oiterima - digitalcollection.utem.edu.my

~o- <;\-o<f _ o'l-#\r°l 11/22/2017

.., .......... ll't

.•

-·

KONSEP DAN PRINSIP ASAS WAKAF DALAM ISLAM

Luqman Bin Haji Abdullah Ketua Jabatan Fiqh dan Usul

Akademi Pengajian Islam Universiti Malaya

Kuala Lumpur

PENGENALAN

• Wakaf adalah salah satu institusi kebajikan dalam Islam

• la bersifat sumbangan kebajikan kepada pihak penerima dalam bentuk harta tertentu

• Mempunyai ciri-ciri yang berbeza dengan bentuk-bentuk sumbangan kebajikan yang lain seperti sedekah, hibah, zakat dan hadiah.

• Antara ibadat yang sangat digalakkan dalam Islam

OITERIMA 3 O NOV 2017

JA8A'r'At-i lAiiHAN Bi\HAGIAN PE MBANGUNflN SUMllfl\ M/l.NU~IA

!'{!AMT PENOAf'TAR U~IVERS\TI TEKNIKAl MflLA'fSIA MEl.AllA

1

DEFINISI WAKAF

• Berasal dari kata dasar bahasa Arab waqf (--.Ai_,,) yang sinonim dengan kata dasar hobs (~). Kata jamaknya ialah awqaf ( uliJ~ dan hubus atau ahbas (L}ll~I)

• Disebut juga dengan tasbil( ~J dan tahbis (~)

• Makna literalnya ialah menahan atau menghentikan.

• Dari segi syarak wakaf bermaksud menahan harta yang bermanfaat dari sebarang urusan transaksi perpindahan milik bertujuan untuk kebajikan dalam bentuk pengekalan fizikal harta tersebut tidak dimusnah demi mendapat keredaan Allah.

• Harta wakaf tidak lagi di bawah milik individu termasuk tuan asalnya, tetapi telah diistilahkan sebagai 'milik Allah".

• Status harta wakaf yang sebegini yang menjadikannya berbeza dengan harta-harta lain dalam Islam.

11/22/2017 ..

2

PENSYARIATAN WAKAF

• Wakaf secara spesifik tidak dinyatakan di dalam Al Quran, tetapi disebut secara umum yang merujuk kepada kebajikan.

• Pensyariatan wakaf adalah berasaskan hadis.

• Hukum-hakam wakaf banyak dibina berasaskan ijtihad para fuqaha.

• Hasilnya terdapat banyak perselisihan dalam kalangan fuqaha dalam banyak isu-isu wakaf.

Hadis-hadis tentang wakaf

• Antara hadis utama dalam wakaf ialah hadis yang diriwayatkan oleh lbn Umar dalam wakaf tanah di Khaybar yang dilakukan oleh Umar al Khattab. Rasulullah telah menasihatkan kepada Umar supaya mewakafkan tanah berkenaan dengan sabdanya:

- 1 .-: 1o ~ 1 .t. -i ~ WLli ·I "'(i-"..)Al • J ~ . u. • Para ulama mengatakan ini adalah wakaf yang

pertama dalam Islam. • Hadis ini adalah sangat penting kerana ia

menggariskan prinsip-prinsip utama wakaf.

'.. -6,,AC'~ -1-!t k5( e_k ~ ~

.:i;_ ,__;_~ W\eJ-- j~\.,, i:J..-} -\-J-~ w 12-L.. ..Q;..-1'='"_. ~CCct:.~ ~ -v~~ ,

~ \..Av.-eJ \L ~.,_ ~ n q :11"

11/22/2017

3

• Begitu juga hadith yang diriwayatkan oleh Anas yang menceritakan Abu Talhah mewakafkan kebunnya yang berdekatan masjid Madinah yang bernama Bayruha'.

• lbn Hisyam meriwayatkan kisah Mukhayriq seorang Yahudi yang mewasiatkan tujuh kebunnya kepada Rasulullah jika beliau mati dalam peperangan Uhud. Apabila kebun tersebut diperolehi oleh Rasulullah, Baginda telah mewakafkannya kepada untuk kemaslahatan orang-orang Islam.

• Jabir bin Abdullah meriwayatkan bahawa "Tidak ada seorang sahabat pun yang berkemampuan kecuali Mereka semua akan melakukan ibadat wakaf".

• Selain itu terdapat hadis yang terkenal yang diriwayatkan oleh Abu Hurairah bahawa Rasululah menjelaskan mengenai tiga amalan yang tidak terputus selepas kematian anak Adam iaitu sedekah ·ari ah, ilmu yang diambil manfaat dan anak an soleh. Maksud sedekah ·ariyah ialah merujuk kepada wakaf.

• Al Khassaf dalam kitabnya al Awqaf merekodkan senarai wakaf-wakaf yang dilakukan oleh para sahabat sehingga ke zaman Tabi'in.

11/22/2017

4

ASPEK-ASPEK DAN PRINSIP-PRINSIP

UTAMA WA~AF ~ • Em at rukun wakaf : Pewakaf, harta

iwakafkan, bef)J~isiri dan deklarasi wakaf . (!) ®

yang

• Pewakaf disyaratkan mempunyai kapasiti untuk melakukan kontrak\transaksi

11/22/2017

.~1-;..t~J.

~~~~ (./..~ t>j1j- c/J~v'

... ~,~ • Pewakaf bukan Islam adalah diharuskan dari segi \

perundangan Islam - ~~ 'e>c.._k.p ~ ~~ AA';-e.;;i'Ve

P~~~c..v.. a.~" t~~· • Pewakaf boleh berwakaf melalui wasiat

-s: ---==-

CD • Harta yang diharuskan wakaf dalam 2 bentuk: harta tak alih

(aqar) dan harta alih (manqul@

~ Q • Harta tak alih terdiri dari tanah dan binaan, manakala harta

alih adalah seperti buku, kenderaan, peralatan, perabut aso.

• Prinsip utfilDa dalam harta wakaf ialah harta yang [email protected] musnah dengan sebab penggunaan seperti lilin, minyak wangi, wang tunai dll.

• Harta wakaf adalah bersifat kekal dan tidak boleh ditarik balik, dijualbeli, dihibah atau dipusakakan

10

5

• Benifisiari wakaf\penerima wakaf boleh dalam bentuk individu, kumpulan manusia atau institusi. ---- ,....,,..-~·__,

• T0uan wakaf mestilah untuk tujuan urbah atau mendekatkan diri kepada Allah.

• Benifisiri adalah pihak yang tidak akan upus

• Penentuan benefisiri adalah hak mutlak pewakaf

11

• Wakaf mestilah d!lafazkan secara ·elas dengan mengunakan perkataan wakaf atau apa-apa afaz yang semakna dengannya, ___, -

I

• Lafaz wakaf mestilah membawa maksud selama-laman a (ta'bid) dan berkuatkuasa se era tan1iz an mengTkat (Jazim)

• Pewakaf boleh meletakkan s arat-syarat terntu dalam deklarasinya yang a1tenma syara. -

• Syarat pewakaf adalah wa'ib di atuhi dan tidak boleh diubah oleh pengurus waka

12

11/22/2017

6

PENGURUSAN HARTA WAKAF

• Sesuatu wakaf perl u kepada perlant ika n nazir atau mutawalli yang akan mengurus harta wakat te rseou

• Nazir adalah bertanggunjawab untuk men uruskan harta ~ sebai k-baiknya dan memastikan arta wa Kaf berkenaan berterusan bermanfaatkepada benNis1an.--

• Nazir perlu meruj,=u=k........,,,..,pada gad hi dalam hal-hal ·penting seperti urusanTstib rta wa kaf dan sebagainya.

• U,ru.san ir adalah tertakluk kepada syarat-syarat yang telah diletakkan oleh pewakaf

13

• Nazir boleh mengambll upah yang sesuai dengan kerjanya dari hasil harta wakaf __,

• Antara ~edah gj9s_a_ yang boleh dilaksanak dalam membangun harta wakafo eh nazir ia lah melalui penyewaan. -

• Walaubagaimanapun terma penyewaan adalah tertakluk kepada syaratsyarat yang telah diletakkan oleh pewakaf jika ada.

• Fuqaha ada membincangkan tfililQoh-tem o t tu kontrak penyewaan yang boleh dilaksanakan oleh nazir sela i tidak membawa kepada kerugian atau keros.a n ke ada harta waka .

• K.adar en ewaan yang dikenakan mestilah tidak di bawah kadar pasaran semasa.

14

11/22/2017

~°" r~ LJ-3

I~ bvvl~ 11 C\

~ ·. AA ~Id l ~ ~~fro<"\-'

l ."''f'( ~

7

• Kaedah lain yang biasa dilaksanakan ialah melalui istibdal 'iaitu pen antian ke ada harta wakaf de gan harta lain.

• Dalam i::ielaksanaan istibdaJ pihak pengurus harta wakaf mestilah memastikan wu ·ud kemaslahatan ang jelas. . ~------- -

• lstibdal diterimapakai dalam mazhab Hanafi dan Hanbali dan sangat sempit ruang_pelaksanaannya dalam mazhab Malikiaan"Sfiaf1e. - -- --

• Dalam kebanyakn fatwa semasa di Malaysia kaedah istibdal telah diterima pakai.

15

• Antara kaedah in pembangunani}- harta wakaf • L Jv..;t1~\) ~"""I'" ). ialah melalui elaburan dengan menggunakan konse mudharabah atau pembentukan tabun c pinjaman yang menggunakan wakaf tunai.

• Wakaf tun · emakin ban ak diterim_a__ dalam fatwa semasa kerana suasana semasa yang menjadikan wakaf tunai lebih mud iurus dan mendatangkan manfaat.

11/22/2017

11/22/2017

Q&A

17

TERIMA KASIH

18

9

[ PERUNDANGAN WAKAF DI MALAYSIA J ~UNIVERSITY . OF MALAYA

Profesor Madya Dr Sit/ Mashltoh Mahamood Pengarah

UM AWOAF, Universlti Malaya/

Profesor Madya di Jabatan Syariah dan Undang-Undang

Akademi Pengajian Islam Universiti Malaya

WAKAF ADALAH PERKARA NEGERI Jadual Kesembilan, Senarai 2, Senarai Negeri, Perlembagaan Persekutuan :

" ..... Hukum Syarak dan undang-undang diri dan keluarga bagi orang yang menganut agama Islam, termasuk Hukum Syarak berhubung dengan mewarisi harta berwasiat dan tak berwasiat ...... wakaf ........ zakat, fit rah, baitulmal ata hasil agama Islam yang seumpamanya, ..... keanggotaan, penyusunan, dan acara bagi

_,;Mahkamah-mahkamah Syariah yang akan mempunyai t;>idang kuasa hanya ke atas orang-orang yang menganut agama lslanrdan hanya mengenai mana-mana perkara yang termasuk

dalam perenti=i 2

©DR. SITI MASHITOH MAHAMOOD UM 2005

DITERIMA 3 0 NOV 2!117

. . . "'" . ' . ' - . ' . . ~. - ... WAKA'F/ADALAH PERKARA' NE.GERI·."<

•' . . -• •' ' • • I

Perkara 74(1)(2) Perlembagaan Persekutuan:

Parlimen dan Badan Perundangan Negeri mempunyai kuasa untuk membuat undang-undang berkaitan dengan perkara-perkara yang telah disenaraikan di bawah Jadual Kesembilan tadi.

UNDANG-UNDANG BERKAITAN WAKAFWAKAF

(!)Enakmen Wakaf (Negeri Melaka) 2005 •

@Enakmen Wakaf (Negeri Sembilan) 2005

@Enakmen Wakaf (Negeri Selangor) 2015

@Enakmen Wakaf (Perak) 2015 fC\ ~ 4tdctJ.\l'A- ( • \VEnakmen Wakaf (Terengganu) 2016 +

- I I ~ , - .\'.\.Adc:trilllV--Uf'

® EPA I N ~ "-1..::.W-.<?.. IA t~1~1h ,....,,__.,, l . ..A'is~ \e:\..:..l.V\. t-t~u--' ' c\-t,. : W"A-~~

f-i\ (J l I .. ~t,.__ I . __ L ~\~,bf"'°"' \VPeraturan/kaedah Wakaf l~· ~-

1 ....

eJJ" b ~ ~c:>. ll-\1:! I :I

~ti. ~' '~~~,tr l ci fito.FESOll,MADYAog.sm~~D I ~ tf ..Lat--~~


~ V.o. •" A-~ ~ . ~ ~~~i<j

~~ -~ ~~,~2 t~(/...J,'"-~1e.k~

- KETERANGAN KAN DUNGAN . --. --. . PERUNTUKAN

o Statut Wakaf Spesifik - memperuntukkan perkara berkaitan Hukum Syarak sebagai panduan pelaksanaan wakaf oleh pentadbir/pengurus wakaf di samping aspek substantif dan procedural, pentadbiran;

o EPAIN - Melibatkan aspek substantif dan procedural, pentadbiran;

./ Adalah penting semua negeri mempunyai Enakmen/Akta/Ordinan Wakaf Spesifik

• - ' 1 • • '

TAFSIRAN WAKAF

5

Enakmen Wakaf (Perak) 2015 (Enakmen 9 Tahun 2015): "wakaf" ertinya apa-apa harta yang boleh dinikmati faedah, manfaat atau kedua-duanya sekali untuk apa-apa tujuan khairat sama ada sebagai wakaf am atau wakaf khas menurut Hukum Syarak, tetapi tidak termasuk amanah sebagaimana yang ditakrifkan di bawah Akta Pemegang Amanah 1949 [Akta 208];;"


6

3

~mrfz,J ~- ~~}--~ ~

( ~ 1i,-\,e,tA ~lo~ '\ t-,-ei- 0 ~- {~ ~ ~et I )

• • • ;'·.

0

il~· ~· .. _ .,~::·l::-: .;. - .. . ' ~ . . ...

TAFSIRAN ;WAKAF . , • '1 ........ •• .' •• .. •• 1--.,. . . . .

. ! .. I _ • . ~· 'o • , • t • #

S.2(1) Enakmen Wakaf (Negeri Selangor) 2015 (Enakmen 15):

11wakaf" ertinya-

r (a) Menyerahkan hakmilik apa-apa harta yang boleh dinikmati manfaat atau ke entin ann a; (b) menyerahkan manfaat atau kepentingan yang boleh ( . --- -- ~

dinikmati daripada apa-apa harta; atau (c) Menyumbangkan kepakaran dan perkhidmatan yang boleh

~ dinikmati manfaat atau kepentingannya, sama ada sebagai

wakaf am atau has_ menurut Hukum Syarak, tetapi tidak termasuk amanah yang ditakrifkan di bawah Akta Pemegang

Amanah 1949 [Akta 208];"

' • . • . . . • I

· . ADAKAH WAKAF : · . . ·· .· . SUAT~ HARTA AMANAH??? . . :

. - .

'~ ....•. tetapi tidak termasuk amanah yang ditakri/kan di bawah Akta Pemegang Amanah 1949 [Akta 208] ... ":

../ rujukan statut, pemakaian Hukum Syarak, kuasa

mutawalli vs trustee dll

../ amanah khairat - perlu ada unsur awam untuk manfaat masyarakat (kecuali untuk hapuskan

kemiskinan) <3'~\.."'°d Qu.vod ~1 ../ dokumentasi wakaf- via tru~ deed or waqf deed??? ../ Pemakaian " trustee" (sole trustee) dalam un'~ng

undang


8

L~~-~

M w-.~~-)

_... olWi

- ~vL-~ !L L ,, ..,e\,...c.

FC.,"'"eN''~ r- -....

~· ~ ....... ,\<~ Ji\;~ A; W...,.~~ .:JI. t.....Jm.-Jld\I

4

- - - . - ~ -

TAFSIRAN WAKAF AM & WAKAF KHAS

Enakmen Wakaf (Negeri Selangor) 2015 (Enakmen 15): "wakaf am" ertinya a pa-a pa mawquf yang diwujudkan bagi t~juan kebajikan umum menurut Hukum Syarak;

"wakaf khas" ertinya a pa-a pa mawquf yang diwujudkan bagi tujuan kebajikan atau pihak yan khusus menurut Hukum Syarak;

WAKAF AM ATAU WAKAF KHAS?

o Isa Abdul Rahman don Ahli Jawatankuasa Kariah, Masjid Simpang Enam, Pu/au Pinang Iowan Maj/is Agama Islam Pu/au Pinang (Guaman Sivil No.22-441-90, Mahkamah Tinggi Pulau Pinang)

o [1992] 2 MLJ 244; [Mac 1996] Kanun 123


9

10

5

S.12 EWT 2016: Rukun wakaf adalah seperti

berikut:

(a) waqif; {~e."'"~) (b) mawquf; c »-CM-'~ 'ta ~"'~-.v.~ ') (c) mawquf 'alaih; dan < t.:.~9-r'<~-~v• ' (e) sighah. ( si~j ~)

S.13(1) EWT 2016: Kecuali sebagaimana yang

diperuntukkan selainnya dalam Enakmen ini, mana

mana orang yang -

)Of sudah mencapai umur Japan be/as tahun;

_(b) sempurna aka/; ~At-. ~ ~) JC) tidak diisytiharkan ban~rap; da n M dengan re/a hati,

boleh menyerahkan hartanya sebagai suatu mawquf bagi apa-apa tujuan kebajikan menurut Hukum Syarak.


11

12

6

. . . . .- ... ·.

SYARAT PEWUJUDAN WAKAF ·

S.13(2) EWT 2016: Sesuatu wakaf hendaklah

diwujudkan melalui sighah di hadapan dua orang saksi

menurut Hukum Syarak.

S.13(3) EWT 2016: Kecuali sebagaimana yang diperuntukkan dengan nyata di bawah Enakmen ini, tiada apa-apa yang boleh menghalang seseorang waqif untuk mewakafkan hartanya melebihi satu pertiga kepada mana-mana orang termasuklah warisnya

13

: - .... . WAKAF KEPADA WARIS

5.31 EWS 2015:

(1) Mana-mana orang yang berhasrat untuk

berwakaf b"'~eh mewakafkan harta kepada warisnya. /

(2) Jika tw~qifberada dalam keadaan marad al maut, dia tidak boleh uat wak epad arisn a kecuali dengan persetu'uan semua w ·s. (3) Sesuatu wakaf adalah tidak sah jika wa rJf mewakafkan hartanY-a secara berwasiat kepada warisnya kecuali dengan persetujuan semua waris.

© DR. SITI MASHITOH MAHAMOOD UM 2005

14

• ~t~~ ~u~ ~.,..J"'

1<>.v.-1--, .. '""''"' -a·s-t4""'l_ lv\~.........i ""'-""

~~Al~ h-+<>\ i ~

7

-;.,". • • ' • • ' ~ '' ~~.. f ... - , .. j -. ; 1 I'"'· •• ' ";,.' - ~- ...... ; '" •• • .1 • • • ...

WAKAF KEPADA,BUKAN ·WARIS · ;.; ... ~· ' .· ·~. _. .. ,_ ... ·7i ... .-.-·~~~:; .>-..·.:·.-:..:._.,~;~:,, .\~·:.:-·_,)·: ... : .. !~

S.32 EWS 2015:

(1) Mana-mana orang yang berhasrat untuk berwakaf boleh mewakafkan harta kepada bukan warisnya. (2) Jika waqif berada dalam keadaan marad al maut, dia tidak boleh membuat wakaf kepada bukan warisnya lebih daripada satu pertiga hartanya kecuali dengan persetujuan semua waris. (3) Sesuatu wakaf adalah tidak sah jika waqif mewakafkan hartanya secara er · t kepada bukan warisnya lebih daripada satu pertiga hartanya kecuali dengan persetujuan semua waris.

15

I- T • • • • • ... • - "'- ~ • •••• - _. • • : '

. · MARAD Ai-MAUT .

. . .. . ·' .

~ •• , • :: t •• _, ... •• :.: ~ • ~e' • - : ·:. • -~ ~· - '7 ' • ·'

S.2(1) EWS 2015:

"marad al aut'' ertinya suatu pen akit yan boleh membawa ma t yang memenuhi syarat-syarat yang berikut: (a) penyakit itu pada lazimnya berakhir dengan kematian; (b) penyakit itu menyebabkan kebimbangan kematian dalam minda pesakit sehingga menjejaskan kewarasan akal fikiran; (c}Hendaklah terdapat beberapa tanda luaran yang menunjukkan bahawa penyakit itu merupakan suatu penyakit yang serius; dan (d) penyakit itu dideritai secara berterusan dalam tempoh tidak lebih daripada satu tahun;


16

8

MARAD AL-MA UT

Mahdi bin Ab~ Hamid lwn. Mohamad lqwan bin Yahaya ·MTS Negeri Selangor pada 29 Mei 2015 ./ "walaupun si Mati mengalami stroke sehingga

ditahan di wad, namun Mahkamah tidak mendapati adanya keterangan yang menunjukkan bahawa terdapat kecacatan pada aka/ Si Mati semasa hibah dibuat. Justeru, Mahkamah telah mensabitkan hibah yang dibuat kepada Defenden atas dasar ia dibuat oleh Si Mati dalam keadaan waras don sedar.

17

·~. ~ ~ r -· , .... :-!,-=~. · ·. - '~ .t. · ·:

f·· JENIS HARTA YANG ··DIWAKAFKAN . . . ~\·~~:. . . . .. ~.- .. · .. '. ' . - . - ..

S.20 Enakmen Wakaf (Negeri Selangor) 2015 (Enakmen

15): Jenis mawquf

Mawquf boleh terdiri daripada -(a) harta alih; (b) harta tak alih; (c) manfaat daripada harta alih atau harta tak alih; (d) harta intelek; atau C~ : ro'-(lo-1"')

(e) kepakaran atau perkhidmatan.


18

9

1) Tidak boleh dijual _ J c f';:"~bvt' N"

2) Tidak boleh dihibahkan kpd org lain

3) Tidak boleh diwarisi I cit' rvto6i_~ ;

~Seksyen 13(2), EWS 2015: "Mawqu/yang telah mula berkuat kuasa tidak boleh dijual, diberikan sebagai hibah atau diwarisi oleh

mana-mana orang. 11

© DR. SITI MASHITOH MAHAMOOD UM 2005

.

19

10

( Seksyen 61. "Waiau apapun apa-apa peruntukan yang bertentangan yang terkandung dalam mana-mana suratcara atau perisytiharan yang mewujudkan, mengawal, atau menyentuh perkara itu, "Maj/is hendak/ah menjadi pemegang amanah yang tungga/ bagi semua wakaf, sama ada wakaf am atau wakaf khas, semua nazr 'am, dan semua amanah daripada segala perihal yang mewujudkan apa-apa amanah khairat bagi menyokong dan memajukan agama Islam atau bagi faedah orang-orang Islam mengikut Hukum Syarak, setakat mana-mana harta yang tersentuh olehnya dan terletak di dalam Wilayah-Wilayah Persekutuan dan, jika pemberi harta itu atau orang lain yang mewujudkan amanah, wakaf atau nazr 'am itu telah berdomisil di Wilayah-Wilayah Persekutuan, setakat semua harta yang tersentuh olehnya di mana-mana jua harta itu terletak" - osi•a:i 11•

• • ' ft '::~ t .\!At .Ah\

E~AKMEN WAKAF {:NEGERJ SELANGOR) 2015 (ENAKMEN 15)'

·~ EWS 2015: Majlis sebagai pemegang amanah tunggal bagi semua wakaf 4. (1) Majlis hendaklah menjadi pemegang amanah tunggal bagi semua wakaf yang terletak di dalam Negeri Selangor dan hendaklah mempunyai kuasa untuk-(a} mewujudkan Perbadanan;

;.i (b} melantik atau memberi kebenaran bertulis kepada manamana orang untuk menjadi pentadbir atau pengurus dan memegang apa-apa mawquf bagi pihaknya; dan (c} mengiktiraf pelantikan mana-mana pentadbir atau pengurus dalam keadaan yang mana waqif telah pun melantik pentadbir atau pengurusnya sendiri tertakluk kepada terma dan syarat yang ditetapkan oleh Majlis


22

11

[ AL-NAZIR J

·AL-MUTAWALLI

Seksyen 5 EWS 2015.Perletakhakan (1) Semua mawquf yang diwujudkan di bawah Enakmen ini hendaklah terletak hak pada Ma.lis.

-perincian dalam tajuk selepas ini ...

©DR. SITI MASHITOH MAHAMOOD UM 2005 12

Seksyen 5(4) EWT 2016: Jika perletakhakan tersebut melibatkan mana-mana tanah berimilik atau apa-apa bahagian dalam mana-mana tanah berimilik, Pendaftar, selepas menerima permohonan secara bertulis dari pihak Majlis tentang perletakhakan tersebut hendaklah melaksanakan peruntukan-peruntukan dalam seksyen 416C Kanun tanah Negara dan perkataan "wakaf' hendaklah diendorskan dalam hakmilik terse ut

Tertakluk kepada peruntukan undang-undang yang berkuatkuasa:

25

1. Majlis Agama Islam Negeri - perkara berkaitan agama Islam (eg. wakaf, zakat, masjid, kutipan khairat, baitulmal, tauliah dan pendidikan Islam dll);

2. Mufti/Jabatan Mufti - penentuan Hukum Syarak 3. Mahkamah Syariah - eg. Pengesahan wakaf,

mengurus tan pa kebenaran dll berdasarkan statut negeri

4. Mahkamah Sivil - eg. Pencerobohan/pendudukan secara tak sah, tuntutan hutang

"111~~


26

13

S40 EWS 2015 : Rujukan kepada Jawatankuasa Fatwa "Jika terdapat apa-apa persoalan Hukum Syarak berkaitan dengan rukun wakaf, atau perkara yang bersampingan dengannya yang perlu diputuskan, Perbadanan hendaklah merujuk kepada Jawatankuasa Fatwa tentang persoalan itu."

Ws:ist1 a mawqu

27

J 41.(1) Tertakluk kepada keputusan Jawatankuasa Fatwa, Majlis boleh mengistibdalkan mana-mana mawquf dalam hal keadaan yang berikut: (a) jika mana-mana syarat wakaf tidak selaras dengan manamana undang-undang bertulis; (b) jika mawquf diambil oleh mana-mana pihak berkuasa mengikut mana-mana undang-undang bertulis; (c) jika kegunaan mawquf tidak mendatangkan manfaat atau kepentingan sebagaimana yang dikehendaki oleh waqif; {d} jika kegunaan mawquf tidak menepati tujuan wakaf;


28

JI a egunaan mawqu 1 a menepat1 UJUan wa a ; (e) jika mana-mana syarat yang ditetapkan oleh waqif tidak dapat dilaksanakan disebabkan berlalu masa atau berlaku perubahan keadaan; (f) jika Majlis hendak mengistibdalkan masjid atau tapak masjid yang telah menjadi mawquf; (g) jika mana-mana syarat yang telah ditetapkan oleh waqif tidak dapat dilaksanakan dan Majlis berhasrat untuk melaksanakan wakaf itu dengan cara yang sehampir mungkin sama dengan syarat yang ditetapkan oleh waqif; atau

(h) dalam hal keadaan lain yang difikirkan perlu oleh Majlis.

AUTORITI RUJUKAN - Mahkamah

EWS Wakaf secara wasiat yang tidak dilaksanakan 35. Jika dalam hal keadaan sesuatu wakaf secara wasiat tidak dilaksanakan, pihak yang berkepentingan terhadap sesuatu mawquf itu boleh memohon suatu perintah Mahkamah terhadap wasi bagi melaksanakan wakaf secara wasiat tersebut.


29

30

15

AUTORITI RUJUKAN - Mahkamah

Pengertian surat cara atau perisytiharan 46. Jika, pada pendapat Perbadanan, makna atau kesan mana- mana surat cara atau perisytiharan yang mewujudkan atau menyentuh mana-mana wakaf adalah samar-samar atau tidak jelas,Perbadanan boleh merujukkan perkara itu kepada Mahkamah bagi mendapatkan keputusannya mengenai makna dan kesan tersebut dan hendaklah bertindak menurut apa-apa perintah yang dibuat oleh Mahkamah.


31

32

16

• 33

Seksyen 45 EWS 2015: Mentadbir atau mengurus wakaf am

atau wakaf khas tanpa kebenaran Ma1hs atau Perbadanan Mana-mana orang yang mentadbir atau mengurus wakaf am atau wakaf khas tanpa kebenaran bertulis daripada Majlis atau Perbadanan melakukan suatu kesalahan dan apabila disabitkan boleh didenda tidak melebihi seribu ringgit atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi enam bulan atau kedua-duanya.

EWT 2016: denda tidak melebihi 3 ribu ringgit atau penjara selama tempoh tidak melebihi 3 tahun atau kedua-duanya).


34

17

Menghina atau mengingkari pihak berkuasa agama. Mana-mana orang yang bertindak dengan cara yang menghina pihak berkuasa agama atau mengingkari, melanggar atau mempertikaikan perintah atau arahan Yang di-Pertuan Jtrri~-....m~i-tfl!ttn~~ntl'lrl<lam, Maj/is atau Mufti, yang dinyatakan atau diberikan melalui fatwa, adalah melakukan suatu kesalahan dan apabila disabitkan boleh didenda tidak melebihi tiga ribu ringgit atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi dua tahun atau keduaduanya.

~n hllfam titilkatal-Quran ~~.May 31, 2017

35

'Seldtenya betul-belul mereka memertukan kutlptn demla ll8U w$kal _ ~ Again& ltlam Pahang (Jaip) senUasa ~u'ektMll ID~t clarl ~- ldla un1Uk kepenlin!Jfl!l khalrat bag I umat Islam keselurullann~a dangan llu ~\ wakaf dln.dennl llnpa kebenar111 telah berjaya dipatahkan oleh Jaip.

l!i&irl:~E:. Taktik berjubah, berkopiah kabuli mata rakyat Sinarharian • Feb 9, 2017 "Kedua-Ouanya membawa tabung yang tertulis 'Tabung Kutlpan ... 2001 kera.na kesalahan pungutan khairat tanpa kebenanm plhak Maldam.

Kutip derma tanpa kebenaran Sinarharian - Jut 9, 2014 SEREMBAN - Gara-gara mengutip derma tanpa kebenaran. tapan individu terrnasuk seorang wanita dan dua remaja ditahan Sahagian ...


. . - '

ASPEK AUTORITI BAGI KESALAHAN Waka/ vs. Kuti pan khairat

o Kesalahan kutipan wakaf tan pa kebenaran

o Eg. Seksyen 86.EPAIN Pahang: Pungutan khairat.

(4) Tiada seorangpun boleh membuat pungutan atau mengambil bahagian dalam pungutan wang bagi apa-apa maksud seperti yang disebut dalam subseksyen (1) kecuali dengan kuasa nyata daripada Majlis atau menurut kuasa surat kebenaran di bawah subseksyen itu.

(5) Mana-mana orang yang melanggar mana-mana daripada peruntukan seksyen ini adalah melakukan suatu kesalahan dan apabila disabitkan hendaklah dikenakan hukuman penjara selama tempoh yang tidak melebihi enam bulan atau didenda tidak melebihi satu ribu ringgit atau kedua-duanya dan Mahkamah Syariah boleh memerintahkan wang dan harta yang dikumpulkan itu diserahkan kepada Majlis.

lllll>lll \IA! 11"~ 1 · • '.

- ,r_ - • • . . ' : .

KESt·MPULAN Undang-undang penting dalam pelaksanaan wakaf Peruntukan berkaitan Hukum Syarak dapat menjadi panduan kepada masyarakat, pelaksana wakaf dan pengamal undang-undang

37

Semua negeri perlu mengadakan statut wakaf spesifik Kuasa Majlis Agama Islam sebagai pemegang amanah tunggal perlu diberi pengiktirafan dan dihormati sewajarnya Hierarki pengurusan wakaf perlu diambilkira dalam kebenaran pihak lain menguruskan wakaf Masyarakat perlu peka dengan peruntukan yang digubal khususnya berkaitan kesalahan mengurus tanpa kebenaran M~W~ 38 © PROH SOil MAOVA IJR. SlTI MA~HI fOl I MAllAMOO!l


.. NC}. C:.-\~ : OlY:.f"\ 11/22/2017

KAEDAHPELETAKHAKAN HARTAWAKAF

Kursus Asas MyWaqf 1.0 23 November 2017 (Khamis)

Universiti Malaya

DATO' SRI DR. SALLEHUDDIN BIN ISHAK Ketua Pengarah Tanah dan Galian Persekutuan

KAN DUNGAN

'~ ~~: , __ (\ _n \\ - ~et,~ ~IA cLC:.tc-.. J~

~ 9<--\r~vr rr~v~ ~ ~ cv(0\4'\- •

~~~~~OW' t~~ . ~tv~ ~~·

J

DITERIMA 1

[ 3 O -~OV _2617 l JABATAM lATIHAN

&AHAGIAN PEMBANGUNAH SUMHI\ ~NUSIA l'EJAl!Al PEHOMTAI\

UllllVERSITI TEKNIKAL MMA'llSIA MElA«A

0 7 enf-eru..

(2l ta~fi:-r·fu... (3 {-Rs-t-la Mah~Y'

i)cde:(il" N'€-de rf

·t- Ne t3-7t :

IJ~ ~

a~lJDUKAN lTWAKAF DALAM

PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN

J A , J /,., (j) 4fa ' yg ~'b ~·~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~__.J ~gwi-(Jf a~b / IJ ""t.Az/cu" 12t:':jP# I ~~/1~/I f74.~ /;16fS?I

·M~ al drf-e./;a/,,_...,~,......_,.,....,......__,...~~:----,,..._..,.~,..........-_,...........,_.::---:~-.---~..------.~ .. : 11 tJ /VJ ?A. /IIA

·ff'ol t:if- ?'!/.: f) ·~Ifs 6wh

f:e-d~f

PERLEMBAGMN PERSEKUTUAN

Jaduai Kesemblian Senara; ;; -~ 1 kecua1; rnengenai Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur Labuan dan Putra1aya ~;yar-?tt< '.iail J11dang-:J~·1(Jang dir· dar, :{aiuarga bagi tHan.g -.,iang tTi&11ganilt -3garria isiarn terrr;asul< hu~.un' Syarak yang t1e1t1"bungan der;gan oewarisar: berwas;at dan ltd<>~

l)e1was1a1 pertunangan perkhaw111an percera1an mas l<ahwin nafkah, pengangkaran !'e0;ahta1·afan penjagaan, aiang, pecah rniiik dan amanar1 bukan khairat: >NaKaf dan akrlj ;,;_~rla_pe11gaw~lS!eliaan .. amanah kha1raL@n ~~m11 f.l!'ll:;intikar pemeqang am21nar, ctan pemerbadanan 01 ang llerkenaar: dengan clerma ;1e~ai agama da:, Kha!i at. ;nsii!Jst arnanah Khairat dan 1nstitusi khairat islam yang beroperas1 keseluruhannya d1 dalarr• l\legeri 3ti;:i1 Melayu; Zakat. Fitrah dar; Baituimal atau t1asil aga1na Islam vang

L/Vl4-/jll ~e1;rnparT;anya masjid atau mana-rnana (enipat serr1bahyang awarn untuk orang isiarn oewujuda:• ::Ian penghukumar· kesalail.'V· f"'r'g .j1iahuk;rn o!eh '-'' ang ·:1ang mengaPtH

fltn!iV-li'-> agarna !sran, terhadap perinta11 agama :tu kecual1 Der!<enaan dengan perkara ;ang (} terrnasui< d<ilam Senarai Persekutuan: k.eanggotaan susuna11 oan tatacara mahkamah

l/.J-r:~ SyRr«ar· /iir>Q hendaklar• mer11punya1 bidang kuasa hanvi~ ~e atas c,rang yang mengart1;1

{} :igar"8 1s/ar" dan i1anya be1~)(enaan •Jenga;1 mapa.rnana perk.ara yang terrnasuk daian-;

{gf.l.\J~ II 0f''·'3nggar' 'n' te!api t1dak rnempunya; hidang kuasa berkeraar dengan l<:esalahan kecua!· -;etakal f8ng diberikan oleh undang-unclang persekutu;m n1engawai pengerrioangan

~ dokrrrn dar kepercavaar di k.alangar• nrang 1oa11g rnenganut agarna lsiarn oe11w1tuan c ,_,,_r",.-r L :""" ~"'.'" '"kcm ,,,, '""'" '""' '" ,,,, ""'''' ' I

L r y-{c.i:Jic.UI'>-°""' .

..e.fc-.

11/22/2017

"" 'f'lt f! /k. OVI.,,, 'it/-t <f

lcMvs ei-1'- ~r~c:t

J,i-1o~~~~

\ {J) ~f ; ,IL Jµ;..q~ W e /dtfT I .,) t...o,._.f

J (!)YI /f /,A) e_ f{,i a.re_ I

..

PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN Hal Perkara undang-undang persekutuan dan Negeri 74. (1) Tanpa menjejaskan apa-apa kuasa untuk membuat undang-undang yang diberikan kepadanya oleh mana-mana Perkara lain, Parliman boleh membuat undangundang mengenai apa-apa perkara yang disebut satu persatu dalam Senarai Persekutuan atau Senarai Bersama (iaitu Senarai Pertama atau Ketiga yang dinyatakan dalam Jadual Kesembilan).

(2) Tanpa menjejaskan apa-apa kuasa untuk membuat undang-undang yang diberikan kepadanya oleh mana-mana Perkara lain, Badan Perundangan sesuatu Negeri boleh membuat undang-undang mengenai apa-apa perkara vang dlsebut satu persatu dalam Senaral Negeri (iaitu Senarai Kedua yang dlnyatakan dalam Jadual Kesembilan) .atau Senarai Bersama.

(3) Kuasa untuk membuat undang-undang yang diberikan oleh Perkara ini boleh dijalankan tertakluk kepada apa-apa syarat atau sekatan yang dikenakan oleh Perlembagaan ini mengenai mana-mana perkara tertentu.

(4) Jika ungkapan am dan juga ungkapan khusus digunakan pada memperihalkan manamana perkara yang disebut satu persatu dalam Senarai-Senarai yang dinyatakan dalam Jadual Kesembilan maka keluasan ungkapan am itu tidak boleh dikira sebagai dihadkan oleh ungkapan khusus itu.

KE DU DU KAN WAKAFDALAM KANUN TANAH NEGARA

11/22/2017

5

s

11/22/2017

{, w:;-~--a:·-111~-

KANUNTANAHNEGARA 9overn by ~/JH-.cJ. - ruf 4'1-t~ ICfnd f~-

4. Kecualian.

(1) Tiada apa jua dalam Akta ini boleh menyentuh apa-apa pelaksanaan yang lama, atau apa-apa yang dibuat di bawah, mana-mana undang-undang tanah terdahulu atau, setakat mana ia berkait dengan tanah, peruntukan-peruntukan man-mana undang-undang lain yang diuluskan sebelum bermulanya Akta ini.

(2) Kecuali setakat mana yang diperuntukkan dengan nyata sebaliknya, tiada apa jua dalam Akta ini hendaklah menyentuh peruntukan-peruntukan -

(a) mana-mana undang-undang buat masa itu berkuatkuasa berhubungan dengan pemegangan secara adat;

(b) mana-mana undang-undang buat masa itu berkuatkuasa berhubungan dengan rizab Melayu atau pegangan Melayu;

(c)-(d) ...

(e) mana-mana undang-undang buat masa itu berkuatkuasa berhubungan dengan wakaf atau bait-ul -mal;

(f)-(k) ...

NUN TANAH NEGARA

(sarnb) dan, dalam ketiadaan peruntukan nyate sebaiiknya Jika matta-rnana peruntukan Akta in: tidak konsisten dengaP rnana mar-< a peruntukan undangundang sedemik1an maka peruntukat ' undang-undang yang K.erriudiar· hendaklah rnengatasi, dan peruntukan van~ rJahulu he0d;:;il< iah setakat man;;i Ket1daksela1·asan 1tu terbaiai

5. Tafsiran.

Dalarn Akta 1ni dafam semua dokumen hakrrn!ik kepada tanah oerimilik. da1° dalarn semua pajakan. iessen. permit notis per1an1iaro dan lain-lain dokumen uerhubungan dengan tanah yang diben dikeluar-11ari atau dirnasku oler atau bagt pihak - Pihak Berkuasa Negeri (terrnasuk dokumen-dok.urnen /ang wujuo pada pem1u1aan /-1.kta ini), rnelainkan konteksnya nwnghendak1 sebaliKnya -

7

tnah" tidak termasuk wakaf yang diwujudkan selaras dengan onPSIP· ip hukum syarak:

-- --·~-------'

11/22/2017

KEPUTUSAN MAHKAMAH

• Kes G. Rethinasamy lwn. Majlis Ugama Islam Pulau ·1 CJ ln +ti~ q/rs.ui c·e crf Pinang dan Satu Yang Lain (1993) 2 MLJ 166. ,-,,_ •frutv1M'1

{]Jin fin akstAC.1.. o·P • Kes Majlis Agama Islam Pulau Pinang dan Seberang /"1-' r,wid':'fc.n ~rvs

Perai lwn. Katijah Yoan & Ors (2010) 4 CLJ 592. Ir fe:p./f- coCL!c.4J-.

Dalam kedua- dua kes tersebut, Mahkamah memutuskan bahawa jika terdapat peruntukan- eruntukan dalam mana: mana undang- undang yang berkaitan dengan tanah wakaf yang 1 a se ari dengan KTN, peruntukan-peruntu an dalam undang:.undang berkaitan den an wakaf adalah terpakai. ~

~ ~ tdtll io.\ l..t c,~ I~ s °""' ..a~( o~ ~.ev-1 LI flMU)c,t,/Lp.-_tU/J

e,f ew ll{/I ~ 'J a I

&.~ b~~ 9 Ys ~:#t!d ci.t • 1

'----~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~----' f!4~un ierJ?~h N~

P LE AKHA AN BERKANU TANAHWAKAF

10

~~(/01 oer ,...eJ moP:t' '1.ot-to!

6.Jq,k4i·

PELETAKHAKAN BERKANUN

Ditakrifkan sebagai sebagai peletakhakan yang dikuatkuasakan oleh mana-mana undang-undang yang bertulis yang menyatakan sesuatu tanah itu terletak hak kepada sesuatu badan dan kemudiannya barulah Pendaftar Hakmilik atau Pentadbir Tanah boleh mengambil tindakan untuk mendaftarkan peletakhakan tersebut di dalam daftar hakmilik tanah.

PEL.ETAKHAKAN DI BAWAH SEKSYEN 416C KTN

· KTN membantu memudah cara peletakhakan t.anah wakaf kepada MAIN sebagai Pernegang ,1\mana~1 r:.mggal 'alar i11ela1u' prosedur peletakhakan di bawah Seksyen 4 ·16C

Peruntukan KTN sedia ada trasa wakaf atau MAIN sebagai pemegang amanah tunggal' tidak boleh dinyatakan dalarn dokumen hakmilik tanah semasa pendaftaran peletakhal<an dibuat oleh Pendaftar Hakm1lik atau Pentadbir Tanat1

KTN tidak rnengii<tiraf "vvakaf sebaga1 suaw arnanah 1 'rrust' 1Joes not include a wakaf created 1n accorcfance 'Nith the orincipies of Muslim !aw) dan tklak terdapat peruntuk.an spesifik yang mernbolehkan Pendaftar Hakmilik atau Pentadbir Tanah <intuk mernasuKkan frasa tersebut semasa melaksanakan pendaftaran peletakhakan dalam dokurnen claftar ha!< rrnlik tanah

, Pendaftaran peletakhakar. 1n\ at(an hanva rnenyebut MAIN sebagai penenrna PELETAKHAKAN sahaja

11/22/2017

12

PELETAKHAKAN DI BAWAH SEKSYEN 416C KTN 416C. Peruntukan-peruntukan mengenai hak-hak dalam keseluruhan atau sebahagian tanah berimilik yang terletakhak pada penerima pindahan

(1) Jika sekiranya keseluruhan atau sebahagian mana-mana tanah berimilik yang dipegang oleh pemindah diduduki, digunakan, dikawal atau diuruskan oleh penerima pindahan di bawah apa-apa hak atau entitlemen yang diperolehi dengan cara suatu derma, hadiah, warisan, kebenaran, persetujuan, atau dengan apa-apa cara yang lain, dari pemindah atau mana- mana pendulu dalam hakmilik pemindah untuk apa-apa maksud statutori penerima pindahan sebaik sahaja sebelu perletakhakan statutori berkuatkuasa, hak penerima pindahan kepada pendudukan, penggunaan, kawalan atau pengurus tersebut hendaklah, atau permohonan secara bertilis olehnya kepada Pendaftar, diendorskan atas dokumen hakmilik daftaran kepada tanah, jika sekiranya Pendaftar berpuas hati bahawa perletakhakan statutori tentang hak atau entitlemen tersebut pada penerima pindahan telah dikuatkuasakan.

(2) Hak yang diendorskan diatas dokumen hakmilik di bawah subseksyen (1) hendaklah berkuatkuasa dari tarikh bilamana perletakhakan statutori itu berkuatkuasa dan akan kekal di seluruh tempoh hakmilik itu dan hendaklah mengikat setiap tuanpunya tanah terkemudian.

PENYELARASAN DAN PENYERAGAMAN OLEH JKPTG

Pekeliling Ketua Pengarah Tanah Dan Galian Persekutuan Bil. 8/1999 -Peletakhakan Berkanun Tanah Wakaf di bawah Kanun ranah Neggra

Tiga cara bagi memindah hak dan oewakaf kepada Ma1!1s Agama Islam Negeri (M.A.IN) adalah seperti berikut

,. Pindahm1lik d1 bawah seksyen 215 dan 216 KTN · Borang i 4A.

•· Menyerah tanah kepada PBN PBN berimilik atau rizabkan kepada MAIN di bawah seksyen HJ? f<TN (diikuti dengan seksyen 76 atau 62 KTN! -Borang 12.l>.. atau ·i 28

r Peietakhakan berkanun d1 bawan seksven 416C KTN - Borang .30A KTN

Semua Pendaftai Hakrnilik dan Pentadb1r Tanah dinasihatk.an 1T1enggunakaP oe1w1tukan di bawah seksyen 4 16C KTN untuk rnengatasi kesulitan-kesulitan yang rnungkin tirnbul dengan rnenggunaKan cam la111

13

L ____________ ------ -~'

11/22/2017

PENYELARASAN DAN PENYERAGAMAN OLEH JKPTG

• Pekeliling KPTG Bil. 8/1999 menjelaskan bahawa permohonan khas untuk memasukkan sesuatu peletakhakan berkanun hendaklah dikemukakan kepada Pendaftar Hakmilik dan Pentadbir Tanah secara bersurat.

• Bagi menambahbaik perkara ini, Surat Pekeliling KPTG Bil. 2/2016 bertajuk 'Format Seragam Permohonan Peletahakan Berkanun Tanah Wakaf telah dikeluarkan untuk panduan pihak pentadbiran tanah negeri.

• Format yang disertakan dalam Surat Pekeliling tersebut adalah selaras dengan format seragam bagi surat permohonan peletakhakan tanah wakaf yang disediakan oleh Jabatan Wakaf, Zakat dan Haji (JAWHAR) melalui Manual Pengurusan Perletakhakan Tanah Wakaf tahun 2010.

• Sistem Pendaftaran Tanah Berkomputer (SPTB) ver. 3.2 telah dinaiktaraf bagi menyediakan instrumen urusan pendaftaran peletakhakan tanah wakaf melalui seksyen 416C KTN.

Tatacara Penerimaan Melalui SPTB

PELETAKHAKAN BERKANUN SENARIO 1 ., , Melibatkan Peletakhakan 1£!._bhg

(Paparan Dokumen Venfikasi) (Paparan Dokumen Hakmil1k )

PELETAKHAKAN BERKANUN SENARIO 2 • · Meiibatkan Peletakhakan ;:?_ong

rPaparan Ookumen Verifikasi: ;Paparan Dokumen Hakn1iiik1

15

16 I

11/22/2017

3

Paparan Dokumen Verifikasi bagi Peletakhakan 1/1 bhg

4. P-=inye:rah ... . . I.:: ·,

H.,.kzltJ.l.ik : P:::.::!.ndt.in9.r>n ~ .... b.,...lt.uuuyu !

:;-t,.">;:-'...:::.:.:..::r:

:. ;.. :. ' :,~.:.. :--.- :. ~ :..~.

h. T.:i.nd~k.~n y"'nq <iL-unbi. J.

T~i::ikh

.. i'I::..,,' i. ~ .....

N<"".> Pers 45/20:L"1 r.-~-.::.lctakh.o:'iik~r) ~Ql:k-''-l°IUn

- . - :-:~.;.

roi;:.,..ndun~=J""ll B<'Ll'.•L : N'o P~ro 45/201. 7 PorJ•::.'1::'-"'kh"'k~'lln Bor.k~nun

.. -

Paparan Dokumen Hakmilik bagi Peletakhakan 1 /1 bhg

R£KOD h:£ Tl .~:wl-'.'\Y_\\.'\

RlKOD l "RI_ ·s.-\ \:

·!.1

PERl\AR\ LAf'.'\ \\.\f_, .IIFUB.\TK\."\ H\1-:\Hl H\

17

I ~

11/22/2017

q

- " .-.

Paparan Dokumen Verifikasi bagi Peletakhakan 1/2 bhg

1·~ .. y .. . "' ' :- .. ·~"-

11-l'lkPl.1.1 Lk l l<Al\dt.ing.,,~ Su.t-...-.1.~un.nyc.. '

:-::.-.'<{1·.:..:. :..;.: •. ;.,:;._:...?

, ._. ·rf.&ld:\.k<t<o.1-_ Y"Hq .-J.S...amb.i.l

-: .. .. --: ...

ti~ .• '"'"It"'"' 4f~/201"7 t:•~r1~i:;...,khAk ... 1l. B..>l.:r)c ... 1·.nn

r"":-1:.+-:t'o·:~.,.;~ ... 1~ j;~.::k•,i-;.•,;: :c:.~-!l+r .~!'. "'.:,•,r."'-i·. • . .-... :

;::;~;-. :•;.'-'.:..:.:.~: ;.;:::=:: ~=:~ ::-::-i;.;.!..;..:: .;..:;.;: • -

--- ':' ;...:· ; .. :: ;...-:- ;: =

_., s

Knnd.•.u ·•'if•'"ll\ B.-.r•.t : tlo l.'ttl:rj 46/201.? l"<!!rl.eo~-:i.k~kAI'• 8-•· knn\ll\

... ~": ":... , ;,,.,;·, ..... ;'.:..

; •, ~ ·. -. r. r~ .:.. ~ :::~ : ·.:;.f' ' - ·: ;

-::•-:. • :;..:

"' ., .

- ..... k .... :'.

Paparan Dok.umen Hakrnilik bagi Peletakhakan 1 /2 bhg

. r . . . . ,.,

.,,

11/22/2017

19

Paparan Dokumen Hakmilik bagi Peletakhakan 1/2 bhg

REKOD KETUANPUNYAAN

~'1AJLIS _.>,GAMA ISLAM PERAK. 1!2 bhgn.

NO. 3 JALAN JPOH. 3~000 PERAK

MISNON BIN KASMURI, 112 bhgn

No Temern : 807088

KD. KINABALL' . PENGKALAN TLDM. LUMl!T.. 32100 PERAK

REKOD URUSAN

!\"o Pe-ror; S/lOl.2 Perlernkhokm1 BPrkmnm

Pedc.mklmk.11l berlmmui kesemua rmudlibnhagfrm y{tng ~id<1k dipecrJ1kan Olch MISNON BIN KASMl'Rl l 'l bl1gn ,

Kepndn MISNON BIN KASMURI L l bhgn.

MAJLIS AGAMA ISLAM PERAK sbg. \\'olmf 112 bh~n .

uu:ngik1n Seks.yen 416c KIN mnllti dctri J()IQ-t-'1012

did11fmrkn11 p~d.-. 18 April .!OL! Jmn 03:0.!:.!0 pemn~

tNo.Rujuknn Foil :20J.~.IW I

11/22/2017

21

PROSES & TATACARA WAKAF TANAH KEPADA MAINS

1 l:l~ri

Penyerahan .Borang Pewakafan parlpada .DY~~.T~anku kepada Ma}lis (tln~akan 3leh plhak Agama Islam Negetl Sembilan (MAINS) · PertDYMM8

1 ~gN8i- . · · . uan ~sar egen ... .. .. ............ ··· ........ _ ........................................ ..... , f ... .. .............. ............................ 'Semblta ··'·"·······

$.i.Jrat Permo~0!1'3i'1 Peletakhakan Tanah Wakaf 1 harf

(J.inda~n oleh Tetuan HiS/lam:Sobri. & ~air)

PROSES & TATACARA WAKAF TANAH KEPADA MAINS

RENDAETARAN

r M'\I S

23

24

11/22/2017

11/22/2017

PROSES & TATACARA PEMAJAKAN TANAH KEPADA PTP

- ~ - .. i ,. lo: ~ •• '. .'/ .

Kadar~~j8.l<a'1 a~al.ah'NOt./llNAll .~~k~n: dit~!apk~n ole:h MAINS) b.a:gi . !0mJ?.oh:9~.Tf.HUN .(cl.~09?11'1 !liattia-da· sy.ar,~t u:nttik ·_penama:t~n. a,Wlj!I.: .

7 f)an

. PaJa~an· daqJ(aga_ hela-11g·an. untuk -m~:nyarpb1.10"9 paj~an set!ill~h temp.oh . , tnn~.aHa.n .ol~ • · ·' ·. · ' - paj~k~n:,sebenana,Tao· · ~ . MAINS ·& KP •i

.-..-. ... . ~ .... . . ,. .-., .. . -. . . . .... · ~ • •••••• ... • •"' ••4 ~• 0• • •• • :., ... ,•: .. ...... ,.,~.,,,.'I. · , , •• .-.o•~• .-. o'l-.-..-+••• • .... •"l "*''"""'" " "n•• •A ~ ~ ••• • •• ~" • • ... ~ • " • • • • • • ••' .. """"

, OjatPerj_ari]ian. Ni<!k!J.J:l oJ~h KP'.!: a.k~rJ. qlkeJTl.t!k<!)l<an ke~aaa P,esµ'.ruhjaya· (Tin2da:1~11-~1-' ··1 .. . ·· :· Tanah P~eKutuao (PTR ,, 1 • .,alJ'oe .. . . ' . . . " . "'l<PT) .

25


Mtara PesuruJlja~ <ran ti P'9rsal1Utu~n PTP) dan. INS

26


.. '

I • _.., .-..

Bayaran 'Outi Setem dar,i Fi· Pend~ftar~n akan diselaraskan,oleh Pihak :Be_rkua~a Negeri (PBN)

(Se~syen ·35 Slaf!IP Act 1949·~.emRf!ruf.1.lukan- duti s~tem ciik~cu~l\kao bagi orusan-urusan f1nstrurnen) tanah untlJKKeraj;:ian di bawah Kanun Tanc;ih

......... Negara. .Saban Land,Qrd!nanca.aan sa·r-awa)< Land.Ordinance.) ...

P.embafaian ~karidilaksanakan Clan-tapak g<;1n~i a~an dik'enalpastl oteh Rihak Berkuasa Negeri (PBN) jika.opsy,en pembangunan secara Public Private

Partnership (PPP) dfpilih

SIM PU LA

1 h¥i (Tlndakan oleh

JKPTG)

Pi ha I< Ben<uiisa

Neg~rl (PaN)

27

28 • _____ ___,

11/22/2017

KESIMPULAN

Urusan tanah, tanah wakaf dan agama Islam adalah state matter di bawah pentadbiran Negeri masingmasing.

(' Walaupun diberi pengecualian oleh seksyen 4, KTN masih perlu digunakan bagi urusan wakaf kerana kuasa, proses dan prosedur pendaftaran bagi semua urusan tanah hanya terdapat dalam KTN.

TERIMA KASIH

JKPTG Jabatan Ketua Pengarah Tanah dan Ga!ian Persekutuan

29

30

11/22/2017

L ,.

. )

r "

Kaedah Yang Bersesuaian Dalam Pembangunan Wakaf

MyWaqf 1.0 23 November 2017

Akademi Pengajian Islam, Universiti Malaya

Kandungan

• Konsep Wakaf

• Bentuk Harta Wakaf

• Struktur Umum Wakaf

• Beberapa Model

Azizi Che Seman Jabatan Syariah dan Ekonomi

Akademi Pengajian Islam

Universiti Malaya

[email protected] .my

• Kaedah Pembangunan Semasa

11/23/201j

1

Konsep Wakaf

• Wakaf ialah apa-apa harta yang ditahan hak pewakaf ke atas harta tersebut daripada sebarang urusan jual beli, pewarisan, hibah dan wasiat di samping mengekalkan sumber fizikalnya ('ain).

• Manfaat harta yang diwakafkan adalah untuk kebajikan umum atau khusus (yang ditetapkan) dengan niat untuk mendekatkan diri pewakaf kepada Allah S.W.t.

• Pendapatan1 perolehan atau manfaat daripada harta wakaf itu perlu dibelanjakan untuk kebaiKan dan kebajikan sebagai pendampingan diri pewakaf kepada Allah S.W.T.

• Dengan sebab itu1 harta tersebut tidak lagi menjadi milik pewakaf, tidak boleh diambil kembali aan tidak boleh dimiliki oleh sesiapa.

• Konsep wakaf adalah tertumpu kepada pembekuan atau pemegangan aset yang diwakafkan dan penyaluran manfaat harta berkenaan untuk digunakan bagi faedah benefisiari wakaf

Bentuk Harta Wakaf

• Tanah

• Masjid

• Bangunan

• Telaga

• Mushaf

• Buku

• Peralatan Perubatan

• Tunai

11/23/2017

2

11/23/2017

STRUKTUR UMUM WAKAF

PERBELANJAAN WAKAF

'---------- ----------

Realiti di Malaysia

• 30889 hektar tanah wakaf di Malaysia

• 3505 hektar (10%) telah dibangunkan

3

11/23/2017

Kekangan

• Pembangunan menggunakan kaedah wakaf tunai agak lam bat

• Alternatif- pembiayaan IKI dan instrumen kewangan moden

BEBERAPA MODEL

4

4

PENYEWA

PAJAK/ PELANGGAN

PROJEK

+ I I

: i I I I I I I I I I

© I I I I I

PENYEWA

BARU

1. MAINPP melantik Pemaju iaitu UDA Land (North) Sdn Bhd

2. Pemaju membangunkan Projek 3. Setelah siap, Pemaju menyerahkan Projek

kepada MAINPP (pemberi sewa) 4. MAINPP menyewakan aset kepada

Penyewa/Pelanggan (menggantikan Perjanjian

Jualbeli Aset) 5. Penyewa memohon pembiayaan akhir daripada

Bank Islam untuk membayar kos sewaan kepada MAINPP (berasaskan Tawarruq). Sewaan dicagarkan kepada Bank

6. Bank membayar kepada Pemaju berasaskan status kemajuan projek

----0-----BANK@M

7. Penyewa/Pelanggan membayar Harga Jualan Murabahah (Tawarruq) kepada Bank (ansuran bulanan)

8. Jika Penyewa/Pelanggan gagal membayar, Bank akan melelong Sewaan kepada Penyewa Baru

CADANGAN STRUKTUR SUKUK IJARAH

2 Syarlkat Pom.a u metantlk Bank sebaaai penasth1t bwanaan untuk

terbltan Sukuk dan mendapat kelulusan Suruhanjaya St'kurltl

b. Pelabur Sukuk motnb•y•r wang t1trbftan Sukuk

kepada Syu1kat Pemaju

Page 10

11/23/2017

5

Reka dan bina bangunan. Kos RM151 juta

Sewa 25 tahun sebagai ibu pejabat (Menara Bank Islam)

BAN K®M

Pewakaf (i) Wakaf Am

I+- - © _M!°'f!a~ W!k~ __ Benefisiari ~'--')_,...

t @ Bayaran pajakan 1

I

(2b) bayaran Nazir kepada Pemaju akan

diamb1I danpada sebahaglan Bayaran Pajakan (4c) oleh Penyewa

I

@t~I

Nazir _@ ~arai::n..:. b,:.r~r~g~t_. ~ Serah aset/bangunan

@4-lts_,

@ •.J4-l

Pemaju !+-----------(Wakil) @ Bayaran pajakan

11/23/2017

Pemaju

Penyewa

6

' . .. .. ·. ~

el.1..o:i....I Versi 1

(lb)- bay.>r.m MAI>:. kcpada Pemaju .-.kan dlambll daripada !.ebahagiao ~ar.an Pajakari {Sd) oleh Penyewa

b;i.:,;;~s. ... ,.-, ~.,,. ......... fll.'o'1p•l'><""""

el.1..o:i....I Versi 2

otiA;q10..SIP1m1n lbr~r.-.....,.-.,:.tM1l9')"'•~·W

Perna ju (Wakil)

11/23/2017

1. Pewakaf mewakafkan aset (tanah) dalam bentuk wakaf am. MAIK sebagai pemegang amanah.

2. Pemaju menawarkan kepakaran memajukan tanah wakaf

MAIK bersetuju dengan tawaran Perna ju.

3. tU...-..1

a) MAIK (~) melaksanakan akad tli-:U dengan Pemaju (~t.....j, Pemaju akan membfna rumah, bangunan dsb dengan segala kemudahan lain yang

• berkaitan di atas tanah wakaf berdasarkan tempahan MAIK dan spesiflkasl yang

telah dltetapkan oleh MAIK.

b) MAIK sepatutnya melunaskan bayaran (~) kepada Pemaju atas dasar harga kepada E:fa- (rumah, bangunan dll} .

Namun bayaran ini ditangguhkan dan akan dltolak selesal (set a/fl daripada bayaran Penyewa/Pemajak (ft'h......) yang dJbuat dalam langkah Sc

c) Pemaju akan menyerahkan rumah yang telah slap secara berperingkat kepada

MAIK. 4. MAIK melantlk Pemaju sebagafwakll untuk menguruskan pemajakan kepada

Penyewa/Pemajak.

Tiada fl/bayaran perlu dibuat dalam lantikan/l.J\5.J inf. 5. 5}+!

a) Pemaju sebagai waki/ MAIK memajakkan rumah/bangunan kepada

Penyewa/Pemajak untuk tempoh yang ditentukan (99 tahun). b) {Opsyenal) Penyewa/Pemajak mendapatkan pemblayaan daripada lnstitusi

Kewangan Islam untuk membayar amaun pajakan_

c) Bayaran pajakan (sekall gus/lump sum) diserahkan kepada Pemaju sebagal wakil MAIK.

d) Pemaju sepatutnya menyerahkan bayaran pajakan kepada MAIK atas dasar MAIK sebagai pemillk/pemegang amanah aset wakaf. Namun amaun tersebut akan

dltolak selesai darlpada bayaran tl.1....l...1 yang sepatutnya dlbayar oleh MAIK kepada Pemaju dalam langkah 3b.

6~ MAJK menyalurkan manfaat wakaf kepada benefislari~

Manfaat wakaf (dalam bentuk tuna I) lni diperolehl daripada sewaan unit kedai yang

merupakan sebahagian darfpada proJek

Pemaju

Penyewa/ Pemajak (Kedai)

Penyewa/ Pemajak (Ru mah)

1~ Pewakaf mewakafkan aset (tanah) dalam bentuk wakaf am. MAIK sebagai pemegang amanah~

2.

4.

5.

6.

Pemaju menawarkan kepakaran memajukan tanah wakaf

MAIK bersetuju dengan tawaran Perna ju. tU...-..1

a) MAIK (~) melaksanakan akad f:.l.i.......:i...1 dengan Perna ju

("'l...) Pemaju akan memblna rumah, bangunan dsb dengan segala kemudahan lain yang berkaftan di atas tanah wakaf

berdasarkan tempahan MAii< dan speslfikasi yang tel ah

ditetapkan oleh MAIK.

b) Pemaju akan menyerahkan rumah yang telah siap secara berperingkat kepada MAIK.

MAIK melantfk Pemaju sebagal wakil untuk menguruskan pemajakan kepada Penyewa/Pemajak.

Tlada fi/bayaran perlu dlbuat dalam lantlkan/lliJ ini. i,.M.)

a} Pemaju sebagai wakil MAIK memaJakkan rumah/bangunan kepada Penyewa/Pemajak untuk tempoh yang ditentukan

(99 tahun).

b) Bayaran pajakan (sekal[ gus/lump sum) dfserahkan kepada

PemaJu sebagai wakil MAIK. c) Pemaju menyerahkan bayaran pajakan kepada MAIK atas

dasar MAIK sebagai pemilik/pemegangamanah aset wakaf,

d) MAIK menggunakan amaun bayaran pajakan untuk membayar harga projek kepada Pemaju (rujuk akad f:.U-1..1

pada langkah 3).

a) MAIK menyewakan unit kedai yang merupakan sebahaglan

darlpada projek.

b) Penyewa membayar sewa kepada MAIK.

7. MAIK menyalurkan manfaat wakaf kepada benefisiari ,

7

TERI MA KASIH

Azizi Che Seman Jabatan Syariah dan Ekonomi Akademi Pengajian Islam Universiti Malaya [email protected]

11/23/2017

8

oiterima - digitalcollection.utem.edu.my

Documents