pedoman kerja mekanisme hibah luar negeri

Download Pedoman kerja mekanisme hibah luar negeri

Post on 12-Jun-2015

1.484 views

Category:

Career

4 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • 1. PEDOMAN KERJA MEKANISME KOORDINASI HIBAHLUAR NEGERIUntuk Pengembangan Demokrasi di Indonesia 2010 TUJUANSASARAN RUJUKANRUANG LINGKUP Kementrian/Lembaga (KL) Mekanisme Penerimaan Hibah LuarPanduanterkait makanismePP No. 2 Tahun 2006 tentang Tatacara Negerikoordinasi hibah luar negeri dalam Pemerintah DaerahPengadaan Pinjaman dan/atau Penerimaanpengelolaanprogram/kegiatan Hibah serta Penerusan Pinjaman dan/atauTim Koordinasi Hibah Luar Negeripengembangandemokrasi di Pemberi HibahHibah Luar NegeriIndonesia demi trcapainya sinergi, Mekanisme Koordinasi Hibah Luarefektifitas, dan akuntabilitas hibah Lembaga/Organisasi non-Peraturan Menteri Keuangan (PMK) No. 40Negeriluar negeripemerintahTahun 2009 tentang Sistem Akuntansi Akuntabilitas Hibah Luar NegeriHibah Pengelolaan dan Pengalihan BarangPemendagri No. 38 Tahun 2008 tentangPenerimaan dan Pemberian Bantuan Mekanisme Penyelesaian MasalahOrganisasi Kemasyarakatan Dari danKepada Pihak AsingRancangan Peraturan Pemerintah (ROO)tentang Tatacara Pengadaan Pinjaman LuarNegeri dan Penerimaan Hibah15

2. MEKANISME PENERIMAAN HIBAHHIBAH HIBAH YANG DIRENCANAKANHIBAH LANGSUNG(melalui mekanisme perencanaan hibah)(tidak melalui mekanisme perencanaan hibah)Hibah yg telah masuk dalam dokumen perencanaan atau Hibah dalam rangka kerjasama teknik antara KL dengandokumen yg dipersamakan yg disepakati bersama antarapemberi hibah luar negeri (seperti loka karya, pelatrihan,pemerintah dqan pemberi hibah seminar), hibah bersaing (seperti riset dosen, risetpeneliti)Hibah yg memerlukan dana pendampingHibah sebagai bagian dari proyek lintas NegaraHibah yg dilaksanakan oleh lembaga/organisasi non-pemerintah melalui pemerintah Hibah yang durasi pelaksanaannya kurang dari 12 bulanatau yang diterima daqn selesai dalam tahun anggaranHibah dalam rangka kerjasama antar instansi denganberjalanmitranya di luar negeri15 3. MEKANISME HIBAH YANG DIRENCANAKAN1. Tahap Perencanaan Menyusun : Menteri Rencana Kegiatan Hibah Jangka Menengah & Tahunan berpedoman pada RPJMN yang mencakup :Perencanaan Rencana Pemanfaatan Hibah (RPH) paling lambat 6 bulan setelh RPJMN ditetapkanDaftar Rencana Kegiatan Hibah (DRKH) paling lambat bulan November setiap tahun2. Tahap Pengajuan Usulan Penyampaian rencana penyusunan RPH Menteri/ Pimpinaan Menteri Lembaga/ Kepala Daerah/ Usulan Program/kegiatan dgn persyatan umum :KPU/Bawaslu Daftar Isian Pengusulan KegiatanPerencanaanDokuman Perencanaan Kegiatan3. Tahap Penilaian Usulan Koordinasi Instansi pengusul, Kementrian Menteri KeuanganMenteriKeuangan,& instansi Lain yg Terkait Usulan KegiatanPerencanaan Menteri pada Kementerian/pimpinan Penilaian UsulanRPH lambaga/kepala daerah yg kegiatannya 15Kegiatan dalam RPH & Calon Pemberi Hibah 4. 4. Tahap Sinkronisasi dengan Program Calon Pemberi HibahSCalon Pemberi HibahIN Menteri Mentri KeuanganKkoordinasiInstansi Pengusul PerencanaanRKesepakatan untuk rencanaOKegiatan RPHpelaksanaan kegiatanMenteri Luar Negeri NIS Instansi Terkait ASi5. Tahap Penilaian Kesiapan Pelaksanaan KegiatanMenteri KeuanganRancangan NaskahPerjanjian koordinasiPenerushibahanRencana Luar NegeriKegiatan Rinci Penilaian Kesiapan DRKHMenteri pada Kementerian/pimpinan Pelaksanaanlembaga/kepala daerah yg kegiatannya Menteri Kegiatan & Kinerja dalam RPH & Calon Pemberi HibahKegiatan Perencanaan Rencana PelaksanaanKegiatan15 5. 6. Tahap Negosiasi & Penendatanganan Perjanjian HibahMenteri Perencanaan, Menteri/ DRKH Menteri KeuanganSalinan pimpinan lembaga, kepalaMenteriPenandatanganan daerah, Kepala BPK, pimpinannegosiasi Perjanjian Hibahinstansi terkait Calon Pemberi HibahRencanaPelaksanaan Hibah 15 6. MEKANISME PENERIMAAN HIBAH LANGSUNGKementerian/LembagMenteri Perencanaan Menteri KeuanganCalon Pemberi HibahaMeneliti maksud &Melihat Program HibahKesesuaian dgn PrinsipKesesuaianLangsungPenerimaan Hibah dengan RPJM Tanggapan AtasPenerimaan Hibah Rencana Penerimaan Langsung hibah langsung Tanggapan Atas Penerimaan Hibah LangsungMenandatanganiPerjanjian Hibah LangsungSalinan Perjanjian Nomor Registrasi Hibah LangsungHibah Langsung 15 7. MEAKNISME PENERUSAN HIBAH PEMERINTAH KEPADA PEMERINTAH DAERAH dan/atau LEMBAGA LAIN DI DAERAHPemerintahMenteriDaerah K/LMenteri Keuangan PerencanaRencana RPHIndikasi Kemampuan Konfirmasi PenerushibahanKeuangan PemdaPenilaianPersetujuanPenyusunan Kegiatan RinciPenerusan Hibah Perjanjian PenerusanSalinan Perjanjian Salinan PerjanjianSalinan PerjanjianHibahPenerusan HibahPenerusan Hibah Penerusan HibahPemindahbukuanPermintaanPembayaran LangsungPenyaluran Dana Rekening KhususPembiayaan Pendahuluan15 8. 15 9. MEKANISME PENYALURAN HIBAH PEMERINTAH/PEMERINTAH DAERAH KEPADA LEMBAGA/ORGANISASI non-PEMERINTAHKementrian/Lembag /Pemda Lembag /Organisa ino -PemerintahMengumumkan Program/Kegiatan Hibah yang akan disalurkan dan meminta usulan program dalambentuk concept note Seleksi concept note : Jenis dan kriteria program, Jumlah dana yang Mengajukan concept notediajukan, Adminstrasi organisasi Mengumumkan hasil seleksi concept note dan meminta proposal lengkap Seleksi proposal lengkap Mengajukan proposal lengkapMengumumkan hasil seleksi proposal lengkap(proposal terpilih)Termasuk menginformasikan kelemahan/kekuranganproposal Lembaga/Ormop yang tidak lolos seleksiPenandatanganan Perjanjian Hibah 15 10. MEKANISME PENYALURAN HIBAH non-NEGARA KEPADA LEMBAGA/ORGANISASI non-PEMERINTAHPemberi HibahLenbaga/Organisasi Informasi KegiatanHibah Langsung Pemerintah Non-Negaranon-pemerintah TimKoordinasiPengiriman Uang Melalui Rekening bankPemberian Uang/Barang Kepada PeneimaHibahPenerusan dari lembaga/Organisasi nono-pemerintah afiliasi internasional(Pemendagri No. 38 Thn 2008) 15 11. MEKANISME PENCATATAN DALAM DIPA DAN PEMBUKAAN REKENINGKementrian Keuangan TahapanKementerian/Lembaga Pengelolaan UtangAnggaran PerbendaharaanPenandatanganan ProdocdanPerjanjian Project DocumentHibahRegistrasi Hibah Naskah Perjanjian Permohonan Proses RegistrasiPencantuman di DPASurat Tanda RegistrasiPermohonan Pencatatan dalamProses Pencatatan hibah diProses aplikasi RKA-KL dan aplikasi DIPAaplikasi RKA-KL Pencatatan hibah di Aplikasi DIPA Surat Tanda Pencatatan NomorRegister di aplikasi DIPAPembukaan Rekening :ProsesPengalokasian Dana hibah Proses Penetapan Mekanisme Multilateral penertiban DIPA dalam RKA-KLSP SAP SKDIPARekening dibuka dengan Mekanisme Bilateral menggunakan RekeningLaporanPemerintah LainnyaMenerima Laporan pembukaanrekening dari donor Laporan15 12. TIM KOORDINASI HIBAH Mendukung Pemerintah dalam pengelolaan hibahsecara sinergis, efektif,TIM dan akuntabelBersifat Permanen KOORDINASI Memiliki Fungsi, Tugas danWewenang dalam tahapBersifat ad hoc (sesuaiPerencanaan & Pelaksanaanprogram/Kegiatankebutuhan)TIMTIMBerbentuk kelompokKOORDINASI PUSATKOORDINASI DAERAHkerja/sekretariat bersamaPengambilankeputusanmelalui rapat dgn musyawarah Kementerian Perencanaan Kementerian Dalam Negeri mufakat.ANGGOTA TIDAKANGGOTA TETAPKeanggotaan :Kementerian Luar NegeriTETAPKementerian Keuangan Bappeda (Sbg Ketua)Kementerian Koor Polhukam Badan KesbangpolKementerian KomInfo Biro HukumPemberi Hibah TIM PENGARAH Kementerian Sekretariat Negara Biro PemerintahanOMS(Pejabat Eselon I) KPU serta BaWasLuSKPD Terkait Media MassaKPU (atau yg setingkat(Perguruan TinggiTIM TEKNIS Membantu Tim PengarahPerguruan Tinggi (Bersifat sewaktu-waktu (Pejabat Eselon II)dalam proses pengambilanMedia Massa jika diperlukan)keputusan terjadap usulan Tokoh agama/tokoh adat program/kegiatan dar KL danOrganisasi Masy. Sipil (OMS)Pengambil keputusan dalam timTIM PENDUKUNG calon pemberi hibah koordinasi pusat, baik dalam Kelompok Kerjaperencanaan, pelaksanaan, Tim SekretariatMembantu Tim Teknis monitoring, dan evaluasimempersiapkan & melaksanakan hal- hal terkait dengan tugas tim teknis15 13. HUBUNGAN ANTARA TIM KOORDINASI PUSAT DAN DAERAHTIM KOORDINASI PUSATTIM KOORDINASI DAERAHMenginformasikanprogram/kegiatan yang akan Menginformasikandilaksanakan di daerah yang telahprogram/kegiatan yang akandisetujui di tingkat pusat sedang berlangsung di daerahMeminta masukan tentangMemberi masukan prioritas danprioritas dan lokasi lokasi program/kegiatan yangprogram/kegiatan yang diusulkansesuai kebutuhan daerahK/L dan calon Pemberi HibahMenyampaikan hasil monitoringMelakukan supervise dan asistensiuntuk bahan masukan dalam rapatuntuk memperkuat tim koordinasikoordinasi di tingkat pusatdaerah15 14. MEKANISME KOORDINASI HIBAH PENGEMBANGAN DEMOKRASIPKementerianPemerintahKeuangan PE Kementerian E Negara AsingNLembaga Lembaga PBB MELembga Multilateral BR Kementerian EI Perencanaan (Bappenas)RMPemda IALembaga Keuangan Asing HLembaga KeuanganH Non-PemerintahTim Koordinasi I non-AsingIOMS BLembaga Keuangan NasionalBUniversitas Tim Tim A di Luar negeriAMedia MassaKoordinasiKoordinasiPerorangan HHSwastaDaerah Pusat Nasional/AsingDTF(Democracy Trust Fund)Koordinasi Aliran DanaUsulan & Laporan Aliran Informasi 15 15. AKUNTABILITAS HIBAH PelaporanPemantauan &(Laporan Manajerial) PenatausahaanEvaluasi Hibah PEMBERI HIBAHAdministrasiAkuntansiEvaluasi :PencatatanHibah KEMENTRIAN KEMENTERIAN PERENCANAANKEUANGANHibahMenteri Perencanaan laporan kinerja (KINERJA (REALISASI pelaksanaan hibah triwulananPELAKSANAAN)PENYERAPAN) Pemantauan :KL/Pemerintah kemajuan pelaksanaan & Menteri Keuangan Laporan triwulananrealisasi Penyerapan Hibah perkembangan realisasi penyerapan EXECUTING AGENCY Menteri Keuangan & Menteri Perencanaantriwulanan pelaksanaan/kemajuan kegiatan KEMENTERIAN LEMBAGAPEMDA IMPLEMENTING AGENCY Langkah Penyelesaian /Hasil Penilaian Evaluasi Akhir(Paling Lambat 6 bulan setelah Perjanjian Hibah Berakhir) oleh Mneteri/Pimpinan Menteri Lembaga/Kepala DaerahEvaluasi Pelaksanaan Perencanaanmelalui Tim Kegiatan Hibah Koordinasi Perencanaan Tahap Selanjutnya15 16. PENGELOLAAN & PENGALIHAN BARANGPemberiBerita Acara Serah Terima (BAST) KL/Pemda HibahDaftar BarangMilik Negara(BMN) Berakhir KegiatanSeluruh Barang di catat

Recommended

View more >