Dr. C Vito Quevedo RodríguezDirector de Ciencia Tecnología e Innovación. CITMA

vito@citma.cu

¨POLITICAS DE INNOVACION EN CUBA Y SU CONTRIBUCION AL DESARROLLO SOSTENIBLE EN

EL CONTEXTO MUNDIAL ACTUAL¨

Conferencia de Alto Nivel La importancia de las políticas públicas

para la innovaciónCEPAL. Santiago de Chile, 13 de Octubre 2010

LA CIENCIA CUBANA ES UNA OBRA GENUINA DE LA

REVOLUCIÓN

Situación de la Actividad Científica al Triunfo de la Revolución

• Alto índice de Analfabetismo• Universidad de La Habana (1728)• Sociedad Económica de Amigos del País (1793).• Real Academia de C. Médicas, Físicas y Naturales (1861)• Descubrimiento de C. J. Finlay (1881) • Estación Experimental Agronómica de S. de las Vegas (1904) • Observatorio Nacional, Observatorio Colegio de Belén• Prospección de recursos mineros y estudios sobre el suelo• U. Oriente y U. Central

La actividad científica nacional era prácticamente inexistente. Sólo se contaba con científicos y personalidades ilustres.

PILARES DE LA POLÍTICA CIENTÍFICA CUBANA

RESPALDO AL DESARROLLO DEL PAÍS POTENCIAL

CIENTÍFICO PROPIO

GENERACIÓN DE TECNOLOGÍAS PROPIAS

ASIMILACIÓN DE CONOCIMIENTOS Y TECNOLOGÍAS INTERNACIONALES

INTEGRACION

SITUACIÓN ACTUALEl país cuenta con una

organizada actividad de Ciencia, Tecnología e

Innovación, que involucra a toda la

Sociedad

Existe y funciona una amplia red de

instituciones de I+D+I

Se dispone de recursos humanos

altamente calificadosy comprometidos con

el desarrollo de la Economía y la

Sociedad cubanas

La Ciencia cubana ha adquirido prestigio

internacional por sus resultados en

diferentes campos

Principales resultados alcanzadosFORTALEZA EN LA GENERACION DEL CONOCIMIENTO

236 ECIT

131 CENTROS DE INVESTIGACION

+ 65 CENTROS DE ENS. SUPERIOR + CENTROS UNIVERSITARIOS

MUNICIPALES (CUM)

Distribución por campos de la Ciencia

131Centros de

Investigación

15

28

31

35

22

Ex. y Nat. Técn Biom Agrop. Soc. y Hum

Exactas y Naturales 15

Técnicas 28

Biomédicas 31

Agropecuarias 35

Sociales y Hum. 22

Principales resultados alcanzadosRECURSOS HUMANOS ALTAMENTE CALIFICADOS

2 000Científicos eIngenieros

POR MILLON Hab.

528Inv. CategorizadosPOR MILLON Hab.

900Dr. Ciencias

POR MILLON Hab.

Cuba cuenta hoy con 1millón de graduados universitarios

Principales resultados alcanzadosSE INCREMENTA EL IMPACTO DE LOS

PROGRAMAS NACIONALES CIENTIFICO TECNICOS

PROYECTOS TERMINADOS Y EVALUADOS (GRUPOS DE EXPERTOS)

585FINANCIAMIENTO

192 MMP

PROYECTOS INTRODUCIDOS DE FORMA TOTAL 200DE FORMA PARCIAL 187

PROYECTOS NO INTRODUCIDOS 198

PROYECTOS CONTROLADOS

838

PROYECTOS EN EJECUCION 253

Situación Actual de la Innovación

1. Crisis mundial2. Oportunidades para la Innovación3. China país innovador4. Cumbre Iberoamericana5. Acciones nacionales en desarrollo:

• Ley de Innovación• Estrategia de Innovación• Empresa Innovadora• Política Industrial• Institucionalización de la Innovación(Decretos 252 y 281)

6. Innovación para el desarrollo

Importancia creciente de la INNOVACION objeto de atención por los Gobiernos

de un número cada vez mayor de países

Obtención de nuevos o significativamente mejorados bienes, servicios y procesos que tributan a:

Innovación como motor para el desarrollo

SATISFACCION DE

DEMANDAS NACIONALES

Así como a elevar la eficiencia, calidad y racionalidad de los procesos productivos y sociales.

Exportaciones

Sustitución de importaciones

El esfuerzo innovador es una meta pendienteCada año el mundo invierte más en I+D+I

Entre 1995 y 2005 el gasto mundial en I+D ha pasado de 40% (500.000 millones a 750.000 millones)

Estados Unidos, Alemania, Francia, Reino Unido y Japón son los actores principales y representan el 66% de este gasto

Entre 1995 y 2005 las economías emergentes aumentaron su inversión en I+D (China representaba el 3.3% del gasto total en 1990 y hoy alcanza el 9.0% del total mundial)

América Latina, en promedio, ha mantenido baja y constante su inversión alrededor de 2%) del total mundial

Panorama general inequidad, pobreza, desarrollo económico desigual y soluciones de sostenibilidad que demandan políticas públicas para lograr desarrollo social justo

La estructura productiva: entre demanda y oferta de innovación y conocimiento

Hay clara relación entre especialización productiva y esfuerzo innovador.

Un peso mayor de los sectores intensivos en tecnología se asocia a esfuerzos más elevados en inversión en I+D e innovación.

No sorprende el escaso dinamismo innovador de la región en comparación con economías más avanzadas.

Más allá del gasto en I+D, la dinámica del patentamiento también muestra una cierta debilidad de los actores locales.

Se patenta poco, pero además patentan más los extranjeros que los residentes.

“La ciencia, la innovación y la asimilación de tecnologías son

elementos esenciales en la elevación de la eficiencia

económica y condición primordial para el desarrollo…”

Resolución Económica V Congreso PCC.

¨Veo un país de científicos e intelectuales y algún día podremos vivir de nuestras producciones intelectuales...”..

Fidel, 15 de enero del 2002

CAMBIO CONCEPTUAL

SISTEMA de CIENCIA e INNOVACIÓN

TECNOLÓGICASCT

Cambio en la GESTIÓN

ONN, OCPI,INFORMACION

ENTIDADES PRODUCTIVAS

Y DE SERVICIOS

ECIT

ElementosIntegradores

POLOS, FCT. ANIR, BTJ, ACC, SNTC,

Soc. Ctfcas y Profesionales,

Consejo de C. SocialesMARCO

REGULATORIO

GOBIERNOS,OACEs, OTRAS

SISTEMA DE PROGRAMAS

(NIVELES NAC.,RAMAL, TERRIT. E INSTITUCIONAL)

EL SISTEMA de CIENCIA e INNOVACIÓN TECNOLÓGICA (SCIT)

Educación

Prod. Alimentos

Salud y bienestar

Energía Agua

Defensa del País

Medio AmbienteDesarrollo Local

Prioridades

Estrategia Impacto

Producción de Bienes y Servicios

SCIT

Crear y difundir conocimientos para la innovación, potenciando la integración y cooperación entre las entidades de investigación, los centros de educación superior , las empresas productivas y los territorios (local)

UNA POLÍTICA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA

LA SOLUCIÓN DE PROBLEMAS ECONOMICOS Y SOCIALES

Introduce el proyecto como célula básica de planificación y financiamiento

Reconoce la innovación y sus múltiples factores, así como el papel de la interfase

Reconocimiento de la innovación en el medio ambiente

Papel de la empresa en los procesos transformadores

Intensidad, Alcance y Contenidos

RECONOCIMIENTO COMO CENTRO DE ATENCIÓN

LA SOCIEDAD, EL HOMBRE

ENFOQUE SOCIAL DE LA INNOVACION,DIRIGIDA AL DESARROLLO ECONOMICO, EN ARMONÍA CON EL DESARROLLO SOCIAL

Programa de Innovación 2003 - 2009

Estrategia de InnovaciónCultura de Innovación

Perfeccionamiento empresarial

Medición del impacto

Intensificación de cursos y eventos

Desarrollo de proyectos de innovación en empresas y localidades

Estímulo a la innovación

Universidad para Todos

Programa de Innovación2003 - 2009

Encuestas de Innovación• Las innovaciones de carácter organizacional en las empresas

encuestadas tienen el peso fundamental.

• Para el desarrollo de las actividades de innovación ha sido prioridadla satisfacción de la necesidades primarias de la población.

• Las actividades de innovación repercuten de manera favorable en elentorno, (ámbito económico y social, y en menor medida, en laesfera ambiental).

• El trabajo por proyectos en la actividad de innovación aún resultabajo

• Continúan siendo irregulares y poco sistemáticas las relaciones conel sector científico así como las instituciones que desarrollanactividades de interfase.

• Aún no se aprovechan al máximo las capacidades de las entidadespara la introducción de bienes y servicios, procesos y cambiosorganizacionales

Medición de la Innovación

Esfuerzo Innovador (entrada)

Desempeño Innovador (salida)

Eficiencia de la Innovación

Esfuerzos de Innovación

• Preparar Recursos humanos calificados

• Desarrollar capacidades de Innovación

• Inversión en I + D

• Ambiente de Innovación

• Cultura de Innovación

Desempeño Innovador

PatentesNuevos o mejorados bienes, servicios o procesosCapacidad de aplicar el conocimiento

1989.- Vacuna contra meningitis(VAMENGOC)

1996.- PPG (Ateromixol)2000.- Biocida a partir de deriv.

C. Azúcar2002.- Vacuna contra cáncer

pulmón2002.- STABILAK 2005.- Vacuna contra H.

influenzae2007.- Equipo para Diagnóstico

rápido microbiológico 2007.- SURFACEN

Medallas OMPI

IMPACTO ECONÓMICO Y SOCIAL

Posición de Cuba Ranking mundial de Innovación

2004 – 2008.

Desempeño de la Innovación

Indice Mundial de Desempeño de la Innovación: 6,28(lugar 45) CUBA: 5,79

Esfuerzo Innovador

Indice Mundial de Entrada Directa: 6,31(lugar 34) CUBA: 6,50

Indice Mundial de Ambiente Innovador: 6,30(lugar 80) CUBA: 3,43

Indice Mundial de Ejec. de Innovación Agregada: 6,31(lugar 46) CUBA: 5,73

Para 2009 -13 pronósticos favorables

Creación del SCIT

Creación de los Polos

Creación del CITMA

ELEMENTOS DE INTEGRACION POR EXCELENCIAINCREMENTO DE LOS RESULTADOS CIENTIFICOS OBTENIDOSCOHESION y CONSAGRACION DEL POTENCIAL CIENTIFICO

PRIORIDADES

IMPACTOESTRATEGIAS

Iniciativas para el desarrollo de la Innovación

Consolidación de la ANIR como representante de los innovadores e impulsor de soluciones a problemas de la producción y los servicios

Se consolida como movimiento de integración alrededor de la C y T.

Aporte significativo de soluciones del FCT

Continúan encauzando la iniciativa creadora de los jóvenes en función de la solución a problemas de carácter científico y tecnológico, desarrollando acciones de capacitación.

Iniciativas para el desarrollo de la Innovación

Creación de la ANIR, BTJ, FCT

• Se inicia el proceso de Perfeccionamiento Empresarial (Decreto Ley 252 y Decreto 281)

• Se establecen regulaciones, se implementan los documentos Rectores y el Premio a la Innovación.

• Se introduce el concepto IMPACTO, se pasa de medir por procesos a medir por impacto

Iniciativas para el desarrollo de la Innovación

Avances y limitaciones

Avances organizacionales, conceptuales y culturales

Avances en los diferentes sectores (defensa, salud, educación, biotecnología, entre otros)

Insuficiente empleo de la innovación en algunas prioridades del desarrollo nacional

Factores a perfeccionar No se identifica a la Innovación como herramienta

para el desarrollo en la magnitud requerida

Resulta insuficiente el estimulo a la innovación en algunos sectores productivos

Institucionalización de la innovación no completada

Integración (conocimiento - producción), no es homogénea

Vínculo entre las empresas, las ECIT yUniversidades

Financiamiento a la innovación usando diferentes vías

Acciones en desarrollo

Aprobación de la regulación sobrela Empresa Innovadora

Implementación de los D-252 y 281 Fortalecimiento del proceso inversionista

Desarrollo Local

Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación(inversión y no gasto)

Aprobación de la Ley de Innovación

Fortalecimiento de los procesosde integración

Profundización y divulgación de la innovación

MUESTRA DE RESULTADOS DE IMPACTO DE LA INNOVACIÓN

Sector de la Salud

Sector de la Educación

Industria Electrónica

Industria del Cítrico

Programa Energético

Medio Ambiente Premios nacionales e internacionales

CONOCIMIENTO GENERADO Y APLICADO

Construcción de viviendas

• vacunas • antibióticos de ultima generación• hemoderivados• equipos médicos • genéricos

Se satisface el 75% del consumo del país

SALUD

Antes del tratamiento 5 semanas 3 meses de seguimiento

+

DESTACADAS INNOVACIONES EN EL

SISTEMA DE EDUCACION

Contribución de los productos (bienes y servicios) con valor

agregado al comercio exterior cubano

Creación de UCI Industria del software, microelectrónica, otras

MARCO LEGAL (Ley M. Ambiente, Estrategia

Ambiental Nacional)

Preservación de los ecosistemas de montañaDiversidad Biológica

CRECE LA AUTORIDAD Y PRESTIGIO INTERNACIONAL

DE CUBA EN EL TEMA AMBIENTALReconocimiento a las

empresas

Caracterización del archipiélago Sabana Camagüey

AUTOMATIZACION RADARES METEOROLOGICOS

EFECTIVIDAD DE PRONOSTICOS DEL TIEMPO y SU IMPACTO EN LA DEFENSA CIVIL

SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA A LA SEQUIA

Extensión e impacto de la vacuna GAVAC en el programa de lucha contra la garrapata (B.microplus) Agricultura urbana sostenible Tecnologías para el mantenimiento de la

genética y desarrollo de razas y líneas de animales productivos y resistentes Producción intensiva de cítricos Aplicación de tecnologías para el

drenaje de suelos y mejora cultivos en zonas áridas

AGRICULTURA

Producción de viviendas sociales

conEcomateriales

Integración de la Universidad – Gobiernos locales y pobladores de las comunidades

Energía

Estrategia de comunicación de la Revolución Energética (Sector residencial, sector estatal, trabajadores, campesinos, empresarios, decisores)

Instalados más de 4000 nuevos Grupos de Emergencia en consumidores claves

Actualización del Mapa Eólico de Cuba

Desarrollo de las fuentes de energía renovables

PREMIOS

PREMIO ACC (1990)

4118 Trabajos recibidos

915 Premiados

MEDALLA OMPI

1989.- Vacuna contra meningitis (I. Finlay)1996.- PPG (CNIC)2000.- Biocida a partir de deriv. C. Azúcar (CBQ- UCLV)2002.- Vacuna contra cáncer pulmón (CIM) 2002.- STABILAK (CENSA)2005.- Vacuna contra H. influenzae (CEAS – UH)

PREMIO IT 43 otorgados

(1999)

PRINCIPALES PROYECCIONES DE LAS POLITICAS DE INNOVACION PARA CONTRIBUIR EN CONDICIONES DE

CRISIS MUNDIAL AL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAIS

¿Qué hacer?

• Aumentar Valor Agregado

• Diversificar con servicios

• Nuevos bienes y serviciosINNOVACION

• Empresas de B. Téc.• Parques temáticos• Incubadoras• Introducción de resultados

¿Cómo?ESTRUCTURAS

DINAMIZADORAS DE LA

INNOVACION

Metas y Acciones (I)

• Estrategias de desarrollo de bienes y servicios con AVA– Cartera de productos maduros– Cartera de productos en prueba– Cartera de productos en desarrollo

• Favorecer el mercado Exportador y la Sustitución de importaciones– Servicios especializados– Bienes de AVA

Metas y Acciones (II)

• Innovar los modelos de las organizaciones económico-productivas– El Conocimiento como principal componente del

costo

– Innovación y diferenciación (por escala y costo)

– Los recursos humanos constituyen activos no costos

– I+D es inversión no gasto

– Cerra el ciclo I+D+I+P+C

La Ciencia está en conocer la oportunidad y aprovecharla, es hacer lo que conviene a nuestro pueblo con sacrificio de nuestras personas y no hacer lo que conviene a nuestras personas con el sacrificio de nuestro pueblo.

José Martí