Mingu Jumaan, Ph.D

Jabatan Perkhidmatan Komputer Negeri

Tabung Haji Hotel, Kota Kinabalu

29 April 2014

Pemerkasaan ICT Asas Pemantapan

Integriti Penjawat Awam

Seminar ICT 2014

KKTP & Pihak Berkuasa Tempatan

Pendahuluan

Peranan ICT

Pemantapan Integriti Penjawat Awam

Pemerkasaan ICT

Pembinaan Pelbagai Budaya

Cabaran

Kesimpulan

Agenda

“The Government is aiming to put 90% of

all its services online by 2015 via its

myGovernment portal….

…..The government is creating an

ecosystem that will encourage the

extensive application of ICT in all areas

of the economy to build up communities

that are connected globally and to interact

in real-time.” Tan Sri Dr. Ali Hamsa

Chief Secretary to the Government

National Digital Conference 2012, Putrajaya

3rd July 2012

Petikan Ucapan/Pernyataan “Malaysians should invest more time in

learning the ways of using technology to

benefit mankind and not the other way round.

Technology is created in such a way that it is

not only makes learning easier, it also helps to

speed up the process of receiving and sending

information by users all over the world.” Raja Dr. Nazrin Shah ibni Sultan Azlan Muhabbuddin Shah

Pro-Chancellor Universiti Malaya

Universiti Malaya 52nd Convocation

30th September 2013

“In any transformation, be it politic,

economic or socially, it is not the system

that determines the success of

transformation, but it lies within the

people's frame of minds or mindsets. .…

The mindset must be compatible with the

system” Tun Dr. Mahathir Mohamad

New Straits Times

24th June 2011

Penduduk & Perkhidmatan

Sumber

Apa perlu dilakukan ?

Permintaan

Perkhidmatan Bilangan

Penduduk

Perhutanan Kewangan Minyak & Gas

Mobiliti

Pendahuluan

Pertanian

Transformasi …… Operasi Pentadbiran Perkhidmatan Awam yang lemah &

Peranan Penjawat Awam yang kurang produktif

Kepada …… Perkhidmatan Awam yang dinamik dengan Penyampaian

Perkhidmatan yang cekap, cepat & berkesan serta telus.

Pendahuluan

Antara Cabaran Yang Dihadapi Oleh Agensi Perkhidmatan Awam:

Bertukar daripada ‘departmental silo’ kepada pendekatan ‘citizen

centric’ dalam penyampaian perkhidmatan;

Mentransformasi dan mengintegrasi pejabat agensi Kerajaan;

Kerja berkolaborasi dan perkongsian maklumat;

Pengurusan prestasi dan tuntutan perlembagaan;

Peningkatan infrastruktur ekonomi;

Keterlibatan dan penyertaan rakyat;

Kerajaan yang telus dan terbuka.

Pendahuluan

Ledakan Maklumat

Globalisasi

Kepaduan ICT

Dunia Tanpa Sempadan

Internet

Maklumat

Teknologi

Komputer Teknologi

Komunikasi

Mempercepatkan Transformasi

Peranan ICT

Connected Government Connected Government is about connecting people, communities, and organisations inside and outside government to put people at the centre of responsive networks of knowledge, service, trust and accountability.

Smart Government is about “the implementation of a set of business processes and underlying information technology capabilities that enable information to flow seamlessly across government agencies and programs to become intuitive in providing high quality citizen services across all government programs and activity domains.”

Transformasi Kerajaan

Smart Government

• Merupakan tindakan dan set proses yang membawa

kepada perubahan ciri-ciri penjawat awam daripada

kurang teguh kepada tahap keteguhan dan mantap.

• Ianya mengenai mewujudkan persekitaran dan syarat-

syarat asas dalam diri penjawat awam bagi

penyesuaian/pengadaptasian berterusan terhadap

tugasan.

Pemantapan Integriti Penjawat Awam

Integriti adalah sifat jati diri yang merangkumi juga

keikhlasan, keterbukaan, ketelusan, amanah, benar,

berpegang kepada prinsip, tidak mudah dipengaruhi, boleh

dipercayai, boleh pegang cakapnya dan lain-lain. Sumber: Wikipedia Ensiklopedia Bebas

Pemantapan integriti penjawat awam amat diperlukan bagi

mencapai objektif-objektif bisnes seperti berikut:

• Kecekapan dan kecemerlangan operasi

• Memantapkan pembuatan keputusan

• Keberkesanan dan kecekapan sistem penyampaian

perkhidmatan

• Pengenalan produk dan perkhidmatan baru

• Keintiman pekerja, pelanggan, dan pembekal

• Peningkatan daya saing agensi

• ICT amat diperlukan sebagai asas kepada proses pemantapan

integriti penjawat awam kerana peranan dan keupayaan ICT

dalam peningkatan ketelusan dan pencegahan rasuah.

Pemantapan Integriti Penjawat Awam

Boleh memperbaiki ketelusan dengan meningkatkan keupayaan

penyelerasaan, penyebaran dan pentadbiran sektor awam dan

memperbaiki penghantaran perkhidmatan dgn menggunakan sistem

pentadbiran yg mesra pelanggan;

Memudahcara dalam pengumpulan jejak digital (digital footprints) dan

kesan audit lengkap yg meningkatkan peluang untuk memegang

kebertanggungjawaban dan membolehkan mengesan sebarang amalan

rasuah;

Memudahcara kerja agensi kearah ketelusan yg meluasa dan menentang

rasuah ;

Memudahcara perkongsian maklumat dan mobilisasi sosial dan seterusnya

menyediakan ruang digital dimana pelanggan boleh membuat laporan

insiden.

ICT Meningkatkan Ketelusan dan Mengurangkan Rasuah

Sumber: SPIDER ICT 4D Series No.3:2010 - “Increasing Transparency and Fighting Corruption Through ICT”

Pemantapan Integriti Penjawat Awam

Sikap Diri &

Set Minda Positif

Persekitaran

Kerja

Latihan ICT

Sokongan Pihak

Penggurusan

Pemantapan Integriti

Penjawat Awam

Pemerkasaan

ICT

Pemerkasaan ICT

Penggunaan

ICT

Penyampaian

Perkhidmatan

Apakah yang dimaksudkan dengan Memperkasakan (Empowerment) ?

Empowerment is a multi-dimensional social process that helps people gain

control over their own lives. It is a process that fosters power (that is, the

capacity to implement) in people, for use in their own lives, their communities,

and in their society, by acting on issues that they define as important.

(Nanette Page & Cheryl E. Czuba, Journal of Extension,Vol.37,No.5,October 1999)

Apakah yang berlaku dalam Memperkasakan (Empowerment) ?

Multi-dimensional Kuasa yang ada dalam dimensi sosiologi, saikologi, ekonomi

dan lain berkaitan (lingkungan Perkhidmatan Awam)

Social Pada hubungan dengan peringkat individu, kelompok dan

komuniti (pelanggan- rakyat, bisnes, kerajaan)

Process Melibatkan aliran tindakan yang perlu dilakukan bagi

mencapai matlamat. (Cth: penyampaian perkhidmatan)

Pemerkasaan ICT

mencapai perkhidmatan berkualiti yang mesra pengguna, sesuai

dan senang diakses “at anywhere, anytime, and anyhow”

menjimatkan kos kepada semua pihak

Mewujudkan mesra persekitaran

memastikan keutuhan kecekapan dan produktiviti kerajaan;

meningkatan daya saing negara.

• Bagi memastikan kerancakkan aktiviti ekonomi berlaku

dengan pesatnya serta peningkatan produktiviti dan daya

saing negara dapat dicapai, maka merealisasikan sistem

penyampaian perkhidmatan awam yang cemerlang

bergantung kepada pemerkasaan ICT di kalangan modal

insan yang ada dalam sektor awam adalah amat penting

bagi:

Pemerkasaan ICT

Status Pelaksanaan Perkhidmatan Online

Kerajaan Negeri

Dalam memperkasakan ICT bagi membolehkan pemantapan

integriti penjawat awam dalam penyampaian perkhidmatan

awam, maka faktor-faktor utama yang perlu ditekankan adalah

seperti berikut :

1. Sikap Diri dan Set Minda Positif Terhadap ICT • Meningkatkan keyakinan diri dan nilai serta sikap diri dan set minda

positif terhadap kemunculan ICT

• Sentiasa berusaha melaksanakan sesuatu yang

berkualiti & terbaik dengan ICT

• Menjaga peralatan ICT yang digunakan dengan amanah

• Membina komitmen tinggi terhadap tugasan, tanggungjawab dan

organisasi melalui penggunan ICT

• Sentiasa mensasarkan kecemerlangan dengan adanya ICT

• Memahami paduan nilai integriti dengan ICT

Pemerkasaan ICT

2. Persekitaran Kerja • Terbuka dan anjal

• Kesediaan dasar, peraturan dan prosedur yang

jelas.

• Pejabat terbuka– kurang formal dan amat

kondusif

• Kesediaan teknologi

• Suasana keintiman dan kerjasama.

Pemerkasaan ICT

3. Latihan ICT • Proses pengalakan dan pembinaan keinginan penggunaan ICT

• Mewujudkan kefahaman dan pembiasaan penggunaan ICT

• Kemudahan guna dan pengaksesan perkakasan, rangkaian dan

sistem aplikasi ICT yang disediakan

• Melatih dan mengasah pengetahuan dan kemahiran mengenai ICT

• Membolehkan proses sosialisasi individu dalam penggunaan ICT

Pemerkasaan ICT

4. Penggunaan ICT (perkakasan, rangkaian, aplikasi)

• Proses pembiasaan dan pemantapan kemahiran

• Memahami kesesuaian penggunaan ICT dalam proses bisnes CTI

• Merapatkan jurang digital - peluang akses kpd semua staf.

• Mengutamakan kehendak pengguna, bukan keperluan teknologi

• Menjadi tuan dan bukan menjadi hamba kepada teknologi

• Mengukuhkan kefahaman membawa perkhidmatan kepada awam,

bukan membawa awam kepada perkhidmatan

• Memahami bahawa perkhidmatan boleh disediakan “at anywhere,

anytime, and anyhow” kepada “anyone”

• Penghayatan konsep ketelusan dalam perkhidmatan

• Memahami penjagaan dan kawalan keselamatan ICT

Pemerkasaan ICT

5. Sokongan Pihak Pengurusan

• Membantu penggalakan penggunaan ICT

• Memahami sepenuhnya keperluan proses bisnes organisasi

• Berkuasa melakukan perubahan peraturan dan tatacara proses

bisnes

• Menjadi panduan dan tauladan untuk ikutan dalam penggunan

ICT

• Kesediaan untuk menyokong keperluan pengembangan

penggunaan ICT

Pemerkasaan ICT

Hasil kepada proses pemerkasaan ICT ialah pemantapan integriti penjawat awam yang membawa kepada pembinaan pelbagai budaya positif:

Pembelajaran Sepanjang Hayat

Pembinaan semula yang kreatif

Inovasi & Kreatif

Perubahan

Perkongsian maklumat dan pengetahuan

Pembinaan Pelbagai Budaya

Tahap sikap & set minda yang positif

Tahap kefahaman dan kesedaran integriti

Tahap literasi ICT

Rintangan terhadap penggunaan ICT

Tahap budaya perkongsian maklumat

Komitmen pihak pengurusan atasan

Isu dan Cabaran

• Sistem penyampaian perkhidmatan melalui ICT amat perlu bagi

menjadikan negara berdaya saing.

• ICT saja tidak dapat untuk merubah perkhidmatan awam, tetapi

perkhidmatan awam tidak boleh berubah untuk memenuhi

ekspektasi awam tanpa adanya pemantapan integriti pejawat

awam.

• Pemantapan integriti penjawat awam melalui pemerkasaan ICT

mampu meningkatkan keberkesanan dan kecekapan sistem

penyampaian perkhidmatan awam yang gemilang, dan

berkeupayaan penuh bagi mencapai visi dan misi kerajaan dan

negara.

Kesimpulan

Sekian

Terima kasih