1

TOPIK 7 :POLITIK DAN KENEGARAAN ISLAM

KURSUS METHODOLOGI P&P T.ISLAM-KUALA LUMPUR

2

3

Konsep politik dan kenegaraan Islam

perkataan Yunani : politikus ( polis)= negara kota

perkataan Latin : politica Politik islam : melaksanakan

syariat islam melalui institusi pentadbiran dan pemerintahan.

bahasa Inggeris : politics bahasa Arab : siasah(tadbir)

4

TEUKU ISKANDAR :

Politik adalah ilmu pengetahuan yang berkaitan dengan pemerintahan seperti dasar pemerintahan dan sebagainya yang meliputi ilmu siasah,kenegaraan,parti politik dan tipu muslihat.

Negara

Ibn Khaldun :Hasil semula jadi daripada kehidupanmanusia, di mana kehidupan manusia memerlukan kehidupan bermasyarakat dan berorganisasi dan kemasyarakatan manusia itu menjadi satu kemestian.

Negara Islam

- Undang-undang yang dilaksanakan di dalam negara adalah undang-undang syariah.

5

Tujuan Berpolitik dan BernegaraMemelihara keimanan menurut prinsip-prinsip

yang telah disepakati ulama’ .Melaksanakan proses keadilanMenjaga keamanan daerah-daaerah IslamMelaksanakan hukuman-hukuman yang telah

ditetapkan syarak.Melancarkan jihad terhadap golongan yang

menentang Islam.Mengendalikan urusan pengutipan cukai,zakat

dan sedekahMelantik pegawai-pegawai yang cekap dan jujur

6

Dasar-dasar negara Islam

Keimanan dan ketakwaan kepada Allah s.w.t. dan di atas kesedaran, kebebasan dan keikhlasan untuk beribadat kepadaNya

Hak pemerintahan Allah s.w.t. dan manusia sebagai pemegang amanah sahaja.

Pelaksanaan syura berdasarkan Al-Quran dan Assunnah

Melaksanakan amar makruf dan nahi munkar

Pemerintah dan rakyat mempunyai hak berdasarkan ketetapan Al-Quran dan Assunnah

7

Bidang Tugas dan Kuasa Pemerintahan

MAJLIS SYURA

KETUA NEGARA

KEMENTERIAN

LEGISLATIF JUDIKATIFEKSEKUTIF

8

Ciri-ciri Negara Islam1. Musyawarah- Pemilihan ketua negara dan penjawat tugas utama

dalam pentadbiran.- Pelaksanaan undang-undang menurut Al-Quran dan

Assunnah.- Proses ijtihad.2. Menegakkan hukum-hukum Allah.3. Kebenaran dalam menegakkan Islam4. Keadilan- Hukum- Kehakiman- Hak dan tanggungjawab terhadap masyarakat.

9

5. Kebebasan (al-Hurriyah)- Menganut agama- Menasihati semua pihak

6. Persamaan ( al-Musawah).7. Hak menghisab pihak pemerintah

10

SYURA Prinsip yang utama dalam kepimpinan Islam.

Dan orang yang mematuhi seruan Tuhannya dan mendirikan solat sedang urusan mereka (diputuskan) dengan mengadakan Syura antara mereka dan mereka menafkahkan sebahagian daripada rezeki yang kami berikan kepada rezeki yang kami berikan kepada mereka” ( Surah asy Syura:38)

Perkara yang dimusyawarahkan perkara yang tiadak ada nas daripada al-Quran dan hadis.

11

Keanggotaan Majlis SyuraSyarat keanggotaan syura

1. Bersifat Adil 2. Tahap keilmuan yang tinggi dalam bidang tertentu - warak, dan bertakwa - Berpengatahuan luas dalam bidang agama, politik dan lain-lain. - Berpandangan luas dan bersifat benar.

3. Mempunyai kecerdikan dan boleh memberikan pandangan .

4. Mempunyai pengalaman yang tinggi dalam bidang tertentu.5. Mempunyai ikhtisas yang tinggi.

12

DEMOKRASI PERBEZAAN SYURA

Kekusaan dan kedaulatan rakyat

MAKSUD Majlis –individu & kumpulan keluarkan pendapat dalam mentafsir & keluarkan hukum-hukum syarak @ memahaminya@ berijtihad dalam urusan

Sistem demokrasi ditentukan melalui parlimen

SISTEM PERUNDANGAN

Majlis Syura

Rakyat membuat hukum dan peraturan sendiri

SUMBER HUKUM

Berlandaskan wahyu dari Allah

Ditentukan suara ramai PELAKSANAANHUKUM

Terikat dengan prinsip syarak.

13

Perlembagaan Madinah Sebagai Asas Perlembagaan Islam

Perlembagaan Madinah merupakan perlembagaan bertulis yang tertua di dunia. (Profesor Dr. Muhammad Hamidullah)

Prinsip utama adalah pembentukan ummah

PERLEMBAGAAN MADINAH

BAHAGIAN PERTAMA ( 23 FASAL)

BAHAGIAN KEDUA (24 FASAL)

- Berkaitan orang Muhajirin dan Ansar

- Berkaitan hak-hak dan kewajipan orang Yahudi.

14

Intisari dalam perlembagaan Madinah .

1. Terbentuk sebuah negara Islam2. Mengakui keadaan rakyat3. Mengatur hubungan antara rakyat4. Nabi Muhammad SAW sebagai pemerintah

tertinggi5. Mengatur hubungan dengan kaum yahudi dan

kaum arab lain.6. Mewajibkan pertahanan dan pembelaan negara7. Kota Madinah sebagai ibu kota.

15

Konsep Masyarakat Majmuk

Merupakan satu masyarakat yang terdiri daripada berbilang kaum, budaya, agama dan bahasa yang menjadi penduduk bagi sesebuah negara.

Asas penyatuan masyarakat majmuk adalah undang-undang.

Undang-undang Islam :- Keadilan- tidak mengenal pilih kasih atau perbezaan- Hak asasi- jaminan berdasarkan Al-Quran dan

Assunnah- Tujuan undang-undang- Melindungi umat manusia.

16

Hak dan Tanggungjawab Warganegara Non Muslim

Terdiri daripadi Ahli Zimmi dan Al Mustakmin Ahli Zimmi - orang bukan islam yang rela dan patuh kepada

undang-undang negara Islam. - merupakan rakyat dan warganegara .Al Mustakmin - warganegara asing yang dibenarkan tinggal dalam

negara Islam secara aman bagi tempoh tertentu.

17

Hak Ahli Zimmi

a) Hak mendapat perlindungan- Perllindungan ancaman luar- Pembelaan dari kezaliman dalam negara- Perlindungan kehormatan darah dan tubuh badan- Pemeliharaan harta benda

b) Pemeliharaan kehormatan diric) Perlindungan Takaful ketika tua dan miskind) Kebebasan beragama- Tiada paksaan untuk memeluk Islam.e) Kebebasan bekerja- larangan hanya pada perkara yang dilarang Islam seperti riba.f) Memegang jawatan pekerjaan- melainkan pada jawatan yang mempunyai ciri-ciri keagamaan

seperti ketua negara,.

18

Tanggungjawab Ahli Zimmi

Membayar jizyah, kharaj dan cukai perniagaan Mematuhi undang-undang Islam di dalam bidang

muamalat dan sebagainya. Menghormati syiar-syiar Islam.

Hak-hak umum al MustakminHak untuk memasuki negara IslamKebebasan akidah, berkumpul, mengeluarkan pendapat

dan kehormatan tempat tinggal.

Tanggungjawab warga asing terhadap negara IslamSama seperti ahli zimmi dengan beberapa pengecualian.Contoh : cukai perniagaan

19

Kedudukan Islam dalam Perlembagaan Malaysia

A. Peringkat Persekutuan Kedudukan agama Islam dalam Perlembagaan

Malaysia.“ Agama Islam ialah agama bagi persekutuan, tetapi

agama -agama lain boleh diamalkan dengan aman dan damai di mana-mana bahagian persekutuan.”

( Bahagian 1, Perkara 3, Ceraian I)- Islam sebagai agama rasmi dan kesannya diaggap

sebagai negara Islam- Islam hanya sekadar agama persekutuan bukan

agama rasmi dan kesannya dianggap sebagai negara sekular.

20

B. Negeri

Sultan merupakan ketua agama bagi setiap negeri.

Yang di-Pertuan Agong menjadi ketua agama bagi negeri yang tidak bersultan.

C. Sabah dan Sarawak Kedudukan agama tidak sama dengan

semenanjung. Islam bukan diakui sebagai agama negeri.

21

Implikasi Islam sebagai agama rasmi persekutuan.

memberik kuasa kepada pihak pemerintah untuk memberikan peruntukan kewangan bagi membantu kegiatan dan perkembangan agama Islam.

Pentadbiran agama Islam wujud di peringkat pusat dan peringkat negeri.

wujudnya YADIM, Pusat Islam, Tabung Haji, UIA dan lain-lain.

Penganjuran kegiatan agama Islam Pendidikan Islam di peringkat rendah dan menengah. wujudnya pertubuhan dakwah dan kebajikan untuk

menyebarkan dakwah islamiah.

22

“ Agama Islam ialah agama bagi persekutuan, tetapi agama -agama lain boleh diamalkan dengan aman dan damai di mana-mana bahagian persekutuan.”

( Bahagian 1, Perkara 3, Ceraian I)

Apakah tafsiran ceraian perlembagaan Malaysia di atas.

23

Konsep kebebasan beragama

Kebebasan beragama“ Tiap-tiap orang berhak menganuti dan mengamalkan

agamanya dan tertakluk kepada fasal (4), mengembangkannya.”

( Bahagian 2, perkara II, ceraian 1-4)

Agama lain selain islam tidak boleh disebarkan kepada orang Islam.

“ Undang-undang negeri boleh mengawal atau menyekat pengembangan apa-apa iktikad atau kepercayaan agama antara orang-orang yang menganuti agama Islam. “

( Perkara 11(4)

24

• SISTEM PENTADBIRAN ISLAM DI MALAYSIA.

Peranan institusi

a. Majlis Raja-Raja Melayu• Merupakan kuasa tertinggi agama Islam di peringkat

pusat.• Badan yang bertanggungjawab menasihati Agong dalam

urusan pentadbiran Islam.• Terdiri daripada sultan-sultan dan dibantu oleh

jawatankuasa penasihat agama Raja-raja Melayu.• Penubuhan Majlis Kebangsaan Hal Ehwal Agama Islam

(kini JAKIM) untuk menyelaraskan pentadbiran hal ehwal agama Islam.

25

b. Majlis Agama Islam Negeri wujud di setiap negeri. dilantik oleh Sultan. Kuasa Majlis Agama Islam- Mengawal dan memerhati perkara-perkara yang

menimbulkan kesesatan dan kemungkaran.- Mengembangkan pendidikan dan kebudayaan bercorak

Islam.- Menjaga bangunan institusi agama- Memberi tauliah dan membuat pelantikan.

c. Jabatan Agama Islam- Menjalankan pentadbiran berkaitan masyarakat Islam.- Contoh : urusan zakat, dakwah dan pengurusan masjid.

26

d. Mahkamah Syariah- Membicarakan atau memutuskan kes yang

diperuntukkan oleh enakmen pentadbiran hukum syarak bagi negeri-negeri masing-masing.

- Diketuai oleh kadhi- Terletak dibawah pentadbiran Jabatan Agama Islam

negeri.- Terdiri daripada mahkamah rendah syariah,

mahkamah tinggi syariah dan mahkamah rayuan syariah.

- Bidangkuasa seperti yang diperuntukkan di dalam perlembagaan Malaysia (pindaan perkara 121 (1A).

27

Tujuan dan Peranan Mahkamah Syariah :1. Mengekalkan perundangan Islam 2. Melahirkan keluarga Islam yang berpegang

teguh pada ajaran Islam.3. Tempat rujukan mendapat khidmat nasihat.4. Menyelesaikan masalah kekeluargaan,

sosial dan pembahagian harta pusaka.

28

Tanggungjawab Individu Muslim dalam menegakkan sistem politik dan kenegaraan

Islam.

1. Tanggungjawab moral- Melaksanakan kajian keilmuan dengan gigih dan

berterusan.

2. Tanggungjawab sosial- Menyedarkan masyarakat tentang masalah

kehidupan.- Memperbaiki diri.