pelan strategik jais 2009 - · pdf filecarta organisasi 6 ... unit masjid bahagian akedemik...

PELAN STRATEGIK JAIS 2009 - 2014 JAIS

JABATAN AGAMA ISLAM S E L A N G O R

PELAN STRATEGIK Jabatan Agama Islam Selangor

2009-2014

1


ISI KANDUNGAN

PERKARA MUKA SURAT

KATA-KATA ALUAN PENGARAH 2

Bab I - PENDAHULUAN

Ringkasan Eksekutif 4

Pengenalan dan Latar Belakang JAIS 5

Carta Organisasi 6

Carta Fungsi dan Peranan JAIS 7

Punca Kuasa 8

Stakeholders dan Pelanggan 9

Bab II - SENARIO PERSEKITARAN

Isu-isu dan Cabaran-cabaran Kritikal 11 - 13

Bab III - HALA TUJU STRATEGIK

Visi, Misi, Moto 15

Nilai Bersama 16 – 17

Objektif Strategik 18

Pelan Tindakan 19 - 50

Elemen Penentu Kejayaan 51 - 52

Mekanisme Pelaksanaan 53

The Way Forward 54

Bab IV - PENUTUP 55

2


Memberi perkhidmatan terbaik merupakan agenda utama penyampaian kerajaan di

peringkat Negeri. Jabatan Agama Islam Selangor (JAIS) sentiasa beriltizam untuk

memberikan perkhidmatan yang terbaik bagi memenuhi ekspektasi dan permintaan

masyarakat yang begitu dinamik. Cabaran semasa dan mendatang memerlukan

persediaan dan perancangan rapi bagi memastikan tugas dan peranan Jabatan sebagai

pentadbir dan pelaksana Pengurusan Hal Ehwal Islam dapat direalisasikan dan memberi

impak positif kepada masyarakat.

Sebagai Jabatan yang bertanggungjawab secara langsung dalam menguruskan Hal

Ehwal Islam Negeri, JAIS sentiasa memantau tahap prestasi sistem penyampaian

perkhidmatan melalui penerapan nilai-nilai bersama iaitu Jihad, Jati Diri, Amanah, Amalan

Mulia, Iman, Ikhlas, Integriti, Syura’ dan Syumul.

JAIS perlu bertindak secara strategik untuk mencapai kecemerlangan. Pelan Strategik ini

menyediakan rangka dasar, hala tuju dan bidang fokus JAIS bagi melaksanakan agenda

perkhidmatan hal ehwal Islam secara strategik bagi tempoh 2009 hingga 2014. Pelan

Strategik ini akan dikaji semula dari masa ke semasa sejajar dengan perubahan

persekitaran dan keperluan stakeholders serta pelanggan.

Cekap, Cepat dan Berkualiti

DATO’ HJ. MOHAMMED KHUSRIN BIN HJ. MUNAWI

Pengarah

Jabatan Agama Islam Selangor

KATA-KATA ALUAN PENGARAH

JABATAN AGAMA ISLAM SELANGOR

3


BAB 1

PENDAHULUAN

4


elan strategik kini merupakan sebuah dokumen halatuju Jabatan yang

amat penting untuk dijadikan garis panduan bagi mencapai matlamat

yang telah ditetapkan. Dokumen ini juga merupakan salah satu daripada

usaha JAIS dalam merangka dan membentuk hala tuju, budaya kerja dan

identitinya tersendiri. JAIS berhasrat untuk mewujudkan perkhidmatan yang berkualiti, telus

dan cekap melalui penggembelingan tenaga dan sumber secara efisyen.

Pelan strategik ini mensasarkan untuk menjadikan Islam sebagai agama syumul di

Selangor. Bagi merealisasikan visi dan misi yang digariskan, sebanyak lima (5) objektif

strategik dan 107 pelan tindakan telah dibentuk melalui penerapan nilai-nilai yang dikongsi

bersama seluruh warga kerja JAIS.

P RINGKASAN EKSEKUTIF

5


ejarah Penubuhan JAIS bertitik tolak daripada keprihatinan Almarhum Sultan

Hisamuddin Alam Shah Alhaj terhadap nasib rakyat dalam zaman

pemerintahan Jepun dan penularan fahaman Komunis yang boleh

menjejaskan nilai akhlak serta kepercayaan orang Melayu pada masa itu.

Baginda menitahkan kepada kerajaan negeri Selangor supaya Jabatan Hal

Ehwal Agama Islam diwujudkan. Pada 1 Oktober 1945, Jabatan Hal Ehwal Islam

ditubuhkan, di mana YM Raja Haji Nong bin Raja Hussin telah dilantik menjadi setiausaha

institusi ini. Pejabat sementara pentadbiran ini telah ditempatkan di pejabat Sultan yang

terletak berhampiran dengan Istana Kota Klang setelah mendapat restu dan keizinan

Baginda. Pembiayaan pengurusan adalah bersumberkan daripada peruntukan Diraja.

Penubuhan Jabatan ini membantu usaha kerajaan dalam mengekang perkembangan

fahaman komunis di Tanah Melayu di samping memperbaiki akhlak dan kepercayaan

orang Melayu pada masa itu. Setelah dirujuk susunan pentadbiran Jabatan Agama Islam

Johor berasaskan satu lawatan ke Jabatan Agama Islam Johor pada 1946, Undang-

undang Tubuh Negeri Selangor telah digubal pada tahun 1947 meliputi hal penubuhan

Jabatan Hal-Ehwal Agama Islam dan Adat Istiadat Melayu. Rentetan daripada

perkembangan ini, tertubuhlah secara rasminya Jabatan Hal-Ehwal Agama Islam pada

bulan Januari 1948. Bangunan lama Kelab Diraja Selangor dipilih sebagai pejabat

pentadbirannya.

S

CARTA ORGANISASI PENGENALAN DAN LATAR BELAKANG JAIS

6


PENGARAH JUSA C

TIMBALAN PENGARAH PHEI S54

KETUA PENOLONG PENGARAH

BHGN. KHIDMAT PENGURUSAN

PTD M54


BHGN. PENDIDIKAN ISLAM

PTD M52


BHGN. UNDANG-UNDANG KELUARGA

PHEI S52


BHGN. DAKWAH

PHEI S52


BHGN. PENYELIDIKAN & PEMBANGUNAN

PTD M54


BHGN. PENDAKWAAN

PEGAWAI SYARIAH LS48


BHGN. PENGUATKUASAAN

PHEI S48


BHGN. PENGURUSAN MASJID

PHEI S48

PENGARAH

INSTITUT LATIHAN & DAKWAH SELANGOR

PHEI S48

PEGAWAI TADBIR AGAMA DAERAH

PEJABAT AGAMA ISLAM DAERAH

PHEI S44


CARTA FUNGSI DAN PERANAN JAIS

PENGARAH

TIMBALAN PENGARAH

ILDAS

Merancang

mengelola dan

melaksanakan

program latihan bagi

kakitangan JAIS

agensi luar dan

masyarakat luar.

BAHAGIAN

PENGURUSAN

Merancang,

mengurus dan

memantau

pengurusan

pentadbiran dan

kewangan ILDAS

BAHAGIAN AKEDEMIK

Merancang

program-program

dan aktiviti latihan

melalui:-

Pusat Latihan

Pengurusan Masjid

Pusat Latihan

Pengurusan

Dakwah

Pusat Latihan

Pengurusan Am

Pusat Latihan

Pengurusan

Pendidikan Islam

Pusat Latihan

Pengurusan

Teknologi

Maklumat

BAHAGIAN DAKWAH

BAHAGIAN PENDIDIKAN ISLAM

BAHAGIAN

PENGURUSAN MASJID

BAHAGIAN PENGUATKUASAAN

BAHAGIAN

PENYELIDIKAN &

PEMBANGUNAN

BAHAGIAN

UNDANG-

UNDANG

KELUARGA

BAHAGIAN PENDAKWAAN

BAHAGIAN

PENGURUSAN/

PERKHIDMATAN

PAID

UNIT PENTADBIRAN AM

& KEWANGAN

Merancang, mengurus

dan memantau

pengurusan

pentadbiran dan

kewangan daerah.

UNIT DAKWAH

Mengadakan program

Sambutan Hari

Kebesaran Islam dan

Perayaan Rasmi Negeri

dan Negara Peringkat

daerah.

UNIT MASJID

Menyelaras dan

mengawal semua

masjid dan surau di

daerah.

UNIT PENGUATKUASAAN

Menjalankan tindakan

penguatkuasaan

berdasarkan undang-

undang daerah.

UNIT PENDAKWAAN

Menjalankan

pertuduhan dan

menyediakan kertas

pertuduhan.

UNIT PENYELIDIKAN

Membuat penyelidikan

dan kajian tatacara

penyembelihan di

pusat penyembelihan.

UNIT UNDANG-UNDANG

KELUARGA

Pengendalian dan

pelaksanaan

perjalanan Pentadbiran

Undang-Undang

Keluarga

UNIT PENGURUSAN SUMBER

MANUSIA

Mengurus segala urusan

berhubung perkhidmatan,

perjawatan JAIS, latihan kepada

semua pegawai JAIS dan

tatatertib serta rekod prestasi.

UNIT PENTADBIRAN

Merancang, mengurus dan

memantau pengurusan

pentadbiran JAIS dan

pelaksanaan aktiviti MS ISO

9001:2000. Bertanggungjawab

dalam perancangan

penambahbaikan pentadbiran

organisasi.

UNIT MAJLIS DAN KERAIAN

Merancang dan melaksanakan

majlis hari kebesaran Islam.

UNIT PERHUBUNGAN AWAM DAN

PENERBITAN

Menyelaras aduan awam

berkaitan JAIS dan member

maklumat yang tepat mengenai

isu berkaitan Jabatan.

Menyediakan bahan-bahan

penerbitan berunsur Islam dan

motivasi dalam bahasa utama

seperti Bahasa Malaysia, Bahasa

Inggeris, Bahasa Tamil dan Bahasa

Mandarin membantu Jabatan.

UNIT KEWANGAN

Mengurus semua urusan hal ehwal

kewangan JAIS.

Memastikan segala prosedur

kewangan dan penyimpanan

akaun kira-kira diselenggara

dengan baik dipatuhi.

UNIT PEMBANGUNAN

Penyelarasan projek-projek

pembangunan dan pengurusan.

UNIT ICT

Bertanggungjawab mengurus,

mengawal, melaksana,

memantau dan menyelenggara

prasarana ICT, infrastruktur

rangkaian, khidmat sokongan dan

semua perkara yang berkaitan

dengan Teknologi Maklumat di

seluruh Jabatan.

SEKTOR PENGURUSAN

PERKHIDMATAN PENDIDIKAN

Mengurus segala urusan hal

ehwal perkhidmatan guru.

Mengurus perlaksanaan

kursus.

Mengurus segala kaunseling

dan tatatertib.

SEKTOR KURIKULUM

Mengurus perlaksanaan

kurikulum bersepadu

menengah/ kurikulum

bersepadu sekolah rendah

dan kurikulum pendidikan

Islam JAIS.

SEKTOR PEPERIKSAAN DAN

PENILAIAN

Mengurus semua urusan

peperiksaan PSRA, SMA

mengikut jadual/ takwim.

SEKTOR PENGURUSAN

SEKOLAH

Merancang, mengurus

pengambilan, penempatan

dan pertukaran Guru.

SEKTOR PEMBANGUNAN

KEMANUSIAAN

Mengendalikan pengurusan

disiplin, perkhidmatan

kaunseling dan kebajikan

pelajar.

Merancang, melaksana dan

memantau pelaksanaan

aktiviti kokurikulum negeri.

SEKTOR KENAZIRAN

Merancang dan menyelaras

startegi pemeriksaan dan

penyeliaan.

SEKTOR PEMBANGUNAN

ORGANISASI

Mengawalselia pelaksanaan

Prosedur BPI

UNIT RUNDING CARA

DAN KHIDMAT NASIHAT

Memberi perkhidmatan

khidmat nasihat/

rundingcara kepada

umat Islam khususnya di

Negeri Selangor.

UNIT PEMBANGUNAN

KELUARGA

Membantu

mengukuhkan

perancangan program

pembangunan

kemanusiaan di Negeri

Selangor seperti

Program Pentauliahan

Pendaftar dan

Penolong Pendaftar

NCR, Kursus

Kekeluargaan Islam

dan Kursus Pra

Perkahwinan

UNIT GUAMAN SYARIE

DAN IBU TUNGGAL

Untuk memberi

bimbingan, nasihat dan

bantuan Pendakwaan

berhubung Undang-

UndangSyara’ yang

berkuatkuasa di Negeri

Selangor kepada

mereka yang tidak

berkemampuan

mendapatkan khidmat

guaman sendiri

UNIT AQIDAH

Membuat penyelidikan

fahaman aqidah yang

menyeleweng dan

meragukan.

Mengkaji dan

mengenalpasti adat-adat

dan tradisi yang wujud

dalam masyarakat kita

orang Islam.

UNIT HALAL

Membuat kajian dan

penyelidikan bahan

makanan dari segi

kesahihan halal/ haram.

Menerima permohonan

dan membuat

pemeriksaan bagi

permohonan Sijil

Pengesahan Halal.

UNIT PENAPISAN

Membuat penapisan

buku/ kitab agama dan

risalah yang perlu dicetak

dan menerima buku dari

luar.

UNIT PENTADBIRAN

Melaksanakan tugas-tugas

yang berkaitan dengan

pentadbiran.

Mengurus perkara yang

berkaitan dengan

kewangan bahagian

Menjalankan siasatan

kesalahan-kesalahan

yang bertentangan

dengan Rukun Islam.

CAWANGAN SIASATAN

JENAYAH

Penyediaan kertas

siasatan bagi tujuan

pendakwaan.

CAWANGAN

PENTADBIRAN DAN

LOGISTIK

Menguruskan hal ehwal

pentadbiran seperti

pengendalian asset

awam, keperluan logistic,

persuratan dan

pengawalan rekod-rekod,

penyediaan bajet dan

perolehan bajet,

pelaksaan latihan

anggota serta

penyelarasan pentadbiran

anggota di cawangan

daerah.

CAWANGAN

PENGUATKUASAAN

UNDANG-UNDANG

Mengurus segala hal

ehwal berhubung dengan

penguatkuasaan undang-

undang dalam Negeri

Selangor berkaitan

permohonan dan

pelaksanaan waran,

menjalankan siasatan dan

risikan kes-kes kritikal dan

sensitif, mengurus hal

ehwal hot line 24 jam

sebagai pusat sehenti

serta melaksanakan aktiviti

rondaan pencegahan 25

jam

UNIT KARIAH

Menguruskan segala hal ehwal

perjalanan masjid dan surau.

UNIT PENTADBIRAN DAN

PENERANGAN

Menguruskan hal ehwal

pentadbiran bahagian.

UNIT KHUTBAH

Menyelaras penyediaan dan

pemantauan khutbah.

UNIT TAKMIR

Menguruskan perjalanan program

takmir di Negri Selangor.

PENTADBIRAN DAN KEWANGAN

Mengurus hal ehwal pentadbiran

dan kewangan masjid.

PENGIMARAHAN

Melaksanakan aktiviti-aktiviti

ibadah.

PENGAJIAN DAN PENDIDIKAN

Mengendalikan kursus bersijil bagi

pengajian Islam dan talaqi Al

Quran.

PUSAT PEMBANGUNAN SOSIAL

Mengurus dan menyelaraskan

perkhidmatan kaunseling kepada

orang ramai dan mengatur

program pembangunan social

masyarakat terutama kepada

remaja

INFORMASI DAN PENERBITAN

Menyelaraskan program-program

lawatan pelancongan ke masjid

negeri.

Menerbit bahan bacaan

UNIT DAKWAH

Merancang aktiviti

penyebaran Islam

kepada masyarakat

Islam

UNIT PEMBANGUNAN

INSAN

Merancang dan

memantau Program

Dakwah di seluruh

Negeri Selangor serta

menguruskan

permohonan tauliah

dan pengeluaran kad

tauliah kepada

pendakwah.

UNIT PENTADBIRAN

Menguruskan segala

hal ehwal

pentadbiran.

UNIT PENDAKWAAN

Bertanggungjawab

dalam pelaksanaan

prosiding

pendakwaan

terhadap pesalah

jenayah syariah dan

kesalahan Mal di

Mahkamah Syariah

Negeri Selangor.


ENAKMEN PENTADBIRAN AGAMA ISLAM NEGERI SELANGOR 2003

ENAKMEN UNDANG-UNDANG KELUARGA ISLAM NEGERI SELANGOR 2003

ENAKMEN TATACARA MAL MAHKAMAH SYARIAH 2003

ENAKMEN JENAYAH SYARIAH SELANGOR 1995

ENAKMEN TATACARA JENAYAH SYARIAH 2003

ENAKMEN KETERANGAN MAHKAMAH SYARIAH 2003

ENAKMEN WAKAF NEGERI SELANGOR 1999

ENAKMEN WAKAF NEGERI

SELANGOR 1999

ENAKMEN AGAMA BUKAN ISLAM 1988

ENAKMEN WASIAT ORANG ISLAM NEGERI SELANGOR 1999

PEKELILING/SURAT PEKELILING PERKHIDMATAN

PEKELILING/SURAT PEKELILING SETIAUSAHA KERAJAAN NEGERI SELANGOR

PEKELILING/SURAT PEKELILING PERBENDAHARAAN

PEKELILING/SURAT PEKELILING AM

PUNCA KUASA

1


PELANGGAN

STAKEHOLDERS

STAKEHOLDERS DAN PELANGGAN

DYMM

Sultan Selangor

Exco Kerajaan

Negeri

Y.A.B.

Dato’ Menteri

Besar

Pengerusi MAIS

dan ahli MAIS

Setiausaha

Kerajaan Negeri

Orang Besar

Daerah

Sektor

Swasta

Masyarakat

/Penduduk

Pertubuhan-Pertubuhan

Bukan Kerajaan (NGO)

Besar

Guru Dan

Pelajar

Agensi

Kerajaan

Orang

Perseorangan

JAIS

2


BAB II

SENARIO

PERSEKITARAN

3


erubahan persekitaran yang didorong oleh faktor-faktor luaran dan

dalaman termasuk pelbagai isu agama memberi impak secara langsung

kepada tanggapan dan persepsi masyarakat umum terhadap

keberkesanan pelaksanaan fungsi dan tanggungjawab yang dimainkan oleh JAIS.

Keadaan ini perlu ditangani secara terancang, bijaksana dan berhemah. Di antara

cabaran tersebut adalah seperti berikut:-

Di peringkat nasional, Dasar Penerapan Nilai-Nilai Islam telah pun diperkenalkan sejak

tahun 1985. Pelaksanaan dasar ini telah banyak memberi impak kepada penghayatan

Islam di kalangan masyarakat termasuklah masyarakat di negeri Selangor. Namun begitu

keberkesanannya agak rendah. Perkara ini boleh dilihat berasaskan kepada gejala-gejala

sosial tertentu seperti mat rempit, murtad, rogol, penagihan dadah, sumbang mahram,

keruntuhan akhlak, kerapuhan institusi keluarga dan lain-lain. Walaupun pelbagai agensi

Kerajaan mempunyai agenda dan program tersendiri bagi menangani cabaran ini

mengikut bidang kuasa masing-masing, namun masyarakat meletakkan harapan yang

tinggi kepada agensi-agensi agama untuk menangani isu-isu sosial secara lebih efektif dan

menyeluruh. Fenomena ini adalah satu cabaran yang perlu dihadapi oleh JAIS bagi

memantapkan visi dan misinya secara berkesan.

Isu-isu penyelewengan akidah dalam masyarakat sentiasa berlaku silih berganti. Banyak

ajaran sesat yang berjaya dihapuskan, tetapi ia muncul semula dalam bentuk dan jenama

yang lain. Pemikiran-pemikiran yang janggal atas nama Islam juga sering mengelirukan

masyarakat. Ia dipelopori oleh pihak-pihak tertentu, khususnya kesan daripada pengaruh-

pengaruh pemikiran yang bergerak di luar negara. Walaupun agama Islam adalah

agama Persekutuan, namun dakyah agama-agama lain semakin ketara dan dikhuatiri

menggugat akidah umat Islam. Mutakhir ini timbul kecenderungan pihak-pihak tertentu

menggunakan aspek perundangan untuk mencabar kewibawaan dan maruah umat

Islam dalam nada yang begitu provokatif dan di luar batas keharmonian.

P ISU-ISU DAN CABARAN KRITIKAL

TAHAP KESEDARAN DAN PENGHAYATAN ISLAM DI KALANGAN MASYARAKAT

BELUM MENYELURUH

ANCAMAN AKIDAH, PEMIKIRAN DAN DAKYAH AGAMA-AGAMA LAIN YANG

SEMAKIN MENYERLAH

4


Perpaduan di kalangan bangsa Melayu kelihatan ada pasang surut, khususnya

disebabkan perbezaan pemikiran dan pegangan siasah. Begitu juga dengan hubungan

antara bangsa Melayu, Cina, India dan suku-suku kaum lain yang beragama Islam masih

belum begitu kukuh, walaupun mereka telah diikat dengan kesatuan akidah. Dalam hal

ini JAIS perlu memainkan peranan penting bagi menyusun pelbagai program yang dapat

menyatukan umat Islam tanpa mengira bangsa dan pemikiran dalam suatu ikatan

“ummatan wahidah”.

Agensi pengurusan hal ehwal Islam sama ada di peringkat pusat atau negeri diakui

sebagai institusi penting dalam pembangunan dan kemajuan umat Islam. Walau

bagaimanapun, beberapa masalah yang timbul dalam masyarakat berkaitan

penyampaian perkhidmatannya menggambarkan agensi-agensi tersebut tidak

berperanan secara berkesan. Hakikatnya memang diakui bahawa agensi-agensi

pengurusan hal ehwal Islam di negara ini masih ketinggalan dari segi kemantapan struktur

organisasi, sumber manusia dan kewangan serta kemahiran tenaga kerjanya. Ini kerana

sumber manusia dalam agensi Islam perlu mahir dalam dua bidang, iaitu bidang

pengurusan dan bidang ilmu-ilmu agama. Usaha-usaha memperkukuhkan aspek

berkenaan perlu dilakukan secara menyeluruh. Ia juga akan dapat menjana

perancangan dan pelaksanaan program-program keislaman secara lebih cekap dan

berkesan bagi mencapai matlamat yang ditetapkan, sekaligus dapat meletakkan imej

pengurusan hal ehwal Islam pada kedudukan yang selayaknya.

Islam diserang dari pelbagai sudut. Akibatnya perpaduan ummah semakin luntur dan

bermusuhan sesama sendiri. Tambahan pula, laporan media yang berat sebelah antara

faktor yang menyebabkan imej Islam dipandang buruk di peringkat antarabangsa. Islam

digambarkan sebagai militan dan musuh kepada agama-agama lain. Justeru,

tanggungjawab bagi membersihkan persepsi ini dan mengetengahkan imej sebenar Islam

menjadi tugas besar yang harus diberikan keutamaan dan disegerakan. JAIS perlu

berperanan mempromosikan produk Islam bagi menjana ekonomi ummah serta

ISU PERPADUAN UMMAH

PERSEPSI NEGATIF TERHADAP PIHAK PENGURUSAN HAL EHWAL ISLAM

PROPAGANDA MEDIA TERHADAP ISLAM

5


merangkumi pelbagai platform bagi menangkis propaganda Barat secara efisyen dan

berhikmah.

Arus globalisasi memberi lebih ruang yang terbuka kepada masyarakat untuk mendapat

maklumat tanpa perlu disaring atau ditapis. Generasi muda masa kini lebih terdedah

kepada pelbagai unsur yang boleh membentuk persepsi dan nilai yang mungkin boleh

menjejaskan akidah dan budaya hidup yang murni. Adalah dibimbangi arus globalisasi ini

jika tidak ditanggani dengan cekap dan strategik dan akan mendedahkan masyarakat

kepada nilai-nilai yang negatif. Fenomena ini dianggap sebagai satu cabaran besar yang

perlu dihadapi oleh agensi agama yang bertanggungjawab membina peradaban

ummah berteraskan akidah dan syariat ke arah pembinaan akhlak yang luhur.

Tidak dapat disangkal bahawa media massa dan keterbukaan dalam globalisasi dunia

hari ini merupakan antara faktor-faktor penting berlakunya jenayah salah laku remaja

secara meluas. Selain daripada media cetak , media elektronik memainkan peranan yang

tidak kurang hebatnya dalam mempengaruhi tingkah laku dan sikap anak-anak remaja.

Pengaruh budaya Barat ini begitu mudah menyelinap masuk ke dalam kehidupan

golongan remaja kita. Kebanyakan golongan remaja, terutamanya orang Melayu sangat

mudah terpengaruh dengan budaya ini. Perkara ini perlu diambil berat dan dijadikan

cabaran JAIS untuk memartabatkan Islam.

HARUS GLOBALISASI YANG MENJEJASKAN KUALITI PEGANGAN NILAI DAN

SOSIOBUDAYA MASYARAKAT

GEJALA SOSIAL

6


BAB III

HALA TUJU

STRATEGIK

7


TERBAIK, BERTARAF DUNIA DAN DIREDHAI ALLAH

MELAHIRKAN UMMAH YANG BERIMAN DAN BERTAQWA

MELALUI PENGURUSAN HAL EHWAL ISLAM SECARA HIKMAH,

AMANAH DAN BERKESAN

“CEKAP, CEPAT DAN BERKUALITI"

VISI

MISI

MOTO

VISI, MISI, MOTO

8


alam membangunkan kemanusiaan insan, agama Islam lebih memfokuskan

kepada pembangunan dalaman manusia itu, iaitu rohnya. Keyakinan terhadap

Kekuasaan Allah dan akur akan kelemahan diri, mampu membentuk manusia

menjadi tidak sombong dan bongkak ketika berada di kemuncak kejayaan, dan tidak

mudah berasa kecewa apabila menemui kegagalan. Inilah ciri-ciri manusia yang memiliki

jati diri.

erkataan jihad itu adalah berasal dari bahasa Arab iaitu dari perkataan

jahada, yajhadu, juhdan, atau jahdan atau jihaadan. Maksud jahada ialah

bersungguh-sungguh menggunakan tenaga. Erti jihad dari segi bahasa pula

ialah bersungguh-sungguh yang termampu mungkin mengumpulkan semua kekuatan

tenaga sama ada dalam diri (akal, roh, jiwa, fizikal) mahupun di luar diri (wang ringgit,

kekayaan, aset dan sebagainya).

ari segi nilai dan akhlak, amanah bermaksud menghargai kepercayaan orang

lain terhadap diri seseorang dengan melaksanakan tuntutan yang terdapat

dalam kepercayaan itu. Dengan kata lain, amanah ialah tanggungjawab yang

diterima seseorang yang kepadanya diberikan kepercayaan bahawa ia dapat

melaksanakannya sebagaimana yang dituntut, tanpa mengabaikannya. (Mohd Nakhaie

Hj. Ahmad 1996:2).

ermaksud mengamalkan sikap-sikap yang baik dan terpuji seperti tolong

menolong, berbudi bahasa, bermuhasabah dan sebagainya.

D

P

D

B

NILAI BERSAMA

JATI DIRI

JIHAD

AMANAH

AMALAN MULIA

9


aksud iman ialah mempercayai di dalam hati, mengaku dengan lisan dan

mengamalkan dengan perbuatan atau anggota. Iman penting supaya

membentuk insan muslim sejati, supaya istiqamah dalam ibadat dan

melahirkan generasi berakhlak mulia.

khlas bermaksud, menumpukan niat bagi setiap kerja ibadat atau amalan

semata-mata kerana Allah dan untuk Allah. Ikhlas yang sebenar-benarnya ikhlas

sudah tentulah bersih hati daripada unsur riya', nifaq dan ‘ujub.

dalah sifat jati diri yang merangkumi juga keikhlasan, keterbukaan, ketelusan,

amanah, benar, berpegang kepada prinsip, tidak mudah dipengaruhi, boleh

dipercayai dan boleh dipegang percakapannya.

ermaksud suatu proses yang melibatkan pertukaran fikiran dan pandangan

terhadap perkara-perkara yang melibatkan kemaslahatan muslimin

berdasarkan kaedah yang sesuai dalam mencari titik permuafakatan dan

kebenaran serta ketaatan kepada Allah s.w.t.

ermaksud lengkap, menyeluruh dan sempurna yang meliputi semua aspek

kehidupan manusia. Ruang lingkup kesyumulan adalah undang-undang,

keadilan, kehakiman negara, akhlak, ummat, ilmu, kekuatan, kebendaan,

budaya, jihad, rahmat, fikrah, dakwah, aqidah, ibadah dan sebagainya.

M

I

A

B

B

IMAN

IKHLAS

INTEGRITI

SYURA

SYUMUL

10


Lima (5) Objektif Strategik yang dikenal pasti bagi mencapai visi dan misi yang ditetapkan.

Objektif strategik tersebut adalah seperti berikut:

OBJEKTIF STRATEGIK

OBJEKTIF STRATEGIK

Memperkukuhkan perpaduan ummah

untuk meningkatkan kesejahteraan dan keharmonian ummah

Memperkasakan keupayaan dan kapasiti

organisasi bagi meningkatkan

kecekapan dan keberkesanan

pentadbiran Islam;

Memperkasakan agenda dakwah Islam

secara syumul ke arah pembentukan

ummah berpaksikan al-Quran, as-

Sunnah, Ijma’ Ulama’ dan Qiyas;

Agensi Kerajaan

Memantapkan pentadbiran undang-

undang Islam ke arah mendaulatkan pelaksanaan syariat Islam;

Memperkasakan sistem pendidikan Islam

bagi melahirkan modal insan yang soleh;

11


bjektif strategik pertama mengandungi empat strategi iaitu memantapkan

pengurusan sumber manusia, mempertingkatkan imej korporat,

memantapkan tadbir urus yang lebih sistematik dan memantapkan sistem dan prosedur

kerja.

JAIS akan memperkukuhkan pengurusan sumber manusianya dengan membangunkan

Pelan Strategik Pengurusan Sumber Manusia. Pelan ini akan menggariskan strategi-strategi

tertentu dalam usaha untuk mempertingkatkan pengurusan modal insan warga JAIS.

Pemantapan pengurusan sumber manusia juga akan dapat mempertingkatkan

kompetensi dan pengetahuan warga JAIS. Ia juga akan turut menekankan pembudayaan

kerja yang berprestasi tinggi di samping menekankan pengurusan prestasi, pengiktirafan

dan ganjaran.

Berdasarkan kedudukan semasa, waran perjawatan JAIS adalah seramai 2760 dimana

1857 telah diisi secara tetap. Untuk itu, JAIS akan memperkukuhkan struktur organisasinya

dengan memohon pihak berkuasa melantik membuat pengisian berdasarkan Waran

perjawatan yang baru diluluskan oleh Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA) pada tahun

2007.

Imej sesuatu organisasi amat penting dalam meyakinkan pelanggan kepada sistem

penyampaian perkhidmatan yang dilaksanakan. Untuk itu, JAIS akan giat

mempertingkatkan imej korporatnya melalui pengenalan logo dan warna korporat yang

lebih impresif. Maklumat-maklumat di dalam laman web akan sentiasa dipantau dan

dikemas kini agar ia dapat memberi maklumat dan info yang berguna kepada

masyarakat. Media-media akan dieksploitasi secara strategik supaya ia akan dapat

O

PELAN TINDAKAN

OBJEKTIF STRATEGIK 1:

Memperkasakan Keupayaan Dan Kapasiti

Organisasi Bagi Meningkatkan Kecekapan Dan

Keberkesanan Pentadbiran Islam

12


menjadi medium yang berkesan untuk menyalurkan maklumat kepada masyarakat serta

dijadikan sebagai saluran dakwah yang menarik. JAIS juga akan memperbanyakkan

penerbitan dan bahan-bahan ilmiah untuk dijadikan sebagai bahan bacaan dan sumber

maklumat.

Untuk memastikan tadbir urus yang baik, JAIS turut menekankan kepada persekitaran kerja

yang kondusif. Usaha-usaha penerapan dan penghayatan integriti dan nilai-nilai murni

akan diperkukuh dengan membangunkan Pelan Integriti dan Kod Etika Kerja JAIS dan

perlu dilaksanakan dengan lebih berkesan. Justeru, JAIS akan mewujudkan mekanisme

kawalan dalaman yang lebih baik untuk memastikan semua perancangan dan

pelaksanaan ditadbir dengan baik.

Untuk mempertingkat keberkesanan sistem penyampaian perkhidmatan, JAIS juga akan

menyediakan manual sistem dan prosedur kerja di samping merancang untuk

memperoleh persijilan MS ISO 9001: 2008. Piagam Pelanggan sedia ada akan dikaji semula

agar ia memenuhi ciri-ciri SMART (Specific, Measurable, Achievable, Realistic dan

Timebound).

13


BIL STRATEGI TINDAKAN/PROGRAM

INDIKATOR

SASARAN / TAHUN

1. Memantapkan

Pengurusan Sumber

Manusia

Membangunkan Pelan Strategik Pengurusan

Sumber Manusia;

• Mempertingkatkan kompetensi

pengetahuan pegawai dan kakitangan;

• Membentuk budaya kerja yang prestasi

tinggi;

• Memantapkan pengurusan prestasi,

pengiktirafan dan ganjaran.

• Menjalankan program ”Mentoring dan

Coaching”

Pelan Strategik Pengurusan

Sumber Manusia

Tahap Kompetensi Pekerja

Tahap Kepuasan Pekerja

Sekurang-kurangnya sekali

setahun

Pelan Strategik Pengurusan

Sumber Manusia disiapkan

selewat-lewatnya Oktober 2009

Tahap kompetensi pekerja yang

mendapat PTK aras 3 melebihi

10% pada setiap tahun

Tahap kepuasan pekerja

meningkat 3% setiap tahun

melalui ‘staff satisfaction survey’

Mempertingkatkan budaya inovatif

dan kreatif

Penyertaan Konvensyen KIK

peringkat negeri dan peringkat

kebangsaan

Mencapai tiga tempat terbaik

dalam Anugerah Inovasi

Perkhidmatan Awam pada

tahun 2013

Mempertingkatkan budaya, kualiti dan

keberkesanan kerja.

‘Star Rating’

Anugerah Pengurusan Pejabat

Cemerlang (APPC)

Mendapat 5 bintang dalam ‘Star

Rating’ pada tahun 2014

Mendapat tempat pertama

dalam Anugerah Pengurusan

Pejabat Cemerlang (APPC) 2012

14



INDIKATOR

SASARAN / TAHUN

2. Mempertingkatkan

imej korporat

Mewujudkan (rebranding) logo dan warna

korporat.

Logo baru JAIS

Logo baru JAIS selewat-lewatnya

Disember 2012

Meningkatkan kandungan laman web yang

bermaklumat dan kemas kini.

Bilangan hit

Tahap Kepuasan Pelanggan

Bilangan hit meningkat 10%

pada setiap tahun

Pelanggan yang berpuas hati

dengan laman web meningkat

10% pada setiap tahun

Mempergiatkan promosi melalui pelbagai

media.

Pelan Perancangan Media

Jabatan

Bilangan promosi program

Bilangan penerbitan, bahan

ilmiah/informasi Jabatan

Hari Bertemu Pelanggan

Mewujudkan Pelan

Perancangan Media Jabatan

disiapkan sekurang-kurangnya

pada 2013

Sekurang-kurangnya 2 siri publisiti

bagi setiap program

Sebanyak 4 jenis penerbitan

akan dikeluarkan dengan

kekerapannya sekali setahun

Mengadakan Hari Bertemu

Pelanggan 2 kali setahun

15



INDIKATOR

SASARAN / TAHUN

3. Memantapkan Tadbir

Urus Yang Lebih

Sistematik

Mewujudkan persekitaran yang kondusif.

Tahap Kepuasan Pekerja dan

Pelanggan

Blueprint Garis Panduan Tadbir

Urus ICT

Kadar Aduan Pelanggan dan

Pekerja terhadap persekitaran

pejabat menjangkau peratusan

sifar.

Garis Panduan Tadbir Urus ICT

Jabatan Agama Islam Selangor

selari dengan garis panduan

MAMPU dan Pusat ICT SUK

Selangor disiapkan selewat-

lewatnya Disember 2009

Mempertingkatkan penerapan dan

penghayatan Integriti dan nilai-nilai murni

dengan membangunkan Pelan Integriti dan

Kod Etika Kerja JAIS

Pelan Integriti JAIS dan Kod

Etika Kerja

Tahap Audit-Nilai

Bilangan kes tatatertib

Pelan Integriti JAIS dan Kod Etika

Kerja disiapkan selewat-lewatnya

Disember 2010

Tahap Audit Nilai meningkat 5%

pada setiap tahun

Penurunan kes tatatertib setiap

tahun

16



INDIKATOR

SASARAN / TAHUN

Memperkukuhkan mekanisme kawalan

dalaman.

Penubuhan Unit Audit Dalam

Perancangan Pengauditan

Exit Notes Audit Dalam

Perbendaharaan

Indeks Akauntabiliti Audit

Negara

Unit Audit Dalam diwujudkan

pada akhir tahun 2011

Pengauditan dijalankan

mengikut perancangan

Teguran sifar bagi setiap Exit

Notes Perbendaharaan

Mencapai sekurang-kurangnya 5

bintang pada tahun 2013

Mengamalkan budaya kerja yang

cemerlang dengan mewujudkan budaya

korporat melalui program pembinaan sahsiah

dan nilai murni

Pematuhan terhadap

peraturan-peraturan sedia ada

Penyampaian perkhidmatan

yang menepati piagam

pelanggan dan memenuhi

objektif Jabatan

Menguatkuasakan pekeliling dan arahan-

arahan utama Kerajaan

Bilangan Pekeliling yang

berkuatkuasa

Melaksanakan semua arahan-

arahan/pekeliling yang

dikeluarkan oleh Kerajaan

mengikut kesesuaian

Memantapkan hubungan – ‘stakeholder’

dengan Jabatan dan pelanggan

Jadual perancangan

perlaksanaan program rasmi

Jabatan

Perlaksanaan 100% Program

Rasmi yang dirancang mengikut

jadual

17



INDIKATOR

SASARAN / TAHUN

Menubuhkan Jawatankuasa yang menjadi

tunggak kecekapan dan keberkesanan

penyampaian perkhidmatan Jabatan:-

1. Keutuhan Pengurusan

2. Majlis Bersama Jabatan

3. Pengurusan Aset Alih Kerajaan

4. Pengurusan Kewangan dan Akaun

5. Latihan

6. Panel Pengurusan Sumber Manusia

7. Aduan Pelanggan

8. Lembaga Tatatertib

9. Sebut Harga/Tender

Perancangan dan

perlaksanaan Mesyuarat bagi

setiap jawatankuasa

Mengadakan mesyuarat

mengikut arahan Pekeliling yang

digunapakai

Memantapkan latihan penggunaan perisian

dan peralatan berkaitan teknologi

pengkomputeran dikalangan pegawai JAIS

Modul latihan ICT

Modul latihan disedia dan

dikemaskini selewat-lewatnya

pada bulan november setiap

tahun

Mengkaji dan mereka bentuk sistem teknologi

maklumat untuk memudahkan pelanggan

mendapatkan maklumat dan perkhidmatan

Jabatan

Sistem aplikasi Jabatan Memastikan system aplikasi

Jabatan sentiasa dikemaskini

mengikut keperluan semasa,

perkhidmatan dan pelanggan

18



INDIKATOR

SASARAN / TAHUN

4. Memantapkan Sistem

dan Prosedur

Menyemak dan mengemaskini fail meja Fail meja bagi setiap

kakitangan

Sekurang-kurangnya fail meja

disemak setahun sekali

Mengemaskini manual prosedur kerja Manual Prosedur Kerja Manual Prosedur Kerja disemak

sekurang-kurangnya sekali

setahun

Memperkukuhkan pengurusan dan

pelaksanaan sistem kualiti

Persijilan MS ISO 9001 : 2008 Persijilan MS ISO 9001 : 2008

diperluaskan ke setiap Bahagian

dan Pejabat Agama Islam

Daerah

Mengkaji kesesuaian Piagam Pelanggan

Piagam Pelanggan Penilaian pencapaian Piagam

Pelanggan yang memenuhi ciri-

ciri SMART dilaksanakan selewat-

lewatnya November setiap

tahun

19


emperkasakan dan Meningkatkan Mutu Pendidikan Islam adalah jentera

yang mencorakkan masa depan generasi baru dan individu umat. Ia perlu

dilandaskan kepada dasar tauhid, akhlak, dan tradisi keilmuan yang mantap dan unggul.

Dasar pendidikan sekular akan mencairkan asas-asas ini dan perlu dibina atas landasan

falsafah dan Sistem Pendidikan Islam. Aspek sukatan, pentadbiran, pengurusan, latihan

guru, buku teks, kegiatan ko-kurikulum dan sebagainya perlu dilaksanakan dengan betul

menurut dasar-dasar yang telah ditetapkan. Usaha meningkatkan penghayatan Islam di

sekolah-sekolah dan pusat-pusat pengajian tinggi dengan melantik para guru dan

pensyarah yang baik, komited dengan agama adalah sama mustahaknya dengan dasar

yang telah disebutkan. Dengan itu akan lahirlah generasi pemuda harapan bangsa dan

pemudi tiang negara yang benar-benar menepati ajaran Allah.

Usaha memperkasakan sistem pendidikan bagi melahirkan modal insan yang soleh perlu

berterusan dan sentiasa ditambah baik sesuai dengan masa dan cabaran baru

mendatang. Kaedah mendidik dan menyampaikan ilmu perlu pelbagai mengikut

kemampuan kesediaan dan latarbelakang murid sendiri. Penguasaan ilmu, kemahiran

dan penghayatan pendidik kepada ilmu yang bersumberkan kualiti, sunah amat dituntut

bagi melaksanakan sistem pendidikan yang integrated (bersepadu) dan holistik (Syumul

atau sempurna), iaitu ilmu yang bukan sahaja dapat digunakan untuk bahagia di dunia

tetapi kebahagiaan di akhirat. Untuk itu Jabatan Agama Islam Selangor mengemukakan

strategi-strategi berikut untuk dilaksanakan:-

Melaksanakan Pengajaran dan Pembelajaran berkualiti yang berasaskan Sistem

Pendidikan Bersepadu dan menyeluruh

Menguruskan Pembangunan Sumber Manusia supaya terlatih, mahir professional

dan soleh

Menyediakan prasarana dan kemudahan belajar yang kondusif

M


Memperkasakan sistem pendidikan Islam bagi

melahirkan modal insan yang soleh

20


BIL.

STRATEGI

TINDAKAN/PROGRAM

INDIKATOR

SASARAN/TAHUN

1. Melaksanakan Kurikulum

Pendidikan Islam JAIS

(Sukatan Al Azhar) terus

dilaksanakan di

SAM/SAMT (SABK Negeri

Selangor dan Maahad

Integrasi Tahfiz Sains

Selangor.

1. Memastikan Sukatan Universiti Al Azhar

terus dilaksanakan di semua SAM. Negeri

Selangor yang telah menjadi Sekolah

Agama Bantuan Kerajaan dan Maahad

Integrasi Tahfiz Sains Selangor

2. Mengkaji dan menyemak Huraian

Sukatan Matapelajaran Al Azhar supaya

boleh disampaikan dan diterima dengan

mudah dan diminati.

3.

4. Menempatkan guru-guru JAIS lantikan

kerajaan negeri di SAM/SAMT (SABK) bagi

mengajar sukatan pendidikan Islam (Al

Azhar)

5. Mempastikan jawatan guru kontrak

diluluskan oleh EXCO

6. Melaksanakan pemantauan dan

penilaian untuk memastikan pelaksanaan

Pengajian dan Pembelajaran Sukatan ini

berjalan dengan baik dari masa ke

semasa.

Peperiksaan SMA dan STAM

dilaksanakan

Peningkatan pencapaian

SMA dan STAM

Bilangan guru yang

mencukupi

Bilangan guru yang

mencukupi

Kurikulum Pendidikan

Islam JAIS (Sukatan Al

Azhar)

21


BIL.

STRATEGI

TINDAKAN/PROGRAM

INDIKATOR

SASARAN/TAHUN

2. Meningkat Kualiti

Perkhidmatan Guru-Guru

JAIS

1. Mengadakan kursus Diploma Perguruan

bersama IPT

2. Mengurus program pensiswazahan Guru

Besar bersama IPT

3. Mengurus program Diploma Pendidikan

Awal Kanak-kanak

4. Mengurus program pensiswazahan guru

5. Mengurus kursus-kursus jangka pendek

melalui ILDAS, JPNS, KPM, dan IAB.

6. Melaksanakan bimbingan, pemantauan,

pencerapan penilaian dan

penambahbaikan P & P.

7. Melaksanakan kenaikan pangkat kepada

guru-guru secara hakiki dan ‘time based’

;

8. Menyelaras program penyelidikan kajian

tindakan guru-guru JAIS

35% guru-guru JAIS terlatih

Guru Besar lulus Ijazah

Sarjana Muda

Guru Pra Sekolah lulus

Diploma Pendidikan Awal

Kanak-Kanak

Guru yang sedang

berkhidmat memiliki Ijazah

Sarjana Muda

Semua Guru mengikuti

kursus

Semua Guru dipantau oleh

Guru Besar, Ketua Guru dan

Sektor Naziran

Semua Guru yang layak

diurus kenaikan pangkatnya

Semua Guru digalakkan

membuat penyelidikan dan

kajian

Melatih guru seramai 700

setahun mulai 2010.

2014 semua guru besar

memiliki Ijazah Sarjana

Muda

2014 semua guru memiliki

Diploma Pendidikan Awal

Kanak-Kanak

2014 guru-guru

mempunyai Ijazah

Sarjana Muda

100% Guru mengikuti

berkursus 7 hari setahun

100% Guru dapat

dipantau

100% Guru menikmati

kenaikan pangkat

Hasil kajian tindakan

yang terbaik diperingkat

daerah akan dibentang

dalam seminar kajian

tindakan Peringkat

Negeri

22


BIL.

STRATEGI

TINDAKAN/PROGRAM

INDIKATOR

SASARAN/TAHUN

3. Melaksanakan sistem

pendidikan integrasi dan

holistik di Maahad

Integrasi Tahfiz Sains dan

Teknologi Selangor

1. Mengurus perjawatan guru dan

kakitangan;

2. Menyediakan Kurikulum Integrasi antara

Tahfiz, Kurikulum Al-Azhar dan KBSM.

3. Memberi kefahaman konsep integrasi

dan holistik kepada guru

4. Melaksanakan kursus/program jati diri

murid selama 6 bulan untuk tingkatan

satu.

Bilangan waran perjawatan

yang diluluskan

Menghasilkan modul PnP

yang berkesan

Semua Guru memahami

konsep integrasi dan holistik

Semua pelajar MITS

Mengurus dua (2) buah

MITS Negeri Selangor

Menambah tiga buah

MITS menjelang tahun

2014

Menghasilkan bahan-

bahan PnP yang integrasi

dan holistik

100% Guru menghayati

konsep integrasi dan

holistik

Semua murid sayangkan

MITS

4. Memperkasa

/menambah nilai

Kurikulum Pendidikan

Islam JAIS

1. Mengkaji kurikulum Pendidikan Islam

2. Menambah pelaksanaan PnP Al-Quran

dari 30% ke 50% peruntukan jadual waktu

seminggu untuk tahun satu dan 2 di SRA

dan SRAI.

3. Memperkenalkan konsep pendidikan

integrasi dan holistik di SRAI

4. Berkerjasama dengan JPNS untuk Kursus

Matapelajaran KBSR.

Menyemak sukatan 5 tahun

sekali

Melaksanakan 50% Al-Quran

dan 50% lain-lain

matapelajaran dalam PnP

Semua Guru

Semua Guru yang terlibat

dengan matapelajaran KBSR

Semua matapelajaran

Semua Sekolah Rendah

Agama dan KAFA

Semua Guru Sekolah

Rendah Agama Integrasi

100% Guru mengikuti

kursus

23


BIL.

STRATEGI

TINDAKAN/PROGRAM

INDIKATOR

SASARAN/TAHUN

5. Mengadakan Latihan/Ujian bertulis al-

Quran untuk murid tahap dua.

6. Mengadakan tafaqquh ejaan jawi dan

Bahasa Arab untuk guru-guru JAIS

7. Membina Buku Panduan Mengajar Guru

(BPMG) Tahun 4,5 dan 6.

Semua Guru yang mengajar

Al-Quran ditahap dua diberi

panduan

Semua Guru yang mengajar

Jawi dan Bahasa Arab

diberi panduan

BPMG matapelajaran tahun

4 hingga 6 akan disediakan

-

100% murid melaksanakan

ujian bertulis

100% Guru mendapat

panduan kaedah jawi

dan Bahasa Arab dalam

PnP

2014 semua Guru

melaksanakan PnP

mengikut BPMG

5. Memperkasakan SRAI dan

Pra Sekolah

1. Menstruktur semula jawatan di SRAI dan

Pra Sekolah

2. Mewujud dan melengkapkan prasarana

yang kondusif

3. Meluaskan skop pelaksanaan Sistem

Pengurusan Kualiti MS ISO 9001:2008 di 11

buah SRAI.

Bilangan jawatan mengikut

keperluan

Semua Sekolah mempunyai

prasarana yang kondusif

Semua Sekolah SRAI sahaja.

Waran perjawatan yang

mencukupi

100% Sekolah Rendah

Agama Integrasi dan Pra

Sekolah selesa

100% SRAI melaksanakan

24


BIL.

STRATEGI

TINDAKAN/PROGRAM

INDIKATOR

SASARAN/TAHUN

6. Memperkasa Sekolah

Islam Persendirian

1. Multaqa bersama guru-guru sekolah

persendirian

2. Melaksanakan kursus sebanyak tiga (3)

kali setahun

3. Melaksanakan pemantauan bersepadu

sekurang-kurangnya sekali setahun bagi

setiap daerah

4. Melaksanakan pemantauan individu

dalam aspek pelaksanaan pengurusan

pentadbiran dan kurikulum

Kekerapan multaqo dan

peserta yang terlibat

Bilangan kursus dan peserta

Kekerapan pemantauan

dan kesannya

Bilangan Pentadbir Sekolah

dipantau

Sebanyak sekali setahun

Semua Sekolah/Tahfiz

Persendirian/Swasta

Semua Sekolah dipantau

dalam daerah berkenaan

100% Pentadbir Sekolah

dapat dipantau

7. Meluaskan program Sijil

Pengajian Bahasa Arab

dan Sijil Pengajian

Dakwah dan Kepimpinan

ke Masjid-Masjid Negeri

Selangor

1. Mengenalpasti masjid yang sesuai

bedasarkan kemudahan sedia ada

2. Melantik pensyarah yang berkelayakan

sekurang-kurangnya 10 tahun

pengalaman mengajar dan mempunyai

Ijazah dalam bidang pengajian Islam

3. Menyediakan dan semak modul

pengajian bersama pihak Kolej Universiti

Antarabangsa Islam Selangor

4. Melaksanakan pemantauan berkala

program pengajian yang dilaksanakan di

masjid-masjid.

Bilangan Masjid yang terlibat

Bilangan Pensyarah yang

terlibat

Semakan dilaksanakan

mengikut kesesuaian

Kekerapan pemantauan

Masjid-masjid yang sedia

ada menawarkan

program Pengajian

Awam Syariah dan

Pengajian Awam

Usuluddin

Masjid-masjid yang belum

menyertai program

pengajian sepanjang

hayat

Semua Masjid yang

melaksanakan program

dapat dipantau

25


BIL.

STRATEGI

TINDAKAN/PROGRAM

INDIKATOR

SASARAN/TAHUN

8. Melaksanakan program

pengukuhan

pembangunan modal

insan

1. Meluaskan Program Sistem Penalti

(PSP) ke SRA untuk memantapkan

pengurusan disiplin murid di sekolah

2. Melaksanakan program KAMIL untuk

SAM, SRA,SRAI,KAFAI sekali setahun

3. Melaksanakan Karnival Sukan SRAI dan

Pra Sekolah sekali setahun

Semua SRA dan SRAI

Melaksanakan semua

Program KAMIL

Di Sekolah Daerah dan

Negeri

Semua Murid SRAI dan PRA

Sekolah

100% sistem PSP

dilaksanakan di Sekolah

100% murid berkenaan

terlibat dengan Program

KAMIL

100% murid terlibat di

Peringkat Sekolah

26


elangor adalah sebuah negeri yang berstatus Negara maju. Kepesatan

pembangunan dalam pelbagai bidang yang dijadikan indikator status

Negara maju telah banyak menukar gaya hidup ummah. Tradisi

kehidupan yang penuh kesopanan dari sudut berpakaian, pertuturan, tingkahlaku yang

memenuhi tuntutan cita rasa kehidupan silam semuanya telah bertukar. Kemajuan dan

budaya hidonisme, materialisme, pragmatism, liberalism yang nyata mengancam akidah,

syariah dan akhlak ummah amat dirasakan kini. Hasilnya kita dapati kisah menyayat hati

terpapar di media saban hari seolah-olah ajaran agama Islam yang suci murni langsung

tidak pernah berpijak di bumi Selangor yang kita cintai. Segala hasil usaha dakwah ulamak

silam yang makin luntur dan hilang seninya perlu digilap dan dicerna kembali.

Dakwah adalah satu wasilah utama dalam usaha untuk menangani segala permasalahan

yang sedang berbangkit. Dakwah dalam pengertian mudah ialah mengajak kepada

kebaikan dan mencegah dari berlaku perkara mungkar atau keji. Bagi menunaikan

tangggungjawab dakwah, JAIS adalah agensi utama yang diamanahkan

menjalankannya di Selangor. Justeru kepelbagaian kumpulan sasaran dakwah yang perlu

dihadapi, maka kekuatan ilmu, kemahiran komunikasi dakwah serta ketahanan daya

saing pada diri pendakwah amat ditagih. JAIS perlu merangka strategi Jangka pendek

dan panjang dalam perlaksanaan dakwah. Dalam hal ini, bahagian dakwah JAIS sangat

peka dengan maksud firman Allah dalam surah Al-Nahl Ayat 110 “Serulah ke jalan

tuhanmu dengan berhikmah dan nasihat yang baik dan berbahaslah dengan mereka

dengan (ucapan ) yang terbaik”. Beberapa strategi telah dirangka bagi memastikan

dakwah disampai dengan kaedah terbaik dan berkesan

S


Memperkasakan agenda dakwah Islam secara

syumul ke arah pembentukan ummah berpaksikan al-

Quran, as-Sunnah, Ijma’ Ulama’ dan Qiyas

27


Sebagai sebuah agensi kerajaan, JAIS sentiasa berusaha menggembleng tenaga dan

kerjasama erat dengan agensi kerajaan, Badan berkanun, swasta, badan NGO’s Islam

dalam usaha menyebar luas gerakan dakwah khususnya di Selangor. Tanpa gerakan

secara gabungan adalah amat sukar dakwah dilaksanakan dengan lebih menyeluruh

kepada kumpulan sasar. Strategi ini amat perlu persefahaman dan penyatuan fikrah ke

arah pencapaian matlamat misi dan visi JAIS secara keseluruhannya. Sunnah Rasulullah

SAW dalam menggabungkan tenaga golongan al-muhajirin dan al-ansar bagi

membentuk Negara islam Madinah adalah amat baik untuk dicontohi dalam gerakan

dakwah masa kini.

Selain itu, penerapan dakwah hendaklah semasa dan bersesuaian dengan sasaran

dakwah seperti golongan remaja, dewasa, warga industri, pegawai Kerajaan, golongan

pencen dan wanita yang terdapat di dalam masyarakat. Dalam hal ini, JAIS perlu

menyediakan modul yang seragam dan latihan yang setara kepada dae’i. Oleh itu, satu

bentuk penilaian akan dapat dilakukan bagi mengukur keberkesanan dakwah. Melalui

pendekatan yang sistematik ini, analisis “SWOT” dapat dilakukan dalam menyediakan

perancangan strategik dakwah sama ada pada jangka pendek dan jangka masa

panjang.

Justeru dakwah sebagai wasilah dalam menghadapi kerencaman masalah ummah masa

kini memerlukan pendakwah mempertajamkan kemahiran dan ilmu. Justeru kepelbagaian

metodologi dakwah diperlukan kerana pengaruh yang melatarbelakangi kumpulan sasar.

Perbezaan fahaman politik, latarbelakang pendidikan, perbezaan tempat kerja dan

pekerjaan serta pengaruh-pengaruh sampingan yang sentiasa berubah, semuanya amat

menuntut ke atas para dae`i berdakwah secara berhikmah. Hanya dengan panduan Al

Quran, As Sunnah, Ijmak Ulama’ dan Qias (Ijtihad) dakwah yang dilaksanakan akan

bertepatan dengan konsep berhikmah, bijaksana dan berhemah dapat disampaikan

kepada semua lapisan masyarakat, tanpa mengira kaum, bangsa dan agama.

28


BIL

STRATEGI

TINDAKAN / PROGRAM

INDIKATOR

SASARAN / TAHUN

1. Memperkemaskan

metodologi dan

pendekatan dakwah

Menyediakan modul dakwah yang

seragam dan mengikut keperluan

kumpulan sasar

Modul dakwah

- Kumpulan remaja / belia,

industri, pegawai kerajaan,

wanita, ahli badan NGO’s,

warga rumah kebajikan

Kandungan modul meliputi

bidang akidah, syariah dan akhlak

– dibahagi kepada 3 tahap iaitu

remaja, belia dan dewasa

Dokumen modul dakwah

siap selewat-lewatnya Mac

2010

Melatih dan melahirkan pendakwah

bertauliah, berwibawa dan

berhemah

Bilangan pendakwah bertauliah

dan bilangan latihan kepada

mereka

Memberi tauliah kepada

sekurang-kurangnya 250

pendakwah dan melatih

sekurang-kurangnya 100

pendakwah setahun

Menyelaras dan melaksanakan

program dakwah bersepadu

dengan penglibatan agensi

kerajaan, pertubuhan Bukan

Kerajaan (NGO’s), masjid dan

institusi pengajian tinggi

Bengkel, kursus, seminar, forum,

diskusi, wacana minda, ceramah,

dialog, tazkirah dan ziarah /

kembara dakwah

Sekurang-kurangnya:

Forum Perdana – 50 kali

Kursus – 50 kali

Seminar – 50 kali

Wacana Minda – 10 kali

Ceramah /tazkirah – 50 kali

Dialog – 10 kali

Ziarah / kembara dakwah –

50 kali

Diskusi ilmu – 10 kali

29


BIL

STRATEGI

TINDAKAN / PROGRAM

INDIKATOR

SASARAN / TAHUN

Melahirkan pendakwah halaqah

(berkumpulan) yang terlatih

Bilangan pendakwah halaqah

(berkumpulan) untuk mengajar

agama

Sekurang-kurangnya 100

orang pendakwah untuk

melaksanakan dakwah

halaqah di sekurang-

kurangnya 50 buah surau di

industri dan pusat membeli

belah setiap tahun dengan

kekerapan minima 4 kali

sebulan bagi setiap surau

2. Kerjasama erat di

antara badan

dakwah, NGO’s dan

agensi swasta

Menyelaraskan dan melaksanakan

program dakwah bersepadu

dengan penglibatan agensi

kerajaan, NGO’s, IPT dan swasta

Bilangan kursus, seminar, bengkel,

forum, mesyuarat, diskusi,

ceramah dan sebagainya

Sekurang-kurangnya 30 kali

setahun

Melahirkan pendakwah yang

berketrampilan dan berpengaruh

dari pelbagai bangsa dan etnik

Bilangan pendakwah yang

berkemahiran

10 orang yang

berkemahiran dalam:-

bahasa ibunda masing-

masing

bidang dialog peradaban

seni, budaya dan adat

Melayu

Menerapkan pemahaman dan

keindahan Islam kepada non muslim

Dialog peradaban dan diskusi

ilmiah


dialog peradaban dan

diskusi ilmiah


orang non muslim memeluk

Islam setahun

30


BIL

STRATEGI

TINDAKAN / PROGRAM

INDIKATOR

SASARAN / TAHUN

3.

Mempertingkatkan

Sistem Pengajian Di

Masjid

Menyelaras sukatan pengajian

berkitab dan bersilibus.

Dokumen sukatan pengajian

meliputi subjek akidah, fiqh ibadah

/ munakahat / muamalat / jinayat,

tafsir, hadis, Quran bertajwid dan

pengajian umum

100 buah masjid setiap

tahun

200 buah surau setiap tahun

Pelaksanaan KPI

pengurusan masjid/surau

Kekerapan pengajian di

masjid sekurang-kurang 4X

seminggu

Kekerapan pengajian

awam sekurang-kurangnya

2X seminggu

Melaksanakan pengajian persijilan. Usahasama dengan IPTA / IPTS Sekurang-kurangnya 10

buah masjid melaksanakan

program


orang menerima sijil dalam

setahun

Meningkatkan kualiti guru-guru

agama berkelayakan dan

bertauliah

Kursus-kursus dan penilaian Melaksanakan kursus

mengikut setiap subjek

sekurang-kurangnya sekali

setahun bagi setiap orang

guru

31


BIL

STRATEGI

TINDAKAN / PROGRAM

INDIKATOR

SASARAN / TAHUN

Menyediakan prasarana yang

kondusif untuk pengajian yang

berkualiti dan selesa

Penyediaan alat-alat berikut:-

PA Sistem, Komputer, Printer, Mesin

faks, Telefon, LCD, Layar skrin,

Kitab rujukan

Menaiktaraf sekurangnya 30

buah masjid setiap tahun

Menaiktaraf sekurang-

kurangnya 30 buah surau

setiap tahun

Memperkemas pengajian guru-guru

takmir

Modul pengajian dan bilangan

guru terlatih

Sekurangnya-kurangnya

200 orang guru

menggunakan modul

pengajian untuk mengajar

di 200 buah masjid dan 200

buah surau dengan jumlah

pengajian sebanyak 1,600

kali

Pelaksanaan pengajian talaqqi

berkitab dan bersanad dan

pengajian daurah Al Quran untuk

remaja

Mengadakan usahasama dengan

ulama’ dari IPTA / IPTS dalam dan

luar negara.

Mengadakan pengajian

talaqqi bersanad di Masjid

Negeri yang mampu

melahirkan sekurang-

kurangnya 10 orang ulama’

setahun.

Mengadakan sekurang-

kurangnya 1 daurah di

setiap masjid daerah yang

mampu menarik sekurang-

kurangnya 100 orang

remaja

Melahirkan sekurang-

kurangnya 200 orang

ilmuan sehingga tahun 2012

32


BIL

STRATEGI

TINDAKAN / PROGRAM

INDIKATOR

SASARAN / TAHUN

4. Penyebaran dakwah

melalui media massa

Mempertingkatkan penyebaran

dakwah Islam kepada masyarakat

secara meluas, berkesan melalui

saluran media dan teknologi moden

Penulisan, media elektronik,

internet, saluran radio dan

muzakarah

Mengedarkan poster ke setiap

masjid, surau, kilang, pusat

membeli belah dan tempat-

tempat awam

Mencetak 10,000 risalah

bagi setiap topik

Mengedarkan 1,000 risalah

ke setiap daerah

Menyediakan penulisan di

laman web JAIS sebanyak 2

kali sebulan dalam bidang

akidah, syariah dan akhlak.

Mencetak 1000 poster

mengenai kesalahan

jenayah syariah setiap

tahun

Menerbitkan bahan-bahan ilmiah Mengadakan kerjasama dan

mengumpulkan bahan ilmiah

dengan pihak luar seperti

pensyarah IPTA / IPTS dan pengkaji

luar

Menerbitkan 20 tajuk bahan

ilmiah dalam bentuk buku /

jurnal dakwah sekali

setahun

5. Perlaksanaan kajian /

penilaian

keberkesanan usaha-

usaha dakwah

Mengeluarkan borang penilaian

pada setiap program / aktiviti yang

dijalankan

Mengedarkan borang penilaian

kepada setiap peserta yang

menghadiri program / aktiviti yang

dilaksanakan

Borang dikeluarkan

mengikut jumlah peserta

yang menghadiri setiap

program

Membuat penilaian yang

komprehensif ke atas setiap

program yang dilaksanakan

Memastikan setiap peserta

membuat penilaian selepas

sesuatu program

Mencapai sasaran

sekurang-kurangnya 80%

daripada jumlah kehadiran

peserta

33


ejarah perundangan dengan jelas membuktikan bahawa undang-

undang Islam telah mantap dan dilaksanakan dalam pemerintahan

Kerajaan Melayu sebelum kedatangan Inggeris. Terdapat bukti yang jelas

menunjukkan undang-undang telah dikanunkan dengan cara teratur

bagi pemakaian dan panduan kerajaan Melayu ketika itu seperti ‘Hukum

Kanun Melaka’, ‘Undang-Undang Pahang’ dan ‘Undang-Undang Kedah’. Beberapa

bahagian kanun tersebut adalah petikan daripada hukum fiqh Mazhab Syafie.

Selepas kedatangan Inggeris khususnya dengan penerimaan Sistem Residen, secara

beransur-ansur dan sedikit demi sedikit prinsip undang-undang Inggeris dimasukkan ke

dalam sistem pentadbiran, perundangan dan kehakiman. Akhirnya beberapa undang-

undang seperti Kanun Keseksaan, Enakmen Keterangan dan Kanun Acara Jenayah telah

diperundangkan di mana Undang-Undang Islam dalam bidang berkenaan tidak lagi

berkuasa.

Berikutan dengan itu, perundangan Islam pun mula diperbuat dalam bentuk Enakmen

dan Ordinan bagi mendapatkan penguatkuasaan undang-undang. Keadaan ini

meletakkan kedudukan undang-undang Islam sama dengan bahagian undang-undang

lain yang perlu dikanunkan. Cara ini telah diikuti hingga ke hari ini sepertimana yang

diperjelaskan dalam Perlembagaan Negara. Ini didapati dalam Jadual Ke-Sembilan

Senarai Negeri.

Bagi negeri Sengor dalam usaha untuk memantapkan pelaksanaan undang-undang Islam

ke arah mendaulatkan syariat Islam, telah menggariskan empatb strategi iaitu

memperkasakan pelaksanaan dan peguatkuasaan undang-undang Islam di negeri

Selangor, memperkemas mekanisme penyelarasan pelaksanaan undang-undang Islam di

peringkat negeri, memperkukuh keupayaan dan kepakaran dalam bidang perundangan

dan memantapkan undang-undang, peraturan dan garis panduan bagi tujuan

pengawalan dan pencegahan kesalahan aqidah dan syariah Islam.

S


Memantapkan pentadbiran undang-undang Islam

ke arah mendaulatkan pelaksanaan syariat Islam

34


BIL

STRATEGI

TINDAKAN / PROGRAM

INDIKATOR

SASARAN / TAHUN

1. Memperkasakan

pelaksanaan dan

penguatkuasaan

undang- undang

Islam di negeri

Selangor.

Mendalami kefahaman undang – undang Islam

sedia ada kepada para

i. Pegawai Penguatkuasa

ii. Pegawai Pendakwa

iii. Pegawai Penyelidik

iv. Imam Jurunikah

v. Pegawai Masjid

vi. Pegawai Polis

vii. orang awam

Menyemak, mengkaji semula dan membuat

cadangan pindaan undang – undang sedia ada

i. Enakmen Undang – Undang Keluarga Islam

(Negeri Selangor), 2003

ii. Enakmen Jenayah Syariah (Negeri

Selangor)1995

iii. Enakmen Kawalan Agama Bukan Islam, 1988

iv. Kaedah – Kaedah Perlantikan Jawatankuasa

Masjid

v. Enakmen Pengawalan Sekolah – Sekolah Islam

Bilangan kursus

bertahap, bengkel,

seminar, taklimat

Bilangan dan

kekerapan sebaran

maklumat melalui

media elektronik /

masa

Draf pindaan undang –

undang yang

dicadangkan

Sekurang – kurangnya 4

kali setahun


bulan sekali.

Draf pindaan

dibentangkan dalam

Dewan Negeri dalam

tahun semasa

35


BIL

STRATEGI

TINDAKAN / PROGRAM

INDIKATOR

SASARAN / TAHUN

Mempertingkatkan kerjasama strategik diantara

agensi lain yang berkaitan.

i. PDRM,

ii. Jabatan Imigresen

iii. Pihak berkuasa Tempatan

iv. Agensi lain berkaitan

Mesyuarat bersepadu Sekurang – kurangnya

2 kali setahun

2. Memperkemas

mekanisma

penyelarasan

pelaksanaan

undang – undang

Islam di peringkat

negeri.

Mengadakan muzakarah diantara agensi

perlaksana undang-undang syariah yang

berkaitan

Bilangan muzakarah

2 kali setahun

3. Memperkukuhkan

keupayaan dan

kepakaran dalam

bidang

perundangan

Mendalami pengetahuan dan kemahiran

pegawai / kakitangan berkaitan dalam tatacara

menguatkuasakan undang – undang

Bilangan kursus

bertahap dan praktikal


kali setahun

Menyediakan jawatankuasa pemikir undang –

undang bagi membantu pelaksanaan

penguatkuasaan undang - undang

Bilangan pemikir Sekurang – kurang 2

orang pemikir.

Perbincangan sekurang

– kurangnya 2 kali

setahun.

36


BIL

STRATEGI

TINDAKAN / PROGRAM

INDIKATOR

SASARAN / TAHUN

4. Memantapkan

undang – undang /

peraturan / garis

panduan bagi

tujuan pengawalan

dan pencegahan

kesalahan aqidah

dan syariah

Menjalankan kajian dan cadangan bagi

mewujudkan enakmen khusus berkaitan

pengurusan halal

Draf cadangan

enakmen pengurusan

halal

Draf cadangan

enakmen pengurusan

halal dapat disediakan

selewat-lewatnya pada

2010

Menjalankan kajian bagi mewujudkan kaedah

khusus perkaitan pengurusan halal.

Draf cadangan kaedah

pengurusan

Draf cadangan kaedah

pengurusan dapat

disediakan pada 2011

Menjalankan kajian dan cadangan bagi

mewujudkan enakmen khusus berkaitan tareqat

tasawuf

Enakmen tareqat

tasawuf

Enakmen tareqat

tasawuf dapat


Menjalankan kajian dan mewujudkan kaedah

khusus tareqat tasawuf

Kaedah tareqat

tasawuf

Kaedah tareqat

tasawuf dapat


Mewujudkan garis panduan tareqat tasawuf Garis panduan tareqat

tasawuf

Garis panduan tareqat

tasawuf dapat

disediakan pada tahun

2010

37


BIL

STRATEGI

TINDAKAN / PROGRAM

INDIKATOR

SASARAN / TAHUN

Mewujudkan garis panduan pelupusan

teks/bahan yang mengandungi ayat al- Quran.

Garis panduan

pelupusan teks/bahan

yang mengandungi

ayat al- Quran dan

hadis.

Garis panduan

pelupusan teks/bahan

yang mengandungi

ayat al- Quran dan

hadis dapat


2010

Mewujudkan garis panduan Bahan Penerbitan

Bercetak dan Audio Visual yang bercanggah

dengan akidah dan amalan Ahli Sunnah Wal

Jamaah.

Garis panduan Bahan

Penerbitan Bercetak

dan Audio Visual yang

bercanggah dengan

akidah dan amalan

Ahli Sunnah Wal

Jamaah.

Garis panduan Bahan

Penerbitan Bercetak

dan Audio Visual yang

bercanggah dengan

akidah dan amalan

Ahli Sunnah Wal

Jamaah dapat


2010.

38


slam memperingatkan bahawa perpecahan di kalangan umat Islam tidak

boleh membawa apa-apa keuntungan kepada sesiapa. Malah Al-Quran

menegaskan bahawa perpecahan sentiasa akan membawa kepada

kegagalan dalam apa saja perjuangan atau usaha. Adalah menjadi

tugas kepada para pemimpin umat Islam di negeri ini untuk mempastikan perpaduan

ummah ini berlaku dengan sebaik-baiknya di kalangan seluruh umat Islam di negari ini.

Kalau sekiranya perpaduan ini tidak diusahakan oleh mereka, atau usaha-usaha mereka

kurang berjaya maka menjadi kewajipan bagi seluruh umat itu sendiri untuk menjamin

mereka akan sentiasa bersatu padu.

Sehubungan dengan itu, bagi mengelakkan perpecahan dan memantapkan perpaduan

ummah untuk meningkatkan kesejahteraan dan keharmonian ummah JAIS telah

menggariskan empat strategi. Strategi yang pertama adalah memantapkan institusi masjid

dan surau sebagai pusat penyatuan ummah. masjid memang mempunyai hubungan

dengan perpaduan dan pembangunan ummah. Oleh itu, sewajarnyalah bagi umat Islam

menggunakan institusi masjid sebagai titik pusat bagi menggerakkan aspirasi perpaduan

yang dimaksudkan. Dengan berteraskan masjid sebagai tempat jemaah menyembah

Allah, kesamaan aqidah dan semangat ikhwah akan dapat menyemarakkan perpaduan

ummah.

Strategi kedua yang digariskan adalah memantapkan institusi keluarga melalui program

pembangunan kekeluargaan dan kemasyarakatan. Keluarga adalah institusi terpenting

dalam masyarakat. Ia adalah penyumbang terbesar bagi kekuatan, keharmonian dan

keperihatinan masyarakat dan negara. Oleh kerana ia adalah aset penting untuk

kecemerlangan generasi masa depan, mereka perlu dibekalkan dengan perbagai

petunjuk yang akan memandu mereka kepada masa depan yang lebih terjamin dan

berkualiti.

I


Memperkukuhkan perpaduan ummah untuk

meningkatkan kesejahteraan dan keharmonian

ummah

39


Strategi ketiga adalah meningkatkan kesedaran kepentingan perpaduan ummah melalui

program pendidikan dan penerangan yang berkesan. Pendidkan memainkan peranan

yang amat penting dalam pembangunan ummah. Justeru, memperkasakan institusi

pendidikan merupakan salah satu tindakan utama bagi menjayakan strategi ini.

Strategi yang terakhir yang digariskan dalam objektif kelima ini adalah meningkatkan

kerjasama strategik agensi kerajaan, NGO’s dan swasta kearah mendaulatkan agenda

perpaduan ummah. Antara tindakan yang dirancangkan adalah untuk menggalakkan

penyertaan masyarakat dalam program kesukarelawan, memperkasakan kepimpinan di

peringkat akar umbi sebagai agen perpaduan ummah dan menyuburkan budaya infaq di

kalangan agensi kerajaan dan swasta dalam program perpaduan ummah.

40


BIL

STRATEGI

TINDAKAN

INDIKATOR

SASARAN / TAHUNAN

1. Memantapkan

institusi masjid dan

surau sebagai pusat

penyatuan ummah

Menjadikan masjid sebagai

institusi zon aman

Pematuhan kepada peraturan

dan undang-undang

Tahap penurunan aduan

antara 5% hingga 10%

setahun

Merancang pogram-program

yang dapat menarik jemaah

hadir.

Peningkatan bilangan jemaah Peningkatan 5% setahun

Melahirkan barisan kepimpinan

masjid yang berhikmah dan

profesional.

Modul kursus kepimpinan

masjid

Semua kepimpinan masjid

mengikut kursus

Mewujudkan insfraktuktur masjid

yang mesra

masyarakat

Bilangan usaha upgrade

prasarana

Peningkatan 5% setahun

Meningkatkan peranan masjid

sebagai pusat rujukan dan

perkhidmatan kepada pelbagai

peringkat masyarakat

Bilangan program-program

melibatkan remaja setempat

Pematuhan kepada

bilangan program

ditetapkan

2. Memantapkan

institusi keluarga

melalui program

pembangunan

kekeluargaan dan

kemasyarakatan.

Mewujudkan jawatankuasa khas

jabatan bagi program-program

kekeluargaan dan

kemasyarakatan

Konsistensi, kualiti dan

partisipasi ahli-ahli mesyuarat

Dilaksanakan sekurang-

kurangnya 4 kali setahun

Mempelbagaikan program-

program khas pembangunan

keluarga dan kemasyarakatan

Bilangan program yang

dipersetujui oleh jawatankuasa

khas

Pematuhan kepada modul

dan sasaran yang

ditetapkan

Aplikasi penambahbaikan

berterusan program-

program.

Bilangan peningkatan kualiti

program

Sekurang-kurangnya sekali

setahun

41


BIL

STRATEGI

TINDAKAN

INDIKATOR

SASARAN / TAHUNAN

Melaksanakan sistem penyeliaan

yang efektif

dan berterusan terhadap

program-program

yang dilaksanakan.

Bilangan cadangan-

cadangan tindakan

penambahbaikan dan

pembetulan

Pematuhan 100% kepada

teguran

Menyemarakkan aktiviti-aktiviti

komuniti yang

mendorong kepada

pengukuhan perpaduan

ummah.

Bilangan perancangan aktiviti

kemasyarakatan

Pelaksanaan 100%

3. Meningkatkan

kesedaran

kepentingan

perpaduan ummah

melalui program

pendidikan dan

penerangan yang

berkesan.

Memperkasakan institusi

pendidikan sebagai wadah

perpaduan ummah

Bilangan pelaksanaan

program kesedaran dan

pemahaman pendidik dan

pelajar di peringkat sekolah

meningkat

Pelaksanaan program

mengikut bilangan program

yang ditetapkan

Menggunakan media sebagai

wahana pembangunan ummah.

Bilangan artikel khas mengenai

pembangunan ummah yang

ditulis dan diterbitkan.


setahun

Melaksanakan aktiviti dakwah

berdasarkan suasana dan

keperluan semasa yang

menjana kepada perpaduan

Kekerapan program yang

bermotifkan perpaduan

ummah.


setahun.

42


BIL

STRATEGI

TINDAKAN

INDIKATOR

SASARAN / TAHUNAN

Membanteras dan mengekang

fahamam, amalan, budaya

kepercayaan dan adat resam

yang bertentangan dengan

agama dan norma masyarakat.

Bilangan kekerapan

pemantauan dan

penguatkuasaan bagi

memberi kesedaran kepada

masyarakat.

Pengurangan kadar

penyelewengan pada

tahap15% setahun.

4. Meningkatkan

kerjasama strategik

agensi

kerajaan,NGO’s dan

swasta kearah

mendaulatkan

agenda perpaduan

ummah.

Mengalakkan penyertaan

masyarakat dalam program

kesukarelawan.

Bilangan perkongsian bijak

yang disepakati


setahun

Memperkasakan kepimpinan di

peringkat akar umbi sebagai

agen perpaduan ummah

Bilangan kursus pemerkasaan

pemimpin di peringkat akar

umbi

3 siri kursus setahun

Menghadiri 1 siri kursus

dalam tempoh 3 tahun

secara mandatori

Menyuburkan budaya infaq di

kalangan agensi kerajaan dan

swasta

Kekerapan publisiti

menyuburkan budaya infaq utk

tujuan perpaduan ummah


setahun

43


Kejayaan JAIS bagi mencapai visi dan misinya bergantung kepada beberapa elemen

berikut:-

ELEMEN PENENTU KEJAYAAN

Ilmu, pengalaman dan amalan terbaik berkaitan pemodenan pentadbiran serta sistem

penyampaian perkhidmatan akan dikongsi dan ditambah nilai melalui penggunaan

sistem Pengurusan Ilmu atau Knowledge Management (KM) JAIS. Penggunaan

optimum KM akan memastikan penggunaan sumber ilmu secara berkesan dalam

mencapai objektif strategik JAIS.

PENGURUSAN ILMU

(KNOWLEDGE MANAGEMENT)

Tumpuan akan diberikan kepada peningkatan ilmu dan kepakaran modal insan

melalui program pembangunan kompetensi yang sesuai dalam bidang-bidang kritikal

dan strategik. Ini termasuk perancangan strategik, proses perekayasaan, metodologi

penyelidikan, perancangan dan pengurusan teknologi maklumat dan komunikasi

serta pengurusan prestasi.

Pendekatan mentor-mentee, coaching dan pengurusan pembangunan kerjaya akan

turut dilaksanakan bagi meningkatkan kecekapan dan keberkesanan kerja serta

mengekalkan “institutional memory” JAIS.

PEMBANGUNAN MODAL INSAN

Struktur organisasi JAIS akan diperkukuhkan agar dapat melaksanakan bidang fokus

baru ke arah mencapai matlamat strategik yang ditentukan. Struktur organisasi yang

mantap dan pelaksanaan tugasan secara fleksibel seperti kerja berpasukan, matriks

dan berasaskan projek. Struktur organisasi yang telah diluluskan oleh Jabatan

Perkhidmatan Awam (JPA) semenjak 2007 akan dilaksanakan secepat mungkin.

Perkara ini juga adalah selaras dengan hasil Kajian Pengurusan Organisasi yang

dilaksanakan oleh MAMPU.

STRUKTUR ORGANISASI

44


Pendekatan dakwah yang baru berdasarkan senario semasa akan diperkenalkan.

Usaha ini akan dilaksanakan bersepadu antara pelbagai pihak daripada kalangan

agensi kerajaan, pertubuhan bukan kerajaan dan anggota masyarakat sehingga ke

peringkat kariah serta kejiranan. Penyelarasan gerak tumpuan dakwah yang lebih

terfokus bagi membawa mesej keharmonian Islam kepada sasaran dakwah yang

terlalu luas, meluputi kawasan pendalaman akan dilaksanakan.

PENDEKATAN DAKWAH BERSEPADU

Medium dakwah yang pelbagai dalam arus perdana akan diperkayakan dengan

kaedah dan method tertentu seperti penggunaan teknologi maklumat secara

optimum untuk membangunkan nilai dan keluhuran budi masyarakat secara bersama.

Semua medium dakwah milik kerajaan dan juga swasta akan digerak senada dan

sehaluan dalam menyampaikan dakwah.

PERKEMBANGAN TEKNOLOGI MAKLUMAT

45


agi memastikan setiap unit di JAIS memainkan peranan dan

tanggungjawab masing-masing dalam tempoh 5 tahun ini, strategi dan

pelan tindakan di dalam pelan ini akan dipantau dan dibuat kajian

semula mengikut jadual perancangan seperti Jadual 1. Penilaian

pencapaian Pelan Strategik ini akan dijalankan pada setiap dua tahun. Untuk

menentukan keberkesanan pelaksanaan objektif strategik, strategi, program dan tahap

penyampaian sasaran prestasi yang ditetapkan, satu kajian semula Pelan Strategik dan

kajian keberkesanan akan dibuat pada tahun 2012. Kajian tersebut akan turut mengambil

kira senario baru perubahan persekitaran dan tumpuan strategik JAIS.

BIL

PERKARA

TARIKH CADANGAN

1. Mesyuarat Pemantauan Pelan Strategik Setiap 6 bulan

2. Penilaian Pencapaian Setiap dua tahun

3. Penilaian keberkesanan dan Kajian Semula

Pelan Strategik

2012

Jadual 1: Jadual Perancangan Pemantauan dan Penilaian Pelan Strategik

Dalam pada itu, bagi memantapkan tadbir urus dan memastikan pelaksanaan Pelan

Strategik ini berjalan dengan berkesan, adalah dicadangkan satu jawatankuasa khas

diwujudkan. Jawatankuasa ini akan dinamakan Jawatankuasa Transformasi JAIS. Keahlian

jawatankuasa adalah seperti di Jadual 2 di bawah.

JAWATAN

KEAHLIAN

Pengerusi Pengarah JAIS

Setiausaha Unit Pentadbiran

Ahli-ahli Semua Ketua Bahagian

Jadual 2 : Jawatankuasa Transformasi JAIS

Jawatankuasa ini akan bertindak sebagai penyelaras utama di dalam pemantauan,

penilaian dan kajian semula Pelan Strategik JAIS berdasarkan kepada pengukuran dan

pelan tindakan yang ditetapkan.

B MEKANISME PELAKSANAAN

46


elepas perancangan strategik ini dilaksanakan yang berakhir pada tahun

2014, peranan JAIS diharap akan lebih menyerlah dalam aspek

pengurusan dan pembangunan hal ehwal Islam. Oleh kerana agenda

pengurusan dan pembangunan hal ehwal Islam adalah agenda yang

berterusan, maka perancangan strategik 5 tahun bukanlah suatu tempoh yang

secukupnya untuk mengukur pencapaian secara holistik. Akan tetapi perancangan ini

perlu diteruskan lagi bagi membangunkan dan memantapkan lagi transformasi

pengurusan hal ehwal Islam JAIS berdasarkan kepada keperluan semasa.

Selepas tahun 2014, JAIS mempunyai gagasan dan berwawasan untuk mencapai ke

tahap seperti berikut:-

S

Menjadi Agensi Terunggul Di Negeri Selangor Dalam Pengurusan Hal Ehwal

Islam

Meletakkan Sistem Dan Prasarana Sekolah-Sekolah Agama Di Bawah Kelolaan

Jais Telah Diiktiraf Dalam Arus Perdana Pendidikan Kebangsaan

JAIS Menjadi Sebuah Agensi Rujukan Pembangunan Islam Yang Unggul Di

Peringkat Negeri Dan Nasional

JAIS Menjadi Sebuah Institusi Yang Dapat Memberi Khidmat Dakwah Di

Peringkat Negeri Selangor Dan Nasional

JAIS Memiliki Institusi Dalam Bidang Al-Quran Dan Al-Hadith Yang Boleh

Mengeluarkan Ulama’ Berketrampilan Dalam Bidang-Bidang Berkenaan

JAIS Dapat Menyediakan Kandungan Dakwah Dan Perkhidmatan Hal

Ehwal Islam Secara On-Line Melalui Bidang Teknologi Maklumat Dan

Komunikasi

THE WAY FORWARD

47


BAB IV

PENUTUP

48


elan strategik ini dikenal pasti sebagai kunci kegemilangan Sistem

penyampaian JAIS. Pelan Strategik ini telah menggariskan beberapa

objektif strategik dan strategi serta tindakan/program yang perlu

dilaksanakan. Tumpuan akan diberikan kepada usaha penambahbaikan

mekanisme pelaksanaan, penyelarasan, pemantauan dan penilaian agar program yang

dirancang dapat dilaksanakan mengikut tempoh yang ditetapkan serta pencapaiannya

dapat diukur berdasarkan indikator yang ditetapkan. Pelan strategik ini juga akan

dijadikan sebagai rangka kerja kepada pihak pengurusan untuk memantau hala tuju

organisasi serta meningkatkan keupayaan dalamannya bagi mencapai visi dan misi yang

telah ditetapkan. Mekanisme khusus akan diwujudkan bagai memantau pelaksanaan

pelan strategik ini agar ia dapat dilaksanakan sebagaimana yang dirancang.

P

pelan strategik jais 2009 - · pdf filecarta organisasi 6 ... unit masjid bahagian akedemik...

Documents