pp1-jenayah kolar

14
DEFINISI/PENGENALAN - Encarta Concise Engyclopedia mendifinisikan jenayah kolar putih bermaksud :apa2 perbuatan yg salah yg dilakukan oleh golongan pertengahan atau atasan yg bersangkutan dngn bidang tugas mereka. - menurut Sutherland (1940) jenayah kolar putih ini termasuklah frod, penggelapan wang, pengelakan cukai pendapatan,penyalahgunaan dana awam, penyalah gunaan kuasa politik dan kuasa undang2. - Young(1998) mendifinisikan jenayah kolar putih sebagai ‘jenayah yg melibatkan pemecahan amanah secara tersirat yg wujud bersama jawatan yg di pegang atau mana2 kedudukan amanah.

Upload: siti-nabila-aishah

Post on 21-Jun-2015

1.143 views

Category:

Documents


7 download

TRANSCRIPT

JENEYAHJENEYAH KOLAR KOLAR PUTIH PUTIH

DEFINISI/PENGENALAN

-Encarta Concise Engyclopedia mendifinisikan jenayah kolar putih bermaksud :apa2 perbuatan yg salah yg dilakukan oleh golongan pertengahan atau atasan yg bersangkutan dngn bidang tugas mereka.- menurut Sutherland (1940) jenayah kolar putih ini termasuklah frod, penggelapan wang, pengelakan cukai pendapatan,penyalahgunaan dana awam, penyalah gunaan kuasa politik dan kuasa undang2.- Young(1998) mendifinisikan jenayah kolar putih sebagai ‘jenayah yg melibatkan pemecahan amanah secara tersirat yg wujud bersama jawatan yg di pegang atau mana2 kedudukan amanah.

- Jenayah kolar putih atau jenayah perdagangan juga dikenali sebagai jenayah ekonomi atau jenyah koporat. Ini melibatkan mereka yg diamanahkan utk memegang sesuatu jawatan dan mempunyai pengaruh dalam organisasi.

- Skop jenayah kolar putih msih belum dikenal pasti kerana jenayah2 baru yg mungkin di ketagorikan sebagai jenayah kolar putih.antara kes yg di ketagorikan dalam jenayah perdagangan termasuklah kes rasuah, penyelewengan, pecah amanah, penipuan, konflik kepentingan, salah guna kuasa dll.

6 elemen penting jenayah kolar putih6 elemen penting jenayah kolar putih

a) Niat melakukan perbuatan yg salah - niat boleh dilihat drpd tingkah laku atau kenyataan yg

dibuat oleh pihak yg melakukannya drpd bukti yg ada.b) Tindakan yg penuh tipu helah - melibatkan tindak tanduk pihak yg terlibat utk

melaksanakan perancangannya. - tindakan akan dirancang dengan teliti agar sukar utk di

kesan. c) Penipuan - elemen niat dan penyamaran berasal drpd pihak yg

melakukan jenayah dan dikawal olehnya. - dia akan mengaburi mata orang lain bg mengelakkan

perbuatannya di kesand) Penyembunyian berterusan tentang tindakan itu - penyembunyian adalah satu elemen yg perlu selepas

berlakunya jenayah kolar putih.e) Tiada penggunaan paksaan fizikal atau ancaman - tidak melibatkaan paksaan fizikal atau ancaman dlm

jenayah kolar putih.f) Objektif peribadi atau untung perniagaan - mereka mempunyai motif seperti mencapai keuntungan

utk diri sendiri.

Mengikut teori punca berlakunya jenayah kolar putih, antara faktor2 yg menyumbagkan kpd jenayah kolar putih ialah: -

a) sifat tamak dan suka hidup mewah b) sikap ingin bermegah dan menikmati

kemewahan pd masa yg singkat c) tekanan peribadi atau pekerjaan d) sikap tak acuh masyarakat terhadap

jenayah ini e) persepsi bahawa hukuman yg diterima

adalah ringan f ) kurang didikan agama dan etika diri

- Teori yg biasa dikaitkan dengan jenayah kolar putih ialah teori sosiologikal dan terbahagi kpd 4 perkara : -

> teori perbezaan petubuhan - Sutherland mengatakan bhw kelakuan jenayah ini adalah sesuatu

yg di pelajari > teori masalah yg tidak boleh dikongsi - Donald Cressey menerangkan bahawa jenayah perdagangan

berlaku dlm 3 peringkat, iaitu: - ~ penjenayah mempunyai masalah peribadi ~ menyelesaikan masalah tersebut dengan melakukan pecah

amanah ~ menjusfikasikan tndakan tersebut dengan konsep sebagai yg

beramanah dan boleh di percayai > teori anomi - Mertom dan Durkheim mengatakan bhw manusia mempunyai cita2

dan kehidupan - jenayah tumbuh dlm ruang antara peluang dan cita-cita > teori yg menentukan pengurusan prinsip - Burges dan Asker mengatakan bahawa jenayah itu di tntukan oleh

keadaan alam sekitar mengikut prinsip2 yg menentukan pengurusan

- oleh itu jenayah berkait dengan perhubungan antar organisasi dan alam sekeliling

Berdasarkan kpd buku2 sosiologi dan kriminologi serta kajian kes yg dibuat oleh Dr. Yusoff Nook, dapat dirumuskan bahawa faktor2 yg memyebabkan jenayah ekonomi boleh dibahagikan kpd 3, iaitu : -

a) situasi ~ tekanan yg dihadapi oleh seseorang akibat drpd

keadaan persekitaran seperti hutang yg banyak, kalah perjudian, suka belanja besar dan gaya hidup mewah

b) Peluang ~ merujuk kpd peluang yg diwujudkan oleh

penjenayah itu sendiri atau di wujudkan oleh pengurusan institusi yang tidak kemas dan tidak cekap seperti tiada audit dalaman

c) Personaliti ~ merujuk kpd integriti dan kod etika yg dipegang

dan diamalkan oleh seseorang ~ perkara yg boleh mempengaruhi personaliti

seseorang ialah, peluang tidak berlaku jujur, keuntungan drpd ketidakjujuran trsebut, dan peluang utk dikesan atau di tangkap

rasuahrasuahDefinisi rasuah drpd kaca mata undang2 Malaysia adalah:a) Menerima atau memberi apa2 suapan sebagai dorongan, upah

atau galakan kpd sesorang utk melakukan sesuatu perbuatan yang ada hubungan dengan prinsipalnya (seksyen 3(a), (b) dan seksyen 4(a) dan (b) Akta Pencegahan Rasuah 1961 (pindaan 1971)

b) Seseorang dengan diketahui mengemukakan apa2 resit, akaun atau lain2 dokumen yg mengandungi apa2 pernyataan palsu atau khilaf atau tidak lengkap dengan niat untuk mengelirukan prinsipalnya ( seksyen 4 (c) Akta Pencegahan Rasuah 1961 (pindaan 1971)

c) Mana2 anggota pentadbiran atau mana2 Ahli Parlimen atau Ahli Dewan Negeri atau mana2 pegawai awam, yg semasa menjadi anggota, ahli, atau pegawai telah melakukan rasuah apabila menggunakan kedudukan atau jawatan awamnya utk faedah kewangannya atau apa2 faedah yang lain (seksyen 2(1) Ordinan no.22 ( kuasa2 perlu ) Darurat, 1970)

Menurut seksyen 2, Akta Pencegahan Rasuah 1997,suapan bermaksud : -

a) wang derma, alang, pinjaman hadiah, cagaran berharga, harta atau kepentingan mengenai harta, iaitu apa2 jenis harta sama ada alih atau tidak alih atau apa2 manfaat seumpamanya.

b) apa2 jawatan, kebesaran, kontrak pekerjaan, pekerjaan atau perkhidmatan,

dan apa2 perjanjian utk memberikan pekerjaan atau memberikan perkhidmatan atas apa2 sifat.

c) apa2 bayaran, pelepasan, penunaian, atau penyelesaian apa2 pinjaman,

obligasi atau liabiliti lain, sama ada keseluruhannya atau sebahagian drpd nya. d) apa2 jenis balasan berharga , apa2 diskaun, komisen, rebat, bonus, potongan

atau peratusan. e) apa2 perbuatan menahan diri drpd menuntut apa2 wang atau nilai wang atau

benda berharga. f) apa2 jenis perkhidmatan atau pertolongan lain sprt perlindungan drpd apa2

penalti atau ketidakupayaan yg dikenakan atau dikhuatiri atau drpd apa2 tindakan atau prosiding yg bersifat tatatertib, sivil atau jenayah sama ada atau tidak sudah dimulakan dan termasuk penggunaan atau menahan diri drpd menggunakan apa2 hak atau kuasa atau kewajipan rasmi

g) apa2 tawaran, akujanji atau janji, sama ada bersyarat atau tidak bersyarat utk

memberikan suapan mengikut pengertian mana2 perenggan (a) hingga (f) yg terdahulu.

Berdasarkan difinisi di atas, dapat dibuat kesimpualan bahawa ciri2 utama RASUAH ialah : -

a) Melibatkan orang perseorangan, dua orang yg berada dalam dua pihak iaitu pemberi dan penerima.

b) Pemberian rasuah bertujuan utk mengikat penerima kpd nya dan berkehendakkan penerima memihak kpd dirinya. Ini biasanya dilakukan secara sulit atau bersembunyi.

c) Berlaku pelanggaran perjanjian oleh penerima yg telah mempunyai majikan yg sah (syariakt atau jabatan di mana dia bekerja). Apabila menerima rasuah, dia telah mempunyai satu lagi majikan yang haram.

d) Wang merupakan alat terpenting dalam perbuatan rasuah. Selain itu rasuah juga ada dalam bentuk seperti hadiah berharga, keraian, kesenangan, keselesaan dan lain2.

e) Rasuah mendatangkan keuntungan kpd pihak yg terlibat biasanya sama ada dari segi kewangan atau kesenangan atau keistimewaan.

f) Ada unsur penipuan, helah, kecurangan, penyelewengan, salah guna kuasa atau kedudukan, pecah amanah, tidak jujur, percanggahan kepentingan peribadi dan syarikat

g) Wujudnya pelanggaran etika kerja, nilai dan moral masyarakat.

Punca-punca RASUAHa) Faktor kelemahan individu - lemahnya iman dan pegangan agama serta

ketaqwaan kpd Tuhan - individu tersebut suka kpd kemewahan, berbelanja

melebihi kemampuan, tamak haloba, ingin cepat kaya, hutang dll.

b) Faktor kelemahan kepimpinan dan pentadbiran - kurangnya pengawasan dan penyeliaan drpd pihak

atasan, sistem, dan prosedur yang lemah yg menyebabkan pekerja melakukan rasuah

c) Faktor sosial dan kebudayaan -sebagai cth,org melayu suka bersedekah, tetapi ia

nya diberi pada masa yg tidak sesuai yg bertujuan utk mengaburi mata org lain.

d) Faktor pembagunan sosioekonomi dan modenisasi - melalui projek2 pembangunan yg pesat di jalankan

di negara kita sekarang,ada pihak2 tertentu yg terlibat dalam projek tersebut mengambil keuntungan utk diri sendiri.

- Ada juga mengambil kesempatan memberi sogokan kpd pegawai tertentu utk mendapatkan projek.

e) Faktor nepotisme - perbuatan pilih kasih serta salah guna kuasa utk

faedah diri sendiri, keluarga, atau sahabat handai.

Kesan RASUAH kepada negaraa) Sekiranya sesebuah syarikat itu kurang cekap dan mendapat

tender melalui rasuah,produk atau perkhidmatan yg dihasilakn adalah tidak berkuliti.

b) Organisasi atau jabatan yang mengamalkan rasuah akan menimbulkan perasaan iri hati antara mereka yg menerima rasuah dan mereka yg tidak menerima rasuah. Perasaan curiga akan wujud dan keharmonian organisasi akan tergugat

c) Pegawai yg biasa mengamalkan rasuah biasanya akan sengaja melambat2kan tugas sekiranya tiada “speed money”. Lebih banyak disogok,lebih cepatlah urusan yg dilakukan dan mereka yg memberi rasuah ini akan menerima layanan istimewa berbanding dengan mereka yg tidak memberi rasuah.

d) Jika amalan rasuah berleluasa dalam sesebuah organisasi,maka akan berlaku kemungkinan bahawa pegawai yang diambil bekerja tidak cekap.

Tindakan untuk mencegah RASUAHa) undang2 yang lebih ketat

- mengenakan hukuman yg lebih berat sebagai pengajaran kpd mereka yg terlibat dengan jenayah kolar putih dan masyarakat.

b) Usha pihak pengurusan

- memperkemaskan sistem dan peraturan organisasi supaya menjadi lebih ketat dan teratur

- mengadakan kawalan dalaman dan kawalan disiplin terhadap mereka yang melanggar peraturan organisasi

c) Pendidikan

- mengadakan ceramah, seminar dll kpd pekerja dengan menerapkan nilai2 moral

- mendapat komitmen drpd pihak atasan dan bawahan organisasi secara keseluruhan utk menjadikan budaya organisasi sebagai amalan biasa

d) Kepimpinan melalui teladan

- seseorang pemimpin itu akan menjadi contoh dan teladan kpd pihak bawahan

HUKUMAN RASUAH boleh dibahagikan kepada 2 iaitu : -

a) Kanun keseksaan

~ mengikut seksyen 161-165 kanun keseksaan, seseorang yang terlibat dalam rasuah boleh dipenjarakan selama setahun hingga 3 tahun atau denda atau kedua-duanya sekali.

b) Akta pencegahan Rasuah 1997

~ mengikut seksyen 16 Akta Pencegahan Rasuah 1997, seseorang yang terlibat dalam rasuah boleh dipenjarakan selama 14 hari hingga 20 tahun dan denda tidak kurang drpd 5 kali ganda nilai suapan atau RM 10 000 mengikut mana ynag kebih tinggi.

~ manakala, menurut seksyen 17, 18, dan 19, seseorang yang terlibat dalam rasuah boleh didenda sehingga RM 100 000 atau dipenjarakan sehingga 10 tahun atau kedua-dunya sekali.