pengawas sekolah pembelajar -...

MODUL

PENGAWAS SEKOLAH PEMBELAJAR KELOMPOK KOMPETENSI C

PROGRAM PENGAWASAN SUPERVISI MANAJERIAL

Penanggung Jawab

Dra. Garti Sri Utami, M. Ed.

Penyusun

1. Laksana Ketaren, M.Pd.; 081396517689; [email protected]

2. Dr. H. Usep Kurniadin, M.Si.; 08121480256;[email protected]

3. Yohanes Sugandi, S.Sos, M.Pd.; 081286980658; [email protected]

Penelaah

Prof. Dr. Suandi Sidauruk, M.Pd; 081251683554; [email protected]

Diterbitkan oleh Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan

Copyright @ 2016

Edisi ke-1: Agustus 2016

Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia

Hak Cipta Dilindungi Undang-Undang

Dilarang menyalin sebagian atau keseluruhan isi buku ini untuk kepentingan individu maupun

komersial tanpa izin tertulis dari Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

Republik Indonesia

MODUL PENGAWAS SEKOLAH PEMBELAJAR Program Pengawasan Supervisi Manajerial

iii

DAFTAR ISI

SAMBUTAN DIREKTUR JENDERAL GURU DAN TENAGA KEPENDIDIKAN ..................... i

KATA PENGANTAR ............................................................................................................... ii

DAFTAR ISI .......................................................................................................................... iii

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................ v

DAFTAR TABEL.................................................................................................................... vi

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................................ vii

PETA KEDUDUKAN MODUL ...............................................................................................viii

PENDAHULUAN .................................................................................................................... 1

A. Latar Belakang ................................................................................................................ 1

B. Target Kompetensi .......................................................................................................... 1

C. Tujuan Pembelajaran ...................................................................................................... 2

D. Peta Kompetensi ............................................................................................................. 2

E. Ruang Lingkup dan Pengorganisasian Pembelajaran ..................................................... 2

F. Cara Penggunaan Modul ................................................................................................. 3

KEGIATAN PEMBELAJARAN 1 ANALISIS KEBUTUHAN DAN PEMBAGANAN PROGRAM

PENGAWASAN SUPERVISI MANAJERIAL ........................................................................... 5

A. Tujuan Pembelajaran ...................................................................................................... 5

B. Indikator Pencapaian Tujuan ........................................................................................... 5

C. Uraian Materi .................................................................................................................. 5

D. Aktivitas Pembelajaran .................................................................................................. 11

E. Latihan/Kasus/Tugas .................................................................................................... 25

F. Rangkuman ................................................................................................................... 27

G. Umpan Balik.................................................................................................................. 28

H. Refleksi dan Tindak Lanjut ............................................................................................ 29

I. Kunci Jawaban ............................................................................................................... 30

KEGIATAN PEMBELAJARAN 2 PERANCANGAN DAN PENERAPAN METODE

PENGAWASAN SUPERVISI MANAJERIAL ......................................................................... 31

A. Tujuan Pembelajaran .................................................................................................... 31

B. Indikator Pencapaian Tujuan ......................................................................................... 31

C. Uraian Materi ................................................................................................................ 31



F. Rangkuman ................................................................................................................... 43

G. Umpan Balik.................................................................................................................. 44


I. Kunci Jawaban ............................................................................................................... 45

KEGIATAN PEMBELAJARAN 3 PENYUSUNAN DAN PENGGUNAAN INSTRUMEN

PENGAWASAN SUPERVISI MANAJERIAL ......................................................................... 46




iv

C. Uraian Materi ................................................................................................................ 46



F. Rangkuman ................................................................................................................... 63

G. Umpan Balik.................................................................................................................. 63


I. Kunci Jawaban ............................................................................................................... 64

KEGIATAN PEMBELAJARAN 4 PERANCANGAN PROGRAM PENGAWASAN SUPERVISI

MANAJERIAL SESUAI VISI DAN MISI SEKOLAH ............................................................... 65



C. Uraian Materi ................................................................................................................ 65



F. Rangkuman ................................................................................................................... 76

G. Umpan Balik.................................................................................................................. 77


I. Kunci Jawaban ............................................................................................................... 78

EVALUASI ............................................................................................................................ 79

PENUTUP ............................................................................................................................ 86

DAFTAR ISTILAH ................................................................................................................ 87

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................................. 88

LAMPIRAN ........................................................................................................................... 90


v

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Peta Kedudukan Modul ................................................................................. viii

Gambar 2. Peta Kompetensi Modul ................................................................................... 2

Gambar 3. Bagan Pembinaan Kepala Sekolah dalam Pengelolaan Administrasi Sekolah 9

Gambar 4. Langkah-langkah Penyusunan Program Pengawasan ................................... 10


vi

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Kegiatan Pembelajaran dan Alokasi Waktu ......................................................... 3

Tabel 2. Strategi Pembelajaran ......................................................................................... 3

Tabel 3. Rambu-Rambu Pemilihan Instrumen Pengumpulan Data Pengawasan............. 51


vii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Kunci Jawaban Soal Evaluasi ...................................................................... 90

Lampiran 2. Contoh Pengerjaan Lembar Kerja (LK) ........................................................ 91


viii

PETA KEDUDUKAN MODUL

Gambar 1. Peta Kedudukan Modul


1

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Modul Program Pengawasan Supervisi Manajerial ini adalah modul yang dipersiapkan

untuk meningkatkan kompetensi pengawas sekolah dalam salah satu tugasnya. Modul

ini akan membantu Saudara untuk mempelajari a) Analisis Kebutuhan dan Pembaganan

Program Pengawasan Supervisi Manajerial; b) Perancangan dan Penentuan Metode

Supervisi Manajerial; c). Penyusunan dan Penggunaan Instrumen Pengawasan

Supervisi Manajerial; dan d). Perancangan Program Pengawasan Supervisi Manajerial

sesuai Visi dan Misi Sekolah;

Penyusunan Program Pengawasan Supervisi Manajerial adalah salah satu tugas pokok

yang harus dilaksanakan seorang Pengawas Sekolah. Pada Peraturan Menteri

Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2007 tentang Standar

Pengawas Sekolah/Madrasah menyatakan bahwa Pengawas sekolah harus mampu

menyusun program pengawasan berdasarkan visi, misi, tujuan dan program pendidikan

sekolah dan menyusun metode kerja serta instrumen yang diperlukan untuk

melaksanakan tugas pokok dan fungsi pengawasan di sekolah.

Kegiatan pengawasan sekolah harus diawali dengan penyusunan program kerja.

Dengan adanya program kerja maka kegiatan pengawasan dapat terarah dan memiliki

sasaran serta target yang jelas. Segala aktivitas pengawasan termasuk ruang lingkup,

output yang diharapkan serta jadwal pengawasan dituangkan dalam program yang

disusun. Hal ini sekaligus menjadi dasar acuan dan pertanggung-jawaban pengawas

sekolah dalam bekerja.

Untuk dapat menyusun program pengawasan dengan baik, seorang pengawas sekolah

perlu memiliki pemahaman yang komprehensif mengenai lingkup tugasnya, menguasai

prosedur penyusunan program kerja, serta kemampuan berpikir sistematis untuk

merancang program dan kegiatan yang akan dilaksanakan sehingga produktif dan

memberi kontribusi terhadap peningkatan mutu pendidikan.

Modul Program Pengawasan Supervisi Manajerial akan memandu Saudara sebagai

Pengawas Sekolah Pembelajar untuk mengembangkan kompetensi dalam

melaksanakan tugas supervisi manajerial. Saudara akan melakukan kegiatan

pembelajaran melalui belajar bersama dengan sesama pengawas sekolah dan dipandu

oleh narasumber/fasilitator baik dengan tatap muka maupun memanfaatkan teknologi

atau disebut sistem daring (dalam jaringan).

B. Target Kompetensi

1. Menyusun program pengawasan berdasarkan visi misi tujuan dan program

pendidikan di sekolah.

2. Menyusun metode kerja dan instrumen yang diperlukan untuk melaksanakan tugas

pokok dan fungsi pengawasan di sekolah.


2

C. Tujuan Pembelajaran

Setelah mempelajari modul program pengawasan supervisi manajerial Saudara mampu:

1. menganalisis kebutuhan program pengawasan supervisi manajerial;

2. membagankan program pengawasan supervisi manajerial berdasarkan visi, misi,

tujuan, dan program pendidikan di sekolah;

3. merancang program pengawasan supervisi manajerial berdasarkan visi, misi, tujuan,

dan program pendidikan di sekolah;

4. merancang metode kerja pengawasan yang efektif;

5. menerapkan metode kerja dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi

pengawasan;

6. menyusun instrumen pengawasan supervisi manajerial;

7. menggunakan instrumen pengawasan supervisi manajerial.

D. Peta Kompetensi

Gambar 2. Peta Kompetensi Modul Program Pengawasan Supervisi Manajerial

E. Ruang Lingkup dan Pengorganisasian Pembelajaran

1. Ruang Lingkup

Ruang lingkup pembelajaran pada modul ini mencakup: analisis kebutuhan dan

pembaganan program pengawasan supervisi manajerial; perancangan dan

penentuan metode supervisi manajerial; penyusunan dan penggunaan instrumen

pengawasan supervisi manajerial, dan perancangan program pengawasan supervisi

manajerial sesuai visi dan misi sekolah

Melalui modul pengawas sekolah pembelajar ini, Saudara akan melakukan kegiatan

pembelajaran program pengawasan supervisi manajerial diawali dengan kegiatan

membaca dan mempelajari uraian materi program pengawasan supervisi manajerial


3

dilanjutkan dengan beberapa kegiatan antara lain berpikir reflektif, diskusi, studi

kasus, dan simulasi serta diakhiri dengan tes.

2. Pengorganisasian Pembelajaran

a. Kegiatan Pembelajaran dan Alokasi Waktu

Kegiatan tatap muka untuk mempelajari 1 modul dilaksanakan selama 30 jam

pembelajaran (JP). Jadi keseluruhan program ini dilaksanakan 30 JP, dengan

durasi 45 menit/JP. Kegiatan pembelajaran dan alokasi waktu secara rinci dapat

dilihat pada tabel 1.

Tabel 1. Kegiatan Pembelajaran dan Alokasi Waktu

Kegiatan Pembelajaran Alokasi Waktu

1. Analisis kebutuhan dan pembaganan program pengawasan supervisi manajerial

8 JP

2. Perancangan dan penerapan metode pengawasan supervisi manajerial

6 JP

3. Penyusunan dan penggunaan instrumen pengawasan supervisi manajerial

6 JP

4. Perancangan program pengawasan supervisi manajerial sesuai visi dan misi sekolah

10 JP

Jumlah 30 JP

b. Strategi Pembelajaran

Strategi pembelajaran digunakan dalam modul pengawas sekolah pembelajar ini

adalah sebagai berikut:

Tabel 2. Strategi Pembelajaran

No. Strategi Pembelajaran

1 Curah Gagasan

2 Berpikir Reflektif

3 Diskusi Berpasangan

4 Studi Kasus

5 Simulasi

F. Cara Penggunaan Modul

Modul Pengawas Sekolah Pembelajar ini dirancang dengan moda tatap muka dengan

pola 30 JP. Langkah-langkah yang harus dilakukan pengawas sekolah pembelajar

dalam mempelajari Modul ini adalah sebagai berikut :

1. Lakukan pengecekan terhadap kelengkapan modul ini, seperti kelengkapan halaman,

kejelasan hasil cetakan, serta kondisi modul secara keseluruhan.

2. Bacalah struktur dan petunjuk penggunaan modul ini serta bagian pendahuluan yang

meliputi: target kompetensi, tujuan pembelajaran, peta kompetensi, ruang lingkup dan

pengorganisasian pembelajaran, sebelum masuk pada pembahasan materi pokok.

3. Pelajarilah setiap kegiatan pembelajaran sampai tuntas,

4. Pelajari semua isi modul mulai dari materi pembelajaran, aktivitas pembelajaran,

latihan soal dalam modul ini dengan saksama.

5. Buatlah catatan-catatan kecil jika ditemukan hal-hal yang perlu pengkajian lebih lanjut

dan disampaikan pada fasilitator


4

6. Ikuti semua instruksi yang terdapat dalam aktivitas pembelajaran yang meliputi

kegiatan dan pengisian lembar kerja (LK) di setiap kegiatan pembelajaran.

7. LK yang terdapat dalam modul merupakan contoh, Saudara dapat mengerjakannya

di tempat lain baik dalam bentuk soft copy maupun hard copy

8. Lakukanlah berbagai latihan sesuai dengan petunjuk yang disajikan pada masing-

masing kegiatan pembelajaran. Demikian pula dengan kegiatan evaluasi dan tindak

lanjutnya.

9. Disarankan tidak melihat kunci jawaban terlebih dahulu agar evaluasi yang dilakukan

dapat mengukur tingkat penguasaan peserta terhadap materi yang disajikan.

10. Pelajarilah keseluruhan materi modul ini secara intensif. Modul ini dirancang sebagai

bahan belajar mandiri persiapan uji kompetensi.


5

KEGIATAN PEMBELAJARAN 1 ANALISIS KEBUTUHAN DAN PEMBAGANAN PROGRAM

PENGAWASAN SUPERVISI MANAJERIAL (WAKTU 8 JP)

A. Tujuan Pembelajaran

Setelah mempelajari Kegiatan Pembelajaran 1 ini Saudara mampu:

1. menganalisis kebutuhan program pengawasan supervisi manajerial;

2. membagankan program pengawasan supervisi manajerial berdasarkan visi, misi,

tujuan dan program pendidikan di sekolah.

B. Indikator Pencapaian Tujuan

1. Memperkirakan manfaat analisis kebutuhan program berdasarkan unsur internal dan

eksternal.

2. Menganalisis kebutuhan program pengawasan dihubungkan dengan visi sekolah,

misi sekolah, dan tujuan sekolah.

3. Menganalisis ketercapaian program pengawasan tahun sebelumnya.

4. Memilih program pengawasan dihubungkan dengan hasil EDS.

5. Memilih analisis kebutuhan program pengawasan sesuai dengan kebutuhan sekolah.

6. Menentukan tujuan penyusunan program pengawasan.

7. Memilih bagan yang paling tepat untuk pembinaan program pengelolaan dan

administrasi sekolah bagi kepala sekolah.

8. Memilih komponen yang berkaitan dengan uraian tugas pengawasan.

9. Memilih urutan logis bagan pembinaan program pengawasan bagi kepala sekolah.

10. Menentukan bagan yang menggambarkan langkah dalam penyusunan program

pengawasan manajerial.

C. Uraian Materi

Program pengawasan sekolah adalah rencana kegiatan pengawasan yang akan

dilaksanakan oleh pengawas sekolah dalam kurun waktu (satu periode) tertentu.

Program pengawasan di awali dengan identifikasi hasil pengawasan yang telah

dilakukan pada tahun sebelumnya dan identifikasi kebijakan di bidang pendidikan.

Identifikasi hasil pengawasan menggambarkan sejauh mana ketercapaian tujuan

pengawasan yang telah dilakukan pada tahun sebelumnya. Identifikasi dilakukan untuk

menjaga kesinambungan kegiatan pengawasan serta menjamin efektivitas dan efisiensi

pengawasan.

Identifikasi hasil pengawasan tahun sebelumnya berisi uraian tentang hasil yang telah

dicapai dalam kegiatan pengawasan tahun sebelumnya mencakup: (1) hasil penilaian,

(2) hasil pembinaan, (3) hasil pemantauan, serta (4) pembimbingan dan pelatihan

terhadap setiap komponen pendidikan pada semua sekolah binaan. Deskripsi hasil

pengawasan dinyatakan secara kuantitatif ataupun kualitatif sesuai dengan sasaran

program. Perbedaan yang telah dicapai dengan target/tujuan yang dicapai menjadi

rumusan kebutuhan program pengawasan berikutnya. Pemilihan program pengawasan


6

berikutnya juga perlu mempertimbangkan visi dan misi yang ditetapkan sekolah serta

hasil EDS juga perlu dijadikan dasar penentuan program pengawasan. Penetapan

program pengawasan yang demikian akan menghasilkan program pengawasan yang

terarah dan tepat sasaran

Kegiatan pengawasan sekolah dikembangkan atas dasar hasil pengawasan pada tahun

sebelumnya. Hal ini menunjukkan bahwa pengawasan sekolah harus dilaksanakan

secara berkesinambungan. Dalam hal ini diterapkan prinsip peningkatan mutu

berkelanjutan (continuous quality improvement). Pengolahan dan analisis hasil

pengawasan yang telah dilakukan tahun sebelumnya diarahkan untuk menetapkan

prioritas tujuan, sasaran, metode kerja, serta langkah-langkah kegiatan dalam program

pengawasan tahun berikutnya. Output pengolahan dan analisis hasil pengawasan harus

mampu memberikan gambaran mengenai kondisi sekolah binaan baik secara kualitatif

maupun kuantitatif. Walaupun terjadi pergantian pengawas sekolah yang baru harus

tetap memperhatikan apa yang telah dilaksanakan dan dicapai oleh pengawas

sebelumnya.

Kegiatan pengawasan sekolah mengacu pada kebijakan pendidikan, baik itu kebijakan

pendidikan yang dikeluarkan oleh Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan di tingkat

pusat ataupun Dinas Pendidikan setempat (provinsi dan kabupaten/kota). Kebijakan

pendidikan yang dikeluarkan pemerintah merupakan amanah yang wajib dikerjakan oleh

pihak sekolah. Untuk memastikan pelaksanaan kebijakan tersebut, pengawas sekolah

memasukkannya dalam program pengawasan yang relevan.

Program pengawasan sekolah merupakan pedoman bagi pengawas sekolah dalam

pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya. Program pengawasan hendaknya disusun

selaras dengan visi, misi dan tujuan pendidikan di sekolah binaan. Satuan pendidikan

merumuskan dan menetapkan visi serta mengembangkannya. Visi satuan pendidikan

dijadikan sebagai cita-cita bersama warga satuan pendidikan dan segenap pihak yang

berkepentingan pada masa yang akan datang. Visi yang baik mampu memberikan

inspirasi, motivasi, dan kekuatan pada warga satuan pendidikan dan segenap pihak yang

berkepentingan. Dirumuskan berdasarkan masukan dari berbagai warga satuan

pendidikan dan pihak-pihak yang berkepentingan, selaras dengan visi institusi di atasnya

serta visi pendidikan nasional.

Misi adalah pernyataan tentang apa yang harus dikerjakan oleh lembaga dalam

usahanya mewujudkan Visi. Misi satuan pendidikan memberi arah dalam mewujudkan

visi satuan pendidikan sesuai dengan tujuan pendidikan nasional. Merupakan tujuan

yang akan dicapai dalam kurun waktu tertentu dan menjadi dasar program pokok satuan

pendidikan. Misi yang baik menekankan pada kualitas layanan peserta didik dan mutu

lulusan yang diharapkan oleh satuan pendidikan dan memuat pernyataan umum dan

khusus yang berkaitan dengan program satuan pendidikan.

Tujuan satuan pendidikan merupakan gambaran tingkat kualitas yang perlu dicapai

dalam jangka menengah (empat tahunan). Mengacu pada visi, misi, dan tujuan

pendidikan nasional serta relevan dengan kebutuhan masyarakat. Mengacu pada

standar kompetensi lulusan yang sudah ditetapkan oleh satuan pendidikan dan

pemerintah. Mengakomodasi masukan dari berbagai pihak yang berkepentingan

termasuk komite sekolah dan diputuskan oleh rapat dewan guru yang dipimpin oleh

kepala sekolah. Disosialisasikan kepada warga satuan pendidikan dan segenap pihak

yang berkepentingan. Program yang disusun diarahkan pada layanan profesional


7

pengawas sekolah dalam rangka pencapaian tujuan yang dicapai dengan

keterlaksanaan visi untuk mewujudnyatakan visi yang berdampak pada peningkatan

mutu pendidikan di sekolah.

EDS merupakan mekanisme evaluasi internal yang dilakukan oleh tim yang terdiri atas

kepala sekolah bersama guru, komite sekolah, dan orang tua peserta didik. Tim sekolah

menganalisis data EDS untuk mengidentifikasi permasalahan sekolah dan menentukan

penyebab masalah, serta mencarikan alternatif pemecahannya. Hasil EDS dimanfaatkan

sebagai bahan untuk menyusun program pengembangan sekolah dan laporan kepada

dinas pendidikan tentang pencapaian sekolah untuk pengembangan lebih lanjut.

Pemilihan program pengawasan juga perlu mempertimbangkan hasil EDS, sehingga

pelaksanaan pengawasan di sekolah tersebut sesuai dengan kebutuhan sekolah dalam

mengembangkan sekolahnya. Program pengawasan yang dipilih berdasarkan hasil EDS

juga menyokong penyelesaian masalah yang teridentifikasi pada EDS.

Kegiatan pengawasan sekolah diawali dengan penyusunan program kerja yang dilandasi

oleh hasil pengawasan pada tahun sebelumnya. Tujuan penyusunan program

pengawasan sebagai berikut: 1) Pelaksanaan Pengawasan lebih terencana dan terarah,

2) Pelaksanaan pengawasan memiliki sasaran dan target yang jelas, 3) Pengawas

sekolah memiliki pedoman dan pertanggungjawaban dalam bekerja.

Ruang lingkup kegiatan dalam program pengawasan manajerial adalah sebagai berikut:

1. Penilaian kinerja yang akan dilakukan terhadap:

a. Kepala sekolah.

b. Tenaga kependidikan lain (tenaga administrasi, laboran, pustakawan).

2. Pembinaan yang akan dilakukan terhadap:

a. Organisasi sekolah dalam persiapan menghadapi akreditasi sekolah.

b. Kepala sekolah dalam pengelolaan dan administrasi sekolah.

c. Tenaga kependidikan lain (tenaga administrasi, laboran, pustakawan) dalam

pelaksanaan tugas pokoknya masing-masing.

d. Penerapan berbagai inovasi pendidikan/pengelolaan sekolah.

e. Pengawas sekolah pada jenjang di bawahnya dalam bentuk bimbingan untuk

melaksanakan tugas pokok pengawasan.

3. Pemantauan yang akan dilakukan terhadap:

a. Pengelolaan dan administrasi sekolah .

b. Pelaksanaan delapan standar nasional pendidikan.

c. Lingkungan sekolah.

d. Pelaksanaan ujian sekolah dan ujian nasional.

e. Pelaksanaan penerimaan siswa baru.

f. Pelaksanaan kegiatan ekstrakurikuler.

g. Sarana belajar (alat peraga, laboratorium, perpustakaan).

4. Pembimbingan dan pelatihan yang akan dilakukan terhadap:

a. Kepala sekolah.

b. Tenaga kependidikan lainnya (tenaga administrasi, laboran, pustakawan).

Sekolah sebagai suatu sistem terdiri atas komponen-kompenen yang saling terkait dan

saling mempengaruhi dalam mencapai tujuan. Berbagai input mulai dari siswa, guru,

biaya, serta instrumental dan environmental input lainnya harus dapat didayagunakan

seefektif mungkin dalam proses transformasi, untuk menghasilkan output berupa peserta

didik yang memiliki seperangkat nilai, sikap, pengetahuan serta keterampilan baru. Untuk


8

mendayagunakan semua sumber daya tersebut, diperlukan administrasi dan

pengelolaan sekolah yang baik.

Kata ‘administrasi’ berasal dari bahasa Latin, “ad” dan ”ministrare”. Ad berarti intensif,

ministrare berarti melayani, membantu, dan memenuhi. Administrasi berarti melayani

secara intensif (Husaini Usman, 2006). Selanjutnya, Simon (1987) menafsirkan bahwa

administrasi sebagai seni untuk menyelesaikan sesuatu. Kegiatan administrasi

ditekankan pada proses dan metode untuk menjamin suatu tindakan yang tepat.

Administrasi dapat dipandang sebagai proses dan dapat pula dipandang sebagai tugas

(kewajiban). Administrasi sebagai proses merupakan kegiatan yang meliputi:

perencanaan, pengorganisasian, pengarahan/kepemimpinan dan pengawasan/

pengendalian. Keempat komponen tersebut merupakan suatu sistem yang terpadu, yakni

antara satu dengan lainnya saling berkaitan secara utuh. Artinya, perencanaan harus

diorganisasikan, diarahkan, dan diawasi. Pengorganisasian juga harus direncanakan,

diarahkan, dan kemudian dikendalikan. Begitu pula pengendalianpun harus

direncanakan, diorganisasikan, dan diarahkan. Oleh karena itu administrasi sekolah

merupakan kegiatan penyediaan, pengaturan dan pendayagunaan segenap sumber

daya untuk mencapai tujuan pendidikan di sekolah secara efektif dan efisien.

Paling tidak ada tiga prinsip atau azas yang harus selalu diperhatikan dalam pengelolaan

sekolah, yaitu partisipasi, transparansi dan akuntabilitas. Ketiga hal ini diharapkan dapat

mendorong peningkatan mutu pendidikan yang selama ini belum menggembirakan.

Partisipasi, menuntut setiap penyelenggara dan pengelola sekolah melibatkan

stakeholder dalam perumusan erbagai kebijakan. Transparansi mengharuskan sekolah

terbuka, terutama dalam pemerolehan dan penggunaan dana, sehingga mendapatkan

kepercayaan masyarakat. Transparansi tidak akan terjadi tanpa didukung oleh

akuntabilitas, yaitu pertanggungjawaban pihak sekolah terhadap orang tua dan

masyarakat, tidak hanya dalam aspek pengelolaan sumber daya, namun juga dalam

proses pembelajaran dan pelayanan yang mereka berikan.

Adapun bidang tugas yang harus dikelola di dalam administrasi sekolah antara lain

mencakup: (1) administrasi kurikulum dan pembelajaran (2) administrasi kesiswaan,

(3) administrasi pendidik dan tenaga kependidikan, (4) administrasi sarana dan

prasarana pendidikan, (5) administrasi keuangan/pembiayaan, (6) administrasi program

hubungan sekolah dengan masyarakat, (7) administrasi program bimbingan dan

konseling, dan (8) administrasi persuratan.

Pembinaan merupakan kegiatan pembimbingan melalui bantuan profesional terhadap

kepala sekolah menuju tercapainya kompetensi yang ingin dicapai mengacu kepada

kompetensi kepala sekolah yang dimuat pada Permendiknas nomor 13 tahun 2007.

Tujuan peningkatkan kompetensi kepala sekolah yang ditandai dengan meningkatnya

kinerja dalam pelaksanaan tugas. Berikut ini merupakan bagan yang menggambarkan

langkah yang ditempuh pengawas sekolah dalam pembinaan program pengelolaan dan

administrasi sekolah oleh kepala sekolah.


9

Gambar 3. Bagan Pembinaan Kepala Sekolah dalam Pengelolaan Administrasi Sekolah

Secara detail setiap tahapnya diuraikan sebagai berikut:

1. Perencanaan Pembinaan:

a. identifikasi hasil pengawasan aspek pengelolaan dan administrasi sekolah yang

telah dicapai.

b. identifikasi permasalahan pengelolaan dan administrasi sekolah yang belum

tuntas.

c. perumusan tujuan pembinaan dan indikator keberhasilan.

d. penentuan metode/teknik pembinaan.

e. penentuan skenario kegiatan, disesuaikan dengan jadwal dan waktu.

f. penentuan sumber daya yang diperlukan, dapat berupa bahan, fasilitas, manusia.

g. penentuan instrumen yang akan digunakan.

2. Pelaksanaan Pembinaan

a. pelaksanaan pembinaan sesuai dengan skenario (langkah atau tahapan

pembinaan yang sistematis dan logis yang disesuaikan dengan jadwal dan

waktu).

b. pengumpulan data hasil pembinaan (menggunakan instrumen yang telah

ditetapkan) selama atau setelah pembinaan.

3. Analisis Data

a. Analisis kelebihan dan kelemahan dari hasil pembinaan.

b. Penentuan prioritas masalah dari hasil analisis data pada poin 1 (satu).

c. Masukan/umpan balik dan membuat rencana tindak lanjut bagi kepala sekolah.

4. Umpan Balik/ Feedback

a. penyampaian kekuatan dan kelemahan kepala sekolah dalam mengelola

administrasi sekolah.

b. penentukan rencana tindak lanjut.

5. Kegiatan Tindak Lanjut/Follow Up untuk Perbaikan

Kegiatan tindak lanjut dilakukan berfungsi sebagai penguatan, pengembangan

kemampuan kepala sekolah, serta sebagai bagian dari mekanisme memotivasi

kepala sekolah meningkatkan profesionalismenya, yaitu:

a. penguatan dan penghargaan kepada kepala sekolah yang menunjukkan kinerja

yang memenuhi atau melampaui tujuan/indikator keberhasilan; dan

b. pemberian kesempatan kepada kepala sekolah untuk mengikuti program

pengembangan keprofesionalan berkelanjutan (workshop, lokakarya, dll) di

KKKS sesuai dengan rencana tindak lanjut.


10

Program pengawasan yang baik mendukung pencapaian visi, misi, tujuan dan

program pendidikan di sekolah binaan, dan terarah serta berkelanjutan dalam

peningkatan mutu pendidikan di sekolah tersebut. Adapun langkah-langkah yang

ditempuh agar menghasilkan program tersebut dapat digambarkan seperti bagan

berikut:

Gambar 4. Langkah-langkah Penyusunan Program Pengawasan

Bagan adalah penggambaran secara grafik dari narasi langkah-langkah dan urut-urutan

prosedur dari suatu program. Bagan berfungsi untuk biasanya mempermudah

penyelesaian suatu masalah khususnya masalah yang perlu dipelajari dan dievaluasi

lebih lanjut. Bagan dibuat dengan tujuan utama untuk membuat rangkaian sistem atau

langkah-langkah suatu program/kegiatan menjadi lebih sederhana dan mudah dipahami.

Proses di lingkungan organisasi pada umumnya merupakan suatu rangkaian kegiatan

yang berulang. Setiap siklus kegiatan tersebut biasanya dapat diuraikan ke dalam

beberapa langkah-langkah yang lebih kecil.

Uraian langkah-langkah kegiatan tersebut, memudahkan melaksanakan suatu program

secara berurutan, dan pembaganan dapat meringkas urutan langkah-langkah kegiatan.

Berdasarkan urutan langkah-langkah dapat mencari langkah mana saja yang bisa

diperbaiki atau dikurangi serta ditambahkan untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi

pelaksanaan program. Bagan yang berupa diagram alur memiliki fungsi yang penting.

Ada beberapa tahapan cara membuat bagan. Tahapan tersebut harus dilaksanakan

secara bertahap dan berurutan untuk menghasilkan hasil gambaran aliran yang baik dan

sesuai standar.

Membuat bagan memiliki prosedur tertentu, harus sesuai dengan berbagai ketentuan

yang berlaku.

1. Persiapkan bagian utama bagan yang akan menjadi jantung atas percabangan

bagan. Tiga bagian itu adalah bagian input, bagian proses, serta bagian output.

2. Buat gambar simbol pada lembar pembuatan bagan sebagai bagian untuk tempat

mengisi penjelasan.

3. Sesuaikan posisi simbol-simbol tersebut dengan tiga bagian utama bagan yang telah

ditentukan sebagai input, proses, dan output.


11

4. Hubungkan simbol-simbol yang telah dibuat dengan konektor garis berpanah.

Lakukan secara cermat, jangan salah menggambarkan arah panah.

5. Berikan keterangan dalam setiap simbol, dan jika diperlukan untuk membuat

percabangan dari diagram arus atas tiga bagian utama yang telah ada, maka lakukan

dengan cara yang sama, yaitu dengan membuat gambar simbol pada bagian yang

diperlukan (simbol usahakan berbeda dari simbol utama).

6. Koneksikan simbol-simbol yang baru Anda buat dengan bagian utama bagan

tersebut dengan konektor berpanah, sesuaikan arah panahnya, dan beri keterangan

dengan singkat dan jelas.

7. Lakukan hingga semua bagian yang diperlukan selesai digambar dalam bentuk

diagram di atas kertas.

Beberapa petunjuk yang harus diperhatikan dalam membuat bagan yaitu:

1. Bagan digambarkan dari halaman atas ke bawah dan dari kiri kekanan.

2. Aktivitas yang digambarkan harus didefinisikan secara hati-hati dan harus dapat

dimengerti oleh pembacanya.

3. Kapan aktivitas dimulai dan berakhir harus ditentukan secara jelas.

4. Setiap langkah dari aktivitas harus dideskripsikan dengan kata kerja

5. Setiap langkah dari aktivitas harus berada pada urutan yang benar.

6. Lingkup dan range dari aktifitas yang sedang digambarkan harus ditelusuri dengan

hati-hati.

7. Percabangan-percabangan yang memotong aktivitas yang sedang digambarkan

tidak perlu digambarkan pada bagan yang sama.

8. Simbol konektor harus digunakan dan percabangannya diletakan pada halaman yang

terpisah atau hilangkan seluruhnya bila percabangannya tidak berkaitan dengan

program/kegiatan.

9. Gunakan simbol-simbol bagan yang standar.

D. Aktivitas Pembelajaran

Kegiatan 1.1 Berpikir Reflektif tentang Manfaat Analisis Kebutuhan Program

Berdasarkan Unsur Internal dan Eksternal (45 menit)

Saudara diminta untuk menjawab pertanyaan berikut dan jawaban Saudara ditulis pada

LK 1.1.

LK 1.1 Manfaat Analisis Kebutuhan Program

Jawablah pertanyaan-pertanyaan berikut ini!

1. Apakah Saudara sudah pernah menganalisis kebutuhan program berdasarkan unsur

internal dan eksternal sekolah?

2. Jika ”belum”, mengapa Saudara belum pernah menganalisisnya?

3. Jika ”sudah”,apakah manfaat yang diperoleh dari analisis tersebut?


12

Kegiatan 1.2 Menganalisis Hasil Supervisi Manajerial (90 menit)

Untuk memulai suatu program supervisi manajerial, Saudara harus terlebih dahulu

mengidentifikasi hasil pengawasan yang telah dilakukan pada tahun sebelumnya dan

identifikasi kebijakan di bidang pendidikan yang sedang diimplementasikan. Pada

kegiatan 1.2 ini Saudara berlatih melakukan identifikasi hasil pengawasan berdasarkan

ilustrasi berikut.

Jika Saudara Pengawas SD bacalah ilustrasi berikut!

Berikut ini merupakan hasil supervisi manajerial yang dilakukan oleh Bapak Taren

(Pengawas Sekolah SD) di SDN Sukajaya Tahun Pelajaran 2015/2016.

Pemantauan Pengelolaan

Visi SDN Sukajaya, “Menjadikan peserta didik cerdas,

berprestasi, dan berdisiplin serta memiliki Imtaq kepada

Tuhan Yang Maha Esa”.

Misi sekolah dirumuskan seperti berikut:

1. Menyiapkan pendidik dan tenaga kependidikan yang

aktif, kreatif, inovatif sesuai dengan perkembangan

zaman

2. Menyelenggarakan pembelajaran yang aktif, kreatif,

inovatif dan menyenangkan serta didukung oleh

lingkungan yang kondusif.

3. Membimbing dan mendorong siswa agar dapat

berkembang secara optimal sesuai dengan potensi

yang dimilikinya

4. Meningkatkan kedisiplinan siswa dalam berbagai

kegiatan yang memacu cara belajar yang maksimal

dengan tepat waktu.

5. Menegakkan peraturan dan tata tertib sekolah dengan

memberi penghargaan bagi yang menjalankannya serta

memberi sanksi bagi yang melanggar.

6. Menciptakan lingkungan sekolah yang asri, bersih, dan

kondusif

7 Meningkatkan kembali kesadaran siswa mengenai

pentingnya menjaga kebersihan lingkungan sekolah.

8 Menumbuhkembangkan keimanan dan ketaqwaan

pada Tuhan Yang Maha Esa melalui pembinaan rohani

dan kegiatan keagamaan.


13

Pemantauan Sarpras

Keberadaan sarana dan prasarana di sekolah ini seperti

berikut; ruang belajar (8), perpustakaan (1), tempat ibadah

bagi siswa (1), ruang UKS (1). Demikian juga kantor dan

ruang guru masing-masing satu ruangan memiliki prasarana

yang memadai. Jumlah jamban untuk peserta didik di

sekolah ini masing-masing tiga untuk laki-laki dan tiga untuk

perempuan. Berdasarkan instrumen pemantaun standar

sarpras di sekolah ini menunjukkan nilai 75 kualifikasi baik.

Jumlah rombel di sekolah ini delapan dan setiap rombel

berjumlah 40 peserta didik, 180 peserta didik diantaranya

perempuan.

Pemantauan PTK

Jumlah Guru di sekolah tersebut sebanyak 12 orang, yang

berstatus PNS sembilan orang terdiri atas enam orang guru

kelas dan tiga orang guru agama (guru Agama Islam, guru

Agama Kristen dan guru Agama Katolik). Berstatus tenaga

honorer tediri atas dua orang guru kelas, satu orang guru

PJOK . Di sekolah ini juga terdapat satu orang penjaga

sekolah bersatus tenaga honorer. Guru kelas yang bersatus

PNS satu orang berusia 59 tahun tujuh bulan. Kualifikasi

pendidikan guru delapan memiliki ijazah S1 PGSD dan yang

lainya D2 PGSD serta tenaga kependidikan lususan SMK

Adminstrasi. Berdasarkan instrumen pemantaun standar

pendidik dan tenaga kependidikan di sekolah ini menunjukkan

nilai 75 dengan kualifikasi baik. Pada tahun 2016/2017 SD

Sukajaya membuat rencana PKB melalui pengembangan diri

bagi guru-guru yang ada di SD ini. Di sekolah binaan yang

lain (9 sekolah) di bawah binaan pengawasan Pak Taren juga

merencanakan pengembangan diri bagi guru-gurunya.


Kehadiran guru dan pegawai cukup baik, hanya satu orang

guru yang sering terlambat. Hasil supervisi oleh kepala

sekolah dituliskan pada buku pribadi guru dan disimpan rapi

oleh kepala sekolah dilemarinya. Bagan atau struktur

organisasi sekolah dibuat dengan baik dan ditempelkan di

kantor kepala sekolah, uraian tugas dari masing-masing

anggota organisasi disampaikan secara lisan. Berdasarkan

instrumen pemantaun standar pengelolaan di sekolah ini

menunjukkan nilai 80 kualifikasi baik.


14

Pemantauan

Ekstrakurikuler

Pelaksanaan program ekstrakurikuler ada tiga, yaitu; berupa

pramuka, badminton dan bina vokal (seni suara). Hasil

pemantuan terhadap dua kegiatan ekstrakurikuler

menunjukkan kategori baik dengan nilai 80, tetapi bina vokal

sudah satu semester tidak aktif, karena guru pembinanya

mutasi ke daerah lain.

Pembinaan Kepala Sekolah

Awal September 2015 Pak Taren telah membina kepala

sekolah dalam menyusun RKJM, RPS dan RKAS. Pada saat

pembinaan kepala sekolah kurang antusias, pembuatan

RKAS Tahun 2016 ini dilakukan oleh kepala sekolah dan

bendahara sekolah dimana aspek dan volume kegiatan yang

dianggarkan hampir sama dengan RKAS tahun sebelumnya.

Keterlaksanaan dikategorikan kurang (50%).

Penilaian Pengelolaan Administrasi

Hasil Penilaian terhadap keberadaan 10 buku/dokumen

Administrasi Sekolah memperoleh nilai 54 (kualifikasi

kurang). Buku induk, daftar kelas dan papan statistik diisi

kurang lengkap dan masih terdapat pada dokumen bekas

coretan/tipex. Buku Klapper tidak ada, Agenda Surat Masuk

dan Surat Keluar diisi kurang lengkap

Pembimbingan dan Pelatihan

Pada tahun ini, pengawas sekolah telah melakukan pembimbingan dan pelatihan terhadap kepala sekolah di forum KKKS dalam hal menyusun program kerja kepala sekolah. Hasil kerja kepala sekolah sebagai produk pada pelatihan ini berupa program kerja kepala sekolah diselesaikan dengan lengkap dan dikategorikan pada kualifikasi baik

Pemantauan Pembiayaan

Tahun ini ada dua guru dan kepala SD Sukajaya mengikuti diklat. Kepala sekolah dan seorang guru mengikuti diklat kurikulum 2013 dilaksanakan oleh LPMP. Seorang guru lagi mengikuti diklat pengembangan media pembelajaran berbasis IT yang diselenggarakan oleh sebuah Lembaga Kursus untuk memenuhi kegiatan pengembangan diri. Kepada seluruh peserta diklat ini Kepala sekolah memberi tambahan biaya perjalanan yang diambil dari dana BOS 2016. Hasil pemantauan pembiayaan di sekolah ini memperoleh nilai 70 cukup.


15

Jika Saudara Pengawas SMP

Berikut ini merupakan hasil supervisi manajerial yang dilakukan oleh Ibu Renta

(Pengawas Sekolah jenjang SMP) di SMP Sukamaju Tahun Pelajaran 2015/2016.


Visi SMP Sukamaju, “Menjadikan peserta didik cerdas, berprestasi, dan berdisiplin serta memiliki Imtaq kepada Tuhan Yang Maha Esa”. Misi sekolah dirumuskan seperti berikut: 1 Menyiapkan pendidik dan tenaga kependidikan yang

aktif, kreatif, inovatif sesuai dengan perkembangan zaman

2 Menyelenggarakan pembelajaran yang aktif, kreatif, inovatif dan menyenangkan serta didukung oleh lingkungan yang kondusif.

3 Membimbing dan mendorong siswa agar dapat berkembang secara optimal sesuai dengan potensi yang dimilikinya

4 Meningkatkan kedisiplinan siswa dalam berbagai kegiatan yang memacu cara belajar yang maksimal dengan tepat waktu.

5 Menegakkan peraturan dan tata tertib sekolah dengan memberi penghargaan bagi yang menjalankannya serta memberi sanksi bagi yang melanggar.

6 Menciptakan lingkungan sekolah yang asri, bersih, dan kondusif.

7 Meningkatkan kembali kesadaran siswa mengenai pentingnya menjaga kebersihan lingkungan sekolah.

8 Menumbuhkembangkan keimanan dan ketaqwaan pada

Pemantauan Sarpras

Keberadaan sarana dan prasarana di sekolah ini seperti berikut; ruang belajar (30), perpustakaan (1), tempat ibadah bagi siswa (1) serta ruang UKS (1). Demikian juga kantor dan ruang guru masing-masing satu ruangan memiliki prasarana yang memadai. Jumlah jamban untuk peserta didik di sekolah ini masing-masing delapan untuk laki-laki dan delapan untuk perempuan. Berdasarkan instrumen pemantaun standar sarpras di sekolah ini menunjukkan nilai 75 kualifikasi baik. Jumlah rombel di sekolah ini 30 dan setiap rombel berjumlah 32 peserta didik, 500 peserta didik diantaranya laki-laki


16

Pemantauan PTK

Keberadaan guru dan tenaga kependidikan seperti berikut: Guru yang mengampu setiap mata pelajaran lengkap, tetapi ada tiga guru Bahasa Indonesia yang sudah disertifikasi hanya mendapat 18 jam tatap muka per minggu dan sudah berusia 59 tahun enam bulan. Kualifikasi pendidikan guru semua sudah S1 dan sebagian besar sesuai dengan bidang yang diampunya, hanya guru yang mengajar Seni Budaya dan Keterampilan berlatar belakang pendidikan S1 program studi pendidikan dunia usaha sebanyak satu guru. Berdasarkan instrumen pemantaun standar pendidik dan tenaga kependidikan di sekolah ini menunjukkan nilai 75 kualifikasi baik. Kepala tata usaha satu orang lulusan administrasi perkantoran dan dibantu oleh empat orang staf lulusan SMK. Di sekolah binaan yang lain (enam sekolah) di bawah binaan pengawasan Ibu Renta juga merencanakan pengembangan diri bagi guru-gurunya.


Kehadiran guru dan pegawai cukup baik, hanya 1 orang guru

PJOK yang sering terlambat. Hasil supervisi oleh kepala

sekolah dituliskan pada buku pribadi guru dan disimpan rapi

oleh kepala sekolah dilemarinya. Bagan atau Struktur

organisasi sekolah dibuat dengan baik dan ditempelkan di

kantor kepala sekolah, uraian tugas dari masing-masing

anggota organisasi disampaikan secara lisan. Berdasarkan

instrumen pemantaun standar pengelolaan di sekolah ini

menunjukkan nilai 80 kualifikasi baik.


Awal September 2015 Ibu Renta telah membina kepala sekolah dalam menyusun RKJM, RPS dan RKAS. Pada saat pembinaan kepala sekolah kurang antusias, pembuatan RKAS Tahun 2016 ini dilakukan oleh kepala sekolah dan bendahara sekolah di mana aspek dan volume kegiatan yang dianggarkan hampir sama dengan RKAS tahun sebelumnya.

Pemantauan Ekstrakurikuler

Program ekstrakurikuler ada tiga, yaitu; terdiri atas pramuka, badminton dan bina vokal (seni suara). Hasil pemantuan terhadap dua kegiatan ekstrakurikuler menunjukkan kategori baik dengan nilai 80, tetapi badminton sudah satu semester tidak aktif, karena guru pembinanya mengalami kecelakaan dan hingga saat ini belum pulih


17

Jika Saudara Pengawas SMA/SMK

Berikut ini merupakan hasil supervisi manajerial yang dilakukan oleh Ibu Ria (Pengawas

Sekolah SMA/SMK) di SMA Majujaya Tahun Pelajaran 2015/2016.


Hasil Penilaian terhadap keberadaan 10 buku/dokumen Administrasi Sekolah memperoleh nilai 75 (kualifikasi baik). Buku induk, daftar kelas dan papan statistik diisi lengkap dan masih terdapat pada dokumen bekas coretan/tipex. Namun pada buku mutasi siswa banyak data-datanya diisi kurang lengkap

Pembimbingan dan Pelatihan

Pada tahun ini, pengawas sekolah telah melakukan pembimbingan dan pelatihan terhadap kepala sekolah di forum MKKS dalam hal menyusun program kerja kepala sekolah. Hasil kerja kepala sekolah sebagai produk pada pelatihan ini berupa program kerja kepala sekolah diselesaikan dengan lengkap dan dikategorikan pada kualifikasi baik.


Tahun ini ada dua guru dan kepala SMP Sukamaju mengikuti diklat. Kepala sekolah dan seorang guru mengikuti diklat kurikulum 2013 dilaksanakan oleh LPMP. Seorang guru lagi mengikuti diklat pengembangan media pembelajaran berbasis IT yang diselenggarakan oleh sebuah Lembaga Kursus untuk memenuhi kegiatan pengembangan diri. Kepada seluruh peserta diklat ini Kepala sekolah memberi tambahan biaya perjalanan yang diambil dari dana BOS 2016. Hasil pemantauan pembiayaan di sekolah ini memperoleh nilai 70 cukup.


Visi SMA Majujaya, “Menjadikan peserta didik cerdas, berprestasi, dan berdisiplin serta memiliki Imtaq kepada Tuhan Yang Maha Esa”. Misi sekolah dirumuskan seperti berikut: 1. Menyiapkan pendidik dan tenaga kependidikan yang

aktif, kreatif, inovatif sesuai dengan perkembangan zaman.

2. Menyelenggarakan pembelajaran yang aktif, kreatif, inovatif dan menyenangkan serta didukung oleh lingkungan yang kondusif.

3. Membimbing dan mendorong siswa agar dapat berkembang secara optimal sesuai dengan potensi yang dimilikinya


18


4. Meningkatkan kedisplinan siswa dalam berbagai kegiatan yang memacu cara belajar yang maksimal dengan tepat waktu.

5. Menegakkan peraturan dan tata tertib sekolah dengan memberi penghargaan bagi yang menjalankannya serta memberi sanksi bagi yang melanggar.

6. Menciptakan lingkungan sekolah yang asri, bersih, dan kondusif.

7. Meningkatkan kembali kesadaran siswa mengenai pentingnya menjaga kebersihan lingkungan sekolah.

8. Menumbuhkembangkan keimanan dan ketaqwaan pada Tuhan Yang Maha Esa melalui pembinaan rohani dan kegiatan keagamaan.

Pemantauan Sarpras

Keberadaan sarana dan prasarana di sekolah ini seperti berikut; ruang belajar (30), perpustakaan (1), tempat ibadah bagi siswa (1) serta ruang UKS (1). Demikian juga kantor dan ruang guru masing-masing satu ruangan memiliki prasarana yang memadai. Jumlah jamban untuk peserta didik di sekolah ini masing-masing delapan untuk laki-laki dan delapan untuk perempuan. Berdasarkan instrumen pemantaun standar sarpras di sekolah ini menunjukkan nilai 75 kualifikasi baik. Jumlah rombel di sekolah ini 30 dan setiap rombel berjumlah 32 peserta didik, 500 peserta didik diantaranya laki-laki

Pemantauan P T K

Keberadaan Guru dan Tenaga Kependidikan seperti berikut: Guru yang mengampu setiap mata pelajaran lengkap, tetapi ada tiga guru Bahasa Indonesia yang sudah disertifikasi hanya mendapat 18 jam tatap muka per minggu dan sudah berusia 58 tahun tiga bulan. Kualifikasi pendidikan guru sudah S1 dan sebagian besar sesuai dengan bidang yang diampunya hanya ada satu guru yang mengajar sejarah berlatar belakang pendidikan S1 pendidikan geografi dan guru bimbingan konseling S1 pendidikan Agama Islam. Kepala tata usaha satu orang lulusan admistrasi perkantoran dan dibantu oleh empat orang staf lulusan SMK. Berdasarkan instrumen pemantaun standar pendidik dan tenaga kependidikan di sekolah ini menunjukkan nilai 75 kualifikasi baik. Di sekolah binaan yang lain (enam sekolah) di bawah binaan pengawasan Ibu Ria juga merencanakan pengembangan diri bagi guru-gurunya.


19


Awal September 2015 Ibu Ria telah membina kepala sekolah dalam menyusun RKJM, RPS dan RKAS. Pada saat pembinaan kepala sekolah kurang antusias, pembuatan RKAS Tahun 2016 ini dilakukan oleh kepala sekolah dan bendahara sekolah di mana aspek dan volume kegiatan yang dianggarkan hampir sama dengan RKAS tahun sebelumnya. Keterlaksanaan pembinaan dikategorikan kurang (50%).


Kehadiran guru dan pegawai cukup baik, hanya satu orang guru PJOK yang sering terlambat. Hasil supervisi oleh kepala sekolah dituliskan pada buku pribadi guru dan disimpan rapi oleh kepala sekolah di lemari. Bagan atau Struktur organisasi sekolah dibuat dengan baik dan ditempelkan di kantor kepala sekolah, uraian tugas dari masing-masing anggota organisasi disampaikan secara lisan. Berdasarkan instrumen pemantaun standar pengelolaan di sekolah ini menunjukkan nilai 80 kualifikasi baik.

Pemantauan Ekstrakurikuler

Program ekstrakurikuler ada tiga, yaitu; berupa pramuka, badminton dan bina vokal (seni suara). Hasil pemantuan terhadap dua kegiatan ekstrakurikuler menunjukkan kategori baik dengan nilai 80, tetapi badminton sudah satu semester tidak aktif, karena guru pembinanya mengalami kecelakaan dan hingga saat ini belum pulih.


Hasil Penilaian terhadap keberadaan 10 buku/dokumen Administrasi Sekolah memperoleh nilai 54 (kualifikasi rendah). Buku induk, daftar kelas dan papan statistik diisi kurang lengkap dan masih terdapat pada dokumen bekas coretan/tipex. Agenda Surat Masuk dan Surat Keluar diisi

kurang lengkap.

Pada tahun ini, pengawas sekolah telah melakukan pembimbingan dan pelatihan terhadap kepala sekolah diforum MKKS dalam hal menyusun program kerja kepala sekolah. Hasil kerja kepala sekolah sebagai produk pada pelatihan ini berupa program kerja kepala sekolah diselesaikan dengan lengkap dan dikategorikan pada kualifikasi baik.


20

Hasil analisis tersebut Saudara tuliskan pada LK.1.2. Untuk memudahkan Saudara untuk

mengerjakan LK.1.2. ini, Saudara dapat melihat Lampiran 2.

LK 1.2 Hasil Analisis Supervisi Manajerial

1. Penilaian

No. Komponen Aspek yang Dinilai Keberadaan*) Kualifikasi**) Keterangan

1. Kepala

Sekolah

2. Tenaga

Kependidikan

3. Dst

Keterangan:

Kolom aspek yang dinilai dapat ditambah sesuai dengan aspek yang dianalisis. *) diisi dengan : ada atau tidak ada **) diisi dengan : sangat baik, baik, cukup, kurang, sangat kurang

2. Pembinaan

No. Komponen Aspek yang Dibina Keterlaksanaan) Kualifikasi**) Keterangan

1. Kepala

Sekolah

2. Tenaga

Kependidikan

3. Dst

Keterangan:

Kolom aspek yang dibina dapat ditambah sesuai dengan aspek yang dianalisis. *) diisi dengan : terlaksana atau tidak terlaksana **) diisi dengan : sangat baik, baik, cukup, kurang, sangat kurang

3. Pemantauan

No. Komponen Aspek yang Dipantau Keterlaksanaan) Kualifikasi**) Keterangan

1. Administrasi

Sekolah

2. Standar

Nasional

Pendidikan


Tahun ini ada dua guru dan kepala SMA Majujaya mengikuti diklat. Kepala sekolah dan seorang guru mengikuti diklat kurikulum 2013 dilaksanakan oleh LPMP. Seorang guru lagi mengikuti diklat pengembangan media pembelajaran berbasis IT yang diselenggarakan oleh sebuah Lembaga Kursus untuk memenuhi kegiatan pengembangan diri. Kepada seluruh peserta diklat ini Kepala sekolah memberi tambahan biaya perjalanan yang diambil dari dana BOS 2016. Hasil pemantauan pembiayaan di sekolah ini memperoleh nilai 70 cukup.


21

No. Komponen Aspek yang Dipantau Keterlaksanaan) Kualifikasi**) Keterangan

3 Ekstrakuri-

kuler

4 Dll

Keterangan:

Kolom aspek yang dipantau dapat ditambah sesuai dengan aspek yang dianalisis.

*) diisi dengan : terlaksana atau tidak terlaksana **) diisi dengan : sangat baik, baik, cukup, kurang, sangat kurang

4. Pembimbingan dan Pelatihan

No. Komponen Aspek yang

Dibimbing/Dilatih Keterlaksanaan*) Kualifikasi**) Keterangan

1. Kepala

Sekolah

2. Tenaga

Kependidikan

Keterangan:

Kolom aspek yang dibimbing/dilatih dapat ditambah sesuai dengan aspek yang

dianalisis.

*) diisi dengan : terlaksana atau tidak terlaksana **) diisi dengan : sangat baik, baik, cukup, kurang, sangat kurang

Kegiatan 1.3 Mengidentifikasi Kebutuhan Program Pengawasan Supervisi

Manajerial Meliputi Penilaian, Pembinaan, Pemantauan, dan

Pembimbingan dan Pelatihan (45 menit)

Hasil identifikasi hasil pengawasan yang telah dilakukan pada tahun sebelumnya dan

membandingkan dengan target yang diharapkan serta kebijakan bidang pendidikan

dijadikan dasar untuk menentukan kebutuhan program pengawasan. Identifikasi

kebutuhan tersebut dijadikan dasar untuk merencanakan pengawasan tahun berikutnya.

Pada kegiatan ini Saudara berdiskusi dengan sesama pengawas sekolah untuk

mengidentifikasi kebutuhan program pengawasan supervisi manajerial. Gunakan ilustrasi

hasil pengawasan di atas sebagai bahan latihan, hasil analisis tersebut, tuliskan pada

LK.1.3.

LK.1.3. Kebutuhan Program Pengawasan Supervisi Manajerial

1. Penilaian

No Komponen

Hasil Penilaian

Tahun

2015/2016

Target yang

Diharapkan

Rencana

Pengawasan

Tahun 2016/2017

Keterangan

1 Kepala Sekolah

2 Tenaga

Kependidikan

3 Dst


22

2. Pembinaan

No Komponen Hasil Pembinaan

Tahun 2015/2016

Target yang

Diharapkan

Rencana

Pengawasan

Tahun 2016/2017

Keterangan

1. Kepala

sekolah

2. Tenaga

Kependidikan

3. Dst

3. Pemantauan

No Komponen Hasil Pemantaun

Tahun 2015/2016

Target yang

Diharapkan

Rencana

Pengawasan

Tahun 2016/2017

Keterangan

1. Administrasi

Sekolah

2. Standar

Nasional

Pendidikan

3. Ekstrakurikuler

4. Dst


No Komponen Hasil Pemantaun

Tahun 2015/2016

Target yang

Diharapkan

Rencana

Pengawasan Tahun

2016/2017

Keterangan

1. Kepala

Sekolah

2. Tenaga

Kependidikan


23

Kegiatan 1.4 Berpikir Reflektif tentang Penentuan Tujuan Penyusunan Program

Pengawasan Supervisi Manajerial Untuk Mencapai Visi, Misi, Tujuan

dan Program Sekolah (45 menit)

Saudara diminta untuk menjawab pertanyaan berikut dan jawaban Saudara ditulis pada

LK.1.4.

LK.1.4. Tujuan Penyusunan Program Pengawasan

Jawablah pertanyaan-pertanyaan berikut ini!

1. Apa yang menjadi tujuan penyusunan program pengawasan?

2. Saat Saudara menyusun program pengawasan, pernahkah Saudara menentukan

program pengawasan untuk mencapai visi, misi, tujuan dan program sekolah?

3. Jika “belum pernah” mengapa tidak dilakukan?

4. Jika “sudah pernah” mengapa Saudara lakukan? Tuliskan contoh program yang

Saudara buat!

Kegiatan 1.5 Pemetaan Masalah Sekolah Berdasarkan Ruang Lingkup Kegiatan

dalam Program Pengawasan; Penilaian, Pembinaan, Pemantauan

dan Pembimbingan dan Pelatihan (45 menit)

Cermati kembali ilustrasi hasil pengawasan pada Kegiatan 1.2. Petakan permasalahan

sekolah berdasarkan ruang lingkup kegiatan pengawasan manajerial.

Tuliskan hasil pemetaan pada LK 1.5.


24

LK 1.5. Petakan Permasalahan Sekolah

Ruang Lingkup

Pengawasan

Komponen/Aspek

Pengawasan

Data/ Informasi

Hasil Pengawasan

Tahun 2015/2016

Permasalahan

Penilaian

Pembinaan

Pemantauan

Pembimbingan

dan Pelatihan

Keterangan:

Kolom komponen/aspek yang dinilai, dibina, dipantau dan, dibimbing dan dilatih

dapat ditambah sesuai dengan aspek yang dianalisis.

Kegiatan 1.6 Penentuan Langkah Penyusunan Program Pengawasan Supervisi

Manajerial (90 menit)

Pada kegiatan ini Saudara diminta berdiskusi dengan pengawas sekolah lain. Pilihlah

salah satu permasalahan yang berkaitan dengan pengelolaan dan administrasi sekolah.

Rancang langkah-langkah pembinaan yang Saudara lakukan terhadap kepala sekolah

untuk meningkatkan kompetensinya dalam menyelesaikan permasalahan yang berkaitan

dengan pengelolaan dan administrasi sekolah. Tuliskan jawaban Saudara pada LK 1.6.1

LK 1.6.1 Langkah Penyusunan Program Pengawasan Supervisi Manajerial

Jawablah Pertanyaan Berikut dengan jelas dan lengkap!

1. Tuliskan satu contoh permasalahan yang berkaitan dengan pengelolaan dan

administrasi!

2. Rancang langkah-langkah pembinaan yang Saudara lakukan!

Program pengawasan yang direncanakan sesuai dengan kebutuhan sekolah apabila

program pengawasan dapat mendukung pencapaian visi, misi, tujuan dan program

pendidikan di sekolah binaan. Pembuatan program pengawasan yang demikian dapat

dirancang melalui langkah-langkah yang logis dan sistematis. Diskusikan dengan teman


25

sejawat Saudara, langkah-langkah apa yang ditempuh untuk menghasilkan program

pengawasan manajerial yang baik! Tuliskan jawaban Saudara dalam bentuk bagan!

LK 1.6.2 Bagan Penyusunan Program Pengawasan Manajerial

E. Latihan/Kasus/Tugas

Pilihlah satu jawaban yang benar dengan memberi tanda silang (x) pada huruf A, B, C,

atau D !

1. Kebutuhan program pengawasan diawali dengan analisis hasil pengawasan tahun

sebelumnya, berikut ini merupakan manfaat yang diperoleh dari kegiatan analisis

hasil pengawasan, kecuali …

A. pengawas sekolah memiliki program pengawasan yang terarah.

B. pengawas sekolah memiliki program pengawasan yang berkelanjutan.

C. pengawas sekolah memiliki program pengawasan yang tepat sasaran.

D. pengawas sekolah memiliki profil sekolah binaan yang komperhensif.

2. Visi sekolah,“Menjadikan siswa cerdas, berprestasi dan taqwa pada Tuhan yang

Maha Esa. Seorang pengawas sekolah yang baik akan menganalisis kebutuhan

program pengawasan untuk mewujudkan visi sekolah seperti berikut, kecuali …

A. memantau kegiatan pelaksanaan ekstrakurikuler unggulan.

B. membina kepala sekolah dalam memotivasi siswa mengikuti lomba.

C. membina kepala sekolah dalam menciptakan kegiatan menumbuhkan Imtaq.

D. mengarahkan kepala sekolah untuk memprogramkan pelatihan guru

melaksanakan pembelajaran PAIKEM.

3. Berdasarkan hasil EDS di SD Sukma Melati terdapat sebanyak 6 rombel, setiap

rombel berjumlah 35 peserta didik. Dari sejumlah ini terdapat 120 peserta didik

perempuan. Di sekolah ini terdapat 4 jamban, masing-masing 2 untuk laki-laki dan

perempuan. Berdasarkan hasil EDS tersebut seorang pengawas sekolah memilih

kebutuhan pengawasan berupa …

A. membina kepala sekolah untuk penambahan ruang kelas baru.

B. membina kepala sekolah untuk menyusun RKA untuk penambahan jamban.

C. membina kepala sekolah untuk pemanfaatan ruangan yang ada untuk dapat

dijadikan ruang belajar.

D. membina kepala sekolah untuk mengarahkan siswa untuk pemanfaatan jamban

dengan baik.

Bagan Penyusunan Program Pengawasan Manajerial


26

4. Tujuan analisis kebutuhan program pengawasan berdasarkan hasil pengawasan

tahun sebelumnya adalah …

A. mengidentifikasi aspek-aspek pengawasan meliputi ruang lingkup pemantauan,

pembinaan maupun penilaian.

B. memperoleh data yang akurat yang akan dijadikan dasar penyusunan program

pengawasan selanjutnya.

C. membandingkan hasil pengawasan yang telah dicapai dan yang belum dicapai

dengan tahun sebelumnya.

D. merencanakan program pengawasan yang lebih lengkap dan menyeluruh serta

implementatif.

5. Hal-hal yang dilakukan pada saat analisis kebutuhan program pengawasan

berdasarkan hasil pengawasan tahun sebelumnya adalah sebagai berikut, kecuali …

A. mengidentifikasi program pengawasan yang sudah tercapai.

B. mengidentifikasi program pengawasan yang belum tercapai.

C. mengidentifikasi kebijakan pemerintah bidang pendidikan.

D. mengidentifikasi rencana tindak lanjut pengawasan.

6. Berikut tujuan penyusunan program pengawasan, kecuali …

A. pengawas sekolah memiliki pedoman dan pertanggungjawaban pengawas

sekolah dalam bekerja.

B. pengawas sekolah memiliki bukti autentik telah melaksanakan pengawasan.

C. pelaksanaan pengawasan memiliki sasaran dan target yang jelas.

D. pelaksanaan pengawasan lebih terencana dan terarah.

7. Berikut ini merupakan komponen/aspek pengawasan yang termasuk pada ruang

lingkup pemantauan, kecuali ….

A. persiapan menghadapi akreditasi sekolah

B. pengelolaan dan administrasi sekolah

C. pelaksanaan kegiatan ekstrakurikuler

D. pelaksanaan penerimaan siswa baru

8. Berikut ini merupakan langkah-langkah yang dirancang pengawas sekolah dalam

pembinaan pengelolaan dan administrasi sekolah oleh kepala sekolah.

1) identifikasi hasil pengawasan aspek pengelolaan dan administrasi sekolah yang

telah dicapai

2) analisis kelebihan dan kelemahan dari hasil pembinaan

3) pelaksanaan pembinaan sesuai dengan skenario

4) penentuan instrumen yang akan digunakan

5) pengumpulan data hasil pembinaan

Langkah-langkah yang benar dalam pembinaan tersebut adalah ….

A. (1), (2), (4), (5), (3)

B. (1), (4), (3), (5), (2)

C. (2), (1), (4), (3), (5)

D. (2), (4), (3), (5), (1)


27

9. Pembinaan merupakan kegiatan pembimbingan melalui bantuan profesional terhadap


kompetensinya. Urutan yang logis dalam pembinaan tersebut adalah ….

A. analisis data, perencanaan, pelaksanaan, umpan balik, kegiatan tindak lanjut

B. perencanaan, pelaksanaan, analisis data, kegiatan tindak lanjut, umpan balik

C. perencanaan, pelaksanaan, analisis data, umpan balik, kegiatan tindak lanjut

D. analisis data, perencanaan, pelaksanaan, kegiatan tindak lanjut, umpan balik

10. Baca pernyataan berikut dengan cermat!

1) Analisis data hasil pengawasan

2) Perumusan rancangan program

3) Identifikasi kebijakan pendidikan

4) Identifikasi hasil EDS, Visi, Misi, Tujuan dan Program Pendidikan

5) Identifikasi hasil pengawasan tahun sebelumnya

6) Pemantapan program pengawasan

Urutan langkah-langkah yang ditempuh agar program pengawasan yang

direncanakan sesuai dengan kebutuhan sekolah apabila program pengawasan dapat

mendukung pencapaian visi, misi, tujuan dan program pendidikan di sekolah binaan

adalah ….

A. (1), (5), (4), (3), (2), (6)

B. (3), (4), (5), (1), (2), (6)

C. (4), (3), (5), (1), (2), (6)

D. (5), (1), (3), (4), (2), (6)

F. Rangkuman

Kegiatan pengawasan sekolah dikembangkan atas dasar hasil pengawasan pada tahun

sebelumnya. Pengolahan dan analisis hasil pengawasan diarahkan untuk menetapkan

prioritas tujuan, sasaran, metode kerja serta langkah-langkah kegiatan dalam program

pengawasan tahun berikutnya. Kegiatan pengawasan sekolah mengacu pada kebijakan

pendidikan baik itu kebijakan pendidikan yang dikeluarkan oleh Kementerian Pendidikan

dan Kebudayaan di tingkat pusat ataupun Dinas Pendidikan setempat (provinsi dan

kabupaten/kota).

Kegiatan pengawasan sekolah diawali dengan penyusunan program kerja yang dilandasi

oleh hasil pengawasan pada tahun sebelumnya. Tujuan penyusunan program

pengawasan sebagai berikut: 1) Pelaksanaan Pengawasan lebih terencana dan terarah,

2) Pelaksanaan pengawasan memiliki sasaran dan target yang jelas, 3) Pengawas

sekolah memiliki pedoman dan pertanggungjawaban dalam bekerja.

Pembinaan merupakan kegiatan pembimbingan melalui bantuan profesional terhadap


kompetensi kepala sekolah yang termuat pada Permendiknas Nomor 13 Tahun 2007.

Langkah yang ditempuh pengawas sekolah dalam pembinaan program pengelolaan dan

administrasi sekolah oleh kepala sekolah. diuraikan sebagai berikut:

1. Perencanaan Pembinaan:


28

a. identifikasi hasil pengawasan aspek pengelolaan dan administrasi sekolah yang

telah dicapai

b. identifikasi permasalahan pengelolaan dan administrasi sekolah yang belum

tuntas

c. perumusan tujuan pembinaan dan indikator keberhasilan

d. penentuan metode/teknik pembinaan

e. penentuan skenario kegiatan, disesuaikan dengan jadwal dan waktu

f. penentuan sumber daya yang diperlukan, dapat berupa bahan, fasilitas, manusia

g. penentuan instrumen yang akan digunakan

2. Pelaksanaan Pembinaan

a. pelaksanaan pembinaan sesuai dengan skenario (langkah atau tahapan

pembinaan yang sistematis dan logis yang disesuaikan dengan jadwal dan

waktu).

b. pengumpulan data hasil pembinaan (mengunakan instrumen yang telah

ditetapkan) selama atau setelah pembinaan

3. Analisis Data

a. Analisis kekuatan dan kelemahan dari hasil pembinaan

b. Penentuan prioritas masalah dari hasil analisis data pada poin 1,

c. masukan/umpan balik dan membuat rencana tindak lanjut bagi kepala sekolah

4. Umpan Balik/ Feedback

a. penyampaian kekuatan dan kelemahan kepala sekolah dalam mengelola

administrasi sekolah

b. penentuan rencana tindak lanjut

5. Kegiatan Tindak Lanjut/Follow Up untuk Perbaikan

Kegiatan tindak lanjut dilakukan berfungsi sebagai penguatan, pengembangan

kemampuan kepala sekolah, serta sebagai bagian dari mekanisme mendorong/

memotivasi kepala sekolah meningkatkan profesionalismenya, yaitu:

a. penguatan dan penghargaan kepada kepala sekolah yang menunjukkan kinerja

yang memenuhi atau melampaui tujuan/indikator keberhasilan; dan

b. pemberian kesempatan kepada kepala sekolah untuk mengikuti program

pengembangan keprofesionalan berkelanjutan (workshop, lokakarya, dll) di KKKS

sesuai dengan rencana tindak lanjut

Program pengawasan yang baik mendukung pencapaian visi, misi, tujuan dan program

pendidikan di sekolah binaan, dan terarah serta berkelanjutan dalam peningkatan mutu

pendidikan di sekolah tersebut. Untuk menghasilkan program pengawas sekolah yang

demikian ada beberapa langkah-langkah yang perlu ditempuh, antara lain;

1. Identifikasi hasil pengawasan tahun sebelumnya

2. Analisis data hasil pengawasan

3. Identifikasi kebijakan pendidikan

4. Identifikasi hasil EDS, Visi, Misi, Tujuan dan Program Pendidikan

5. Perumusan rancangan program

6. Pemantapan program

G. Umpan Balik

Cocokkanlah jawaban Saudara dengan kunci jawaban Kegiatan Pembelajaran 1 yang

terdapat di bagian akhir pembelajaran 1 ini. Hitunglah jawaban Saudara yang benar.


29

Kemudian gunakan rumus di bawah ini untuk mengetahui tingkat penguasaan Saudara

terhadap materi Kegiatan Pembelajaran 1.

Arti tingkat persentase penguasaan yang Saudara capai:

90 – 100 = sangat baik

80 – 89 = baik

70 – 79 = cukup

60 – 69 = kurang

60 = sangat kurang

Apabila Saudara mencapai tingkat penguasaan 80% atau lebih, Saudara dapat

meneruskan dengan kegiatan pembelajaran berikutnya. Bagus! Tetapi apabila tingkat

penguasaan Saudara masih di bawah 80%, Saudara harus mengulangi materi kegiatan

pembelajaran 1, terutama bagian yang belum Saudara kuasai.

H. Refleksi dan Tindak Lanjut

No Tujuan Pembelajaran Tercapai Belum

Tercapai Keterangan

1 Menganalisis kebutuhan program

pengawasan supervisi manajerial

2 Membagankan program pengawasan

supervisi manajerial berdasarkan visi,

misi, tujuan dan program pendidikan di

sekolah

Tindak lanjut:

Kegiatan yang membuat saya belajar lebih efektif

Kegiatan yang tidak membuat saya belajar efektif.

Tingkat Penguasaan = XJumlah Jawaban Benar

Jumlah Soal100 %


30

I. Kunci Jawaban

Kunci Jawaban Soal Kegiatan Pembelajaran 1

1. D 6. B

2. A 7. A

3. B 8. B

4. B 9. C

5. D 10. D


31

KEGIATAN PEMBELAJARAN 2 PERANCANGAN DAN PENERAPAN METODE

PENGAWASAN SUPERVISI MANAJERIAL (WAKTU 6 JP)



1. merancang metode kerja pengawasan yang efektif;

2. menerapkan metode kerja dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi

pengawasan.


Penguasaan Saudara terhadap tujuan pembelajaran ini terlihat melalui indikator

pencapaian tujuan berikut:

1. merancang metode kerja pengawasan manajerial.

2. menerapkan metode kerja dalam mensupervisi manajerial.

C. Uraian Materi

Supervisi manajerial merupakan kegiatan supervisi berkenaan dengan aspek

pengelolaan sekolah terkait langsung dengan peningkatan efisiensi dan efektivitas

sekolah. Ruang lingkup pengelolaan sekolah mencakup perencanaan, koordinasi,

pelaksanaan, penilaian, pengembangan kompetensi sumber daya pendidik dan tenaga

kependidikan, serta sumber daya lainnya.

Seluruh kegiatan supervisi manajerial yang dilakukan oleh seorang pengawas sekolah

diharapkan menuju pada peningkatan mutu sekolah dan pendidikan secara umum, dan

secara spesifik supervisi yang ditujukan bagi peningkatan mutu sekolah. Kinerja

pengelolaan sekolah yang baik, akan tercipta iklim kerja yang memungkinkan guru dan

seluruh unsur sekolah bekerja dengan baik. Supervisi manajerial menitikberatkan pada

pengamatan pada aspek-aspek pengelolaan dan administrasi sekolah yang berfungsi

sebagai pendukung (supporting) terlaksananya pembelajaran.

Dalam melaksanakan fungsi supervisi manajerial, pengawas sekolah berperan sebagai:

kolaborator dan negosiator dalam proses perencanaan, koordinasi, pengembangan

manajemen sekolah, asesor dalam mengidentifikasi kelemahan dan menganalisis

potensi sekolah, pusat informasi pengembangan mutu sekolah, dan evaluator terhadap

pemaknaan hasil pengawasan.

1. Prinsip-Prinsip Supervisi Manajerial

a. Supervisi harus menjauhkan diri dari sifat otoriter, seperti ia bertindak sebagai

atasan dan kepala sekolah sebagai bawahan.

b. Supervisi harus mampu menciptakan hubungan kemanusiaan yang harmonis.

Hubungan kemanusiaan yang diciptakan harus bersifat terbuka, kesetiakawanan,

dan informal.


32

c. Supervisi harus dilakukan secara berkesinambungan. Supervisi bukan tugas

bersifat sambilan yang hanya dilakukan sewaktu-waktu jika ada kesempatan.

d. Supervisi harus demokratis. Supervisor tidak boleh mendominasi pelaksanaan

supervisi. Titik tekan supervisi yang demokratis adalah aktif dan kooperatif.

e. Program supervisi harus integral. Di dalam setiap organisasi pendidikan terdapat

bermacam-macam sistem perilaku dengan tujuan sama, yaitu tujuan pendidikan.

f. Supervisi harus komprehensif. Program supervisi harus mencakup keseluruhan

aspek, karena hakikatnya suatu aspek pasti terkait dengan aspek lainnya.

g. Supervisi harus konstruktif. Supervisi bukanlah sekali-kali untuk mencari

kesalahan-kesalahan kepala sekolah.

h. Supervisi harus objektif. Dalam menyusun, melaksanakan, dan mengevaluasi,

keberhasilan program supervisi harus objektif. Objektivitas dalam penyusunan

program berarti bahwa program supervisi itu harus disusun berdasarkan

persoalan dan kebutuhan nyata yang dihadapi sekolah

2. Metode Supervisi Manajerial

Metode dalam konteks pengawasan merupakan suatu cara yang ditempuh oleh

pengawas sekolah sebagai supervisor pendidikan dalam rangka mencapai tujuan

pendidikan dan tujuan sekolah yang telah ditetapkan, sedangkan teknik adalah suatu

cara melakukan hal-hal tertentu. Dengan kata lain metode adalah sarana untuk

mencapai tujuan. Teknik adalah langkah-langkah kongkrit yang dilaksanakan oleh

seorang supervisor pendidikan dalam mewujudkan tujuan yang telah ditetapkan.

Setiap metode memiliki teknik tertentu sesuai dengan tujuan yang harus dicapainya.

teknik supervisi merupakan cara-cara yang ditempuh dalam mencapi tujuan

pendidikan di sekolah baik yang berhubungan dengan penyelesaian masalah guru

dalam melaksanakan pembelajaran, masalah kepala sekolah dalam administrasi dan

pengelolaan sekolah serta masalah-masalah lain yang berhubungan dengan

peningkatan mutu pendidikan di sekolah.

Pengawas sekolah ketika akan merancang metode kerja pengawasan yang efektif

harus menggunakan konsep dasar metode pengawasan supervisi manajerial yang

meliputi; monitoring/pengawasan dan evaluasi, refleksi dan diskusi kelompok terarah

(focused group discussion), metode delphi dan workshop.

Setiap metode supervisi manajerial memiliki karakter tertentu, dan seorang

pengawas sekolah harus memilih dan menentukan metode yang paling sesuai

dengan permasalahan dan tujuan supervisi manajerial. Metode Monitoring dan

Evaluasi sesuai untuk tujuan melihat kemajuan dan capaian kegiatan yang sudah

dan sedang berjalan. Metode workshop sesuai untuk tujuan mengenalkan,

mensosialisasikan sesuatu program/kegiatan yang akan berjalan. Sedangkan metode

diskusi kelompok terarah dan metode delphi sesuai untuk tujuan mengeksplorasi

gagasan-gagasan baru.

3. Metode Monitoring dan Evaluasi (MONEV)

Monitoring adalah suatu kegiatan yang ditujukan untuk mengetahui perkembangan

pelaksanaan penyelenggaraan sekolah, apakah sudah sesuai dengan rencana,

program, dan/atau standar yang telah ditetapkan, serta menemukan hambatan-

hambatan yang harus diatasi dalam pelaksanaan program. Monitoring lebih berpusat

pada pengontrolan selama program berjalan dan lebih bersifat klinis. Melalui


33

monitoring, dapat diperoleh umpan balik bagi sekolah atau pihak lain yang terkait

untuk menyukseskan ketercapaian tujuan. Aspek-aspek yang dicermati dalam

monitoring adalah hal-hal yang dikembangkan dan dijalankan dalam Rencana

Pengembangan Sekolah (RPS). Dalam melakukan monitoring ini tentunya pengawas

sekolah harus melengkapi diri dengan perangkat atau daftar isian yang memuat

seluruh indikator sekolah yang harus diamati dan dinilai.

Kegiatan evaluasi untuk mengetahui sejauhmana kesuksesan pelaksanaan

penyelenggaraan sekolah atau sejauhmana keberhasilan yang telah dicapai dalam

kurun waktu tertentu. Tujuan evaluasi utamanya adalah untuk (a) mengetahui tingkat

keterlaksanaan program, (b) mengetahui keberhasilan program, (c) mendapatkan

bahan/masukan dalam perencanaan tahun berikutnya, dan (d) memberikan penilaian

(judgement) terhadap sekolah.

a. Prinsip-prinsip Monev.

Pada pelaksanaannya, monev haruslah dilakukan dengan prinsip-prinsip seperti

berikut ini.

1) Berorientasi pada tujuan. Monev hendaknya dilaksanakan mengacu pada tujuan

yang ingin dicapai. Hasil monev evaluasi formatif dan membuat jastifikasi dan

akuntabilitas pada evaluasi sumatif.

2) Mengacu pada kriteria keberhasilan monev seharusnya dilaksanakan mengacu

pada kriteria keberhasilan program yang telah ditetapkan sebelumnya. Penentuan

kriteria keberhasilan dilakukan bersama antara para evaluator, para sponsor,

pelaksana program (pimpinan dan staf), para pemakai lulusan (konsumen),

lembaga terkait (dimana peserta kegiatan bekerja).

3) Mengacu pada asas manfaat monev sudah seharusnya dilaksanakan dengan

manfaat yang jelas. Manfaat tersebut adalah berupa saran, masukan atau

rekomendasi untuk perbaikan program program yang dimonev atau program

sejenis di masa mendatang.

4) Dilakukan secara objektif monev harus dilaksanakan secara objektif. Petugas

monev dari pihak eksternal seharusnya bersifat independen, yaitu bebas dari

pengaruh pihak pelaksana program. Petugas monev internal harus bertindak

objektif, yaitu melaporkan temuannya apa adanya.

b. Model Monev

Model monev sebagai suatu sistem memiliki cakupan yang sangat luas, dan memiliki

banyak model. Suatu model monev menunjukkan ciri khas baik dari tujuan evaluasi,

aspek yang dievaluasi, keluasan cakupan, tahapan evaluasi, tahapan program yang

akan dievaluasi, dan cara pendekatan.

1) Monev Berorientasi Tujuan

Sebagai model monev paling awal, memfokuskan pada pencapaian tujuan

"sejauh mana tujuan yang telah ditentukan dapat tercapai. Indikator pencapaian

tujuan ditunjukkan oleh sejumlah indikator. Dalam monev program pendidikan,

pengukuran dilakukan terhadap variable (indikator) pendidikan, hasil pengukuran

dibandingkan dengan tujuan yang telah ditentukan sebelum program

dilaksanakan atau dengan kriteria standar; hasil pengukuran dapat

menggambarkan berhasil atau tidaknya program pendidikan.


34

2) Monev Bebas Tujuan

Sebagai model monev yang tidak didasarkan pada tujuan yang ingin dicapai dari

program kegiatan. Monev berorientasi pada pihak eksternal, pihak konsumen,

stakeholder, dewan pendidikan, masyarakat.

Model monev bebas tujuan fokus pada adanya perubahan perilaku yang terjadi

sebagai dampak dari program yang diimplementasikan, melihat dampak samping

baik yang diharapkan maupun yang tidak diharapkan, dan membandingkan

dengan sebelum program dilakukan, juga membandingkan antara hasil yang

dicapai dengan besarnya biaya yang dikeluarkan untuk program tersebut.

3) Monev Formatif-Sumatif.

Model ini dikembangkan oleh Michael Scriven, dengan membedakan evaluasi

menjadi dua jenis: evaluasi formatif dan evaluasi sumatif. Evaluasi formatif,

bersifat internal berfungsi untuk meningkatkan kinerja lembaga, mengembangkan

program/personal, bertujuan untuk mengetahui perkembangan program yang

sedang berjalan (in-progress). Monitoring dan supervisi, termasuk dalam kategori

evaluasi formatif, dilakukan selama kegiatan program sedang berlangsung, dan

akan menjawab berbagai pertanyaan: Apakah program berjalan sesuai rencana?;

Apakah semua komponen berfungsi sesuai dengan tugas masing-masing?; Jika

tidak apakah perlu revisi, modifikasi?

Evaluasi sumatif, dilakukan pada akhir program, bertujuan untuk mengetahui

keberhasilan program yang telah dilaksanakan, memberikan pertanggung-

jawaban atas tugasnya, memberikan rekomendasi untuk melanjutkan atau

menghentikan program pada tahun berikutnya. Evaluasi akan dapat menjawab

pertanyaan: Sejauh mana tujuan program tercapai?; Perubahan apa yang terjadi

setelah program selesai?; Apakah program telah dapat menyelesaikan masalah?;

Perubahan perilaku apa yang dapat ditampilkan, dilihat dan dirasakan setelah

selesai mengikuti pelatihan?.

4) Model Countenance.

Monev memfokuskan pada program pendidikan, untuk mengidentifikasi tahapan

proses Stake ada 3 tahapan program: Antecedent phase, Transaction phase, dan

Outcomes phase. Pada setiap tahapan, akan mengungkapkan dua hal: Apa yang

diinginkan dan Apa yang terjadi . Secara rinci diuraikan sebagai berikut:

Antecedent phase, pada tahap sebelum program dilaksanakan. Evaluasi akan

melihat (a) kondisi awal program, (b) faktor-faktor yang diperkirakan akan

mempengaruhi keberhasilan/kegagalan, (c) kesiapan siswa, guru, staf

administrasi, dan fasilitas sebelum program dilaksanakan

Transaction phase, pada saat program diimplementasikan. Evaluasi difokuskan

untuk melihat program berjalan sesuai dengan rencana atau tidak, bagaimana

partisipasi masyarakat, keterbukaan, kemandirian kepala sekolah,

Outcomes phase, pada akhir program untuk melihat perubahan yang terjadi

sebagai akibat program yang telah dilakukan. Apakah para pelaksana

menunjukkan perilaku baik, kinerja tinggi?


35

5) Monev Responsif.

Model. evaluasi ini dikembangkan sejalan dengan perkembangan manajemen

personel, perubahan perilaku (behavior change). Evaluasi model ini sesuai untuk

program-program sosial, seni, humaniora, dan masalah-masalah yang perlu

penanganan dengan aspek humaniora.

Monev berfokus pada reaksi berbagai pihak atas program yang

diimplementasikan, dan mengamati dampak akibat dari hasil pelaksanaan

program.

6) Monev CIPP

CIPP singkatan dari Context, Input, Process, Product, adalah model evaluasi

yang berorientasi pada pengambilan keputusan. Menurut Stufflebeam,

“Evaluation is the process of delineating, obtaining, and providing usefull

information for judging alternative decission making". Stufflebeam

menggolongkan evaluasi menjadi 4 jenis ditinjau dari alternatif keputusan yang

diambil dan tahapan program yang dievaluasi. Dari empat tahapan evaluasi

tersebut, setiap tahapan evaluasi adanya informasi pembuatan keputusan:

Monev konteks, dilakukan pada tahap penjajagan menghasilkan informasi untuk

keputusan perencanaan (planning decission). Evaluasi konteks akan melihat

bagaimana kondisi kontekstual, apa harapan masyarakat, apa visi dan misi

lembaga yang akan dievaluasi. Monev input, dilakukan pada tahap awal

menghasilkan informasi untuk keputusan penentuan strategi pelaksanaan

program (structuring decission). Evaluasi input akan melihat bagaimana kondisi

input (masukan) baik raw input maupun instrumental input. Raw input adalah

input yang diproses menjadi output, untuk lembaga pendidikan adalah siswa,

peserta didik; instrumental input seperti guru, fasilitas, kurikulum, manajemen,

adalah input pendukung dalam implementasi program. Monev proses, dilakukan

selama program berjalan menghasilkan informasi tentang pelaksanaan program;

evaluasi proses akan melihat bagaimana kegiatan program berjalan, partisipasi

peserta, nara sumber atau guru, penampilan guru/instruktur pada PBM di kelas,

bagaimana penggunaan dana, bagaimana interaksi guru dan siswa di kelas.

Berapa persen keberhasilan yang telah dicapai, dan memperkirakan keberhasilan

di akhir program. Jenis keputusan adalah pelaksanaan (implementing decission).

Monev produk, dilakukan pada akhir program, untuk mengetahui keberhasilan

program. Sejauh mana tujuan telah dicapai, hambatan yang dijumpai dan

solusinya, bagaimana tingkat keberhasilan program meliputi: efektivitas, efisiensi,

relevansi, produktivitas, dsb. Evaluasi produk menghasilkan informasi untuk

keputusan kelanjutan program (recycling decission). Evaluasi produk juga

sebagai akuntabilitas pimpinan tentang program yang menjadi tanggung

jawabnya kepada stake holder.

7) Monev Model Kesenjangan.

Model Kesenjangan berfokus pada pembandingan hasil evaluasi dengan

performansi standar yang telah ditentukan. Hasil evaluasi digunakan untuk

pengambilan kebijakan tentang program yang telah dilaksanakan, akan

ditingkatkan, dilanjutkan, atau dihentikan.


36

Model Kesenjangan melibatkan 4 tahap kegiatan sesuai dengan tahapan

kegiatan organisasi atau program yang akan dievaluasi: mengidentifikasi program

(program definition), berfokus pada penentuan dan rumusan tujuan; penyusunan

program (program installation) berfokus pada isi atau substansi program, cara-

cara, metode, mekanisme untuk mencapai tujuan; pelaksanaan kegiatan program

(program implementation) berfokus untuk mengukur perbedaan yang terjadi

antara hasil yang dicapai dengan tujuan yang telah ditentukan (standar); hasil

yang dicapai program (program goal attainment), berfokus menginterpretasikan

hasil temuan evaluasi dan memberikan rekomendasi untuk pembuatan

keputusan. Keputusan dapat berupa revisi program dan atau melanjutkan

program kegiatan.

c. Langkah-langkah Metode Monev

Langkah-langkah pelaksanaan monitoring dan evaluasi adalah:

1) Menentukan kelompok sasaran

2) Menetapkan standar untuk mengukur prestasi,

3) Mengumpulkan data dan mengukur prestasi,

4) Menganalisis apakah prestasi memenuhi standar, dan

5) Mengambil tindakan apabila prestasi kurang/tidak memenuhi standar.

Dalam perkembangan terakhir, kecenderungan monitoring dalam dunia

pendidikan juga mengikuti apa yang dilakukan pada industri, yaitu dengan

menerapkan Total Quality Controll. Monitoring ini tentu saja berfokus pada

pengendalian mutu dan lebih bersifat internal. Oleh karena itu pada akhir-akhir ini

setiap lembaga pendidikan umumnya memiliki unit penjaminan mutu.

4. Metode Refleksi dan Diskusi Kelompok Terarah (Focus Group

Discussion)

Sesuai dengan paradigma baru manajemen sekolah yaitu pemberdayaan dan

partisipasi, maka penilaian keberhasilan atau kegagalan sebuah sekolah dalam

melaksanakan program atau mencapai standar bukan hanya menjadi otoritas

pengawas sekolah. Hasil monitoring yang dilakukan pengawas sekolah hendaknya

disampaikan secara terbuka kepada pihak sekolah, terutama kepala sekolah, komite

sekolah dan guru. Secara bersama-sama pihak sekolah dapat melakukan refleksi

terhadap kinerja atau prestasi yang dicapai, dan menemukan sendiri faktor-faktor

penghambat dan pendukung serta solusi pemecahannya. Forum untuk ini dapat

berbentuk diskusi kelompok terarah, yang melibatkan unsur-unsur stakeholder

sekolah.

Diskusi kelompok terarah adalah bentuk diskusi yang didesain untuk memunculkan

informasi mengenai keinginan, kebutuhan, sudut pandang, kepercayaan dan

pengalaman yang dikehendaki peserta. Diskusi kelompok terfokus ini dapat dilakukan

dalam beberapa putaran sesuai dengan kebutuhan. Tujuan dari diskusi kelompok

terarah adalah untuk menyatukan pandangan stakeholder mengenai realitas kondisi

(kekuatan dan kelemahan) sekolah, serta menentukan langkah-langkah strategis

maupun operasional yang akan diambil untuk memajukan sekolah. Peran pengawas

sekolah dalam hal ini adalah sebagai fasilitator sekaligus menjadi narasumber

apabila diperlukan, untuk memberikan masukan berdasarkan pengetahuan dan

pengalamannya.


37

Agar Diskusi kelompok terarah dapat berjalan efektif, maka diperlukan langkah-

langkah sebagai berikut:

a. Sebelum dilaksanakan, semua peserta sudah mengetahui maksud diskusi serta

permasalahan yang akan dibahas.

b. Peserta hendaknya mewakili berbagai unsur, sehingga diperoleh pandangan

yang beragam dan komprehensif.

c. Pimpinan hendaknya akomodatif dan berusaha menggali pikiran/pandangan

peserta dari sudut pandangan masing-masing unsur.

d. Notulen hendaknya benar-benar teliti dalam mendokumentasikan usulan atau

pandangan semua pihak.

e. Pimpinan hendaknya mampu mengontrol waktu secara efektif, dan mengarahkan

pembicaraan agar tetap fokus pada permasalahan.

f. Apabila dalam satu pertemuan belum diperoleh kesimpulan atau kesepakatan,

maka dapat dilanjutkan pada putaran berikutnya. Untuk ini diperlukan catatan

mengenai hal-hal yang telah dan belum disepakati.

5. Metode Delphi

Metode Delphi adalah modifikasi dari teknik brainwriting dan survei. Dalam metode

ini, panel digunakan dalam komunikasi melalui beberapa kuesioner yang tertuang

dalam tulisan. Objek dari metode ini adalah untuk memperoleh konsensus yang

paling reliabel dari sebuah grup ahli.

Metode Delphi dapat digunakan untuk mencapai tujuan sebagai berikut :

a. Untuk menentukan atau mengembangkan berbagai alternatif program yang

mungkin

b. Untuk menjelajahi atau mengekspos asumsi yang mendasari atau informasi

yang mengarah ke penilaian yang berbeda

c. Untuk mencari informasi yang dapat menghasilkan konsensus sebagai bagian

dari kelompok responden

d. Untuk menghubungkan penilaian informasi pada topik yang mencakup berbagai

disiplin, dan

e. Untuk mendidik kelompok responden mengenai aspek beragam dan saling

terkait dari topik.

Metode Delphi dapat disampaikan oleh pengawas sekolah kepada kepala sekolah

ketika hendak mengambil keputusan yang melibatkan banyak pihak. Misalnya ketika

pengawas sekolah membantu pihak manajemen berbasis sekolah dalam

merumuskan Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) sekolah harus memiliki

rumusan visi, misi dan tujuan yang jelas dan realistis yang digali dari kondisi sekolah,

peserta didik, potensi daerah, serta pandangan seluruh stakeholder. Kegiatan

penyusunan RPS, visi, misi dan tujuan sekolah akan melibatkan banyak pihak.

Langkah-langkah proses metode Delphi adalah sebagai berikut:

a. Mengidentifikasi individu atau pihak-pihak yang dianggap memahami persoalan

dan hendak dimintai pendapatnya mengenai pengembangan Sekolah;

b. Masing-masing pihak diminta mengajukan pendapatnya secara tertulis tanpa

disertai nama/identitas;


38

c. Mengumpulkan pendapat yang masuk, dan membuat daftar urutannya sesuai

dengan jumlah orang yang berpendapat sama;

d. Menyampaikan kembali daftar rumusan pendapat dari berbagai pihak tersebut

untuk diberikan urutan prioritasnya;

e. Mengumpulkan kembali urutan prioritas menurut peserta, dan menyampaikan

hasil akhir prioritas keputusan dari seluruh peserta yang dimintai pendapatnya.

Metode Delphi dapat digunakan oleh pengawas sekolah dalam membantu pihak

sekolah merumuskan visi, misi dan tujuannya. Sesuai dengan konsep MBS. Dalam

merumuskan Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) sebuah sekolah harus

memiliki rumusan visi, misi,dan tujuan yang jelas dan realistis yang digali dari kondisi

sekolah, peserta didik, potensi daerah, serta pandangan seluruh stakeholder. Metode

Delphi dapat disampaikan oleh pengawas sekolah kepada kepala sekolah ketika

hendak mengambil keputusan yang melibatkan banyak pihak.

6. Metode Workshop

Workshop merupakan salah satu metode yang dapat ditempuh pengawas sekolah

dalam melakukan supervisi manajerial. Metode ini tentunya bersifat kelompok dan

dapat melibatkan beberapa kepala sekolah, wakil kepala sekolah dan/atau

perwakilan komite sekolah.

Penyelenggaraan workshop ini tentu disesuaikan dengan tujuan atau urgensinya,

dan dapat diselenggarakan bersama dengan Kelompok Kerja Kepala Sekolah,

Kelompok Kerja Pengawas Sekolah atau organisasi sejenis lainnya. Sebagai contoh,

pengawas sekolah dapat mengambil inisiatif untukmengadakan workshop tentang

pengembangan KTSP, sistem administrasi, peran serta masyarakat, sistem penilaian

dan sebagainya.

Workshop adalah sebuah aktivitas yang cukup kompleks dan harus direncanakan

dengan matang sehingga dapat menjawab kebutuhan dan memberikan hasil yang

tepat. Ada 3 (tiga) tahap dalam melaksanakan sebuah workshop yang efektif, yaitu

pra workshop, selama workshop dan setelah workshop.

a. Kegiatan pra workshop meliputi identifikasi kebutuhan workshop, menentukan

tujuan workshop yang tepat dan menyiapkan materi yang sesuai dengan

permasalahan yang ditemukan dalam pelaksanaan supervisi manajerial.

b. Selama kegiatan workshop hendaknya memperhatikan pemilihan teknik dan

metode pembelajaran serta teknik komunikasi yang sesuai untuk orang dewasa.

c. Setelah workshop diperlukan alat ukur yang sesuai untuk menilai apakah

workshop efektif mencapai tujuannya. Untuk menjamin kualitas penyelenggaraan

program workshop, maka diperlukan suatu fungsi kontrol yang dikenal dengan

evaluasi.

Evaluasi workshop memiliki fungsi sebagai pengendali proses dan hasil program

workshop sehingga akan dapat dijamin suatu program workshop yang sistematis,

efektif dan efisien. Evaluasi workshop merupakan suatu proses untuk mengumpulkan

data dan informasi yang diperlukan dalam program workshop. Evaluasi workshop

lebih difokuskan pada peninjauan kembali proses workshop dan menilai hasil.


39

Beberapa model evaluasi workshop antara lain Model CIPP, Model Empat Level,

Model ROTI (Return On Training investment).

a. Model CIPP mrupakan model untuk menyediakan informasi bagi pembuat

keputusan, jadi tujuan evaluasi ini adalah untuk membuat keputusan. Komponen

model evaluasi ini adalah konteks, input, proses dan produk.

b. Model Empat Level merupakan model evaluasi workshop yang dikembangkan

pertama kali oleh Donald. L. Kirkpatrick dengan menggunakan empat level dalam

mengkategorikan hasil-hasil workshop yaitu level reaksi, pembelajaran, perilaku

dan hasil.

c. Model ROTI yang dikembangkan oleh Jack Phillips merupakan level evaluasi

terakhir untuk melihat cost-benefit setelah workshop dilaksanakan. Kegunaan

model ini agar pihak manajemen melihat workshop bukan sesuatu yang mahal

dan hanya merugikan pihak keuangan, akan tetapi workshop merupakan suatu

investasi. Sehingga dapat dilihat dengan menggunakan hitungan yang akurat

keuntungan yang dapat diperoleh setelah melaksanakan workshop, dan hal ini

tentunya dapat memberikan gambaran lebih luas, apabila ternyata dari hasil yang

diperoleh ditemukan bahwa workshop tersebut tidak memberikan keuntungan

baik bagi peserta maupun bagi perusahaan.

Dapat disimpulkan bahwa model evaluasi ini merupakan tambahan dari model

evaluasi Kirkpatrick yaitu adanya level ROTI (Return On Training Investment),

pada level ini ingin melihat keberhasilan dari suatu program workshop dengan

melihat dari Cost- Benefit-nya, sehingga memerlukan data yang tidak sedikit dan

harus akurat untuk menunjang hasil dari evaluasi workshop yang valid.

Langkah-langkah pelaksanaan metode workshop adalah

a. Menentukan materi atau substansi yang akan dibahas dalam workshop. Materi

workshop biasanya terkait dengan sesuatu yang bersifat praktis, walaupun tidak

terlepas dari kajian teori yang diperlukan sebagai acuannya.

b. Menentukan peserta. Peserta workshop hendaknya mereka yang terkait dengan

materi yang dibahas.

c. Menentukan penyaji yang membawakan kertas kerja. Kriteria penyaji workshop

antara lain:

1) Seorang praktisi yang benar-benar melakukan hal yang dibahas.

2) Memiliki pemahaman dan landasan teori yang memadai.

3) Memiliki kemampuan menulis kertas kerja, disertai contoh-contoh praktisnya.

4) Memiliki kemampuan presentasi yang baik.

5) Memiliki kemampuan untuk memfasilitasi/membimbing peserta.

d. Mengalokasikan waktu yang cukup.

e. Mempersiapkan sarana dan fasilitas yang memadai


Kegiatan 2.1 Berpikir Reflektif Metode Pengawasan Supervisi Manajerial

(45 menit)

Pada kegiatan ini, Saudara diminta untuk menuliskan pengalaman Saudara tentang

metode supervisi manajerial yang sering dipergunakan dalam kegiatan pengawasan

supervisi manajerial. Tuliskan jawaban Saudara pada LK 2.1.


40

LK. 2.1. Berpikir Reflektif Metode Pengawasan Supervisi Manajerial

1. Uraikan metode supervisi manajerial yang sering Saudara pergunakan dalam melakukan pengwasan manajerial!

2. Uraikan landasan yang Saudara jadikan bahan pertimbangkan dalam memilih

metode supervisi manajerial!

3. Deskripsikan macam-macam metode pengawasan supervisi manajerial!

4. Deskripsikan perbedaan antara pendekatan dan metode pengawasan supervisi manajerial!

5. Berdasarkan pengalaman Saudara, metode apakah yang paling efektif dan efisien dalam mencapai tujuan supervisi manajerial?

Hasil Kegiatan 2.1 ini dapat Saudara manfaatkan untuk membuat perancangan dan

penerapan metode pengawasan supervisi manajerial.

Kegiatan 2.2 Pemilihan Metode Pengawasan Supervisi Manajerial. (90 menit)

Pada kegiatan ini Saudara ditugaskan untuk memilih metode supervisi manajerial yang

akan digunakan. Pada hakikatnya tidak ada metode tunggal dalam kegiatan

pengawasan. Dengan menggunakan kasus pada Kegiatan 1.2. silakan Saudara

mendiskripsikan kondisi/situasi dan menentukan metode supervisi. Berikan alasan-

alasan yang menjadi dasar pemilihan metode tersebut. Saudara dapat membaca

lampiran 2 untuk memudahkan menyelesaikan tugas ini. Tuliskan jawaban Saudara pada

LK 2.2.


41

LK 2.2 Pemilihan Metode Pengawasan Supervisi Manajerial

Dimensi Kondisi/Situasi Metode Supervisi Alasan Pemilihan

Metode

Pengelolaan Sekolah

Sarana Prasarana

Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Pembiayaan/ Keuangan

Kegiatan 2.3 Perancangan Metode Pengawasan Supervisi Manajerial (135 menit)

Setelah Saudara menyelesaikan kegiatan 2.2. pilihlah salah satu kegiatan dan susunlah

langkah kegiatan sesuai dengan metode pengawasan supervisi manajerial. Tuliskan

langkah kegiatan dari metode supervisi yang Saudara pilih pada LK 2.3.

LK 2.3 Perancangan Metode Pengawasan Supervisi Manajerial.

Dimensi 1)

Topik 2)

Referensi 3)

Metode 4)

Kegiatan 5) Sumber Daya 6)

Keterangan:

1) Tuliskan salah satu dimensi supervisi manajerial.

2) Tuliskan ruang lingkup salah satu topik pengawasan. Misal : Pengelolaan PTK

dengan topik Aplikasi Dupak Guru


42

3) Tuliskan referensi yang dipergunakan sebagai rujukan. Misal Pengelolaan PTK

referensi Permeneg PAN no 16 tahun 2009, Permendiknas No. 35 tahun 2010, Perka

BKN no 1 tahun 2013,

4) Tuliskan metode yang Saudara pilih.

5) Tuliskan langkah-langkah dam kegiatan sesuai dengan metode yang Saudara pilih,

tuliskan kegiatan yang harus dilakukan oleh pengawas sekolah dan responden

(kepala sekolah, guru dsb)

6) Tuliskan sumber daya yang diperlukan/dipergunakan dalam melaksanakan kegiatan .



atau D!

1. Metode supervisi manajerial yang tepat untuk menyusun visi, misi, dan tujuan sekolah

adalah ....

A. Focused Group Discussion

B. Monitoring

C. Delphi

D. Workshop

2. Pengertian metode monitoring supervisi manajerial sebagai pengetahuan yang harus

dikuasai pengawas sekolah adalah ...

A. metode yang dapat digunakan oleh pengawas sekolah dalam membantu pihak

sekolah merumuskan visi, misi dan tujuannya.

B. suatu kegiatan yang ditujukan untuk menyatukan pandangan stakeholder

mengenai realitas kondisi (kekuatan dan kelemahan) sekolah, serta menentukan

langkah-langkah strategis maupun operasional yang akan diambil untuk

memajukan sekolah.

C. metode yang digunakan untuk menentukan materi atau substansi yang akan

dibahas biasanya terkait dengan sesuatu yang bersifat praktis, walaupun tidak

terlepas dari kajian teori yang diperlukan sebagai acuannya.

D. suatu kegiatan yang ditujukan untuk mengetahui perkembangan pelaksanaan

penyelenggaraan sekolah, apakah sudah sesuai dengan rencana, program,

dan/atau standar yang telah ditetapkan, serta menemukan hambatan-hambatan

yang harus diatasi dalam pelaksanaan program.

3. Berikut ini yang merupakan tujuan dari metode evaluasi supervisi manajerial adalah ...

A. mengetahui tingkat keterlaksanaan program.

B. menentukan materi atau substansi yang akan dibahas.

C. menyatukan pandangan stakeholder mengenai realitas kondisi sekolah.

D. mengetahui perkembangan pelaksanaan penyelenggaraan sekolah, apakah sudah

sesuai dengan rencana, program, dan/atau standar yang telah ditetapkan.

4. Langkah pertama dalam pelaksanaan metode delphi adalah …

A. mengumpulkan pendapat yang masuk, dan membuat daftar urutannya sesuai

dengan jumlah orang yang berpendapat sama.


43

B. menyampaikan kembali daftar rumusan pendapat dari berbagai pihak tersebut

untuk diberikan urutan prioritasnya.

C. mengumpulkan kembali urutan prioritas menurut peserta, dan menyampaikan hasil

akhir prioritas keputusan dari seluruh peserta yang dimintai pendapatnya.

D. mengidentifikasi individu atau pihak-pihak yang dianggap memahami persoalan

dan hendak dimintai pendapatnya mengenai pengembangan sekolah.

5. Berikut ini merupakan langkah pelaksanaan metode workshop, kecuali ….

A. mengumpulkan pendapat yang masuk

B. menentukan materi atau substansi yang akan dibahas

C. menentukan penyaji yang membawakan kertas kerja

D. mempersiapkan sarana dan fasilitas yang memadai

F. Rangkuman

Monitoring adalah suatu kegiatan yang ditujukan untuk mengetahui perkembangan

pelaksanaan penyelenggaraan sekolah, apakah sudah sesuai dengan rencana, program,

dan/atau standar yang telah ditetapkan, serta menemukan hambatan-hambatan yang

harus diatasi dalam pelaksanaan program. Evaluasi adalah kegiatan untuk mengetahui

sejauh mana kesuksesan pelaksanaan penyelenggaraan sekolah atau sejauh mana

keberhasilan yang telah dicapai dalam kurun waktu tertentu. Langkah-langkah

penerapan metode monitoring dan evaluasi melibatkan tahapan:(1) menetapkan standar

untuk mengukur prestasi, (2) mengukur prestasi, (3) menganalisis apakah prestasi

memenuhi standar, dan (4) mengambil tindakan apabila prestasi kurang/tidak memenuhi

standar.

Focus Group Discussion (FGD)/Diskusi Kelompok Terfokus tujuannya adalah untuk

menyatukan sudut pandang stakeholder mengenai realitas kondisi (kekuatan dan

kelemahan) sekolah, serta menentukan langkah-langkah strategis maupun operasional

yang akan diambil untuk memajukan sekolah. Langkah-langkah FGD yang dapat

dilaksanakan adalah:(1) sebelum FGD dilaksanakan, semua peserta sudah mengetahui

maksud diskusi serta permasalahan yang akan dibahas, (2) peserta FGD hendaknya

mewakili berbagai unsur, sehingga diperoleh hasil yang beragam dan komprehensif, (3)

pimpinan FGD hendaknya akomodatif dan berusaha menggali pikiran/ ibu/bapak peserta

dari sudut pandang masing-masing unsur, (4) notulen hendaknya benar-benar teliti

dalam mendokumentasikan usulan, (5) pimpinan FGD hendaknya mampu mengontrol

waktu secara efektif, (6) apabila dalam satu pertemuan belum diperoleh kesimpulan atau

kesepakatan, maka dapat dilanjutkan pada putaran berikutnya.

Metode Delphi dapat digunakan oleh pengawas sekolah dalam membantu pihak sekolah

merumuskan visi, misi dan tujuannya. Sesuai dengan konsep MBS. Dalam merumuskan

Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) sebuah sekolah harus memiliki rumusan visi,

misi dan tujuan yang jelas dan realistis yang digali dari kondisi sekolah, peserta didik,

potensi daerah, serta pandangan seluruh stakeholder. Metode Delphi dapat disampaikan

oleh pengawas sekolah kepada kepala sekolah ketika hendak mengambil keputusan

yang melibatkan banyak pihak. Langkah-langkah metode Delphi yang dapat diterapakan

adalah: (1) mengidentifikasi individu atau pihak-pihak yang dianggap memahami

persoalan dan hendak dimintai pendapatnya mengenai pengembangan sekolah, (2)


44

masing-masing pihak diminta mengajukan pendapatnya, (3) mengumpulkan pendapat

yang masuk (4) menyampaikan kembali daftar rumusan pendapat dari berbagai pihak.

Workshop atau lokakarya merupakan salah satu metode yang dapat ditempuh pengawas

sekolah dalam melakukan supervisi manajerial. Metode ini tentunya bersifat kelompok

dan dapat melibatkan beberapa kepala sekolah, wakil kepala sekolah dan/atau

perwakilan komite sekolah. Langkah-langkah pelaksanaan metode workshop adalah; (1)

menentukan materi atau substansi yang akan dibahas dalam workshop. Materi workshop

biasanya terkait dengan sesuatu yang bersifat praktis, walaupun tidak terlepas dari kajian

teori yang diperlukan sebagai acuannya, (2) Menentukan peserta. Peserta workshop

hendaknya mereka yang terkait dengan materi yang dibahas, (3) Menentukan penyaji

yang membawakan kertas kerja.

G. Umpan Balik







80 – 89 = baik

70 – 79 = cukup

60 – 69 = kurang

60 = sangat kurang







Tercapai Keterangan

1 Merancang metode kerja pengawasan yang efektif

2 Menerapkan metode kerja dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi pengawasan

Tindak lanjut:


Jumlah Soal100 %


45

Kegiatan yang menurut saya belajar lebih efektif

Kegiatan yang tidak membuat saya belajar efektif.

I. Kunci Jawaban


1. C

2. D

3. A

4. D

5. A


46

KEGIATAN PEMBELAJARAN 3 PENYUSUNAN DAN PENGGUNAAN INSTRUMEN

PENGAWASAN SUPERVISI MANAJERIAL (Waktu 6 JP)



1. menyusun instrumen pengawasan supervisi manajerial;

2. menggunakan instrumen pengawasan supervisi manajerial


1. Merancang instrumen pengawasan supervisi manajerial.

2. Membuat instrumen yang valid, reliabel dan praktis.

3. Merevisi instrumen berdasarkan hasil ujicoba.

4. Menentukan instrumen yang disesuaikan dengan ruang lingkup supervisi.

5. Menentukan kriteria yang dijadikan tolak ukur pengawasan.

6. Mensimulasikan penggunaan instrumen.

C. Uraian Materi

Pengawas sekolah ketika melaksanakan tugas pengawasan selalu dihadapkan pada

persoalan bagaimana mengumpulkan data dan informasi yang diperlukan dalam

memfasilitasi satuan pendidikan. Instrumen pengawasan manajerial merupakan salah

satu alat bantu mengumpulkan data dan informasi agar kegiatan pengawasan manajerial

menjadi sistematis dan dipermudah. Instrumen pengumpulan data dan informasi dapat

diwujudkan dalam bentuk angket, perangkat tes, pedoman wawancara, pedoman

observasi, skala, dan sebagainya.

Seorang pengawas sekolah dapat menggunakan instrumen pengawasan supervisi

manajerial yang disusun oleh pihak lain atau menyusun sendiri sesuai dengan kebutuhan

pengawasannya.

1. Konsep Dasar Instrumen

Peran dan fungsi pengawas sekolah dalam pengawasan manajerial adalah

memastikan bahwa proses penyelenggaraan manajerial sekolah sesuai dengan

persyaratan minimal yang ditetapkan dalam peraturan perundangan-undangan yang

berlaku dan harapan mencapai sasaran mutu yang ditetapkan oleh satuan

pendidikan, pemerintah kabupaten/kota dan pemerintah pusat. Sedikitnya ada lima

langkah yang dilakukan dalam pengawasan, yaitu:

a. Menetapkan tolok ukur, yaitu menentukan pedoman yang digunakan.

b. Mengadakan penilaian, yaitu dengan cara memeriksa hasil pekerjaan yang nyata

telah dicapai.

c. Membandingkan antara hasil penilaian pekerjaan dengan yang seharusnya

dicapai sesuai dengan tolok ukur yang telah ditetapkan.


47

d. Menginventarisasi penyimpangan dan atau pemborosan yang terjadi (bila ada).

e. Melakukan tindakan korektif, yaitu mengusahakan agar yang direncanakan dapat

menjadi kenyataan.

Berdasarkan paparan langkah-langkah dalam melaksanakan pengawasan, secara

eksplisit terkandung langkah penyusunan instrumen atau alat pengumpulan data.

Instrumen harus mampu mengukur/memotret apa yang seharusnya dipenuhi oleh

satuan pendidikan. Instrumen juga berfungsi sebagai alat ukur dan mengevaluasi

pemenuhan/ketercapaian standar layanan pendidikan. Semakin baik instrumen yang

digunakan akan semakin tepat data dan informasi pengawasan sekolah yang

terkumpul.

Untuk menjalankan peran tersebut pengawas sekolah harus mengidentifikasi dan

memilih instrumen yang cocok sesuai tujuan pengawasan. Ada kemungkinan

instrumen pengawasan telah tersedia dan tinggal menggunakannya, kemungkinan

lain tidak ada instrumen yang cocok sehingga perlu melakukan penyusunan atau

modifikasi instrumen.

Instrumen sebagai alat untuk mengumpulkan data dan informasi memudahkan

pelaksanaan pengawasan supervisi manajerial, menjadi lebih terstruktur, terarah,

terukur dan terfokus. Ada beberapa karakteristik penting yang harus diketahui oleh

pengawas sekolah yaitu berkaitan dengan instrumen pengawasan supervisi

manajerial terkait dengan validitas, reliabilitas, kepraktisan instrumen pengawasan

supervisi manajerial.

2. Validitas Instrumen

Validitas suatu instrumen dapat diketahui dari hasil teoritik dan hasil

empirik/pengalaman. Instrumen dikatakan valid jika mampu mengukur apa yang ingin

diukur. Untuk mengetahui apakah instrumen yang digunakan valid, maka perlu

dilakukan uji validitas. Uji validitas instrumen meliputi validitas isi, kriteria dan

validitas konstruksi.

Instrumen yang mempunyai validitas isi baik apabila dapat mengukur tujuan tertentu.

Untuk menguji validitas isi instrumen dapat dilakukan dengan membandingkan antara

isi instrumen dengan referensi rujukan. Sebagai misal untuk menguji validitas isi

instrumen supervisi manajerial dilakukan dengan membandingkan isi instrukomen

dengan peraturan-peraturan yang berkaitan dengan supervisi manajerial. Validitas isi

mengacu pada sejauh mana butir-butir instrumen yang mencakup keseluruhan isi

yang hendak diukur. Instrumen yang relevan dan tidak menyimpang dari tujuan

pengukuran. Instrumen mempunyai validitas isi yang tinggi, apabila pertanyaan yang

diajukan dapat menangkap tujuan. Untuk mencapai maksud itu, butir-butir instrumen

tidak boleh keluar dari referensi yang dipandang penting, dan masih erat

berhubungan dengan pengawasan manajerial.

Validitas konstruksi, menunjuk kepada asumsi bahwa alat ukur yang dipakai

mengandung satu definisi operasional yang tepat, dapat diamati dan diukur. Seorang

pengawas sekolah dalam meneliti validitas konstruksi dimulai dengan menganalisis

apakah bagian-bagian instrumen memang logis untuk disatukan (menjadi skala) yang

mengukur suatu konstruk.


48

Validitas prediktif menunjuk kepada instrumen peramalan. Meramal sudah

menunjukkan bahwa kriteria penilaian berada pada saat yang akan datang, atau

kemudian. Sebagai contoh, pendidik profesional adalah yang berkinerja baik.

Instrumen penilaian kinerja pendidikan dikatakan memiliki predictive validity yang

tinggi, apabila pendidik yang berkinerja tinggi dapat memperoleh angka kredit yang

cukup untuk kenaikan pangkat pada waktu yang tepat, sedangkan yang berkinerja

rendah akan mengalami hambatan dalam perolehan angka kredit dan kenaikan

pangkat. Dengan kata lain, dengan instrumen yang memiliki predictive validity tadi,

dapat diramalkan hasil pada masa yang akan datang.

3. Reliabilitas Instrumen

Reliabilitas instrumen berhubungan dengan konsistensi, kestabilan atau ketetapan.

Reliabilitas adalah derajat keajegan yang menunjukkan hasil yang sama dalam waktu

yang berlainan atau orang yang berbeda dalam waktu yang sama. Instrumen

demikian dapat dipercaya atau dapat diandalkan. Reliabilitas suatu alat ukur, bukti

yang perlu ditunjukkan adalah besarnya konsistensi antar penilai (inter-rater).

Misalnya suatu tugas yang dikerjakan seseorang diamati atau dinilai oleh tiga orang,

hasil tiga perangkat skor tersebut dikorelasikan, bila harganya tinggi berarti penilai

tersebut bisa dipercaya dalam arti berhak melakukan penilaian. Bila koefisiennya

rendah, maka hasil pengukuran mengandung kesalahan yang besar.

a. Kemantapan terjadi ketika instrumen dipergunakan berulang kali dalam mengukur

sesuatu, instrumen tersebut memberikan hasil yang sama.

b. Ketepatan, menunjuk kepada instrumen yang tepat atau benar mengukur dari

sesuatu yang diukur. Instrumen yang tepat adalah instrumen di mana

pernyataannya jelas, mudah dimengerti dan rinci. Pertanyaan yang tepat,

menjamin juga interpretasi tetap sama dari responden yang lain, dan dari waktu

yang satu ke waktu yang lain.

c. Homogenitas, menunjuk kepada instrumen yang mempunyai kaitan erat satu

sama lain dalam unsur-unsur dasarnya.

Adapun cara atau metode pengujian reliabilitas dari instrumen sebagai berikut seperti

metode ulang, metode pararel, metode belah dua. Metode Ulang ditandai dengan

adanya pengulangan pengukuran yang sama kepada responden yang sama dalam

waktu berbeda, atau responden yang berbeda dalam waktu yang sama. Cara ini

memang sederhana, akan tetapi mempunyai kelemahan-kelemahan karena

kemungkinan-kemungkinan di bawah ini: Terjadinya perubahan dalam diri responden

di antara dua kurun waktu wawancara, sehingga hasil pengukuran yang pertama dan

kedua terjadi perubahan yang besar.

Metode Pararel. Metode ini menunjuk pada suatu kesatuan yang sama, atau

kelompok variabel diukur dua kali pada waktu yang sama atau kelompok variabel

diukur dua kali pada waktu yang sama atau hampir bersamaan, pada sampel atau

responden yang sama juga.

Metode Belah Dua. Metode ini menunjuk pada pengujian suatu instrumen dengan

cara membagi dua, artinya instrumen dan skor pada kedua bagian instrumen itu

dikorelasikan. Pengujian dengan metode ini (lebih tepat) pada instrumen yang terdiri

dari beberapa pertanyaan atau pernyataan, biasanya dalam bentuk skala. Sebuah


49

skala biasanya mengukur konsep, jadi yang diukur dalam metode belah dua ini

adalah homogenitas dan internal consistency pertanyaan/pernyataan yang termasuk

dalam suatu instrumen.

4. Kepraktisan Instrumen

Kepraktisan merupakan salah satu ukuran suatu instrumen supervisi yang baik atau

tidak. Kepraktisan diartikan pula sebagai kemudahan dalam penyelenggaraan,

membuat instrumen, dan dalam pemeriksaan atau penentuan keputusan yang

objektif, sehingga keputusan tidak menjadi bias dan meragukan. Kepraktisan

dihubungkan pula dengan efisien dan efektivitas waktu dan dana. Sebuah instrumen

dikatakan baik bila tidak memerlukan waktu yang banyak dalam pelaksanaannya,

dan tidak memerlukan dana yang besar atau mahal. Seorang pengawas sekolah

menggunakan instrumen terbuka untuk mengukur terhadap suatu gambaran

pengelolaan sekolah, dan jumlah responden yang diobservasi sangat banyak, maka

instrumen tersebut cenderung tidak praktis.

Kepraktisan sebuah instrumen lebih menekankan pada tingkat efisiensi dan

efektivitas. Beberapa kriteria yang dikemukakan oleh Gerson, dkk dalam mengukur

tingkat kepraktisan, diantaranya adalah:

a. Waktu yang diperlukan untuk menyusun tes tersebut

b. Biaya yang diperlukan untuk menyelenggarakan tes tersebut

c. Waktu yang diperlukan untuk melaksanakan tes

d. Tingkat kesulitan menyusun tes

e. Tingkat kesulitan dalam proses pemeriksaan tes

f. Tingkat kesulitan melakukan interpretasi terhadap hasil tes

g. Kepraktisan alat evaluasi akan memberikan manfaat yang besar bagi

pelaksanaan maupun bagi peserta didik karena dirancang sedemikian sistematis

terutama materi instrumen tersebut.

Mutu suatu instrumen pengawasan secara keseluruhan, dapat diperiksa melalui dua

tahap usaha, yaitu :

a. Analisis rasional dan analisis empiris.

Seorang pengawas sekolah yang cermat dan berpengalaman biasanya dengan

mudah dapat menilai reliabilitas suatu instrumen pengawasan dengan cara

analisis rasional. Pengawas sekolah seperti ini akan dapat pula menunjukkan

kelemahan dari instrumen dan dengan segera dapat memberi pertimbangan,

apakah informasi yang diperoleh dari responden dapat dipercaya atau harus

diterima dengan hati-hati, atau ditolak.

b. Langkah kedua dalam memeriksa mutu instrumen ialah dengan menganalisis

secara empiris (analisis dengan menggunakan prosedur statistik).

5. Bentuk Instrumen

Bentuk instrumen pengawasan supervisi manajerial dikategorikan sebagai bentuk

non-tes antara lain observasi, pedoman wawancara, angket, pemeriksaan dokumen

dan sebagainya.

Observasi adalah cara menghimpun bahan-bahan keterangan yang dilakukan

dengan mengadakan pengamatan dan pencatatan secara sistematis terhadap

fenomena-fenomena yang dijadikan obyek pengamatan. Ada tiga jenis observasi,


50

yakni:

a. Observasi langsung, adalah pengamatan yang dilakukan terhadap gejala atau

proses yang terjadi dalam situasi yang sebenarnya dan langsung diamati oleh

pengamat.

b. Observasi tidak langsung, adalah observasi yang dilaksanakan dengan

menggunakan alat seperti mikroskop untuk mengamati bakteri, kaca pembesar

untuk melihat pori-pori kulit.

c. Observasi partisipasi, adalah observasi yang dilaksanakan dengan cara

pengamat harus melibatkan diri atau ikut serta dalam kegiatan yang dilaksanakan

oleh individu atau kelompok yang diamati

Wawancara adalah cara menghimpun bahan-bahan keterangan yang dilaksanakan

dengan tanya jawab baik secara lisan, sepihak, berhadapan muka, walaupun dengan

arah serta tujuan yang telah dilakukan.

Ada dua jenis wawancara, yakni wawancara terstruktur dan wawancara bebas.

Dalam wawancara terstruktur kemungkinan jawaban telah disiapkan sehingga tinggal

mengkatagorikannya kepada alternatif jawaban yang telah dibuat. Keuntungannya

ialah mudah diolah dan dianalisis untuk dibuat kesimpulan. Sedangkan untuk

wawancara bebas, jawaban tidak perlu disiapkan sehingga siswa bebas

mengemukakan pendapatnya. Keuntungannya ialah informasi lebih padat dan

lengkap sekalipun kita harus bekerja keras dalam menganalisisnya sebab jawaban

bisa beraneka ragam. Sebelum melaksanakan wawancara perlu dirancang pedoman

wawancara,dengan langkah-langkah sebagai berikut ;

a. Tentukan tujuan yang ingin dicapai dari wawancara

b. Tentukan aspek-aspek yang akan diungkap dari wawancara tersebut

c. Tentukan bentuk pertanyaan yang akan digunakan.

Angket (kuesioner), data yang dihimpun melalui angket biasanya data yang

berkenaan dengan kesulitan-kesulitan yang dihadapi oleh siswa dalam mengikuti

pelajaran.

Pemeriksaan dokumen, untuk mengukur kemajuan satuan pendidikan dalam

mencapai standar dapat juga dilakukan dengan tanpa pengujian tetapi dengan cara

melakukan pemeriksaan dokumen-dokumen. Pemeriksaan dokumen dilakukan

dengan melihat laporan kegiatan, arsip kegiatan dan membandingkan dengan

standar acuan yang dipergunakan.

6. Jenis Pernyataan/Pertanyaan

Jenis pernyataan atau pertanyaan sangat bergantung pada informasi atau data yang

diinginkan dari responden dan metode pengolahan data yang diperoleh dari

instrumen tersebut. Terdapat beberapa jenis pernyataan atau pertanyaan yang sering

ditemukan dalam instrumen observasi, wawancara, angket, pemeriksaan dokumen

yaitu:

a. Respon Bebas, jenis pertanyaan ini jawabannya tidak terbatas dan terserah

kepada responden. Biasanya jenis pertanyaan ini digunakan untuk mengenai

opini, persepsi atau motif tertentu dari responden. Pertanyaan seperti ini

membolehkan responden untuk menjawab apa yang dia pikir, ketahui dan


51

sebagainya. Kelemahan dari jenis pertanyaan semacam ini adalah sulit untuk

diolah ditabulasi berhubung perbedaan-perbedaan interpretasi dari jawaban-

jawabannya.

b. Respon Langsung, berbeda sedikit dengan respon bebas, jenis pertanyaan ini

sudah sedikit diarahkan, tidak terlalu luas misalnya untuk contoh pertanyaan

tentang penghapusan sarana prasarana. Disini hanya dipilih salah satu jawaban.

Jawabannya lebih terarah dan lebih mudah untuk dibandingkan antara jawaban

dari satu responden ke lainnya karena hanya menyangkut masalah yang lebih

kecil dan sama.

c. Pilihan Ganda, jenis pertanyaan ini jawabannya sudah disediakan dan responden

tinggal memilih satu jawaban yang sesuai dengan opininya. Misalnya

pertanyaan : Bagaimana pendapat Saudara tentang penguasaan kompetensi

pendidik dan tenaga kependidikan.

o-----------------o-----------------o-----------------o-----------------o

Kurang sekali kurang cukup baik baik sekali

Keuntungan jenis pertanyaan ini ialah tidak sulit menjawabnya karena hanya

memilih dan juga mudah dalam pengolahan/ tabulasinya. Perlu diingat disini

bahwa jenis pertanyaan ini baik untuk digunakan kalau kita sudah yakin dan tahu

benar kemungkinan jawaban dari pertanyaan yang akan diajukan.

d. Check list. Bentuk ini adalah modifikasi dari pilihan ganda. Di sini diberi

kebebasan untuk memilih jawaban sebanyak mungkin. Sebagai contoh dalam hal

ini adalah pertanyaan tentang kualifikasi pendidik

SMA/SMK DIII/SM Sarjana Magister Doktor.

e. Pertanyaan terbuka. Jenis pertanyaan seperti ini banyak digunakan dalam

pengawasan yang bersifat kualitatif. Biasanya pertanyaan dimulai dengan salah

satu subjek dan atas dasar jawaban responden maka dilanjutkan dengan

pertanyaan yang disusun sebagai kelanjutan dari jawaban tersebut.

Pemilihan instrumen pengawasan sekolah harus didasarkan kepada rambu-rambu

yang tepat. Sehingga jenis instrumen yang dipilih benar-benar sesuai untuk

mengumpulkan data pengawasan secara tepat. Adapun rambu-rambu yang dapat

digunakan sebagai acuan dalam pemilihan instrumen pengumpulan data

pengawasan sekoah dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 3. Rambu-Rambu Pemilihan Instrumen Pengumpulan Data Pengawasan

No Metode Instrumen Data yang di peroleh

1 Angket Angket a. Pendapat responden

b. Keadaan diri sendiri atau keadaan luar diri

c. Kejadian yang sudah lampau atau terus

menerus

Skala sikap Sikap diri responden

2 Wawancara

(Interview)

Pedoman

wawancara

a. Pendapat responden

b. Keadaan diri sendiri atau keadaan luar diri

c. Kejadian yang sudah lampau atau terus

menerus


52

No Metode Instrumen Data yang di peroleh

3 Pengamatan

(observasi)

Check list a. Keadaan (diam), banyak aspek, sudah

diketahui jenis objeknya, tidak memerlukan

penjelasan.

b. Kejadian (berproses), banyak aspek sudah

diduga pemunculannya, tidak memerlukan

penjelasan urutan.

Pedoman

pengamatan

a. Keadaan atau kejadian yang baru diketahui

kerangka garis besarnya.

b. Keadaan atau kejadian yang garis besar

latarnya diketahui

4 Dokumentasi Check list Keadaan atau kejadian bagi hal-hal masa lalu

5 Tes Soal tes Prestasi belajar, minat, aspek-aspek

kepribadian, serta aspek-aspek psikologis

yang lain, yang dikumpulkan dalam kondisi

tertentu.

7. Skala Penilaian

Penilaian menggunakan skala penilaian memungkinkan penilai memberi nilai tengah

terhadap situasi atau kompetensi tertentu karena pemberian nilai secara kontinum di

mana pilihan kategori nilai lebih dari dua. Skala penilaian terentang dari tidak

sempurna sampai sangat sempurna. Skala tersebut, misalnya, tidak kompeten –

kurang kompeten – kompeten - sangat kompeten. Untuk memperkecil faktor

subjektivitas, perlu dilakukan penilaian oleh lebih dari satu orang, agar hasil penilaian

lebih akurat. Terdapat tiga jenis skala penilaian, yaitu: numerical rating scale; graphic

rating scale; descriptive graphic rating scale. Kesukaran yang paling utama

ditemukan dalam pengawasan adalah penskorannya. Banyak faktor yang

mempengaruhi hasil penskoran.

Dalam kaitannya dengan pengamatan secara kuantitatif, instrumen berperan untuk

mengukur nilai terhadap variabel yang akan diobservasi guna memperoleh data yang

akurat yang dapat dijabarkan dengan angka (pengawasan kuantitatif).

Skala pengukuran merupakan kesepakatan yang digunakan sebagai acuan untuk

menentukan panjang pendeknya interval yang ada dalam alat ukur sehingga alat

ukur tersebut bila digunakan dalam pengukuran akan menghasilkan data kuantitatif.

Berbagai skala sikap yang dapat digunakan untuk pengawasan administrasi,

pendidikan dan sosial antara lain: Skala Likert, Skala Guttman, Rating Scale,

Semantic Deferential. Kelima jenis skala tersebut bila digunakan dalam pengukuran,

akan mendapatkan data interval, atau rasio. Hal ini akan tergantung pada bidang

yang akan diukur.

Skala Likert

Skala Likert digunakan untuk mengukur sikap, pendapat, dan persepsi seseorang

atau sekelompok orang tentang fenomena sosial. Dalam pengawasan, fenomena

sosial ini telah ditetapkan secara spesifik oleh pengawas sekolah, yang selanjutnya

disebut sebagai variabel.

Contoh jawaban setiap item dalam instrumen yang menggunakan skala Likert berupa

kata-kata dalam pilihan ganda ataupun checklist dan diuraikan secara lebih


53

terperinci, misal penggunaan kata-kata sangat setuju, setuju, ragu-ragu, tidak setuju,

sangat tidak setuju.

Contoh bentuk Check list

No Pertanyaan Jawaban

SS ST RG TS STS

1 Sekolah memiliki dan menggunakan

teknologi informasi dalam

pelayanan administrasi dan

akademik

Contoh bentuk pilihan ganda

Sekolah memiliki dan menggunakan Teknologi informasi dalam pelayanan

administrasi dan akademik

a. Sangat Setuju

b. Setuju

c. Ragu-ragu

d. Tidak Setuju

e. Sangat Tidak Setuju

Skala Guttman

Skala pengukuran dengan tipe ini, akan didapat jawaban yang tegas, yaitu ya-tidak,

benar-salah, pernah-tidak pernah, positif-negatif, dan lain-lain. Jadi kalau pada skala

Likert terdapat 3,4,5,6,7 interval, dari kata sangat setuju sampai sangat tidak setuju,

maka dalam skala Guttman hanya ada 2 interval yaitu setuju atau tidak setuju.

Instrumen ini digunakan bila ingin mendapat jawaban yang tegas terhadap suatu

permasalahan yang ditanyakan.

Skala Guttman selain dapat dibuat dalam bentuk pilihan ganda, juga dapat dibentuk

dalam bentuk chek list.

Contoh bentuk Guttman

Apakah sekolah telah menerapkan SIMAK BMND ya tidak

Apakah setiap ruangan mempunyai daftar inventaris ya tidak

Apakah alat peralatan yang rusak diusulkan dihapus ya tidak

Semantic Defferensial

Skala pengukuran yang berbentuk semantic differensial dikembangkan oleh Osgood.

Skala ini juga digunakan untuk mengukur sikap, hanya bentuknya tidak pilihan ganda

maupun chek list, tetapi tersusun dalam satu garis kontinum yang jawaban “sangat

positifnya”terletak dibagian kanan garis, dan jawaban yang “sangat negatif” terletak

dibagian kiri garis, atau sebaliknya.

Contoh:

Pengelolaan inventarisasi sarana prasarana sekolah

Lengkap 5 4 3 2 1 tidak lengkap

Tepat 5 4 3 2 1 tidak tepat


54

Rating Scale

Dari ketiga skala pengukuran di atas, data yang diperoleh semuanya adalah data

kualitatif yang kemudian dikuantitatifkan. Tetapi dengan rating scale data mentah

yang diperoleh berupa angka kemudian ditafsirkan dalam pengertian kualitatif. Rating

scale ini lebih fleksibel, tidak terbatas untuk pengukuran sikap saja tetapi untuk

mengukur persepsi reponden terhadap fenomena lainnya, seperti skala untuk

mengukur status sosial ekonomi, kelembagaan, pengetahuan, kemampuan, dan

proses kegiatan lainnya. Penting dalam penyusun instrumen dengan rating scale

adalah harus dapat mengartikan setiap angka yang diberikan pada alternatif jawaban

pada setiap item instrumen.

8. Jenis Instrumen Pengumpulan Data

Secara garis besar alat evaluasi dalam pengumpulan data ada 2 macam, yaitu tes

dan non tes. Tes adalah seperangkat pertanyaan atau latihan serta alat lain yang

digunakan untuk mengukur keterampilan, pengetahuan intelegensi, kemampuan atau

bakat yang dimiliki oleh individu atau kelompok. Sedangkan perangkat non-tes dapat

berupa angket/kuesioner, wawancara, pengamatan dan studi dokumen. Pengawas

sekolah hendaknya memiliki jenis instrumen yang cocok dengan ruang lingkup

supervisi. Sebagai contoh untuk pengelolaan keuangan banyak menggunakan studi

dokumen. Pengawasaan dilakukan dimulai dari memeriksa dokumen untuk

memastikan pemenuhan standar yang berlaku.

Kuesioner adalah sejumlah pertanyaan tertulis yang digunakan untuk memperoleh

informasi dari responden dalam arti laporan tentang pribadinya, atau hal-hal yang ia

ketahui. Kuesioner dapat dibedakan atas beberapa jenis, tergantung pada sudut

pandang. Dari cara menjawab ada kuesioner terbuka, responden dapat menjawab

dengan kalimatnya sendiri dan kuesioner tertutup, adanya pilihan jawaban. Dari

bentuknya ada kuesioner pilihan ganda, kuesioner isian, check list, rating scale,

Interview yang sering disebut dengan wawancara atau kuesioner lisan, adalah

sebuah dialog yang dilakukan oleh pewawancara untuk memperoleh informasi dari

yang diwawancarai. Interview digunakan oleh pengawas sekolah untuk menilai

keadaan seseorang. Misalnya untuk mencari data tentang variabel latar belakang

murid, orang tua, pendidikan, perhatian, sikap terhadap sesuatu.

Ditinjau dari pelaksanaannya, interview dibedakan atas interview bebas,

pewawancara bebas menanyakan apa saja; Interview terpimpin, pewawancara

membawa seperangkat pertanyaan lengkap dan terperinci seperti yang dimaksud

dalam interview terstruktur, Interview bebas terpimpin, gabungan dari dua interview di

atas

Observasi sebagai suatu aktivitas untuk memperhatikan sesuatu dengan

menggunakan mata. Di dalam pengertian psikologis, observasi atau yang disebut

pula dengan pengamatan, meliputi kegiatan memusatkan perhatian terhadap sesuatu

objek dengan menggunakan seluruh alat indra. Apa yang dikatakan ini sebenarmya

adalah pengamatan langsung. Di dalam artian pengawasan, observasi dapat

dilakukan dengan tes, kuesioner, rekaman gambar, rekaman suara.


55

Observasi dapat dilakukan dengan dua cara, yaitu: observasi non-sistematis, yang

dilakukan oleh pengamat dengan tidak menggunakan instrumen pengamatan dan

observasi sistematis, yang dilakukan oleh pengamat dengan menggunakan pedoman

sebagai instrumen pengamatan.

Skala bertingkat adalah suatu ukuran subjektif yang dibuat berskala. Instrumen ini

dapat dengan mudah memberikan gambaran penampilan, terutama penampilan saat

orang menjalankan tugas, yang menunjukkan frekuensi munculnya sifat-sifat. Rating

scale dapat juga menghasilkan gambaran yang kasar dari jawaban responden

sehingga tidak mudah percaya begitu saja. Hal-hal yang mempengaruhi tersebut

antara lain persahabatan, kecepatan menerka, cepat memutuskan, jawaban kesan

pertama, dan sebagainya.

Dokumentasi, dari asal katanya dokumen, yang artinya barang-barang tertulis. Di

dalam melaksanakan metode dokumentasi, pengawas sekolah menyelidiki benda-

benda tertulis seperti buku-buku, majalah, dokumen, peraturan-peraturan, notulen

rapat, catatan harian,dan sebagainya.

9. Referensi Penyusunan Instrumen

Rujukan utama yang dijadikan dasar penyusunan instrumen dapat berupa undang-

undang, peraturan pemerintah, peraturan menteri, perturan lainnya yang mengikat

satuan pendidikan, termasuk prosedur atau peraturan yang berlaku di satuan

pendidikan sepanjang tidak bertentangan dengan peraturan perundangan yang lebih

tinggi. Referensi berfungsi sebagai tolok ukur dalam pengawasan supervisi

manajerial.

Beberapa referensi yang berkaitan dengan kegiatan supervisi manajerial adalah

sebagai berikut :

a. Bidang pengelolaan sekolah : Permendiknas no 19 tahun 2007 tentang

pengelolaan sekolah dll;

b. Bidang pengelolaan keuangan : . Permendikbud Nomor 80 Tahun 2015, yang

selanjutnya disebut Juknis BOS Tahun 2016; Permendiknas 69 tahun 2009

tentang pembi dll.

c. Bidang pengelolaan sarana prasarana; Peraturan Menteri Pendidikan Nasional

Republik Indonesia No 24 Tahun 2007 tentang Standar Sarana dan Prasarana

untuk Sekolah Dasar/Madrasah Ibtidaiyah (SD/MI), Sekolah Menengah

Pertama/Madrasah Tsanawiyah (SMP/MTs), dan Sekolah Menengah

Atas/Madrasah Aliyah (SMA/MA); Peraturan Menteri Pendidikan Nasional

Republik Indonesia No 40 Tahun 2008 tentang Standar Sarana Prasarana untuk

Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) dan Madrasah Aliyah Kejuruan (MAK);

Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2008

tentang Standar Sarana Prasarana untuk Sekolah Luar Biasa; Peraturan

Mendagri Nomor 19 Tahun 2016 tentang Pedoman Pengelolaan Barang Milik

Daerah dll.

d. Bidang Pendidik dan Tenaga Kependidikan: Peraturan Menteri Pendidikan

Nasional Republik Indonesia No 13 Tahun 2007 tentang Standar Kepala

Sekolah/Madrasah; Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia

No 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru;

Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia No 24 Tahun 2008


56

tentang Standar Tenaga Administrasi Sekolah; Peraturan Menteri Pendidikan

Nasional Republik Indonesia No 25 Tahun 2008 tentang Standar Tenaga

Perpustakaan Sekolah/Madrasah; Peraturan Menteri Pendidikan Nasional

Republik Indonesia No 27 Tahun 2008 tentang Standar Kulifikasi Akademik dan

Kompetensi Konselor; Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia

No 35 Tahun 2010 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Jabatan Fungsional

Guru. Dan Angka Kreditnya; Peraturan Kepala BKN nomor 1 tahun 2013 tentang

penilaian kinerja PNS dll.

10. Langkah-langkah Penyusunan Instrumen

Langkah-langkah menyusun instrumen adalah sebagai berikut:

a. Merumuskan tujuan yang akan dicapai.

Bagi para pengawas sekolah harus menentukan tujuan dari penggunaan

instrumen. Sebagai misal pengawas ingin memonitor pengelolaan sarana atau

pengelolaan kesiswaan, maka pertama harus ditentukan tujuan atau bidang,

aspek yang akan dilakukan pengawasan.

b. Mengidentifikasi referensi. Referensi yang sesuai dengan bidang, aspek yang

akan dilakukan pengewasan. Misal akan dilakukan pengawasan pengelolaan

keuangan, maka referensi terkait pengelolaan keuangan harus dipergunakan

sebagai rujukan penyusunan instrumen.

c. Membuat kisi-kisi butir-butir instrumen.

d. Membuat butir-butir instrumen

e. Menyunting instrumen.

Apabila butir-butir instrumen sudah selesai dilakukan, maka pengawas sekolah

selesai melakukan pekerjaan terakhir dari penyusunan instrumen yaitu

mengadakan penyuntingan (editing). Hal-hal yang dilakukan dalam tahap-tahap

ini adalah:

Mengurutkan butir menurut sistematika yang dikehendaki penilai atau

pengawas sekolah untuk mempermudah pengolahan data.

Menuliskan petunjuk pengisian, identitas dan sebagainya.

Membuat pengantar permohonan pengisian bagi angket yang diberikan

kepada orang lain. Untuk pedoman wawancara, pedoman pengamatan

(observasi) dan pedoman dokumentasi hanya identitas yang menunjuk pada

sumber data dan identitas pengisi.

Angket dengan huruf-huruf yang jelas dan dengan tampilan depan yang menarik

akan mendorong responden untuk bersedia mengisinya. Untuk menghindari

kebosanan responden dalam mengisi angket maka perlu dibuat menarik

penampilannya dengan tata letak huruf atau warna tertentu, usahakan supaya

responden dapat mengisi dengan cara yang semudah-mudahnya, setiap lembar perlu

diberi nomor halaman, tuliskan nama dengan jelas kepada siapa angket tersebut

dapat dikembalikan.

Petunjuk pengisian dibuat singkat, jelas dan dengan cetakan yang berbeda dengan

butir-butir pertanyaan. Bila perlu, sebaiknya diberi contoh pengisian sebelum butir

pertanyaan pertama. Urutan pertanyaan diusahakan sedemikian rupa sehingga

memudahkan bagi pengisi untuk mengorganisasikan pikirannya untuk menjawab.

Butir pertanyaan pertama diusahakan yang mudah pengisiannya, menarik dan tidak

menekan perasaan. Butir pertanyaan yang menyangkut informasi yang sangat


57

penting jangan diletakkan di belakang. Pernyataan setiap butir supaya dibuat sejelas-

jelasnya, terutama mengenai inti dari hal yang diselidiki.

Untuk mengakhiri penjelasan tentang penyusunan instrumen, berikut ini dipaparkan

beberapa aturan penulisan instrumen yaitu:

Hindarkan penggunaan kata-kata ”kebanyakan”, ”sebagian besar”, ”biasanya”

yang tidak mempunyai arti jelas dalam jumlah.

Rumusan yang pendek lebih baik daripada yang panjang karena kalimat yang

pendek akan lebih mudah dipahami.

Rumusan negatif sebaiknya dihindari atau dikurangi. Untuk membuat butir arti

terbalik (inverse), jika terpaksa menggunakannya yang menunjuk pada arti negatif

hendaknya digarisbawahi.

Tidak boleh membuat butir yang mengandung dua pengertian,

misalnya: ”Pendekatan menjadi tanggung jawab orang tua masyarakat dan

negara, karenanya maka orang tua asuh perlu diharuskan untuk anggota

masyarakat yang mampu”. Terhadap pernyataan tersebut responden dapat setuju

terhadap pernyataan pertama tetapi tidak untuk yang kedua.

Hindari penggunaan kata-kata atau kalimat-kalimat yang membingungkan.

Hindari ”pengarahan terselubung”. Penyusun instrumen tidak dibenarkan sedikit

atau banyak memberikan ”isyarat pancingan” (hint) yang menyebabkan

responden memilih suatu alternatif tertentu.

11. Pengggunaan Instrumen

Kegiatan pengawasan yang terpenting adalah pengumpulan data. Menyusun

instrumen adalah pekerjaan penting di dalam langkah pengawasan, tetapi

mengumpulkan data jauh lebih penting lagi, terutama jika menggunakan metode

yang rentan terhadap masuknya unsur subjektif. Pengumpulan data dalam

pengawasan perlu dipantau agar data yang diperoleh dapat terjaga tingkat validitas

dan reliabilitasnya. Dalam pengawasan bisa juga petugas pengumpul data dilakukan

oleh guru, kepala sekolah atau petugas lain.


Kegiatan 3.1. Berpikir Reflektif Penyusunan Instrumen Pengawasan Supervisi

Manajerial (45 menit)

Saudara pasti sudah sering melakukan pengawasan manajerial di sekolah binaan,

dengan menggunakan berbagai instrumen yang Saudara susun sendiri atau telah

dikembangkan oleh pihak lain. Berdasarkan pengalaman Saudara jawablah beberapa

pertanyaan berikut ini dan tuliskan ke dalam lembar kerja.

LK 3.1. Berpikir Reflektif Penyusunan Instrumen Pengawasan Supervisi Manajerial

a. Apa jenis dan bentuk instrumen pengawasan manajerial yang Saudara pergunakan?


58

b. Hal-hal apa saja yang Saudara pergunakan dalam menentukan jenis dan bentuk

instrumen supervisi manajerial?

c. Apa saja referensi yang Saudara gunakan sebagai rujukan dalam melakukan

pengawasan manajerial.

Dimensi/Bidang Daftar Referensi

Pengelolaan Sekolah

Pengelolaan Sarana Prasarana

Pengelolaan PTK

Pengelolaan Keuangan/ pembiayaan

d. Saudara pasti sudah sering menggunakan berbagai instrumen dalam melakukan

pengawasan manajerial di sekolah binaan. Berdasarkan pengalaman Saudara

jawablah beberapa petanyaan berikut ini:

1) Apakah yang Saudara pertimbangkan dalam memilih instrumen pengawasan

manajerial.

2) Apakah yang Saudara lakukan sebelum menggunakan instrumen pengawasan

manajerial.

3) Apa kesulitan yang Saudara alami ketika menggunakan instrumen dan mengolah

data pengawasan manajerial.

Bandingkan hasil jawaban Saudara dengan jawaban pengawas sekolah lain dan beri

komentar tertulis. Jawaban yang telah dikomentari dikembalikan kepada pemiliknya.

Saudara dapat mengklarifikasi komentar dan mendiskusikannya.


59

Kegiatan 3.2. Penentuan Jenis Instrumen Pengawasan Supervisi Manajerial

(45 menit)

Pada kegiatan ini Saudara ditugaskan untuk menentukan jenis instrumen supervisi

manajerial yang akan digunakan. Pada hakikatnya metode dan instrumen tergantung dari

data yang diinginkan atau yang ada. Dengan menggunakan kasus pada kegiatan 1.2.

silakan Saudara mendiskripsikan jenis data dan bentuk instrumen supervisi manajerial.

Saudara dapat membaca lampiran 2 dan tabel 3.Rambu-rambu pemilihan instrumen

untuk memudahkan menyelesaikan tugas ini. Tuliskan jawaban Saudara pada LK 3.2.

LK 3.2 Penentuan Jenis Instrumen Pengawasan Supervisi Manajerial

Dimensi Kondisi/Situasi 1) Data yang

diperoleh2) Jenis Instrumen3)

Pengelolaan Sekolah

Sarana Prasarana

Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Pembiayaan/ Keuangan

Keterangan :

1) Kondisi diisi sesuai dengan kasus

2) Data yang diperoleh diisi sesuai dengan jenis data yang ada dan diperoleh dari

kasus.

3) Jenis instrumen diisi berdasarkan jenis data yang diperoleh.

Kegiatan 3.3. Penyusunan Instrumen Pengawasan Supervisi Manajerial (90 menit)

Pada kegiatan 3.2. Saudara telah menentukan jenis instrumen yang sesuai. Selanjutnya

secara individu atau berkelompok susunlah instrumen pengawasan supervisi manajerial

untuk salah satu dimensi supervisi manajerial.

Saudara dapat membaca Lampiran 2 untuk memudahkan menyelesaikan tugas ini.

Tuliskan jawaban Saudara pada LK 3.3.


60

LK 3.3. Penyusunan Instrumen Pengawasan Supervisi Manajerial

Dimensi/Bidang 1)

Referensi Utama2)

Responden3)

Bukti Fisik/Dokumen4)

Aspek5) Indikator6) Skala Penilaian7)

Keterangan *:

1) dipilih salah satu bidang supervisi manajerial yang akan disusun instrumennya

seperti bidang pengelolaan sekolah, pengelolaan sarana prasarana, pengelolaan

pendidik dan tenaga kependidikan, pengelolaan keuangan sekolah

2) peraturan perundangan berupa undang-undang, peraturan pemerintah, peraturan

menteri, peraturan lainnya yang mengikat satuan pendidikan. Peraturan

perundangan tersebut dapat bersumber pada UU, PP, Permen dari berbagai

kementerian, Pergub, Perbup dsb.

3) orang yang menjadi sumber data diperoleh dan responden yang menjadi subjek dari

penggunaan instrumen, dan sekaligus sebagai sumber data dan informasi.

4) dokumen atau bukti fisik yang akan diamati selama kegiatan pengawasan supervisi

manajerial. Pilihlah bentuk instrumen yang akan dikembangkan (Tentukan objek yang

akan disupervisi apakah observasi, wawancara, check list dsb)

5) tentukan aspek-aspek yang harus diamati, diukur. Aspek uraian dari ruang lingkup.

Misalnya; standar pendidik dan tenaga kependidikan aspek yang diamati meliputi

jumlah, kualifikasai, kompetensi dsb.

6) tentukan indikator dari aspek yang diamati. Dalam merumuskan indikator harus

tunggal dan mengacu pada kriteria atau referensi yang dipergunakan. Untuk

menghindari subjektivitas, indikator harus jelas dan lugas mengukur dan mengamati

hal-hal pokok.

7) tentukan skala yang dipergunakan. Pada instrumen terbuka tidak diperlukan skala.

Dalam instrumen dapat menggunakan berbagai skala, tetapi untuk memudahkan

pengolahan maka sebaiknya dipergunakan satu jenis skala.

Bandingkan hasil kerja Saudara dengan pekerjaan pengawas sekolah lain dan beri

komentar tertulis. Hasil kerja yang telah dikomentari dikembalikan kepada pemiliknya.

Saudara dapat mengklarifikasi komentar dan mendiskusikannya


61

Kegiatan 3.4. Penggunaan Instrumen Pengawasan Supervisi Manajerial (90 menit)

Saudara diminta untuk meggunakan instrumen di bawah ini dan mengolah data hasil

pengamatan. Lakukan pengamatan administrasi sekolah pada sekolah binaan Saudara.

Gunakan LK 3.4 berikut ini!

LK 3.4. Penggunaan Instrumen Pengawasan Supervisi Manajerial

a. Pelajari instrumen berikut ini!.

INSTRUMEN SUPERVISI ADMINISTRASI SEKOLAH

Nama Sekolah : ……………………………………...

Nilai Akreditasi : ……………………………………...

No. Komponen Kegiatan Ada Tidak

ada Skor Ket

Administrasi Kesiswaan

1 Buku Induk Siswa

2 Buku Klaper

3 Buku Mutasi Siswa

4 Buku Daftar Kelas I s/d VI

5 Buku Absensi Siswa Kelas I s/d VI

6 Papan Statistik Keadaan

7 Daftar Nilai Siswa Kelas I s/d VI

Administrasi Umum

8 Agenda Surat Masuk

9 Agenda Surat Keluar

10 Buku Tamu

Jumlah Skor

Nilai = (Skor Prolehan : 40) x 100

Pedoman Penskoran

Deskriptor Skor Penjelasan

1. Data terisi lengkap 2. Data diisi dengan benar 3. Ditulis dengan rapi tanpa coretan/tipex 4. Bersih dan terawat dan tidak ada halaman

yang robek atau hilang

1 1 deskriptor tampak

2 2. deskriptor tampak

3 3 deskriptor tampak

4 Semua deskriptor tampak

Kualifikasi hasil penilaian:

86 – 100 : Sangat Tinggi

76 – 85 : Tinggi

66 – 75 : Sedang

56 – 65 : Rendah

0 – 55 : Sangat Rendah

Pengawas Sekolah, Kepala Sekolah,

…………………………………………. ………………………………………

NIP. ……………………………….. NIP. ………………………………...


62

b. Gunakan instrumen tersebut di atas untuk mengobservasi administrasi sekolah, di

sekolah binaan Saudara. Catat hasilnya dan olah hasilnya.

c. Tentukan nilai pengelolaan administrasi sekolah.

d. Tuliskan catatan kekuatan dan kelemahan dari penggunaan instrumen ini

Kekuatan:

Kelemahan



atau D!

1. Penggunaan instrumen pengawasan supervisi manajerial minimal harus memenuhi

kriteria ….

A. valid dan reliabel

B. valid dan kontinuitas

C. fleksibel dan reliabel

D. fleksibel dan kontinuitas

2. Ketika Saudara hendak mengembangkan instrumen untuk melakukan pengawasan

standar pengelolaan. Peraturan menteri yang menjadi rujukan utama dalam

pengawasan supervisi manajerial tersebut adalah ….

A. Permendikbud no 16 tahun 2007

B. Permendiknas no. 19 tahun 2007

C. Permendikbud no. 53 tahun 2016

D. Permendikbud no. 80 tahun 2016

3. Suatu instrumen supervisi manajerial dikatakan memiliki reliabilitas yang baik apabila

memperhatikan tiga aspek yaitu ….

A. Kemantapan, ketepatan dan validitas

B. Kelengkapan, kemantapan dan keterbacaan

C. Kemantapan, ketepatan dan homogenitas

D. Kelengkapan, kesinambungan dan kemantapan

4. Pengawas sekolah berkewajiban melihat kelebihan dan kekurangan pelaksanaan

delapan standar nasional pendidikan pada sekolah binaannya. Untuk itu upaya yang

harus dilakukan pengawas sekolah adalah ….

A. Menilai kinerja sekolah

B. Mendorong sekolah melakukan akreditasi sekolah


63

C. Mendorong kepala sekolah melakukan evaluasi diri sekolah

D. Menilai fasilitas sekolah yang mendukung pelaksanaan standar nasional

pendidikan

5. Kompetensi supervisi manajerial yang harus dikuasai pengawas sekolah salah

satunya adalah mampu ...

A. Menyusun metode kerja dan instrumen yang diperlukan untuk melaksanakan

pengawasan.

B. Memantau pelaksanaan kurikulum dan pembelajaran berdasarkan standar isi dan

standar proses.

C. Menguasai pengetahuan tentang kependidikan dan aplikasinya dalam mengelola

satuan pendidikan.

D. Mampu memotivasi guru, kepala sekolah, dan staf sekolah agar dapat

melaksanakan tugas pokok.

F. Rangkuman

Instrumen supervisi manajerial merupakan alat yang dipergunakan oleh pengawas

sekolah dalam membantu pengumpulan data dan informasi. Untuk memperoleh data dan

informasi yang akurat maka instrumen yang digunakan terlebih dahulu diuji validitas,

reliabilitas dan kepraktisannya. Instrumen yang disusun harus merujuk pada referensi

rujukan utama yang masih berlaku dan terkini.

G. Umpan Balik

Cocokkanlah jawaban Saudara dengan kunci jawaban kegiatan pembelajaran 3 yang

terdapat di bagian akhir modul ini. Hitunglah jawaban Saudara yang benar. Kemudian

gunakan rumus di bawah ini untuk mengetahui tingkat penguasaan Saudara terhadap

kegiatan pembelajaran 3.



80 – 89 = baik

70 – 79 = cukup

60 – 69 = kurang

60 = sangat kurang



penguasaan Saudara masih di bawah 80%, Saudara harus mengulangi kegiatan



Jumlah Soal100 %


64



Tercapai

Keterangan

1 Menyusun instrumen. Pengawasan

2 Menggunakan instrumen pengawasan

Tindak lanjut:


Kegiatan yang membuat saya tidak efektif belajar dan saran perbaikan.

I. Kunci Jawaban


1. A

2. B

3. C

4. A

5. D


65

KEGIATAN PEMBELAJARAN 4

PERANCANGAN PROGRAM PENGAWASAN SUPERVISI

MANAJERIAL SESUAI VISI DAN MISI SEKOLAH (WAKTU: 10 JP)


Setelah mempelajari kegiatan pembelajaran 4 ini Saudara diharapkan mampu

merancang program pengawasan supervisi manajerial berdasarkan visi, misi, tujuan dan

program pendidikan di sekolah.


1. Merumuskan rancangan program pengawasan berdasarkan: (1) visi sekolah, (2) misi

sekolah, (3) tujuan sekolah, (4) program sekolah.

2. Merumuskan program pengawasan berbasis prinsip kinerja (bantuan profesional

dalam mencapai tujuan sekolah).

3. Merumuskan acuan dalam penyusunan program pengawasan (visi, misi, tujuan, dan

program kerja sekolah).

4. Menyusun langkah-langkah penyusunan program pengawasan (pengolahan dan

menganalisis kegiatan pengawasan yang akan datang, mengidentifikasi hasil

kegiatan pengawasan tahun sebelumnya, membuat instrumen yang akan digunakan

dalam pengawasan, dan mengembangkan tindakan untuk mencapai tujuan).

C. Uraian Materi

Perencanaan (planning), pengorganisasian (organizing), menggerakkan atau memimpin

(actuating atau leading), dan pengendalian (controlling) merupakan fungsi-fungsi yang

harus dijalankan dalam proses manajemen. Jika digambarkan dalam sebuah siklus,

perencanaan merupakan langkah pertama dari keseluruhan proses manajemen tersebut.

Perencanaan dapat dikatakan sebagai fungsi terpenting di antara fungsi-fungsi

manajemen lainnya. Apapun yang dilakukan berikutnya dalam proses manajemen

bermula dari perencanaan, Daft (1988:100) menyatakan: “When planning is done well,

the other management functions can be done well.”

Perencanaan pada intinya merupakan upaya pendefinisian ke arah mana sebuah

organisasi akan menuju pada masa depan dan bagaimana upaya sampai pada tujuan

itu. Dengan kata lain, perencanaan berarti pendefinisian tujuan yang akan dicapai oleh

organisasi dan pembuatan keputusan mengenai tugas dan penggunaan sumber daya

yang dibutuhkan untuk mencapai tujuan itu. Sedangkan rencana (plan) adalah hasil dari

proses perencanaan yang berupa sebuah cetak biru (blueprint) mengenai alokasi sumber

daya yang dibutuhkan, jadwal, dan tindakan-tindakan lain yang diperlukan dalam rangka

pencapaian tujuan.


66

Dalam pengertian tersebut, tujuan dan alokasi sumber daya merupakan dua kata kunci

dalam sebuah rencana. Tujuan (goal) dapat diartikan sebagai kondisi masa depan yang

ingin diwujudkan oleh organisasi. Dalam organisasi, tujuan ini terdiri dari beberapa jenis

dan tingkatan. Tujuan pada tingkat yang tertinggi disebut dengan tujuan strategis

(strategic goal), kemudian berturut-turut di bawahnya dijabarkan menjadi tujuan taktis

(tactical objective) kemudian tujuan operasional (operational objective). Tujuan strategis

merupakan tujuan yang akan dicapai dalam jangka panjang, sedangkan tujuan taktis dan

tujuan operasional adalah tujuan jangka pendek yang berupa sasaran yang terukur.

Dalam organisasi sekolah, tujuan strategis merupakan tujuan tertinggi yang akan dicapai

pada tingkat sekolah. Tujuan ini bersifat umum dan biasanya tidak dapat diukur secara

langsung. Tujuan taktis merupakan tujuan yang harus dicapai oleh bagian utama

organisasi sekolah, misalnya bidang kurikulum, kesiswaan, atau kerja sama dengan

masyarakat. Untuk SMK tujuan taktis ini dapat berupa tujuan yang harus dicapai pada

tingkat jurusan atau program keahlian. Sedangkan tujuan operasional merupakan tujuan

yang harus dicapai pada bagian yang secara struktur lebih rendah dari bagian utama

sekolah tersebut. Tujuan mata pelajaran atau kelompok mata pelajaran, misalnya, dapat

dikategorikan sebagai tujuan operasional. Masing-masing tingkatan tujuan tersebut

terkait dengan proses perencanaan. Tujuan strategis merupakan tujuan yang harus

dicapai pada tingkat rencana strategis (strategic plan). Tujuan taktis dan tujuan

operasional masing-masing merupakan tujuan yang harus dicapai pada rencana taktis

(tactical plan) dan rencana operasional (operational plan).

Semua organisasi, apapun bentuknya, ada atau diadakan atas dasar asumsi, keyakinan,

sistem nilai dan mandat tertentu. Dalam kaitannya dengan perencanaan, dasar-dasar

keberadaan ini disebut dengan premis organisasi. Secara formal permis perencanaan itu

biasanya disajikan dalam bentuk rumusan visi, misi, dan nilai-nilai fundamental

organisasi. Visi dapat dipandang sebagai alasan atas keberadaan lembaga dan

merupakan keadaan “ideal” yang hendak dicapai oleh lembaga. Sinamo (1998:4)

menegaskan bahwa "Secara ringkas visi adalah apa yang didambakan organisasi untuk

“dimiliki” atau diperoleh di masa depan (what do we want to have). Sedangkan misi

adalah dambaan tentang kita ini akan “menjadi” apa di masa depan (what do we want to

be). Agar efektif dan powerful, maka visi dan misi harus jelas, harmonis, dan kompatibel.

Visi adalah impian yang menerangi arah untuk mencapai tujuan. Visi sekolah

menggambarkan cita-cita bersama seluruh warga sekolah dalam kurun waktu yang

panjang. Setelah sekolah/madrasah merumuskan visi, tentu perlu diartikulasikan dalam

misi.

Misi adalah tahapan utama tindakan (keinginan) yang dilaksanakan organisasi untuk

mencapai visi. Tahapan utama adalah langkah-langkah kegitan yang disepakati bersama

antara warga internal sekolah dengan semua pemangku (stakeholders) kepentingan

terhadap sekolah. Misi sekolah seyogyanya mencakup hal-hal sebagai berikut.

1. Membangun suasana pembelajaran yang kondusif bagi peserta didik dan warga

internal sekolah untuk dapat menggali pengetahuan, keterampilan, dan sikap yang

diperlukan untuk menjadi anggota masyarakat yang bermanfaat.

2. Memberi kesempatan bagi peserta didik untuk memahami dan menghargai

perbedaan.


67

3. Mendorong peserta didik dan warga internal sekolah agar memiliki kemauan untuk

melayani sekolah dan masyarakatnya.

Setelah visi dan misi dirumuskan, sekolah hendaknya merumuskan tujuan serta

mengembangkannya. Tujuan sekolah tersebut hendaknya: (1) menggambarkan tingkat

kualitas yang perlu dicapai dalam jangka menengah (empat tahunan); (2) mengacu pada

visi, misi, dan tujuan pendidikan nasional serta relevan dengan kebutuhan masyarakat;

(3) mengacu pada standar kompetensi lulusan yang sudah ditetapkan oleh sekolah dan

pemerintah; (4) mengakomodasi masukan dari berbagai pihak yang berkepentingan

termasuk komite sekolah dan diputuskan oleh rapat dewan pendidik yang dipimpin oleh

kepala sekolah; dan (5) disosialisasikan kepada warga sekolah dan segenap pihak yang

berkepentingan.

Tujuan sekolah dapat dipandang sebagai operasionalisasi rumusan visi dan misi sekolah

yang masih bersifat umum. Tujuan sekolah seharusnya sudah memperhitungkan

kebutuhan peserta didik, warga internal sekolah, dan semua stakeholder, termasuk

pemerintah.

Contoh penjabaran visi menjadi misi, dan tujuan sekolah, visinya Terwujudnya sekolah

yang Unggul dalam Prestasi, beragam dalam kompetensi, berbudi, berbudaya, beriman

dan bertaqwa, visi tersebut dijabarkan menjadi misi mewujudkan SKL/Kurikulum yang

berprestasi, berbudi, dan berbudaya; mewujudkan SDM (Tenaga Pendidik dan

Kependidikan) yang berprestasi, berbudi, berbudaya, beriman, dan bertaqwa;

mewujudkan proses pembelajaran, pembimbingan dan pelatihan yang berprestasi,

berbudi, berbudaya, beriman, dan bertaqwa; mewujudkan peningkatan sarana prasarana

yang memenuhi standar; mewujudkan prestasi sekolah / lulusan yang berprestasi,

berbudi, berbudaya, beriman, dan bertaqwa; mewujudkan manajemen sekolah yang

unggul dan berprestasi; mewujudkan tingkat pembiayaan yang memadai; dan

mewujudkan peningkatan sistem penilaian yang memenuhi standar. Visi dan misi

tersebut dijabarkan lagi menjadi tujuan sekolah yaitu lulusan yang dihasilkan memiliki

kompetensi yang unggul, berbudi, berbudi, beriman, dan bertaqwa; memiliki kurikulum

yang unggul dalam prestasi, berbudi, dan berbudaya; memiliki sarana dan prasarana

serta fasilitas pendidikan yang memenuhi standar; memiliki tenaga pendidik dan

kependidikan yang berprestasi, berbudi, berbudaya, beriman, dan bertaqwa;

menggunakan manajemen sekolah yang unggul dan berprestasi; memaksimalkan

sumber pendanaan penyelenggaraan pendidikan; menyelenggarakan proses

pembelajaran memenuhi standar, berprestasi, berbudi, berbudaya, beriman, dan

bertaqwa; dan menggunakan sistem penilaian yang memenuhi standar. Maka program

pengawas sekolah adalah mengacu kepada visi, misi, dan tujuan sekolah yang telah

ditetapkan oleh sekolah.

Program pengawasan supervisi manajerial adalah rencana kegiatan pengawasan yang

akan dilaksanakan oleh pengawas sekolah dalam kurun waktu (satu periode) tertentu

untuk membina kepala sekolah khususnya, dan warga sekolah umumnya dalam

pengelolaan sekolah.


68

Program Pengawasan juga harus “SMART’, sehingga program pengawasan itu berisi

program yang spesifik, dapat diukur ketercapaiannya, sesuai dengan kondisi sekolah

binaan, tidak mengada-ada, dan jelas waktu pelaksanaannya. SMART merupakan

kepanjangan dari seperti di bawah ini.

Program pengawasan berbasis prinsip kinerja disusun berdasarkan bimbingan dan

pelatihan profesional kepala sekolah melalui KKKS/MKKS. Bimbingan dan pelatihan

profesional kepala sekolah di KKKS/MKKS dapat berupa penyusunan rencana kerja

sekolah seperti RKJM, RKT, dan RKAS, dan kegiatan pengembangan keprofesian

berkelanjutan kepala sekolah berupa pengembangan diri, karya ilmiah, dan karya inovatif.

Pengembangan diri melalui diklat fungsional dan kegiatan kolektif kepala sekolah.

Pengembangan keprofesian berkelanjutan merupakan pengembangan kompetensi kepala

sekolah yang dilaksanakan sesuai dengan kebutuhan, bertahap, berkelanjutan untuk

meningkatkan profesionalitasnya. Oleh karena itu untuk membuat program tersebut

Saudara harus memiliki data kebutuhan kepala sekolah. Data tersebut dapat diperoleh

dari hasil evaluasi diri atau penilaian kinerja kepala sekolah atau dari data hasil

pengawasan lainnya. Data tersebut dapat menggambarkan kekuatan dan kelemahan

kepala sekolah dalam melaksanakan tugasnya. Hal ini Saudara peroleh dari kegiatan

pengawasan yang Saudara lakukan sehari-hari.

Program pengawasan harus memberikan penjelasan dari pertanyaan berikut:

1. Why : Mengapa kegiatan pengawasan dilakukan?

2. What : Apa tujuan dan sasaran pengawasan?

3. Who : Siapa yang terlibat dalam pengawasan?

4. How : Bagaimana pengawasan dilakukan?

5. When : Kapan pengawasan dilakukan ?

SMART :

1. Specific artinya pokok masalah yang dijadikan program dalam

penyusunan program kerja bersifat spesifik, jelas dan terfokus pada

pencapaian tujuan.

2. Measureable artinya program-program dan kegiatan-kegiatan yang dipilih

dapat diukur pencapaiannya.

3. Achieveable artinya program-program dan kegiatan-kegiatan selain dapat

diukur juga harus dapat dicapai disesuaikan dengan berbagai kondisi di

sekolah.

4. Realistics artinya program-program dan kegiatan-kegiatan yang dipilih

realitas, tidak mengada-ada, sesuai dengan kebutuhan dan keadaan

sekolah dalam pencapaian hasilnya.

5. Time Bound artiya jelas target waktu pencapaian dalam setiap langkah

kegiatan.


69

Acuan dalam Penyusunan Program Pengawasan Supervisi Manajerial

1. Permendiknas Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi dan Kompetensi

Guru.

2. Permendiknas Nomor 13 Tahun 2007 tentang Standar Kepala Sekolah/Madrasah

3. Permendiknas Nomor 12 Tahun 2007 tentang Standar Pengawas Sekolah/ Madrasah

4. Permendiknas Nomor 24 Tahun 2007 tentang Standar Sarana dan Prasarana

5. Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan

6. PP 48 Tahun 2008 tentang Standar Pendanaan Pendidikan

7. PP 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

8. Permendikbud Nomor 44 Tahun 2012 tentang Sumber-Sumber Pendapatan Sekolah,

dll.

Langkah-langkah menyusun program pengawasan supervisi manajerial adalah:

1. Mengolah dan menganalisis kegiatan pengawasan yang akan datang

2. Mengidentifikasi hasil kegiatan pengawasan tahun sebelumnya

3. Membuat instrumen yang akan digunakan dalam pengawasan

4. Mengembangkan seperangkat tindakan untuk mencapai tujuan

Program tahunan program pengawasan supervisi manajerial terdiri atas bagian (1)

identitas, (2) pendahuluan, (3) identifikasi dan analisis hasil pengawasan tahun

sebelumnya, (4) matrik program pengawasan, (5) penutup, dan (6) lampiran

1. Bagian (1) berisi Identitas

Bagian pertama dalam menyusun program pengawasan tahunan, Saudara harus

membuat identitas, yang mencakup (a) halaman judul, (b) halaman pengesahan, (c)

kata pengantar, dan (d) daftar isi.

2. Bagian (2), memuat Bab I Pendahuluan

Bagian ini ditempatkan secara khusus dalam Bab I Pendahuluan didalamnya

mencakup tujuh aspek, yakni (a) latar belakang masalah, (b) landasan hukum, (c) visi

dan misi, (d) tujuan, (e) kegiatan pengawasan, (f) sasaran dan target pengawasan,

dan (g) ruang lingkup

3. Bagian (3), memuat Bab II Identifikasi dan Analisis Hasil Pengawasan Tahun

Sebelumnya. Identifikasi dan Analisis Hasil Pengawasan memuat aspek-aspek

sebagai berikut:

a. Identifikasi hasil pengawasan tahun sebelumnya, berisi permasalahan yang

ditemukan, serta kebijakan-kebijakan yang relevan dengan pendidikan di wilayah

binaan pengawas sekolah

b. Analisis dan hasil evaluasi pembinaan kepala sekolah tahun sebelumnya, berisi

baik ketercapaian maupun ketidaktercapaian

c. Analisis dan hasil evaluasi pemantauan SNP tahun sebelumnya, berisi baik

ketercapaian maupun ketidaktercapaian

d. Analisis dan hasil evaluasi penilaian kinerja kepala sekolah tahun sebelumnya,

berisi baik ketercapaian maupun ketidaktercapaian

e. Rencana tindak lanjut hasil pengawasan sebelumnya.

4. Bagian (4), memuat Bab III Matrik Program Pengawasan Tahunan

Pada Bab III, Saudara harus membuat tiga matrik program pengawasan tahunan,

masing-masing matrik memuat delapan aspek, yakni berisi (1) materi pembinaan

kepala sekolah, (2) tujuan dan sasaran, (3) indikator keberhasilan, (4)


70

strategi/metode/teknik, (5) skenario pembinaan, (6) sumber daya, (7) penilaian dan

instrumen, (8) rencana tindak lanjut.

Matrik program pengawasan yang harus Saudara buat antara lain:

a. Matrik program pembinaan kepala sekolah yang memenuhi delapan aspek

b. Matrik program pemantauan SNP yang memenuhi delapan aspek

c. Matrik program penilaian kinerja kepala sekolah yang memenuhi delapan aspek

5. Bagian 5, memuat Bab IV Penutup, berisi Kesimpulan

Dalam bab ini disajikan pemaknaan penyusunan program pengawasan secara

terpadu terhadap semua program pengawasan, karena sudah terjadi proses

pemaknaan, isi kesimpulan berbeda dengan rangkuman. Dalam penulisan kesimpulan

dapat ditempuh salah satu dari dua cara berikut: dengan cara butir demi butir atau

dengan cara esai padat.

6. Bagian 6, memuat Daftar Pustaka

Daftar pustaka (bibliografi) adalah daftar yang berisi judul buku-buku, artikel-artikel,

dan bahan-bahan penerbitan lainnya, yang mempunyai pertalian dengan sebuah atau

sebagian tulisan yang disertainya. Unsur-unsur daftar pustaka meliputi: nama

pengarang, yang dikutif secara terbalik; judul buku, termasuk judul tambahannya; data

publikasi, meliputi penerbit, kota terbit, tahun terbit; untuk sebuah artikel, diperlukan

pula judul artikel yang bersangkutan, nama majalah, jilid, nomor, dan tahun

penerbitan.

7. Bagian 8, memuat Lampiran-lampiran

Lampiran berisikan instrumen sebagai alat pengumpul data pembinaan kepala

sekolah, instrumen pemantauan pelaksanaan SNP, dan instrumen penilaian kinerja

kepala sekolah, blanko daftar hadir, dan blanko surat keterangan telah melaksanakan

pembinaan, pemantauan, dan penilaian kinerja

Program semester terdiri atas: (1) identitas sekolah, (2) visi, misi, dan tujuan sekolah, (3)

identifikasi masalah, (4) deskripsi kegiatan

1. Bagian (1) Identitas Sekolah berisi nama sekolah, nama kepala sekolah, alamat

sekolah, nama pengawas sekolah, tahun pelajaran, dan semester ke berapa

(ganjil/genap)

2. Bagian (2) Visi, Misi, dan Tujuan Sekolah

Dalam bagian ini, Saudara harus mencantumkan visi, misi, dan tujuan masing-masing

sekolah binaan. Karena setiap sekolah binaan mempunyai visi, misi, dan tujuan

sekolah yang berbeda, maka kegiatan pengawasan yang harus dilakukan berbeda-

beda antara satu sekolah dengan sekolah lain. Maka program semester harus dibuat

sebanyak sekolah binaan. Setiap program semester, hanya untuk satu sekolah

binaan.

3. Bagian (3) Identifikasi Masalah

Identifikasi masalah memuat masalah-masalah kegiatan pengawasan yang belum

terlaksana pada tahun sebelumnya, atau kegiatan pengawasan yang belum

memenuhi target, dalam bidang supervisi manajerial.

4. Bagian (4) Deskripsi Kegiatan

Deskripsi kegiatan pengawasan memuat uraian tentang kegiatan yang akan

dilaksanakan dalam kegiatan pengawasan selama satu semester, mencakup: (1)

fokus masalah, (2) tujuan yang ingin dicapai, (3) sasaran yang akan dijadikan kegiatan

pembinaan, (4) target keberhasilan yang ingin dicapai, (5) indikator keberhasilan, (6)


71

metode kerja yang digunakan, (7) penilaian dan instrumen (8) jadwal kegiatan. Bisa

dibuat dalam bentuk tabel atau narasi ke bawah.


Kegiatan 4.1 Berpikir Reflektif tentang Perancangan Program Pengawasan

Supervisi Manajerial Sesuai Visi, Misi dan Tujuan Sekolah (45 menit)

Sebelum melakukan kegiatan merumuskan rancangan, acuan, langkah-langkah

penyusunan program pengawasan supervisi manajerial berdasarkan visi, misi, dan

tujuan sekolah, Saudara diminta untuk menuliskan pengalaman Saudara tentang

perancangan program pengawasan supervisi manajerial, dengan menjawab pertanyaan-

pertanyaan di bawah ini. Saudara diminta untuk menjawab pertanyaan berikut dan

jawaban Saudara ditulis pada LK. 4.1.

LK. 4.1. Perancangan Program Pengawasan Supervisi Manajerial

1. Deskripsikan rancangan, acuan, dan langkah-langkah penyusunan program pengawasan supervisi manajerial yang telah Saudara laksanakan!

2. Deskripsikan visi, misi, dan tujuan sekolah yang dijadikan dasar penyusunan program

pengawasan supervisi manajerial yang telah Saudara laksanakan!

3. Tuliskan manfaat jika pengawas sekolah menyusun program pengawasan sebelum

melaksanakan pengawasan!

4. Hal-hal apakah yang harus diprogramkan dalam penyusunan program pengawasan? Mengapa?


72

Kegiatan 4.2 Perancangan Program Pengawasan Supervisi Manajerial Sesuai

Visi, Misi, dan Tujuan Sekolah (135 menit)

Setelah menuliskan jawaban mengenai pengalaman perancangan program pengawasan

supervisi manajerial sesuai visi, misi, dan tujuan sekolah pada kegiatan 4.1, sekarang

Saudara diminta untuk melakukan simulasi kegiatan perancangan program pengawasan

supervisi manajerial dengan membaca ilustrasi dan berlatih menyusun program

pengawasan supervisi manajerial secara berkelompok berdasarkan ilustrasi yang

terdapat pada kegiatan 1.2 pada kegiatan pembelajaran 1.

LK. 4.2 Perancangan Program Pengawasan Supervisi Manajerial

1. Penilaian

N

o

Materi

Penilaian

Tujuan

dan

Sasaran

Indikator

Keberha

silan

Strate

gi

Metode

/

Teknik

Skena

rio

Penilai

an

Sum

ber

Daya

Penilai

an

dan

Instru

men

Rencana

Tindak

Lanjut

1 2 3 4 5 6 7 8

2. Pemantauan

N

o

Materi

Pemanta

uan

Tujuan

dan

Sasaran

Indikator

Keberha

silan

Strate

gi

Meto

de/

Teknik

Skenario

Peman

tauan

Sum

ber

Daya

Penilai

an

dan

Instru

men

Rencana

Tindak

Lanjut

1 2 3 4 5 6 7 8

3. Pembinaan

N

o

Materi

Pembina

an

Tujuan

dan

Sasa

ran

Indikator

Keberha

silan

Strate

gi

Meto

de/

Teknik

Skena

rio

Pembi

naan

Sum

ber

Daya

Penilaian

dan

instru

men

Rencana

Tindak

Lanjut

1 2 3 4 5 6 7 8


73


N

o

Materi

Pembim

bingan

dan

Pelatihan

Tujuan

dan

Sasaran

Indika

tor

Keber

hasilan

Strategi

Metode/

Tekhnik

Skena

rio

Pem

bimbing

an/

Pelatihan

Sum

ber

Daya

Penilaian

dan

instru

men

Rencana

Tindak

Lanjut

1 2 3 4 5 6 7 8

Kegiatan 4.3 Penyusunan Program Tahunan Pengawasan Supervisi Manajerial

(135 menit)

Pada kegiatan 4.3, susunlah program tahunan pengawasan supervisi manajerial dengan

mengikuti langkah-langkah berikut

1. Pertama tulislah identitas yang terdiri dari halaman judul, lembar pengesahan, kata

pengantar, dan daftar isi. Data yang dimasukan adalah data Saudara.

2. Kedua tulislah Bab I Pendahuluan yang meliputi latar belakang masalah, landasan

hukum, visi dan misi, tujuan, kegiatan pengawasan, sasaran dan target pengawsan,

dan ruang lingkup.

3. Ketiga tulislah Bab II Identifikasi dan Analisis Hasil Pengawasan Tahun Sebelumnya

Identifikasi dan Analisis Hasil Pengawasan yang meliputi identifikasi hasil

pengawasan tahun sebelum, analisis dan hasil evaluasi pembinaan kepala sekolah

tahun sebelumnya, analisis an hasil evaluasi pemantauan SNP tahun sebelumnya,

analisis dan hasil evaluasi penilaian kinerja kepala sekolah tahun sebelumnya, dan

rancana tindak lanjut hasil pengawasan sebelumnya.

4. Keempat tulislah Bab III Matrik Program Pengawasan yang terdiri dari matrik program

pembinaan kepala sekolah, matrik program pemantauan SNP, matrik program

penilaian kinerja kepala sekolah yang memuat aspek materi pembinaan kepala

sekolah, tujuan dan sasaran, indikator keberhasilan, strategi/metode/teknik, skenario

pembinaan, sumber daya, penilaian dan instrumen, dan rencana tindak lanjut.

5. Kelima tulislah Bab IV penutup yang berisi kesimpulan

6. Keenam tulislah daftar pustaka yang berisi judul buku-buku, artikel-artikel, dan

bahan-bahan penerbitan yang mempunyai hubungan dengan yang ditulis.

7. Ketujuh tulislah lampiran yang berisi instrumen, blangko daftar hadir, surat

keterangan telah melaksanakan tugas, dan RPM.

8. Kedelapan program pengawasan yang telah Saudara buat kemudian disatukan,

dibukukan dan dijilid dengan cover yang menarik. Maka jadilah program pengawasan

tahunan Saudara. Saudara diminta untuk menyusun program tahunan pengawasan

supervisi manajerial ditulis pada LK.4.3.


74

LK. 4.3 Penyusunan Program Tahunan Pengawasan Supervisi Manajerial

Kegiatan 4.4 Penyusunan Program Semester Pengawasan Supervisi Manajerial

(135 menit)

Pada kegiatan 4.4, susunlah program tahunan pengawasan supervisi manajerial dengan

mengikuti langkah-langkah berikut

1. Pertama tulislah identitas sekolah yang terdiri dari nama sekolah, nama kepala

sekolah, alamat sekolah, nama pengawas sekolah, tahun pelajaran dan semester.

2. Kedua tulislah visi, misi, dan tujuan sekolah.

3. Ketiga tulislah identifikasi masalah yang terdiri dari masalah-masalah pengawasan

yang belum terlaksana pada tahun sebelumnya, kegiatan pengawasan yang belum

memenuhi target dalam supervisi manajerial.

4. Keempat tulislah deskripsi kegiatan yang terdiri dari fokus masalah, tujuan yang ingin

dicapai, sasaran yang akan dijadikan kegiatan pembinaan, target keberhasilan yang

ingin dicapai, indikator keberhasilan, metode kerja yang digunakan, penilaian dan

instrumen, dan jadwal kegiatan.

5. Kelima program pengawasan yang telah Saudara buat kemudian disatukan,

dibukukan dan dijilid dengan cover yang menarik. Maka jadilah program pengawasan

semester Saudara. Saudara diminta untuk menyusun program semester

pengawasan supervise manajerial ditulis pada LK. 4.4.

LK. 4.4. Penyusunan Program Semester Pengawasan Supervisi Manajerial


75



atau D!

1. Pengertian supervisi manajerial sebagai pengetahuan yang harus dikuasai

pengawas sekolah adalah ....

A. metode dan teknik pengawasan di sekolah

B. materi yang menunjang kompetensi pengawas sekolah

C. bantuan profesional yang diberikan kepada kepala sekolah

D. pemeriksaan dan pengontrolan tugas guru dan kepala sekolah

2. Setiap sekolah harus memiliki visi dan misi sekolah. Salah satu fungsi misi sekolah

adalah sebagai ….

A. sarana memperoleh dana yang cukup untuk mengembangkan lembaga

B. memberi motivasi siswa dalam melakukan tugasnya

C. pijakan untuk menentukan program sekolah

D. meningkatkan kesejahteraan staff dan guru

3. Program pengawasan supervisi manajerial meliputi pembinaan kepala sekolah,

pemantauan standar nasional pendidikan, penilaian kinerja kepala sekolah, dan

pelatihan, pembimbingan professional kepala sekolah melalui KKKS/MKKS sebagai

bantuan professional dalam mencapai tujuan sekolah. Pernyataan di bawah ini

merupakan program pengawasan pelatihan dan pembimbingan professional kepala

sekolah melalui KKKS/MKKS adalah …

A. melatih dan membimbing kepala sekolah dalam menyusun program supervisi

manajerial.

B. melatih dan membimbing kepala sekolah dalam menyiapkan dokumen yang

akurat untuk pelaksanaan akreditasi.

C. melatih dan membimbing kepala sekolah dalam menyusun program sekolah,

RKS, RKJM, RKT dan RKAS.

D. melatih dan membimbing kepala sekolah dalam menentukan skala prioritas

penataan sarana dan prasarana sekolah.

4. Peraturan menteri Pendidikan Nasional nomor 19 tahun 2007 mengamanatkan

bahwa setiap lembaga pendidikan harus memenuhi standar pengelolaan pendidikan,

yang salah satu di antaranya adalah bahwa sekolah harus memiliki visi yang salah

satu tujuannya ialah agar sekolah ….

A. mampu mencapai standar internasional

B. menjadi sekolah yang terkenal di lingkungannya

C. mampu mengembangkan kurikulum bertaraf internasional

D. mampu meraih cita-cita bersama secara sistematis dan terencana

5. Berikut ini merupakan langkah-langkah menyusun program pengawasan supervisi

manajerial, kecuali ….

A. mengolah dan menganalisis kegiatan pengawasan yang akan datang

B. mengidentifikasi hasil kegiatan pengawasan tahun sebelumnya


76

C. membuat instrumen yang akan digunakan dalam pengawasan

D. menyusun visi, misi, dan tujuan sekolah

F. Rangkuman

Program pengawasan supervisi manajerial adalah rencana kegiatan pengawasan yang

akan dilaksanakan oleh pengawas sekolah dalam kurun waktu (satu periode) tertentu

untuk membina kepala sekolah khususnya, dan warga sekolah umumnya dalam

pengelolaan sekolah.

Visi adalah impian yang menerangi arah untuk mencapai tujuan. visi sekolah

menggambarkan cita-cita bersama seluruh warga sekolah dalam kurun waktu yang

panjang. Setelah sekolah merumuskan visi, tentu perlu diartikulasikan dalam misi.

Misi adalah tahapan utama tindakan (keinginan) yang dilaksanakan organisasi untuk

mencapai visi. Tahapan utama adalah langkah-langkah kegiatan yang disepakati

bersama antara warga internal sekolah dengan semua pemangku (stakeholders)

kepentingan terhadap sekolah.

Setelah visi dan misi dirumuskan, sekolah hendaknya merumuskan tujuan serta

mengembangkannya. Tujuan sekolah dapat dipandang sebagai operasionalisasi

rumusan visi dan misi sekolah yang masih bersifat umum. Tujuan sekolah seharusnya

sudah memperhitungkan kebutuhan peserta didik, warga internal sekolah, dan semua

stakeholder, termasuk pemerintah.

Program pengawasan berbasis prinsip kinerja disusun berdasarkan bimbingan dan

pelatihan profesional kepala sekolah melalui KKKS/MKKS. Bimbingan dan pelatihan

profesional kepala sekolah di KKKS/MKKS dapat berupa penyusunan rencana kerja

sekolah seperti RKJM, RKT, dan RKAS, dan kegiatan pengembangan keprofesian

berkelanjutan kepala sekolah berupa pengembangan diri, karya ilmiah, dan karya

inovatif. Pengembangan diri melalui diklat fungsional dan kegiatan kolektif kepala

sekolah.

Rumusan acuan dalam penyusunan program pengawasan supervisi manajerial adalah

1. Permendiknas Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi dan Kompetensi

Guru.

2. Permendiknas Nomor 13 Tahun 2007 tentang Standar Kepala Sekolah/Madrasah

3. Permendiknas Nomor 12 Tahun 2007 tentang Standar Pengawas Sekolah/Madrasah.

4. Permendiknas Nomor 24 Tahun 2007 tentang Standar Sarana dan Prasarana

5. Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan

6. PP 48 Tahun 2008 tentang Standar Pendanaan Pendidikan

7. PP 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

8. Permendikbud Nomor 44 Tahun 2012 tentang Sumber-Sumber Pendapatan Sekolah

Langkah-Langkah menyusun program pengawasan supervisi manajerial adalah

1. Mengolah dan menganalisis kegiatan pengawasan yang akan datang

2. Mengidentifikasi hasil kegiatan pengawasan tahun sebelumnya

3. Membuat instrumen yang akan digunakan dalam pengawasan

4. Mengembangkan seperangkat tindakan untuk mencapai tujuan


77

Program tahunan program pengawasan supervisi manajerial terdiri atas bagian (1)

identitas, (2) pendahuluan, (3) identifikasi dan analisis hasil pengawasan tahun

sebelumnya, (4) matrik program pengawasan, (5) penutup, dan (6) lampiran

Program semester terdiri atas: (1) identitas sekolah, (2) visi, misi, dan tujuan sekolah, (3)

identifikasi masalah, (4) deskripsi kegiatan.

G. Umpan Balik







80 – 89 = baik

70 – 79 = cukup

60 – 69 = kurang

60 = sangat kurang







Tercapai Keterangan

1 Merancang program pengawasan supervisi

manajerial berdasarkan visi, misi, tujuan

dan program pendidikan di sekolah

Tindak lanjut:



Jumlah Soal100 %


78

Kegiatan yang membuat saya tidak efektif belajar dan saran perbaikan.

I. Kunci Jawaban


1. A

2. C

3. C

4. D

5. D


79

EVALUASI


atau D!

1. Manfaat yang diperoleh apabila dalam penyusunan program pengawasan terlebih dahulu

menganalisis hasil pengawasan tahun sebelumnya, yaitu ….

A. Program pengawasan yang dibuat terarah, tepat sasaran dan berkelanjutan

B. Program pengawasan lengkap, komperhensif dan sesuai dengan perkembangan

zaman

C. Program pengawasan inovatif, kreatif dan hasilnya terukur

D. Program pengawasan berbasis hasil, kolegial dan terpadu dengan program

pendidikan

2. Salah satu misi sekolah dirumuskan seperti berikut, “Memaksimalkan pendayagunaan

pendidik dan tenaga kependidikan”, untuk mendukung keterlaksanaan misi tersebut

sebaiknya pengawas sekolah merencanakan pengawasannya di sekolah tersebut adalah

kecuali ….

A. Promosi dan penempatan pendidik dan tenaga kependidikan

B. Merancang pembagian tugas pendidik dan tenaga kependidikan

C. Penentuan sistem penghargaan pendidik dan tenaga kependidikan

D. Seleksi penerimaan dan penempatan pendidik dan tenaga kependidikan

3. Hasil pengawasan tahun sebelumnya di SMPN Munte, “Kepala Sekolah sudah membuat

struktur organisasi dan uraian tugas sudah dibuat jelas secara tertulis”.Berdasarkan hasil

pengawasan tersebut maka program pengawasan yang paling tepat untuk segera

diimplementasikan adalah ….

A. Membimbing kepala sekolah mendokumentasikan dan mensosialisasikan struktur

organisasi tersebut

B. Memantau pendidik dan tenaga kependidikan dalam pelaksanaan tugas sesuai

dengan struktur organisasi tersebut

C. Penilaian terhadap pelaksanaan tugas sesuai dengan struktur organisasi tersebut

D. Membimbing pendidik dan tenaga kependidikan dalam pelaksanaan tugas sesuai

dengan struktur organisasi tersebut

4. Hasil EDS SMAN Raya Impian menunjukan bahwa masa berlaku akreditasi sekolah

tinggal dua semester lagi, Berdasarkan hasil EDS tersebut seorang pengawas sekolah

memilih kebutuhan pengawasan seperti berikut, kecuali .…

A. Membimbing kepala sekolah menyiapkan dokumen yang diperlukan untuk

mendukung akreditasi sekolah

B. Membimbing kepala sekolah untuk mempersiapkan tim pelaksanan persiapan

akreditasi sekolah

C. Membimbing kepala sekolah untuk menentukan skala prioritas penataan

pengelolaan sekolah

D. Membimbing kepala sekolah untuk melibatkan warga sekolah menata sarana dan

prasarana sekolah


80

5. SD Swasta OEL baru berdiri 4 tahun, sarana dan parasaran sekolah cukup memadai,

tetapi lokasi sekolah tersebut jauh dari pemukiman masyarakat, jumlah siswa untuk

setiap rombel kurang dari 32 orang. Kepala sekolah membutuhkan bimbingan dalam

mengelola sekolah sehingga jumlah siswa yang mendaftar ke sekolah ini meningkat,

Program pengawasan supervisi manajerial yang tepat terhadap sekolah ini adalah ….

A. Memantau pelaksanaan 8 standar nasional pendidikan dan pengelolaan administrasi

sekolah

B. Membimbing kepala sekolah dalam meningkatkan kepecayaan masyarakat terhadap

sekolah

C. Membimbing kepala sekolah menata dan memanfaatkan lingkungan sekolah

D. Membimbing kepala sekolah mengelola dan memberdayakan sarana prasarana

sekolah

6. Tujuan penyusunan program pengawasan yang paling tepat adalah ….

A. Supaya pelaksanaan pengawasan berjalan dengan aman, tentram dan dapat

diterima oleh pihak terkait

B. Pelaksanaan pengawasan dapat diketahui oleh para pemangku yang

berkepentingan bidang pendidikan

C. Agar pengawasan berjalan sesui dengan rencana yang ditetapkan pada

musyawarah kerja pengawas sekolah

D. Dijadikan pedoman dan pertanggungjawaban dalam bekerja, pengawasan memiliki

sasaran serta target yang jelas

7. Berikut ini merupakan langkah-langkah yang dirancang pengawas sekolah dalam

pembinaan pengelolaan dan administrasi sekolah oleh kepala sekolah pada saat

perencanaan, kecuali ....

A. analisis kelebihan dan kelemahan dari hasil pembinaan

B. penentuan sumber daya yang diperlukan, dapat berupa bahan, fasilitas, manusia

C. identifikasi permasalahan pengelolaan dan administrasi sekolah yang belum tuntas

D. identifikasi hasil pengawasan aspek pengelolaan dan administrasi sekolah yang

telah dicapai

8. Berikut ini merupakan komponen/aspek pengawasan yang termasuk pada ruang lingkup

pembinaan, kecuali ….

A. Kepala sekolah dalam pelaksanaan penerimaan siswa baru

B. Kepala sekolah dalam pengelolaan dan administrasi sekolah

C. Organisasi sekolah dalam persiapan menghadapi akreditasi sekolah

D. Tenaga kependidikan lain dalam pelaksanaan tugas pokoknya masing-masing

9. Pembinaan merupakan kegiatan pembimbingan melalui bantuan profesional terhadap


kompetensinya. Berikut ini merupakan langkah-langkah pembinaan yang dilakukan

pengawas sekolah terhadap kepala sekolah.

1) Analisis data

2) Umpan balik

3) Kegiatan tindak lanjut

4) Perencanaan


81

5) Pelaksanaan

Urutan pembinaaan yang logis dalam pembinaan tersebut adalah .…

A. (4), (5), (1), (2), (3)

B. (3), (4), (5), (2), (3)

C. (4), (5), (1), (3), (2)

D. (1), (4), (5), (3), (2)

10. Urutan langkah-langkah yang ditempuh agar program pengawasan yang direncanakan

sesuai dengan kebutuhan sekolah apabila program pengawasan dapat mendukung

pencapaian visi, misi, tujuan dan program pendidikan di sekolah binaan adalah ….

A. (1) Identifikasi hasil pengawasan tahun sebelumnya, (2) Analisis data hasil

pengawasan, (3) Identifikasi kebijakan pendidikan, (4) Identifikasi hasil EDS, visi,

misi, tujuan dan program pendidikan, (5) Perumusan rancangan program, (6)

Pemantapan program pengawasan

B. (1) Analisis data hasil pengawasan, (2) Identifikasi hasil pengawasan tahun

sebelumnya, (3) Identifikasi hasil EDS, visi, misi, tujuan dan program pendidikan, (4)

Identifikasi kebijakan pendidikan, (5) Perumusan rancangan program, (6)


C. (1) Identifikasi hasil EDS, visi, misi, tujuan dan program pendidikan , (2) Identifikasi

kebijakan pendidikan , (3) Identifikasi hasil pengawasan tahun sebelumnya, (4)

Analisis data hasil pengawasan, (5) Perumusan rancangan program, (6)


D. (1) Identifikasi kebijakan pendidikan, (2) Identifikasi hasil EDS, visi, misi, tujuan dan

program pendidikan, (3) Identifikasi hasil pengawasan tahun sebelumnya, (4)

Analisis data hasil pengawasan, (5) Perumusan rancangan program (6) Pemantapan

program pengawasan

11. Rencana kegiatan pengawasan yang akan dilaksanakan oleh pengawas sekolah dalam

kurun waktu (satu periode) tertentu untuk membina kepala sekolah khususnya, dan

warga sekolah umumnya dalam pengelolaan sekolah. Pernyataan di atas pengertian dari

….

A. Program pengawasan supervisi manajerial

B. Program pengawasan supervisi akademik

C. Program pembinaan kepala sekolah

D. Program peningkatan mutu sekolah

12. Di antara pernyataan berikut ini yang termasuk rumusan misi adalah ….

A. Unggul dalam imtaq dan iptek di tingkat kabupaten

B. Menjadikan Sekolah Y bertaqwa, berprestasi dan terampil

C. Menjadikan Sekolah Y sebagai sekolah unggulan di tingkat kabupaten

D. Meningkatkan kinerja kepala sekolah agar mampu berperan sebagai kepala sekolah

yang profesional

13. Salah satu yang harus disusun dalam program pengawasan supervisi manajerial adalah

program pengawasan berbasis kinerja yaitu pelatihan, pembimbingan professional

kepala sekolah melalui KKKS/MKKS sebagai bantuan professional dalam mencapai

tujuan sekolah. Pernyataan di bawah ini merupakan program pengawasan pelatihan dan

pembimbingan professional kepala sekolah melalui KKKS/MKKS adalah ….


82

A. Melatih dan membimbing kepala sekolah dalam menyusun program pembinaan

pendidik dan tenaga kependidikan

B. Melatih dan membimbing kepala sekolah dalam menyusun program penilaian kinerja

pendidik dan tenaga kependidikan

C. Melatih dan membimbing kepala sekolah dalam menentukan skala prioritas penataan

sarana dan prasarana sekolah

D. Melatih dan membimbing kepala sekolah dalam menyusun pengembangan

keprofesian berkelanjutan kepala sekolah dan program sekolah, RKS, RKJM, RKT

dan RKAS

14. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional nomor 24 tahun 2007 adalah salah satu yang

mengatur standar nasional pendidikan. Pernyataan di bawah ini yang merupakan

realisasi dari permendiknas nomor 24 tahun 2007 adalah ….

A. Kepala Sekolah memiliki kualifikasi minimum S1 atau D4

B. Sekolah mengembangkan kurikulum dengan melibatkan pihak terkait berpedoman

pada penyusunan kurikulum yang disusun BSNP

C. Sekolah/Madrasah memiliki pedoman yang mengatur berbagai aspek pengelolaan

secara tertulis yang mudah dipahami oleh pihak-pihak terkait

D. Sekolah/Madrasah memiliki prasarana sesuai dengan ketentuan: (1) ruang kelas, (2)

ruang perpustakaan, (3) laboratorium IPA, (4) ruang pimpinan, (5) ruang guru, (6)

tempat beribadah, (7) ruang UKS, (8) jamban, (9) gudang, dan (10) ruang sirkulasi

15. Dalam menyusun program pengawasan supervisi manajerial supaya menghasilkan

program yang akuntabel harus mengikuti langkah-langkah penyusunan program

pengawasan. Pernyataan di bawah ini merupakan langkah-langkah menyusun program

pengawasan supervisi manajerial, adalah ….

A. Mengumpulkan data dari sekolah binaan

B. Menyusun visi, misi, dan tujuan sekolah

C. Mengolah dan menganalisis kegiatan pengawasan yang akan datang

D. Melaksanakan pembinaan, pemantauan SNP dan penilaian kinerja kepala sekolah

16. Metode untuk mengamati suatu kegiatan yang ditujukan untuk mengetahui

perkembangan pelaksanaan penyelenggaraan sekolah, apakah sudah sesuai dengan

rencana, program, atau standar yang telah ditetapkan, serta menemukan hambatan-

hambatan yang harus diatasi dalam pelaksanaan program, tergolong metode supervisi

….

A. monitoring

B. evaluasi

C. delphi

D. focused group discussion

17. Sesuai dengan paradigma baru manajemen sekolah yaitu pemberdayaan dan partisipasi,

maka judgement keberhasilan atau kegagalan sebuah sekolah dalam melaksanakan

program atau mencapai standar bukan hanya menjadi otoritas pengawas sekolah. Hasil

monitoring yang dilakukan pengawas sekolah hendaknya disampaikan secara terbuka

kepada pihak sekolah, terutama kepala sekolah, wakil kepala sekolah, komite sekolah

dan guru. Secara bersama-sama pihak sekolah dapat melakukan refleksi terhadap data


83

yang ada, dan menemukan sendiri faktor-faktor penghambat serta pendukung yang

selama ini mereka rasakan, metode pengawasan yang demikian adalah ....

A. focused group discussion

B. refleksi

C. delphi

D. workshop

18. Secara bersama-sama pihak sekolah menyatukan pandangan stakeholder mengenai

realitas kondisi sekolah, serta menentukan langkah-langkah strategis maupun

operasional yang akan diambil untuk memajukan sekolah. Peran pengawas sekolah

dalam hal ini adalah sebagai fasilitator sekaligus menjadi narasumber apabila diperlukan,

untuk memberikan masukan berdasarkan pengetahuan dan pengalamannya, metode

pengawasan yang demikian adalah ....


B. refleksi

C. delphi

D. division of work

19. Mengidentifikasi individu atau pihak-pihak yang dianggap memahami persoalan dan

hendak dimintai pendapatnya mengenai pengembangan sekolah; Masing-masing pihak

diminta mengajukan pendapatnya secara tertulis tanpa disertai nama/identitas;

Mengumpulkan pendapat yang masuk, dan membuat daftar urutannya sesuai dengan

jumlah orang yang berpendapat sama; Menyampaikan kembali daftar rumusan pendapat

dari berbagai pihak tersebut untuk diberikan urutan prioritasnya; Mengumpulkan kembali

urutan prioritas menurut peserta, dan menyampaikan hasil akhir prioritas keputusan dari

seluruh peserta yang dimintai pendapatnya. Metode pengawasan yang diterapkan di atas

adalah ….


B. refleksi

C. delphi

D. division of work

20. Pernyataan di bawah ini merupakan langkah pelaksanaan metode workshop, kecuali ….

A. Menentukan materi atau substansi yang akan dibahas

B. Menentukan penyaji yang membawakan kertas kerja

C. Mempersiapkan sarana dan fasilitas yang memadai

D. Mengumpulkan pendapat yang masuk

21. Berikut ini merupakan langkah-langkah pelaksanaan metode monitoring pengawasan

supervisi manajerial, kecuali ….

A. Mengukur prestasi

B. Menetapkan standar untuk mengukur prestasi

C. menganalisis apakah prestasi memenuhi standar

D. menyusun laporan hasil pelaksanaan pengawasan


84

22. Langkah terakhir dalam pelaksanaan metode Delphi adalah ….

A. Mengumpulkan pendapat yang masuk, dan membuat daftar urutannya sesuai dengan jumlah

orang yang berpendapat sama

B. Mengidentifikasi individu atau pihak-pihak yang dianggap memahami persoalan dan hendak

dimintai pendapatnya mengenai pengembangan sekolah

C. Menyampaikan kembali daftar rumusan pendapat dari berbagai pihak tersebut untuk diberikan

urutan perioritasnya

D. Mengumpulkan kembali urutan prioritas menurut peserta, dan menyampaikan hasil akhir

prioritas keputusan dari seluruh peserta yang diminta pendapatnya

23. Dalam merancang instrumen pengawasan supervisi manajerial, pengawas sekolah

mempelajari peraturan yang berlaku untuk menemukan acuan yang digunakan dalam

penyusunan instrumen. Tindakan pengawas sekolah ini bertujuan ….

A. Merumuskan tujuan

B. Menyusun kisi-kisi

C. Menyusun butir-butir kunci

D. Merakit instrumen

24. Seorang pengawas sekolah membuat instrumen pengawasan supervisi manajerial dan

mengujinya pada dua orang kepala sekolah dalam waktu yang bersamaan. Tindakan

pengawas sekolah tersebut bertujuan ….

A. Menguji validitas konstruksi secara langsung

B. Menguji validitas isi secara langsung

C. Menguji reliabilitas secara pararel

D. Menguji reliabilitas secara ulang

25. Seorang pengawas sekolah menelaah instrumen pengawasan supervisi yang telah

dibuatnya dengan membandingkan antara butir instrumen dengan peraturan

perundangan yang berlaku. Tindakan pengawas sekolah ini disebut juga dengan ….

A. Menguji validitas isi

B. Menguji validitas prediktif

C. Menguji validitas konstruk

D. Menguji validitas wajah

26. Ketika seorang pengawas sekolah hendak melakukan pengawasan supervisi manajerial

bidang pengelolaan keuangan maka instrumen yang sesuai adalah ….

A. Instrumen wawancara

B. Instrumen observasi

C. Instrumen studi dokumen

D. Instrumen angket


85

27. Contoh instrumen supervisi berkaitan dengan pelaksanaan penerimaan peserta didik

baru.

Tindakan revisi yang paling memungkinkan terhadap instrumen di atas adalah ….

A. Memperbaiki skala dengan menggunakan skala Gutmman

B. Memperbaiki skala dengan menggunakan skala Likert

C. Memperbaiki kegiatan dan komponen yang bias

D. Menambah komponen yang hilang

28. Ketika seorang pengawas sekolah hendak melakukan pengawasan supervisi manajerial

bidang pengelolaan pendidik dan tenaga kependidikan, khususnya bagi guru yang

kesulitan memenuhi kredit dari penelitian tindakan kelas maka instrumen yang sesuai

adalah ….

A. Instrumen observasi mengacu Permendiknas 35 tahun 2010

B. Instrumen studi dokumen angka kredit guru

C. Instrumen wawancara pelaksanan PTK

D. Instrumen angket

29. Salah satu referensi yang dijadikan tolok ukur dalam pengawasan supervisi manajerial

bidang pengelolaan sarana prasarana .

A. Permendiknas nomor 24 tahun 2007

B. Permendiknas nomor 15 tahun 2015

C. Permendiknas nomor 16 tahun 2008

D. Permendiknas nomor 60 tahun 2012

30. Suatu satuan pendidikan dasar (SD) memiliki guru sebanyak 30 orang, lulusan S1 PGSD

20 orang, 5 orang DII dan 5 orang DIII. Dengan menggunakan instrumen di bawah ini.

Maka nilai dari SD tersebut adalah :

A. A

B. B

C. C

D. D


86

PENUTUP

Kegiatan pengawasan sekolah diawali dengan penyusunan program pengawasan. Program

pengawasan sekolah adalah rencana kegiatan pengawasan yang akan dilaksanakan oleh

pengawas sekolah dalam kurun waktu (satu periode) tertentu. Program pengawasan diawali

dengan identifikasi hasil pengawasan. Tujuan penyusunan program pengawasan adalah (1)

Pengawasan dilaksanakan terencana dan terarah, (2) Pelaksanaan pengawasan memiliki

sasaran dan target yang jelas, (3) Pengawas sekolah memiliki pedoman dan dapat

digunakan sebagai pertanggungjawaban dalam melaksanakan tugasnya.

Program pengawasan berguna dalam rangka meningkatkan pengetahuan, kemampuan dan

kesadaran para pengawas sekolah dalam menjalankan tugas pokoknya yaitu melakukan

penilaian, pemantauan dan pembinaan dengan melaksanakan fungsi-fungsi supervisi. Untuk

dapat menyusun program pengawasan dengan baik, pengawas sekolah perlu memiliki

pemahaman yang komprehensif mengenai lingkup tugasnya, menguasai prosedur

penyusunan program kerja, serta kemampuan berpikir sistematis untuk merancang program

dan kegiatan yang akan dilaksanakan sehingga memberi kontribusi dan produktif terhadap

peningkatan mutu pendidikan.

Keberhasilan pelaksanaan program pengawasan didukung oleh pemilihan metode

pengawasan yang tepat, sesuai dengan karakteristik subjek yang diawasi dan kegiatan

diawasi serta kemampuan pengawas sekolah menerapkan metode yang dipilih. Selain

pemilihan metode pengawasan, pemilihan instrumen juga memberi kontribusi yang besar

dalam mencapai keberhasilan program pengawasan. Pemilihan instrumen pengawasan

sekolah harus didasarkan kepada rambu-rambu yang tepat. Sehingga jenis instrumen yang

dipilih benar-benar sesuai untuk mengumpulkan data pengawasan secara tepat.


87

DAFTAR ISTILAH

Supervisi : Supervisi ialah suatu aktivitas pembinaan yang direncanakan untuk

membantu pendidik dan tenaga kependidikan dalam melakukan

tugas pokok dan fungsinya secara efektif.

Kegiatan

Pengawasan

: Kegiatan pengawasan adalah kegiatan pengawas sekolah dalam

menyusun program pengawasan, melaksanakan program

pengawasan, evaluasi hasil pelaksanaan program, dan

melaksanakan pembimbingan dan pelatihan profesional Guru.dan

Kepala Sekolah

Pemantauan : Kegiatan pengamatan yang ditindaklanjuti pencatatan terus

menerus tentang perkembangan sekolah dalam memenuhi delapan

standar nasional pendidikan sebagai bahan evaluasi, dan

pelaporan.

Pembinaan : Pembinaan merupakan kegiatan perbaikan, peningkatan,

pengembangan, pencegahan secara terarah untuk mencapai tujuan

yang telah ditentukan.

Pembimbingan : Smith, dalam McDaniel,

Pembimbingan merupakan proses layanan yang diberikan kepada

individu atau kelompok untuk memperoleh pengetahuan dan

keterampilan yang diperlukan dalam membuat rencana,

melaksanakan, dan mengevaluasi agar dapat melaksanakan tugas

secara efektif.

Pelatihan : Pelatihan merupakan suatu usaha yang terencana secara sistematis

untuk memfasilitasi seseorang atau kelompok untuk meningkatkan

penguasaan pengetahuan, keterampilan dan sikapnya melalui

proses belajar tentang perannya dalam mengelola pekerjaan

Pendampingan : Pendampingan adalah kerjasama interaktif yang menekankan pada

posisi kesetaraan yang dilaksanakan secara berkelanjutan antara

pendamping dengan individu atau anggota kelompok yang

didampingi dalam melakukan perubahan yang diprakarsai oleh

anggota kelompok yang didampingi.

Spesifikasi

Pekerjaan

: Merupakan seperangkat informasi tentang syarat-syarat yang

diperlukan oleh seseorang agar dapat melaksanakan pekerjaan

dalam memangku jabatan tertentu.

SIMAK BMN/D :

Sistem Akutansi Barang Milik Negara/Daerah


88

DAFTAR PUSTAKA

Fattah, Nanang., 1996. Landasan Manajemen Pendidikan. Remaja Rosdakarya : Bandung

Rossi, P. H., dan Freeman, Howard, E. 1995. Evaluation: A Systematic Approach. Sage

Publications : London

Sinamo, H. J., 1998. Menciptakan Visi Motivatif. Majalah Manajemen, Edisi IX. Agustus 1998

. Rineka : Jakarta

Tucker, M. S., dan Codding, J. B., 1998. Standards for Our Schools. Jossey-Bass Publishers

: San Francisco

--------------, 2003, Undang-undang Republik Indonesia Nomor 20 tahun 2003 Tentang Sistem

Pendidikan Nasional.

--------------, 2005, Undang-undang Nomor 14 Tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen.

--------------, 2005, Peraturan Pemerintah RI No.19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional

Pendidikan.

--------------, 2006, Permendiknas Nomor 22 Tahun 2006 tentang Standar Isi.:

--------------, 2006, Permendiknas Nomor 23 Tahun 2006 Tentang Standar Kompetensi

Lulusan

--------------, 2007, Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 12 tahun 2007 tentang

Standar Pengawas Sekolah/Madrasah.

--------------, 2007, Permendiknas nomor 13 Tahun 2007. Tentang Standar Kompetensi

Kepala Sekolah/Madrasah.

--------------, 2007, Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 19 tahun 2007 tentang

Standar Pengelolaan Pendidikan oleh Satuan Pendidikan Dasar dan

Menengah.

--------------, 2008, Penyusunan Program Pengawas, Ditjen PMPTK Kemendiknas: Jakarta

--------------, 2010, Permenegpan dan RB No.21 tentang Jabatan Fungsional Pengawas

Sekolah dan Angka Kreditnya

--------------, 2011, Pedoman Pelaksanaan Permendiknas No. 28, : BPSDM PMP

Kemendikbud: Jakarta


89

--------------, 2011, Buku Kerja Pengawas Sekolah,: BPSDM PMP Kemendikbud: Jakarta

--------------, 2012, Pembinaan dan Pengembangan Profesi Guru,: BPSDM PMP

Kemendikbud : Jakarta

--------------, 2013, Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2013 tentang

Standar Nasional Pendidikan..

--------------, 2014, BPU PS Penyusunan Program Pengawasan,: BPSDM PMP Kemendikbud:

Jakarta

--------------, 2014, BPU PS Evaluasi Hasil Pelaksanaan Pengawasan,: BPSDM PMP

Kemendikbud: Jakarta.

--------------, 2014, BPU PS Pembimbingan dan Pelatihan Profesional Guru, Kepala Sekolah

dan Pengawas Sekolah,: BPSDM PMP Kemendikbud: Jakarta


90

LAMPIRAN

Lampiran 1. Kunci Jawaban Soal Evaluasi

1. A 6. D 11. A 16. A 21. D 26. C

2. D 7. A 12. D 17. B 22. D 27. C

3. B 8. A 13. D 18. A 23. C 28. A

4. C 9. A 14. D 19. C 24. D 29. A

5. B 10. A 15. C 20. D 25. A 30. B


91

diisi dengan ada atau tidak ada

sesuai informasi/ data pada kasus

diisi dengan: sangat baik, baik, cukup, kurang,

sangat kurang sesuai informasi/ data pada

kasus

Lampiran 2. Contoh Pengerjaan Lembar Kerja (LK)

1. LK 1.2. Hasil Analisis Supervisi Manajerial

Berdasarkan kasus pada Kegiatan 1.2.

No. Komponen Aspek Yang Dinilai Keberadaan Kualifikasi Keterangan

1. Kepala Sekolah Pengelolaan Administrasi Ada kurang

2. Tenaga Kependidikan

3. Dst

dst….

Cuplikan kasus dari Kegiatan 1.2.

….Hasil Penilaian terhadap keberadaan 10 buku/dokumen Administrasi Sekolah memperoleh nilai 54 (kualifikasi kurang). Buku induk,

daftar kelas dan papan statistik diisi kurang lengkap dan masih terdapat pada dokumen bekas coretan/tipex. Buku Klapper tidak ada,

Agenda Surat Masuk dan Surat Keluar diisi kurang lengkap….


92

Diisi hasil penilaian

tahun 2015/2016

sesuai dengan

informasi/ data

Upayakan

penetapan target

ada peningkatan

setiap tahunnya

Rencana yang

dipilih untuk

mencapai target

(realistis)

2. LK 1.3. Kebutuhan Program Pengawasan Supervisi Manajerial

5. Penilaian

No Komponen Hasil Penilaian

Tahun 2015/2016 Target yang Diharapkan

Rencana Pengawasan

Tahun 2016/2017 Ket

1 Kepala Sekolah 54 (kurang) Pada dokumen adminstrasi sekolah

tidak ada lagi bekas coretan/ tipex dan

buku klapper dan agenda surat diisis

lengkap dan kaulifikasinya minimal cukup

(65)

Pembinaan terhadap kepala

sekolah dalam pengelolaan

adminstrasi sekolah dan

pembuatan buku klapper

dst….

3. LK 1.5. Petakan Permasalahan Sekolah

Ruang Lingkup

Pengawasan Komponen/Aspek Pengawasan

Data/Informasi Hasil Pengawasan

Tahun 2015/2016 Permasalahan

Penilaian a. Kepala sekolah.

- Pengelolaan

Adminstrasi

Sekolah

Terdapat bekas coretan/ tipex pada

dokumen

Buku Klapper tidak ada, Agenda Surat

Masuk dan Surat Keluar diisi kurang

lengkap

Kepala Sekolah kurang cermat/hati-

hati dalam mengisi dokumen

adminstrasi sekolah

Petugas Khusus dalam mengelola

adminstrasi sekolah tidak ada

Daftarkan

berdasarkan data

/informasi hasil

pengawasan pada

Analisis dan simpulkan

penyebab perbedaan antara

kondisi ideal/ seharusnya

dengan kenyataan


93

4. LK 2.2. Pemilihan Metode Pengawasan Supervisi Manajerial

Dimensi Kondisi/Situasi Metode Supervisi Alasan Pemilihan Metode

Pengelolaan Sekolah ….Hasil Penilaian terhadap keberadaan 10 buku/dokumen Administrasi Sekolah memperoleh nilai 54 (kualifikasi kurang).

Buku induk, daftar kelas dan papan statistik diisi kurang lengkap …

Buku Klapper tidak ada,

Agenda Surat Masuk dan Surat Keluar diisi kurang lengkap….

Monitoring dan evaluasi (monev) Bimbingan Teknis

Untuk mengetahui kesesuaian pelaksanaan penyelenggaraan sekolah dengan rencana, program, dan standar yang telah ditetapkan. Bimbingan teknis untuk melatih pelaksana agar melaksanakan pekerjaan dengan benar

Pengelolaan Keuanagan

Kepala sekolah dan seorang guru mengikuti diklat kurikulum 2013 dilaksanakan oleh LPMP.

Seorang guru mengikuti diklat …yang diselenggarakan oleh Lembaga Kursus.

Kepada semua peserta diklat ini Kepala sekolah memberi tambahan biaya perjalanan yang diambil dari dana BOS 2016.

Monitoring dan Evaluasi Bimbingan Teknis

Untuk mengetahui kesesuaian pelaksanaan penyelenggaraan sekolah dengan rencana, program, dan standar yang telah ditetapkan. Bimbingan teknis untuk melatih pelaksana agar melaksanakan pekerjaan dengan benar

Cuplikan kasus dari Kegiatan 1.2. ….Hasil Penilaian terhadap keberadaan 10 buku/dokumen Administrasi Sekolah memperoleh nilai 54 (kualifikasi kurang). Buku induk, daftar kelas dan papan statistik diisi kurang lengkap dan masih terdapat pada dokumen bekas coretan/tipex. Buku Klapper tidak ada, Agenda Surat Masuk dan Surat Keluar diisi kurang lengkap…. Tahun ini ada dua guru dan kepala SD Sukajaya mengikuti diklat. Kepala sekolah dan seorang guru mengikuti diklat kurikulum 2013 di Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan (LPMP). Seorang guru lagi mengikuti diklat pengembangan media pembelajaran berbasis IT yang diselenggarakan oleh sebuah Lembaga Kursus untuk memenuhi kegiatan pengembangan diri. Kepada peserta diklat ini Kepala sekolah memberi tambahan biaya perjalanan

yang diambil dari dana BOS 2016.


94

5. LK 2.3. Perancangan Metode Pengawasan Supervisi Manajerial

Dimensi Standar Pengelolaan

Topik Administrasi Sekolah

Referensi Permendikbud No. 19 Tahun 2007, Permendikbud nomor 12 tahun 2012 tentang Pengelolaan Arsip, Permendiknas Nomor 13 Tahun 2006 tentang Jadwal Retensi Arsip dll

Metode Monev dan Bimbingan Teknis

Kegiatan Sumber Daya

1. Kunjungan ke sekolah binaan.

2. Mengadakan pertemuan untuk menunjukkan contoh tata penulisan dokumen adminstrasi

sekolah

3. Mendiskusikan cara pengisian buku klapper dan agenda surat

4. Kepala sekolah menyusun rencana tindak lanjut (RTL) untuk pembenahan dokumen

administrasi sekolah dan pembuatan buku klapper dan agenda surat.

5. Melakukan Monev sesuai dengan (RTL) yang sudah disepakati

1. Buku Pedoman Pengolaan Administrasi Sekolah

2. Permendikbud nomor 12 tahun 2012 tentang Pengelolaan Arsip

3. Permendiknas Nomor 13 Tahun 2006 tentang Jadwal Retensi Arsip


95

6. LK 3.2. Penentuan Jenis Instrumen Pengawasan Supervisi Manajerial

Dimensi Kondisi/Situasi Data yang diperoleh Jenis Instrumen

Pengelolaan Sekolah ….Hasil Penilaian terhadap keberadaan 10

buku/dokumen Administrasi Sekolah

memperoleh nilai 54 (kualifikasi kurang).

Buku induk, daftar kelas dan papan statistik diisi

kurang lengkap …

Buku Klapper tidak ada,

Agenda Surat Masuk dan Surat Keluar diisi

kurang lengkap….

Keadaan atau kejadian bagi

hal-hal masa lalu.

Dokumentasi /

Check list

Pendidikan dan Tenaga Kependidikan

Kepala sekolah dan seorang guru mengikuti diklat kurikulum 2013 dilaksanakan oleh LPMP.

Seorang guru mengikuti diklat …yang diselenggarakan oleh Lembaga Kursus.

Kepada semua peserta diklat ini Kepala sekolah memberi tambahan biaya perjalanan yang diambil dari dana BOS 2016.

Keadaan atau kejadian bagi

hal-hal masa lalu.

Dokumentasi /

Check list


96

7. LK 3.3. Penyusunan Instrumen Pengawasan Supervisi Manajerial

Dimensi/Bidang Pengelolaan Keuangan

Referensi Utama Permendikbud no. 69 Tahun 2009 tentang Pembiayaan

Permendikbud no 16 tahun 2016 tentang Pedoman BOS 2016 dll

Responden Kepala Sekolah

Bukti Fisik/Dokumen Dokumen (perencanaan BOS, pertanggungjawababan penggunaan keuangan)

Aspek Indikator Skala Penilaian

…………...

Pengembangan profesi guru dan tenaga kependidikan

1. Penggunaan dana sesuai alokasi anggaran.

2. Penggunaan dana tidak digunakan untuk biaya kegiatan yang

sama yang telah dibiayai oleh pemerintah/pemda.

(Dana Bos dapat digunakan untuk biaya pendaftaran, akomodasi

dan transport seminar/pelatihan yang dilakukan oleh

instansi/lembaga lain apabila tidak dibiayai oleh instansi/lembaga

tersebut sebagai penyelenggara)

Skala 0-1 (benar – salah)

…………

Disusun mengacu peraturan

yang berlaku (permendikbud,

petunjuk dll)


97

LK. 4.2. Perancangan Program Pengawasan Supervisi Manajerial

5. Pembinaan

No Materi

Pembinaan

Tujuan

dan

Sasaran

Indikator

Keberhasilan

Strategi

Metode/

Tehnik

Skenario

Pembinaan

Sumber

Daya

Penilaian

dan instrumen

Rencana

Tindak

Lanjut

1 2 3 4 5 6 7 8

1

Pembinaan Kepala sekolah tentang pengelolaan adminstrasi sekolah( tata penulisan adminstrasi sekolah) dan pengadaan buku klapper, dan agenda surat

1. Kepala sekolah mampu membuat dokumen adminstrasi sekolah dengan rapi lengkap dan benar

2. Kepala sekolah mampu membuat buku klapper dan agenda surat dengan benar dan rapi

dokumen adminstrasi sekolah benar, rapi,lengkap buku klapper dan agenda surat diisis lengkap dan kualifikasinya minimal cukup (65)

Bimbingan Teknis Monev

1. Kunjungan ke sekolah binaan.

2. Mengadakan pertemuan untuk menunjukkan contoh tata penulisan dokumen adminstrasi sekolah

3. Mendiskusikan cara pengisian buku klapper dan agenda surat

4. Kepala sekolah menyusun rencana tindak lanjut (RTL) untuk pembenahan dokumen administrasi sekolah dan pembuatan buku klapper dan agenda surat

5. Melakukan Monev sesuai dengan (RTL) yang sudah disepakati

1. Guru/ Petugas yang membantu kepala sekolah dalam pengelolaan administrasi sekolah

2. Buku petunjuk penulisan adminstrasi sekolah

1. Instrumen penilaian dokumen adminstrasi sekolah (daftar ceklist)

Jadwal pembinaan disinkronkan dengan sekolah binaan lain atau kegiatan Kelompok Kerja Kepala Sekolah (KKKS)

Dipilih untuk

mencapai tujuan

Dipilih untuk

menanggulangi

masalah yang

ditemukan pada

langkah sebelumnya

Isi dengan target yang

ditentukan pada tahap

sebelumnya

Tentukan langkah-

langkah pembinaan

untuk mencapai tujuan

sesuai LK 2.3.

Tentukan sumber

daya yang

dibutuhkan (segala

sesuatu yang

dapat

dimanfaatkan

untuk mencapai

tujuan)

Rencana yang

perlu diperhatikan

untuk

keterlaksanaan

pengawasan

Tentukan metode

penilaian sesuai

LK 3.2. dan LK. 3.3

Tentukan metode

pengawasan sesuai

LK 2.2.


98

pengawas sekolah pembelajar -...

Documents