Perlembagaan Persekutuan: Tiang

Seri Hubungan Etnik

Kumpulan 13Nurul Fatin Asyiqin Roslan212388Noorfazirah Ahmad 212352Nur Azyan Azwani Abd Wahid212343Yong Ee Wei213273Ong Xin Yee213355

PengenalanHasil perjalanan sejarah sosial setempat hasil

interaksi dengan proses migrasi dan globalisasi.

Dipengaruhi oleh perjuangan nasionalisme Melayu dan bumiputera serta penglibatan etnik-etnik lain yang berunding sesama mereka dan dengan Sultan negeri-negeri serta British.

Perlembagaannya bersifat mengurus etnonasionalisme anak watan dan keperluan masyarakat pelbagai etnik yang sivil.

Definisi & Konsep PerlembagaanDokumen yang mengandungi semua undang-

undang tertinggi yang mustahak bagi penubuhan dan kewujudan sesebuah negara dan sistem politiknya

Sebuah dokumen yang mengandungi peruntukan-peruntukan asas tertentu yang secara tersendiri kesefahaman antara rakyatnya.

Dokumen yang tidak terpisah daripada sejarah perkembangan dan tradisi sesuatu negara

Sejarah Penggubalan Perlembagaan PersekutuanSebelum kewujudan Hukum Kanun Melaka yang

ditulis pada masa pemerintahan Sultan Muzzafar Shah (1446-1456) oleh Hang Sidi Ahmad dan Undang-undang Laut Melaka, perundangan Islam telah diamalkan lebih awal melalui Prasasti Terengganu yang bertarikh 14 Rejab 702H, 22 Februari 1303 (Syed Naquib 1970).

Perlembagaan bertulis paling awal dihasilkan di Tanah Melayu adalah pada tahun 1895, Perlembagaan negeri Johor diikuti dengan Perlembagaan Terengganu 1911.

Malayan UnionDiperintah oleh GabenorMemberikan hak kerakyatan kepada

golongan bukan Melayu melalui prinsip ‘Jus Soli’.

Diisytiharkan pada 1 April 1946 (Mohamed Suffian 1970).

Hanya dapat bertahan menjelang 1948 kerana:

Sambungan…Kuasa-kuasa Melayu dilenyapkan dalam urusan pentadbiran

negeri dan hanya berkuasa dalam soal agama Islam, adat istiadat Melayu dan mengetuai Majlis Penasihat Melayu.

Pemberian hak kerakyatan yang sama pada kaum-kaum lain melalui prinsip ‘jus soli’.

Hak sama rata kepada semua penduduk peribumi tidak memiliki apa-apa keistimewaan.

Cara harold MacMichael mendapatkan tandatangan Raja-raja Melayu yang menggunakan cara paksaan dan ugutan.

Persekutuan Tanah Melayu 1948Kerajaan pusat berkuasa dalam semua perkara

penting tetapi ia tetap mengekalkan autonomi negeri-negeri, menghormati kebesaran, martabat & bidang kuasa Raja-raja dalam hal ehwal Islam dan adat istiadat Melayu.

Diistiharkan pada 1 Februari 1948 di bawah Perintah Majlis Persekutuan Tanah Melayu 1948 meliputi 9 negeri Melayu dan dua daripada Negeri-negeri Selat, Pulau Pinang & Melaka.

Prinsip ‘Jus Soli’ digugurkan serta-merta.

Kerjasama Antara Etnik dalam Menuju KemerdekaanMelalui penubuhan Persekutuan Tanah Melayu,

kerjasama antara etnik Melayu dan bukan Melayu mula terjalin.

Isu mengenai kemerdekaan melewati batas perkauman dan mewujudkan masyarakat yang berstu padu.

Hal ini membolehkan pandangan sempit perkauman diketepikan dan bekerja ke arah menuntut kemerdekaan daripada penjajah.

Kedudukan Calon Parti Perikatan dalam Pilihan Raya Umum 1955

Parti Peruntukan kerusi

Peratusan kerusi

(%)

Peratusan pengundi (%)

UMNO 35 69 84.2 (Melayu)

MCA 15 28 11.2 (Cina)

MIC 2 3 3.9 (India)

Suruhanjaya ReidDitubuhkan pada 1956

Dianggotai oleh Lord Reid, Sir Ivor Jennings dari Britain, Sir William McKell dari Australia, B. Malik dari India, Hakim abdul Hamid dari Pakistan.

Bertanggungjawab merangka perlembagaan yang merupakan kontrak sosial dan perjanjian perdamaian.

Perjanjian London telah menetapkan agar perlembagaan yang bakal digubal perlu mengambil perkara-perkara berikut:

Sambungan…i. Perbentukan sebuah persekutuan dengan kerajaan

pusat yang kuat.

ii. Pemeliharaan kedudukan, keistimewaan, kehormatan dan hak Raja-raja Melayu

iii. Pengwujudan jawatan ketua negara yang bergelar Yang di-Pertuan Agong.

iv. Pemeliharaan hak-hak istimewa orang Melayu serta hak-hak yang sah milik kaum-kaum lain.

v. Pembentukan sebuah sistem kewarganegaraan yang seragam untuk seluruh Persekutuan Tanah Melayu.

Ahli-ahli Suruhanjaya Reid di Majlis Makan yang diadakan oleh Dato’ Tan Cheng Lock di No. 111,

Heeren Street, Melaka pada 17 Ogos 1956.

Objektif dalam menyediakan rangka perlembagaan:

i. Mestilah ada peluang sepenuhnya untuk pertumbuhan sebuah negara yang bersatu padu, bebas dan demokratik.

ii. Mestilah ada kemudahan lengkap untuk membangunkan sumber negara dan mengekalkan serta meningkatkan taraf hidup rakyat.

Jawatankuasa Kerja dan Pengisytiharan Perlembagaan

Ditubuhkan oleh Perikatan, Raja-raja Melayu dan kolonial British

Jawatankuasa kerja dipengurusikan oleh MacGillivray dan termasuk empat wakil dari Perikatan dan empat wakil dari Raja-raja Melayu.

Draf Perlembagaan Persekutuan diterima dan diisytiharkan sebagai Perlembagaan Tanah Melayu pada 31 Ogos 1957.

Diperbaharui apabila Singapura, Sabah dan Sarawak bergabung dengan Tanah Melayu, lalu membentuk Malaysia pada 16 September 1963.

Unsur-unsur Tradisi dalam Perlembagaan PersekutuanTradisi adalah permindahan & kesinambungan

daripada satu generasi kepada generasi yang lain.

Ia menggambarkan sejarah,budaya dan fahaman sesuatu bangsa dan masyarakat (Abdul Aziz 2002).

Dalam konteks politik dan perlembagaan, sistem tradisi merujuk kepada sistem yang wujud sebelum kedatangan zaman moden, iaitu sistem keesahannya bergantung kepada agama dan nilai-nilai asal lainnya.

Sambungan…Unsur-unsur tradisi perlu kerana telah wujud

ratusan tahun sebelum Perlembagaan Persekutuan 1957 dan berperanan menstabilkan sistem politik negara dan laporan yang dibuat oleh Suruhanjaya Reid.

Unsur tradisi penting kerana ia menjadi identiti dan kestabilan negara.

Satu prasyarat permuafakatan yang diterima oleh etnik Melayu dan bukan Melayu.

Kesultanan atau Pemerintahan BerajaSistem beraja, raja mempunyai kuasa mutlak

dalam setiap pemerintahan dan pentadbiran negeri dengan dibantu oleh pembesar-pembesar.

Sebelum Perang Dunia Kedua (1939-1945), sultan merupakan pemerintah yang berdaulat dan perlu menerima nasihat daripada pegawai British.

Dilindungi oleh perlembagaan melalui Perkara 38(4) iaitu tiada pindaan boleh dibuat terhadap peruntukan berhubung dengan Majlis Raja-raja.

Sambungan…Tiada undang-undang yang secara langsung menyentuh

keistimewaan, kedudukan, kemuliaan atau kebesaran mereka.

Menjadi lambang perpaduan masyarakat Malaysia.

Mempunyai kuasa dalam soal pindaan terhadap peruntukan berkaitan dengan kewarganegaraan dan merupakan ketua agama.

Lambang keadilan dan kesaksamaan kerana ia perlu dirundingi mengenai pelantikan juruaudit negara, pengerusi dan ahli-ahli Suruhanjaya Pilihan Raya dan Suruhanjaya Perkhidmatan Pelajaran.

Agama IslamSatu isu penting kerana ia berkait rapat dengan

kepercayaan dan pegangan majoriti penduduk Malaysia.

Syed Muhammad naquib al-Attas (1972), Islam mempunyai kedudukan yang sangat penting dalam sejarah dan kebudayaan Melayu.

Kewujudan peruntukan Islam telah memberi keistimewaan.

Bahasa MelayuDiwujudkan sebagai medium komunikasi atau

bahasa pertuturan umum & bahasa rasmi negara bagi menyatupadukan rakyat yang pelbagai etnik.

Hasil permuafakatan perlembagaan,bahasa Melayu diterima bahsa kebangsaan dalam Perkara 152 Perlembagaan Persekutuan.

Sebelum Perang Dunia Kedua, bahasa Melayu digunakan secara meluas bagi tujuan rasmi.

Kedudukan Istimewa Orang Melayu

Melayu itu meliputi mereka yang mendiami kepulauan Melayu bercakap bahasa Melayu, menurut istiadat Melayu.

Lahir sebelum Hari Merdeka di Persekutuan atau di Singapura atau ibu atau bapanya telah lahir di Persekutuan atau di Singapura atau pada hari Merdeka itu ia berdominil di Persekutuan atau di Singapura.

Isu-isu Islam dan Orang Melayu dalam

Perlembagaan

Permasalahan Kebebasan BeragamaPerkara 11 Perlembagaan persekutuan.

Kebebasan beragama diberikan kepada penganut agama Islam dan bukan Islam. Walaubagaimanapun, kebebasan dalam penyebaran beragama adalah tidak mutlak.

Bukan Islam tidak boleh menyebarkan agama tetapi orang Islam dibenarkan.

Agama lain boleh diamalkan secara aman jika tidak mengganggu ketenteraman awam dan tidak menyakitkan hati penganut agama lain.

KesamarataanSemua orang adalah sama di sisi undang-

undang dan berhak mendapt perlindungan yang sama.

Pihak berkuasa wam tidak boleh mengamalkan diskriminasi atas alasan dia bermastautin atau menjalankan pernkagaan di negeri persekutuan atau di luar bidang kuasa pihak berkuasa itu.

1865, pindaan ke-13 Perlembagaan Amerika Syarikat telah menghapuskan perhambaan.

Diskriminasi PerlindunganUndang-undang memberi perlindungan dan

keistimewaan kepada golongan atau etnik di dalam sesebuah negara dan pada masa yang sama tidak menafikan peluang terhadap kumpulan etnik lain.

Disediakan bagi membantu sesuatu etnik dan ditingkatkan taraf hidup.

Persoalan Perkara 153

Pencapaian pendidikan dan ekonomi.

Telah membantu etnik Melayu daripada kemiskinan dan meningkatkan pencapaian mereka.

Mengatasi ketidakseimbangan antara IPTA dan IPTS.

Dalam bidang perniagaan tidak banyak membantu mengatasi masalah kemiskinan etnik Melayu dan mencapai matlamatDEB untuk memastikan penguasaan 30 peratusan pengagihan ekuiti negara.

Matlamat untuk meningkatkan taraf ekonomi etnik Melayu masih belum tercapi.

Pelbagai kemudahan dan keistimewaan turut diberikan kepada etnik bukan Melayu dalam aspek pendidikan.

Sambungan…

Perjanjian 20 Perkara bagi Sabah dan Perjanjian 18 Perkara bagi sarawak

Tidak memberi hak untuk menindas etnik lain

Imigresen, bahasa, kewangan dan hak istimewa bumiputera Sabah dan Sarawak.

Parlimen tidak boleh meminda kedudukan istimewa bumiputera Sabah dan Sarawak