paparan permen 19 2012 tpa

26
DIREKTORAT JENDERAL PENATAAN RUANG KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM PEDOMAN PENATAAN RUANG KAWASAN SEKITAR TEMPAT PEMROSESAN AKHIR (TPA) SAMPAH DIREKTORAT JENDERAL PENATAAN RUANG KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM Peraturan Menteri PU No. 19/PRT/M/2012

Upload: laela-bilkis

Post on 29-Jul-2015

154 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Paparan permen 19 2012 tpa

DIREKTORAT JENDERAL PENATAAN RUANG KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM

PEDOMAN PENATAAN RUANG KAWASAN SEKITAR TEMPAT PEMROSESAN AKHIR (TPA) SAMPAH

DIREKTORAT JENDERAL PENATAAN RUANG KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM

Peraturan Menteri PU No. 19/PRT/M/2012

Page 2: Paparan permen 19 2012 tpa

Pendahuluan

Page 3: Paparan permen 19 2012 tpa

LATAR BELAKANG • Dilema kehadiran TPA Sampah: dibutuhkan tetapi tidak

diinginkan kehadirannya di ruang pandang. • Penurunan kualitas lingkungan yang ditimbulkan memicu

penolakan masyarakat terhadap kehadiran TPA Sampah • Konflik dalam penyediaan dan pengelolaan kawasan sekitar

TPA Sampah • UU 26/2007 tentang Penataan Ruang, untuk mewujudkan

ruang yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan antara lain diperlukan Pedoman Penataan Ruang Kawasan Sekitar TPA Sampah

Page 4: Paparan permen 19 2012 tpa

MAKSUD

• Mewujudkan penataan ruang kawasan sekitar TPA Sampah agar lebih tertib dan terkendali. TUJUAN

MAKSUD DAN TUJUAN

Sebagai acuan bagi pemerintah daerah kabupaten/kota, pengelola persampahan, dan masyarakat dalam penataan ruang kawasan sekitar TPA sampah untuk: a. menetapkan kegiatan dan penggunaan lahan pada kawasan

sekitar TPA sampah dalam rencana rinci tata ruang kabupaten/kota; dan

b. menyusun peraturan zonasi pada wilayah kabupaten/kota yang mencakup kawasan sekitar TPA sampah.

Page 5: Paparan permen 19 2012 tpa

RUANG LINGKUP

Pedoman ini mengatur: • Penetapan pola ruang dalam perencanaan tata ruang; • Ketentuan kegiatan dan penggunaan lahan; • Ketentuan prasarana dan sarana minimal; • Ketentuan tambahan dalam pengendalian pemanfaatan

ruang

Page 6: Paparan permen 19 2012 tpa

Istilah dan Definisi

Kawasan atau area yang memiliki fungsi dan karakteristik spesifik

Zona

Suatu bagian dari zona yang memiliki fungsi dan karakteristik tertentu yang merupakan pendetailan dari fungsi dan karakteristik pada zona yang bersangkutan

Subzona

Subzona di luar kawasan TPA sampah yang berfungsi untuk mengurangi dampak yang diakibatkan oleh kegiatan TPA sampah terhadap lingkungan di sekitarnya

Subzona Penyangga

Subzona yang ditetapkan dengan fungsi utama untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya alam, sumber daya manusia, dan sumber daya buatan dengan batasan tertentu

Subzona Budi Daya Terbatas

Page 7: Paparan permen 19 2012 tpa

Istilah dan Definisi

Tempat untuk memproses dan mengembalikan sampah ke media lingkungan secara aman bagi manusia dan lingkungan

TPA Sampah

Kawasan yang berbatasan langsung dengan TPA Sampah dalam jarak tertentu yang terkena dampak dan berpotensi terkena dampak dari kegiatan TPA Sampah dan ikutannya

Kawasan Sekitar TPA Sampah

Page 8: Paparan permen 19 2012 tpa

KEDUDUKAN PEDOMAN PENATAAN RUANG KAWASAN SEKITAR TPA SAMPAH

Page 9: Paparan permen 19 2012 tpa

Ketentuan Umum

Page 10: Paparan permen 19 2012 tpa

Jenis TPA Sampah

Sumber: UU No 18 Tahun 2008

LAHAN URUG TERKENDALI (LUT)

(CONTROLLED LANDFILL)

LAHAN URUG SANITER (LUS)

(SANITARY LANDFILL)

Page 11: Paparan permen 19 2012 tpa

Tipologi T P A Sampah TPA SAMPAH BARU

TPA sampah yang sedang direncanakan atau yang belum

beroperasi, dan telah sesuai dengan ketentuan

perencanaan serta memiliki penyangga dalam rencana

tapak.

TPA SAMPAH YANG SEDANG

DIRENCANAKAN

TPA SAMPAH YANG BELUM BEROPERASI

TPA SAMPAH LAMA TPA sampah yang sudah

beroperasi, dan masih akan digunakan sampai periode

waktu tertentu

TPA SAMPAH LAMA YANG

BELUM MEMILIKI

PENYANGGA

TPA SAMPAH LAMA YANG

SUDAH MEMILIKI

PENYANGGA

TPA SAMPAH PASCA LAYAN

TPA sampah yang sudah selesai beroperasi dan tidak

digunakan lagi untuk pemrosesan akhir sampah

TPA YANG DIMANFAATKAN KEMBALI UNTUK:

1. Penambangan sampah untuk diolah

menjadi kompos; 2. Pengolahan sampah

menjadi energi; 3. Rekreasi, olah raga,

dan RTH.

Page 12: Paparan permen 19 2012 tpa

Kawasan Sekitar TPA Sampah

Permen PU No. 20 Tahun 2011 tentang

Pedoman Penyusunan RDTR dan PZ Kabupaten/Kota

zona TPA sampah dikategorikan sebagai zona khusus dalam zona budi daya.

Page 13: Paparan permen 19 2012 tpa

Penampang Pembagian Zona di Kawasan Sekitar TPA

SUBZONA BUDI DAYA TERBATAS

SUBZONA BUDI DAYA TERBATAS

SUBZONA PENYANGGA

SUBZONA PENYANGGA SUBZONA INTI

Lahan Urug Penyangga Penyangga

ZONA TPA SAMPAH

Page 14: Paparan permen 19 2012 tpa

Penetapan Kawasan Sekitar TPA Sampah

LUT= LAHAN URUG TERKENDALI LUS= LAHAN URUG SANITER

Page 15: Paparan permen 19 2012 tpa

Penetapan Kawasan Sekitar TPA Sampah Berdasarkan Sistem Pengelolaan Sampah yang Digunakan

TPA Sampah dengan Sistem Pengelolaan LUT

TPA Sampah dengan Sistem Pengelolaan LUS

Page 16: Paparan permen 19 2012 tpa

Fungsi Subzona

Subzona penyangga berfungsi untuk : a. mencegah dampak lindi terhadap kesehatan masyarakat; b. mencegah binatang-binatang vektor, seperti lalat dan tikus

yang merambah kawasan permukiman; c. menyaring debu yang beterbangan karena tiupan angin;

dan d. mencegah dampak kebisingan dan pencemaran udara oleh

pembakaran dalam pengolahan sampah.

Subzona budi daya terbatas berfungsi untuk memberikan ruang untuk kegiatan budidaya terbatas, terutama kegiatan yang berkaitan dengan TPA sampah.

Page 17: Paparan permen 19 2012 tpa

Ketentuan Teknis

Page 18: Paparan permen 19 2012 tpa

Dasar Pertimbangan Penentuan Jarak Subzona

REMBESAN LINDI DALAM AIR TANAH LINDI 1000

Page 19: Paparan permen 19 2012 tpa

Tipologi TPA Sampah dan Penentuan Jarak Subzona Pada Kawasan Sekitar TPA Sampah

Keterangan: *) Jarak diukur dari batas terluar TPA sampah **) Jarak diukur dari batas terluar subzona penyangga

Page 20: Paparan permen 19 2012 tpa

Jarak Subzona di Kawasan Sekitar TPA Sampah dengan Sistem LUT

Page 21: Paparan permen 19 2012 tpa

Jarak Subzona di Kawasan Sekitar TPA Sampah dengan Sistem LUS

Page 22: Paparan permen 19 2012 tpa

Ketentuan Teknis Penataan Ruang Kawasan Sekitar TPA Sampah

• Berisi kegiatan dan penggunaan lahan: diperbolehkan (I), pemanfaatan bersyarat secara terbatas (T), pemanfaatan bersyarat tertentu (B), dan pemanfaatan yang tidak diperbolehkan (X)

Ketentuan Kegiatan dan Penggunaan

Lahan

• Berfungsi sebagai kelengkapan dasar fisik lingkungan.

• Terdiri atas: air bersih, jaringan jalan, jaringan drainase, jaringan air limbah, serta parkir dan bongkar muat.

Ketentuan Prasarana dan Sarana Minimal

• Berfungsi memberikan aturan pada kondisi yang spesifik pada zona TPA sampah dan belum diatur pada ketentuan dasar.

• Hanya berlaku bagi subzona penyangga.

Ketentuan Tambahan

Page 23: Paparan permen 19 2012 tpa

Ketentuan Kegiatan dan Penggunaan Lahan

Keterangan: Kegiatan dan penggunaan lahan yang tidak diperbolehkan adalah kegiatan dan penggunaan lahan selain yang telah disebutkan dalam tabel di atas.

No Kegiatan dan Penggunaan Lahan KawasanSekitar TPA Sampah Subzona

Penyangga Subzona Budi Daya Terbatas

Perumahan 1 Rumah tunggal X T

Perdagangan dan Jasa 1 Warung X T 2 Toko X T 3 Pasar X T 4 Jasa bengkel X T 5 Jasa komunikasi X T 6 Jasa riset dan pengembangan IPTEK T T 7 SPBU X T 8 Taman hiburan X T 9 Taman perkemahan X T

Pemerintahan 1 Kantor pemerintahan X T 2 Kantor kecamatan X T 3 Kantor kelurahan X T 4 Polsek X T 5 Korem X T

Industri 1 Daur ulang sampah I I 2 Pengolahan sampah/limbah I I 3 Penimbunan barang bekas I I

Pendidikan 1 Pendidikan dasar X T 2 Pendidikan menengah X T 3 Pendidikan tinggi X T 4 Perpustakaan X T

Kesehatan 1 Puskesmas X T 2 Balai pengobatan X T 3 Praktik dokter X T 4 Apotek X T 5 Bidan X T 6 Klinik/Poliklinik X T 7 Posyandu X T

Fasilitas Olah Raga 1 Lapangan olahraga X T 2 gelanggang olahraga X T 3 Stadion X T

Fasilitas Peribadatan 1 Masjid X T 2 Gereja X T 3 Pura X T 4 Vihara X T 5 Kelenteng X T 6 Langgar/mushola X T

Fasilitas Umum 1 Gedung pertemuan lingkungan X T 2 Gedung serba guna X T 3 Balai pertemuan dan pameran X T 4 Pusat informasi lingkungan X T 5 Kantor lembaga sosial/ormas X T

Fasilitas Transportasi 1 Lapangan parkir umum T T 2 Terminal X T

RTH 1 Hutan kota I I 2 Jalur hijau dan pulau jalan I I 3 Taman kota I I 4 TPU I I

Peruntukan lainnya 1 Pertanian non tanaman pangan X I 2 Perkebunan X I 3 Lapangan penggembalaan X T 4 Kandang hewan X T 5 Pertambangan B B 6 Pariwisata X I

Peruntukan khusus 1 Base Transceiver Station (BTS) B B 2 Instalasi Pengolahan Air (IPA) X T 3 Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) T T 4 Pembangkit Listrik Tenaga Sampah I I 5 Tempat Penampungan Sementara (TPS) I I 6 Gardu Listrik I I 7 Rumah Kabel (STO) X B

Peruntukan Hutan Produksi dan Hutan Rakyat 1 Hutan produksi tetap I I 2 Hutan produksi terbatas I I 3 Hutan produksi konversi I I 4 Hutan rakyat I I

Jaringan Prasarana 1 Jaringan jalan B B 2 Jaringan perkeretaapian B B

Page 24: Paparan permen 19 2012 tpa

Tipologi Pengaturan Ketentuan Kegiatan dan Penggunaan Lahan

Jenis TPA Sampah Subzona Penyangga Subzona Budi Daya Terbatas

LUT Berlaku ketentuan I, T, B, dan X

Berlaku ketentuan I, T, B, dan X

LUS Berlaku ketentuan I, T, B, dan X Tidak Diatur

Page 25: Paparan permen 19 2012 tpa

Penyangga (berdasarkan SNI) adalah penahan yang berfungsi untuk mengurangi dampak yang diakibatkan oleh gangguan bau, kebisingan, estetika, dan sebagainya.

Subzona Penyangga (berdasarkan Pedoman Penataan Ruang

Kawasan Sekitar TPA Sampah) adalah subzona di luar kawasan TPA sampah yang berfungsi untuk mengurangi dampak yang diakibatkan oleh kegiatan TPA sampah terhadap lingkungan di sekitarnya

Page 26: Paparan permen 19 2012 tpa

Terima Kasih