panduan pelaksanaan pengurusan projek ict sektor …

28
Page 1 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI Mesyuarat Pengurus- Pengurus ICT Sektor Awam Bil. 3 Tahun 2010 26 Oktober 2010 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR AWAM

Upload: others

Post on 02-Nov-2021

12 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 1 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI

Mesyuarat Pengurus- Pengurus ICT Sektor Awam

Bil. 3 Tahun 2010

26 Oktober 2010

BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI

PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN

PROJEK ICT

SEKTOR AWAM

Page 2: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 2 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI

KANDUNGAN

• TUJUAN

• LATAR BELAKANG

• PENDEKATAN PELAKSANAAN PROJEK ICT

• KOMPONEN PENGURUSAN PROJEK ICT

• PERINGKAT PENGURUSAN PROJEK ICT

• PEMANTAUAN PELAKSANAAN PROJEK ICT AGENSI

UNIT PEMODENAN TADBIRAN DAN PERANCANGAN PENGURUSAN MALAYSIA

Page 3: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 3 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI

TUJUAN

Memberi panduan mengenai pelaksanaan

pengurusan projek ICT di agensi-agensi

Sektor Awam

UNIT PEMODENAN TADBIRAN DAN PERANCANGAN PENGURUSAN MALAYSIA

Page 4: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 4 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI

KANDUNGAN

• TUJUAN

• LATAR BELAKANG

• PENDEKATAN PELAKSANAAN PROJEK ICT

• KOMPONEN PENGURUSAN PROJEK ICT

• PERINGKAT PENGURUSAN PROJEK ICT

• PEMANTAUAN PELAKSANAAN PROJEK ICT AGENSI

UNIT PEMODENAN TADBIRAN DAN PERANCANGAN PENGURUSAN MALAYSIA

Page 5: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 5 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI

LATAR BELAKANG

UNIT PEMODENAN TADBIRAN DAN PERANCANGAN PENGURUSAN MALAYSIA

Hasil daripada penemuan Kajian Audit oleh Jabatan Audit Negara

salah satu sebab utama kegagalan pelaksanaan sesuatu projek

ICT adalah kelemahan dalam pengurusan projek.

Mesyuarat Jawatankuasa IT dan Internet Kerajaan (JITIK) pada

20 November 2008 telah memutuskan bahawa setiap projek

ICT perlu diuruskan oleh satu Pasukan Pengurusan Projek

yang khusus dan diterajui oleh personel ICT yang

berpengalaman dalam pengurusan projek ICT atau pegawai

yang setara dengannya.

Page 6: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 6 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI

KANDUNGAN

• TUJUAN

• LATAR BELAKANG

• PENDEKATAN PELAKSANAAN PROJEK ICT

• KOMPONEN PENGURUSAN PROJEK ICT

• PERINGKAT PENGURUSAN PROJEK ICT

• PEMANTAUAN PELAKSANAAN PROJEK ICT AGENSI

UNIT PEMODENAN TADBIRAN DAN PERANCANGAN PENGURUSAN MALAYSIA

Page 7: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 7 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI

PENDEKATAN PELAKSANAAN PROJEK ICT

UNIT PEMODENAN TADBIRAN DAN PERANCANGAN PENGURUSAN MALAYSIA

Pelaksanaan projek ICT yang menggunakan

personel dan kepakaran dalaman.

Pelaksanaan projek ICT yang menggunakan

perkhidmatan luar.

Pelaksanaan projek ICT yang dilakukan secara

bersama menggunakan kepakaran dalaman dan

perkhidmatan luar.

In-sourcing

Outsourcing

Co-sourcing

Secara amnya

terdapat 3

pendekatan

pelaksanaan projek

ICT

Page 8: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 8 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI

KANDUNGAN

• TUJUAN

• LATAR BELAKANG

• PENDEKATAN PELAKSANAAN PROJEK ICT

• KOMPONEN PENGURUSAN PROJEK ICT

• PERINGKAT PENGURUSAN PROJEK ICT

• PEMANTAUAN PELAKSANAAN PROJEK ICT AGENSI

UNIT PEMODENAN TADBIRAN DAN PERANCANGAN PENGURUSAN MALAYSIA

Page 9: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 9 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI

KOMPONEN PENGURUSAN PROJEK ICT

Punca Kuasa

Struktur Tadbir Urus

Ketua Pegawai Maklumat (CIO)

Jawatankuasa Pemandu Projek

Jawatankuasa Teknikal Projek

Pasukan Projek

Penguatkuasaan kontrak

Tadbir Urus

Jadual pelaksanaan

Bon pelaksanaan

Denda lewat pembekalan dan perkhidmatan

Tindakan tatatertib atau pembatalan pendaftaran kontraktor

Jaminan (Warranty)

Penamatan Kontrak

UNIT PEMODENAN TADBIRAN DAN PERANCANGAN PENGURUSAN MALAYSIA

Dalam pelaksanaan projek 3

elemen utama yang terlibat

•Kualiti

•Masa

•Kos

Page 10: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 10 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI UNIT PEMODENAN TADBIRAN DAN PERANCANGAN PENGURUSAN MALAYSIA

Jawatankuasa Pemandu Projek

Jawatankuasa Teknikal Projek

Ketua atau Timbalan Ketua Agensi atau CIO

Pasukan Projek

Pengurus ICT Agensi atau jawatan yang lebih

tinggi

Pengurus Projek

(Pegawai Teknologi Maklumat)

Ketua Kumpulan

Ketua Kumpulan

1 n

Pemilik Projek Wakil Agensi

berkaitan

Pembekal Pengurus Projek

Pemilik Projek Pengurus ICT

Agensi

Wakil Agensi

Berkaitan

Pembekal Pengguna Utama

STRUKTUR TADBIR URUS

Page 11: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 11 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI UNIT PEMODENAN TADBIRAN DAN PERANCANGAN PENGURUSAN MALAYSIA

Melulus dan mengesahkan pelaksanaan setiap peringkat projek

berdasarkan kepada cadangan dan perakuan yang dikemukakan

oleh Jawatankuasa Teknikal Projek dan Pasukan Projek.

Jawatankuasa ini perlu memainkan peranan secara aktif

bergantung kepada skala projek. Mesyuarat hendaklah diadakan

sekurang-kurangnya empat (4) kali dalam tempoh projek atau

mengikut keperluan.

Jawatankuasa Pemandu Projek

STRUKTUR TADBIR URUS

Page 12: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 12 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI

Bidang Tugas Jawatankuasa Pemandu Projek

i. Menentukan hala tuju dan strategi

pelaksanaan projek;

ii. Memantau status pelaksanaan projek secara

menyeluruh;

iii. Memantau dan menyelaras aliran kewangan

projek bersamaan kemajuan projek;

iv. Meluluskan setiap pembayaran projek yang

hendak dilakukan;

v. Menimbang dan meluluskan cadangan

penguatkuasaan terma-terma kontrak seperti

penalti, pelanjutan masa (extension of time)

dan penamatan kontrak;

vi. Menyelesaikan isu-isu dasar yang timbul

berkaitan dengan projek;

vii Melulus dan mengesahkan pelaksanaan

setiap peringkat projek; dan

x. Meluluskan serahan projek.

STRUKTUR TADBIR URUS

Keahlian Jawatankuasa Pemandu

Projek

Pengerusi Ketua atau Timbalan

Ketua Agensi atau CIO.

Ahli-ahli Pengurus ICT, Pegawai-

Pegawai daripada

Agensi Pemilik Projek,

wakil-wakil agensi yang

berkaitan (jika perlu) dan

pengguna utama.

Urusetia Bahagian Teknologi

Maklumat Agensi.

Page 13: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 13 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI UNIT PEMODENAN TADBIRAN DAN PERANCANGAN PENGURUSAN MALAYSIA

Memutuskan perkara-perkara teknikal di dalam projek tersebut.

Jawatankuasa ini perlu mengadakan mesyuarat dan perjumpaan

sekurang-kurangnya sebulan sekali sepanjang tempoh projek

atau mengikut keperluan.

Jawatankuasa Teknikal Projek

STRUKTUR TADBIR URUS

Page 14: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 14 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI

STRUKTUR TADBIR URUS

Bidang Tugas Jawatankuasa Teknikal Projek

i. Memantau dan memastikan pelaksanaan projek

memenuhi skop projek dan memenuhi jadual yang

telah ditetapkan;

ii. Menyemak dan memastikan serahan projek

memenuhi keperluan yang ditetapkan;

iii. Mengkaji isu-isu dasar yang timbul semasa

pelaksanaan projek dan memperakukan cadangan

penyelesaian kepada Jawatankuasa Pemandu

Projek untuk kelulusan;

iv. Mengkaji dan memperakukan cadangan

penguatkuasaan terma-terma kontrak kepada

Jawatankuasa Pemandu Projek;

v. Memberi penyelesaian kepada isu-isu teknikal yang

timbul semasa pelaksanaan projek;

vi. Memperakukan serahan projek kepada

Jawatankuasa Pemandu Projek untuk kelulusan;

dan

vii. Melaporkan status kemajuan projek kepada

Jawatankuasa Pemandu Projek.

Keahlian Jawatankuasa Teknikal

Projek

Pengerusi Pengurus ICT agensi atau

jawatan yang lebih tinggi.

Ahli-ahli Pegawai-pegawai Teknologi

Maklumat Agensi, Pegawai-

Pegawai daripada Agensi

Pemilik Projek, Wakil Pihak

Pembekal (jika berkenaan),

Pengurus Projek serta wakil-

wakil agensi yang berkaitan

(jika perlu).

Urusetia Bahagian Teknologi

Maklumat Agensi.

Page 15: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 15 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI UNIT PEMODENAN TADBIRAN DAN PERANCANGAN PENGURUSAN MALAYSIA

Diterajui oleh personel ICT yang kompeten dan berkemahiran

dalam pengurusan projek ICT.

Pasukan ini terdiri daripada satu atau lebih kumpulan yang akan

memberi fokus kepada bidang teknikal dan bisnes mengikut

keperluan dan kesesuaian projek.

Pasukan Projek

STRUKTUR TADBIR URUS

Page 16: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 16 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI

STRUKTUR TADBIR URUS

Bidang Tugas Pasukan Projek

i. Merancang serta menyediakan arah tuju dan

strategi projek;

ii. Mengenal pasti aktiviti projek dan jadual

pelaksanaan secara terperinci;

iii. Melaksanakan projek mengikut skop dan jadual

yang telah ditetapkan;

iv. Mencadangkan penguatkuasaan terma-terma

kontrak (sekiranya berkaitan) kepada

Jawatankuasa Teknikal Projek;

v. Mengenal pasti isu dan masalah pelaksanaan

projek dan cadangan penyelesaian;

vi. Memantau kemajuan pelaksanaan projek

berdasarkan kontrak serta jadual-jadual yang

telah dipersetujui;

vii. Menyemak dan memastikan serahan projek

melalui proses jaminan kualiti serta menepati

standard yang ditetapkan; dan

viii. Melaporkan status projek kepada

Jawatankuasa Teknikal Projek.

Keahlian Pasukan Projek

Pengurus Pegawai Teknologi

Maklumat Agensi.

Ahli-ahli Personel ICT Agensi,

Pegawai-Pegawai daripada

Agensi Pemilik/Pelaksana

Projek, Perunding dan

Wakil Pihak Pembekal (jika

berkenaan) serta wakil-

wakil agensi yang berkaitan

(jika perlu).

Urusetia Bahagian Teknologi

Maklumat Agensi.

Page 17: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 17 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI

KOMPONEN PENGURUSAN PROJEK ICT

UNIT PEMODENAN TADBIRAN DAN PERANCANGAN PENGURUSAN MALAYSIA

Projek ICT secara pendekatan

outsourcing atau co-sourcing yang

melibatkan pihak ketiga sama ada

pembekal atau perunding, komponen

penguatkuasaan kontrak perlu

diberi perhatian.

Penguatkuasaan kontrak

Tadbir Urus

Jadual pelaksanaan

Bon pelaksanaan

Denda lewat pembekalan

dan perkhidmatan

Tindakan tatatertib atau

pembatalan pendaftaran

kontraktor

Jaminan (Warranty)

Penamatan Kontrak

Elemen-elemen

Page 18: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 18 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI

KANDUNGAN

• TUJUAN

• LATAR BELAKANG

• PENDEKATAN PELAKSANAAN PROJEK ICT

• KOMPONEN PENGURUSAN PROJEK ICT

• PERINGKAT PENGURUSAN PROJEK ICT

• PEMANTAUAN PELAKSANAAN PROJEK ICT AGENSI

UNIT PEMODENAN TADBIRAN DAN PERANCANGAN PENGURUSAN MALAYSIA

Page 19: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 19 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI

Mesyuarat Kick-Off

Perancangan (Planning)

Penakrifan (Defining)

PERINGKAT PENGURUSAN PROJEK ICT

UNIT PEMODENAN TADBIRAN DAN PERANCANGAN PENGURUSAN MALAYSIA

Penyerahan Projek (Handing Over)

Penamatan Projek (Project Closure)

Pengurusan dan Kawalan (Managing and Controlling)

6 peringkat pengurusan projek

Page 20: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 20 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI

PENAKRIFAN

UNIT PEMODENAN TADBIRAN DAN PERANCANGAN PENGURUSAN MALAYSIA

Pada peringkat penakrifan, punca kuasa, tujuan dan objektif projek

perlu ditakrifkan dengan jelas dan tepat. Struktur tadbir urus juga

telah dikenal pasti, jadual pelaksanaan projek dan aktiviti-aktiviti

yang terlibat telah ditetapkan.

Penakrifan (Defining)

Pihak Peranan

Pemilik

Projek

Menentukan punca kuasa, objektif, tujuan dan skop

projek;

Mendapat kelulusan projek berkenaan; dan

Pembentukan struktur tadbir urus iaitu Jawatankuasa

Pemandu Projek, Jawatankuasa Teknikal Projek dan

Pasukan Projek.

Pihak yang terlibat:

Page 21: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 21 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI

PERANCANGAN

UNIT PEMODENAN TADBIRAN DAN PERANCANGAN PENGURUSAN MALAYSIA

Aktiviti-aktiviti ditetapkan dengan mengambil kira kekangan

terhadap skop kerja, tempoh masa, sumber kewangan dan tenaga

kerja supaya seimbang bagi mencapai tujuan dan objektif projek.

Perancangan (Planning)

Pihak Peranan

Jawatankuasa

Pemandu Projek

Meluluskan perancangan dan pelan

pelaksanaan projek.

Pasukan Projek Menyediakan perancangan dan strategi

pelaksanaan projek berdasarkan kepada

skop kerja projek.

Pihak yang terlibat:

Page 22: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 22 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI

MESYUARAT KICK-OFF

UNIT PEMODENAN TADBIRAN DAN PERANCANGAN PENGURUSAN MALAYSIA

Mesyuarat kick-off merupakan satu pendekatan yang digunapakai

untuk memastikan semua pihak yang terlibat dalam projek

berkenaan dimaklumkan mengenai tujuan, objektif dan skop

projek serta peranan dan tanggungjawab masing-masing

dalam melaksanakan projek tersebut sehingga selesai.

Mesyuarat Kick-Off

Page 23: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 23 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI

PENGURUSAN DAN KAWALAN

UNIT PEMODENAN TADBIRAN DAN PERANCANGAN PENGURUSAN MALAYSIA

Pengurusan dan pengawalan projek dilakukan dari peringkat awal

pelaksanaan projek sehingga selesai bagi memastikan projek dilaksanakan

mengikut skop, tempoh masa, kos dan kualiti yang ditetapkan.

Pengurusan dan Kawalan (Managing and Controlling)

Pihak Peranan

Jawatankuasa

Pemandu

Projek

Memantau status pelaksanaan projek secara menyeluruh;

Menyelesaikan isu-isu dasar yang timbul;

Meluluskan pelaksanaan projek setiap peringkat; dan

Meluluskan serahan projek.

Jawatankuasa

Teknikal

Projek

Memantau pelaksanaan projek mengikut skop dan jadual;

Memberi penyelesaian kepada isu-isu teknikal yang timbul;

Memperakukan serahan projek kepada Jawatankuasa Pemandu Projek;dan

Melaporkan status kemajuan projek kepada Jawatankuasa Pemandu Projek.

Pasukan

Projek

Mengurus dan mengawal projek mengikut skop dan jadual pelaksanaan;

Menyemak dan memastikan serahan projek melalui proses jaminan kualiti

serta menepati standard yang ditetapkan; dan

Melaporkan status kemajuan projek kepada Jawatankuasa Teknikal Projek.

Pihak yang terlibat:

Page 24: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 24 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI

PENAMATAN PROJEK

UNIT PEMODENAN TADBIRAN DAN PERANCANGAN PENGURUSAN MALAYSIA

Pada peringkat ini, Jawatankuasa Pemandu Projek memutuskan

penamatan projek berasaskan kepada semua skop dan serahan

sempurna dilaksanakan.

Penamatan Projek (Project Closure)

Pihak

Peranan

Jawatankuasa

Pemandu Projek

Meluluskan laporan kesiapan atau status keseluruhan projek;

Meluluskan keseluruhan serahan projek; dan

Memutuskan penamatan projek.

Jawatankuasa

Teknikal Projek

Mengesahkan laporan kesiapan atau status keseluruhan projek;

dan

Memperakukan keseluruhan serahan projek untuk diluluskan oleh

Jawatankuasa Pemandu Projek.

Pasukan Projek Mengemukakan laporan kesiapan atau status keseluruhan projek;

dan

Mengemukakan keseluruhan serahan projek kepada

Jawatankuasa Teknikal Projek.

Pihak yang terlibat:

Page 25: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 25 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI

PENYERAHAN PROJEK

UNIT PEMODENAN TADBIRAN DAN PERANCANGAN PENGURUSAN MALAYSIA

Satu aktiviti penyerahan projek perlu dilaksanakan di antara

Pasukan Projek dan Pemilik Projek. Ia dilaksanakan secara rasmi

bagi menunjukkan bahawa projek tersebut telah dilaksana mengikut

terma rujukannya dan diterima oleh Pemilik Projek.

Penyerahan Projek (Handing Over)

Page 26: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 26 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI

KANDUNGAN

• TUJUAN

• LATAR BELAKANG

• TAKRIFAN

• PENDEKATAN PELAKSANAAN PROJEK ICT

• KOMPONEN PENGURUSAN PROJEK ICT

• PERINGKAT PENGURUSAN PROJEK ICT

• PEMANTAUAN PELAKSANAAN PROJEK ICT AGENSI

UNIT PEMODENAN TADBIRAN DAN PERANCANGAN PENGURUSAN MALAYSIA

Page 27: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

Page 27 BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI

PEMANTAUAN PELAKSANAAN PROJEK ICT AGENSI

UNIT PEMODENAN TADBIRAN DAN PERANCANGAN PENGURUSAN MALAYSIA

Pemilik Projek hendaklah melaporkan status kemajuan projek kepada Jawatankuasa

Pemandu ICT Agensi.

Bagi memastikan pelaksanaan projek ini dapat dipantau dengan lebih

berkesan, agensi hendaklah memastikan:-

Untuk projek ICT yang diluluskan oleh Jawatankuasa Teknikal ICT (JTICT) di

MAMPU, agensi yang memohon perlu mengemukakan laporan kemajuan kepada

JTICT melalui Jawatankuasa Pemandu ICT (JPICT) masing-masing setiap enam (6)

bulan dari tarikh kelulusan sehingga projek selesai. Laporan tersebut boleh

dikemukakan melalui Sistem Aplikasi PAMS di alamat

https://www.pams.mampu.gov.my”. (ICT Project Application and Monitoring System)

MAMPU juga akan memantau dan menilai kemajuan pelaksanaan projek-projek ICT

agensi yang telah diluluskan oleh JTICT dan JPICT agensi dari semasa ke semasa.

Page 28: PANDUAN PELAKSANAAN PENGURUSAN PROJEK ICT SEKTOR …

SEKIAN, TERIMA KASIH Dengan panduan ini, semoga ianya dapat membantu agensi dalam memastikan keberkesaan pengurusan projek ICT supaya projek yang dilaksanakan dijalan mengikut jadual dan memberi pulangan yang setimpal dengan pembelanjaan.

BAHAGIAN DASAR DAN PERANCANGAN ICT MAMPU

UNIT PEMODENAN TADBIRAN DAN PERANCANGAN PENGURUSAN MALAYSIA