panduan rpjmdes uu no 6 ( rev 3).pdf

Download Panduan RPJMDes  UU No 6 ( Rev 3).pdf

Post on 07-Aug-2018

216 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • 8/20/2019 Panduan RPJMDes UU No 6 ( Rev 3).pdf

    1/125

    Mustika Aji 081 391 016 316 [email protected]

    MENYOSONG IMPLEMTASI UDANG-UNDANG DESA 

    PANDUAN PENYUSUNAN RPJM

    DESA

    MENUJU MASYARAKAT DESA YANG SEJAHTERA DAN

    BERKEADILAN SOSIAL

    MUSTIKA AJI S.Pd

    PERENCANAAN

    PENGANGARAN MONITORINGDAN EVALUASI

  • 8/20/2019 Panduan RPJMDes UU No 6 ( Rev 3).pdf

    2/125

    Mustika Aji 081 391 016 316 [email protected]

    PANDUAN PENYUSUNAN

    RPJM -DESA 

    MENUJU MASYARAKAT DESA YANG SEJAHTERA DAN

    BERKEADILAN SOSIAL  

    MUSTIKA AJI

    O81 391 016 316

    [email protected]

    MENYOSONG IMPLEMTASI UDANG-

    UNDANG DESA 

  • 8/20/2019 Panduan RPJMDes UU No 6 ( Rev 3).pdf

    3/125

    Mustika Aji 081 391 016 316 [email protected]

    Kata Pengantar

    Buku Panduan ini merupakan salah satu dari seri penguatan kapasita masyarakat dan

    pemerintahan desa dalam rangka mewujudkan tata pemerintahan desa yang baik. Salah satu

    agenda desa dalam mewujudkan tata pemerintahan yang baik adalah dengan membangun

    sistem perencanaan yang berpihak pada masyarakat miskin dan berkeadilan Gender yang

    dilakukan secara partisipatif. Karena dengan adanya perencanaan yang baik cita-cita untuk mensejahterakan masyarakat dapat dilakukan secara terencana dan terukur.

    Dalam UU No 6 Tahun 2014 Tentang Desa pasal 79 ayat (1) dan ayat (2) disebutkan bahwa

    Pemerintah Desa menyusun perencanaan Pembangunan Desa sesuai dengan kewenangannya

    dengan mengacu pada perencanaan pembangunan Kabupaten/Kota. Perencanaan

    Pembangunan Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disusun secara berjangka meliputi: a.

    Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa untuk jangka waktu 6 (enam) tahun; dan b.

    Rencana Pembangunan Tahunan Desa atau yang disebut Rencana Kerja Pemerintah Desa, merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa untuk jangka

    waktu 1 (satu) tahun.

    Denga semakin besarnya dana yang mengucur ke desa perencanaan desa menjadi sesuatu yang

    sangat urgen untuk dilakukan desa karena dengan perencanaan ini implementasi pembangunan

    di tingkat desa menjadi tepat sasaran dan terukur. Berkaitan dengan kerangka pikir diatas “ 

    Buku Panduan Penyusunan RPJM Desa “ ini kami susun sebagai salah satu bentuk kepedulian

    kami dalam mendorong terwujudnya tata pemerintahan desa yang baik dalam rangka

    mewujudkan masyarakat desa yang sejahtera dan berkeadilan sosial.

    Namun demikian Buku Panduan ini belumlah menjadi Panduan yang sempurna sehingga

    dalam penbggunaan Panduan ini masih harus disesuaikan dengan kondisi masyarakat dan

    peraturan-peraturan daerah yang ada.

    Kebumen , Pertengahan Desember 2014

    Mustika Aji

  • 8/20/2019 Panduan RPJMDes UU No 6 ( Rev 3).pdf

    4/125

    Mustika Aji 081 391 016 316 [email protected]

    DAFTAR ISI

    KATA PENGANTAR    …………………………………………………..  i

    DAFTAR ISI ……………………………………………………………….  ii

    DAFTAR ISTILAH DAN SINGKATAN ………………………………  iv

    BAB I PENDAHULUAN 

    Pengantar Perencanaan dan Penganggaran Desa 2

    Perencanaan dan Penganggaran Desa Yang Berpihak Pada

    Rakyat Miskin

    3

    Penyusunan RPJM Desa Yang Pro Poor dan Berkeadilan

    Gendrer

    4

    Dasar Hukum 5

    BAB II PERSIAPAN MENYUSUN RPJM DESA 6

    2.1. Sosialisasi Penyusunan RPJM Desa 7

    2.2. Pokja RPJM Desa 8

    2.3. Penguatan kapasitas Pokja RPJM Desa 9

    BAB III PENCERMATAN ARAH KEBIJAKAN KABUPATEN 11

    3.1. Sosialisasi Arah Kebijakan Kabupaten 11

    3.2. Kajian dan Pencermatan Arah Kebijakan Kabuapten 12

    BAB IV KAJIAN DESA PARTISIPATIF 14

    4.1. Pengkajian dan Pemutakhiran Data Desa 14

    4.2, Pengalian Gagasan Masyarakat 18

    4.3. Pelaporan Kajian Desa 33

    BAB V MUSYAWARAH DESA RPJM-DESA 54

    Musyawarah Desa RPJM-Desa 54

    BAB VI PENYUSUNAN RANCANGAN RPJM-DESA 57

    Penyusunan Rancangan RPJM -Desa 57

    BAB VII MUSRENBANG RPJMDes 64

    Musrenbang RPJMDes 64

  • 8/20/2019 Panduan RPJMDes UU No 6 ( Rev 3).pdf

    5/125

    Mustika Aji 081 391 016 316 [email protected]

    BAB VIII PENYEBARLUASAN RPJMDes 68

    Sosialisasi RPJMes 68

    Lampiran

    1.  Contoh Format Format Kajian Desa

    2.  Contoh Perdes RPJM Desa

    3.  

    Contoh Naskah RPJM Desa

  • 8/20/2019 Panduan RPJMDes UU No 6 ( Rev 3).pdf

    6/125

    Mustika Aji 081 391 016 316 [email protected]

    DAFTRAR PERISTILAHAN DAN SINGKATAN  

    Istilah Singkatan Pengertian

    Anggaran Pendapan dan

    Belanja Desa

    APB Desa rencana keuangan tahunan pemerintahan desa yang dibahas

    dan disetujui bersama oleh pemerintah desa dan Badan

    Permusyawaratan Desa, dan ditetapkan dengan Peraturan

    Desa

    Anggaran Pendapatan dan

    Belanja Daerah

    APBD rencana keuangan tahunan

    pemerintahan daerah yang ditetapkan dengan Peraturan

    Daerah.

    Anggaran Pendapatan dan

    Belanja Nasional

    APBN rencana keuangan tahunan pemerintah yang dibahas dan

    disetujui bersama oleh Pemerintah dan DPR, dan ditetapkan

    dengan Peraturan Pemerintah

    Arah Kebijakan Keuangan kebijakan penyusunan program dan indikasi kegiatannya pada

    pengelolaan pendapatan dan belanja desa secara efektif dan

    efisien.

    Angka Partisipasi Kasar APK perbandingan antara jumlah murid pada jenjang pendidikan

    tertentu (SD, SLTP, SLTA dan sebagainya) dengan penduduk

    kelompok usia sekolah yang sesuai dan dinyatakan dalam

    persentase.

    Badan Permusyawaratan

    Desa

    BPD Lembaga yang merupakan perwujudan Demokrasi dalam

    penyelenggaraan Pemerintahan Desa sebagai unsur

    penyelenggaraan Pemerintahan Desa.

    Diagram Kelembagaan merupakan teknik yang bermanfaat untuk melihat hubungan

    masyarakat dengan berbagai lembaga yang terdapat di desa

    (dan lingkungannya)

    Delegasi Dusun orang yang dipilih dan disepakati untuk mewakili semua unsur

    yang ada ditingkat dusun.

    Indikator Kinerja Uraian ringkas dengan mengunakan ukuran kuantitatif atau

    kualitatif yang mengidentifikasikan pencapaian suatu sasaran

    atau tujuan yang telah disepakati atau ditetapkan

    Kelompok Kerja Pokja Kelompok Kerja Yang dibentuk untuk melakukan sebuah

    pekerjaan dalam waktu tertentu

    Kalender Musim alat untuk mengetahui masa-masa kritis dalam kehidupan

    masyarakat, yaitu saat-saat dirasakannya masalah-masalah

    yang menyangkut pemenuhan kebutuhan hak dasar dan

    terjadi cukup parah dan berulang-ulang.

    Kekerasan Dalam Rumah

    Tangga

    KDRT setiap perbuatan terhadap seseorang terutama perempuan, 

    yang berakibat timbulnya kesengsaraan atau penderitaan

    secara fisik, seksual, psikologis, dan/atau penelantaran rumah

    tangga termasuk ancaman untuk melakukan perbuatan,

    pemaksaan, atau perampasan kemerdekaan secara melawan

    hukum dalam lingkup rumah tangga

    Kegiatan Kegiatan adalah bagian dari program yang dilaksanakan oleh

    satu atau beberapa satuan kerja sebagai bagian dari

    pencapaian sasaran terukur pada suatu program dan terdiri dari sekumpulan tindakan pengerahan sumber daya baik yang

    berupa personil (sumber daya manusia), barang modal

    termasuk peralatan dan teknologi, dana, atau kombinasi dari

    beberapa atau kesemua jenis sumber daya tersebut sebagai

    masukan dari ( input ) untuk menghasilkan keluaran ( output )

    dalam bentuk barang/jasa.

    http://id.wikipedia.org/wiki/Perempuan http://id.wikipedia.org/wiki/Perempuan http://id.wikipedia.org/wiki/Fisik http://id.wikipedia.org/wiki/Fisik http://id.wikipedia.org/wiki/Fisik http://id.wikipedia.org/wiki/Seksual http://id.wikipedia.org/wiki/Seksual http://id.wikipedia.org/wiki/Seksual http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Psikologis&action=edit&redlink=1 http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Psikologis&action=edit&redlink=1 http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Psikologis&action=edit&redlink=1 http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Psikologis&action=edit&redlink=1 http://id.wikipedia.org/wiki/Seksual http://id.wikipedia.org/wiki/Fisik http://id.wikipedia.org/wiki/Perempuan

  • 8/20/2019 Panduan RPJMDes UU No 6 ( Rev 3).pdf

    7/125

    Mustika Aji 081 391 016 316 [email protected]

    Lembaga Swadaya

    Masyarakat

    LSM sebuah organisasi  yang didirikan oleh perorangan ataupun

    sekelompok orang yang secara sukarela yang memberikan

    pelayanan kepada masyarakat  umum tanpa bertujuan untuk

    memperoleh keuntungan dari kegiatannya.

    Lokakarya Desa Lokakarya Desa adalah wadah bersama antar pelaku

    pembangunan di tingkat Desa untuk membahas hasil

    musyawah dusun ditingkat desa

    Lembaga Ketahanan

    Masyarakat Desa

    LKMD merupakan wadah partisipasi masyarakat dalam

    pembangunan yang berfungsi membantu Kepdes/Lurah

    Masalah antara kenyataan yang ada saat ini terjadi kesenjangan

    dengan apa yang seharusnya diharapkan

    Musyawarah Dusun Musdus wadah bersama antar pelaku pembangunan di tingkat dusun

    untuk menggali masalah, potensi dan mem