perancangan strategik sekolah
TRANSCRIPT
MENDEFINISIKAN WAWASAN SEKOLAH
(PERANCANGAN STRATEGIK)2013 - 2015
DISAMPAIKAN OLEH;
AZMAN BIN SAFII Penolong Kanan Pentadbiran
SMK KULAI BESAR, KULAIJAYA, JOHORSABTU, 24 MAC 2012
Perancangan strategik adalah proses
untuk meletakkan kedudukan organisasi untuk mencapai prestasi yang selaras dengan tujuan penubuhan organisasi ,
hasrat jangka panjang dan untuk menetapkan matlamat yang realistik,
objektif yang sesuai dengan misi dalam tempoh yang ditetapkan dalam kapasiti
organisasi. (McNamara, 2007)
BENGKEL PENYEDIAAN PELAN TINDAKAN SEKOLAH
PEMBENTANGAN MERANGKUMI (masa 15 minit setiap kumpulan)
Latar Belakang Organisasi Isu strategik/masalahMatlamat strategikObjektif jangka pendek atau jangka panjangStrategi-strategi yang dipilih untuk menangani isu/ masalahIndikator kejayaan Pelan taktikal & pelan operasional yang terperinci (meliputi tempoh, sasaran, kos, output, pihak bertanggunjawab & pelan kontingensi )
APAKAH ITU STRATEGI? Strategi (Latin: Strategos): how to be an effective
general.
Choosing how best to respond to circumstances of a
dynamic and sometimes hostile environment
Being strategic requires recognizing the choices
and committing to one set of responses instead of another (Allison & Kaye, 97)
PERANCANGAN STRATEGIK
• SATU SENI MEMBENTUK (PLAN), MELAKSANA (DO) & MENILAI (CHECK)
KEPUTUSAN UNTUK MENCAPAI OBJEKTIF ORGANISASI David F.R., 1997
• IF YOU KNOW WHERE ARE YOU GOING,
YOU STAND A CHANCE OF GETTING THERE Confucius 551-497 B.C
PELAN / OBJEKTIFSTRATEGI
STATUS QUO
Dimana kita sekarang?
Ke mana hendak menuju?
Bagaimana sampai ke tujuan?
4 SOALAN STRATEGIK
Bagaimana kita tahu kita capai?
PERANCANGAN STRATEGIK
PELAN TAKTIKAL
& TINDAKAN
KAWALAN&
PENILAIAN
KAWALAN&
PENILAIAN
VISIMISI
MATLAMAT STRATEGIK
STRATEGI
ANALISIS
SWOT
PRA PERANCANGAN
(MANDAT)
PRA PERANCANGAN
(MANDAT)
ISU STRATEGIK
ISU STRATEGIK
TOWS MATRIKSINDIKATORPRESTASI
TOWS MATRIKSINDIKATORPRESTASI
PELAKSANAAN
Model Pengurusan Strategik Untuk Institusi Pendidikan Awam (ms 15)
.
1. Pra-Perancangan
7. Penilaian Prestasi& Penambahbaikan berterusan
2. Halatuju Organisasi: Mandat Kerajaan, Misi, Visi & Nilai (Termasuk Nilai, Piagam pelanggan, Slogan, Logo, Warna Korperat)
5. Strategi, Taktikal (Belanjawan& Operasi)
6. Implementasi Strategi
3. Analisa Persekitaran: Maklumat Dalaman & LuaranOrganisasi
4. Isu Strategik (KRA), Matlamat, Objektif & KPI
Pusingan
Semula
PRA PERANCANGAN
LEMBARAN KERJA 1
SCHEMATIC DIAGRAM
Big “Y”Key Objective
Little “y”
Vital “X” Projects
P& P Berkualiti
Penyeliaan
Penilaian
KURIKULUM KOKURIKULUM
Skop Penambahbaikan
PRESTASI PELAJAR
PEMANTAPAN KURIKULUM (vital ‘x’ ) Penyediaan Profil Pelajar Perancangan JKS/Panitia (Student centered) Buku Rekod Mengajar Penyemakan Buku Latihan Pelajar Pengurusan Bilik Darjah Pengajaran & Pembelajaran Berkesan Pencerapan Kaedah P & P Berkesan Sistem Penilaian & Post Mortem Berdasarkan Jadual
Diagnostik Program Pengayaan & Pemulihan Program Perkembangan Staf Berfokus Mengikut
Panitia Program Perjumpaan Waris Berfokus
VISI (BIG ‘Y’) & MISI (Little ‘y’)
A. Pernyataan VISI menjawab soalan ‘ What do we want to become?’ (BIG ‘Y’)
B. Pernyataan MISI menjawab soalan ‘What is our business?’ (Little ‘y’)
MANDAT
ANALISIS MANDAT Apakah itu Mandat?
‘An official command or instruction’/ Authority to pursue a policy or course of action’
Tauliah
Apa yang mesti dibuat bagi tujuan memenuhi tanggungjawab dan misinya
Garis panduan tanggungjawab umum sesebuah organisasi
SUMBER MANDAT
Akta Pendidikan 1996Dasar-Dasar KerajaanArahan Ketua OrganisasiPeraturan-peraturan kerajaanPeraturan ‘tidak bertulis’
17
Analisa Perubahan Persekitaran
18
THE ORGANIZATION AS AN ICEBERG
14.5mbustaman IAB 10
19
Jenis Radas Kualiti (quality tools) Untuk Analisa Maklumat Persekitaran
Organisasi1. Matrik KLAP (SWOT)2. Matrik Portfolio (BSG/ GEC)3. Analisis Senario4. Matrik NDTS (Space)5. Analisis Titik Pulangan Modal6. PEST (Persekitaran Luar)
7. 7S McKinsley
8. 6 SIGMAmbustaman IAB 10
ANALISIS PERSEKITARAN STRATEGIK SOALAN-SOALAN PENTING
1. Where are we now?
2. What are our stakeholders needs?
3. What do our assessment data tell us?
4. What are we doing well?
5. What can we improve
6. External opportunities/threats?
7. What is happening in the external environments? Trends?
Kekuatan : Ciri-ciri sesebuah organisasi yang boleh membantu organisasi mencapai objektif
Kelemahan : Ciri-ciri sesebuah organisasi yang boleh mengagalkan organisasi mencapai objektif
Peluang : Situasi luaran yang boleh membantu organisasi mencapai objektif
Ancaman : Situasi luaran yang boleh membantu mengagalkan organisasi mencapai objektif
ANALISA SWOT
BAGAIMANA MELAKUKAN ANALISIS SWOC
Terdapat dua tahap menganalisis SWOC; MENGUMPUL MAKLUMAT dan MENGANALISA MAKLUMAT.
Nota: Penting kita merancang pada peringkat permulaan bagaimana kita perlu melaksanakan SWOC dan menentukan siapa yang perlu dilibatkan.
Soalan utama ialah:
1. Apakah kejayaan dan kelebihan kita di sekolah? (kekuatan)
2. Apakah kita mempunyai kelemahan yang boleh ditambah baik?
(Kelemahan)
MENGUMPUL MAKLUMAT
BAGAIMANA MAKLUMAT DIKUMPUL?
Semakan dokumen dan rekodKajian:
SoalselidikTemubualPemerhatianHasil-hasil penyelidikan Sorotan literatur
MENEGENALPASTI KEKUATAN DAN KEUPAYAAN SUMBER
Dapatkan maklumat mengenai kekuatan :
Kompetensi guru dan kakitangan yang bernilai Aset Fizikal yang bernilai Aset Modal Insan yang bernilai Aset organisasi yang bernilai Aset nilai dan budaya Keupayan untuk bersaing yang penting Ciri-ciri yang meletakkan sekolah berada pada
kedudukan yang ada kelebihan Kerjasama dengan agensi luar yang ada keupayaan
MENGENAL PASTI KELEMAHAN SUMBER DAN KETIADAAN KEUPAYAAN BERSAING
Kelemahan sumber berkaitan dengan;
Ketiadaan keupayaan atau kepakaran Kekurangan aset fizikal, organisasi nilai dan
buadaya Ketiadaan keupayaan dalam bidang
keberhasilan utama.
MAKLUMAT PERSEKITARAN LUARAN STRATEGIK
Memikirkan tentang perkara yang berlaku di luar persekitaran sekolah yang memberi kesan kepada sekolah. Ini adalah berkaitan politik, ekonomi, sosial, teknologi, demografi, perundangan, termasuk perubahan kehendak pelanggan, peningkatan persaingan, perubahan dasar. Perlu kita fikirkan bagaimana kita mahu mendapatkan maklumat perkara yang berlaku di luar.
Soalan utama ialah:1. Apakah perubahan yang berlaku di luar, yang boleh membantu
kita mencapai misi kita. (Peluang) (opportunities)
2. Apakah perubahan yang berlaku di luar yang perlu diberi perhatian agar kita mampu menghadapinya (Ancaman)
SKOP MAKLUMAT PERSEKITARAN LUARAN STRATEGIK: PEST
Political Legislation and Regulation International relations, world peace
Economic Economic cycles, recession, boom Currency rates, interest rates, tariff/taxes/quotas Capital, labor and commodity markets
Social Demographics, foreigners Tastes, fashion, perception, worldview Environmental awareness
Technological Process effect development Product capability ICT
ISU STRATEGIK (PEMBINAAN MATLAMAT
STRATEGIK)
Fasa Kedua:Pembinaan Matlamat Strategik atau KRA/Bidang Keberhasilan Utama
Strategic goals define what must be done to achieved the mission & vision. (Niven, 2003)
Ia pernyataan hasil akhir (outcomes statement) yang menjadi garis panduan pada semua aktiviti dalam organisasi bagi menjayakan misi dan visi organisasi. (mbustaman & Hairudin, ms 110, 2009)
KENAL PASTI ISU-ISU STRATEGIK
Strategic issues is a strength, weakness, opportunity, or threat – or problem or opportunity- that has or will have the potential to have a significant impact on the institution or stakeholders (Sevier, 2000).
Something we need to respond to, something we can’t ignore. Something you need to deal with (Sevier, 2000)
(the good, the bad & the ugly)
PERNYATAAN BERKIATAN ISU
A well-stated issue involves such phrases as “What should be done about …….?” “How to …….?” “Whether to …….?” “Should we …….?”
Issues need to be precise, specific, and “cut straight to the case”
Issues on the “the worry list” raise questions about
What actions need to be considered What to think about doing
DEFINISIKAN ISU
Definisikan APAKAH masalah itu:
Huraikan DI MANA masalah itu berlaku :
Jelaskan BAGAIMANA masalah itu dikenal pasti
MATLAMAT STRATEGIKINDIKATOR PRESTASI
BIDANG KEBERHASILAN UTAMA (KRA)
Bidang utama yang perlu dicapai oleh sesebuah agensi di peringkat strategik.
Berkaitan dengan misi penubuhan sesebuah agensi dan membantu menjelaskan peranan teras agensi.
Bilangan KRA yang sesuai adalah antara 3 hingga 5 supaya lebih fokus.
Sifat Pernyataan MS /KRA Hasil akhir + Umum = misi & visi Berfokus Tanggungjawab peringkat tinggi (korperat) Tiada tempoh atau tempoh jangka panjang Penggunaan ayat: luas, umum dan ringkas Boleh bersifat kualitatif Kritikal dan mesti capai jika ingin menjayakan
misi dan visi (rujuk contoh Jadual 5.3. muka surat 113)
MATLAMAT STRATEGIK• Merupakan garis panduan yang terperinci
mengenai apa yang ingin dicapai pada masa hadapan.
• Dibina berasaskan peranan organisasi dalam persekitaran mega (societal), makro (regional) dan mikro (school/centre).
• Menjawab apakah yang perlu dilakukan untuk mencapai VISI dan MISI ?
INDIKATOR PRESTASI
Definition: Benchmarks, targets, standards or other measures used to evaluate the quality of product and services.
PEMBINAAN OBJEKTIF
OBJEKTIF 1. Objektif ialah sesuatu yang perlu
dicapai berdasarkan sasaran yang ditetapkan.
2. Hasil akhir (final outcomes) yang ingin dicapai yang dinyatakan secara khusus yang ingin dicapai oleh organisasinya semasa melaksanakan misi asasnya
41
1. Objectives are specific, measurable results produced while implementing strategies. 2. While identifying objectives, keep asking “Are you sure you can do this?” 3. Use a round-robin technique to collect all members' ideas for objectives. tujuan. 4. Integrate the current year's objectives as performance criteria in each “implementer's” job description and performance review. 5. Remember that objectives and their timelines are only guidelines, not rules set in stone. They can be deviated from, but deviations should be understood and explained
Tips
mbustaman IAB 10
42mbustaman IAB 10
Perhatian Penting
Setiap penulisan pernyataan objektif mesti jelas apakah hasil akhir atau outcomes yang ingin dicapai dalam satu tempoh tertentu.
Kegagalan mematuhi perkara di atas boleh memberi masalah untuk membina KPI.
Kesilapan umum: Objektif ialah ends bukan proses atau cara (means) iaitu strategi.
What are SMART-A Measures? When creating a ‘balanced’ set measures for an organization, aligning measures where possible is also critical for your success ….
TIMELY
REALISTIC
AGREED TO
MEASURABLE
SMARTMEASURES
SPECIFIC
ALIGNED
OBJEKTIF
1. Objektif ialah sesuatu yang perlu dicapai berdasarkan sasaran yang ditetapkan.
2. Hasil khusus yang ingin dicapai oleh organisasinya semasa melaksanakan misi asasnya (David, 2003)
Untuk
Meningkatkan
Mengurangkan
matriks
dari {asas} kepada {sasaran } dalam { masa }
OBJEKTIF
CIRI-CIRI OBJEKTIF
• Specific (khusus)
• Measureable (boleh diukur)
• Attainable (boleh dicapai)
• Reliable (boleh dipercayai/konsisten)
• Time frame (berjangkamasa)
• Objektif yang perlu dicapai untuk
jangka masa melebihi dari setahun dikenali sebagai - jangka panjang (David,2003)
• Objektif yang perlu dicapai untuk untuk
jangka masa kurang dari setahun seperti pelan taktikal/pelan tindakan
dikenali sebagai jangka pendek
BENTUK OBJEKTIF
PERHATIAN?
Objektif sering bertukar/dikelirukan dengan Matlamat.
Setiap satu objektif mesti menyokong sekurang-kurangnya Matlamat/Isu dan disokong/dihubungkaitkan dengan sekurang-kurangnya satu strategi(cara (how) untuk mencapai objektif berkaitan)
APAKAH ITU KPI ATAU KEY PERFORMANCE INDICATOR KPI adalah petunjuk-petunjuk
yang menerangkan sejauhmanakah sebuah organisasi atau program mencapai objektifnya atau hasil akhirnya (results).
KPI ialah tanda-tanda yang menunjukkan keberhasilan (outcomes) yang dibina dalam perancangan organisasi, digunakan berterusan untuk mengawal dan mengukur tahap prestasi organisasi.
Definisi KPIKPI adalah suatu parameter yang boleh
diukur, yang telah dipersetujui bersama, dan yang akan mencerminkan kejayaan sesuatu organisasi
KPI adalah penunjuk atau tanda (signpost) kejayaan bagi membantu organisasi mentakrif dan mengukur kemajuan untuk mencapai objektif, matlamat, visi dan misi organisasi.
Kesimpulan: KPI adalah satu kaedah mengukur prestasi strategi dan matlamat sesebuah organisasi
Mengapakah pentingnya KPI alam proses perancangan strategik?
Mengikut Kaplan (2003): If we can’t measure our processes, we can’t
manage our processes If we can’t manage our processes, we can’t
change our processes for improvement If we can’t improve our processes, we can’t
meet or exceed our customers’ expectationsMEASURE - MANAGE – CHANGE - EXCEED
53
Metrik Pengukuran Prestasi
Metrik Prestasi boleh disediakan dalam bentuk: Ratio (Jumlah output rosak:jumlah output) Rating (CGPA 3 keatas) Ranking (Top 10, Best in the World) Peratus ( Peningkatan sebanyak 20% bagi tahun 2006) Bilangan (Absolute Numbers) Tahap Pencapaian Jumlah: KOS (RM) atau Masa (hari/jam/minit) Gred atau Skor Indeks
Identifying & Creating KPIs
… That Can Present in Different Forms
Rankings(Benchmarks)
Absolute Numbers
Rating(surveys)
Ratio
Percentages
Indices
Strategic Information Generated
Co
mp
lexi
ty o
f A
nal
ysis
Setiap KPI mesti dihubungkan dengan satu Target
Link KPI with target & Initiatives
Target: Desired level of performance for a performance measure (e.g., % of customer satisfaction target = 95%)
Initiatives: Action programs that will achieve our performance goals (e.g., license renewals via Internet)
(source: Balanced Scorecard Institute, USA. 2005)
Potential areas to consider when setting targets:
1. TOV or Baselines and trends2. National, state, local or Education
Standards.3. Benchmarking / Mission/ Vision4. Feedback from customers and
stakeholders5. Analisis SWOC
STRATEGI
SWOT ANALYSIS & TOWS MATRIX
INTERNAL
ENVIRONMENT
S-O STRATEGIES
USE STRENGTHS TO TAKE ADVANTAGE OF OPPORTUNITIES
W-O STRATEGIES
OVERCOME WEAKNESSES BY TAKING ADVANTAGE
OF OPPORTUNITIES
STRENGTHS
1. 95% able to read, write &
count
2. Teachers experience
3. 30% A in all subject UPSR
WEAKNESSES
1.New teachers
2. facilities
3. space
4.
OPPORTUNITIES
1.PIBG financial support
2. Learning institutions
3. Benchmarking partners
4.
THREATS
1.Parents overzealous
2. Feeder school for Convent Secondary
3.
4,
S-T STRATEGIES
USE STRENGTHS TO AVOID THREATS
W-T STRATEGIES
MINIMIZE WEAKNESSES AND AVOID THREATS
EXTERNAL
ENVIRONMENT
WHAT IS ORGANISATIONAL STRATEGY?
“A strategy is defined as a pattern, of purposes, policies, programmes, actions, decisions, or resource allocations that define what an school is, what it does, and why it does it. Strategies can vary by level function, and by time frame.”
(Bryson, 1995, p.32)
PEMBINAAN STRATEGI
Strategi organisasi mesti berkait dengan:
Cara merealisasikan VISI & MISI strategik.
Cara merealisasikan matlamat & objektif strategik organisasi.
Cara melaksanakan perancangan dengan berkesan.
PELAN TINDAKAN
PELAN TAKTIKAL
Setiap strategi perlu dituruti oleh pelan taktikal/pelan operasional (tindakan).
Pelan taktikal adalah langkah jangka pendek (maka objektifnya adalah jangka pendek).
Setiap strategi perlu mempunyai sekurang-kurangnya SATU pelan taktikal.
Pelaksanaan pelan taktikal perlu melalui proses yang detail/terperinci (pelan operasional)
Setiap proses pelaksanaan perlu mengambil kira pelan kontingensi (sebagai langkah pencegahan).
PELAN OPERASIONAL
Nyatakan aktiviti-aktiviti (tindakan) yang dicadangkan Siapakah yang bertanggungjawab? Tempoh masa pelaksanaan Indikator pengukuran prestasi atau output Sumber yang diperlukan Adalah lebih baik disertakan bersama pada setiap helaian
jadual perkara seperti:1. Strategi2. Matlamat Strategik atau objektif (bagi
memperlihatkan hubungannya)3. Elemen dalam Visi dan Misi.
Tip: Pastikan setiap tindakan/aktiviti dihubungkait sekurang-kurangnya satu strategi.
PELAN KONTINGENSI Contingency planning (cp) is a technique that
aims to reduce or eradicate uncertainty from strategic and operational planning (BTEC-UK, 96)
CP are attempts to answer the ‘what if?’ questions about major issues that can seriously affect an school and the achievement of its long-term success.
CP can be made at any level (Strategic level, Operational level & Individual level)
PENDEKATAN PELAN KONTINGENSI
1. Ad Hoc Approaches- event is dealt with when it occurs.
2. Planned Approaches- CP may work when the possibilities are circumscribed and each is well structured, based on long experience. (Mintzberg,94)
Misi
VisiM1O1
o2
M2O3
Misi/Visi
Matlamat
Objektif
KPI
Sasaran
KPI
KPI
KPI
s
s
s
Inisiatif
RUMUSAN: Rajah Pokok Untuk Perhubungan Misi dengan Sasaran
Contoh Isu Strategik
Matlamat (KRA)
Objektif KPISasaran
TOV 2009 2010 2011 2012
Tahap pencapaian kecemerlangan akademik tidak memuaskan
Meningkatkan tahap pencapaian akademik
1. Peningkatan prestasi murid peperiksaan PMR
% pelajar yang lulus semua mata pelajaran
98.3 98.6 99 99.5 100
Peratus pelajar mendapatsemua A
4 6 10 12 15
GPS 3.58 3.0 2.9 2.8 2.7
2. Peningkatan prestasi murid peperiksaan SPM
% pelajar yang lulus semua mata pelajaran
71.2 73.5 74.0 76.3 78.0
Peratus pelajar mencapai semua A
5 6 8 11 13
GPS 4.23 4.03 3.99 3.96 3.90
*Untuk sekolah rendahMeningkatkan kelulusan UPSR
% murid yang lulus semua mata pelajaran
Peratus pelajar mencapai semua A (5A)
GPS
mbustaman IAB 10 68
[email protected] 07 69
ISU STRATEGIK
BIDANGKURIKULUM
MATLAMAT STRATEGIK OBJEKTIF KPI
SASARAN PRESTASI
TOV 07 08 09 2010
Pencapaian akademik murid masih lagi belum cemerlang.
Meningkatkan kecemerlangan pencapaian akademik pelajar
Peningkatan prestasi murid dalam peperiksaan PMR
* % pelajar yang lulus
semua mata pelajaran
• Peratus pelajar mendapatsemua A
• GPS
91.7 %
33%
94%
35%
97%
37%
99%
39%
100%
40%
BIDANGISU STRATEGIK MATLAMAT
STRATEGIKKPI SASARAN PRESTASI
TOV 07 08 09 2010
KO-KURIKULUM
Pencapaian kokurikulum masih lagi di tahap minimum
Memastikan pencapaian kokurikulum mencapai tahap yang cemerlang.
Bilangan pelajar mencapai kejayaan-peringkatNegeri
3 7 11 13 15
ISU STRATEGIK, MATLAMAT STRATEGIK, KPI, OBJEKTIF & SASARAN
KESIMPULAN• Perancangan strategik sekolah yang berkesan
merupakan proses manusia dan bukan proses kertas
• Proses pembelajaran perlu dilakukan secara refleksi dan tidak terlalu formal (words supported by numbers, rather than numbers supported by words)
• Perlukan sikap keterbukaan
• Menerima hakikat bahawa organisasi mempunyai sumber terhad