/'

PENJELASAN MENGENAI SUBSIDI

DAN KENAIKAN HARGA BARANG

Data disediakan oleh

Jawatankuasa Kerja Teknikal

Untuk Menyelaras Maklumat

Mengenai Subsidi Petroleum dan

Harga Barang-barang Perlu

ISBN: 978-983-54-0527-3

CETAKANPERTAMA2008

Hakcipta Terpelihara

Diterbitkan di Malaysia oleh

Jabatan Penerangan Malaysia

Rekabentuk dan Rekaletak

Bahagian Pengeluaran Visual

Dicetak oleh

Perkasa Nilam Sdn. Bhd.

..)

Kenapa berlaku kenaikanharga barang-barang yangmeluas di Malaysia sejakakhir-akhir ini?

Kenaikan harga kebanyakan barangan akhir-akhir ini merupakan fenomena yang bukan

sahaja berlaku di Malaysia tetapi di seluruh dunia.lni disebabkan kenaikan harga komoditi

utama dunia seperti minyak mentah, bahan makanan yang digunakan untuk membuat

bahan bakar gantian (biofuel), bijih besi, arang batu, gandum, jagung, kacang soya dan

lain-lain.

Peningkatan harga komoditi ini adalah di luar kawalan Kerajaan kerana harga terse but

ditentukan oleh kuasa pasaran di peringkat antarabangsa.

Namun demikian, kuasa pasaran tidak semestinya memberi kebaikan kepada rakyat

kerana mungkin berlaku pengagihan sumber-sumber ekonomi yang tidak cekap. Oleh

itu, peranan Kerajaan adalah penting bagi memastikan pengurusan ekonomi yang cekap

dan kebajikan rakyat terbela.

Apakah peranan Kerajaandalam memastikan kestabilanharga barangan di pasaran?Kerajaan melalui Kementerian Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna

(KPDNHEP) bertanggungjawab untuk memantau harga barangan terkawal melalui Akta

Kawalan Harga, 1946. Selain itu, KPDNHEPjuga berperanan untuk memastikan bekalan

barangan terkawal adalah mencukupi melalui Akta Kawalan Bekalan, 1961.

Adakah Kerajaan mengawalharga bagi semua jenisbarangan di negara ini?Tidak, kerana Malaysia mengamalkan ekonomi pasaran bebas (free market economy).

Walaubagaimanapun, Kerajaan hanya mengawal harga 11 jenis barangan sepanjang

masa seperti di bawah:

HARGA (RM)

BIL

BARANGAN UNITSEMENANJUNGSABAHSARAWAK

(Kuala Lumpur)

(K.Kinabalu)(Kuching)

1.

PETROL

RON97

1 liter1.921.901.91

RON92

1 liter1.881.881.88

2.

DIESEL 1 liter1.5811.5841.578

3.

GAS lkg1.751.831.83

PETROlEUM CECAIR4.

RESI KElUlI

Mild Steel

10 mm/ mt2,365.002,415.002,415.00

Round Bar

12 mm/ mt2,316.002,366.002,366.00

16 mm/ mt

2,225.002,275.002,275.00

25 mm/ mt

2,225.002,275.002,275.00

28 mm/ mt

2,225.002,275.002,275.00

32 mm/ mt

2,225.002,275.002,275.00

2.

HARGA(RM)

BIL

BARANGAN UNITSEMENANJUNGSABAHSARAWAK

(Kuala Lumpur)

(K.Kinabalu)(Kuching)

High Tensile

10 mm/mt2,419.002,469·002,469.00

Deformed Bar

12 mml mt2,365.002,415.002,415.00

16 mm/mt

2,278.002,328.002,328.00

25 mm/mt

2,278.002,328.002,328.00

28 mm/mt

2,278.002,328.002,328.00

32 mm/mt

2,278.002,328.002,328.00

40 mmlmt

2,365.002,415.002,415.00

5.

SIMEN 1 beg10.9515.4513.75

@50kg6.

TEPUNG lkg1.351.451.45

GANDUM (Kegunaan AM)7.

GULAPUTIH

BERTAPISKasar

lkg1.451.551.55

Halus

lkg1.551.651.65

8.

SUSU PEKAT

MANISPenuh Krim

397 91.751.851.85

525 9

2.202.302.30

Isian

397 91.601.701.70

525 9

2.052.152.15 HARGA(RM)

BIL

BARANGAN UNITSEMENANJUNGSABAHSARAWAK

(Kuala Lumpur)

(K.Kinabalu)(Kuching)

9.

ROTI 200 91.051.051.05

(Standard Loaf- 200g hingga l000g)10.

AYAMDAGING

Ayam standard

lkg6.007.206.60

(disembelih dan dibersihkanbersertakaki, kepala, hati& hempedal)Ayam Super

lkg6.708.30

(disembelih dan dibersihkan tanpakaki, kepala, hati& hem pedal)11.

MINYAK MASAK500g1.852.052.05

SawitTulen

lkg3.303.653.65

2 kg

6.256.856.85

3 kg

9.009.909.90

5 kg

13.3514.7014.70

17 kg

42.0046.2046.20

Sawit Campuran

500g2.052.252.25

lkg

3.603.953.95

2 kg

7.207.907.90

3 kg

10.3511.4011.40

5 kg

14.7016.1516.15

17 kg

46.2050.8050.80

Kampit Plastik

lkg2.502.752.75

3

Adakah Kerajaanmelaksanakan kawalan hargapada musim perayaan?

Va. Selain daripada barangan yang dikawal sepanjang masa, Kerajaan juga mengawal

harga barangan keperluan pada musim perayaan. Barangan tersebut adalah seperti

berikut:

i. Ayam hidup }

ii.

Ayam standard } Setiap Perayaan

iii.

Ayam super }

iv.

Telur ayam (Gred A,B dan C) }

v.

Kobis bulat import } Setiap perayaan

(tidak termasuk dari Beijing)

}

vi.

Ikan kembong tempatan } Hari Raya Puasa Sahaja

vii.

CUimerah } Hari Raya Puasa

viii. Kelapa parut

} dan Deepavali sahaja

ix.

Bawang merah keeil india }

x.

Daging lembu tempatan } Hari Raya Puasa dan

xi.

Daging kerbau import } Tahun Baru Cina sahaja

xii.

Ikan bawal } Tahun Baru Cina sahaja

xiii. Udang putih besar

}

xiv. Daging kambing tempatan

}

xv.

Tomato }

xvi. Daging kambing import bertulang

} Deepavali sahaja

xvii. Daging kambing import tanpa tulang

}

(tidak termasuk paha)

}

Adakah bekalan barangan jugadikawal oleh Kerajaan?

Va. Kerajaan juga mengawal bekalan sepanjang masa bagi 20 jenis barangan di bawah

Akta Kawalan Bekalan 1961. Ini adalah bagi memastikan bekalan barang-barang

tersebut meneukupi untuk keperluan rakyat di negara ini. Senarai barangan terse but

adalah seperti berikut

1. Gula

2. Susu termasuk susu pekat, susu tepung atau susu kering dan susu eair

3. Garam

4. Simen dan klinker

5. Tepung gandum

6. Minyak masak

7. Baja

8. Ubat serangga

9. Cuka getah atau apa-apa euka lain yang digunakan untuk membekukan getah

10. Bar bulat keluli lembut

11. Minyak tanah

12. Ikan yang disedia atau diawet dalam bekas kedap udara

13. Beras dari semua jenis (di Sabah sahaja)

14. Padi (di Sabah sahaja)

15. Petrol, spirit motor dan gasoline motor dari semua gred

16. Bahanapi diesel

17. Gas petroleum eeeair

18. Semua jenis roti

19. Minyak bahanapi

20. Ayam termasuk

(a) anak ayam

(b) ayam hidup

(e) ayam hidup yang disembelih atau mana-mana bahagiannya sama ada

dibersihkan keseluruhannya, dieviseratkan, bertulang atau tanpa tulang

sama ada segar, disejukkan atau dibekukan.

4

Adakah Kerajaan melaksanakankawalan bekalan pada musimperayaan?Va. Selain daripada 20 jenis barangan yang dikawal bekalan sepanjang masa, Kerajaan

juga mengawal bekalan 25 barangan pada musim perayaan seperti berikut:

1. Semua jenis mentega

2. Semua jenis keju

3. Semua jenis marjerin

4. Semua jenis minuman kotak dan botol yang halal

5. Semua jenis ragi, esen membuat kuih-muih & gula-gula

6. Jeli dan agar-agar

7. Daging dan jeroan mentah atau jeruk

8. Ayam, itik dan burung-burung lain

9. Telur sebiji dan telur jeruk

10. Buah-buahan mentah segar atau dijeruk yang diimport

11. Bawang besar dan bawang merah

12. Bawang putih

13. Cili kering

14. Lada hitam dan semua jenis rempah

15. Kelapa, sebiji atau yang diparut

16. Semua jenis kacang

17. Semua jenis kacang tanah

18. Cendawan dan kulat

19. Minyak sapi

20. Asam jawa

21. Makanan dari laut dikeringkan atau dijeruk

22. Tepung beras

23. Tepung beras pulut

24. Tepung jagung

25. Ubi kentang

Adakah dengan kawalanharga barangan seperti di atassemata-mata cukup untukmenjamin kestabilan hargadan inflasi?

Tidak. Selain daripada kawalan harga, Kerajaan juga memberi subsidi kepada barangan

tertentu bagi memastikan harga barangan tersebut berada pada tahap yang munasabah.

Pemberian subsidi ini secara tidak langsung juga dapat mengurangkan tekanan kos ke

atas barangan lain yang berhubung kait dengan barangan tersebut.

Tanpa subsidi Kerajaan, maka rakyat terpaksa membayar harga yang lebih tinggi bagi

mendapatkan barangan tertentu.

Antara barangan yang diberi subsidi adalah seperti berikut:

a) Petrol dan diesel

Kenaikan harga minyak mentah di pasaran dunia sehingga mencecah hampir

USD100 telah menyebabkan Kerajaan terpaksa menanggung beban subsidi yang

tinggi. Berikut adalah harga sebenar dan subsidi yang ditanggung Kerajaan bagi

produk petrol dan diesel:

HARGASUBSIDIHARGAPRODUK

SEBENARKERAJAANRUNelT

(RM/LITER)(RM/LITER)(RM/LITER)

RON 97

3.071.151.92

RON 92

2.951.071.88

DIESEL

2.661.081.58

DISEMBER 2007

s

b) Gas Petroleum (ecair (liquified Petroleum Gas -LPG)

Gas merupakan salah satu produk daripada bahan petroleum. Harga gas juga turut

meningkat akibat daripada kenaikan harga minyak mentah dunia. Keadaan ini

menyebabkan kerajaan terpaksa menanggung beban subsidi yang besar ke atas

produk LPG. Berikut adalah harga sebenar dan subsidi yang ditanggung Kerajaan

bagi produ k LPG:

Jumlah subsidi (termasuk pengecualian cukai) yang ditanggung Kerajaan bagi produk

petrol, diesel dan LPGdari tahun 2003 sehingga 2007 adalah seperti berikut:

HARGA LPG 01 PASARAN

DISEMBER 2007

Perbandingan Harga

~::lVZcr:::::;

~vw"ZWDo

oViIII::lVI-

•~oN

'"ooN

Z::l:J:

~ ;!:oN

'"ooN

..,ooN

'":;..:

'"~'"..:

oooClO

oooo•..

oooN•..

ooo.,.•..

o•...10.;•..

ooo10•..

Noo.0•..

•..ClO•...0•..

~ g::l 0•••• ClO

::E •..a:

:E=>w...oa:~w0..

~z=>ceCceo~a:ce0.. a:- wc~Vi"a:lz=>=>III"z"cez~t!ce­~c=>"uzz~ce::::ice=>uw"Zw0..

HARGA SEBENAR

ltM45.61

HAltGA RUNCIT

RM21.00

SUBSIDI KERAJAAN

RM24.61'I~~f12

~~

HARGA RUNCIT

RM24.50

HARGA SEBENAR

RM53.21

SUBSIDI KERAJAAN

RM28.71

I ,I

~,

l'·14·

~ '-

!KG;~.

HARGA RUNCIT

RM 17.50

HARGA SEBENAR

RM38.01

SUBSIDI KERAJAAN

RM 20.51,Ih'?~ .;10I·

rGt\-(

,

Pada tahun 2006, subsidi ke atas bahan petroleum berkurangan disebabkan oleh

langkah kerajaan menaikkan harga runcit petrol, diesel dan LPG sebanyak 30 sen

pada 28 Februari 2006.

c) Minyak Masak

Walaupun Malaysia merupakan pengeluar utama minyak sawit mentah duniat

komoditi tersebut diniagakan dalam US Dollar dan penentuan harga bergantung

sepenuhnya kepada keadaan pasaran antarabangsa. Harga minyak sawit mentah

telah meningkat secara mendadak sejak Oktober 2006 akibat permintaan yang tinggi

dari RM1,515 per tan metrik kepada RM2,925 per tan metrik pada bulan Disember

2007.

Namun demikian, Kerajaan tidak menaikkan harga runcit minyak masak yang

ditetapkan sejak tahun 1997. Langkah ini diambil dengan mengaktifkan semula Skim

Penstabilan Harga Minyak Masak (C05S). COSSdilaksanakan dengan mengenakan

kutipan ses kepada peladang-peladang besar yang mempunyai keluasan 100 hektar

ke atas apabila harga minyak sawit mentah meningkat melebihi RM1,500 per tan

metrik. Wang kutipan melalui ses ini digunakan untuk memberi subsidi kepada

kilang-kilang penapis minyak masak. Dari Jun hingga Disember 2007, jumlah subsidi

yang dibayar kepada kilang penapis minyak masak adalah sebanyak RM389.6 jLrta.

Kenapa harga tepungmeningkat baru-baru ini?Malaysia tidak mengeluarkan bijirin gandum. Oleh itu, ianya perlu diimport sepenuhnya

yang mana harganya ditentukan oleh keadaan pasaran. Pada April 2007 harga bijirin

gandum berada pada paras USD212 per tan metrik dan meningkat kepada USD386 per

tan metrik pada Disember 2007.

Peningkatan harga tepung gandum baru-baru ini adalah disebabkan oleh kekurangan

bekalan bijirin gandum akibat kemarau panjang di Australia, penyakit leaf rust di USA

dan keadaan cuaca yang tidak menentu di negara-negara pengeluar utama gandum.

Permintaan yang tinggi daripada negara China, India dan negara-negara Timur Tengah

juga menyebabkan harga gandum melonjak tinggi di pasaran.

Walaupun kos bahan mentah meningkat di pasaran dunia, Kerajaan masih mengekalkan

harga tepung gandum kegunaan am pada RM1.3S per kilogram.

Walau bagaimanapunt tepung gandum bukan kegunaan am adalah tidak dikawal

harganya oleh Kerajaan. Contoh tepung gandum bukan kegunaan am ialah seperti tepung

gandum diperkaya dengan vitamin (pek 1 kilogram) yang dijual dalam Iingkungan

RM2.20 sehingga RM2.80.

7

Berikut adalah harga gandum di pasaran dunia dari April 2007 hingga Februari 2008:

Kerajaan telah menaikkan harga siling besi keluli sebanyak 12% mulai 1 Disember 2007

bagi memastikan harga besi keluli berada pada paras munasabah.

Bijih besi merupakan bahan mentah utama untuk mengeluarkan besi keluli. Namun

demikian, kenaikan harga bijih besi di pasaran dunia menyebabkan kebanyakan pengeluar

besi keluli dunia telah beralih kepada besi lusuh sebagai bahan mentah utama. Keadaan

ini menyebabkan harga besi lusuh turut meningkat. Pada Januari 2007 harga besi lusuh

adalah USD293.50 per tan metrik dan berada pada paras paling tinggi USD400.26 per tan

metrik pada November 2007.

Kenapa harga besi kelulimeningkat baru-baru ini?

~.J..r

~

c.!!!,

•..

C>~C•..

C>tz•..9300 zcc•..

II:C>

j!Q. 3l

zcc:z:Cl•..

ZC>

WCll

Go

::IZcc cc...I;:)•..CD

9 :;...•

•..

C>C::I...•

•..

C>>.~•..

C>.:.Go

..••• cc11\

0

'"po

oN'"NotI'l

'"tI'l

o.,.

'".,.

II);:)a:<cC? I

:irt'I •.. tI'l

~ w:J:~Cwa:Ca:<e~a::J:~Zw..,:E;:)cz<"<"a:<:J:CZwa:I-

(lw/osnl 80:1 V~UVH

•

Berikut adalah harga besi lusuh dunia dari Januari 2007 hingga Disember 2007:

(ii) Kos pengangkutan klinker dan simen sendiri mengalami peningkatan dan

menyebabkan pengilang-pengilang ini berada dalam keadaan tertekan

untuk terus mendapat pulangan modal yang memuaskan .

(i) Kenaikan harga minyak mentah yang berterusan menyebabkan para

pengeluar simen telah beralih daripada diesel kepada arang batu sebagai

sumber tenaga utama dalam proses mengeluarkan klinker (bahan utama

untuk mengeluarkan simen). Akibatnya harga arang batu yang diimport

sepenuhnya juga telah meningkat di pasaran dunia.

Simen

Industri simen merupakan industri tempatan sepenuhnya dan mefTJerlukan pelaburan

yang tinggi. Pembinaan kilang integrasi yang berkapasiti 1 Juta metrik tan setahun

memerlukan pelaburan modal yang mencecah RMl Billion .

Walaubagaimanapun, industri ini juga tidak dapat mengelak daripada tekanan kos

pengeluaran yang sentiasa meningkat seperti:

Pada masa sekarang Kerajaan tidak bercadang untuk mengkaji semula harga siling simen,

gula dan ayam.

Namun demikian Kerajaan sentiasa memantau faktor-foktor yang memberi kesan kepada

kenaikan kos pengeluaran barang tersebut.

Adakah Kerajaan dapatmengekalkan harga siting bagibarangan kawalan sepertisimen, gula dan ayam?

Cl\

"t I IIIIII115II! '"

;~ IIIIIIIIg

IVi W I ~~IIIIIIII~CD

C2~VI~ II~~IIIIIIII~0 z"-0:c 0 I Is~ IIIIIIII~WN "'zo~:::::i:c~~

~ f: ~0«

~

,,0

'"

z~•..•..

~~ .0

OZVI ~ I

II~IIIIIII~~o ......zLL.«alia:U « I

II~~IIIIIII~:CVl a~~ 01

II~I IIIIII~

W

CD« III§\. I IIIII~" a:«:c ..~ I IIIII~'"

Cl\N. ......0

000000000 000000000 00000000on

0on0on0on0on.., ..,'"'"NN•..•..

.1W/osn

4f

Berikut merupakan harga arang batu di pasaran Kalimantan dari tahun 2005 hingga

2007:

"ooNZJXI!c(CJCJzi:11\ooNZJXI!Ci2

c(ozI!zc(:e::::ic(::.::

IDo~J!(ID

CJZc(a:c(c(CJa:c(X

8g...

o••••::!

o"I••::!

fg

~Ii•.. ~:!....

8 888.0

.0.0.01ft

01ft0N N--lW/WH

tCl-AON

to-PIOto-cle5to-o60tOinrto-unrto-I·Wto"Jdyto->I!Wt~to-uOr9O-S!OllO-AON_0~590-060901nr9o-Un(9O-law9O-Jdv90->""go..qa"9O-ue(SD-SIOSo-AONSo-PIOSo-cIe550-060SOinrso--un(SO-lawSO"Jdyso-nWso-qa~I I0 8C! 0

.01ft

Gula

Kerajaan dapat mengekalkan harga gula pada paras sekarang adalah disebabkan

langkah kerajaan membuat perjanjian jangka panjang dengan Brazil dalam

membekalkan raw sugar ke Malaysia.

Komoditi ini juga menerima tekanan kenaikan harga akibat daripada penggunaan

tebu yang merupakan tanaman utama untuk mengeluarkan raw sugar dalam

menghasilkan biofuel. Ini menyebabkan kebanyakan tebu yang dikeluarkan telah

digunakan bagi mengeluarkan biofuelyang mempunyai permintaan tinggi di pasaran

dunia.

.Ayam

Walaupun ayam diternak dalam negara, namun demikian makanan ayam seperti

jagung dan kacang soya perlu diimport. Harga kedua-dua komoditi ini bergantung

sepenuhnya pada pasaran antarabangsa. Akibat daripada permintaan yang tinggi

terhadap bahan tersebut untuk menghasilkan biofuel menyebabkan harganya

meningkat.

It)

b) Petrol

(RM/litre)

8.00

Adakah harga barangandi Malaysia lebih tinggijika dibandingkan dengannegara lain?Tidak. Harga sesetengah barangan di Malaysia adalah lebih rendah jika dibandingkan

dengan negara-negara lain.

Berikut merupakan perbandingan harga beberapa barangan dengan negara-negara lain:

a) Liquified Petroleum Gas (LPG)

HARGA LPG 01 MALAYSIA TERENOAH BERBANOING NEGARA LAIN

7.00

6.00

5.00

4.00

3.00

2.00

1.00

7.03

Harga RON97 IRmlliter) di Negara Terpilih November 2007

-

5.01

5.07- III!

4.103.67

-3~

3.24 3'::••

~ ,~.,~

••

1.92

••1.22

0

Tokyo I14.99 I4.49--Singapura

I13.12 I3.86-- Australia11.923.57

Thailand

10.153.04

China

8.152.44

Mesir

2.870.86

Kuwait

2.640.79

*Malaysia

1.750.52

0.00

it- ',,'1> ',,'1> ~ ~ 'b " 'I> .L">~ ~"i e"i~" ~'I> ~.f '1>0 ~~ 80'1> 80'1> ~~ $0'1> ~.•••

q,( ~~'I> b9~ ..S/J' A..'(:o~ "V (,,~~ ~"'QO ,~ ·i~.~l,(I' (,'1> ,,-$'

Sumber:EPU

c) Tepung Gandum

HARGA TEPUNG 01 MALAYSIATERENOAH BERBANOING NEGARA LAIN

NEGARAHARGA

HARGA(RM)lkg

(USO)lkg

Singapura

2.300.71

Indonesia

1.900.59

Thailand

2.100.65

Filipina

2.100.65Vietnam

2.100.65

Malaysia

1.350.425umber: MFM: Kadar Tukaran - 1 U5D = RM 3.2295 (BNM)

It

d) Roti f) Ayam

BERAT I HARGARMRM

NEGARA I (gram) NEGARA LAINPER LOAF(100g)HARGA RUNCIT

ANGGARAN SEEKOR (3KG)NEGARA5$1.75 RMIKG

USDIKGRM/KGUSD/KG4.03 . 1.01Singapura I 400I (wet Noy 07)

Malaysia (standard)

6.001.8618.005.57I

I28 baht 2.760.69Filipina

9.993.0929.979.28Thailand

500

I 49.5 peso

0.64Vietnam14.444.4743.3213.41Filipina I600 3.89

(wefNoy07) 5ingapura

6.862.1220.586.37400 I

2.100.53 United Kingdom

25.747.9777.2023.90MalaysiaI (wef 1Noy 07)

2.90 I

0.48(wef 1Noy 07)

e) Gula

HARGAGULAHARGAGULA

NEGARA

(RM/kg)(USD/kg)

BORONG

RUNCITBORONGRUNCIT

Malaysia

1.401.450.430.45

Thailand

1.581.840.490.57

Indonesia

2.102.320.650.72

Filipina

2.712.920.840.90

Singapura

2.643.280.821.02

31 OKTOBER2007 Sumber: MALAYAN SUGARKadar tukaran - USD = RM3.2295 (BNM)

,~

g) Simen Adakah Kerajaan juga0

mengawal harga dan bekalan0 ~

~ Iselain barangankawalan?

~

'"~ 0 Bagi barang-barang lain harganya tidak dikawal Kerajaan dan oleh itu ianya ditentukan

0 g. ~oleh pasaran. Walaupun demikian, dengan aspirasi serta tanggungjawab Kerajaan

"'- ~ "'-

N

untuk tidak membebankan rakyat, Kementerian sentiasa mengambillangkah-IangkahN

~ ::i

i1~0 perlu bagi memastikan kestabilan harga. Antara langkah-Iangkah yang diambil bagi= ~

0

~ membantu pengguna adalah seperti berikut:~ IVi'"'-

~M

§'

0'"00 M""

00~::;;;

~~ ~ a:LMenguatkuasakan Perintah Kawalan Harga (Penandaan Harga Oleh Penjual Runcit>-

"- 0z0 §;:; 1993). Perintah ini mewajibkan penjual runcit mempamerkan tanda harga barangan~ '"~ :::>=

=>

yang dijual di premis mereka.~ •1M

;::-

a:<V

0 '"f-en0 ::;;:~N ~

V\s:: ~

-B ii. Memantau harga 255 jenis barang keperluan harian di 80 pusat kutipan harga dan0 g ::;;;co

-------~ oc 8£ '"senarai 130 makanan dan minuman sedia masak meliput restoran Melayu, Cina danC(

.'"0 >-~'"

India setiap minggu. Siasatan lanjut dijalankan sekiranya terdapat kenaikan harga-;;;:z ::;;;

;!'0

tanpa justifikasi yang munasabah.C(

c0

aC( 0'';::;<z: -------~ '"C( 'u~ ~:z >=

.;,x:

iii. Perbincangan dengan pengeluar, pengimport, pemborong, pengusaha-pengusaha.( "CIJ<z: ..: ~~pasaraya, hypermarket, dan juga peruncit barang keperluan bagi mendapatkan

~ 'zc:z a

E ~ukomitmen mereka untuk tidak menaikkan harga barangan masing-masing dan

0 o<l:z0

:E

--------s;: §lC

<V memastikan bekalan mencukupi. Pendekatan ini telah memberi kesan di mana pihak;:;; ~Ef-<V0 u

hypermarket umpamanya telah mengambillangkah bukan sahaja tidak menaikkan:z

<V

::>

-<=

<z:':':

harga malah mereka juga memberi diskaun yang besar di setiap cawangan mereka...: Q;

co.c

<z: E..: =>::t: II V'lI

I

::;;:

0~'"C(C(mC(

z'"~~t8z iv. Mengisytiharkan 20 jenis barang kawalan sepanjang masa dan 25 jenis lagi barangz :'512z ~0:: z

t;:; ;:;:C(

C>- oco:> ::c

'"::;C(0kawalan musim perayaan. 12 daripada 20 barang kawalan sepanjang masa adalahf-

zI::;;;~Vi C>-

ZLUl?«O::«

tertakluk kepada kawal seliaan pelesenan di bawah Akta Kawalan Bekalan 1961.

IS

v. Mengadakan kempen pengguna bijak dalam usaha memperkasakan masyarakat

pengguna dengan mendedahkan mereka kepada peranan yang boleh dimainkan

bagi mencegah kenaikan harga barang seperti berjimat cermat berbelanja dan

melaporkan penyelewengan kepada pihak berkuasa. Kempen pengguna bijak

disebarkan melalui media cetak dan elektronik seperti billboard, surat khabar, TV,

radio dan iklan bergerak.

vi. Pembantu Hal Ehwal Pengguna Peringkat Parlimen yang bertujuan sebagai mata dan

telinga Kerajaan dalam memantau perubahan harga barangan dikawasan masing­

masing dan melaporkan kepada KPDNHEP.

vii. Menggalakkan kedai-kedai menawarkan harga yang munasabah seperti Kedai Harga

Patut dan Program Kedai Pilihan Pengguna. Kedai harga patut melibatkan 14 kategori

barangan iaitu barang kulit, buku dan majalah, kosmetik dan wangian, DVD/VCD/

CD/kaset, cermin mata, komputer dan aksesori, alat telekomunikasi, jam tangan,

antic, barangan kemas, kraftangan, elektrik dan elektronik. Kedai pilihan pengguna

pula melibatkan supermarket/hypermarket, mini market, kedai makan/minum dan

pasar basah.

viii. Pemberian subsidi diesel melalui Sistem Kawalan Diesel Bersubsidi (fleetcord) kepada

20 kategori kenderaan yang membawa penumpang dan barangan pengguna bagi

mengurangkan kos operasi agar pihak-pihak yang terlibat tidak mengenakan caj

berlebihan kepada pengguna.

ix. Menubuhkan Pasukan Petugas Khas Menangani Kenaikan Harga Barangan yang

dianggotai Pihak Berkuasa Tempatan, Bahagian Kesihatan dan Kualiti Makanan

(Kementerian Kesihatan), Jabatan Imigresen, Lembaga Pemasaran Pertanian

Persekutuan (FAMA), Jabatan Perkhidmatan Haiwan (JPH), Lembaga Kemajuan

Ikan Malaysia (LKIM), Lembaga Hasil Dalam Negeri (LHDN), Kastam Diraja Malaysia,

Suruhanjaya Syarikat Malaysia (SSM) dan mana-mana pihak yang berkaitan .

x. Menjalankan penguatkuasaan sepanjang masa bagi memastikan para peniaga

tidak mengambil kesempatan menaikkan harga barang secara tidak berpatutan

dan mematuhi undang-undang di bawah Akta Kawalan Bekalan, 1961, Akta

Perihal Dagangan 1972, Akta Sewa Beli 1967, Akta Timbang dan Sukat 1972, Akta

Pelindungan Pengguna 1999 dan Akta Kawalan Harga, 1946 seperti OPS Gaji yang

dilaksanakan pada 21 Mei 2007 hingga 31 Disember 2007 dan OPSSuri bermula dari

7 Januari 2008.

Berikut merupakan statistik jumlah kes,nilai rampasan, kompaun dan denda

bagi dari tahun 2003 hingga 2007 di bawah Akta Kawalan Harga 1946

Tahun BilanganNilaiNilaiJumlahNilaiKes

RampasanKompaunKeskeDenda

(RM)(RM)Mahkamah

2003

8,69311,579,589.14612,040.001813,450.00

(4,433 kes)

2004

4,8693,943,607.03433,125.003600.00

(3,567 kes)

2005

5,3493,798,643.95428,48112,000.00

(2,968 kes)

2006

4,6576,973,318.97517,592.51287182,641.55

(3,076 kes)

2007

2,9551,897,008.12533,34000

(1,613 kes)

.,.".

Berikut merupakan statistikjumlah kes, nilai rampasan, kompaun dan denda

bagi dari tahun 2003 hingga 2007 di bawah Akta Kawalan Bekalan 1961

Tahun BilanganNilaiNilaiJumlahNilai

KesRampasanKompaunKeskeDenda

(RM)

(RM)Mahkamah

2003

7642,431,402.57447,954.0023,500.00.

(727 kes)

2004

1,13711,431,312.471,369,795.0000

(1,027 kes)

2005

1,49322,830,453.851,922,423310,000.00

(975 kes)

2006

1,29416,257,222.421,268,190.1849238,828.34

(604 kes)

2007

1,22218,771,942.34417,510746,000.00

(212 kes)

xi. Mewujudkan Tribunal Tuntutan Pengguna bagi membantu pengguna membuat

tuntutan terhadap peniaga-peniaga yang tidak beretika.

xii. Mewujudkan pasar tani di luar bandar bagi membolehkan barangan dijual terus

kepada pengguna.

xiii. Penubuhan "distribution center" yang disertai oleh pasaraya-pasaraya besar yang

berorientasikan peruncitan boleh membantu mengurangkan peranan orang tengah

yang membawa implikasi kepada peningkatan harga barangan.

xiv. Menubuhkan Majlis Harga Negara:

Jemaah Menteri dalam mesyuaratnya pada 9 Januari 2008 telah memutuskan supaya

Majlis Harga Negara (MHN) ditubuhkan untuk memantau paras harga dan merangka

dasar yang bersesuaian bagi menjamin kestabilan harga barang-barang utama dan

keperluan asas serta kecekapan sistem bekalan dan pengedaran.

MHN akan dipengerusikan oleh YAB Perdana Menteri Malaysia dan YAB Timbalan

Perdana Menteri Malaysia sebagai Timbalan Pengerusi. MHN juga akan dianggotai

oleh beberapa orang Mehteri, pegawai-pegawai kanan Kerajaan dan beberapa orang

tokoh korporat.

MHN merupakan satu perluasan bidang kuasa dan merangkum terma rujukan

Jawatankuasa Kabinet Mengenai Barang Perlu. MHN adalah satu Jawatankuasa

Tertinggi (High-Powered) dengan segala keputusannya mesti dilaksanakan oleh

semua agensi Kerajaan dan diterima pakai oleh sektor swasta berasaskan peruntukan

undang-undang sedia ada.

IS'

Bagaimanakah pengguna dapatmembantu dalam menanganiisu kenaikan harga barangan?Langkah-Iangkah yang perlu diambil oleh rakyat sebagai pengguna dalam membendung

kenaikan harga barang:

1) Pengguna perlu mengetahui hak-hak pengguna iaitu:

a) Hak mendapat barangan dan perkhidmatan yang selamat

b) Hak mendapat maklumat

c) Hak membuat pilihan

d) Hak menyuarakan pendapat

e) Hak mendapat keperluan asas

f) Hak mendapat ganti rugi

g) Hak mendapat pendidikan pengguna

h) Hak mendapat a/am sekitar bersih

2. Mengetahui tanggungjawab pengguna iaitu:

a) Pengguna perlu meningkatkan pengetahuan berkenaan dengan situasi ekonomi

pasaran yang memberi kesan kepada kenaikan harga barangan.

b) Pengguna perlu bersedia menghadapi perubahan seiring dengan perubahan

pasaran ekonomi dunia.

c) Pengguna perlu membuat pilihan dan perbandingan harga supaya barangan

yang dibeli berkualiti pada harga yang munasabah.

d) Pengguna perlu merancang perbelanjaan mengikut kemampuan.

e) Pengguna perlu mendapat kepastian berkenaan dengan sebarang tawaran dan

iklan sebelum membuat pembelian.

3. Menyarankan supaya pengguna-pengguna mengamalkan konsep pengguna bijak

iaitu:

a) membeli barangan berkualiti

b) membuat perbandingan harga

c) memilih perkhidmatan terbaik

d) membuat pilihan yang tepat

"

Bagaimanakah pengguna dapatmembantu usaha Kerajaandalam mengawal harga danbekalan barangan kawalan?

Pengguna perlu melaporkan kepada pihak berkuasa sekiranya terdapat individu atau

peniaga yang mengambil kesempatan dengan:

a) menaikkan harga barangan kawalan sewenang-wenangnya

b) menyeludup barangan kawalan ke negara-negara lain memandangkan harga barang

kawalan di negara ini jauh lebih rendah

c) menyorok barangan kawalan

Membantu dalam memantau bekalan barangan kawalan di kawasan masing-masing

dan melaporkan sekiranya berlaku kekurangan bekalan.

Mengelak daripada membeli barangan kawalan melebihi keperluan sebenar (panic

buying).

Kuasa permintaan di dalam sistem ekonomi adalah di tangan pengguna. Pengguna

juga yang menentukan kebolehpasaran sesuatu barangan di dalam pasaran. Oleh itu,

pengguna berhak untuk membeli atau tidak sesuatu barangan sekiranya harga yang

ditetapkan oleh peniaga-peniaga tidak munasabah.

Pengguna boleh membuat laporan melalui:

a) Pejabat-pejabat KPDNHEPyang berdekatan

b) Menghubungi Hotline: 1-800-886-800c) Membuat aduan melalui SMS ke 32255

d) Melalui website http://e-aduan.kpdnhep.gov.my

KEMENTERIAN PERDAGANGAN DALAM NEGERI

DAN HAL EHWAL PENGGUNA

"

Dengan Kerjasama

Unit Perancangan Ekonomi

Jabatan Perdana Menteri

Kementerian Perdagangan Oalam Negeri

dan Hal Ehwal Pengguna

Kementerian Kewangan Malaysia

Kementerian Pengajian Tinggi

Kementerian Penerangan Malaysia

(.