atau sokongan

untuk memberi dan menerima sehingga rasuah sudah dianggap satu

“prosedur rasmi”. .Amat dikhuatiri pada satu tahap kita akan tiba pada

keadaan yang digelar “kleptoras”i atau secara tersiratnya pemerintahan oleh

pencuri; iaitu berpura-pura jujur.

Rasuah adalah musuh pembangunan. Rasuah dalam dunia politik pula

boleh meruntuhkan demokrasi. Manakala rasuah dalam badan perundangan

dan kehakiman akan mencabul ketinggian undang-undang dan rasuah dalam

pentadbiran awam akan menjejaskan keseimbangan dan kesaksamaan sosial.

Jenayah rasuah ini akan meningkatkan kos barangan dan perkhidmatan yang

akhirnya memberi kesan kepada pengguna. Bukan itu sahaja, rasuah juga

akan menyebabkan barangan dan perkhidmatan yang dipasarkan tidak

memenuhi spesifikasi atau mutu yang sepatutnya. Ini sekaligus

menghapuskan persaingan terbuka dan sihat.

Persaingan terbuka ini amat penting dalam sistem ekonomi bebas kerana

ianya akan meningkatkan kualiti barangan dan perkhidmatan, sedangkan

amalan rasuah tidak mengambil kira aspek kualiti asalkan barangannya dibeli

atau pun projeknya diluluskan.

Gejala rasuah juga menimbulkan rasa tidak senang hati pada

sesetengah pihak kepada pihak lain kerana mereka percaya bahawa

2

mereka tidak mendapat layanan yang adil dalam sesuatu urusan yang

telah dijalankan.

Jelasnya dari segi ekonomi rasuah mempersulit kemajuan ekonomi .

Misalnya, pelabur asing perlukan kos yang lebih untuk memulakan perniagaan

di Malaysia. Hal ini kerana terdapat kos yang terlindung iaitu rasuah atau “duit

kopi” yang perlu diberikan kepada individu berkepentingan untuk memulakan

perniagaan. Oleh itu, ia telah mendatangkan fenomena negetif kepada para

pelabur sehingga mereka tidak berminat untuk melabur di Malaysia.

Pakar ekonomi beberapa buah negara Asia dan Afrika berpendapat

kelembapan ekonomi negara Asia dan Afrika adalah berpunca daripada

amalan tidak beretika iaitu rasuah.

Ke mana hendak kita bawa negara kita ini ? Menuju kejayaan atau

kemusnahan. Isu ini perlu dianalisa .

Justeru itu, esei ini akan membincangkan tentang peri pentingnya

Pengajaran Dan Pembelajaran Etika dalam usaha menangani amalan-

amalan yang tidak sihat . Sebagaimana pandangan seorang saintis sosial

yang mencadangkan pengajaran dan pembelajaran etika diajar dari bangku

sekolah rendah hinggalah ke peringkat pengajian tinggi dan seterusnya

apabila seseorang individu mula menyertai pasaran kerja.

3

2.0 Pengajaran dan Pembelajaran Etika

2.1 Definisi etika, Pengajaran dan Pembelajaran Beretika

Etika dari segi didefinisikan sebagai prinsip-prinsip kelakuan seseorang

individu yang dapat diterima secara moral melibatkan kepercayaan tentang

betul atau salah sesuatu tingkah laku atau perbuatan. Bermakna etika

merupakan amalan-amalan murni yang menjadi pegangan seseorang

individu, kumpulan, persatuan, pekerjaan dan sebagainya yang diterima

masyarakat dan berupaya membentuk akhlak dan sahsiah diri serta kumpulan

atau organisasi dengan cemerlang.

Amalan etika yang baik akan menjadi amalan kakitangan organisasi

yang bekerja dengan jujur, amanah, menepati masa, cekap, berhemah dan

produktif Etika yang baik memberi gambaran atau imej positif kepada

organisasi, syarikat dan jabatan Etika ini juga mempunyai hubungan rapat

dengan tingkah laku kakitangan organisasi tersebut. Etika yang bersih,

menggambarkan kecekapan sesuatu organisasi dan begitu juga jika

sebaliknya yang berlaku. Etika kerja sering kali dibincangkan dalam konteks

nilai, kepercayaan, norma dan sifat peribadi seseorang kakitangan dalam

menyempurnakan tanggungjawab mereka terhadap organisasi.

Terdapat beberapa teori yang menjelaskan tentang etika. Teori etika

telah mula diperkatakan sejak zaman purba Greek apabila ahli-ahli falsafah

memberikan tumpuan kepada kebaikan moral. Socrates (469 – 399 B.C) dan

anak muridnya Plato (428-348 B.C) umpamanya menggunakan pendekatan

yang mencabar dan menggalakkan rakan-rakannya berfikir tentang kebaikan

(virture) dan kesihatan roh (health of soul). Idea utama Socrates tentang etika

adalah berhubung dengan meyakinkan orang agar berakhlak mulia (virtuous).

Socrates berpandangan adalah mustahil seseorang dapat merasai

kebahagiaan tanpa memiliki etika atau moral yang baik. Manakala tindakan

tidak beretika akan memberi kesan mengganggu orang lain. Malah beliau juga

4

menganggap individu yang tidak beretika sebagai tidak mempunyai psikologi

yang sihat. Manakala Plato berpandangan kebaikan sejati hanya dapat dicapai

melalui pembelajaran falsafah dan peringkat pengetahuan yang tinggi. Oleh itu

mengikut Plato kebaikan moral adalah berada di bahagian dalaman

intelektual. Walaupun pandangan Socrates dan Plato disanggah oleh Aristotle

(384 – 322 B.C) yang melihat kebaikan moral mempunyai hubungan yang

sedikit dengan intelektual . Aristotle melihat etika bergantung kepada sifat

bukan perbuatan dan sifat itu dibentuk oleh setiap tindakan yang dipamerkan

oleh individu.

Walaupun terdapat perbezaan pandangan terhadap etika, namun

sesiapa pun tidak dapat menolak peranannya dan pengaruhnya dalam

menentukan tingkah laku dan tindakan seseorang individu. Sebagai contoh,

dalam keadaan ketiadaan wang untuk membeli makanan seseorang telah

terlihat seorang buta yang sedang mengambil wangnya yang terjatuh. Jika

jiwa individu itu tidak memiliki iman dan etika yang kuat sudah pasti dia

mengambil wang tersebut kerana si buta tidak mengetahuinya dan

mendahulukan keperluan peribadinya. Sebaliknya dia tidak berbuat demikian

malah membantu si buta mendapatkan wang yang terjatuh dan berasa puas

kerana dapat membantu.

Oleh yang demikian, sesuatu etika yang berasaskan kepada kebaikan

adalah bergantung kepada penilaian daripada beberapa tret sifat yang terpilih

dan seharusnya tidak terkeliru dengan prinsip atau kenyataan tentang apa

yang sepatutnya dilakukan. Dengan kata lain, kebaikan adalah berhubung

dengan kualiti dalaman yang dimiliki oleh seseorang dan dilihat menerusi

aktiviti dan tindakan dalam kehidupan hariannya.

Masalah-masalah etika dalam pengurusan sama ada dalam sektor

awam atau sektor swasta adalah kompleks disebabkan oleh kesan yang

5

berpanjangan, pilihan penyelesaian yang berganda, hasil yang bercampur-

campur, kejadian tidak menentu serta implikasi-implikasi peribadi.

Jelasnya, masalah etika terdapat di semua peringkat apabila adanya

individu yang mengambil tindakan bersifat mengutamakan kepentingan diri

sehingga memberi kesan negatif kepada orang lain. Sebagai contoh, rasuah

umpamanya telah mula meyusup ke peringkat pentadbiran negara. Berita

Harian pada 15 September 2007, menyiarkan laporan statistik oleh Bahagian

Siasatan Jenayah dan Nakotik Bukit Amam melaporkan 167 penjawat awam

terlibat dengan kesalahan mengedar dan memiliki dadah. Turut dilaporkan 39

daripada 167 penjawat awam terbabit adalah kakitangan Kementerian

Pelajaran. Manakala, Menteri di Jabatan Perdana Menteri Datuk Seri

Mohamed Nazri Abdul Aziz pada tahun 2007 dalam statistik beliau melaporkan

pada tahun 2007 seramai 217 kes rasuah adalah di kalangan anggota polis.

Inilah yang dikatakan “ Harapkan sokong, sokong membawa rebah ” .

Implikasi yang berterusan tanpa sebarang analisa akan meruntuhkan sistem

pentadbiran dan kepercayaan rakyat kepada pentadbir dan sistem yang ada.

Berpegang kepada prinsip “ mencegah lebih baik daripada merawat ” ,

maka amat tepat jika memilih saluran pendidikan sebagai ajen merubah etika

masyarakat yang kian hancur pada hari ini. Menteri Pelajaran Malaysia, dalam

Perutusan Sempena Sambutan Hari Guru 2005 mengatakan “ ……..guru

merupakan golongan di barisan paling hadapan dan merupakan pemangkin

untuk memastikan sesuatu hasrat itu menjadi kenyataan… “ . Justeru memilih

proses pemulihan menerusi bidang pendidikan adalah satu langkah bijak

mengekang kemerosotan etika generasi hari ini dan pada masa hadapan.

Oleh itu, Pengajaran dan Pembelajaran etika penting diberi bermula dari

peringkat awal lagi .

6

2.2 Kepentingan Pengajaran Dan Pembelajaran Etika Di Peringkat

Pendidikan Rendah, Menengah Dan Tinggi.

Satu kajian yang diperolehi oleh Institut Intergriti Malaysia (IIM), 31

peratus para pelajar sanggup menerima rasuah sekiranya mereka mempunyai

kuasa dan peluang untuk melakukannya. Menurut Presiden Institut Intergriti

Malaysia (IIM) Datuk Sulaiman Mahbob, laporan ini diperoleh berdasarkan

satu kajian persepsi awam terhadap amalan rasuah. Jika kita halusi, persepsi

ini menggambarkan kecerdikan intelek sahaja tidak dapat mengekang amalan

rasuah. Oleh itu, amat jelas akan kepentingan pengajaran dan pembelajaran

etika dalam pendidikan sabagai salah satu usaha terbaik membendung

permasalahan ini.

2.2.1 Di peringkat persekolahan:

2.2.2.1 Asas kukuh terhadap etika dan moral di awal usia

Pengajaran dan latihan etika seharusnya didedahkah sejak dari rumah hingga

ke bangku sekolah sesuai pendangan Slavin (1997) bahawa perkembangan

manusia adalah sepanjang hayat dan bermula dari peringkat awal kanak-

kanak . Oleh itu, pendidikan etika di negara ini harus dimulakan dari peringkat

prasekolah sebagai landasan kukuh terhadapat kehidupan beretika. Mengapa

pendidikan etika perlu bermula dari peringkat kanak-kanak? Kanak-kanak

ibarat kain putih, ibu bapa berperanan untuk mencorakkannya. Menerusi

penerapan nilai-nilai agama dan teladan yang ditunjukkan oleh ibu bapa

sendiri dan guru-guru di sekolah akan secara langsung menerapkan nilai

moral dan etika kepada anak-anak. Hasilnya, akan lahir golongan pelajar yang

berbudi pekerti mulia. Anak-anak ini akan terdidik agar menjauhi segala

perbuatan yang negatif dan mengamalkan amalan yang positif. Kurangnya

pendidikan agama dan moral akan menjerumuskan mereka kepada tingkah

laku tidak beretika. Malah hal ini dapat dikukuhkan melalui pendapat seorang

ahli akademis negara iaitu, Prof. Hussien Al-Attas yang mengatakan

7

“Kelemahan agama menjadi punca utama pelbagai tingkah laku yang

menyalahi etika seperti gejala rasuah" .

Dalam sistem pendidikan pada hari ini, nilai etika diserapkan secara

pengabungjalinan melalui penerapan nilai yang disampaikan secara langsung

atau tidak langsung di dalam bilik darjah oleh golongan pendidik. Proses

penerapan yang berterusan diharap dapat mengukuhkan nilai kepada pelajar

dalam menentukan betul atau salah dalam membuat sesuatu tindakan. Melalui

pendidikan Agama, Moral serta Sivik dan Kewarganegaraan di peringkat

sekolah rendah dan menengah, para pelajar di dedahkan tentang nilai dan

etika yang patut mereka amalkan mengikut perspektif agama dan Moral,

tentang dosa, pahala, halal dan haram sebagi usaha menanam asas diri yang

kukuh dalam melawan arus pembangunan di mana nilai-nilai moral dan etika

semakin terpinggir.

Namun, segala usaha seolah-olah mencurah air ke daun keladi. Gejala

tidak beretika seperti ponteng sekolah, merokok, peras ugut malahan rogol

masih berlaku. Adakah ini berlaku kerana kita tidak serius dalam mewujudkan

masyarakat yang bermoral dan beretika? Subjek Sivik dan Kewarganegaraan

sebenarnya merupakan satu medium yang paling tepat dalam menerapkan

nilai dan etika. Namun, subjek ini dianggap remeh dan tidak penting oleh ibu

bapa, pelajar mahupun guru. Hal ini berlaku ekoran sistem pendidikan

muktahir yang berorentasikan peperiksaan. Pelajar malah guru dan pentadbir

sekolah hanya mementingkan subjek yang dinilai di dalam peperiksaan

peringkat perdana. Hasilnya hasrat kerajaan melalui Pelan Induk

Pembangunan Pendidikan (PIPP) ke arah membangunkan modal insan yang

cemerlang akan terpinggir. Adakah sistem pendidikan hari ini terlalu menjurus

kepada peperiksaan sehingga mengabaikan unsur nilai dan etika? Perkara ini

sebenarnya perlukan analisa yang analitik oleh semua pihak yang berkenaan.

8

2.2.2.2 Mengatasi isu “kebejatan” disiplin dalam kalangan pelajar

Dewasa ini, isu kebejatan disiplin pelajar semakin ketara. Menurut kajian

kementerian Pelajaran malaysia pada tahun 2006, sebanyak 253 buah

sekolah menengah terlibat dalam pelbagai masalah disiplin. Hal ini

membuktikan para pelajar kini terutama di peringkat awal remaja berada

diambang keruntuhan moral. Hal ini terjadi disebabkan ketiadaan penghayatan

terhadap keperluan beretika dalam kehidupan. Oleh yang demikian

penghayatan terhadap pendidikan beretika perlu ditekankan secara serius.

Persepsi terhadap pendidikan sivik di sekolah harus dihayati bukan sekadar di

pelajari. Untuk tujuan itu, penekanan di peringkat nasional perlu sebagai

membuktikan kesungguhan usaha mengekang permasalahan disipilin dan

etika dalam kalangan pelajar.

2.2.3 Di peringkat universiti:

2.2.3.1 Usaha melahirkan golongan cerdik pandai yang

beretika

Pada peringkat universiti pula, pengajaran dan latihan etika amat penting

kerana mereka merupakan generasi pelapis yang akan menerajui kepimpinan

negara. Mahukah kita dipimpin oleh generasi yang korup dan lemah dari segi

moral dan etika ? Slogan “Pemuda Harapan Bangsa, Pemudi Tiang Negara”

yang sering diuar-uarkan akan menjadi omong kosong. Usaha yang ampuh

dan bersepadu pada peringkat ini sebagai salah satu “prakarsa” utama untuk

mewujudkan generasi yang berketrampilan malah bersahsiah tinggi. Mantan

Presiden Indonesia, Suharto pernah mengatakan “………..berikan saya 10

belia wajar, nescaya saya akan gegarkan dunia ini” . Hal ini menjelaskan peri

pentingnya generasi muda yang berbekalkan intelek yang cemerlang dan

keperibadian yang mulia dalam urusan mentadbir dan mengurus negara.

9

Menyedari kepentingan ini, salah sebuah institusi pengajian tinggi

awam (IPTA) iaitu UiTM telah menjadikan subjek Profesional Ehtics sebagai

subjek wajib di peringkat diploma. Usaha ini perlu dipuji dan seharusnya

dicontohi oleh semua IPTA dan IPTS.

2.2.3.2 Persediaan ke alam pekerjaan

Pada peringkat universiti juga pengajaran dan pembelajaran etika penting

sebagai satu persediaan menyediakan pelajar dengan situasi sebenar

pekerjaan dan seterusnya penerapan nilai-nilai beretika. Melalui ilmu etika

yang dipelajari dan difahami, para penuntut akan didedahkan dengan

sebarang bentuk konflik dunia pekerjaan yang akhirnya menuntut kejujuran

dalam melaksanakan tanggungjawab. Kepentingan ini juga diperkukuhkan

dengan kajian Institut Integriti Malaysia oleh Datuk Dr. Sulaiman Mahbob

bahawa 31 peratus pelajar IPTA sanggup menerima rasuah sekiranya mereka

mempunyai kuasa dan peluang. Hal ini bermakna pendidikan rendah dan

menengah masih belum sepenuhnya dapat menghasilakan insan yang

beretika. Oleh sebab itu, usaha seperti ini patut diteruskan dan diberi

keutamaan jika kita ingin melihat negara maju dan seterusnya melahirkan

modal insane yang cemerlang.

2.2.4 Peringkat pasaran kerja:

2.2.4.1 Melahirkan tenaga kerja yang berkualiti dan cemerlang

Pembelajaran dan latihan etika dapat memandu individu mengikut garis

panduan yang dikehendaki oleh agama dan kehendak sosial yang menuntut

mereka bertingkah laku sesuai dengan tahap akademik mereka. Individu yang

beretika dalam bidang pekerjaan akan menolak segala bentuk amalan yang

menyalahi etika seperti amalan rasuah. Tidak dapat dinafikan dalam senario

negara yang pesat membangun, amalan seperti rasuah amat mudah

“menggoda”. Ramai yang gagal dalam usaha menolak “godaan” rasuah.

10

Apatah lagi amalan rasuah dianggap jalan pintas dalam mengecap

kemewahan. Hanya segolongan kecil yang dapat menepis dugaan ini.

Bayangkan jika golongan kecil ini juga gagal menepis amalan tidak beretika ini

? Pekara yang pasti sudah tentulah organisasi semakin goyah dan produktiviti

yang tidak menepati piawai dan standart kualiti . Rentetan hal ini, jelas dilihat

betapa pentingnya pengajaran dan pembelajaran etika dalam bidang

pendidikan.

2.2.5 Peringkat Nasional :

2.2.5.1 Merealisasikan dasar kerajaan (wawasan 2020)

Dalam usaha mewujudkan sebuah negara maju menjelang tahun 2020, bekas

Perdana Menteri keempat Tun Dr Mahathir bin Mohamad telah

memperkenalkan Wawasan 2020 yang merangkumi 9 cabaran utama ke arah

bergelar negara maju. Salah satu cabaran yang perlu diatasi oleh rakyat

Malaysia berdasarkan cabaran keempat Wawasan 2020 iaitu “membentuk

sebuah masyarakat yang kukuh ciri-ciri moral dan etikanya dangan para

warganya mempunyai nilai keagamaan dan kerohanian yang utuh serta

ditunjangi oleh budi pekerti yang luhur”. Maka jelaslah keperluan pembelajaran

dan pembelajaran etika disemua peringkat pendidikan sama ada di peringkat

rendah, menengah dan universiti amat perlu .

Jika dilihat daripada keperluan etika di dalam sesuatu profesion dan

juga kehidupan sosial. Maka dapatlah dirumuskan pengajaran dan

pembelajaran etika perlu bermula dari awal dan seterusnya diperkukuh lagi

sebelum individu tersebut keluar bekerja dan menghadapi realiti kehidupan

yang sebenarnya. Ini bersesuaian dengan pendapat Lieberman dlam Sufean

(1993) bahawa kesediaan dan latihan khusus amat perlu di dalam

menyediakan individu yang berjaya, yakin diri dan mempunyai kebolehan

dalam melaksanakan tugas.

11

2.3 Melahirkan individu beretika sebelum menceburi bidang kerjaya

2.3 1 Pegangan Agama Yang Kukuh

Pegangan agama adalah benteng bagi segala perbuatan yang keji dan

mungkar . Kekuatan iman akan dapat mengekang individu daripada perbuatan

tidak beretika serta menjadi panduan dalam menentukan sesuatu perbuatan

dan tingkah laku. Penghayataan terhadap agama mewujudkan budaya

mencintai kebenaran dan kesaksamaan. Dalam Islam, kefahaman dan

keyakinan adalah dua perkara yang berlainan tetapi saling memerlukan.

Sebagai contohnya, kita memahami bahawa ibadat solat adalah wajib, namum

kita seolah tidak yakin aka balasan tuhan ke atas kita, maka seolah kita

pincang dalam salah satu dualisme kefahaman dan keyakinan . Ada juga

orang yang faham bahawa rasuah adalah berdosa, boleh dikenakan azab

akibat perbuatannya. Namun demikian, mereka berani menerima dan memberi

rasuah kerana tidak sampai lagi tahap keyakinan mereka akan balasan yang

bakal diterima sekirannya mereka tetap merasuah dam bakal mendapat

ganjaran dan pujian sekiranya bertahan untuk tidak menerima rasuah.

Kefahaman dalam agama perlu disertai dengan keyakinan yang mendalam.

Jelaslah dengan pegangan agama yang kuat segala perbuatan tidak beretika

dapat dielakkan apabila mereka mula menceburi bidang pekerjaan.

2.3.2 Ketinggian Peribadi

Keberanian dan ketegasan mengatakan “tidak” kepada sesuatu yang salah di

sisi agama dan masyarakat merupakan elemen penting dalam disiplin diri

malah hal ini juga dapat menjadi “perisai” diri sebelum menceburi bidang

pekerjaan. Seseorang individu tidak perlu berasa takut terhadap pandangan

masyarakat seandainya yakin tindakan yang dipilih dan keputusan yang dibuat

adalah betul berlandaskan etika dan norma masyarakat.

12

2.3.3 Memilih Kerjaya Yang Diminati / Keseronokan Bekerja

Seseorang individu perlu memilih bidang yang disukai. Demikian juga halnya

di dalam bidang pekerjaan. Perasaan cinta dan menghargai kerjaya yang

dipilih dapat mengelakkan diri dari melakukan pelanggaran etika seperti

rasuah , ponteng kerja, pecah amanah dan sebagainya kerana sedar implikasi

yang akan diterima jika didapati melakukan kesalahan etika.

13

3.0 Etika dan rasuah

Malaysia kini menitik beratkan penghasilan modal insan yang berkualiti,

berdaya-saing dan juga memiliki etika dan berintergriti tinggi. Namun begitu,

masih terdapat kes-kes rasuah dan pecah amanah yang berlaku. Menurut

laporan Badan Pencegahan Rasuah (BPR) terdapat sebanyak 580 tangkapan

kes rasuah sepanjang bulan Januari sehingga November 2008. Hal Ini

menunjukkan kes rasuah masih besar dan adakah ini juga menunjukkan

rakyat Malaysia masih belum memiliki etika dan nilai intergriti yang tinggi. Jika

di lihat pada statistik negara maju jelas menunjukkan jumlahnya lebih kecil jika

di bandingkan dengan negara membangun. Contohnya laporan daripada

Ireland Bisness News, Malaysia berada berada ditangga ke- 43 manakala

Singapura berada pada tangga ke- 4.

Senario ini jelas menunjukkan pendidikan etika adalah seiring dengan

pendidikan pencegahan rasuah. Hal ini kerana jika individu tersebut terlah

tersedia untuk menghadapi cabaran semasa bekerja, atau mempunyai

keyakinan dan juga nilai-nilai norma kehidupan serta kemasyarakatan

sebarang rintangan dan godaan yang mendatang tidak akan memberi

sebarang implikasi kepada individu tersebut. Sebagai contohnya, seseorang

yang telah di terapkan dengan nilai agama yang baik akan mempunyai nilai

dan etika yang baik di dalam kehidupannya. Oleh itu, jika ia melaksanakan

tugasannya maka tidaklah berlaku urusan rasuah. Selain itu juga boleh

dikatakan semua ajaran agama menolak rasuah.

Secara keseluruhannya, rasuah dan Pengajaran Pembelajaran Beretika

tidak dapat dipisahkan kerana jika pendidikan etika dapat dilaksanakan

dengan berkesan dan mencapai matlamat diharapkan kegiatan rasuah akan

berkurangan.

14

3.1 Strategi Menangani Rasuah

Peranan pencegahan rasuah tidak terletak pada tanggungjawab

kepada kerajaan sahaja, tetapi juga melibatkan Badan Bukan Kerajaan (NGO)

masyarakat dan juga individu itu sendiri.

Kerajaan telah menjalankan beberapa kaedah antaranya ialah melalui

Pelan Intergriti Nasional (PIN). Pelaksanaan lapan strategi PIN yang

merangkumi institusi keluarga, komuniti, masyarakat sivil, sosiobudaya,

agama, ekonomi, politik dan pentadbiran akan dipergiat. Dalam fasa pertama

pelaksanaan PIN, penekanan akan diberikan kepada lima bidang keutamaan,

iaitu mengurangkan gejala rasuah, penyelewengan dan salah guna kuasa;

menambah baik kecekapan sistem penyampaian perkhidmatan awam;

menambah baik tadbir urus korporat dan etika perniagaan; memantapkan

institusi keluarga dan komuniti; serta menambah baik kesejahteraan

masyarakat.

Seterusnya, melalui penubuhan satu badan suruhan jaya iaitu

Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM). Penubuhan SPRM

kerana tugas tugas membanteras rasuah tidak mudah dan sarat dengan

prasangka serta persepsi biarpun BPR telah berusaha ke titik terakhir untuk

memerangi gejala rasuah. Paling penting SPRM bukan sekadar mengulangi

perkara-perkara yang melingkari BPR sebelum ini, kerana untuk menjadi lebih

berkesan semestinya perlu ada kelainan yang ditonjolkan supaya SPRM

benar-benar membawa pembaharuan untuk membasmi rasuah. Atas dasar

tersebut lah maka SPRM ditubuhkan bagi membentras gejala rasuah sehingga

keperingkat akar umbi lagi.

Selain itu juga dicadangkan agar kakitangan kerajaan atau pekerja

sesuatu agensi perlulah di gerakan setiap lima tahun sekali bertujuan

15

mengelakkan kaki tangan tersebut bertindak sebagai dominan dan seterus

mengakibatkan rasuah senang berlaku. Sebgai contohnya anggota polis

hendaklah berkhidmat di setiap balai atau daerah hanya dalam masa 5 tahun

sahaja dan akan bertugas di tempat lain.

Terdapat juga beberapa cadangan untuk pencegahan rasuah melalui

memberikan gaji yang lebih tinggi kepada kakitangan yang berisiko untuk

melalakukan rasuah dan juga memperketatkan undang-undang serta

mengiatkan lagi penguat-kuasaan terhadap rasuah.

Badan bukan kerajaan (NGO) pula bolehlah melaksanakan kempen

kesedaran dikalangan masyarakat terhadap rasuah melalui kaedah promosi ,

kempen kesedaran dan lain-lain lagi.

Selain itu , masyarakat dan individu itu sendiri perlu sedar supaya tidak

melakukan atau memberi peluang terhadap rasuah. Ini kerana rasuah hanya

akan berlaku jika melibatkan kedua-dua pihak.

16

4.0 Konklusi

Dapat dirumuskan bahawa pengajaran dan latihan etika tidak cukup

jika hanya berlaku di dalam bilik darjah sebalinya perlu di terapkan secara

bijaksana selaras dengan perkembangan globalisasi melalui pendekatan yang

kreatif dan menarik . Usaha sama antara Kementerian Pelajaran dan badan-

badan penguatkuasaan dan undang-undang perlu diterusan secara

terangcang. Pada peringkat kementerian pembelajaran dan latihan etika perlu

dirancang dan disampaikan secara menarik dan berkesan atau wujudnya

keperluan menjadikan etika sebagai satu mata pelajaran di peringkat sekolah

rendah dan menengah.

Pendidikan dan latihan dalam etika sememangnya diperlukan dalam

menangani segala bentuk pelanggaran etika seperti amalan rasuah. Malah,

ilmu pendidikan ini juga perlu dilaksanakan seawal mungkin kerana lebih awal

nilai-nilai itu diterapkan lebih hasil yang akan diterima . ini diperlukan kerana

rasuah ini memberikan pelbagai kesan negatif, malahan mampu meruntuhkan

negara dan juga sesebuah organisasi. Diharapkan apabila modal insan yang

dihasilkan beretika maka hasrat negara dalam membangunkan negara ke arah

negara maju akan terlaksana. Jika dilihat kejayaan Nabi Muhammad

menyampai ajaran-Nya adalah disebabkan baginda seorang yang beretika

tinggi dan meletakkan dirinya jauh dari rasuah. Ketika Rasulullah S.A.W

ditawarkan dengan pelbagai kesenangan hidup, harta dan takhta oleh kaum

Quraish mereka telah menetapkan beberapa syarat iaitu Rasulullah S.A.W

mestilah meninggalkan perjuangan untuk mendaulatkan idealisme Islam,

meninggalkan jihad, meninggalkan dakwah dan meninggalkan wawasan

baginda Rasulullah untuk membina masyarakat rabbani. Walau

bagaimanapun, Rasulullah S.A.W tidak tunduk dengan tawaran rasuah itu dan

tidak berganjak seinci pun dengan komitmen Baginda meskipun mereka

17

meminta bapa saudara Rasulullah, Abu Talib untuk memujuk namun

Rasulullah tetap masih dengan pendiriannya dan bersabda:

"Sekiranya bulan diletakkan di tangan kananku dan matahari di tangan kiriku nescaya

aku tidak akan sekali-kali meninggalkan tugas menyebarkan Islam ini."

Berdasar cerita ini, seorang yang beretika tidak akan mengamalkan

perbuatan yang menyalahi etika seperti perbuatan menerima atau memberi

rasuah dan seterusnya akan mendapat segala yang dikehendakinya dan juga

yang dihasratkan. Sesungguhnya, sebaik-baik pekerjaan ialah ikhlas dalam

mencari keredaan-Nya, diperoleh dari hasil usaha sendiri dan tidak

mengkhianati orang lain.

18

Rujukan:

1. Leonard J. B (2006). Business & Professional Ethics for Directors,

Executives & Accountants, (4th Edition) ,Toronto,: Thomson

Higher Education.

2. Dr. Muhammad Diah Jurini (2008). “OUM320 Professional

Ethics”, (cetakan kelapan) Seri Kembangan Selangor: Open

University Malaysia (OUM).

3. Mok Soon Sang (2005),Siri Pendidikan PTK (Teras Dan

Profesional),Kuala Lumpur: Multimedia –ES Resources Sdn Bhd.

4. Abdul Rahim M. (2001) Ilmu Pendidikan Untuk KPLI,. Sungai

Besi, Selangor: Sanon Printing Corporation Sdn Bhd.

5. Dewan Bahasa Dan Pustaka. (1992) Teknik Pengajaran Dan

Pembelajaran (cetakan kedua). Kuala Lumpur: Percetakan Rina

Sdn Bhd..

6. Mok Soon Sang (2005), Siri Pendidikan PTK (Pengurusan

Pengajaran dan Pembelajaran), Kuala Lumpur: Multimedia –ES

Resources Sdn Bhd.

7. Pelan Induk Pembangunan Persekutuan 2006 – 2010 –

Kementerian Pelajaran Malaysia.

8. Perutusan Khas Hari Guru 2007 YB. Dato Sri Hishammuddin

Tun Hussien, Menteri Pelajaran Malaysia

19

Sumber dari internet:

1. Akhbar Sinar Harian (2008)

http://www.Sinar

2. Akhbar Utusan Malaysia (2008)

http://www.utusan.com.my/utusan/info.asp?y=2008&dt=1211&pub=Utus

3. Sarenne Benchimol – Sutton (2007). Principle of Ethics

http://www.asha.org/about/ethics/2007seea2.htm

4. MyLMS Open University Malaysia

http://lms.oum.edu.my/modules/groupforum/showmesg.php?new=1

20

21