peran penataan persebaran penduduk dalam · pdf fileperan penataan persebaran penduduk dalam...

KEMENTERIAN DESA, PEMBANGUNAN DAERAH

TERTINGGAL DAN TRANSMIGRASI

PERAN PENATAAN PERSEBARAN PENDUDUK DALAM PENGEMBANGAN EKONOMI LOKAL DI KAWASAN TRANSMIGRASI

Disampaikan Oleh:

Ir. Rr. Ratna Dewi Andriati, MMA.Staf Ahli Menteri Bidang Pengembangan Ekonomi Lokal

Solo, 25 April 2018

1

52

RUANG LINGKUP KEMENTERIAN DESA, PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL DAN TRANSMIGRASI

2

3 33

BONUS DEMOGRAFI INDONESIA

4

5

PREDIKSI PERTUMBUHAN EKONOMI GLOBAL TAHUN 2050

6

MEMBANGUN INDONESIA DARI

PINGGIRAN DENGAN MEMPERKUAT

DAERAH-DAERAH DAN DESA DALAM

KERANGKA NEGARA KESATUAN

NAWACITA KE-3

VISI DAN MISI PEMBANGUNAN TAHUN 2015-2019

PENATAAN PERSEBARAN PENDUDUK MELALUI PENYELENGGARAAN TRANSMIGRASI

7

TRANSMIGRASI = MOBILITAS PENDUDUK INTERNAL, TERARAH, BERMOTIF EKONOMI, DAN MENETAP PERMANEN

8

PENGERTIAN: Perpindahan penduduk

secara sukarela untuk meningkatkan kesejahteraan dan menetap di WPT / LPT

TUJUAN1. Meningkatkan

kesejahteraan transmigrandan masy sekitar

2. Meningkatkan pemerataan pembangunan daerah

3. Memperkuat persatuan dan kesatuan bangsa

PENGEMBANGAN KAWASAN TRANSMIGRASI(UU No. 29 Tahun 200)

Meningkatkan kemampuan dan produktivitas masyarakat transmigrasi

Membangun Kemandirian

Mewujudkan integrasi di permukiman transmigrasi sehingga ekonomi dan sosial budaya mampu tumbuh dan berkembang secara berkelanjutan

9

SASARAN PENYELENGGARAAN TRANSMIGRASI

KAWASAN TRANSMIGRASI

10

1. Menegaskan peran Pemda

sebagai pemrakarsa dan

penanggung jawab

pelaksanaan transmigrasi di

daerahnya.

2. Mendorong peranserta

masyarakat dan swasta

3. Mempertegas jenis-jenis

transmigrasi sebagai

peluang bagi peranserta

masyarakat dan swasta

KAWASAN : BudidayaFUNGSI : sebagai permukiman dan tempat

usaha masyarakat dalam satu kesatuansistem pengembangan ekonomi wilayah

BENTUK:WPT, untuk mewujudkan pusat

pertumbuhan baru sebagai KPBLPT, untuk mendukung pusat pertumbuhan

yang sedang berkembang menjadi KPBSKP SKP

SKPSKP

KPB

Pusat KPB

SP

SPSP

SP

SP SP

SP

SP

SP SPSP

SP

SP

SP

SP SP

SP SP

SP

SP

KIM KIM

KIM KIM

Pusat SKPPusat SKP

Pusat SKPPusat SKP

KAWASAN PERDESAAN

4

Batas KawasanTransmigrasi

UNDANG-UNDANG TRANSMIGRASI(Setelah UU 29 Tahun 2009)

PEMBANGUNAN TRANSMIGRASI UNTUK MENINGKATKANKETERKAITAN ANTARA DESA DAN KOTA

31

Kota Kecil/ Kota Menengah: Fokus Pengembangan Kepada Peningkatan Jasa

(Pemasaran, Distribusi, dan Keuangan), serta Industri Pengolahan Tersier (final goods)

Pusat Kawasan Perkotaan Baru (KPB) :

Desa yang Berpotensi untuk Menjadi Pusat Kegiatan Lokal/Kota

Kecamatan/ Embrio Kota Kecil

Satuan Permukiman SP (Desa)yang Berfungsi Sebagai Pusat Produksi Primer dan

Industri Pengolahan Ringan

Satuan Kawasan Pengembangan-SKP

(Kawasan Perdesaan)

SKP

SKP

SKP

SP

KPB

SP

Wilayah B

Kawasan Perkotaan Baru (KPB)

SP

SP

SP

Meningkatkan Kegiatan Hulu-Hilir

Wilayah A

SP

SPSP

SP

SP

SPSP

SP

SP

SP

SP

SP-2 (SP-Baru)

SP-4(SP-Tempatan)

(KIM EKSISTING REHAB PRASARANA)

KIM BARU

KIM ADA

PS-BANGTDK PUNYA

RUMAH, PUNYA LAHAN USAHA di

SKP YBS

PS-PINTDK PUNYA RUMAH,

TDK PUNYA LAHANUSAHA

SP-3 (SP-Pugar)

KIM BARU

KIM ADA

DeliniasiSKP

Pemugaran rumah

Pembangunan rumah

PS-GARKIMPUNYA RUMAH

TDK LAYAK, PUNYA LAHAN

USAHA DI SKP YBS

PS-BANGTDK PUNYA

RUMAH, PUNYA LAHAN USAHA di

SKP YBS

PS-PINTDK PUNYA RUMAH,

TDK PUNYA LAHANUSAHA

TRANSMIGRAN

Pembangunan rumah

Pemugaran rumah

PS

ILUSTRASI PENATAAN

PERSEBARAN PENDUDUK

DI KAWASAN TRANSMIGRASI

PS-GARKIMPUNYA RUMAH

TDK LAYAK, PUNYA LAHAN

USAHA DI SKP YBS

SP-1 (SP Pugar)

12

13

3 ASPEK PENENTU KEBERHASILAN TRANSMIGRASI

Aspek Penyiapan Permukiman ( 2 C dan 3 L)

Aspek Penyiapan Calon Transmigran

Aspek Pembinaan Masyarakat dan Kawasan Transmigrasi

PENYIAPAN CALON TRANS

Fasilitasi pat yang prima, catrans layak pindah (sosially acceptable and skilled)

Pemberian informasi

Pendaftaran Seleksi

administrasi Seleksi teknis Penetapan

catrans Pelatihan

Penyerasian rencana perpindahan

Adm perpindahan(SPP)

Adm STP

Pengangkutan Transsito

(permakanan, kesehatan)

Penetapan transmigran

Pembekalan/latihanan

Perbekalan Angkut ke SP

Penerimaan Pembagian

RTJK dan lahan

Adaptasi lingkungan

PENYIAPAN PERPINDAHAN

PERPINDAHAN PENATAAN &

ADAPTASI LINGKUNGAN

Catrans kompeten pindah serasi

kompetensiap pindah14

Penduduk tertata

PENATAAN PERSEBARAN PENDUDUK

Penyiapan CATRANS Daerah Asal diarahkan kpd penduduk yang memilikikompetensi sesuai kebutuhan di KIMTRANS dan diprioritaskan bagi pendudukmiskin dan penganggur berusia produktif.

Penyiapan CATRANS Daerah Tujuan yg diprioritaskan kpd penduduk sekitarpermukiman transmigrasi yang tidak memiliki aset tempat tinggal dan produksi,diutamakan yang menyerahkan lahan untuk pembangunan transmigrasi.

Prioritas daerah sasaran pengarahan CATRANS Daerah Asal diarahkan padadaerah-daerah yg Tekanan Penduduk (TP) -nya terhadap lahan pertanian telahmelampaui batas ambang keserasian.

Perpindahan dan penempatan dilaksanakan berdasarkan kesiapan KIMTRANS,calon transmigran dan sarana pendukungnya.

Fasilitasi dan pelayanan perpindahan dilaksanakan untuk terciptanya perjalananyg nyaman, aman dan tidak melelahkan yang didukung dengan perbekalan sesuaikebutuhan.

Pengaturan penempatan transmigran diarahkan untuk mendukung kemudahanserta konsolidasi dan adaptasi dgn lingkungan fisik dan sosal budaya

15

PENATAAN..

16

Mempunyai visi hidup Impian (sesuatu yang ingin dicapai)

Mempunyai misi jelas Selalu mencari cara untuk mewujudkan impian

Menganut nilai hidup Nilai yang dianut: Karakteristik disiplin dan komitmen Budaya amanah

Mempunyai keberanian

Kompetensi profesional Pengetahuan Skill/ketrampilan Sikap

Eksekusi Keputusan Tepat waktu Tepat sasaran

Semangat tinggi Tantangan di kawasan transmigrasi berat

TRANSMIGRAN IDEAL SEBAGAI MOTIVATOR PEMBANGUNAN KAWASAN TRANSMIGRASI

DAERAH TUJUANMEMBANGUN

KAWASAN

DAERAH ASALMENYIAPKAN SUMBER DAYA

MANUSIA

KERJASAMA DUA PEMDA DENGAN

KEPENTINGAN BERBEDA

??????????

KERJASAMA MENGELOLA SUMBER DAYA (BUMI, AIR, DAN

KANDUNGAN DIDALAMNYA) UNTUK

MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN,

PERSATUAN & KESATUAN BANGSA

Kemendes, PDTTransharus menjadiregulator, mediator, pengendali , danpengawas yang obyektif

Tersedia regulasi yang adil dan realistis (27 Permen, 2 Perber, dan 1 Perpres)

Selalu hadir setiap ada masalah antar dua pihak

Memberikan sanksi tegas kpd pihak yang melanggar kesepakatan dan memberikan penghargaan kpd yang konsisten

Koordinasi dengan K/L lain Pemprov hrs mampu koord

Pemkab/Kota

17

OPERASIONALISASI TRANSMIGRASI

18

Mendes, PDTTrans, bersama K/L lain

Gubernur/Bappeda

Bupati/Bappeda

PUSAT(APBN)

PROVINSI(APBD)

KAB/KOTA(APBD)

SWASTAMASYARAKAT

DekonsentrasiPembantuanDAKTransfer DaerahPenyesuaiandll

KAWASAN TRANSMIGRASI

Kawasan Perkotaan Baru

Diatur denganPERPRES

KEMENTERIAN/LEMBAGA

SUMBER DANA PEMBAGUNAN KAWASAN TRANSMIGRASI DAN KAWASAN PEDESAAN

19

PROGRAM PRIORITAS KEMENTERIAN DESA, PDT DAN TRANSMIGRASI

20

NILAI TAMBAHPRUKADES:

dalam meningkatkan skala ekonomi berbasis

Teknologi & Inovasi

PEMAPANAN ORGANISASI EKONOMI

BUMDES /BUMDESA BERSAMA:

untuk kemandirian ekonomi desa

KEMANDIRIAN PANGANEMBUNG :

untuk ketahanan pangan

PEMULIHAN MODAL SOSIAL

SARANA OLAH RAGA:untuk kohesi sosial

G E R A K A N PEMBANGUNAN PRODUK UNGGULAN

KAWASAN PERDESAAN

Meningkat-kan

kualitas SDM

kawasan perdesaan

Mening-katkan

kualitas sarana

prasarana kawasan

perdesaan

Mening-katkan

kualitas kehidupan sosial dan ekonomi

Pengem-bangan SDA & peningkatan kualitas lingkungan

PERENCANAAN DAN TATA KELOLA

21

PROGRAM PRIORITAS KEMENTERIAN DESA, PDT DAN TRANSMIGRASI

22

POTENSI PENGEMBANGAN PRUKADES

61.821 (82,7%)Desa memiliki potensi

pertanian

20.034 (26,8%)Desa memiliki potensi

perkebunan

12.827 (17,1%)Desa memiliki potensi

perikanan

1.902 (2,5%)Desa memiliki potensi wisata

1,8 JutaKomoditas UKM ada di

Desa

Melimpahnya kekayaan dan potensi desa belum dimanfaatkan secara maksimal untuk meningkatkan produktivitas ekonomi desa;

Produktivitas ekonom