7/25/2019 Peradilan Islam Padamasa Kulafaurrosidin

1/2

1. Sejarah Peradilan Islam Pada Masa Khulafaur Rasyidin

Pada masa awal Islam, tugas badan Peradilan dipegang oleh Nabi sendiri. ila beliau

berhalangan, tugas!tugas tersebut diwa"il"an "epada orang lain, seperti Mua# yang diang"at

menjadi ha"im di $aman, %ttab bin %sied yang diang"at menjadi &ubernur di Ma""ah. Nabi

pernah pula mengutus %li "e $aman untu" mela"sana"an tugas serupa. Pada masa nabi

terlihat bahwa tugas pemerintahan dan peradilan berada pada satu lembaga, belum terlihatadanya pemisahan antara "e"uasaan '"se"utif dan $udi"atif. Sewa"tu memutus"an suatu

per"ara, %li memberi nasehat bahwa bila mere"a setuju dengan apa yang dila"u"an itu, ma"a

itulah "eputusan, dan bila mere"a tida" setuju, %li menasehat"an agar mere"a menahan diri

dan menyampai"an per"ara mere"a "epada Nabi untu" dapat diberi "eputusan. %"an tetapi,

mere"a tida" menyetujui "eputusan %li dan mengata"an, itulah "eputusan mere"a. (engan

demi"ian, pada masa Nabi sudah ada lembaga banding.

Mengingat pentingnya tugas mela"sana"an peradilan, Nabi selalu menguji para ha"im yang

diutus "e berbagai daerah tentang pengetahuan mere"a dalam bidang peradilan. )al ini

terlihat sewa"tu Nabi mengutus Mua# bin *abal "e $aman. Nabi menyuruh Mua# merin+i

se+ara "ronologis dasar hu"um yang a"an dipedomaninya dalam memutus"an suatu per"ara.

)asil Ijtihad para sahabat "emung"inan di"uat"an, ditola" atau disempurna"an nabi. Sebagai+ontoh Ijtihad dalam memutus"an per"ara yang dibenar"an Nabi adalah putusan %li,

sebagaimana %li memutus"an pembayaran diat yang berbeda terhadap empat orang yang

meninggal disebuah "andang Singa, yang mere"a masu" "edalamnya se+ara tari"!menari",

disebab"an dorongan orang!orang yang ingin melihat singa tersebut. %li hanya menjatuh"an

diat yang sempurna untu" la"i!la"i "e empat yang jatuh "e "andang itu. Para "eluarga "orban

"eberatan terhadap "eputusan %li tersebut, sehingga mere"a datang "epada nabi dan nabi

membenar"an "eputusan yang telah ditetap"an %li.

egitu juga nabi memberi petunju" "epada +alon ha"im bila mere"a a"an memutus"an suatu

per"ara. )al ini terlihat "eti"a nabi a"an mengutus %li "e $aman. Para sahabat yang diutus "e

daerah!daerah "e"uasaan Islam pada dasarnya memutus"an suatu hu"un dengan Nash.

Per"ara yang diputus"an berdasar"an ijtihad, ma"a hasilnya disampai"an Nabi. (engan

pengang"atan ha"im diluar pusat "e"uasaan Madinah, terlihat bahwa lembaga peradilan pada

masa nabi telah mempunyai dua ting"atan, ting"atan pertama yang dila"sana"an oleh para

sahabat dan ting"at banding yang diputus"an oleh nabi sendiri.

Pada masa Khalifah %bu a"ar, "eadaan peradilan relatif sama dengan yang terdapat pada

masa nabi. )al ini terutama disebab"an %bu a"ar sibu" membasmi "aum Murtad dan orang!

orang yang membang"ang menunai"an #a"at, disamping terdapatnya berbagai masalah

politi" dan pemerintahan. a"tor lain adalah disebab"an daerah "e"uasaan Islam masih sama

sebagaimana pada masa nabi. %bu ba"ar menyerah "an urusan -adla diserah"an "epada umar

bin "attab selama dua tahun, namun selama itu tida" pernah terjadi seng"eta yang perlu

dihadap"an "e mu"a pengadilan, "arena umar di"enal sebagainya sebagai orang yang "eras.(an "arena "aum muslimin pada saat itu di"enal soleh dan toleran terhadap sesama muslim.

Pada masa Khalifah /mar bin Khattab, "eadaan daerah "e"uasaan Islam sema"in luas dan

pemerintahan menghadapi berbagai masalah politi", e"onomi, sosial dan budaya, disebab"an

terjadinya pertemuan beberapa "ebudayaan, sehingga /mar perlu untu" memisah"an

"e"uasaan '"se"utif dan $udi"atif 0Ke"uasaan Peradilan dan Pemerintahan. (an /mar bin

Kattab mengang"at %bu (arda sebagai 2adli di "ota Madinah, Syuraih di asrah, %bu Musa

al %syary di Kuffah, dan Syuraih bin 2ais bin %bil %sh di daerah Mesir.

Para )a"im ditetap"an daerah $urisdi"sinya dan diang"at oleh Khalifah atau diwa"il"an

"epada para gubernur di daerah. Kepada ha"im yang diang"at se+ara langsung, Khalifah

memberi"an "etentuan!"etentuan untu" dijadi"an pedoman. )al ini terjadi dari surat yang

di"irim oleh /mar "epada %bu Musa al!%syari, 02adli di Kufah yang isinya mengandungpo"o"!po"o" penyelesaian per"ara dimu"a sidang, yang ternyata disambut dan diterima

7/25/2019 Peradilan Islam Padamasa Kulafaurrosidin

2/2

di"alangan /lama serta menghimpun po"o"!po"o" hu"um.

Kadhi Kaufah yang berisi petunju" tentang peradilan yang "emudian di"enal dengan Risalah

al!2adha dari /mar. Risalah al!2adha ini berisi sepuluh butir pedoman para ha"im dalam

mela"sana"an peradilan. (engan demi"ian, pada masa ini lembaga peradilan telah

merupa"an badan "husus dibawah pengawasan penguasa. Mes"ipun telah terjadi pemisahan

antara lembaga 3 '"se"utif dan $udi"atif 3, pada masa Khalifah /mar belum terdapatPanitera pengadilan dan regestrasi "eputusan ha"im. %"an tetapi, pada masa ini sudah di"enal

pra"te" $urisprudensi.

Pada masa Khalifah /tsman bin %ffan pertama "ali mendiri"an &edung Pengadilan, yang

dimasa dua orang Khalifah sebelumnya, "egiatan ini dila"u"an di Masjid. (emi"ian juga

dimasa Khalifah %bu a"ar, /mar, /tsman dan %li telah ditertib"an &aji bagi Pejabat!

pejabat Peradilan dengan diambil"an dari Khas aitul Mal yang mula!mula dirintis dimasa

Khalifah %bu a"ar .

(emi"ian pula masa Khalifah %li bin %bi 4halib mengang"at %n Na"hai sebagai gubernur di

/stur dan mesir dengan pesan!pesannya, agar Ia berta-wa "epada %llah, dan agar hatinya

diliputi rasa "asih sayang dan "e+intaan terhadap ra"yat, dan agar bermusyawarah dan

memilih Penasehat!penasehat, serta dijelas"annya tentang siasat pemerintahan. Pada periodeini, para 2adli mulai mempunyai juru tulis 0Panitera,3 Se"retaris 3 yang men+atat dan

menghimpun hu"um!hu"um produ" 2adlanya.

.

% III

P'N/4/P

Kesimpulan5

Keti"a para "halifah dihadap"an suatu per"ara "epada mere"a dan disuruh memberi"an fatwa

hu"um, ma"a para "halifah men+ari "etentuan hu"umnya dalam Kitaballah, bila tida"

menemu"an "etentuan hu"um dalam al!2uran ma"a mere"a men+arinya dalam sunnah Nabidan Ijma.

Seperti %bu a"ar, umar, atau dengan menyumpah pembawa sunnah tersebut atas

"ebenarannya sebagaimana yang dila"u"an %li bin %bi 4halib. Pada periode ini, para 2adli

belum mempunyai se"retaris atau +atatan yang menghimpun hu"um!hu"um produ"

2adlanya, "arena 2adli lah yang mela"sana"an sendiri segala "eputusan yang

di"eluar"annya, demi"ian juga -adli pada masa itu belum mempunyai tempat "usus 0&edung

Pengadilan, sehingga mula!mula seorang -adli hanya berada di rumah, "emudian piha"!

piha" yang berpe"ara itu datang "erumahnya, lalu diperi"sa dan diputus"an disitu juga.

Kemudian dalam per"embangan selanjutnya, masjidlah yang dijadi"n tempat untu"menyelesai"an segala seng"eta dimana fungsi masjid yang sebenarnya tida"lah sebatas hanya

untu" mela"u"an sembahyang saja, tetapi merupa"an pusat bagi peme+ahan segala urusan

sosial, seperti pengadilan, pengajaran, dan meme+ah"an berbagai masalah.