penilaian outcome garis panduan tanah lapang

41
BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA Penilaian ‘Outcome’ dan Impak GARIS PANDUAN PERANCANGAN TANAH LAPANG DAN REKREASI Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Semenanjung Malaysia 1 MESYUARAT JAWATANKUASA KERJA PENILAIAN OUTCOME (JKPO) PERINGKAT KEMENTERIAN SIRI 1 TAHUN 2011 20 April 2011

Upload: rd-jpbd

Post on 09-Mar-2016

313 views

Category:

Documents


5 download

DESCRIPTION

Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

TRANSCRIPT

Page 1: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

Penilaian ‘Outcome’ dan Impak

GARIS PANDUAN PERANCANGAN

TANAH LAPANG DAN REKREASI

Jabatan Perancangan Bandar dan Desa

Semenanjung Malaysia

1

MESYUARAT JAWATANKUASA KERJA PENILAIAN OUTCOME (JKPO) PERINGKAT KEMENTERIAN SIRI 1 TAHUN 2011

20 April 2011

Page 2: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

TUJUAN

Membentangkan hasil kajian

penilaian `outcome’ dan impak

daripada penerimapakaian

dan penguatkuasaan GP

Perancangan Tanah Lapang

dan Rekreasi (GP TLR) (Bil.

7/2000).

2

Page 3: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

GP TLR merupakan salah satu daripada 41

GP yang telah disediakan oleh JPBD

Semenanjung Malaysia dalam tempoh 1995

(RMk-7) – 2005 (RMK-8).

LATAR BELAKANG

Asas pemilihan GP TLR:

Selaras dengan isu-isu yang wujud berkaitan dengan

pembangunan tanah lapang di peringkat Negeri dan PBT.

Bertepatan dengan keputusan MPFN Ke 5/2005 (6

Oktober 2005) yang mensasarkan penyediaan 2 hektar

tanah lapang bagi setiap 1000 penduduk bandar.

3

Page 4: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

MATLAMAT PENILAIAN GP

Untuk menentukan sejauhmana GP yang

digubal dapat membantu PBN, PBT, agensi-

agensi pelaksana dan pemaju dalam

merancang dan membangunkan aktiviti-aktiviti

guna tanah secara berkesan dan memberi

impak positif kepada kesejahteraan penduduk

dan peningkatan kualiti persekitaran.

4

Page 5: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

Mengenalpasti tahap penerimapakaian dan

penguatkuasaan GP TLR di peringkat Negeri

dan PBT.

Menilai sejauhmana penyediaan tanah

lapang dan rekreasi mematuhi prinsip

perancangan, garis panduan umum dan

garis panduan khusus yang digariskan.

Menilai sejauhmana penyediaan GP TLR

memberi implikasi positif kepada penduduk

dan pewujudan persekitaran pembangunan

yang bersih dan indah.

OBJEKTIF PENILAIAN GP TLR

5

Page 6: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

1. Tujuan Garis Panduan

2. Definisi TLR

3. Objektif Pembangunan

4. Dasar Pembangunan

5. Prinsip-prinsip Perancangan

6. Garis Panduan Umum: Hierarki

Perlaksanaan Dasar 10 %

Pengagihan

Lokasi dan Rekabentuk Tapak

Saliran

Pemeliharaan

Kawasan ‘Plinth’

Kecerunan

KANDUNGAN GP TLR

6

Page 7: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

7. Garis Panduan Khusus : Aksessibiliti

Sistem Lalu Lintas

Perabot Jalan

Mengikut Umur Kanak-kanak

Rekabentuk dan Susunan

Peralatan Permainan

Kemudahan Berbasikal

Keperluan golongan OKU

KANDUNGAN GP TLR

7

Page 8: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

Skop dan Aspek Yang Dinilai

METODOLOGI KAJIAN

SKOP PENILAIAN ASPEK PENILAIAN ( Indikator Pencapaian dan Kriteria Pengukuran )

1. ‘OUTPUT’ – Penerimapakaian GP

• Tahap penerimapakaian GP di peringkat Negeri dan PBT.

2. ‘OUTCOME’ – Penguatkuasaan

dasar, pematuhan

garis panduan umum

dan garis panduan

khusus dan

pencapaian prinsip

perancangan .

• Status penguatkuasaan dasar-dasar tanah lapang oleh

Negeri dan PBT.

• Tahap pematuhan kepada GP umum di dalam penyediaan

tanah lapang dan rekreasi.

• Tahap pematuhan kepada GP khusus di dalam penyediaan

tanah dan rekreasi.

• Tahap pematuhan kepada prinsip-prinsip perancangan di

dalam penyediaan tanah lapang.

3. ‘IMPAK’ – Peningkatan keluasan

tanah lapang dan

kesan kepada

penduduk dan

persekitaran

• Tahap peningkatan keluasan dan pewartaan tanah lapang.

• Tahap peningkatan penduduk menjalankan aktiviti rekreasi.

• Sumbangan tanah lapang kepada pemupukan interaksi di

kalangan penduduk.

• Sumbangan tanah lapang kepada penghijauan dan

pengindahan persekitaran kawasan pemajuan.

8

Page 9: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

Kerangka Penilaian

METODOLOGI KAJIAN

OBJEKTIF GP TLR

Mempastikan TLR dibangunkan mengikut hierarki.

Mempastikan TLR mencukupi dan ditempatkan di

lokasi yang sesuai.

Menggalakkan pengekalan persekitaran

semulajadi.

Meningkatkan kualiti hidup penduduk.

Peringkat 1 - `OUTPUT’

PENERIMAPAKAIAN GP TLR Tahap penerimapakaian di peringkat Negeri dan PBT.

BIDANG HASIL UTAMA (BHU)

TLR yang terancang dan

mencukupi.

Persekitaran yang indah dan

kualiti hidup penduduk yang baik.

Peringkat 2 - `OUTCOME’

• PENGUATKUASAAN DASAR

• PENCAPAIAN PRINSIP PERANCANGAN

• PEMATUHAN GARIS PANDUAN UMUM

• PEMATUHAN GARIS PANDUAN KHUSUS.

Status dan tahap penguatkuasaan dasar 10 peratus.

Tahap pematuhan GP Umum (hierarki, lokasi, Saliran dan

landskap).

Tahap pematuhan GP Khusus (aksessibiliti, lalulintas, perabot

taman, mengikut kategori umur, susunatur peralatan permainan,

laluan berbasikal dan kemudahan OKU.

Tahap pencapaian prinsip perancangan.

Peringkat 3 - IMPAK

• PENINGKATAN KELUASAN TANAH LAPANG

• PENINGKATAN KUALITI HIDUP DAN

INTERAKSI PENDUDUK.

• PERSEKITARAN YANG BERSIH DAN INDAH.

Tahap peningkatan keluasan dan pewartaan tanah lapang.

Tahap peningkatan penduduk menjalankan aktiviti riadah.

Sumbangan pemupukan interaksi di kalangan penduduk.

Sumbangan kepada penghijauan kawasan pemajuan.

INDIKATOR PENCAPAIAN DAN KRITERIA PENGUKURAN

KRITERIA PENGUKURAN

KRITERIA PENGUKURAN

9

Page 10: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

PENGUMPULAN DAN PENGANALISAAN DATA

DATA UMUM – meliputi data tentang

tahap penerimapakaian, penguatkuasaan

GP dan peningkatan keluasan tanah lapang

dalam konteks Negeri.

DATA KHUSUS - daripada kajian

pengamatan, `content analysis’ dan kajian

soal selidik pengguna di 6 kawasan kes

kajian iaitu MB Shah Alam, MB Johor

Bahru, MP Nilai, MP Manjong, MD Kuala

Langat dan MD Maran.

Tahap Data

10

Page 11: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

PENGUMPULAN DAN PENGANALISAAN DATA

ASPEK PENILAIAN /

TAHAP DATA

KAEDAH PENGUMPULAN

MAKLUMAT

KAEDAH

PENGANALISAAN

DATA

(i) Tahap penerimapakaian

GP TLR di peringkat

Negeri (data umum)

• Rekod Mesyuarat JPN

setiap Negeri

Kualitatif

(tarikh dan perihal

data)

(ii) Status penguatkuasan

Dasar 10 Peratus oleh

Negeri (data umum)

• Rekod sedia ada di JPBD Kualitatif

(perihal data)

(iii) Tahap penguatkuasaan

dasar-dasar tanah

lapang oleh PBT

(data khusus)

• Analisis Kandungan dan

Pengamatan

(30 sampel setiap kajian

kes)

Diskriptif

(kekerapan dan

peratusan)

(iv) Tahap pematuhan

kepada prinsip

perancangan

(data khusus)

• Kajian Pengamatan

(30 sampel setiap kajian

kes)

Diskriptif

(kekerapan dan

peratusan)

(v) Tahap pematuhan

kepada garis panduan

umum (data khusus)

• Kajian Pengamatan

(30 sampel setiap kajian

kes)

Diskriptif

(kekerapan dan

peratusan)

11

Page 12: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

PENGUMPULAN DAN PENGANALISAAN DATA

ASPEK PENILAIAN /

TAHAP DATA

KAEDAH

PENGUMPULAN

MAKLUMAT

KAEDAH

PENGANALISAAN

DATA

(vi)Tahap pematuhan kepada garis

panduan khusus

(data khusus)

• Kajian Pengamatan

(30 sampel setiap

kajian kes)

Diskriptif

(kekerapan dan

peratusan)

(vii)Tahap peningkatan keluasan

dan pewartaan tanah lapang

(data umum)

• Rekod Mesyuarat

MPFN.

• Rekod sedia ada di

JPBD

Diskriptif (Jumlah

luas dan peratusan

peningkatan)

(viii)Peningkatan penduduk

menjalankan aktiviti rekreasi.

(ix)Sumbangan kepada pemupukan

interaksi di kalangan penduduk.

(x) Sumbangan kepada

penghijauan dan pengindahan.

(data khusus)

• Kajian Soal Selidik

Pengguna

Diskriptif

(Persepsi

responden)

Samb....

12

Page 13: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

PENGUMPULAN DAN PENGANALISAAN DATA

FASA 1 – Kajian Pengamatan dan Kajian Soal

Selidik Pengguna di 6 kawasan kes kajian (Januari –

Mac 2010).

Fasa Pengumpulan dan Analisis Data

KAJIAN KES Kajian Pengamatan

(Bil. Sampel)

Kajian Soal Selidik

Pengguna (Bil. Sampel)

MB Shah Alam 30 30

MB Johor Bahru 30 30

MP Nilai 30 30

MP Manjong 30 30

MD Kuala Langat 30 30

MD Maran 16 16

JUMLAH 166 166

FASA 2 – Cadangan Kajian Soal Selidik PBT dan

Pemaju.

13

Page 14: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

1. TAHAP PENERIMAPAKAIAN GP TLR

HASIL KAJIAN - OUTPUT

NEGERI TARIKH

PENERIMAPAKAIAN CATATAN

Johor 4 Jun 1999* Penerimapakaian secara serentak meliputi 16 PBT

Kedah 18 November 2004 Penerimapakaian secara serentak meliputi 12 PBT

Kelantan 31 Mei 2000 Penerimapakaian secara serentak meliputi 10 PBT

Melaka 19 April 2001 Penerimapakaian secara serentak meliputi 3 PBT

Negeri

Sembilan 1 Ogos 2002 Penerimapakaian secara serentak meliputi 8 PBT

Pahang 31 Julai 2001 Penerimapakaian secara serentak meliputi 11 PBT

Perak 21 Ogos 2002 Penerimapakaian secara serentak meliputi 15 PBT

Perlis 20 Mac 2001 Penerimapakaian secara serentak meliputi 1 PBT

Pulau Pinang 11 November 2003 Penerimapakaian secara serentak meliputi 2 PBT

Selangor 3 Julai 2003 Penerimapakaian secara serentak meliputi 12 PBT

Terengganu 30 Disember 2001 Penerimapakaian secara serentak meliputi 7 PBT

14

Page 15: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

2. STATUS PENGUATKUASAAN DASAR 10%

(Peringkat Negeri)

HASIL KAJIAN - OUTCOME

Setiap Negeri menterjemahkan dasar 10%

secara berbeza-beza (dalam bentuk piawaian

keluasan tertentu bagi seorang penduduk atau

setiap unit rumah).

Ketidakseragaman dari segi penentuan saiz

keluasan minimum 10% tanah lapang.

Ketidakseragaman berhubung dengan kaedah

pengiraan 10% tanah lapang.

15

Page 16: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

Status Penguatkuasaan Dasar 10%

HASIL KAJIAN - OUTCOME

NEGERI

PENGUAT-

KUASAAN

DASAR 10 %

CATATAN

JOHOR Sepenuhnya

(1)

7% kawasan lapang sebenar dan 3% dikira daripada

keluasan kemudahan awam (Jumlah 10%).

KEDAH

Tidak

sepenuhnya

(1/2)

Pembangunan perumahan berkeluasan 0.25 ekar ke

atas, perlu sediakan 326.7 kaki persegi bagi setiap

unit rumah. Bagi pembangunan perdagangan dan

industri perlu sediakan 10%.

KELANTAN Sepenuhnya

(1) 10 peratus bagi kesemua jenis pembangunan.

MELAKA Sepenuhnya

(1)

10 peratus bagi kesemua jenis pembangunan.

Pembangunan kurang 2 ekar tertakluk kepada

budibicara PBT. NEGERI

SEMBILAN

Sepenuhnya

(1) 10 peratus bagi kesemua jenis pembangunan.

PAHANG Sepenuhnya

(1)

Pembangunan perumahan melebihi 30 unit (3 ekar)

perlu sediakan 10% (Menguatkuasakan kaedah

pengiraan 7% dan 3%).

16

Samb...

Page 17: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

Status Penguatkuasaan Dasar 10%

HASIL KAJIAN - OUTCOME

NEGERI

PENGUAT-

KUASAAN

DASAR 10 %

CATATAN

PERAK

Tidak

sepenuhnya

(1/2)

Perumahan sesebuah dan berkembar > 5 ekar = 7%.

Perumahan teres kos rendah, sederhana dan tinggi dan

pangsa > 5 ekar = 10%. Perumahan sesebuah dan

berkembar < 5 ekar dikecualikan. Perumahan teres kos

rendah, sederhana dan tinggi dan pangsa < 5 ekar = 5%.

PERLIS Sepenuhnya

(1)

Pembangunan perumahan melebihi 4 unit perlu sediakan

10% (Menguatkuasakan kaedah pengiraan 7% dan 3%).

PULAU

PINANG

Tidak

sepenuhnya

(1/2)

10% bagi kawasan MP Seberang Perai dan piawaian 4

meter persegi untuk seorang penduduk bagi kawasan MP

Pulau Pinang (taman atas bumbung diambilkira sebagai

tanah lapang awam).

SELANGOR

Tidak

sepenuhnya

(1/2

10% bagi kesemua jenis pembangunan bersaiz 10 ekar ke

atas. Bagi kawasan berkeluasan 5-10 ekar diberi pilihan

sama ada menyediakan kawasan lapang atau membayar

caruman. Pembangunan kurang 5 ekar perlu membayar

caruman.

TERENGGANU

Tidak

sepenuhnya

(1/2)

10% bagi pembangunan di tanah milik kerajaan dan 5%

bagi pembangunan di tanah milikan individu (swasta).

17

Page 18: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

3. PEMATUHAN KEPADA DASAR-DASAR

TANAH LAPANG (PBT)

Dasar 1 – Semua permohonan pembangunan

perlu memperuntukkan 10% tanah lapang.

HASIL KAJIAN - OUTCOME

DASAR TLR

TAHAP PEMATUHAN (NILAI SKOR)

Mematuhi Kurang

Mematuhi

Tidak

Mematuhi

(3) (2) (1)

Permohonan perumahan

perlu memperuntukkan

10.0% daripada keluasan

kawasan pembangunan

sebagai tanah lapang.

130

(78.3%)

28

(16.9%)

8

(4.8%)

18

Jumlah Sampel: 166

Page 19: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

Dasar 2 - Rizab tanah lapang perlu

dikekalkan dan tidak boleh dibangunkan

untuk kegunaan lain.

Samb....

Nota: Terdapat 24.1% (40 tanah lapang) dibangunkan untuk

aktiviti lain seperti gerai, bangunan rukun tetangga dan

tempat membasuh kereta.

DASAR TLR

TAHAP PEMATUHAN (NILAI SKOR)

Mematuhi Kurang

Mematuhi

Tidak

Mematuhi

(3) (2) (1)

Tanah lapang sedia ada

perlu dikekalkan dan tidak

boleh dibangunkan untuk

kegunaan lain.

126

(75.9%)

30

(18.1%)

10

(6.0%)

HASIL KAJIAN - OUTCOME

19

Jumlah Sampel: 166

Page 20: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

4. PEMATUHAN KEPADA GP UMUM (PBT)

GARIS PANDUAN UMUM

TAHAP PEMATUHAN (NILAI SKOR)

Purata

()

Mematuhi

Sepenuhnya

Kurang

Mematuhi

Tidak

Mematuhi

(3) (2) (1)

1. Perancangan mengikut

hierarki.

114

(68.7%)

38

(22.9%)

14

(8.4%)

2.60

2. Pengagihan secara

berpusat (50%) dan

diselerakkan (50%).

102

(61.4%)

33

(19.9%)

31

(18.7%)

2.43

3. Lokasi yang strategik dan

mudah dikunjungi.

117

(70.5%)

40

(24.1%)

9

(5.4%)

2.65

4. Sistem saliran yang baik 128

(77.1%)

32

(19.3%)

6

(3.6%)

2.73

5. Mempastikan 60%

daripada keluasan diliputi

oleh landskap lembut.

111

(66.9%)

48

(28.9%)

7

(4.2%)

2.63

HASIL KAJIAN - OUTCOME

Nota: Skor purata < 2.5 : Kurang Mematuhi

20

Jumlah Sampel: 166

Page 21: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

5. PEMATUHAN KEPADA GP KHUSUS (PBT)

GARIS PANDUAN KHUSUS

TAHAP PEMATUHAN (NILAI SKOR)

Purata

()

Mematuhi

Sepenuhnya

Kurang

Mematuhi

Tidak

Mematuhi

(3) (2) (1)

1. Aksesibiliti – berdekatan

dengan jalan utama.

131

(78.9%)

25

(15.1%)

10

(6.0%)

2.73

2. Sistem lalu Lintas -

Menggalakkan ‘traffic calming’

di jalan yang berdekatan

dengan tanah lapang.

75

(45.2%)

58

(34.9%)

33

(19.9%) 2.25

3. Perabot Taman – Penyediaan

lampu, papan tanda, tempat

duduk dan tong sampah.

76

(45.8%)

75

(45.2%)

15

(9.0%)

2.37

4. Mengikut Umur Kanak-Kanak -

Komponen rekreasi di kawasan

tanah lapang dan rekreasi perlu

mengambilkira pelbagai

kategori umur kanak-kanak.

90

(54.2%)

58

(34.9%)

18

(10.8%)

2.43

HASIL KAJIAN - OUTCOME

Nota: Skor purata < 2.5 : Kurang Mematuhi

21

Jumlah Sampel: 166

Page 22: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

PEMATUHAN KEPADA GP KHUSUS (PBT)

GARIS PANDUAN KHUSUS

TAHAP PEMATUHAN (NILAI SKOR)

Purata

()

Mematuhi

Sepenuhnya

Kurang

Mematuhi

Tidak

Mematuhi

(3) (2) (1)

5. Rekabentuk dan Susunan

Peralatan Permainan –

Peralatan permainan perlu

stabil, mengikut piawaian,

susunan yang menarik dan

menyedia `fall zone’.

78

(47.0%)

63

(38.0%)

25

(15.1%)

2.32

6. Kemudahan Berbasikal –

Lorong basikal yang sesuai

perlu disediakan.

34

(20.5%)

47

(28.3%)

85

(51.2%)

1.69

7. Keperluan OKU – Faktor

aksesibiliti, tempat letak

kenderaan, rekabentuk lorong

pejalan kaki dan kemudahan

yang sesuai.

19

(11.4%)

67

(40.4%)

80

(48.2%)

1.63

HASIL KAJIAN - OUTCOME

Nota: Skor purata < 2.5 : Kurang Mematuhi

Samb....

22

Jumlah Sampel: 166

Page 23: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

6. PENCAPAIAN PRINSIP-PRINSIP PERANCANGAN (PBT)

PRINSIP PERANCANGAN

TAHAP PENCAPAIAN

(NILAI SKOR) Purata

() Tercapai

Sepenuhnya

Kurang

Tercapai

Tidak

Tercapai

(3) (2) (1)

1. Perancangan sistematik dan

menyeluruh.

109

(65.7%)

51

(30.7%)

6

(3.6%)

2.62

2. Mewujudkan suasana kehijauan

dan indah.

111

(66.9%)

48

(28.9%)

7

(4.2%)

2.63

3. Memastikan kebersihan dan

mengawal pencemaran alam

sekitar.

75

(45.2%)

71

(42.8%)

20

(12.0%)

2.33

4. Mewujudkan masyarakat yang

harmoni, sejahtera dan

berinteraksi.

102

(61.4%)

54

(32.5%)

10

(6.0%) 2.55

HASIL KAJIAN - OUTCOME

Nota: Skor purata < 2.5 : Kurang Tercapai

23

Jumlah Sampel: 166

Page 24: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

7. PENINGKATAN JUMLAH KELUASAN TLA

Peningkatan keluasan sebanyak 2,999.23 hektar

dalam tempoh 4 tahun (2005-2009).

HASIL KAJIAN - IMPAK

NEGERI

Sehingga

September 2005

(Hektar)

Sehingga

Disember 2009

(Hektar)

Kadar Peningkatan

2005 – 2009

(Hektar)

Johor 1,850.33 2,474.12 623.79

Kedah 712.04 737.02 24.98

Kelantan 126.90 296.21 169.31

Melaka 245.48 341.34 95.86

N. Sembilan 395.16 481.34 86.18

Pahang 2,809.34 3,082.87 273.53

Perak 1,684.31 2,832.03 1,147.72

Perlis 48.83 62.10 13.27

Pulau Pinang 620.15 636.26 16.11

Selangor 2,703.10 3,072.88 369.78

Terengganu 1,080.85 1,259.55 178.70

JUMLAH 12,276.49 15,275.72 2,999.23

24

Page 25: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

Carta Peningkatan Keluasan Tanah Lapang Awam

Mengikut Negeri

Samb....

0.00

500.00

1,000.00

1,500.00

2,000.00

2,500.00

3,000.00

3,500.00

Joho

r

Ked

ah

Kelan

tan

Melak

a

N. S

embilan

Pah

ang

Per

ak

Per

lis

P. P

inan

g

Selan

gor

Tere

ngg

anu

Ke

lua

sa

n (

He

kta

r)

September 2005

Disember 2009

HASIL KAJIAN - IMPAK

25

Page 26: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

8. PENINGKATAN PEWARTAAN TLA

HASIL KAJIAN - IMPAK

NEGERI

Sehingga

September 2005

(Hektar)

Sehingga

Disember 2009

(Hektar)

Kadar Peningkatan

2005 –2009

(Hektar)

Johor 299.83 891.9 592.07

Kedah 12.11 184.04 171.93

Kelantan 0.26 22.19 21.93

Melaka 64.25 302.56 238.31

N.Sembilan 91.00 444.83 353.83

Pahang 781.45 1,749.64 968.19

Perak 295.96 461.13 165.17

Perlis 2.34 45.31 42.97

Pulau Pinang 240.96 314.34 73.38

Selangor 72.86 2,283.94 2,211.08

Terengganu 184.01 1,037.23 853.22

JUMLAH 2,045.03 7,737.11 5,692.08

Peningkatan sebanyak 5,692.08 hektar dalam

tempoh 4 tahun (2005-2009). 26

Page 27: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

Peningkatan Pewartaan Tanah Lapang Awam

Samb....

0

500

1000

1500

2000

2500

Johor

Ked

ah

Kelan

tan

Melaka

N.S

embila

n

Pah

ang

Per

ak

Per

lis

P. P

inan

g

Sel

angor

Ter

enggan

u

Ke

lua

sa

n (

He

kta

r)

September 2005

Disember 2009

HASIL KAJIAN - IMPAK

27

Page 28: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

Peratus Tanah Lapang Awam Yang Diwartakan Berbanding Jumlah Keluasan

Samb....

HASIL KAJIAN - IMPAK

TAHUN

Keluasan Tanah

Lapang Awam

(Hektar)

Keluasan Tanah

Lapang Awam Yang

Diwarta

(Hektar)

% TLA Yang

Diwartakan

Berbanding

Jumlah

Keluasan

28

2005 12,276.49 2,045.03 16.66%

2009 15,275.72 7,737.11 50.65%

Page 29: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

9. PENINGKATAN NISBAH TANAH LAPANG

AWAM BERBANDING PENDUDUK

HASIL KAJIAN - IMPAK

JUMLAH

TANAH LAPANG

AWAM

(Hektar)

JUMLAH

PENDUDUK

BANDAR

NISBAH

KELUASAN

(Hektar per 1,000

penduduk)

2005 2009 2005 2009 2005 2009

12,276.49 15,275.72 12,922,000 14,498,932 0.95 1.05

Nota: Sasaran Negara Maju : 2 Hektar setiap 1,000 Penduduk

Bandar

29

Page 30: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

10. MENGGALAKKAN PENDUDUK

MENJALANKAN AKTIVITI REKREASI

HASIL KAJIAN - IMPAK

62.00%

34.90%

3.00%

S angat S etuju

K urang S etuju

Tidak S etuju

Hasil Kajian Soal Selidik Pengguna

62.0 % daripada 166 responden

– Sangat Bersetuju

30

Page 31: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

11. SUMBANGAN KEPADA PEMUPUKAN

INTERAKSI DI KALANGAN PENDUDUK

HASIL KAJIAN - IMPAK

Hasil Kajian Soal Selidik Pengguna

58.40%

39.20%

2.40%

S angat S etuju

K urang S etuju

Tidak S etuju

58.4 % daripada 166 responden

– Sangat Bersetuju

31

Page 32: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

12. SUMBANGAN KEPADA PENGHIJAUAN

DAN PENGINDAHAN

HASIL KAJIAN - IMPAK

Hasil Kajian Soal Selidik Pengguna

57.20%

41.60%

1.20%

s angat S etuju

K urang S etuju

Tidak S etuju

57.2 % daripada 166 responden

– Sangat Bersetuju

32

Page 33: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

ISU-ISU

1. Ketidakseragaman Dalam Penguatkuasaan

GP TLR.

Pendekatan penguatkuasaan ke atas dasar, garis

panduan dan piawaian yang digubal masih

berbeza-beza antara negeri, khususnya dari segi

penterjemahan dasar 10% dan penentuan saiz

keluasan minimum yang memerlukan penyediaan

tanah lapang.

33

Page 34: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

ISU-ISU

2. Ketidakpatuhan kepada dasar sedia ada. Terdapat taman perumahan di kawasan kajian kes

yang tidak mematuhi sepenuhnya dasar

memperuntukkan 10% tanah lapang.

Terdapat juga tanah lapang yang disalah guna

untuk operasi aktiviti lain seperti gerai, bangunan

rukun tetangga dan tempat membasuh kereta.

3. Ketidakcapaian sepenuhnya prinsip

perancangan. 1 daripada 4 prinsip masih tidak tercapai:

Prinsip 3 (memastikan kebersihan dan mengawal

pencemaran alam sekitar).

34

Page 35: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

ISU-ISU 4. Ketidakpatuhan sepenuhnya kepada garis

panduan khusus.

Pembangunan tanah lapang di kawasan kajian kes

masih kurang memberi perhatian kepada:

Penyediaan ‘traffic calming’ di jalan yang

berdekatan dengan tanah lapang (aspek 2);

Penyediaan peralatan permainan yang mengikut

piawaian dan keperluan yang ditetapkan (aspek 5);

Penyediaan lorong basikal (aspek 6); dan

Penyediaan kemudahan untuk golongan OKU

(aspek 7).

35

Page 36: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

IMPAK POSITIF

1. Menggalakkan perancangan dan

pembangunan tanah lapang kawasan kajian

kes secara lebih terancang.

Mengikut hierarki yang ditetapkan.

Penyediaan di lokasi yang strategik dan mudah

dikunjungi.

Penyediaan sistem saliran yang baik.

Liputan komponen landskap lembut pada kadar

kawasan `plinth’ > 60% daripada keluasan tapak.

36

Page 37: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

2. Peningkatan jumlah keluasan tanah lapang

Peningkatan keluasan TLA daripada

12,276.49 hektar (2005) kepada 2,999.23

hektar (2009).

3. Peningkatan pewartaan tanah lapang

Peningkatan pewartaan TLA sebanyak

5,692.08 hektar iaitu daripada 2,045.03

hektar (2005) kepada 7,737.23 hektar

(2009).

IMPAK POSITIF

37

Page 38: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

4. Peningkatan nisbah penyediaan tanah lapang.

Peningkatan daripada 0.95 hektar setiap

1,000 penduduk (2005) kepada 1.05 hektar

setiap 1,000 penduduk (2009).

5. Menggalakkan penduduk berekreasi,

menyumbang kepada pemupukan interaksi di

kalangan penduduk serta menyumbang

kepada penghijauan dan pengindahan

keseluruhan kawasan perumahan.

IMPAK POSITIF

38

Page 39: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

PENUTUP

Penggubalan GP TLR pada tahun 2000

(Bil. 7/2000) adalah `significant’ bagi

mencapai:

Objektif-objektif asas pembangunan tanah

lapang dan rekreasi; dan

Membantu PBN, PBT, agensi-agensi

berkaitan dan pemaju di dalam merancang,

mengawal dan merekabentuk penyediaan

tanah-tanah lapang dan kawasan rekreasi

di kawasan pembangunan secara

komprehensif, berkesan dan mampan.

39

Page 40: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

PENUTUP

`Outcome’ dan impak positif yang

terhasil daripada pelaksanaan GP TLR

secara tidak langsung menunjukkan:

Program penyediaan garis panduan-garis

panduan perancangan sedia ada dan

baru dalam pelbagai sektor dan aspek

perancangan oleh JPBD Semenanjung

Malaysia adalah amat relevan untuk

diteruskan bagi memandu halatuju

perancangan bandar dan desa pada masa

hadapan.

40

Page 41: Penilaian Outcome Garis Panduan Tanah Lapang

BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEM. M’SIA

TERIMA KASIH

20 April 2011

41