nur khuzaimah binti mat yunus
TRANSCRIPT
PERBANDINGAN PRAKTIS SEMASA KONTRAKTOR DENGAN
KAEDAH PENGUKURAN SMM2 UNTUK ANGGARAN KERJA
MEKANIKAL DAN ELEKTRIKAL
NUR KHUZAIMAH BINTI MAT YUNUS
UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA
UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA
BORANG PENGESAHAN STATUS TESIS / KERTAS PROJEK PRASISWAZAH DAN
HAKMILIK
Nama penuh penulis : NUR KHUZAIMAH BINTI MAT YUNUS
Tarikh lahir : 28HB MAC 1985
Judul :
PERBANDINGAN PRAKTIS SEMASA KONTRAKTOR
DENGAN KAEDAH PENGUKURAN ANGGARAN KERJA
MEKANIKAL DAN ELEKTRIKAL
Sesi Akademik : 2017/2018
Saya mengaku bahawa tesis ini diklasifikasikan sebagai;
SULIT
(Mengandungi maklumat yang berdarjah keselamtan atau
kepentingan Malaysia seperti yang termaktub di dalam AKTA
RAHSIA RASMI 1972)*
TERHAD
(Mengandungi maklumat TERHAD yang telah ditentukan oleh
organisasi/badan di mana penyelidikan dijalankan)*
TIDAK
TERHAD
Saya bersetuju bahawa tesis saya akan diterbitkan sebagai akses
terbuka atas talian (teks penuh)
Saya mengakui bahawa Universiti Teknologi Malaysia berhak seperti berikut;
1. Tesis adalah hakmilik Universiti Teknologi Malaysia.
2. Perpustakaan Universiti Teknologi Malaysia dibenarkan membuat salinan untuk tujuan
pengajian sahaja.
3. Perpustakaan dibenarkan membuat salinan tesis ini sebagai bahan pertukaran antara institusi
pengajian tinggi.
Disahkan oleh,
________________________________________ ________________________________
(TANDATANGAN PENULIS) (TANDATANGAN PENYELIA)
(850328-06-5440) (PM. Sr Dr Sarajul Fikri Mohamed)
Tarikh: Tarikh:
CATATAN: * Jika tesis ini SULIT atau TERHAD, sila lampirkan surat daripada pihak
berkuasa/organisasi berkenaan dengan menyatakan sekali sebab dan tempoh tesis
ini perlu dikelaskan sebagai SULIT atau TERHAD.
PSZ 19:16 (Pind. 1/07)
PENGESAHAN PENYELIA
“Saya akui bahawa saya telah membaca karya ini dan pada pandangan saya ini
adalah memadai dari segi skop dan kualiti sebagai memenuhi sebahagian daripada
syarat penganugerahan Ijazah Sarjana Sains (Pengurusan Pembinaan).”
Tandatangan :
Nama Penyelia I : PM. Sr Dr Sarajul Fikri Mohamed
Tarikh :
Tandatangan :
Nama Penyelia II : PM. Dr Yahya Mohamad Yatim
Tarikh :
*Potong yang tidak berkenaan
PERBANDINGAN PRAKTIS SEMASA KONTRAKTOR DENGAN
KAEDAH PENGUKURAN SMM2 UNTUK ANGGARAN KERJA
MEKANIKAL DAN ELEKTRIKAL
NUR KHUZAIMAH BINTI MAT YUNUS
Projek Sarjana Muda ini dikemukan sebagai
memenuhi sebahagian daripada syarat penganugerahan
Ijazah Sarjana Muda Sains (Pembinaan)
Fakulti Alam Bina
Universiti Teknologi Malaysia
JANUARI 2018
ii
PERAKUAN
“Saya akui semua yang tertulis dalam laporan projek ini bertajuk
“Perbandingan Praktis Semasa Kontraktor Dengan Kaedah Pengukuran
Smm2 Untuk Anggaran Kerja Mekanikal Dan Elektrikal
adalah daripada usaha karya saya kecuali nukilan dan ringkasan yang setiap
satunya telah saya jelaskan sumbernya”
Tandatangan : .....................................................
Nama : Nur Khuzaimah Binti Mat Yunus
Tarikh : .....................................................
iii
DEDIKASI
Kepada ayahanda tercinta, bonda dan sahabat
Setinggi-tinggi penghargaan dan penghormatan
Penyelia dan Panel
Terima kasih untuk bimbingan dan tunjuk ajar
Terima Kasih Kepada Semua
iv
PENGHARGAAN
“Dengan Nama Allah Yang Maha Pengasih Lagi Maha Penyayang”
Alhamdulillah, syukur ke hadrat Ilahi kerana dengan limpah kurnia-Nya dapat saya
menyiapkan kajian ini dalam jangkamasa yang ditetapkan. Pertama sekali ingin saya
mengucapkan jutaan terima kasih yang tidak terhingga buat PM Sr. Dr Sarajul Fikri
Mohamad selaku penyelia dalam kajian saya ini, di atas segala tunjuk ajar, nasihat,
dorongan dan kritikan yang membina yang diberikan oleh beliau sepanjang tempoh
kajian ini dijalankan.
Rasa terima kasih saya juga kepada ayahanda saya Encik Mat Yunus b.
Hj.Ngadenan dengan sokongan moral dan sokongan kewangan yang tidak terhingga
dari dahulu sehingga ke hari ini .Ucapan terima kasih juga saya ucapkan buat sahabat
saya Norasina bt.Mohamad Nasir, Rahimah Faziana, Nirwana Libasa , Arnizawati
Wahid dan Abdul Hamid kerana turut membantu dan mendorong saya dalam
menyiapkan kajian ini.
v
ABSTRAK
Sistem Perkhidmatan Bangunan adalah untuk melengkapkan sesebuah
bangunan bagi memenuhi keperluan dan kehendak penghuni samada bekerja
mahupun yang mendiaminya. Pemasangan sistem ini memerlukan kemahiran serta
kepakaran teknikal dan kaedah kerja yang cekap dan teliti daripada pihak yang
terlibat. Kos yang melibatkan kerja-kerja M&E adalah tinggi maka sedikit sebanyak
mendorong kajian ini dijalankan. Kajian ini dibahagikan kepada dua objektif yang
utama iaitu membandingkan praktis semasa kontraktor dengan kaedah pengukuran
SMM2 bagi kerja-kerja Mekanikal dan Elektrikal (M&E) dan objektif kedua ialah
mengenalpasti proses anggaran kos oleh kontraktor selari dengan pengukuran SMM2
untuk anggaran oleh kontraktor mengikut Jadual Kadar Harga JKR. Kaedah kajian
mengfokuskan kepada kerja-kerja Penyamanan Udara dan Elektrik. Maka hasil
kajian mendapati bahawa kontraktor M&E tidak mengaplikasikan standart piawai
SMM2 dalam kerja pengukuran dan anggaran kos kerana antara faktornya ialah
kontraktor telah mengamalkan praktis tradisional sejak awal lagi untuk memasuki
tender. Situasi ini berkait apabila perbandingan anggaran kos yang dianalisa daripada
lima buah projek mendapati purata anggaran kos berbeza sebanyak 7% daripada
keseluruhan anggaran kos dan in berlaku apabila kontraktor tidak merujuk kepada
SMM2. Manakala perbezaan sebanyak 28% daripada jumlah kos anggaran antara
Jadual Kadar Harga JKR dengan praktis semasa kontraktor. Perbezaan kos ini
berlaku oleh beberapa faktor. Maka langkah yang bersesuaian perlu dirangka agar
praktis pengukuran dan anggaran kos menjadi lebih efektif dan efisen.
vi
ABSTRACT
The Building Service System is to facilitate a building to meet the needs
and satisfaction of the occupants whether for working space or residential purposes.
Installation of this system requires the technical expertise and efficiency of work
methods from the parties involved. According to previous studies, the cost estimates
for M & E shown very high cost which encouraging for this study. This study is
divided into two main objectives, comparing the current practice of contractors with
the SMM2 measurement method for Mechanical and Electrical (M & E) works and
the second objective is to identify the cost estimation process by contractors in line
with the measurement of SMM2 for estimates by contractors according to JKR’s
Schedule of Rate. The methodology used in this study is focusing on Air
Conditioning System and Electrical Works. Finding have found that M&E
contractors did not apply the standard of SMM2 in measurement work and cost
estimates due to several factors such as contractor have been worked their own
traditional practices since the begining to enter the contract. This situation relates to
the comparison of cost estimates analyzed from the five projects found that the
average cost estimate varies by 7% from total cost when the contractor does not refer
to SMM2. Thus 28% of total cost difference in cost estimated when contractor
applied using JKR’s schedule of rate compared to own current practices. The
differences occured due to several factors. Therefore, appropriate method shall
formulated to improve the practise of measurement and estimation to be more
effective and efficient.
vii
KANDUNGAN
BAB PERKARA MUKA SURAT
TAJUK i
PERAKUAN ii
DEDIKASI iii
PENGHARGAAN iv
ABSTRAK v
ABSTRACT vi
KANDUNGAN vii
SENARAI JADUAL xi
SENARAI RAJAH xiii
SENARAI GRAF xiv
SENARAI CARTA PAI xv
1.0 PENGENALAN 1
1.1 Pengenalan 1
1.2 Latar Belakang Kajian 4
1.3 Penyata Masalah 13
1.4 Persoalan Kajian 15
1.5 Objektif Kajian 15
1.6 Skop Penyelidikan 15
1.7 Kepentingan Penyelidikan 16
viii
1.8 Kaedah Penyelidikan 17
1.9 Cadangan Organisasi Bab 19
2.0 KAEDAH PENGUKURAN SMM2 UNTUK ANGGARAN
MEKANIKAL DAN ELEKTRIKAL 21
2.1 Pengenalan 21
2.2 Definisi dan Istilah. 22
2.2.1 Mekanikal dan Elektrikal. 22
2.2.2 Kaedah Pengukuran Standart SMM 23
2.3 Praktis Semasa Kos Anggaran Mekanikal Dan Elektrikal. 24
2.3.1 Klasifikasi Item dalam Senarai Kuantiti. 26
2.3.2 Pengukuran Kos dan Format dalam Senarai 28
Kuantiti.
2.3.3 Isu-Isu Praktis Semasa 30
2.4 Perkhidmatan Bangunan 31
2.5 Peranan SMM terhadap Senarai Kuantiti. 31
2.5.1 Struktur Kaedah Pengukuran Elemen Dalam 32
SMM2.
2.5.2 Faedah aplikasi SMM2 dalam Senarai Kuantiti. 36
2.6 Rumusan 37
3.0 METADOLOGI KAJIAN 38
3.1 Pengenalan. 38
3.2 Metadologi Kajian 39
3.2.1 Pengumpulan Data 40
3.2.2 Data Primer Dan Sekunder. 40
3.2.3 Kajian Literatur 40
3.3 Kaedah Kajian 41
3.3.1 Kajian Soal Selidik (Qualitative) 41
3.3.2 Latar Belakang Kajian Kes 43
3.3.3 Menguji soalan kaji selidik (Pilot Test) 46
ix
3.4 Analisis data 46
3.4.1 Analisis Kekerapan 47
3.5 Kesimpulan 48
4.0 ANALISIS KAJIAN KES 49
4.1 Pengenalan. 49
4.2 Keputusan dan Analisis. 49
4.2.1 Latar Belakang Responden. 50
4.2.2 Firma dan Bidang Tugas Responden. 51
4.2.3 Praktis Semasa Kontraktor 53
4.2.4 Proses Anggaran Kos Pihak JKR. 54
4.3 Analisis Soal Selidik Temubual. 55
4.3.1 Jenis Dokumen Bagi Anggaran Kerja M&E 55
4.3.2 Praktis Semasa Bagi Kerja Anggaran M&E 56
4.3.3 Perbandingan Praktis Kontraktor, 59
Kaedah SMM2 dan JKR.
4.3.4 Pandangan Tentang Lukisan Pelan M&E 65
dari Perunding.
4.3.5 Seksyen SMM yang Diaplikasi. 67
4.3.6 Masalah Menganggar Kos Jika Berpandukan 69
SMM
4.3.7 Kaedah Anggaran Kos M&E Bagi Projek 71
Lump Sump
4.3.8 Pengaruh Unit Dalam Senarai Kuantiti Kerja 73
M&E.
4.3.9 Kewajaran Aplikasi Kos Anggaran Projek 75
Terdahulu.
4.4 Proses Anggaran Kos Selari Dengan Amalan Pihak JKR 76
4.4.1 Jenis Amalan Kerja M&E Yang Lebih Diberi 77
Penelitian.
4.4.2 Perbezaan Kos Anggaran Kontraktor Dan JKR. 79
4.4.3 Strategi Meningkatkan Ketepatan Anggaran Kos. 82
4.4.4 Halangan Anggaran Standart Bagi Kerja M&E. 84
x
4.4.5 Rumusan 86
5.0 KESIMPULAN DAN CADANGAN 87
5.1 Pengenalan 87
5.2 Kesimpulan 87
5.2.1 Membandingkan Praktis Semasa Kontraktor 88
dengan SMM2
5.2.2 Proses Anggaran Kos Selari dengan Amalan JKR 90
5.2.3 Kesimpulan 92
5.3 Cadangan. 93
5.3.1 Kelayakan Seorang Jurukur Bahan. 93
5.3.2 Menambahbaik Senarai Kuantiti, Lukisan Pelan, 93
Spesifikasi dan SMM.
5.3.3 Menambahbaik Kaedah Pengumpulan Data. 95
5.4 Masalah Kajian 96
5.4.1 Masalah Pengunaan SMM2 Bagi Kerja-Kerja 96
M&E
5.4.2 Kos Terhad dan Kekurangan Maklumat. 97
5.4.3 Kelemahan Pengetahuan dan Kemahiran. 98
5.4.4 Masalah Perincian Anggaran. 98
RUJUKAN 100
LAMPIRAN-A SURAT KEBENARAN
LAMPIRAN-B BORANG SOAL SELIDIK
xi
SENARAI JADUAL
NO. JADUAL TAJUK MUKA SURAT
1.1 Klasifikasi Kerja M&E 4
1.2 Kaedah Pengukuran 6
2.2 Bentuk Tender Senarai Kuantiti Bagi Kerja M&E. 25
2.3 Klasifikasi Item Dalam Senarai Kuantiti Dan 27
Kehendak SMM2
3.2 Objektif Dan Kaedah Kajian 42
4.1 Pengalaman Kerja Respoden Dalam Firma 50
4.2 Firma Responden Berkhidmat. 52
4.3 Bidang Tugas Responden. 53
4.4 Jenis-Jenis Dokumen Yang Digunakan. 56
4.5 Praktis Semasa Kontraktor 57
4.6 Perbandingan Pengukuran Kerja Mekanikal 60
(Penyaman Udara)
4.7 Perbandingan Praktis Kaedah Pengukuran Sistem Elektrikal. 63
4.8 Seksyen SMM Yang Diaplikasi Ketika Anggaran 68
Kos Kerja M&E
4.9 Masalah Menganggar Kos Jika Berpandukan SMM 69
4.10 Kaedah Anggaran Kos M&E Bagi Projek 72
Lump Sump.
4.11 Pengaruh Unit Elemen Bagi Kerja-Kerja M&E 73
xii
4.12 Kewajaran Kos Anggaran Projek Terdahulu 75
Kepada Projek Terkini.
4.13 Anggaran Kos Kontraktor Selari Dengan Amalan 77
Pihak JKR
4.14 Jenis Amalan Kerja M&E 78
4.15 Perbezaan Praktis Semasa Kontraktor Dengan SMM 80
4.16 Perbezaan Anggaran Kos Kontraktor Dengan JKR 81
4.17 Strategi Ketepatan Kos 82
4.18 Halangan Mewujudkan Anggaran Standart 84
xiii
SENARAI RAJAH
NO. RAJAH TAJUK MUKA SURAT
1.1 Peranan SMM Dalam Industri 8
1.2 Seksyen Q 9
1.3 Seksyen R 10
1.4 Elemen-Elemen Untuk Kaedah Pengukuran 13
1.5 Carta Alir Kaedah Penyelidikan. 18
2.1 Pembangunan Semasa SMM 24
3.1 Metadologi Kajian 39
3.2 Latar Belakang Projek Kajian Kes.(I) 44
3.3 Latar Belakang Projek Kajian Kes (Ii) 45
xiv
SENARAI GRAF
NO. GRAF TAJUK MUKA SURAT
1.1 Kos Perkhidmatan Bangunan dalam Jumlah Keseluruhan 3
Kos Bangunan
4.1 Graf Palang Perbezaan Anggaran Kos dengan SMM 80
4.2 Perbezaan Anggaran Kos Kontraktor dengan JKR 81
4.3 Strategi Meningkatkan Ketepatan Anggaran Kos 82
4.4 Halangan Mewujudkan Anggaran Standart 84
xv
SENARAI CARTA PAI
NO. CARTA TAJUK MUKA SURAT
4.1 Peratusan Responden Berdasarkan Firma 51
4.2 Firma Responden Berkhidmat 52
4.3 Bidang Tugas Responden 53
4.4 Jenis Dokumen Yang Digunakan 56
4.5 Pengaplikasian Seksyen M&E 68
BAB 1
PENGENALAN
1 PENGENALAN
1.1 Pengenalan
Pembangunan infrastruktur negara melibatkan projek-projek pembinaan yang
sedang rancak membangun seperti kerja-kerja infrastuktur, pembinaan bangunan
mahupun kerja-kerja pembaikan. Ini mengambarkan bahawa negara mempunyai
sektor pembinaan yang sedang pesat dan giat berkembang walaupun keadaan ekonomi
negara berada dalam suasana yang sukar diramal. Projek-projek pembinaan bukan
sahaja meliputi struktur bangunan seperti substruktur, superstruktur tetapi juga kerja-
kerja sistem operasi perkhidmatan dalam bangunan ataupun lebih mudah dikenali
sebagai Sistem Mekanikal dan Elektrikal.
Sistem M&E ini adalah elemen sistem yang sangat penting seperti nadi kepada
sebuah projek pembinaan. Ini kerana, pengoperasian suatu bangunan bermula dengan
bantuan sistem bekalan elektrik yang mana akan membekalkan sumber bekalan
elektrik kepada sistem mekanikal seperti sistem penyejukan dalam bangunan,
mengoperasikan sistem pencahayaan, mengerakkan pam-pam air yang membekalkan
sumber bekalan air dan pelbagai lagi. Walaupun betapa modennya pembinaan sesuatu
projek, namun tanpa adanya sistem perkhidmatan dalam bangunan ia umpama
2
bangunan yang tidak berfungsi. Bagi memastikan pemilihan jenis sistem perkhidmatan
bangunan ini bersesuaian dengan keperluan pengguna, proses anggaran kos oleh
Jurukur Bahan adalah sangat penting (Idris, 2017)
Ketepatan dalam membuat kos anggaran adalah penting kerana maklumat dan
data yang ada akan diguna. Ketepatan kos anggaran akan meningkatkan potensi untuk
digunakan pada peringkat rekabentuk pembinaan (Hore, 1997). Menurut (Yusuf &
Mohamed, 2012) Jurukur Bahan dan Jurutera Perunding Perkhidmatan Bangunan akan
menganggarkan kos bagi setiap elemen-elemen dalam ditentukan dengan mengunakan
harga yang terdapat di dalam Senarai Kadar Harga daripada projek yang terdahulu
untuk dianggarkan di dalam tender.
Proses anggaran kos ini dilakukan bagi mendapatkan jangkaan kos awalan
untuk menentukan keseluruhan kos sistem Perkhidmatan Bangunan untuk sesebuah
projek pembangunan sebagaimana yang dinyatakan oleh (Yusuf, Mohamed & Misnan,
2014). Tetapi kaedah anggaran seperti ini tidak berapa tepat kerana setiap projek
adalah berbeza antara satu sama lain maka kaedah yang lebih baik harus
dipertimbangkan.
Situasi sebeginilah yang dapat di lihat dalam sektor pembinaan di Malaysia
kerana penggunaan SMM tidak diaplikasi ketika menyediakan kos anggaran dalam
kontrak (Yusuf, Mohamed & Yusof, 2014) seperti yang dinyatakan oleh (CIDB,
2009b) (Sabaria, 2009) (Yusuf, 2013). Bagi menentukan harga tender yang ekonomi
untuk mendapat kos yang relevan bagi sesuatu projek pihak kontraktor perlulah
mengemukakan harga tender yang kompetatif tetapi mempunyai keuntungan yang
munasabah juga harus di persetujui oleh pengurusan syarikat kontraktor yang terbabit.
Maklumat boleh dicapai dengan membuat lawatan ke tapak bina, pembekal
bahan dan sebagainya untuk menghasilkan sebut harga tender yang mempunyai daya
saing dan menguntungkan. Manakala, menurut (Mohamed & Yusuf, 2012) (Sabaria,
3
2009) walaupun SMM telah diperkenalkan di Malaysia pada tahun 2001 oleh Institut
Jurukur Bahan Malaysia, kaedah anggaran bagi kerja-kerja M&E telah dinyatakan
dalam seksyen Q dan R tetapi tidak dikuatkuasakan fungsinya hingga kelemahan
wujud sewaktu penyediaan Senarai Kuantiti bagi kerja M&E.
Graf 1.1 : Kos Perkhidmatan Bangunan dalam Jumlah Keseluruhan Kos Bangunan
(McCaffrey, 2010)
Dalam pembinaan bangunan yang lebih berkonsepkan cara hidup yag lebih
moden, nilai tambah kepada perkhidmatan bangunan kian canggih dan rumit. Ini dapat
dilihat dalam graf 1.1 menunjukkan peratusan kos M&E dalam projek pembinaan.
Peratusan ini berubah mengikut jenis projek di sebabkan oleh sebahagian kos M&E
telah berubah daripada 15% hingga 30% untuk pembinaan bangunan biasa (FRICS,
2009) manakala peningkatan dari 15% hingga 70% pula berlaku kepada bangunan
berunsurkan konsep moden tetapi bergantung kepada jenis sistem yang diguna pakai
dalam bangunan itu (McCaffrey, 2010).
Sistem M&E berkait rapat dengan sistem kejuruteraan bangunan jika
dibandingkan dengan kejuruteraan sivil dan struktur. Jadual 1.1 dibawah
membahagikan sistem M&E mengikut kelas masing-masing.
15%
20%
25%
30%
40%
45%
55%
70%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
Warehouse
Apartment
School
Shopping Centre
Hotel Development
Office Fit-out
Hospital
Data Centre
4
Jadual 1.1: Klasifikasi Kerja M&E (Dagostino, 2008)
Sistem Mekanikal Sistem Elektrik Sistem Automasi
Bangunan
Sistem Longkang
dan Saliran
Sistem Bekalan Air
Sejuk dan Panas
Sistem Penyejukan
dan Pemanasan.
Sistem Pencegahan
Kebakaran
Pencahayaan luaran dan dalaman
bangunan serta pencahayaan
kecemasan.
Bekalan Janakuasa Elektrik
Sistem Komunikasi
Sistem Siar Raya
Sistem Pengangkutan
Lift dan Eskalator .
Sistem Jaringan
Elektronik Bersepadu
1.2 Latar Belakang Kajian
Anggaran kos untuk kerja-kerja M&E tidak boleh dilakukan pada peringkat
pra-kontrak kerana sistem dan elemen-elemen kuantiti yang terlibat adalah berbeza
mengikut keperluan sesebuah bangunan dan projek (Mohamed & Yusuf, 2012). Sistem
Perkhidmatan Bangunan seperti kerja M&E yang memerlukan kemahiran tertentu dan
penglibatan tenaga pakar daripada kontraktor kecil dan pembekal yang dilantik
kebiasaanya tidak terlibat ketika peringkat reka bentuk dan perancangan sistem
perkhidmatan dalam bangunan kerana:
5
i. Jurang komunikasi antara pereka dan kepelbagaian input reka bentuk.
ii. Kelemahan dalam pengurusan tentang peranan serta tanggujawab dalam
projek.
iii. Perolehan kerja oleh kontraktor pakar tidak diterima baik didalam
kumpulan.
Kerja-kerja M&E juga melibatkan sistem yang perlu dinaiktaraf serta
kelengkapan yang perlu ditukar beberapa kali apabila mencapai tempoh yang tertentu
selari dengan kitaran hayat bangunan dan wajar sekiranya Jurutera Perunding M&E
mempertimbangkan implikasi kos penyelengaraan dan aliran kos ketika proses
merekabentuk sistem (Harbour & Partners, 2017). Kajian ini di lakukan untuk
mengenalpasti kaedah pengiraan kos oleh kontraktor untuk menganggar bagi kerja-
kerja M&E serta perbandingan dengan kaedah pengukuran SMM2 dan Jadual Kadar
Harga JKR. Untuk melaksanakan kajian, lima jenis projek telah dipilih dan kontraktor
penyamanan udara dan elektrik ditemubual bagi mencapai dua objektif dalam kajian
ini.
A. Proses Anggaran Kerja M&E
Seperti yang diterangkan dalam klasifikasi kerja M&E seperti di atas,
pengukuran kuantiti dan anggaran kos adalah satu perancangan kewangan bagi sesuatu
projek yang melibatkan Jurukur Bahan dengan mengambil pengukuran yang berbeza-
beza mengikut jenis skop kerja yang tertera di dalam lukisan tender yang dihasilkan
oleh Jurutera Perunding ataupun Arkitek. Proses penyediaan Senarai Kuantiti
mengikut cara tradisonal oleh kontraktor M&E boleh dibahagikan kepada empat
peringkat:
6
Jadual 1.2: Kaedah Pengukuran (Rashid, 2012)
No Kaedah Huraian
1 Pengukuran. • Mengambil ukuran dari lukisan dan memasukkannya
bersama penerangan ke dalam kertas ukuran oleh
jurukur bahan.
• Contoh seperti Sistem Bekalan Elektrik, Sistem
Bekalan Air, Sistem Penyejukan dan lain-lain.
2 Pendaraban
pengukuran.
• Mengira sama ada jumlah bilangan, panjang, keluasan
atau isipadu bagi setiap set ukuran dan mendapatkan
jumlah kuantiti untuk setiap item yang diukur diatas
kertas ukuran.
3 Penyarian. • Memindahkan setiap item beserta kuantiti yang telah
dikira ke dalam komputer dan susun mengikut urutan.
Bagi item yang sama, kuantiti akan disatukan dan harga
upah serta keuntungan dikirakan di dalam sistem.
4 Penulisan
bil.
• Menulis harga ke dalam Senarai Kuantiti yang
disediakan.
Dalam jadual 1.2 di atas, menunjukkan peringkat pertama ialah mengambil ukuran
atau “taking off”daripada lukisan dan dicatitkan dalam mana-mana bentuk yang
berikut:
i. Pengukuran isipadu.
ii. Pengukuran keluasan.
iii. Pengukuran linear atau panjang.
iv. Pengiraan bilangan.
Item-item yang dikumpulkan adalah mengikut jenis kerja dan seperti yang
terkandung di dalam Standart Method of Measurement of Building Works Second
7
Edition (SMM2). Sebagai contoh ialah kerja elektrik, kerja pemasangan bekalan air,
kerja-kerja penyejukan dan penyaman udara dan sebagainya dalam skop M&E.
Manakala, bagi kerja-kerja yang sama tetapi untuk bangunan atau ruangan yang
berbeza akan dibilkan berasingan dan kerja-kerja diasingkan juga dengan kerja-kerja
luar. Ini untuk membezakan harga buruh dan harga barang binaan yang digunakan
mengikut jenis kerja dan tempat (Rashid, 2012).
B. Peranan Kaedah Pengukuran SMM2 bagi kerja-kerja M&E
SMM2 adalah dokumen standard yang diselarikan untuk kegunaan dan amalan
pembinaan tempatan bagi membolehkan ukuran yang seragam disediakan sebagai asas
untuk tujuan perolehan atau kontrak dokumen yang baik. Dalam kata lain SMM2
diperlukan dalam menghasilkan Senarai Kuantiti yang menepati jenis kerja yang
dijalankan. Kaedah Pengukuran Standard Edisi 2 (SMM2) dan Kaedah Pengukuran
Standard Kejuruteraan Awam Malaysia (MyCESMM) adalah antara garis panduan
yang dibangunkan sebagai bahan rujukan yang digunakan di Malaysia bagi
pengukuran kerja-kerja pembinaan yang akhirnya bertukar menjadi Senarai Kuantiti
yang menjadi sebahagian daripada perolehan atau kontrak dokumen (The Malaysian
Surveyor, 2014).
Rajah 1.1 menunjukan peranan SMM yang sangat penting dalam aktiviti
perolehan kontrak secara tradisional dan perolehan bukan tradisional. Ia sangat jelas
menunjukan bahawa SMM digunapakai oleh Jurukur Bahan bagi penyediaan Senarai
Kuantiti untuk kerja-kerja bangunan mahupun kerja struktur.
8
Rajah 1.1 : Peranan SMM dalam Industri (The Malaysian Surveyor, 2014)
9
Walau bagaimanapun, di Malaysia SMM2 yang digunakan sebagai
pengukuran kepada kerja-kerja M&E yang melibatkan seksyen “Q” dan “P”. Seksyen
“Q” dalam rajah 1.2 meliputi pengukuran untuk kerja-kerja perpaipan dan mekanikal.
Seksyen “R” pada rajah 1.3 pula adalah untuk kerja-kerja servis elektrik.
Rajah 1.2 ; Seksyen Q (The Institution of Surveyors Malaysia, 2001)
SMM2
Pipework & Fittisngs (m)
Special connection(nr)
Sundries (nr)
Pipework support (nr)
Building works
Excavation(measured under section 'D" in
(m)
Equipment (nr)
Cutting diases etc.(m)
Ductwork and Fittings(m)
Special connection(nr)
Duckwork support(nr)
Equipment and Ancillries(nr)
Anti vibration & sound support (nr)
Equipment support(nr)
Insulation to pipework(m)
Insulation to ductwork(m)
Insulation to equipment(nr)
(Section Q ) Plumbing & Mechanical Services.
10
Rajah 1.3 : Seksyen R (The Institution of Surveyors Malaysia, 2001)
C. Klasifikasi Mekanikal dan Elektrik.
Perkhidmatan Bangunan merangkumi keseluruhan Sistem Mekanikal dan
Elektrikal yang dipasang di dalam bangunan bagi memberi keselesaan kepada
pengguna dalam bangunan atau premis. Bagi mencapai tahap keselesaan yang
diperlukan sewaktu peringkat reka bentuk dan pemasangan sistem haruslah memenuhi
kehendak persekitaran dengan mengambil berat tentang keseimbangan suhu,
pencahayaan, tahap kelembapan, keberkesanan talian komunikasi, bekalan tenaga,
sumber bekalan air dan sanitasi serta persekitaran yang selamat kepada penghuni dan
bangunan itu sendiri.
SMM2
Equipment & Control Gear (nr)
Equipment Support(nr)
Light Fittings(nr)
Accessories(nr)
Conduit&Fittings(m)
Trunking&fittings(m)
Busbar,trunking & fittings (m)
Tray fittings(m)
Cables(m)
Cable Support(nr)
Connection to main(provisional
sum)
Final Sub-circuit(nr)
(Section R) Electrical Services.
11
I. Sistem Penyamanan Udara
Menurut (Ching & Francis, 1994) sistem penyamanan udara direkabentuk
untuk memberi keselesaan bagi penghuni bangunan dengan mengawal faktor
keselesaan haba sebelah dalam sebagai tindak balas pada keadaan sebelah luar,
kehilangan dan pertambahan haba bangunan dan pengunaan ruang bangunan oleh
penghuni. Setakat mana kecekapan sistem penyaman udara itu berfungsi bergantung
kepada ketepatan analisis kejuruteraan dan kejayaan persepaduan sistem dengan
struktur bangunan.
Semua kelengkapan dan jentera bangunan memenuhi ruang yang penting di
sekitar bangunan. Setengahnya memerlukan ruang atau domain sekelilingnya bagi
laluan, khidmat dan penyelenggaraan. Kadangkala jika kelengkapan dan jentera
menduduki 10% atau 15% kawasan bangunan , maka perlulah dipertimbangkan kesan
letakan ia disekitar bangunan. Faktor yang dipertimbangkan dalam meletakkan
lekapan penyaman udara dan sistem agihan ialah:
a) Kedudukan dan kaedah bekalan tenaga, bahan api, udara bersih dan air
(sistem memerlukan laluan terus ke sebelah luar).
b) Keperluan ruang, kepungan dan binaan untuk loji kelengkapan pemanasan
dan penyejukan.
c) Keperluan kebolehcapaian bagi khidmat dan penyelenggaraan.
d) Jenis dan corak susunatur sistem agihan yang digunakan bagi bahanantara
pemanasan dan penyejukan.
e) Jenis pemasangan: Tertutup dalam binaan bangunan atau terdedah kepada
pandangan.
12
II. Sistem Bekalan Air.
Agihan bekalan ke atas daripada sambungan khidmat biasanya sesuai bagi
bangunan rendah (4 tingkat – 6 tingkat) jika air dibekalkan pada 35,154kg/m2. Bagi
bangunan yang lebih tinggi atau apabila tekanan air khidmat tidak memadai untuk
mengekalkan perkhidmatan pasangan yang mencukupi, air dipam ke atas ke tangki
simpanan ternaik atau atas bumbung bagi bekalan ke bawah mengikut graviti.
Sebahagian daripada air ini biasanya digunakan untuk sistem percegahan kebakaran.
Tekanan yang mencukupi diperlukan pada setiap lekapan untuk memastikan
pengendalian yang memuaskan (Ching & Francis, 1994).
III. Sistem Bekalan Elektrik.
Menurut (Ching & Francis, 1994) syarikat pembekal elektrik seperti Tenaga
Nasional Berhad perlu diberitahu mengenai jumlah anggaran bagi keperluan muatan
elektrik bagi bangunan semasa fasa perancangan untuk mengesahkan adanya
perkhidmatan dan selaras dengan kedudukan sambungan perkhidmatan, suis khidmat
dan papan suis. Bagi pemasangan yang besar, pengubah boleh digunakan untuk
bertukar daripada voltan bekalan kepada voltan khidmat. Untuk mengurangkan kos
penyelenggaraan, masalah bunyi bising dan haba, pengubah biasanya diletakkan
disebelah luar. Sambungan perkhidmatan boleh diletakkan diatas atau dibawah tanah.
Apabila sambungan khidmat, suis khidmat dan papan suis utama diberi
anggaran dan ditempatkan, keperluan kuasa elektrik bagi pelbagai kawasan bangunan
ditentukan, litar pendawai mesti dipasang untuk mengagihkan kuasa elektrik ke titik
penggunaan. Papan panel yang dibekalkan oleh papan suis utama mengagihkan
bekalan kuasanya ke litar cabang. Panel cabang ini memberi khidmat kepada litar yang
13
serupa iaitu panel lampu, panel penyambut dan lain-lain atau kawasan khusus
bangunan seperti dapur atau makmal.
1.3 Penyata Masalah
Perolehan dan pengurusan kos anggaran kerja M&E dalam sektor pembinaan
sering dikritik kerana tidak efisen melalui praktis semasa di Malaysia (Yusuf &
Mohamed, 2012). Dengan itu, kajian ini akan memfokuskan kepada pemasalahan
kontraktor ketika membuat kos anggaran apabila Senarai Kuantiti yang diberikan
melibatkan unit lump sum dan lot sedangkan bahan atau sistem tersebut perlu dibuat
pengukuran dalam unit meter per run atau nr seperti yang ditunjukkan dalam rajah 1.4
untuk kaedah pengukuran.
Rajah 1.4 : Elemen-elemen untuk kaedah pengukuran (Potts, 2008)
Selari dengan masalah berkenaan, lukisan yang dibekalkan adakala
menunjukkan pengunaan sistem M&E yang moden dan baharu lantas pengukuran
yang ingin dibuat ketika taking off agak menyukarkan . Daripada perbezaan unit bahan,
anggaran kos yang dibuat boleh gagal dan tidak menepati kriteria klien. Ini kerana,
rata-rata kontrak bagi kerja M&E adalah lum sum dan harus meliputi segala jenis kerja,
14
peralatan dan aksesori yang tidak disebut didalam lukisan atau Senarai Kuantiti tetapi
dinyatakan di dalam spesifikasi yang perlu dilaksanakan oleh pihak kontraktor (Yusuf
& Mohamed, 2012).
Ini meletakkan risiko tanggungan kepada pihak kontraktor menanggung kos
tambahan. Secara khususnya, pihak yang memasuki tender itu akan menanggung
semua risiko yang berkaitan dengan spesifikasi yang dinyatakan didalam Senarai
Kuantiti dan penerangan yang tidak mencukupi ini boleh meningkatkan kos tender
kepada kontraktor seterusnya berpindah kepada klien. Lantas, penilaian terhadap
tender menjadi sukar, penilaian perintah perubahan serta penyediaan penilaian untuk
sijil interim di peringkat pos-kontrak.
Pada masa yang sama, perunding M&E mengunakan senarai harga serta kos
lump sum untuk dihargakan ke dalam senarai kuantiti bagi tujuan menghargakan
tender dan pos-kontrak untuk mengawal belanjawan kos Perkhidmatan Bangunan
(Yusuf, 2012) (Stephen, 2009) (CIDB, 2009) & (Seah, 2004). Setiap senarai kuantiti
dan kaedah kerja juga adalah berbeza-beza mengikut organisasi perunding yang mana
mereka tidak menggunakan panduan yang tercatat di dalam SMM2 .
Pendekatan yang digunapakai oleh perunding melibatkan pengukuran, kuantiti
dan kos pengurusan pada peringkat perolehan perkhidmatan bangunan tidak standard
dan tidak ada keseragaman dalam amalan menurut (Kumar, 2009) oleh (Yusuf,
Mohamed & Yusof , 2014)
15
1.4 Persoalan Kajian
i. Adakah kaedah pengukuran semasa dalam menghargakan tender bagi kerja-
kerja M&E oleh kontraktor sama dengan kaedah yang dinyatakan dalam
Standart Method Of Measument 2.
ii. Adakah elemen-elemen kerja pengukuran M&E didalam SMM2 boleh
dipraktikkan oleh kontraktor bagi membuat kerja anggaran kos serta selari
dengan praktis JKR.
1.5 Objektif Kajian
i. Membandingkan praktis semasa kontraktor dengan kaedah Standart Method
Of Measument 2 untuk kerja-kerja pengukuran M&E.
ii. Mengenalpasti proses anggaran kos oleh kontraktor selari dengan pengukuran
SMM2 untuk anggaran oleh kontraktor mengikut Jadual Kadar Harga JKR.
1.6 Skop Penyelidikan
Kajian ini dilaksanakan melalui kaedah temubual dan kajian kes sebanyak lima
buah projek dengan Jurukur Bahan atau Penganggar Kos Mekanikal dan Elektrikal di
firma kontraktor. Kajian kes dan temubual dijalankan ke atas responden yang telah
bekerja mininum lima tahun serta tidak terhad kepada pengalaman. Skop utama
temubual dengan responden melibatkan kerja pengukuran serta anggaran kos .
16
1.7 Kepentingan Penyelidikan
Dari hasil kajian ini, ia akan memberi panduan kepada pihak kontraktor untuk
melakukan kaedah pengukuran dengan memastikan bahawa elemen-elemen yang
tidak terkandung di dalam lukisan dan senarai kuantiti serta unit yang mengelirukan
akan dihargakan di dalam tender. Perbandingan yang dibuat di antara Standart Method
Of Measument 2 dengan kaedah semasa pihak kontraktor boleh dijadikan rujukan dan
digunapakai sekiranya ia bersesuaian dengan kaedah kerja dan elemen yang
terkandung didalam tender. Perbandingan perbezaan kos juga dilakukan antara jadual
kadar harga JKR bagi mengenalpasti jurang kos di antara pihak kontraktor dengan JKR
meliputi kerja-kerja M&E untuk dijadikan rujukan ketika menganggarkan tender.
Lantas dari itu juga, ia boleh membantu jurukur bahan dalam penyediaan
Senarai Kuantiti bagi kerja M&E yang betul dan tepat dengan mengikut Standart
Method Of Measument 2. Dalam konteks yang terkandung di dalam SMM yang telah
diterbitkan di Malaysia pada tahun 2001, ia kurang memfokuskan kerja-kerja
kejuruteraan perkhidmatan bangunan (Yusuf & Mohamed, 2012) tetapi edisi ke-2
yang dikeluarkan lebih menfokuskan pada kaedah pengukuran anggaran kos
pembinaan yang rata-rata jurutera perunding kurang memahaminya.
Dengan mengambil langkah yang lebih baik seperti kaedah membuat kos
anggaran diserahkan kepada jurutera perkhidmatan bangunan atau jurutera perunding
M&E bagi membangunkan kos anggaran yang lebih terperinci mengenai kerja
perpaipan air serta kerja-kerja perkhidmatan bangunan yang memerlukan penganggar
kos yang lebih berpengalaman dalam bidang tersebut menurut (Levitt, 1994).
Walaubagaimanapun, kontraktor M&E juga haruslah mempunyai pengetahuan yang
meluas tentang kaedah kerja pembinaan bangunan yang mana ia berkait rapat dengan
elemen serta cara kerja untuk kerja-kerja pemasangan M&E. Ini bertujuan
mengelakkan pertambahan kos dan risiko kerana perubahan kerja akan menjurus ke
arah peningkatan kos yang lebih tinggi.
17
1.8 Kaedah Penyelidikan
Metodologi dalam kajian ini meliputi beberapa peringkat yang utama iaitu
perancangan, pengumpulan data dan peringkat analisis data dan kesimpulan untuk
keseluruhan kajian yang dijalankan. Menerusi peringkat perancangan, tajuk kajian ini
telah dipilih daripada isu-isu semasa lantas diusulkan kepada panel penilai untuk
diluluskan. Apabila tajuk kajian sudah ditetapkan objektif dan skop kajian
dikenalpasti. Aktiviti pada peringkat permulaan iaitu peringkat pengumpulan data
untuk bahan literature dikumpul untuk di jadikan topik di dalam kajian soal selidik
nanti.
Kajian literatur dijalankan melalui pencarian menerusi jurnal, buku-buku
rujukan, tesis yang lepas serta laman web, dan kajian soal selidik adalah melalui
penghasilan soalan kaji selidik untuk mendapatkan maklumbalas daripada responden
Data yang diperoleh daripada soal-selidik, dianalisis menggunakan teknik Analisis
Kekerapan, Peratusan dan Descriptive Statistic Setelah itu, diskusi dan penerangan
secara terperinci pada peringkat analisis data dibuat berdasarkan semua maklumat dan
data yang diperoleh. Rajah 1.5 di bawah menunjukkan ringkasan bagi metodologi
kajian yang ingin dilaksanakan.
18
Rajah 1.5 : Carta Alir Kaedah Penyelidikan.
Kesimpulan dan keputusan kajian mencapai objektif .
Menganalisis data yang diperolehi dan menstruktur keputusan analisis.
Kaji selidik dijalankan terhadap Jurukur Bahan kontraktor mengenai kaedah pengukuran anggaran kos bagi kerja M&E.
Pengumpulan penulisan literature berkaitan elemen-elemen dalam M&E serta kenalpasti kaedah anggaran pengukuran kos yang digunapakai.
Kenalpasti objektif kajian dan permasalahan.
Mengenalpasti isu-isu berbangkit berkaitan kerja-kerja M&E.
19
1.9 Cadangan Organisasi Bab
Bab-1: Pendahuluan
Dalam bab pendahuluan ini membincangkan tentang latar belakang kajian,
penyata masalah, persoalan kajian, objektif kajian serta skop kajian. Serta dalam bab
ini juga memberikan maklumat tentang skop kajian, kepentingan kajian dan kaedah
kajian.
Bab-2: Praktis Semasa Pengukuran Kerja-kerja Mekanikal dan Elektrikal
Bab ini menerangkan lebih terperinci berkenaan definisi yang digunapakai dan
juga ia menerangkan tentang pengenalan kepada klasifikasi skop kerja Perkhidmatan
Bangunan serta mengetahui kaedah kerja dan permasalahan yang dihadapi. Kajian ini
mengandungi dua objektif yang ingin dicapai iaitu membandingkan kaedah semasa
anggaran kos oleh kontraktor dengan pengunaan SMM2 dan objektif kedua ialah
mengenalpasti proses anggaran kos oleh kontraktor selari dengan pengukuran SMM2
untuk anggaran oleh kontraktor mengikut Jadual Kadar Harga JKR.
Objektif kajian dibincangkan dengan lebih terperinci dengan disokong
penulisan literature yang diperolehi. Bab ini turut menerangkan tentang fungsi
dokumen Senarai Kuantiti yang digunakan bagi menyediakan harga tender untuk
kerja-kerja Mekanikal dan Elektrikal serta kepentingan mengenalpasti elemen-elemen
kerja daripada SMM2 untuk digunapakai ketika pengukuran dan menganggar kos.
20
Bab-3: Metodologi Kajian
Bab ini menjelaskan tentang kaedah yang digunapakai untuk pengumpulan
data dan kaedah analisis kajian. Kaedah kajian yang dilakukan ialah kaji selidik secara
temuramah kepada responden sasaran. Daripada data yang diperolehi, ia akan
dianalisis untuk mencapai objektif kajian.
Bab-4: Analisis Kajian.
Peringkat analisis kajian adalah cerapan yang dibuat daripada data-data yang
diperoleh sewaktu kaji selidik dijalankan. Keputusan analisis akan ditunjukkan dalam
bentuk jadual, graf atau sebagainya tetapi data tersebut perlulah mencukupi untuk
dianalisa.
Bab-5: Kesimpulan dan Rumusan.
Di akhir kajian ini ialah kesimpulan dan rumusan. Ia mengandungi maklumat
mengenai objektif dari awal kajian sehingga peringkat untuk mencapai objektif. Hasil
kajian ini boleh diaplikasikan dalam industri sebagai garis panduan ataupun rujukan
untuk perlaksanaan dalam pengukuran kerja-kerja M&E yang lebih standart.
BAB 2
KAEDAH PENGUKURAN SMM2 UNTUK ANGGARAN KERJA
MEKANIKAL & ELEKTRIKAL.
2 KAEDAH PENGUKURAN SMM2 UNTUK ANGGARAL DAN ELEKT
2.1 Pengenalan
Dalam bab ini membincangkan lebih menyeluruh tentang Teknologi
Perkhidmatan Bangunan dan mengenalpasti kaedah pengukuran SMM2 yang
signifikan dengan komponen-komponen sistem perkhidmatan bangunan terutamanya
kerja-kerja Mekanikal dan Elektrikal. Pendekatan diambil dengan mengenal pasti
kaedah pengukuran yang sesuai untuk dihargakan di dalam Senarai Kuantiti selaras
dengan kaedah semasa yang dipraktikkan oleh kontraktor dan kehendak didalam
SMM2.
Faktor-faktor yang menghalang sesetengah daripada elemen-elemen dibuat
pengukuran berdasarkan SMM2 tetapi mengunakan kaedah praktis semasa daripada
kontraktor kerana perubahan dan peningkatan teknologi yang lebih selari dengan
pemahaman dan kepakaran penganggar kos dari pihak kontraktor turut dijelaskan
dalam bab ini. Ini adalah perlu untuk menentukan pengukuran kuantiti dan kos yang
tepat dan jelas bagi menerangkan elemen yang terlibat.
22
2.2 Definisi dan Istilah.
Dalam bab ini juga menerangkan tentang istilah seperti PB iaitu Perkhidmatan
Bangunan; sistem-sistem yang dipasang didalam bangunan seperti Penyamanan
Udara, Sistem Bekalan Air dan Perpaipan, Sistem Tenaga Elektrik dan lain-lain lagi;
SMM2 iaitu Kaedah Pengukuran Anggaran Kerja-Kerja Bangunan Edisi 2 (Standart
Method Of Measurement) bagi membantu jurukur bahan membuat kerja mengukur dan
menganggar dalam format standard untuk memudahkan penyediaan Senarai Kuantiti.
Ianya diperlukan bagi mengetahui prinsip pengiraan suatu elemen dalam bangunan,
pengkuantitian dan penghargaan bagi kerja bangunan untuk kegunaan jurukur bahan.
Menurut (Rashid, 2012) Senarai Kuantiti adalah satu dokumen yang disediakan
oleh jurukur bahan, lukisan dan spesifikasi yang disediakan oleh pereka bentuk sesuatu
projek. Senarai Kuantiti ini menyenaraikan kuantiti untuk setiap kerja di dalam urutan
tertentu dan disusun dalam format yang diiktiraf untuk memudahkan kontraktor
menghargakan kerja yang terlibat. Manakala kerja-kerja Mekanikal dan Elektrikal pula
ialah sistem operasi sesuatu bangunan. Komponen-komponen mekanikal dan
elektrikal akan diterangkan dengan lebih lanjut dalam bab yang berikutnya.
2.2.1 Mekanikal dan Elektrikal.
Sistem M&E dipasang pada bangunan bagi menyediakan keselesaan yang
diperlukan oleh penghuninya. Ia berfungsi sebagai satu sistem pengoperasian sebuah
bangunan untuk membantu menjana operasi sistem-sistem lain dalam bangunan serta
untuk memastikan bangunan itu berfungsi menepati tujuan ia dibina. Sistem M&E
boleh dikoordinasi secara automatik melalui sistem pengkomputeran mahupun
manual. Sistem Mekanikal merangkumi sistem-sistem seperti; saliran longkang,
sistem bekalan air domestik dan perpaipan, penyejukan dan pemanasan udara serta
23
Sistem Pelupusan Sisa. Manakala Sistem Bekalan dan Perkhidmatan Elektrik pula
adalah membekal dan angihan sistem bekalan, sistem pencahayaan, pemanasan
elektrik, sistem siar raya, sistem penyelengaraan keselamatan dan sistem
telekomunikasi (Dagostino, 2008).
2.2.2 Kaedah Pengukuran Standart SMM
Sejak bertahun-tahun dahulu, sektor industri binaan terutamanya telah
membangunkan kaedah pengukuran yang standart untuk diadaptasi ke dalam
pengukuran kerja-kerja binaan. Kod pengukuran yang pertama telah wujud di United
Kingdom dan diterbitkan pada 1922 untuk memberi garis panduan kepada kaedah
pengurukan kerja-kerja bangunan dan sehingga hari ini industri binaan telah banyak
menghasilkan garis panduan kepada penganggar kos untuk menghasilkan kerja-kerja
pengukuran yang lebih baik, tepat,terperinci dan standart (Hore, 1997).
Menurut RICS, Standart Method of Measurement (SMM) merupakan sebuah
dokumen yang mengandungi panduan bagi kaedah pengukuran kerja-kerja bangunan
yang bertujuan untuk menghasilkan Senarai Kuantiti yang mengandungi dan meliputi
aspek kuantiti dan kualiti sesuatu kerja yang bakal dijalankan. (Molloy, 2007)
menerangkan bahawa SMM ialah suatu dokumen pengukuran yang digunakan sebagai
garis panduan menyatakan kaedah-kaedah terperinci untuk mengukur setiap butiran
kerja oleh kontraktor yang ingin memasuki tender .
24
Rajah 2.1 : Pembangunan semasa SMM (The Malaysian Surveyor, 2014)
Kajian peringkat awal mendapati, masih ada yang mengunakan SMM1 untuk
dijadikan panduan menghasilkan Senarai Kuantiti dan SMM yang lain juga masih lagi
dipraktiskan oleh penganggar kos (Molloy, 2007). Rajah 2.1 menunjukkan
pembangunan SMM sejak tiga dekad dalam industri binaan di Malaysia.
2.3 Praktis Semasa Kos Anggaran Mekanikal Dan Elektrikal.
Pada kebiasaanya, pengkuantitian dan garis panduan yang tercatat didalam
SMM2 tidak diaplikasikan oleh jurukur bahan ketika melakukan kerja-kerja anggaran
kos dalam Senarai Kuantiti. Hal ini wujud kerana, jurukur bahan menggunakan
pengalaman pengukuran kos kerja anggaran yang terdahulu dan penambahan
beberapa peratus kepada unit harga kemudian digunakan untuk kerja-kerja
menghargakan tender.
Kaedah ini tidak sesuai, kerana kos seunit bagi kerja-kerja mekanikal dan
elektrikal tidak konsisten antara satu sama lain dan berlainan mengikut jenis projek
seperti yang dinyatakan (Yusuf, Mohamed & Yusof , 2014) oleh (Buys, 2005) .
25
Walau bagaimanapun, untuk kerja-kerja M&E di Malaysia, klien biasanya
melantik firma perunding bagi mereka bentuk sistem M&E. Kadangkala, klien akan
melantik pembekal sistem itu sendiri seperti kontraktor Lift bagi mereka bentuk
sistem pengangkutan dalam bangunannya. Jadual 2.2 menunjukkan, jurukur bahan
akan membuat pengukuran kuantiti taking off dari lukisan dan menghargakan ke
dalam Senarai Kuantiti seperti contoh berikut:
Jadual 2.1 Bentuk Tender Senarai Kuantiti bagi kerja M&E. (Chin Ling, 2014)
Item Huraian Unit Kuantiti Harga(RM) Jumlah(RM)
A) Electrical works:-
1 Membekal dan memasang kabel 4c
16mm pvc/swa cable bagi lampu jalan
dari tiang lampu beserta kerja-kerja
korekan, menimbus dan memadatkan
mengunakan pasir/konkrit lapis ,
sambungan dan pelindung kabel dengan
mematuhi kehendak MPN/JKR.
m 250
2 Membekal dan memasang 2cx6mm
cu.cable daripada Pondok Jaga ke
Gazebo untuk sambungan peti pembekal
1fasa bersama akseksori termasuklah
sesalur dan sambungan yang dinyatakan
didalam lukisan pelan.
l/s 1
3 Membekal dan memasang Peti Pembekal
80A TPN lampu jalan dan akseksori yang
terlibat termasuklah lapis konkrit.
no 1
Jumlah kerja elektrik. RM;
B) Kerja-kerja Mekanikal-Pencegah
Kebakaran.
4 Membekal dan memasang CO2 Tetap
Sistem pemadam termasuk Jadual 40/80
Pipeworks, simpanan Gas silinder
dengan silinder utama, injap solenoid,
sokongan sudut besi pendakap dan
kelengkapan berkaitan dan semua
aksesori. Muncung, panel kawalan, twin
berkelip lampu automatik (jenis LED),
semua pengesan asap dan haba,
kebakaran langsir untuk semua bukaan
dinding dan pintu, manual utama stesen
ls 1
26
Daripada rajah yang di atas item-A adalah kerja untuk elektrikal manakala item-
B pula ialah kerja mekanikal sistem pencegahan kebakaran. Penganggar kos akan
melakukan taking off dengan cermat serta teliti kerana Senarai Kuantiti dan lukisan
tender kadangkala tidak sama.
2.3.1 Klasifikasi Item dalam Senarai Kuantiti.
Item di dalam Senarai Kuantiti dianggarkan mengikut jenis elemen yang
dihargakan sekali dengan kos upah untuk kaedah pemasangan dan elemen-elemen
yang lain yang terlibat. Sebagai contoh, item no-1, dalam jadual 2.2 di bawah
menunjukan kable diukur bersama kerja tanah seperti korek, timbus dan pelindung
kable. Huraian yang terdapat pada item Senarai Kuantiti no-1 merangkumi tiga
elemen yang perlu dikuantitikan dalam linear meter berpandukan SMM2 (kable,
korekkan dan pelindung kable).
Dalam situasi ini, kerja anggaran agak sukar kerana kontraktor perlu
memasukkan kos bagi elemen-elemen lain yang tidak dinyatakan didalam Senarai
Kuantiti tetapi elemen itu perlu dihargakan bagi menyempurnakan kerja terbabit
sebagai contoh pelindung kabel ‘cable cover’ seksyen R.24.2 dalam SMM2 perlu
suis / tarik, loceng penggera, langsir api
beserta peranti penggerak, kabel didalam
paip GI saluran dan aksesori.
5 Membekal dan memasang semua paip
tanam , pemercik kepala tergantung dan
penitis serta sambungan tee ,kerja paip,
lukisan, sokongan, sambungan dan
semua aksesori .
ls 1
Jumlah Sistem Pencegah Kebakaran. RM;
27
menyatakan jenis dan saiz yang digunakan serta seksyen R.24.1 SMM2 menyatakan
bahawa kedalaman korekan, jenis pasir dan nisbah gred konkrit yang perlu digunakan
harus dinyatakan tetapi kontraktor hanya mengandaikan sahaja kerana ia tidak
tercatit dalam senarai kuantiti.
Jadual 2.2 : Klasifikasi item dalam Senarai Kuantiti dan kehendak SMM2
(Chin Ling, 2014)
Praktis Semasa Kehendak SMM2
Item no.1
Membekal dan memasang kabel 4c 16mm
pvc/swa cable bagi lampu jalan dari tiang lampu
beserta kerja-kerja korekan, menimbus dan
memadatkan mengunakan pasir/konkrit lapis ,
sambungan dan pelindung kabel dengan
mematuhi kehendak MPN/JKR.
Kable
R.15.2f:4c 16mm pvc/swa kable; direntang
didalam parit (peparit dan sesalur diukur
berasingan (lin.m)
Kerja-kerja bangunan
R.24.1:Menggali parit untuk kabel bermula dari
paras tanah yang sedia ada, lebar tidak melebihi
250mm, purata kedalaman 250-500mm dan
menimbus dengan pasir sungai dan membuang
lebihan daripada tapak (lin.m)
R.24.2:450mm panjang x 150mm lebar x 50mm
tebal Precast Concrete Mix nisbah (1:2:4)
lapisan pelindung cable diatas untuk kabel
armoured (lin.m)
Item no.2
Membekal dan memasang 2cx6mm cu.cable
daripada Pondok Jaga ke Gazebo untuk
sambungan peti pembekal 1fasa bersama
akseksori termasuklah sesalur dan sambungan
yang dinyatakan didalam lukisan pelan.
Kable
R.15.2b: Kable 2cx6mm direntang didalam
sesalur (lin.m)
Sesalur dan kelengkapan pemasangan.
R.10: 50mm lebar x 50mm tebal sesalur jenis
biasa expoxy powder coated disambung
mengunakan rod besi melekat diskru didinding
setiap 1 kaki (lin.m)
R.10.2:Lebihan dan penutup dihujung :
Bengkokan dan lain-lain lagi (lin.m)
28
Seperti juga pada item Senarai Kuantiti no-2, kabel dihargakan dengan sesalur
trunking yang terdapat dalam pelbagai saiz dan jenis yang digunakan dikuantitikan
dalam linear meter menurut SMM2 seksyen R.10.1 tetapi lump sump pada Senarai
Kuantiti. Oleh kerana jenis serta saiz sesalur tidak dinyatakan didalam Senarai
Kuantiti maka kontraktor akan mengunakan saiz yang bersesuaian dengan bilangan
kabel yang digunakan serta jenis seperti epoxy powder coated dan ketebalan yang
sederhana. Harga yang dianggarkan mungkin tidak sama dengan kontraktor lain yang
mengunakan sesalur jenis hot dip galvanized yang lebih keras dan tebal.
Dalam SMM2, pengukuran bagi elemen sesalur dinyatakan dalam seksyen
R.9-R.19 mengatakan bahawa, elemen-elemen perlu dianggarkan berasingan dari
kabel tetapi didalam Senarai Kuantiti kesemua elemen dihargakan sekaligus lump
sum. Menurut (Mohamed & Yusuf, 2012) yang dipetik dari (Odeyinka, 2009) dan
(Potts, 2008) kelewatan dan pertikaian boleh berlaku terhadap kontraktor-kontraktor
yang memasuki tender kerana proses penilaian harga tender oleh klien yang akan
menjadi berat sebelah dan tidak adil akibat huraian description yang tidak jelas
didalam Senarai Kuantiti.
2.3.2 Pengukuran Kos dan Format dalam Senarai Kuantiti.
Lokasi kerja dalam seksyen Q.3 dan R.3 juga disebut di dalam SMM2 tentang
kerja yang dijalankan samaada diluar bangunan (external), dalam bangunan
(internal) dan didalam bilik jentera (plant rooms). Ini melibatkan anggaran kos yang
berbeza bagi setiap kerja aktiviti menyewa mesin dan jentera bagi seperti melakukan
kerja-kerja mengangkat serta menanam lurang-lurang pemeriksaan (manholes),
memasang lampu jalan, kerja memotong jalan untuk penanaman paip bawah tanah
29
dan pelbagai lagi. Ini memberi maklumat awal kepada klien dan kontraktor utama
tentang jenis aktiviti yang akandilakukan oleh kontraktor adalah dibenarkan.
Walaupun sesetengah anggaran kos kerja M&E meliputi kos kerja-kerja
korekan seperti parit kable ‘cable trench’ , concrete slab atau plinth, SMM2 seksyen
R.24.10 menyatakan bahawa kerja bangunan haruslah dinyatakan dengan jelas
tentang saiz dan spesifikasinya sebagaimana kerja-kerja korekan dalam seksyen D
dan F. Ini bermaksud kontraktor harus mengemukakan butiran kos dengan lebih
terperinci tentang kaedah kerja, pengunaan alatan, mesin dan jentera serta jenis bahan
yang digunakan (Yusuf, 2014).
Oleh kerana kaedah perincian kos ini telah dikeluarkan dari dokumen tender
M&E, maka kontraktor akan tidak akan berhadapan dengan pertikaian kelewatan
kerja dan kos lebihan. Walaupun begitu, kontraktor tetap perlu menyatakan jenis
bahan yang digunapakai dan sumber pembekal ia diperolehi. Kaedah seperti ini
kadangkala menyukarkan perunding kerana tidak semua kontraktor mengemukakan
kualiti dan jenama yang sama, ada juga yang mengunakan jenama dan sumber bahan
yang sederhana tetapi menghasilkan kualiti yang sama dengan jenama yang mahal.
Sebagai contoh, jika kontraktor X membida tender dengan mengunakan
jenama dan bahan yang berkualiti mengikut spesifikasi didalam tender dan
menghasilkan harga yang tinggi manakala kontraktor Y pula mengunakan jenama
yang setaraf dengan spesifikasi dan kualiti yang baik sekaligus tender jauh lebih
ekonomi pasti akan meletakkan klien dan pengurusan projek sukar membuat
penilaian untuk memberi perolehan kerja kepada kontraktor yang layak samaada
merendahkan kualiti ataupun meningkat kos dengan memilih kualiti bahan yang
baik. Format spesifikasi bahan dalam dokumen tender juga membenarkan pemilihan
jenama yang lain dari kontraktor asalkan ia hampir dengan kualiti yang dikehendaki
oleh klien.
30
2.3.3 Isu-Isu Praktis Semasa
Tiada keseragaman dalam kaedah yang digunapakai untuk penyediaan senarai
kuantiti dalam perkhidmatan bangunan dan ini dinyatakan oleh pengamal-pengamal
dalam konteks industri pembinaan Malaysia kerana dinyatakan bahawa jurukur bahan
sering mengunakan pendekatan tradisional ketika menghargakan tender bagi kerja
M&E dan ini amat membimbangkan kerana ia melibatkan pengurusan kos menurut
(Yusuf & Mohamed, 2014) yang dipetik dari (CIDB, 2009).
Pendekatan yang sebegini telah diperhatikan tidak memuaskan dan boleh
membawa kepada kontrak yang tidak seimbang kerana kesan Senarai Kuantiti yang
tidak cukup komprehensif sebagai contoh masalah akan wujud apabila pengukuran
akhir kerja final measument work apabila wujud kerja-kerja tambahan variation order,
ia melibatkan penambahan kos sama ada dipersetujui untuk pembayaran kepada pihak
kontraktor oleh klien atau pun risiko ditanggung sendiri oleh pihak kontraktor.
Proses penilaian bukan sahaja melibatkan kos penambahan yang baru malah ia
perlu dibandingkan dengan kerja-kerja yang asal actual work kerana implikasinya
terhadap kos awalan initial cost dan pembayaran akhir final contract sum kerana
kontraktor perlu menyemak semula item-item dan elemen kerja lantas ia yang
memerlukan lebih banyak masa dan sumber untuk menjalankan pengukuran yang
terperinci menurut (Yusuf & Mohamed, 2014) (Molloy, 2007).
i. Kurang maklumat yang lengkap oleh kontraktor tentang item dan
elemen yang boleh mempengaruhi peningkatan kos yang sangat tinggi.
ii. Praktis kaedah penyediaan Senarai Kuantiti oleh perunding M&E
adalah mengikut cara organisasi itu sendiri.
iii. Kandungan dalam Senarai Kuantiti tentang kaedah kerja tidak
konsisten dengan kaedah kerja Mekanikal dan Elektrikal.
iv. Kaedah pengukuran anggaran kos yang sedia ada tidak seragam dengan
Senarai Kuantiti.
31
2.4 Perkhidmatan Bangunan
Perkhidmatan Bangunan memainkan peranan penting dalam menyumbang
kepada reka bentuk bangunan, bukan sahaja dari segi strategi dan standard keseluruhan
untuk dicapai, tetapi juga dalam bidang kejuruteraan façade, berat, saiz dan lokasi loji
utama dan peralatan, kedudukan laluan untuk pengagihan perkhidmatan secara
mendatar, saliran, sumber tenaga, kelestarian, dan sebagainya. Ini bermakna reka
bentuk perkhidmatan bangunan perlu diterapkan ke dalam reka bentuk bangunan
keseluruhan daripada peringkat awal, terutamanya projek-projek bangunan kompleks
seperti hospital.
Bagi bangunan yang mempunyai reka bentuk biasa, kebiasaanya akan diketuai
oleh seorang arkitek namun pada bangunan yang sangat kompleks dengan keperluan
perkhidmatan bangunan, jurutera perkhidmatan bangunan mungkin perlu dilantik
sebagai pereka utama. (Rogers Stirk Harbour & Partners, 2017). Perkhidmatan
bangunan adalah sistem yang dipasang di bangunan untuk membuat penghuni merasa
selesa dengan sistem yang berfungsi cekap dan selamat.
Biasanya sistem ini adalah sistem pengudaraan dan penghawa dingin (HVAC),
air dan saliran, lampu, kuasa, ICT, lif dan eskalator, sistem kawalan dan sebagainya.
Selain itu, sistem yang kompleks seperti pengedaran gas, pengawalan kelembapan dan
bakteria dan sebagainya mungkin diperlukan untuk bangunan kompleks seperti
lapangan terbang, hospital, kilang dan makmal (CIBSE).
2.5 Peranan SMM terhadap Senarai Kuantiti.
Seperti yang sedia diketahui, SMM merupakan suatu garis panduan bagi
melakukan kerja-kerja anggaran kos seperti kerja bangunan dan kerja struktur. Bagi
penyedian sesuatu Senarai Kuantiti ataupun BoQ, SMM digunapakai sebagai asas
32
sesuatu elemen kerja yang akan dihargakan oleh kontraktor. (Molloy, 2007)
menjelaskan bahawa tujuan utama Senarai Kuantiti ialah sebagai dokumen tender yang
juga berfungsi untuk membantu dalam pengiraan penilaian bagi sijil interim. Peranan
SMM terhadap Senarai Kuantiti adalah seperti berikut menurut (Nani, 2008):
i. Memudahkan struktur Senarai Kuantiti mudah untuk difahami oleh
kontraktor yang memasuki tender. Apabila Senarai Kuantiti tidak
dibekalkan kepada kontraktor, kontraktor akan mengunakan format dan
pengiraan mereka yang tersendiri.
ii. Menyeragamkan kualiti, kuantiti dan elemen kerja yang dikehendaki
oleh klien. Tanpa Senarai Kuantiti , kualiti elemen, kuantiti adalah tidak
seragam dan tidak menepati spesifikasi kontrak lantas penilaian harga
kontrak saksama bagi perolehan kerja boleh dilakukan.
iii. Keperluan untuk persamaan kaedah pengukuran yang standard dengan
perkembangan baru teknikal dalam industry binaan.
iv. Memastikan pengunaan unit SI yang standard untuk disesuaikan dengan
jenis item dan elemen kerja.
Menurut (Nani, 2008) pembangunan SMM didalam penyediaan Senarai
Kuantiti adalah didorong oleh faktor-faktor seperti:
i. Perubahan perkembangan teknologi dalam pembinaan.
ii. Kekuatan pengaruh dan Institusi professional.
iii. Amalan budaya menganggar kos yang dipraktik oleh golongan professional
tempatan mahupun luar Negara.
2.5.1 Struktur Kaedah Pengukuran Elemen Dalam SMM2.
Dokumen SMM biasanya bermula dengan pengenalan, peraturan-peraturan am
dan cadangan. Dalam seksyen ini akan dijelaskan tentang prinsip pengukuran SMM2
untuk dijadikan asas kerja-kerja anggaran kos M&E yang dipetik dari (Mohamed &
Yusuf, 2012)
33
a) Klasifikasi kerja
Kerja-kerja M&E tidak dinyatakan secara terang tentang pengunaan seksyen
Q.2 dan R2 didalam SMM2. Ini menyukarkan kontraktor untu mengenalpasti
penerangan yang utama tentang elemen dan item kerja untuk dijalankan. Untuk
mengurangkan kerja yang berulang pada peringkat post kontrak, maklumat serta
informasi yang dinyatakan dari Senarai Kuantiti harus jelas menurut (Mohamed &
Yusuf, 2012) yang dipetik dari (Potts, 2008).
b) Lokasi kerja
Dalam seksyen Q.3 dan R3, lokasi melakukan kerja adalah didalam bangunan
dan kawasan luar atau lapangan mahupun diatas bumbung. Ini penting kerana,
kontraktor akan menghargakan segala bentuk perlindungan keselamatan yang
digunakan ketika kerja juga meliputi aspek risiko yang dihadapi oleh mereka.
c) Kerja-Kerja Paip Dan Kelengkapan Pemasangan.
Kerja-kerja paip, kelengkapan pemasangan, kerja sokongan paip, sambungan
perpaipan serta sundries perlu dimasukkan sekali dalam pengukuran walaupun tidak
dinyatakan secara terperinci didalam Senarai Kuantiti Seksyen Q.7 hingga Q.12
mengharuskan paip diunitkan dalam meter, kerja paip sokongan, sambungan paip dan
sundries dianggar sekali.
34
d) Kerja-Kerja Sesalur, Kelengkapan Serta Penebatan.
Seksyen Q.14-Q.16 menyatakan sesalur diukur dalam meter dan penyokong
sesalur dihargakan bersama. Seksyen Q.25-Q.28 yang terdapat dalam SMM2
berkehendakkan penebat kepada kerja-kerja paip sesalur, sesalur ke alatan diukur
dalam meter. Pada praktis semasa, terdapat didalam Senarai Kuantiti ia dianggar
sebagai unit lump sum dengan kerja-kerja sesalur tanpa mengasingkan bentuk kerja
terbabit. Kesukaran akan timbul apabila penilaian sijil interim akan dikeluarkan kerana
kuantiti yang telah disiapkan oleh kontraktor sukar untuk dikenalpasti.
e) Alatan, Barangan Sampingan Dan Gear Kawalan (Control Gear).
Dengan jelas disebut dalam seksyen Q.19-Q.23 dan R.4-R.5 yang
mengharuskan kualiti, kapasiti, saiz alatan perlu dinyatakan dengan jelas didalam
Senarai Kuantiti. Ini akan menghasilkan keseragaman item dan elemen dikalangan
kontraktor yang mengunakan jenama dan menghasilkan kualiti yang sama.
f) Paip Conduit, Trunking, Kable Dank Kable Tray.
Item dan elemen ini disebut didalam seksyen R.9-R.16 yang meletakkan
pengukuran secara berasingan untuk elemen diatas. SMM2 juga menyebut tentang saiz
dan jenis yang digunakan. Ini kerana, harga adalah berbeza mengikut jenis serta saiz
kerana kable tray mahupun trunking tidak sama disetiap sambungan.
35
g) Kelengkapan Lampu Dan Akseksori.
SMM2 menyatakan bahawa untuk kelengkapan lampu dan akseksori harus
dikira per point dalam seksyen R.7-R.8 tetapi kelangkapan lampu perlu dihargakan
mengikut saiz dan serta jenisnya dalam seksyen R.7.1.di dalam senarai kuantiti 2 jenis
huraian boleh dibuat samaada dalam bentuk pendawaian dan kelengkapan lampu yang
gunakan.
h) Sundries
Bagi elemen-elemen seperti As-built drawing, pengujian dan pemasangan
kerja-kerja M&E, seksyen Q.30 dan R.22 ada disebut didalam SMM2 dan dihargakan
didalam tender. Kepingan lukisan yang dilampirkan, jenis alatan pengujian dihargakan
sekali.
Menurut (Yusuf, Ganiyu Amuda, 2014) yang memetik (Murray, 1997) bagi
peraturan-peraturan am yang terdapat dalam seksyen A.4.2, kontraktor harus
memasukan dan menghargakannya didalam tender. Antara perkara berikut ialah:
i. Kos upah dan segala kos-kos penyambungan.
ii. Semua kos yang berkaitan bahan-bahan seperti , barangan dan dengan
pindahan penyerahan, memunggah, menyimpan, pembungkusan,
pengendalian, mengangkat, menurunkan dan lain-lain
iii. Memasang lekapan, membaiki dan meletakkan semula lekapan pada
kedudukan.
iv. Kos yang melibatkan jentera dan mesin yang digunakan.
v. Membuang dan membersihkan sisa-sisa yang dihasilkan ketika bekerja.
vi. Pemotongan dan sambungan services ataupun bahan.
vii. Keuntungan dan kadar overhead .
36
2.5.2 Faedah Aplikasi SMM2 Dalam Senarai Kuantiti.
Pengurusan kos pembinaan adalah penting untuk merancang sesebuah projek
pembangunan yang boleh memberi nilai balik kepada kos yang telah dikeluarkan.
Justeru dengan itu , kaedah pengukuran yang efektif serta kualiti bergantung kepada
kuantiti dan kualiti yang dianggarkan. Faedah yang boleh didapati apabila
mengadaptasi kaedah pengukuran SMM2 kepada klien dan kontraktor ialah:
i. Projek boleh disiapkan dalam tempoh yang telah dirancang kerana
kelewatan kerja oleh kontraktor dapat dielakkan pada peringkat awal.
ii. Kehendak klien adalah rumit dan pelbagai,maka dengan penerapan
SMM2 didalam BoQ,kaedah dan elemen kerja menjadi asas dan
panduan kepada klien pada peringkat pra tender.
iii. Praktis semasa dengan idea reka bentuk yang baru, teknik, bahan-bahan
dan komponen boleh dianggarkan.
iv. Membahagikan risiko sama rata dengan klien, consultant dan
kontraktor yang terlibat.
v. Membolehkan klien dan konsultant memahami keperluan minimum
apabila menyediakan BoQ.
vi. Kadar harga boleh digunakan secara kompetetatif dengan projek-projek
yang lain.
(Hore, 1997) menyatakan antara beberapa sebab utama kenapa pengukuran yang
konsisten sangat penting ialah:
i. Menyediakan satu industri yang standard.
ii. Menyediakan pengukuran yang mudah difahami.
iii. Mewakili semua sektor dalam industri.
iv. Menyediakan tender document yang standard.
37
2.6 Rumusan
Dalam bab ini menerangkan tentang istilah-istilah penting tentang kaedah
pengukuran kos serta standart pengukuran kos yang diaplikasi bukan sahaja di
Malaysia tetapi juga di negara luar. Ini diikuti dengan praktis semasa yang oleh
kontraktor yang melakukan kerja-kerja anggaran kos bagi kerja-kerja yang melibatkan
perkhidmatan bangunan seperti mekanikal dan elektrikal. Oleh kerana kerja-kerja ini
melibatkan tenaga-tenaga pakar yang mahir tentang perkhidmatan ini, dokumen tender
juga perlulah mempunyai elemen-elemen yang setaraf dengan kerja yang telah direka
bentuk pada peringkat awal ia diaplikasikan dengan kerja-kerja bangunan.
Tambahan pula, sistem perkhidmatan bangunan adalah kompleks jika binaan
bangunan itu adalah moden ataupun bangunan yang menyediakan perkhidmatan
kepada orang awam seperti hospital; senarai kuantiti atau BoQ yang menghuraikan
senarai item-item , elemen-elemen kerja, kuantiti dan kualiti perlulah disediakan
mengikut format yang standart agar kontraktor yang membida tender mengikut
spesifikasi yang standart , memberikan harga yang standing dengan elemen-elemen
yang dihargakan oleh kontraktor yang lain.
Dengan berpandukan dokumen standart SMM2 yang mengandungi seksyen Q &
seksyen R berkaitan dengan kerja-kerja M&E, penyediaan BoQ mungkin boleh akan
menjadi lebih teratur kaedah pengukuran elemen-elemen M&E walaupun menurut
kajian rata-rata pengunaan SMM2 tidak diaplikasikan sepenuhnya oleh firma
perunding M&E serta klien tetapi secara asasnya ia boleh menjadi garis panduan
kepada kaedah pengukuran untuk membuat anggaran kos M&E. Walhal, spesifikasi
teknikal yang digariskan didalam SMM2 yang dinyatakan oleh kontraktor itu dapat
membantu pada peringkat penilaian tender kerana proses penilaian tender oleh pihak
klien akan mendapati kontraktor yang betul-betul layak sahaja akan berjaya.
BAB 3
METODOLOGI KAJIAN
3 METADOLOGI KAJIAN
3.1 Pengenalan.
Bab ini membincangkan metodologi penyelidikan dan kaedah yang diguna
pakai untuk penyelidikan. Kajian ini dimulai dengan kajian literatur yang berkaitan
dengan objektif kajian dan maklumat dikumpul daripada bahan-bahan dari buku teks,
jurnal, majalah, prosiding persidangan dan laman sesawang. Objektif kajian literatur
ini adalah untuk membuat perbandingan praktis semasa kerja anggaran kontraktor
dengan SMM2 dan mengenalpasti proses anggaran kos oleh kontraktor selari dengan
pengukuran SMM2 untuk anggaran oleh kontraktor mengikut Jadual Harga JKR lantas
bagi mengenalpasti rangka kerja yang sesuai untuk dipraktiskan sebagai kajian
penyelidikan dan sebagai persediaan untuk kajian soal selidik.
Ini diikuti dengan kajian data sekunder dan temubual penganggar kos M&E
firma kontraktor dalam industri binaan. Langkah yang sesuai akan diaplikasi serta
dipertimbangkan untuk kerja-kerja penyelidikan ini.
39
3.2 Metadologi Kajian
Tujuan utama pengumpulan data ialah untuk mendapatkan pengesahan
maklumat daripada reponden berkaitan kajian literatur yang telah dibaca dan
dikumpul. Seterusnya akan membantu untuk mencari penyelesaian tentang isu kajian
ini. Berikut adalah metadologi kajian yang dilakukan:
Rajah 3.1: Metadologi Kajian
Cadangan & Kesimpulan.
Analisis data.
Penyusunan data
Data Sekunder:-
i) Buku teks, jurnal, majalah
ii) Prosiding persidangan & laman sesawang.
Data Primer:-
Kajian Soal Selidik & Kajian Kes (Qualitative)
Pengumpulan data.
Menyenaraikan objektif kajian dan menfokuskan skop kajian
Mengenalpasti masalah
Pemilihan tajuk.
40
3.2.1 Pengumpulan Data
Pengumpulan data dapat dilakukan apabila objektif telah dikenalpasti dan skop
kajian haruslah menjadi fokus ketika pencarian data. Data terbahagi kepada tiga bentuk
iaitu data primer, data sekunder dan persampelan.
3.2.2 Data Primer Dan Sekunder.
Data primer ialah data utama yang dijalankan untuk mendapatkan maklumat
serta data mengenai isu kajian ini. Tambahan pula, data sekunder pula adalah input
kepada data primer yang mana soalan dirangka berdasarkan literature yang dibaca dan
isu persoalan dari literature tersebut. Selari dengan objektif dan skop kajian, isi-isi
penting kajian literature yang diperolehi akan dikaji untuk menghasilkan serta soalan
kajian selidik boleh dirangka. Manakala data yang diperolehi melalui kajian soal
selidik akan diproses untuk penganalisisan data.
3.2.3 Kajian Literatur
Pembacaan menerusi jurnal, buku-buku rujukan, majalah-majalah, laman web
internet, prosiding perbincangan merupakan kajian literature yang utama untuk
mengetahui isu-isu semasa yang berkaitan dengan kajian yang dijalankan. Berdasarkan
kajian literatur, isu-isu dan permasalahan dalam skop kajian akan dapat dirungkai
dengan lebih terperinci. Di samping itu juga, kajian literatur ini juga turut membantu
dalam memperkatakan keseluruhan aspek dalam anggaran kos dari segala aspek
41
termasuklah definisinya tersendiri, aplikasi, tujuan, proses, prosedur dan lain-lain lagi
yang terlibat dalam kerja-kerja penganggaran kos secara teorinya.
3.3 Kaedah Kajian
3.3.1 Kajian Soal Selidik (Qualitative)
Tujuan utama kajian soal selidik dijalankan adalah untuk menjustifikasikan
fakta-fakta dalam soalan-soalan kaji selidik yang diperolehi melalui kajian literatur
serta melalui kajian awalan yang telah dijalankan sebelumnya. Melalui rujukan-
rujukan berdasarkan kedua-dua kajian literatur dan kajian awalan, soalan kaji selidik
telah dihasilkan. Untuk mendapatkan maklum balas terhadap soalan kaji selidik yang
telah dihasilkan, responden iaitu jurukur bahan dikehendaki memberikan pendapat
mereka terhadap soalan-soalan yang diutarakan dalam kaji selidik tersebut.
Soalan-soalan dalam kaji selidik membantu mengenalpasti keberkesanan,
masalah-masalah dan juga cadangan penambahbaikan dalam sistem anggaran kos
seperti yang telah ditentukan dalam objektif-objektif kajian dalam bab
terdahulu.Kajian ini akan dijalankan dalam dua peringkat. Peringkat pertama telah
dijalankan melalui analisis data sekunder. Daripada data sekunder itu, maklumat
diolah untuk dijadikan soalan kaji selidik. Peringkat kedua kajian ini dijalankan
dengan menggunakan kaedah kualitatif melalui soal selidik.
Kaedah kualitatif dijalankan bertujuan mendapatkan maklumat yang pelbagai
daripada jurukur bahan M&E seperti mengenalpasti praktis anggaran semasa yang
diaplikasikan, obligasi yang dihadapi ketika pengukuran dan mengetahui pandangan
42
mereka mengenai huraian item,elemen dan unit yang tidak standart didalam dokumen
tender M&E. Sebagai tambahan, kaedah kualititatif juga pernah digunakan dalam
kajian-kajian yang lepas yang dibaca untuk mengambarkan penjelasan terhadap kaji
selidik dan hubungkait antara objektif dan skop kajian. Sila rujuk jadual 3.1 dibawah
adalah kaedah yang akan dipraktiskan.
Soalan-soalan kaji selidik dihasilkan dalam tiga bahagian utama iaitu bahagian
A, B dan C. Bahagian A adalah soalan-soalan berkenaan dengan maklumat umum
mengenai latar belakang responden. Manakala soalan-soalan yang diutarakan dalam
Bahagian B pula ialah berkenaan dengan membandingkan praktis semasa kontraktor
dalam melaksanakan anggaran kos bagi kerja-kerja M&E dengan SMM2. Bahagian C
pula adalah soalan-soalan berkait dengan objektif kedua iaitu mengenalpasti proses
anggaran kos oleh kontraktor selari dengan pengukuran SMM2 untuk anggaran oleh
kontraktor mengikut Jadual Kadar Harga JKR.
Setiap soalan yang dibentuk daripada sumber literatur dan pilihan-pilihan
jawapan disediakan serta cadangan dan pandangan responden juga diambil kira.
Contoh soalan kaji selidik yang telah digunakan dalam menghasilkan kajian ini boleh
dirujuk melalui Lampiran A.
Jadual 3.1: Objektif dan Kaedah Kajian
No Objektif Kaedah Kajian
1 Membandingkan praktis semasa dengan SMM2
bagi kerja-kerja M&E
Kajian literature, analisis
dokumen.
2 Mengenalpasti proses anggaran kos oleh
kontraktor selari dengan pengukuran SMM2
untuk anggaran oleh kontraktor mengikut Jadual
Kadar Harga JKR.
Kajian literature, analisis
dokumen dan borang soal
kaji selidik.
43
3.3.2 Latar Belakang Kajian Kes
Bagi mencapai objektif kajian, kaedah berikutnya adalah dengan mengkaji
kos anggaran yang terlibat dalam kerja-kerja M&E seperti kerja penyamanan udara
dan kerja elektrik. Sebanyak lima buah projek yang telah siap dibina akan digunakan
untuk mengkaji jumlah kos yang terlibat dalam kerja-kerja M&E ini. Kos pengukuran
dan anggaran yang dilaksanakan daripada kajian kes ini hanya melibatkan elemen-
elemen utama sahaja.
Kaedah ini dituruti dengan menemubual jurukur bahan dan penganggar kos
yang terlibat ketika perlaksanaan projek. Kos pengukuran dan anggaran kos dibina
daripada senarai kuantiti yang diperolehi daripada firma kontraktor yang terlibat dalam
projek berkenaan. Latar belakang setiap projek adalah seperti yang berikut:
44
No Jenis Projek Jenis Pembangunan Skop Kerja Elemen Kerja Pemaju
P1(A)
Komersial Kerja-kerja utama
elektrik.
Infra works,Submain
cable,Db-Board,Cabling &
Sub-circuit.
Dewan
Bandaraya
Kuala Lumpur
Projek Pembinaan 3 Tingkat Dewan Serbaguna di
Taman Changkat Desa,Kuala Lumpur
P2(B)
Komersial Kerja-kerja utama
elektrik sebuah
Kilang & Pejabat
Submain cable, Infra works,
Db-Board, Cabling & Sub-
circuit.
Trucknet
Machinery Sdn
Bhd
Projek Pembinaan Kilang Mesin dan Penyimpanan
Jentera dengan Pejabat 3 Tingkat dan Rumah Pekerja
1 Tingkat,Bandar Rawang Selangor
Rajah 3.2 : Latar belakang projek kajian kes.(i)
45
P3(C)
Komersial Kerja-kerja utama Penyaman Udara di
Restaurant Imperial Graden Tingkat 7.
Split unit, Ducting works, Exhaust
Fan, Drain Piping & Electrical sub-
circuit.
Dijaya Corporation
Berhad
Projek Pembinaan Bangunan Komersial 8Tingkat
Bangunan Perdagangan,Lorong Utara C.Petaling
Jaya.
P4(D) Komersial Kerja-kerja utama Penyaman Udara di
Restaurant Imperial Graden Tingkat
Bawah.
Split unit, Ducting works, Exhaust
Fan, Drain Piping & Electrical sub-
circuit.
Dijaya Corporation
Berhad
Projek Pembinaan Bangunan Perdagangan 10
Tingkat Casa Klang Bandar Meru Klang.
P5(E)
Komersial Kerja-kerja utama Penyaman Udara di
Restaurant SMR The Grand Kelana
Jaya Tingakat Bawah.
Ducting works, FCU unit, Wall Type
unit, Exhaust Fan, Drain Piping &
Electrical sub-circuit.
Suasana Tetap(M) Sdn
Bhd
Projek Pembinaan 12Tingkat Apartment Servis
dengan 5 Tingkat Parkir Kereta, Kedai serta
Restaurant.
Rajah 3.3 : Latar belakang projek kajian kes (ii)
46
3.3.3 Menguji soalan kaji selidik (Pilot Test)
Rangka soalan bagi borang kaji selidik dirangka terlebih dahulu dan pemilihan
yang dirasakan sesuai akan digunakan. Apabila borang kaji selidik telah siap dirangka,
pengujian soalan akan dilakukan terlebih dahulu bagi memastikan persoalan yang
ingin diajukan dapat menjawab objektif dan skop kajian. Susunan soalan juga perlu
teratur agar responden tidak keliru mahupun tersalah jawab.
3.4 Analisis data
Borang soal selidik melalui temuramah dianalisis dengan mengunakan kaedah
statistik iaitu ‘descriptive statistic’ yang mana pengunaan median, mean dan mode
digunakan. Selain daripada bentuk ‘table’, graf juga akan digunakan bagi memberi
gambaran yang lebih jelas. Data yang dianalisis akan digubah kepada bentuk Likert
Scale dan Indeks Relatif
Responden diperlukan untuk menjawab soal selidik dalam kaedah Likert scale
iaitu bermula dari 1=sangat tidak bersetuju, 2 =tidak bersetuju , 3=sederhana setuju
,4= setuju dan 5=sangat setuju. Seterusnya, semua data yang diperlukan daripada
maklum balas yang diterima daripada responden dianalisis menggunakan kaedah
Analisis Kekerapan dan teknik Indeks Relatif (RI) dalam peringkat analisis data dan
seterusnya kesimpulan terhadap kajian yang telah dijalankan dibuat.
Langkah seterusnya selepas mengumpul data-data yang diperlukan melalui
kajian literatur dan soal selidik. Kaedah Analisis Kekerapan dan Indeks Relatif (RI).
digunakan bagi mengira kekuatan indeks persetujuan bagi setiap pernyataan dalam
47
setiap soalan yang dikemukakan. Pengiraan RI diberikan dalam formula seperti di
bawah;
Di mana;
RI = Indeks Relatif
n5, n
4, n
3, n
2, n
1 = Bilangan responden yang setuju dengan pilihan jawapan
Pengiraan bagi RI menggunakan formula tersebut menghasilkan nilai RI yang
mempunyai had nilai daripada 0.2 hingga 1. nilai 0.2 mewakili nilai kekuatan yang
paling rendah, manakala nilai 1 mewakili nilai paling maksimum.
3.4.1 Analisis Kekerapan
Kaedah ini digunakan kerana ia amat mudah dan amat sesuai untuk difahami.
Analisis kekerapan sering digunakan pada soalan yang menyediakan jawapan “ya” dan
“tidak”. Dalam kaedah ini, data-data yang diperolehi akan dikira dalam bentuk
peratusan. Peratusan akan diperolehi dengan menggunakan formula berikut:
Peratusan (%) = Jumlah responden yang bersetuju x 100
Jumlah responden keseluruhan
48
3.5 Kesimpulan
Daripada keseluruhan bab 3 yang menerangkan kaedah kajian yang bakal
dilaksanakan, ialah konsep asas dalam mendapatkan maklumat mestilah mengunakan
saluran dan kaedah yang betul sebagai contoh untuk menstrukturkan soalah di dalam
borang soal kaji selidik serta respoden yang menjawabnya perlulah dikalangan
pengganggar kos yang terlibat dalam kerja-kerja M&E. Dengan latar belakang
responden yang melakukan kerja-kerja anggaran kos dan praktis yang diaplikasikan
seharian sama ada berpandukan SMM2 ataupun hanya mengunakan standart yang
telah tersedia. Tidak terhad juga sekirannya jika responden pernah terlibat dalam
pengunaan SMM2 dalam merangka senarai kuantiti untuk kerja-kerja pengukuran.
Beberapa kaedah dan aktiviti juga akan dijalankan dalam bab ini.
49
BAB 4
ANALISIS KAJIAN KES
4 ANALISIS KAJIAN KES
4.1 Pengenalan.
Bab 4 ini mengandungi analisis daripada semua data yang telah dikumpulkan,
kemudianya data-data tersebut dianalisis dan dibincangkan. Data-data yang telah
dikumpulkan melalui soalan-soalan kaji selidik secara temubual dengan responden-
responden berkaitan dengan kajian kes bagi projek yang telah siap dan menerangkan
analisis serta keputusan kajian secara terperinci berdasarkan data-data yang telah
diperolehi merangkumi keseluruhan aspek-aspek dalam soalan-soalan kaji selidik.
Berdasarkan metodologi kajian seperti yang dinyatakan dalam bab sebelumnya, data
dan keputusan dianalisis bertujuan mencapai matlamat dan objektif kajian.
4.2 Keputusan dan Analisis.
Soalan kaji selidik secara temubual berstruktur telah dijalankan bersama
responden-responden yang bekerja di firma-firma Mekanikal dan Elektrikal yang
berada di sekitar Kuala Lumpur. Terdapat tiga bahagian didalam soalan kaji selidik
temubual iaitu Bahagian A adalah tentang latar belakang reponden, Bahagian B ialah
50
praktis semasa kontraktor dan Bahagian C ialah proses anggaran kos selari dengan
amalan pihak JKR.
Manakala bagi mendapatkan data untuk kaedah anggaran kos semasa
kontraktor, kaedah kajian kes bagi lima jenis projek juga telah dibuat dan dianalisis.
Pertemuan antara responden telah ditetapkan serta masa seperti yang dikehendaki
pihak responden. Temubual dirakam setelah mendapat keizinan responden yang
bertujuan untuk rujukan dan kegunaan menganalisis data.
4.2.1 Latar Belakang Responden.
Pada bahagian A dalam soalan kaji selidik secara temubual (rujuk Lampiran
A), latar belakang responden adalah merangkumi maklumat firma termasuklah
pengalaman kerja, peranan penglibatan dalam projek pembinaan dan pengalaman
bekerja didalam industri. Keputusan yang diperolehi berdasarkan analisis yang dibuat,
digambarkan dan dijelaskan melalui jadual dan carta pai seperti di bawah.
Jadual 4.1: Pengalaman kerja respoden dalam firma
Daripada kajian yang telah dijalankan, majoriti daripada responden
mempunyai pengalaman kerja di antara 5 hingga 10 tahun pengalaman sebagai jurukur
Tahun
<5 Tahun 5-10 Tahun 11-16 Tahun 17-20 Tahun
Kekerapan
0 3 1 1
Peratus
0 % 60% 20% 20%
51
bahan dan penganggar kos dalam industri pembinaan di mana peratusannya adalah
menunjukkan 60% daripada keseluruhan jumlah 5 responden iaitu 3 responden sahaja.
Ini diikuti oleh jumlah peratusan yang lain sebanyak 20% bagi lebih daripada 11
hingga 16 tahun pengalaman iaitu 1 responden, 20% bagi 6 hingga 10 tahun bagi 1
responden. Keputusan adalah seperti yang dijadualkan dalam jadual 4.1 dan turut
digambarkan dalam carta pai 4.1.
Carta Pai 4.1: Peratusan Responden Berdasarkan Firma
4.2.2 Firma dan Bidang Tugas Responden.
Bagi memastikan soal selidik dapat dijawab, responden yang benar-benar layak
sahaja akan ditemubual agar data yang diperoleh adalah wajar. Jadual 4.2 dibawah
menunjukan ialah kontraktor M&E iaitu sebanyak 80% yang paling tinggi manakala
20% pula ialah responden daripada firma perunding M&E seperti yang ditunjukkan
dalam jadual 4.2 dan carta pai 4.2 mewakili kekerapan dan peratusan firma responden
bagi penglibatan dalam industri pembinaan.
<5tahun
0%
5-10 Tahun
60%
11-16 Tahun
20%
17-20 Tahun
20%
PENGALAMAN KERJA OLEH RESPONDEN
52
Jadual 4.2: Firma Responden berkhidmat.
Carta Pai 4.2 : Firma Responden berkhidmat
Manakala carta pai 4.3 menunjukan bidang tugas setiap responden yang telah
ditemubual dan di dapati pengurus projek yang tertinggi iaitu sebanyak 40%.
Sepanjang temubual, penulis dapati pengurus projek juga terlibat secara langsung
dalam penyediaan kos sesuatu projek dan beliau memantau setiap aspek perjalanan
projek sehingga ia siap. Tetapi masing-masing mencatatkan 20% bagi responden yang
memegang jawatan sebagai jurutera M&E, jurukur bahan dan penggangar kos
sebagaimana yang mewakili kekerapan ditunjukkan dalam jadual 4.3.
Firma Responden
Pemaju Jurutera Perunding M&E Kontraktor M&E
Kekerapan
0 1 4
Peratus (%)
0% 20% 80%
Pemaju
0% Jurutera
Perunding M&E
20%
Kontraktor
M&E
80%
FIRMA RESPONDEN BERKHIDMAT.
53
Jadual 4.3: Bidang tugas responden.
Bidang tugas
responden.
Jurukur
Bahan
Penganggar
Kos
Pengurus
Projek
Jurutera M&E
Kekerapan.
1 1 2 1
Peratus (%)
20% 20% 40% 20%
Carta Pai 4.3: Bidang tugas responden
4.2.3 Praktis Semasa Kontraktor
Fokus utama sebelum sesi temubual dijalankan adalah dengan menerangkan
tentang objektif kajian kepada responden agar memahami setiap soalan yang bakal
diajukan. Responden juga diberi satu salinan soalan temubual sebelum perjumpaan
dengan penulis agar objektif kajian kes penulis dapat dicapai. Selain itu juga,
maklumat latar belakang, pengalaman bekerja dan tugas responden difirma juga
diambil kira supaya persoalan kaji selidik terjawab. Pada bahagian B yang merupakan
Jurukur Bahan
20%
Penganggar Kos
20%Pengurus Projek
40%
Jurutera M&E
20%
BIDANG TUGAS RESPONDEN
54
objektif pertama kajian terkandung persoalan berstruktur yang memerlukan maklum
balas daripada responden iaitu:
i. Jenis-jenis dokumen yang digunakan untuk melaksanakan kerja anggaran kos
M&E.
ii. Praktis semasa kontraktor untuk menanggar harga bagi kerja-kerja M&E.
iii. Pendapat berkaitan lukisan pelan M&E daripada perunding samaada
membantu atau tidak dalam melaksanakan kerja anggaran kos M&E.
iv. Seksyen dalam SMM yang digunakan ketika melaksanakan anggaran kos.
v. Masalah yang dihadapi oleh jurukur bahan sekiranya berpandukan SMM untuk
melaksanakan anggaran kos bagi kerja M&E.
vi. Kaedah yang bagaimana digunapakai apabila kontrak berasaskan kos lump
sum.
vii. Jenis unit elemen dalam senarai kuantiti yang menjadi pilihan kontraktor
sewaktu menganggar kos.
viii. Kewajaran mengunakan kaedah pengukuran dan kos anggaran daripada projek
terdahulu terhadap projek yang terkini.
4.2.4 Proses Anggaran Kos Pihak JKR.
Temubual dilanjutkan kepada bahagian C yang merupakan objektif ke dua
kajian penulis tentang praktis semasa respoden dalam melaksanakan proses anggaran
kos adakah sama seperti yang dilaksanakan oleh pihak JKR dan penulis telah
merangka lima soalan temubual seperti dibawah:-
i. Keselarian anggaran kos kontraktor dengan anggaran kos oleh pihak JKR.
ii. Jenis amalan kerja yang memerlukan lebih perhatian ketika menganggar kos
bagi memenuhi keperluan kontrak.
iii. Perbezaan kos tentang peratusan mengenai elemen kerja dengan pihak JKR.
iv. Strategi dalam meningkatkan ketepatan untuk kaedah menganggarkan kos.
55
v. Isu atau halangan untuk mewujukan anggaran kos yang standart bagi kerja
M&E.
Selain daripada soalan temubual yang diatas, senarai kuantiti bagi kerja-kerja
M&E daripada lima jenis projek iaitu kerja penyamanan udara dan kerja servis elektrik
disediakan untuk dianggarkan oleh responden. Ini bertujuan bagi mendapatkan data
tentang kaedah praktis semasa yang digunapakai oleh responden untuk menghargakan
tender. Lantas, jumlah kos keseluruhan yang telah dianggarkan oleh responden akan
dibandingkan dengan kehendak anggaran kos dan pengukuran berdasarkan SMM serta
kehendak pihak JKR.
4.3 Analisis Soal Selidik Temubual.
4.3.1 Jenis Dokumen Bagi Anggaran Kerja M&E
Bagi melaksanakan kerja-kerja pengukuran, dokumen-dokumen yang
digunapakai adalah seperti dalam jadual 4.4 di bawah. Senarai kuantiti diserahkan
bersama-sama dokumen seperti lukisan M&E kepada kontraktor untuk pengiraan
kuantiti dan dihargakan ke dalam senarai kuantiti (Hore, V Kehoe, J Macmullan, R
Penton, 1997).
Setiap item yang terdapat didalam senarai kuantiti mempunyai unit pengukuran
seperti m2, per lot yang setara dengan kehendak SMM. Pengunaan dokumen seperti
senarai kuantiti dan spesifikasi yang dibekalkan menunjukkan kesemua kerja
disatukan dalam satu item. Menurut (S Rawlinson, Nugent B & Dedman, 2007) item-
item provision yang terdapat dalam senarai kuantiti memberi manfaat kepada klien
56
kerana kos perlu ditanggung oleh pihak kontraktor sekiranya kandungan senarai
kuantiti disediakan tidak selari dengan keperluan kerja.
Jadual 4.4: Jenis-jenis dokumen yang digunakan.
Perkara Ya Tidak Jumlah
Jadual senarai kuantiti 5 - 33%
Lukisan M&E 5 - 34%
Spesifikasi 5 - 33%
Jumlah 100%
4.3.2 Praktis Semasa Bagi Kerja Anggaran M&E
Carta Pai 4.4: Jenis dokumen yang digunakan
Bagi jenis kerja mekanikal seperti dalam jadual 4.5 di bawah responden
menyatakan anggaran bagi kerja-kerja awalan ialah dengan mengambil 10% hingga
15% daripada jumlah kos kontrak. Di samping menambah peratus daripada jumlah kos
Jadual senarai
kuantiti
34%
Lukisan M&E
33%
Spesifikasi
33%
JENIS DOKUMEN YANG DIGUNA PAKAI
57
kontrak, nilai anggaran bagi item-item kerja-kerja awalan juga boleh berpandukan
kepada projek yang terdahulu juga kerana item bagi kerja awalan adalah perkara yang
berulang
Jadual 4.5: Elemen kerja Praktis Semasa Kontraktor
Secara amnya, kerja-kerja awalan adalah seperti lokasi tapak, insuran, bond
jaminan bank, bayaran Shop drawing, As-built drawing, supervision dan lain-lain. (Lee
& Lim, 2009). Manakala, bagi kerja perpaipan pula semua responden berpendapat
bahawa kuantiti, jenis, ketebalan daripada spesifikasi yang diberikan dalam kontrak
perlu dikenalpasti agar harga bagi item tersebut dihargakan dengan betul. Harga
semasa bagi paip samaada paip tembaga, paip pvc, paip upv perlu dipohon daripada
58
pembekal untuk memastikan harga yang dianggar ke dalam dokumen tender mengikut
harga semasa.
Kaedah pemasangan perpaipan samada di bawah tanah, yang memerlukan
korekan dan pelindungan juga perlu diambil kira. (Fussell, 1971) (Ambrose, 1992).
Dari sudut pengukuran pula kaedah per meter digunapakai untuk mengetahui jumlah
kos yang perlu mereka belanjakan untuk membeli bahan tersebut. Manakala kaedah
lebih mudah adalah mengunakan kaedah pengukuran secara lump sum kerana setiap
kerja-kerja kecil yang terbabit ketika kerja perpaipan akan di hargakan sekali. Untuk
anggaran kos melibatkan peralatan pula, terdapat pelbagai jenis peralatan dan
kelengkapan yang digunapakai meliputi kualiti dan pengeluar yang berlainan.
Maklumat yang utama bagi mengetahui kos yang melibatkan peralatan ialah
fungsinya terhadap penggunaan dalam suatu projek dan komponen servis yang telah
direkabentuk sekali (Mathew & Howell, 2005) . Disebabkan komponen-komponen
akseksori adalah diukur dan diharga bersekali dengan peralatan maka pengukuran
adalah per nr (Murray, 1997) (Alufohai, 1998) .
Bagi kerja-kerja elektrik pula, item pendawaian adalah sangat penting kerana
saiz, kuantiti dan spesifikasi yang membezakan kos setiap jenis kabel. Maka semua
responden bersetuju apabila menganggarkan pendawaian, aspek-aspek seperti
dinyatakan diatas perlu diambil perhatian. Pengukuran per meter bagi item kabel dan
berbentuk lump sump merupakan pilihan responden seperti mana kerja-kerja
kelengkapan lampu dan akseksori kerana kerja-kerja ini melibatkan pemasangan dan
selenggara sistem agihan elektrik yang akan mengawal keseluruhan sistem (Ambrose,
1992) .
Sebagaimana kerja-kerja yang berkaitan dengan sesalur dan kelengkapan ini
mestilah dianggar dengan pengukuran yang melihat kepada saiz, kuantiti dan
spesifikasi sebagaimana yang dinyatakan oleh semua responden. Bagi anggaran harga,
59
responden menggunakan kaedah per nr dan lump sump sama seperti yang dinyatakan
oleh (Stephen, 2009) ia memudahkan untuk pengiraan kuantiti dan mengenal pasti
harga setiap nr. Tambahan daripada itu, lekapan sambungan antara sesalur juga perlu
diambil kira (Churcher, 2009).
4.3.3 Perbandingan Praktis Kontraktor, Kaedah SMM2 dan JKR.
Daripada senarai kuantiti yang diperolehi daripada firma kontraktor yang
melaksanakan kerja membekal dan memasang sistem Penyamanan Udara dan Elektrik
daripada kajian kes ini, perbandingan praktis kaedah pengukuran dan anggaran telah
dibuat di antara praktis kontraktor dengan kaedah SMM dan JKR. Perbandingan bagi
sistem Penyamanan Udara adalah seperti jadual yang berikut.
60
Jadual 4.6: Perbandingan Pengukuran Sistem Penyaman Udara
PROJEK 3 (C) -KERJA-KERJA PENYAMANAN UDARA
Praktis Semasa Kontraktor Kehendak SMM2 Praktis JKR
No Description No Description No Description
A AIR-CONDITIONING&MECHANICAL
VENTILATION SERVICES.
A AIR-CONDITIONING&MECHANICAL
VENTILATION SERVICES.
A AIR-
CONDITIONING&MECHANICAL
VENTILATION SERVICES.
1 Exhaust fan c/w shut lovers, mounting ,
control panel & wiring , thermostart as
shown in drawing.
1 Equipment&Ancillaries
Q.19.1:Exhaust fan c/w shut lovers, mounting &
thermostart. (nr)
Equipment&Control Gear
R.4.1:control panel (nr)
1 Exhaust fan c/w shut lovers,
mounting , control panel & wiring ,
thermostart as shown in drawing.
Cables :
R.15:Wiring works (lin.mtr)
a. EF-1 to 6 a. EF-1 to 6 a. EF-1 to 6 PAGE-18
b. EF-7 to 10 b. EF-7 to 9 b. EF-7 to 9 PAGE-19
Method :- Method :-
Exhaust Fan CFM 200 Exhaust Fan CFM 200
Labour Labour
Wiring Wiring @ /M cable 1.5mm
Control Panel Control Panel
Total Total
Profit Profit
Total Rate Total Rate
2 Air-cond split units c/w blower, power &
control wirings , support & hanggers and all
accessories.
2 Equipment & Ancillaries.
Q.19.1: Air-cond split unit c/w blower. (nr)
2 Air-cond split units c/w blower,
power & control wirings , support &
hanggers and all accessories.
a. G/floor Q.21.1 : Equipment support shall be
described.(nr)
i Type wall mounted 13,000 Btuh Pipework
Q.8.1 : Type and size of pipe shall be given.
(lin.mtr)
b. 1st floor Fittings&Accessories
i Type wall mounted 13,000 Btuh R.6.1 : Power socket shall be described. (nr)
Cables :
R.15:Wiring works (lin.mtr) a. G/floor
a. G/floor
i Type wall mounted 13,000 Btuh i Type wall mounted 13,000 Btuh PAGE-3
b. 1st floor b. 1st floor
i Type wall mounted 13,000 Btuh i Type wall mounted 13,000 Btuh PAGE-3
Method :- Method :-
A/cond 13,000btuh @ 1.5hp A/cond 13,000btuh @ 1.5hp
Wiring Wiring @ /M cable 2.5mm
Accessories & copper pipe Accessories
Labour Labour
Copper Pipe @ 1FT/m
Total Total
Profit Profit
Total Rate Total Rate
REFER
MECH.JKR
RATE PAGE
PROJEK :CADANGAN MEMBINA 8TINGKAT BANGUNAN PERDAGANGAN ,LORONG UTARA C UNTUK TETUAN D&I INTERPRISE SDN
61
3 Air-curtains c/w switches and incoming
cabling works.
3 Equipment & Ancillaries.
Q.19.1: Air-curtains unit. (nr)
3 Air-curtains c/w switches and
incoming cabling works.
PAGE-19
Fittings&Accessories
R.6.1 : Power socket shall be described. (nr)
Cables :
R.15:Wiring works (lin.mtr)
Method :- Method :-
Aircurtain @ 3ft x 8 ft (L x throw) Aircurtain @ 3ft x 8 ft (L x throw)
Wiring Wiring @ /M cable 2.5mm
Labour Labour
Total Total
Profit Profit
Total Rate Total Rate
4 Air-cond GI ductworks c/w closed cell
insulation with HDPE lining, hangers &
supports.
4 Ductwork 4 Air-cond GI ductworks c/w closed
cell insulation with HDPE lining,
hangers & supports.
Q.14.1 : Ducting shall be described the type and
size (m). Method of jointing shall be described.
Ductwork supports
Q.16.1 : Components support ductwork shall
stating the size and type. (nr)
Insulation of ductworks
Q.27.1 : Insulation to ductwork shall be given.
(m)
Method :- Method :- Method :-
Ducting 1m2 size 400x250 Ducting 1m2 @ size 400x250=0.1m2xrm135 Ducting 1m2 @ size
400x250+insulation
PAGE-28
Accessories Bracket + Support PAGE-29
Labour Bracket + Support =/M
Total Labour Total Rate
Profit Total
Total Rate Profit
Total Rate
5 Return air-grilles c/w damper, mountings. 5 Equipment & Ancillaries.
Q.19.1:Air grill and dampers unit. (nr)
5 Return air-grilles c/w damper,
mountings.
PAGE-29
Q.19.3 : Shall given size of air grills and
dampersMethod :- Method :-
Air-grill Air-grill @0.5thick 1m2 (350x150)
Labour Labour
Total Total
Profit Profit
Total Rate Total Rate
TOTAL RM
62
Bagi kaedah kerja pengukuran untuk sistem penyamanan udara, elemen utama
seperti ducting, exhaust fan, grills dan pelbagai lagi dipecahkan mengikut urutan
praktis kontraktor. Elemen kerja yang dilakukan terlebih dahulu ialah dengan
melakukan taking off. Bahan atau equipment dikirakan bersekali dengan lekapan
accessories. Kos upah dan peratus keuntungan dianggarkan mengikut kehendak
kontraktor.
Berlainan dengan kaedah berpandukan SMM2, iaitu kaedah kerja dibahagi-
bahagikan mengikut jenis dan kos diasingkan untuk setiap elemen kerja. Untuk elemen
ancillaries perkakasan yang digunapakai perlu dinyatakan jenis, saiz sebelum kos
disekalikan dengan equipment. Pengukuran yang melibatkan pengunaan kabel harus
dinyatakan panjang serta saiz dan harga perlu dinyatakan mengikut unit per/meter.
Bagi praktis kontraktor, elemen kerja kabel dihargakan per/nr berbeza dengan panduan
di dalam SMM2.
Kadar harga JKR pula dirujuk untuk anggaran kos bagi elemen yang telah
dinyatakan di dalam senarai kuantiti. Kos upah telah terkandung dalam jadual kadar
harga yang telah dirujuk.
63
Jadual 4.7: Perbandingan Praktis Kaedah Pengukuran Sistem Elektrikal.
PROJEK 1 (A) -KERJA-KERJA ELEKTRIK
Praktis Semasa Kontraktor Kehendak SMM2 Praktis JKR
No Description No Description No Description
A ELECTRICAL SERVICES. A ELECTRICAL SERVICES. A ELECTRICAL SERVICES.
Infraworks Infraworks Infraworks
1 Telekom works to connect from
building to new external Telekom Pit
using 2nos 50mm Gi pipe
1 Builder's works
R.24.1:Excavate trenches for cables/duct
shall given meter in average width
250mm & depth 250mm-500mm of sand.
(m) Conduits,Trunking and cable
trays.
R.9.1:Conduit/duct shall starting the
type& classified embedded in sand or
concrete. (m)
1 Telekom works to connect from building to
new external Telekom Pit using 2nos 50mm
Gi pipe
PAGE-44
Method :- Method :-
Material Pipe /m@6mx2way Excavate trench 1m3
Labour @ x 8hours= Material Pipe /m@6mx2way
Total Labour @ x 8hours=
Profit Total
Total Rate Profit
Total Rate
2 TNB Works : 1no.100mm Gi pipe
from metering panel to internal elec.pit
c/w excavation,backfill and marking.
2 Builder's works
R.24.1:Excavate trenches for cables/duct
shall given meter in average width
250mm & depth 250mm-500mm of sand.
(m) Conduits,Trunking and cable
trays.
R.9.1:Conduit/duct shall starting the
type& classified embedded in sand or
2 TNB Works : 1no.100mm Gi pipe from
metering panel to internal elec.pit c/w
excavation,backfill and marking.
PAGE-44
Method :- Method :-
Material Pipe / lgth Excavate trench 1m3
Labour Material Pipe /m
Total Labour
Profit Total
Total Rate Profit
Total Rate
3 Distribution Board
Main DB Board Dewan c/w lightning
surge protection ,digital power meter
of Marsa/Duval brand c/w HDG
trunking.
3 Equipment & Control Gear R.4.1: Main
Db-Board c/w components. (nr)
3 Distribution Board
Main DB Board Dewan c/w lightning surge
protection ,digital power meter of
Marsa/Duval brand c/w HDG trunking.
Conduits,Trunking and cable trays. Method :-
R.10.1 : Trunking size,type and method of
jointing shall be included.(m)
Db Board PAGE-25
Method :- Method :- Trunking 50x50 @ /M PAGE-42
Db Board Db Board
Labour Trunking 50x50 @ /M
Total Labour
Profit Total
Total Rate Profit
Total Rate
4 Cabling works 4 Cables 4 Cabling works
Submain cable in Gi pipe from TNB
metering panel to Main DB Board
Dewan.
R.15.2 : Submain shall give in meter, type
and size.Also classification as per
R.15.2(a) laid in conduits or duct (lin.mtr)
Submain cable in Gi pipe from TNB
metering panel to Main DB Board Dewan.
4c 50mm xlpe/pvc/cable Earthings 4c 50mm xlpe/pvc/cable PAGE-66
R.19.1 : Cable earthings shall included such
as type & size.(m) Method:-
Cable 4c50mm xlpe/pvc/cable @ /m
Method :- Method :- Erthing cable rm20/m
Cable 4c50mm xlpe/pvc/cable @ /m Cable 4c50mm xlpe/pvc/cable @ /M
Labour Earthing cable @ size 1x10mm
Total Labour
Profit Total
Total Rate Profit
Total Rate
PROJEK :CADANGAN MEMBINA SEBUAH DEWAN 3TINGKAT DIATAS LOT 43154 ,JLN 1/7 TMN CHANGKAT DESA,MUKIM BATU,51200
KUALA LUMPUR UNTUK TETUAN DEWAN BANDARAYA KUALA LUMPUR.
REFER TO JKR
ELEC.RATE-PAGE
64
5 Final Sub-circuit from DB-Board. 5 Final sub-circuits 5 Final Sub-circuit from DB-Board.
i Lighting point concealed in upvc
conduit c/w 10a switches.
i R.18.2(a) Lighting point shall starting
whether 1way or 2way described.(nr)
i Lighting point concealed in upvc conduit
c/w 10a switches.
PAGE-14
R.18.3 : Cable ,fixings,screws shall be
deemed included.(lin.mtr)
Method :- Method :-
Cable / point @ 1.5mm cable Cable 2x1.5mm cable @ /M
Labour Labour
Accessories Accessories
Total Total
Profit Profit
Total Rate Total Rate
ii 13A power point c/w switches. ii Final sub-circuits.
R.18.2(b) Socket point &
R.18.2 (c) heater point must separately
described.(nr)
R.18.3 : Cable ,fixings,screws shall be
deemed included. (lin.mtr)
ii 13A power point c/w switches. PAGE-15
Method :- Method :-
Cable / point @ 2.5mm cable Cable 2x2.5mm cable @ /M
Labour Labour
Accessories Accessories
Total Total
Profit Profit
Total Rate Total Rate
iii Fan point c/w hook iii Final sub-circuits.
R.18.2(a) Lighting outlet .
iii Fan point c/w hook PAGE-14
R.18.3 : Cable ,fixings,screws shall be
deemed included such as Fan Hook size
6".(lin.mtr)
using 2x1.5mm pvc cables laid in conduits
Method :- Method :-
Cable / point @ 1.5mm cable Cable 2x1.5mm cable @ /M
Labour Labour
Accessories Accessories
Total Total
Profit Profit
Total Rate Total Rate
TOTAL
65
Merujuk kepada jadual perbandingan bagi kerja elektrik, kontraktor
melaksanakan kaedah pengukuran untuk item-1 kerja luaran mengunakan per/meter
bagi ukuran paip sama seperti yang digariskan di dalam SMM2. Tetapi kerja-kerja
korekkan lurang dianggarkan bersekali dengan per/meter paip. Kerja-kerja luaran
mengunakan mesin jentera yang disewa khas maka kos upah adalah tinggi berbanding
kerja-kerja elektrik di dalam bangunan.
Untuk elemen kerja equipment praktis kontraktor dengan menganggar kos bagi
ducting dan accessories bersama-sama dengan kos equipment yang mana SMM2
menyatakan perlu diasingkan kaedah pengukuranye mengikut elemen kerja yang
berbeza. Panduan SMM2 menyatakan bahawa, elemen yang perlu dibuat anggaran
harus diasingkan pengukuranya mengikut jenis, saiz dan kaedah sambungannya. Ia
bertujuan agar tiada elemen yang tertinggal sewaktu proses pengukuran dan semua
dinyatakan kosnya. Untuk kaedah kerja pengukuran kabel, kontraktor mempraktiskan
anggaran per/nr untuk setiap point bersekali dengan accessories yang terlibat.
Panduan SMM2 menyatakan, pengukuran kabel harus dihargakan mengikut
per/meter dan accsories di asingkan daripada anggaran kos kabel. Bagi kos pengukuran
dan anggaran kos JKR, nilai kadar harga kos yang telah terbentuk daripada jadual
kadar harga JKR telah meliputi kos upah seperti yang tetulis pada jadual kadar harga
JKR .
4.3.4 Pandangan Tentang Lukisan Pelan M&E dari Perunding.
Terdapat beberapa pandangan tentang pelan lukisan M&E yang dibekalkan
oleh perunding kepada kontraktor kerana lukisan pelan mengandungi semua maklumat
yang diperlukan untuk kerja-kerja anggaran. Sekiranya lukisan pelan berbeza daripada
66
senarai kuantiti, kontraktor boleh memasukkan pengukuran tambahan di dalam senarai
kuantiti dan ia akan diperiksa oleh perunding. Menurut (Murray, 1997) lukisan pelan
ialah sumber utama kepada jurukur bahan untuk melaksanakan kerja pengukuran.
Sekiranya pelan lukisan M&E mempunyai kekurangan, kontraktor
kebiasaanya akan memaklumkan kepada pihak perunding dan pihak perunding akan
menambah baik pelan M&E yang terlibat sebagaimana menurut (Michie, 1981).
Lukisan pelan mempunyai maklumat yang konsisten dengan kerja yang terlibat lantas
kemahiran kaedah pengukuran yang dilaksanakan oleh kontraktor juga penting
(Olatuji et.al, 2010).
Ini kerana pengukuran adalah penting kepada pengurusan kewangan projek-
projek pembinaan dan ia melibatkan juruukur bahan dalam mengukur pelbagai jenis
kerja seperti yang ditunjukkan pada lukisan yang dihasilkan oleh arkitek atau jurutera
(Oforeh, 2008). Pada pandangan responden ketiga pula, beliau menyifatkan pelan
lukisan daripada perunding M&E sangat membantu kerana pelan tersebut
mengandungi rekabentuk sistem, jadual peralatan, spesifikasi yang perlu digunakan
dan sebagainya. Ujar beliau lagi, dengan pelan M&E ini pengukuran dapat dilakukan
dengan lebih baik kerana panduan dan maklumat telah diberikan oleh perunding
bersama dengan senarai kuantiti.
Sudah menjadi tanggungjawab perunding untuk membekalkan pelan M&E
yang lengkap kepada kontraktor M&E yang terlibat kerana kerja-kerja pengukuran dan
anggaran serta bantuan jurutera perunding M&E yang lebih memahami tentang reka
bentuk suatu sistem bagi projek yang terlibat. Pelan lukisan daripada perunding M&E
sangat membantu dalam kerja-kerja pengukuran bagi menganggarkan tender tetapi
kadangkala ia tidak lengkap dan pengukuran menjadi terganggu kerana sistem yang
direka oleh perunding mengelirukan dan melebih-lebih dari yang sepatutnya
dipraktikkan ditapak. Akibat daripada itu, anggaran kos oleh kontraktor boleh menjadi
tinggi.
67
4.3.5 Seksyen SMM yang Diaplikasi.
SMM digunapakai sebagai asas sesuatu elemen kerja yang akan dihargakan
oleh kontraktor. (Molloy, 2007) menjelaskan bahawa tujuan utama senarai kuantiti
adalah sebagai dokumen tender yang juga berfungsi untuk membantu dalam pengiraan
penilaian bagi sijil interim.
Ketika temu bual bersama responden-responden, didapati 80% daripada
responden tidak berpandukan SMM ketika melakukan kerja pengukuran seperti yang
ditunjukkan dalam carta pai 4.5 dan kekerapan dalam jadual 4.8. Menurut responden
pertama, beliau melakukan kerja-kerja reka bentuk berpandukan Peraturan IEE iaitu
Institution of Electrical Engineer bagi kerja elektrik dan Undang-Undang Kecil
Bangunan Seragam untuk kerja-kerja mekanikal seperti sistem pencegahan kebakaran.
Untuk kerja-kerja pengukuran, pengunaan pengalaman ketika menganggar kos
serta praktis semasa firma adalah situasi yang sinonim dalam kaedah pengukuran dan
anggaran sebagaimana yang dijelaskan oleh (Nani, 2008) bahawa, kontraktor akan
mengunakan format dan pengiraan mereka yang tersendiri sekiranya Senarai Kuantiti
tidak dibekalkan. Menurut (Kumar, 2009) pengukuran untuk kerja-kerja anggaran
tidak menggunakan SMM kerana penerimaan dan penggunaannya secara menyeluruh
masih lagi belum dicapai.
Dalam SMM2 Seksyen Q (1) menjelaskan tentang kualiti bahan yang
digunapakai dengan memastikan setiap peralatan, bahan-bahan binaan yang dipakai
adalah mengikut spesifikasi yang ditetapkan oleh pihak klien dan harus menjalani
proses pemeriksaan dan pengujian jika diperlu ujar keseluruhan responden. Seksyen
Q (2), (5) dan (8) pula adalah kelas-kelas perpaipan untuk air sejuk, paip air sisa yang
mana responden memastikan anggaran kos bagi kerja paip mengikut kelas dan
ketebalannya.
68
Setiap pengukuran paip, responden melihat kepada unit setiap item samaada
pengukuran dalam bentuk per meter mahupun per nr. Menurut responden lagi, bagi
kerja-kerja elektrik akan merujuk Seksyen R(6) sebagai panduan untuk mengukur
kelengkapan dengan mengunakan unit per nr diikuti seksyen R(15) mengukur kerja
pendawaian dengan kaedah per meter. Tambahan responden unit setiap elemen perlu
diberi perhatian kerana anggaran kos yang dibuat akan sentiasa dirujuk untuk
memastikan setiap kuantiti direkodkan seperti yang dinyatakan oleh (Mohamed &
Yusuf, 2012), dokumen SMM biasanya bermula dengan pengenalan, peraturan-
peraturan am dan cadangan.
Carta Pai 4.5 : Pengaplikasian Seksyen M&E
Jadual 4.8: Seksyen SMM yang diaplikasi ketika anggaran kos kerja M&E
Seksyen Ya Tidak
Seksyen Q: Perpaipan dan Kerja Mekanikal R5 R1,R2,R3,R4
Seksyen R: Kerja Elektrik R5 R1,R2,R3,R4
Kekerapan 1 4
Peratus (%) 20% 80%
*R=Responden
.
Ya20%
Tidak80%
SEKSYEN SMM YANG DIAPLIKASIKAN KETIKA
MENGANGGAR KOS M&E
69
4.3.6 Masalah Menganggar Kos Jika Berpandukan SMM
Bagi mengetahui permasalahan kontraktor untuk menganggar kos dengan
berpandukan kepada SMM, penulis telah mendapat pelbagai pandangan daripada
responden seperti di bawah.
Jadual 4.9: Masalah Menganggar Kos Jika Berpandukan SMM Item Kategori No Faktor Bil.responden/Projek Setuju
(%)
Tidak
Setuju (%) A B C D E
a) Maklumat
yang tersedia
i) Lukisan sistem servis dalam bangunan
tidak disediakan ketika peringkat tender.
60% 40%
ii) Kurang penerimaan terhadap standart
perkhidmatan bangunan.
80% 20%
b) Kebolehan
menganggar
kos
i) Jurukur Bahan kurang mahir tentang sistem
servis M&E dalam bangunan
100% 0%
ii) Perunding M&E tidak begitu memahami
tentang kaedah pengukuran dilakukan.
100% 0%
c) Budaya dan
kaedah
praktis yang
tradisional.
i) Penggunaan SMM tidak dikuatkuasakan
oleh badan yang berkenaan.
100% 0%
ii) Jurukur Bahan tidak terlibat dalam
penyediaan dokumen Senarai Kuantiti.
80% 20%
d) Kehendak
Teknologi
M&E yang
kompleks
i) Nilai yang semakin meningkat bagi kerja-
kerja M&E.
80% 20%
Daripada jadual di atas, maklumat yang tersedia seperti lukisan sistem servis
dalam bangunan tidak disediakan pada pringkat tender mencatat 60% responden
bersetuju dan kurang pemerimaan terhadap standart pengukuran perkhidmatan
bangunan ialah 80% responden bersetuju. Ini kerana responden berpendapat kualiti
dan kuantiti maklumat yang tersedia pada peringkat tender tidak sesuai diaplikasi
berpandukan SMM. Hal ini disebabkan oleh kelewatan penglibatan konsultan ketika
peringkat rekabentuk sistem dan kelemahan kekurangan maklumat wujud. Ada juga
sebahagian rekabentuk sistem harus dilakukan oleh pihak ketiga yang lebih arif dan
70
selalunya lambat dilantik walaupun kontrak M&E telah dianugerahkan kepada
kontraktor. Menurut (Murray, 1997) komunikasi di antara klien, arkitek dan jurutera
servis tidak selaras pada peringkat awal rekabentuk untuk memenuhi kehendak klien.
Lantas ia menjurus kepada kontrak lum sump dan harga dibida adalah tinggi dan
rendah boleh menyukarkan proses variation order serta mengurangkan nilai
keuntungan klien (S Rawlinson, Nugent B & Dedman, 2007).
Majoriti responden bersetuju kebolehan menganggar kos oleh jurukur bahan
dan penganggar kos sangat penting untuk mendapatkan nilai anggaran dan pengukuran
yang tepat bagi kerja M&E. Dengan itu, kelemahan untuk mempraktiskan SMM dalam
pengukuran akan berlaku kerana ada antara jurutera perunding juga mempunyai
pengetahuan yang minimum berkenaan kerja M&E. Oleh sebab itulah, kemahiran
seorang jurukur bahan atau penganggar kos sangat penting dalam menjelaskan lebih
terperinci skop pengukuran dan anggaran kos yang dibuat (Gura, 1984).
Merujuk kepada budaya dan kaedah praktis pengukuran yang tradisional ia
juga menyumbang kepada permasaalahan menganggar apabila tidak berpandukan
SMM serta jurukur bahan tidak terlibat dalam menghasilkan senarai kuantiti. Isu
utamanya ialah tiada penguatkuasaan pengunaan SMM di Malaysia sebagai contoh
klausa 12 PAM (2006), klausa 26 (a) PWD 203A (Rev.10/83) mengkehendaki senarai
kuantiti disediakan oleh seorang jurukur bahan berpandukan SMM. Keadaan yang
berlaku tidak seperti yang tercatat didalam klausa-klausa berkenaan dan hanyalah
budaya praktis semasa dipraktiskan mengikut firma masing-masing (Ofori, 1994).
Melihat kepada perkembangan ekonomi Malaysia yang sukar dijangka ketika
ini, kos yang melibatkan kerja M&E kini semakin tinggi dan kemajuan teknologi yang
kian maju lebih menjurus kepada konsep penjimatan tenaga dengan terciptanya
instrument-instrument yang boleh menyebabkan kos pemasangan menjadi tinggi. Hal
ini disebabkan, ia memerlukan tenaga yang mahir bagi pengendalian instrument yang
sebegini. Tetapi faktor peningkatan teknologi yang canggih bukanlah penyebab SMM
tidak boleh diaplikasikan dan digunakan kerana kajian-kajian sebelum ini telah
71
mendapati bahawa pembangunan teknologi yang kompleks ialah salah satu faktor
penghalang kepada jurukur bahan dan konsultan rekebentuk untuk menyediakan kos
yang bersesuaian untuk sistem M&E (Yusuf & Amuda, 2014).
4.3.7 Kaedah Anggaran Kos M&E Bagi Projek Lump Sump
Pengunaan kaedah anggaran kontrak secara lump sum adalah kaedah yang
biasa dipraktiskan dalam industri binaan (Stephen, 2009). Salah satu faktor ialah
senarai kuantiti yang tidak dinyatakan secara terperinci maklumat yang dikehendaki
pihak klien. Dengan itu, penganggar kos atau jurukur bahan hanya menganggar kos
dengan meramal kos dan elemen yang terlibat.
Sebanyak 60% responden berpendapat bahawa kaedah lump sum menjadi
pilihan kerana sesetengah elemen didalam senarai kuantiti tidak dipecahkan mengikut
kaedah kerja yang sepatutnya, maka anggaran kos dikira sekali gus tanpa dipecahkan
mengikut klasifikasi elemem kerja. Tetapi kelemahan yang akan wujud apabila
pengiraan akaun akhir yang memerlukan kontraktor memecahkan kos untuk elemen-
elemen kerja yang dijalankan dan membuang kos untuk elemen kerja yang tidak
dilaksanakan. Akhirnya, ia akan mengundang kepada kualiti kerja, kelewatan kerja
dan peningkatan kos menurut (Potts, 2008), (Yusuf & Amuda, 2014).
72
Jadual 4.10: Kaedah Anggaran Kos M&E bagi Projek Lump Sump.
No Faktor Bil.responden/
Projek
Peratus
(%)
Setuju
Peratus
(%)
Tidak
Setuju
A B C D E
i) Rujuk kos anggaran projek yang terdahulu 60% 40%
ii) Mohon sebut harga daripada pembekal mahupun
sub-kontraktor
100% 0%
iii) Memenuhi keperluan spesifikasi kontrak bagi
mengurangkan risiko kontrak
60% 40%
Majoriti responden bersetuju dengan memohon sebut harga daripada pembekal
untuk setiap peralatan, kabel, paip sesalur serta komponen bagi kerja-kerja M&E bagi
memastikan kos anggaran yang dimasukkan dalam dokumen tender adalah mengikut
harga semasa. Ia juga telah mencadangkan bahawa, untuk mengurangkan additional
works pada peringkat pasca kontrak, kaedah anggaran kos yang dinyatakan didalam
senarai kuantiti perlulah diatur dalam format yang lebih bermakna dan boleh
digunakan (Seeley, 1997) (Potts, 2008).
Sebanyak 60% responden menyatakan persetujuan bahawa keperluan untuk
memenuhi kehendak spesifikasi kontraktor ingin memenuhi kehendak klien dan
keperluan kontrak malah hasil dapatan kos anggaran akan menepati senarai kuantiti
sebagaimana yang dinyatakan oleh (RICS, 2012). Dalam industri pembinaan,
spesifikasi melibatkan kualiti, keselamatan dan isu-isu teknikal sesuatu bahan. Bagi
bahan yang ingin dicadangkan untuk digunakan, ia akan disertakan dengan katalog
yang mengandungi maklumat-maklumat teknikal, sijil pengesahan seperti JKR dan
SIRIM untuk disahkan oleh perunding M&E ketika proses memasuki tender dokumen.
Akan tetapi setiap cadangan pengunaan bahan-bahan mengikut spesifikasi
dari kontraktor akan diperiksa sebelum sah untuk digunapakai. Seperti yang
dinyatakan oleh (Ekholm, 1996) dalam sektor pembinaan, klasifikasi memainkan
73
peranan penting dalam penstrukturan dokumen, pengiraan kos dan pengaturan
maklumat dalam spesifikasi.
4.3.8 Pengaruh Unit Dalam Senarai Kuantiti Kerja M&E.
Dalam dokumen senarai kuantiti yang dibekalkan, unit elemen bagi item-item
kerja M&E juga mempengaruhi kaedah anggaran kos dan pengukuran kepada
kontraktor. Penulis telah menemubual responden bagi mendapatkan penjelasan
berkenaan isu ini dan ringkasan unit-unit elemen kerja-kerja M&E adalah seperti
jadual dibawah.
Jadual 4.11: Pengaruh unit elemen bagi kerja-kerja M&E Kategori No Skop Kerja Huraian responden Bil.responden/
Projek
Kekerapan Peratus
(%)
A B C D E
Kerja
Mekanikal
i) Peralatan Per Lot , lump sump 4 80%
Per nr 1 20%
ii)
Kerja-kerja
perpaipan
Per Lot , lump sump 5 100%
Kerja
Elektrikal
i) Pendawaian Per meter 2 40%
Per nr 1 20%
Per Lot , lump sump 2 40%
ii) Sesalur
&
Kelengkapan
Per Lot , lump sump 4 80%
Per nr 1 20%
iii) Kelengkapan
lampu serta
aksesori
Per Lot , lump sump 4 80%
Per nr 1 20%
74
Untuk kerja Mekanikal, untuk skop kerja peralatan 80% responden memilih lump-
sump atau per lot kerana peralatan akan dihargakan sekali dengan kerja-kerja
perpaipan sebagai contoh bagi kerja penyamanan udara iaitu anggaran bagi kos sesalur
seperti ducting , rod sokongan , lapisan salutan ducting disekalikan. 20% responden
memilih per nr iaitu bagi responden kelima, kerana beliau mengatakan ia adalah
mudah untuk mengetahui kos setiap peralatan yang dibeli dan harga yang dimasukan
di dalam dokumen tender.
Begitu juga bagi kerja-kerja perpaipan, majority responden yang ditemubual
menyatakan bahawa mereka lebih memilih mengunakan unit lump sump kerana
kebanyakan kerja-kerja perpaipan melibatkan kerja-kerja tambahan lain seperti
korekan, menebuk dinding, sokongan paip dan sebagainya. Kerja tambahan yang
sedemikian agak sukar untuk anggarkan lantas ia dihargakan sekali untuk
memudahkan pengukuran serta anggaran.
Bagi kerja-kerja elektrik yang melibatkan kerja pendawaian, 40% menunjukan
responden kedua dan keempat memilih kaedah per meter kerana ujar beliau setiap jenis
kabel yang digunakan berbeza mengikut jenis ketebalan dan jenis yang perlu
disesuaikan dengan penyambungan ke peralatan. Ini kerana, ia memudahkan beliau
mengetahui kos yang akan beliau gunakan bagi pembelian kabel tersebut. Manakala
20% pula ialah responden ketiga menggunakan per nr atau pun per point bagi setiap
elemen pendawaian. Beliau mengatakan kaedah demikian akan memudahkan
pengiraan beliau.
Responden pertama dan kelima memilih kaedah lump-sump kerana setiap harga
kabel yang dihargakan tinggi daripada harga pembekal kerana ujar mereka ia termasuk
peratus tambahan jika harga kabel melambung naik. Malah dalam pengiraan lump
sump tersebut, kontraktor boleh menambah panjang kabel, sesalur dan menyelitkan
lain –lain harga dalam satu item. Bagi kerja sesalur dan kelengkapan,kaedah per lot
atau lump sump, per nr masih menjadi pilihan responden untuk kerja-kerja pengukuran
dan menganggarkan kos.
75
4.3.9 Kewajaran Aplikasi Kos Anggaran Projek Terdahulu.
Seperti kerja-kerja bangunan juga, item-item di dalam senarai kuantiti tetap
sama dan sedikit berbeza mengikut jenis projek yang dibangunkan. Senario yang sama
juga berlaku dalam kerja-kerja M&E yang mana item yang terkandung dalam projek
lepas adalah lebih kurang dengan projek yang sedang berjalan tetapi perbezaan
pengukuran dan anggaran kos perlu diteliti. Pandangan dan pendapat daripada
responden dapat diringkaskan seperti jadual 4.12 di bawah:
Jadual 4.12: Kewajaran Kos Anggaran Projek Terdahulu kepada Projek Terkini.
No Ulasan responden Bil.responden/ Projek Peratus(%)
A B C D E
i) Ya 40%
ii) Tidak 60%
Jumlah 100%
Daripada temubual, hanya 40% responden bersetuju menggunakan anggaran
kos dan kaedah pengukuran daripada projek terdahulu. Ini kerana sekiranya
mengunakan kadar harga daripada projek terdahulu seorang jurukur perlu menambah
peratusan 20% hingga 30% bagi selari dengan kadar harga semasa dan pada masa yang
sama dapat mengelakkan jurukur tersilap anggaran.
Manakala 60% daripada keseluruhan responden pula berpendapat tidak bersetuju
suatu item dari projek lepas hanya boleh digunakan sebagai batu pengukur kepada
jurukur bahan untuk mengetahui nilai yang setara dengan item terlibat. Tambahan
responden keempat pula, kadar kos daripada projek lepas hanya sebagai panduan
kepada anggaran kos terkini sahaja tetapi tidak boleh diaplikasikan ke dalam senarai
kuantiti bagi projek terkini. (Petri, 1979) menjelaskan bahawa jurukur bahan yang
berpengalaman akan melaksanakan kerja-kerja pengukuran dan anggaran berdasarkan
76
kaedah yang pernah diaplikasi sebelum ini untuk mengelakkan kesalahan kos dan
meningkatkan ketepatan ukuran dan anggaran.
4.4 Proses Anggaran Kos Selari Dengan Amalan Pihak JKR
Bahagian ini membincangkan tentang kaedah serta proses anggaran kos
kontraktor selari dengan pihak JKR. Ini adalah temubual oleh penulis dengan
responden untuk mencapai objektif kedua kajian ini. JKR dipilih kerana, ia merupakan
jabatan kerajaan yang menjadi garis panduan kepada kontraktor dalam industri binaan
bagi kerja-kerja M&E untuk memenuhi spesifikasi dalam kontrak yang ditetapkan oleh
pihak JKR.
Selari dengan kos anggaran yang menjadi praktis semasa kontraktor, penulis
juga menemubual responden tentang kaedah yang digunapakai oleh kontraktor untuk
di bandingkan dengan kadar kos yang digunakan oleh pihak JKR. Jadual 4.13 dibawah
merujuk kepada pandangan responden tentang kaedah kerja untuk kos anggaran
adakah selari dengan kaedah anggaran kos yang digunakan oleh pihak JKR. Daripada
keseluruhan anggaran, 60% responden mempunyai kaedah anggaran kos yang selari
dengan amalan JKR. Ini kerana, menurut pandangan responden spesifikasi yang
terkandung didalam dokumen tender mewajibkan pihak kontraktor yang memasuki
tender untuk mematuhi syarat-syarat teknikal serta klasifikasi yang digariskan pihak
JKR.
Justeru itu, setiap kaedah anggaran kos yang diamalkan oleh pihak kontraktor
selari dengan kehendak JKR. Tetapi 40% daripada responden tidak berpandukan
kepada JKR kerana ujar mereka jika berbuat demikian, harga setiap item akan menjadi
77
tinggi dan meletakkan risiko tidak terpilih untuk memenangi tender. Ia akan berbeza
sekiranya memasuki tender yang dikeluarkan bagi kerja-kerja kerajaan.
Jadual 4.13 : Anggaran Kos Kontraktor Selari Dengan Amalan Pihak JKR
No Ulasan responden Bil.responden/ Projek Peratus(%)
A B C D E
i) Ya 60%
ii) Tidak 40%
Jumlah 100%
4.4.1 Jenis Amalan Kerja M&E Yang Lebih Diberi Penelitian.
Ketika melaksanakan anggaran kos bagi skop kerja samaada mekanikal
mahupun elektrikal, seorang jurukur bahan perlu mengetahui perubahan kerja yang
boleh menyebabkan kos jadi meningkat. Selain daripada faktor luaran seperti kadar
inflasi, kontraktor harus memberi lebih perhatian kepada kos untuk item-item yang
menjadi penyebab utama perubahan kos seperti jadual 4.14 di bawah :
78
Jadual 4.14 : Jenis Amalan Kerja M&E
No Kategori No Kategori Bil.responden/Projek Keker
apan
Peratus
(%) 1 2 3 4 5
a) Kerja Mekanikal b) Kerja Elektrikal
Kos Kontrak Kos Kontrak
i) Peralatan
utama:A/c
unit,ducting
Perubahan
kerja
ditapak,
perubahan
reka bentuk
i) Pendawaian Perubahan
kerja
ditapak,
perubahan
reka bentuk
5 100%
ii)
Kos Upah
ii) Peralatan
utama:Db
Board, suis,
lekapan
lampu
5 100%
iii)
Kos Upah
5 100%
Majoriti responden yang ditemubual oleh responden menyatakan bahawa
untuk kerja mekanikal, kos yang paling diberi perhatian ialah peralatan dan kos upah.
Ini disebabkan oleh, apabila berlaku perubahan ditapak samada datang daripada pihak
pemaju mahupun perubahan kerja daripada pihak kontraktor lain ditapak, ia boleh
memberi impak kepada perubahan saiz peralatan sebagai contoh peningkatan kapasiti
penyaman udara untuk memenuhi keluasan ruang yang telah berubah bentuk, saiz
sesalur iaitu ducting penyaman yang berubah kepada yang lagi besar dan kos upah
juga telah berubah kerana bentuk kerja yang telah menjadi sedikit sukar.
Seperti juga kerja elektrik, kos bagi pendawaian, peralatan dan kos upah ialah
item yang sangat ditekankan ketika membuat kos anggaran. Sebagaimana faktor
kontrak yang melibatkan kerja mekanikal, kerja elektrik juga terkesan sekiranya
perubahan kerja berlaku ditapak. (Idris, 2017) menyatakan peningkatan kos boleh
dituntut oleh kontraktor dan akan dibayar oleh pemaju tetapi bagi sesetengah kerja,
kontraktor perlu menanggung kos tambahan tersebut dan ini adalah risiko yang biasa
di hadapi oleh kontraktor.
79
4.4.2 Perbezaan Kos Anggaran Kontraktor Dan JKR.
Anggaran kos yang dibuat adalah daripada kajian kes yang melibatkan lima
jenis projek pihak responden. Kos anggaran mengfokuskan kepada elemen-elemen
yang penting seperti yang terkandung didalam senarai kuantiti juga diselaraskan
dengan kehendak SMM dan amalan yang dipraktiskan oleh pihak JKR dalam membuat
anggaran kos. Antara item-item yang menjadi perhatian untuk kerja mekanikal ialah:-
i. Peralatan ‘equipment’
ii. Sesalur ‘ducting’
iii. Perpaipan ‘piping services’
Manakala untuk kerja-kerja elektrik pula, item yang diteliti ialah :-
i. Peralatan ‘equipment’
ii. Pendawaian luaran dan dalaman ‘cabling/wiring external and internal works’
iii. Perpaipan dalaman dan luaran ‘piping services for internal and external works’
Bagi membuat perbandingan kos anggaran yang melibatkan kerja JKR, penulis
mengunakan data daripada jadual kadar harga kerja M&E daripada Jabatan Mekanikal
dan Elektrik JKR. Rujuk jadual 4.15 dan 4.16 dibawah bagi perbandingan kos
anggaran praktis semasa kontraktor, SMM dan amalan pihak JKR.
80
Jadual 4.15 : Perbezaan Praktis Semasa Kontraktor dengan SMM
No Kajian Kes
Praktis
Kontraktor SMM
Perbezaan
(RM)
%
Perbezaan
1 P1
31,130.40
28,247.40
2,883.00 10%
2 P2
40,683.99
39,440.92
1,243.07 6%
3 P3
31,682.50
30,967.20
715.30 2%
4 P4
30,828.70
29,055.33
1,773.38 7%
5 P5
13,780.45
12,434.95
1,345.50 11%
*P1-Projek No Purata:-
1,592.05 7%
Graf 4.1: Graf Palang Perbezaan Anggaran Kos dengan SMM
P1 P2 P3 P4 P5
Praktis Kontraktor 31,130.40 40,683.99 31,682.50 30,828.70 13,780.45
SMM 28,247.40 39,440.92 30,967.20 29,055.33 12,434.95
Perbezaan(RM) 2,883.00 1,243.07 715.30 1,773.38 1,345.50
% Perbezaan 10% 6% 2% 7% 11%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
-
5,000.00
10,000.00
15,000.00
20,000.00
25,000.00
30,000.00
35,000.00
40,000.00
45,000.00
RM
10%
6%
2%
7%
11%
81
Jadual 4.16: Perbezaan Anggaran Kos Kontraktor dengan JKR
N
o Kajian Kes
Praktis Kontraktor Amalan JKR Perbezaan(RM) %
Perbezaan
1
P1
31,130.40
35,681.50
(4,551.10) 15%
2
P2
40,683.99
57,434.25
(16,750.27) 47%
3
P3
31,682.50
33,173.60
(1,491.10) 5%
4
P4
30,828.70
34,960.00
(4,131.30) 34%
5
P5
13,780.45
19,151.60
(5,371.15) 39%
*P1-Projek
No Purata:-
(6,458.98) 28%
Graf 4.2: Perbezaan Anggaran Kos Kontraktor dengan JKR
P1 P2 P3 P4 P5
Praktis Kontraktor 31,130.40 40,683.99 31,682.50 30,828.70 13,780.45
Amalan JKR 35,681.50 57,434.25 33,173.60 34,960.00 19,151.60
Perbezaan(RM) (4,551.10) (16,750.27) (1,491.10) (4,131.30) (5,371.15)
% Perbezaan 15% 47% 5% 34% 39%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
(30,000.00)
(20,000.00)
(10,000.00)
-
10,000.00
20,000.00
30,000.00
40,000.00
50,000.00
60,000.00
70,000.00
RM
15%
47%
5%
34%
39%
82
4.4.3 Strategi Meningkatkan Ketepatan Anggaran Kos.
Kaji selidik berkenaan strategi untuk meningkatkan ketepatan kos anggaran
dapat diringkaskan dalam jadual 4.17 dan graf palang di bawah.
Jadual 4.17 Strategi Ketepatan Kos
N
o
Strategi Bil.responden/Projek Kekerapa
n
Peratu
s (%)
Tak
Setuju
Peratu
s (%)
Setuju
A B C D E
a) Laksana anggaran kos dengan perisian
dokumen elektronik.
4 20% 80%
b) Meningkatkan kompetant seorang
Jurukur bahan yang dengan kaedah
anggaran kos M&E
5 0% 100%
c) Perolehan sebut harga yang tepat dan
cepat
3 40% 60%
d) Penglibatan semua pihak ketika
peringkat awal rekabentuk servis
M&E.
5 0% 100%
Graf 4.3: Strategi Meningkatkan Ketepatan Anggaran Kos
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Laksana anggaran kos dengan perisiandokumen elektronik.
Meningkatkan kompetant seorang Jurukurbahan yang dengan kaedah anggaran kos
M&E
Perolehan sebut harga yang tepat dancepat
Penglibatan semua pihak ketika peringkatawal rekabentuk servis M&E.
Strategi Meningkatkan Ketepatan Anggaran Kos
Peratus Setuju(%) Peratus Tak Setuju(%)
83
Hasil kaji selidik mendapati bahawa hanya 80% responden bersetuju dengan
perlaksanaan anggaran kos mengunakan kaedah elektronik seperti perisian excel yang
biasa diaplikasi oleh kontraktor adalah memudahkan bagi kerja-kerja pengiraan dan
anggaran kerana ia adalah lebih mudah dan cepat. Pengiraan secara manual juga wajib
di buat untuk memastikan pengiraan secara elektronik tiada kesilapan.
Seorang jurukur bahan perlulah mempertingkatkan pengetahuan beliau dalam
kerja-kerja anggaran kos serta perlu mengetahui aspek-aspek teknikal untuk kerja
M&E kerana penambahan kemahiran tersebut akan meningkatkan kompetant beliau
sebagai penganggar kos. Majoriti responden bersetuju dengan kaedah ini pasti diberi
kepercayaan dalam melaksanakan kerja pengukuran dan potensi untuk memenangi
tender adalah cerah.
Manakala 40% responden tidak bersetuju mengenai sebut harga yang tepat dan
cepat boleh meningkatkan ketepatan anggaran kos kerana sekiranya sebut harga
diperoleh dengan kadar segera, khuatir pembekal cenderung memberi sebut harga
yang salah. Tetapi 60% responden bersetuju bahawa juka sebut harga diperoleh dengan
kadar yang segera dan tepat yang mana ia boleh membantu kontraktor memasuki harga
tender tanpa kelewatan.
Dari graf yang ditunjukkan di atas, jelas menunjukkan bahawa gabungan
semua pihak terlibat dalam proses merekabentuk sistem M&E. Ini kerana kontraktor,
pembekal, jurutera dan arkitek pasti akan menghasilkan sistem yang benar-benar
praktikal dengan kehendak bangunan. Daripada kerjasama ini, pihak klien akan dapat
menjimatkan kos serta koordinasi semua pihak akan menjadi lebih mudah.
84
4.4.4 Halangan Anggaran Standart Bagi Kerja M&E.
Bahagian C dalam soalan kaji selidik ini mengenalpasti halangan yang dihadapi
oleh kontraktor dalam proses mewujudkan anggaran kos yang standart. Maklum balas
atau jawapan daripada responden terhadap kaji selidik yang telah dilakukan bagi
bahagian ini ditunjukkan dalam jadual serta graf di bawah.
Jadual 4.18 : Halangan Mewujudkan Anggaran Standart
No Isu/ Halangan Bil.responden/ Projek Keke
rapan
Peratus
Tak
Setuju
(%)
Peratu
s
Setuju
(%)
A B C D E
a) Lukisan rekabentuk servis yang tidak
lengkap.
5 0% 100%
b) Komunikasi yang lemah dengan pihak
yang terlibat jejaskan pengumpulan
maklumat .
5 0% 100%
c) Kurang pemahaman oleh kontraktor
utama.
4 10% 90%
d) Jurukur Bahan yang kurang
berpengalaman.
5 0% 100%
Graf 4.4: Halangan Mewujudkan Anggaran Standart
100%
100%
90%
100%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Lukisan rekabentuk servis yang tidaklengkap.
Komunikasi yang lemah denganpihak yang terlibat jejaskan…
Kurang pemahaman oleh kontraktorutama.
Jurukur Bahan yang kurangberpengalaman.
Halangan Mewujudkan Anggaran Standart Kerja M&E
Peratus Setuju(%)
Peratus Tak Setuju(%)
85
Daripada Graf Palang 4.4 di atas menunjukkan jika seorang jurukur bahan
mempunyai kurang pengalaman kerja-kerja anggaran akan menjadi sulit kerana
jurukur bahan disebuah firma merupakan orang yang bertanggujawab dalam
mengendalikan dan menguruskan kos. Sekirannya jurukur bahan itu merupakan
seorang graduan yang baru sahaja lepasan universiti, mereka seharunya dipantau oleh
jurukur yang lebih berpengalaman.
Dengan kaedah sebegini, kesilapan pengukuran dan menganggar kos akan
menjadi minimum. Lantas komunikasi yang lemah diantara pihak yang terlibat dalam
suatu projek juga penghalang kepada usaha untuk mewujudkan anggaran standart kerja
M&E. Jurang ini perlulah dirapatkan dengan hasil kerjasama, saling berhubung dan
berinteraksi dengan semua pihak.
Isu kurangnya pemahaman oleh kontraktor utama terhadap kaedah pengukuran
dan anggaran oleh kontraktor M&E adalah perkara yang bukan lagi asing di kalangan
dua belah pihak ini. Kekurangkan informasi yang dari pihak perunding dan arkitek
juga boleh menjadi faktor kepada keadaan ini. Akan tetapi, kontraktor utama
merupakan pihak yang paling hampir dengan kontraktor M&E bagi kerja-kerja
koordinasi ditapak sehinggalah melibatkan kerja pengukuran ditapak dan anggaran kos
dalam dokumen kontrak.
Isu berkaitan lukisan servis tidak dibekalkan boleh menganggu kerja-kerja
anggaran kos. Lukisan sistem servis dalam bangunan bagi sistem perkhidmatan yang
lain jarang dibekalkan oleh pihak perunding kepada kontraktor M&E kerana
menganggap lukisan sistem servis dalaman bangunan tiada kaitan dengan kontraktor
terbabit. Tujuan lukisan servis ialah untuk mengelakkan clash ketika proses
pemasangan kerja M&E.
86
Akibatnya, kos yang dimasuki oleh kontraktor adakala tidak merangkumi kerja-
kerja tambahan sebagai contoh pertembungan sistem sesalur dengan sistem
perkhidmatan yang lain mengakibatkan paip-paip pembahagi perlu mengikut laluan
lain dan kuantiti paip menjadi bertambah.
4.4.5 Rumusan
Daripada data yang telah dianalisis, dapat dirumuskan bahawa setiap praktis
yang diamalkan berbeza mengikut firma yang terlibat dalam anggaran kos bagi kerja-
kerja M&E. Walaupun dokumen tender yang dibekalkan kepada kontraktor terdapat
kekurangan maklumat yang boleh menganggu proses anggaran, namun kontraktor
masih mampu melaksanakan pengukuran dengan kemahiran dan pengetahuan yang
luas sebagai penganggar kos justeru kaedah anggaran pasti lebih proaktif dan efisen
apabila SMM menjadi garis panduan untuk setiap kerja pengukuran yang dilaksanakan
bagi mencapai kos tender yang berkualiti dan ketepatan kos yang tidak boleh diragui
mana-mana pihak dan memenuhi keperluan kontrak.
Manakala, perbandingan anggaran kos antara praktis semasa kontraktor dengan
kaedah SMM dan jadual kadar harga JKR menunjukkan bahawa, sekiranya kontraktor
mengamalkan pengukuran berlandaskan SMM, sudah pasti kos telah merangkumi
segala aspek elemen kerja M&E dan kesilapan pengukuran mampu dielakkan. Kos
yang dibangunkan dengan merujuk kepada kadar harga JKR mempunyai signifikanya
yang tersendiri kerana ia memenuhi spesifikasi kehendak klien pada kualiti yang
sangat tinggi untuk bahan yang digunakan. Ia boleh menjadi sumber rujukan kepada
kontraktor M&E sekiranya dokumen tender melibatkan kerja-kerja kerajaan.
BAB 5
KESIMPULAN DAN CADANGAN
5 KESIMPULAN DAN CADANGAN
5.1 Pengenalan
Bab ini membincangkan keputusan-keputusan dalam kajian ini yang telah
diperolehi melalui bab yang sebelumnya iaitu analisis data. Keputusan-keputusan
dibincangkan berdasarkan kepada objektif-objektif kajian yang telah digariskan dan
keseluruhan kajian
5.2 Kesimpulan
Bahagian ini membincangkan keputusan analisis data berdasarkan kaji selidik
temubual bagi bahagian B soalan (sila rujuk Lampiran A), di mana ianya bagi
mencapai objektif pertama kajian iaitu membandingkan praktis semasa kontraktor
dengan kaedah SMM (Standart Method Of Measument 2 ) untuk kerja-kerja
pengukuran M&E dan objektif kedua ialah perbandingan kos kontrator dengan JKR.
88
5.2.1 Membandingkan Praktis Semasa Kontraktor dengan SMM2
Objektif pertama kajian ini dilakukan untuk membandingkan praktis semasa
kontraktor dengan kaedah pengukuran yang terdapat didalam SMM2. Berkenaan
dengan penggunaan Standard Method of Measurement 2 (SMM2) sebagai panduan
dan rujukan yang piawai kepada jurukur bahan dalam menganggarkan sesuatu kos
kerja M&E, kebanyakan responden dalam pendapat mereka tidak mengaplikasikan
SMM2 ini kerana kaedah yang digunapakai untuk adalah berdasarkan kaedah
pengukuran mereka tersendiri.
Walaupun SMM2 yang digunapakai sekarang secara umumnya meliputi
panduan pengukuran anggaran kos kerja-kerja M&E seperti yang ditunjukan dalam
Sekyen P & Q mengikut deskripsi yang ditetapkan dan bila mana senarai kuantiti (BQ)
bagi anggaran kos disediakan mengikut panduan dan deskripsi tersebut, ia akan
mengingatkan jurukur bahan sebagai penganggar kos akan sentiasa berjaga-jaga dalam
menganggar kos tanpa meninggalkan sebarang elemen penting untuk anggaran kos.
Tambahan responden pula, mereka memerlukan masa yang lama untuk
memahami panduan pengukuran di dalam SMM2 ketika ingin melaksanakan
anggaran. Pembaziran masa berlaku dan seharusnya pengukuran dan anggaran kos
telah dibuat tetapi dengan meluangkan masa untuk mempelajari dan memahami
SMM2 bukanlah pilihan mereka. Ini kerana SMM2 lebih spesifik merangkumi
keseluruhan elemen-elemen yang terperinci terhadap jenis-jenis elemen yang
berlainan yang dikhususkan setiap satu jenisnya untuk dianggarkan kosnya.
Dengan itu, kajian semula terhadap penggunaan SMM2 bagi meningkatkan
keberkesanan penggunaannya sebagai panduan utama adalah perlu bagi menyumbang
ke arah sistem anggaran kos untuk ke arah yang lebih baik dan efektif. Berikut adalah
faktor yang menghalang pengunaan SMM dikalangan kontraktor:
89
a) Kaedah Praktis Yang Tradisional.
Apabila ditanyakan tentang praktis kontraktor samaada mempraktiskan SMM
ke dalam kerja-kerja menganggar kos, rata-rata responden tidak berpandukan SMM.
Ini disebabkan oleh firma kontraktor mempunyai kaedah pengukuran serta anggaran
yang tersendiri dan sudah biasa dengan cara pengukuran dan anggaran kos itu. Maka
penggunaan SMM dikalangan responden yang telah ditemubual tidak digunakan.
Maka, kajian semula terhadap penggunaan SMM bagi meningkatkan keberkesanan
penggunaannya sebagai panduan utama adalah perlu bagi menyumbang ke arah sistem
anggaran kos untuk ke arah yang lebih baik dan efektif.
b) Kebolehan Menganggar Kos.
Untuk memastikan kerja-kerja anggaran kos dilakukan secara menyeluruh
merangkumi kos bagi setiap elemen ia yang perlu dikira dengan lengkap dan tepat.
Ianya perlulah dipastikan bahawa penganggar kos iaitu jurukur bahan yang
menganggar kos untuk mempunyai pengetahuan yang cukup meluas serta
berpengalaman dalam bidang ukur bahan terutamanya dalam penganggaran kos,
disertai dengan kemahiran-kemahiran yang perlu dalam membuat andaian serta
jangkaan dalam pengiraan sesuatu anggaran kos. Tanpa kemahiran, pengetahuan serta
pengalaman tertentu dalam bidang penganggaran kos dan keputusan yang diperolehi
sudah pasti akan menjadi tidak lengkap serta banyak kekurangan dan kesalahan dalam
anggaran sesuatu kos itu.
Ketidakpastian untuk berpandukan SMM2 dalam membuat pengukuran dan
sesuatu anggaran kos dalam sebuah projek oleh jurukur bahan memberi kesan atau
reflek terhadap sesuatu nilai anggaran yang dihasilkan memandangkan andaian atau
jangkaan kos yang dibuat adalah amat penting kerana sekiranya ia salah dan tidak
tepat, maka ianya akan mempengaruhi nilai keseluruhan kos dalam sesuatu projek.
90
c) Maklumat Yang Tersedia.
Permasalahan yang dihadapi melibatkan maklumat yang tersedia berlaku
apabila kerja-kerja pengukuran M&E tidak dibekalkan dengan lukisan yang lengkap
dan boleh membantutkan kerja-kerja pengukuran. Sekiranya lukisan pelan yang
diterima oleh jurukur bahan adalah tidak lengkap, kabur dan tidak jelas, tidak
disertakan dengan skala yang betul dan sebagainya, maka penganggaran kos yang
dilakukan akan mengalami banyak kesukaran.
5.2.2 Proses Anggaran Kos Selari dengan Amalan JKR
Objektif kedua dalam kajian ini ialah mengenalpasti proses anggaran kos oleh
kontraktor dengan kadar harga JKR dan didapati bahawa kadar kos anggaran JKR
adalah tinggi berbanding dengan praktis semasa kontraktor dan juga kaedah
menggunakan SMM. Kontraktor berpendapat bahawa spesifikasi yang digariskan JKR
untuk melaksanakan kerja M&E adalah daripada bahan-bahan yang berkualiti dan
spesifikasi teknikal yang tinggi.
Walaupun kadar kos upah adalah setara dan tidak jauh beza dengan praktis
kontraktor namun masih meletakkan anggaran kos berpandukan amalan JKR adalah
tinggi. Berikut adalah faktor yang menyumbang kepada anggaran kos yang tinggi:
91
a) Standart Bahan dan Spesifikasi.
Sebagaimana yang sedia maklum, JKR meletakkan spesifikasi yang tinggi
kepada pengunaan bahan yang digunakan bagi kerja-kerja M&E. Sebagai contohnya
ialah jenis kabel serta saiz yang digunakan. Kabel haruslah mempunyai ciri-ciri kualiti
yang bagus dan mutu yang baik kerana ia adalah jaminan kepada ciri-ciri keselamatan
yang perlu ada untuk sesuatu bahan.
Kabel yang mempunyai kualiti yang sederhana kebarangkalian berhadapan
dengan risiko cepat terbakar dan tidak tahan dengan kapasiti watt yang ditanggung
lantas mengundang kemalangan seperti kebakaran premis. Bukan itu sahaja,
kelengkapan elektrik juga menjadi perhatian kerana mutu sesuatu lekapan akan
menjamin ketahanan fungsinya dalam jangka masa yang panjang.
b) Kadar Harga Jkr.
Ketika melakukan kerja-kerja anggaran kos, kadar harga JKR digunapakai
sebagai panduan. Tambahan sebanyak 20% dikenakan kepada kos kadar harga terbabit
kerana jadual kadar harga JKR yang digunakan ialah menggunakan ke semua
dokumen yang disenaraikan dalam melaksanakan kerja anggaran kos serta
pengukuran. Dokumen-dokumen ini adalah dokumen yang standart diaplikasi oleh
mana-mana firma industry binaan. Jika salah satu dokumen tidak lengkap, kontraktor
M&E perlu berkomunikasi dengan perunding mahupun kontraktor utama untuk
mendapatkan maklumat agar kerja-kerja anggaran dan pengukuran dapat dibuat
dengan baik.
92
Selain daripada itu, elemen-elemen yang dihargakan dan dibandingkan dengan
amalan JKR ialah :
iv. Peralatan ‘equipment’
v. Sesalur ‘ducting’
vi. Perpaipan ‘piping services’
Manakala untuk kerja-kerja elektrik pula, item yang diteliti ialah:
iv. Peralatan ‘equipment’
v. Pendawaian luaran dan dalaman ‘cabling/wiring external and internal works’
vi. Perpaipan dalaman dan luaran ‘piping services for internal and external works’
5.2.3 Kesimpulan
Dapat disimpulkan bahawa kontraktor yang melaksanakan pengukuran dan
anggaran kos tanpa berpandukan SMM2 kerana pendedahan terhadap pengunaannya
belum lagi menyeluruh dalam firma-firma kontraktor M&E. Ia mungkin digunapakai
bagi kontraktor M&E yang yang besar tetapi responden yang ditemui penulis tidak
mengaplikasi SMM dalam kerja anggaran mereka. Kerja-kerja anggaran yang sedia
ada lebih kepada kaedah firma masing-masing dan formula anggaran mereka sendiri.
Selain itu juga, kaedah anggaran kos oleh pihak JKR boleh dijadikan panduan kepada
kontraktor untuk melakukan kerja anggaran kos dengan berpandukan kepada
spesifikasi yang digunakan dengan kadar harga yang sesuai untuk digunapakai.
93
5.3 Cadangan.
Secara keseluruhannya, kajian ini dijalankan untuk mengenalpasti objektif-
objektif dan yang pertama, ialah membandingkan praktis semasa kontraktor dengan
kaedah SMM2 bagi kerja-kerja pengukuran M&E kemudianya yang kedua ialah
mengenalpasti proses anggaran kos oleh kontraktor selari dengan pengukuran SMM2
untuk anggaran oleh kontraktor mengikut Jadual Kadar Harga JKR. Ternyata daripada
keseluruhan temubual dengan responden M&E dalam kajian ini, sistem anggaran kos
yang sedia ada sekarang boleh dikatakan efektif dan berkesan, tetapi masih terdapat
beberapa kekurangan seperti perlunya beberapa cadangan serta pengubahsuaian.
5.3.1 Kelayakan Seorang Jurukur Bahan.
Kelayakan jurukur bahan sebagai penganggar kos juga dicadangkan oleh
responden untuk diperbaiki ke arah yang lebih baik. Kelayakan seseorang jurukur
bahan sebagai penganggar kos adalah berkait rapat dengan pengetahuan, kemahiran
serta pengalaman merangkumi semua aspek penting yang terlibat dalam kerja-kerja
penganggaran sesuatu kos. Jika seorang jurukur bahan merupakan graduan yang baru
tamat pengajian, beliau haruslah bekerja dibawah seorang jurukur bahan yang lebih
berpengalaman untuk dipantau hasil kerjanya agar kesilapan bagi kerja menganggar
tidak berlaku serta anggaran yang lebih relevan.
Ianya juga adalah perlu untuk mengadakan komukasi dan rundingan secara
langsung dengan kontraktor utama dan perunding projek, arkitek, jurutera projek dan
berterusan perlulah dijaga kerana persekitaraan industri binaan memerlukan setiap
pihak saling bekerjasama untuk mencapai matlamat dan tujuan masing-masing juga
penyiapan projek pada masa yang ditetapkan.
94
5.3.2 Menambahbaik Senarai Kuantiti, Lukisan Pelan, Spesifikasi dan SMM.
Jurukur bahan tidak terlibat dalam penyediaan senarai kuantiti namun
pengukuran serta pengunaan unit yang lengkap dan tepat juga dan yang memberikan
ukuran yang tepat bagi setiap aktiviti terlibat dalam pembinaan sesuatu projek. Adalah
dicadangkan senarai kuantiti amat perlu untuk diberi penambahbaikan begitu juga
dengan spesifikasi yang memberikan piawai dan keseragaman. Walaupun sedia
maklum setiap firma mempunyai kaedah yang tersendiri namun kepatuhan pada
piawai dan standart yang ditetapkan oleh JKR ataupun badan yang berkenaan haruslah
diselaraskan.
Kepentingan lukisan pelan juga tidak dapat dinafikan penggunaannya dalam
menganggarkan sesuatu kos projek untuk diperbaiki dari semasa ke semasa ke arah
yang lebih baik. Lukisan yang jelas dan lengkap sangat membantu kontraktor dalam
penyediaan kos. Begitu juga dengan penggunaan Standard Method of Measurement 2
(SMM2) sebagai kaedah rujukan piawai dalam pengukuran dan penganggaran kos juga
perlulah digunakan sepenuhnya sebagai titik panduan secara keseluruhannya untuk
memastikan kesemua elemen-elemen penting dalam pembinaan sesuatu projek
diambilkira untuk dianggarkan tanpa ada meninggalkan elemen yang penting untuk
dikira dan dianggar.
Daripada temubual bersama responden walaupun terdapat perbezaan dalam
praktis semasa kerja menganggar dan tidak berpandukan SMM, namun kontraktor
masih lagi mampu untuk memasuki tender dan menepati kehendak klien. Jika setiap
spesifikasi dipatuhi oleh pihak kontraktor M&E, mereka masih lagi berada dalam
keadaan selamat iaitu kos yang dimasuki adalah dalam ruang lingkup yang memenuhi
keperluan kontrak. Kesemuanya perlulah diperhalusi penggunaannya bagi menjamin
penambahbaikan dalam sistem anggaran kos yang sedia ada.
95
5.3.3 Menambahbaik Kaedah Pengumpulan Data.
Penggunaan memproses data seperti perisian berkomputer bagi tujuan
pengukuran dan melakukan anggaran kos perlulah digunapakai secara berkesan
walaupun firma itu sendiri mempunyai kaedah aplikasi yang tersendiri. Namun
penggunaannya untuk memastikan penambahbaikan dalam sistem anggaran kos sedia
ada selain menggunakan kaedah pengiraan dan penganggaran kos secara konvensional
tidak harus diketepikan kerana ia masih perlu untuk meningkatkan ketepatan dan
kejituan ukuran. Bagi pengumpulan data seperti pemfailan data dan maklumat yang
diperolehi, sangat perlu untuk dilakukan secara bersesuaian dan mudah untuk
dijadikan sebagai rujukan pada masa hadapan.
Penggunaan jadual, gambarajah, carta dan sebagainya dalam menggambarkan
sesuatu data atau maklumat untuk dianalisis perlulah dipraktis untuk memastikan
kerja-kerja anggaran kos diperincikan dengan cara yang sempurna dan lengkap. Ianya
juga menjadi satu kemestian untuk mengelak daripada memperuntukkan dan
membazirkan masa bagi mengira atau menganggar sebarang perincian yang tidak
diperlukan dan tidak mendatangkan kepentingan dalam sesuatu projek.
Sebaliknya penyemakan terhadap anggaran kos yang sudah lengkap sama ada
oleh jurukur bahan sebagai penganggar kos ataupun individu lain untuk memastikan
ketepatan yang jitu diperolehi dalam anggaran kos. Selain itu juga, penentuan terhadap
mana-mana penyelarasan atau penyesuaian yang perlu dilakukan dalam anggaran kos
yang telah dibuat perlulah diberi keputusan yang betul dan sesuai.
96
5.4 Masalah Kajian
5.4.1 Masalah Pengunaan SMM2 Bagi Kerja-Kerja M&E
Berkenaan dengan penggunaan Standard Method of Measurement 2 (SMM2)
sebagai panduan dan rujukan yang piawai kepada jurukur bahan dalam
menganggarkan sesuatu kos kerja M&E, kebanyakan responden pendapat mereka
tidak mengaplikasikan SMM2 ini kerana mengunakan kaedah pengukuran mereka
tersendiri.Walaupun SMM2 yang digunapakai sekarang secara umumnya meliputi
panduan pengukuran anggaran kos kerja-kerja M&E seperti yang ditunjukan dalam
Sekyen P & Q mengikut deskripsi yang ditetapkan dan bila mana senarai kuantiti (BQ)
bagi anggaran kos disediakan mengikut panduan dan deskripsi tersebut, ia akan
mengingatkan jurukur bahan sebagai penganggar kos akan sentiasa berjaga-jaga dalam
menganggar kos tanpa meninggalkan sebarang elemen penting untuk dianggarkan kos.
Tambahan responden pula , mereka memerlukan masa yang lama untuk
memahami panduan pengukuran didalam SMM2 ketika ingin melaksanakan anggaran.
Pembaziran masa berlaku dan seharusnya pengukuran dan anggaran kos telah dibuat
tetapi dengan meluangkan masa untuk mempelajari dan memahami SMM2 bukanlah
pilihan mereka. Ini kerana SMM2 yang lebih spesifik tersebut merangkumi
keseluruhan elemen-elemen yang terperinci terhadap jenis-jenis elemen yang
berlainan yang dikhususkan setiap satu jenisnya untuk dianggarkan kosnya.
Dengan itu, kajian semula terhadap penggunaan SMM2 bagi meningkatkan
keberkesanan penggunaannya sebagai panduan utama adalah perlu bagi menyumbang
ke arah sistem anggaran kos untuk ke arah yang lebih baik dan efektif.
97
5.4.2 Kos Terhad dan Kekurangan Maklumat.
Banyak kekurangan dan kelemahan yang berlaku dalam keperluan dan
peruntukan melaksanakan kerja-kerja penganggaran kos oleh kontraktor dari segi
masalah kekurangan kos, masa dan maklumat. Contohnya seperti kos yang terhad dan
masa yang sudah tentunya akan memberi kesan terhadap cara dan kaedah kerja-kerja
anggaran kos dijalankan. Ini kerana masa yang terhad memerlukan kontraktor untuk
mempercepatkan proses penganggaran kos mengikut masa yang singkat di mana
berkemungkinan besar akan menyebabkan kesalahan-kesalahan dalam pengiraan kos
yang memberi kesan terhadap ketepatan sesuatu anggaran kos itu. Had terhadap kos
untuk membuat anggaran memaksa kontraktor berusaha keras dalam memastikan
anggaran adalah serendah yang mungkin menyebabkan kerja-kerja anggaran kos
menjadi kurang berkualiti sedangkan spesifikasi perlu dipatuhi mengikut kontrak.
Begitu juga dengan ketidaksediaan dan maklumat yang tidak cukup mengenai
reka bentuk yang akan menyebabkan proses anggaran kos menjadi tidak jelas dan tidak
tepat, menjadikan lebih banyak perubahan kerja (variation works) dalam anggaran kos
terpaksa dilakukan pada masa hadapan disebabkan ketidakjelasan dan kekaburan
maklumat dalam pelan lukisan. Ketidakcukupan pengumpulan data dan maklumat
untuk membuat anggaran kos selainnya seperti simpanan projek yang terdahulu
terhadap projek yang sama sebagai rujukan, keadaan pasaran industri binaan, data
tentang tapak dan keadaan sekeliling projek dan lain-lain lagi juga akan menyumbang
ke arah masalah-masalah dalam anggaran kos.
98
5.4.3 Kelemahan Pengetahuan dan Kemahiran.
Untuk memastikan kerja-kerja anggaran kos dilakukan secara menyeluruh
merangkumi kos bagi setiap elemen ia yang perlu dikira dengan lengkap dan tepat.
Ianya perlulah dipastikan bahawa penganggar kos iaitu jurukur bahan yang
menganggar kos sendiri untuk mempunyai pengetahuan yang luas dan berpengalaman
dalam kerja-kerja anggaran M&E. Ini kerana tanpa kemahiran, pengetahuan serta
pengalaman kebarangkalian kerja pengukuran menjadi tidak tepat dan akan
dipersoalkan kebolehan menganggar jurukur bahan tersebut. Seiringan dengan itu
juga, kelemahan dalam membuat andaian semasa suatu anggaran kos dalam sesuatu
projek oleh jurukur bahan memberi implikasi kepada nilai anggaran yang dihasilkan
lantas kos keseluruhan projek serta tidak langsung boleh mencalar imej firma itu
sendri.
5.4.4 Masalah Perincian Anggaran.
Begitu juga dengan perincian kadar anggaran seperti penggunaan unit
pengukuran yang tidak tepat dalam menganggarkan kos akan menyebabkan masalah
berlaku terhadap kos akhir anggaran kerana penentuan terhadap penggunaan kadar
yang relevan, skala lukisan yang tepat dan unit pengukuran yang betul memastikan
kos anggaran yang sesuai dihasilkan. Cara pengukuran dan anggaran yang tidak
konsisten dalam perincian anggaran kos boleh menyebabkan berlakunya sistem
anggaran yang tidak lengkap dengan maklumat yang bercelaru dan tidak teratur.
Seharusnya, perincian yang lebih teliti mesti dirangka dengan menyenaraikan kesemua
elemen-elemen yang lengkap yang diperlukan dalam pengiraan sesuatu anggaran kos.
Isu yang sering kali menjadi amalan ialah mengambil jalan pintas sewaktu
mengeluarkan kuantiti elemen dari lukisan pelan (‘take-off’ quantity) dengan alasan
untuk menjimatkan masa dan tenaga juga turut memberi kesan yang sama, di mana ini
99
akan menyebabkan anggaran kos menjadi tidak lengkap seterusnya nilai kos yang
dihasilkan tidak menunjukan perinciaan setiap elemen kos M&E yang sepatutnya
diambil kira kemudianya mendatangkan masalah rujukan di masa hadapan.
Tambahan pula apabila aplikasi perisian atau sistem berkomputer lain
digunakan untuk menganggar kos, maka masalah dari segi risiko yang berlaku semasa
menganggar kos seperti kerosakan sistem komputer boleh menyebabkan kerja-kerja
anggaran kos hilang dari pangkalan data. Ini sudah tentu akan turut menjejaskan proses
dalam membuat anggaran seperti kerja penganggaran terpaksa ditangguhkan yang
seterusnya membawa kepada pembaziran masa dalam membuat anggaran kos berlaku.
100
6 RUJUKAN
Alufohai, O. &. (1998). Managment of Estimating and Budjeting for Electrical
Installation (First Edition). Lagos: Cosines (Nig) Ltd.
Ambrose, J. (1992). Building Construction Service System. New York: Van Nostrand
Reinhold.
Buys, J. (2005). Building and Enviroment Volume 40. In Investigation into Capital
Cost of HVAC Systems (pp. 1153-1163).
Chin Ling, N. (2014). Projek Pembinaan Dewan 3 tingkat Taman Changkat Desa.
Petaling Jaya: DBKL.
Ching & Francis. (1994). Lakaran Binaan Bangunan. In F. D.K.Ching, Lakaran
Binaan Bangunan (p. Chapter 1.6). Ulu Klang Kuala Lumpur: Dewan Bahasa
dan Pustaka.
Churcher, D. (2009). A design framework for Building Services:Design Activities and
Drawings Definations. BSRIA.
CIBSE. (n.d.). http://www.cibse.org.
CIDB. (2009). Strategic Thrust 2 - Strethen the Construction Industry Image. Kuala
Lumpur: CIDB.
101
E.Oforeh. (2008). Installation and Electrical Works in Buildings. Lagos: Cosines.
Ekholm, A. (1996). A Conceptual of Framework for Clasification of Construction
Works. (ITcon, Ed.) 1-25.
Frank R.Dagostino, L. F. (2008). Estimating In Building Construction. Canada:
Pearson Prentice Hall.
FRICS, D. C. (2009). Quantity Surveyor's Pocket Book. In D. C. FRICS, Quantity
Surveyor's Pocket Book (p. 33). Great Britain: Butterworth Heinemann.
Fussell.W. (1971). Measurement of Engineering Services. London: E&F.N Spon Ltd.
G, M. O. (2005). Lean Construction Journal. Intgrated Project Delivery : An Example
of Relation Contracting, 46-61.
Gura, J. (1984). Role of the Building Services Engineering Consultants. IEEE
Proceedings., 131.
H.Odeyinka, S. a. (2009). An evaluation of the budgetary reliability of bills of
quantiities in building procument. RICS COBRA Research Confrences, (pp.
435-446). University of Cape Town.
Hore. (1997). Construction 1 Management, Finance and Measurement. Hampshire
London: Macmillan Press LTD.
Hore, V Kehoe, J Macmullan, R Penton. (1997). Construction 1
Managment,Finance,Measurement for Construction and Built Enviroment
Programmes.
Idris, R. F. (2017, November 4th November 2017). (N. k. Yunus, Interviewer)
102
Kumar, P. (2009). Construction Industry. Consulting Engineers Perspective on SMM
in Water Supply.
Levitt, R. (1994). Building Construction Estimating. New York: McGraw-Hill.
McCaffrey, J. (2010, April 15). What is an M&E QS. Retrieved from
http://www.isurv.com/.
Michie, A. (1981). Building Services Engineering Research and Technology.
Integration and Co-ordination of Building Servicesand its Relationship with
Project Management, 15-26.
Mohamed & Yusuf. (2012). Examination of Pre-Tender Budgeting Techniques for
Mechanical and Electrical Services in Malaysia. InternationalJournal of
Mechanical,Aerospace,Industrial,Mechatronic and Manufacturing
Engineering, 6, 3.
Molloy, J. (2007). Civil Engineering Measurement Claims in Hong Kong. In M. J.
MOLLOY (Ed.), Management of Partnerships and Conflict (pp. 4-20). Hong
Kong: Strategic Integration of Surveying Services.
Murray. (1997). Measurement of Building Services. London: Macmillan.
Nani, P. J.-K. (2008). Customisation and desirable characteristics of a standard. The
Australasian Journal of Construction Economics and Building [Vol 8, No 2],
30-31.
Ofori, G. (1994). Practice of Construction Industry Development at the Cross Road.
Habitat International.
Olatuji, O Sher, W Gu, N&Ogunsemi. (2010). Building Information Modeling
Processes Benefits for Construction Industry. Salford: CIB.
103
Petri, R. (1979). Construction Estimation. London: Reston.
Potts, K. (2008). Construction Cost Management:Learning from Case Studies.
London: Taylor & Francis .
Q.Y Lee & Y.M.Lim. (2009). Preparation of Tender for Building Conservation in
Malaysia, 533.
Rashid, A. A. (2012). Pengukuran Kuantiti Bangunan. In A. A. Rashid, Pengukuran
Kuantiti Bangunan (pp. 2-4). Petaling Jaya: Prentice Hall.
RICS. (2012). RICS New Rules of Measurement. (RICS, Ed.) Detailed Measurement
for Building Works.
Rogers Stirk Harbour & Partners. (2017, March 27). Designing Building Wiki.
Retrieved from Designing Building Ltd.2017.
S Rawlinson, Nugent B & Dedman. (2007). http://www.davislangdon.com. Retrieved
from Procument of Building Services.
Sabaria. (2009). Roles of Standart Method of Measurement (SMM) in Contruction.
Seminar on Standart Method of Measurement (SMM) in Construction
Procument. Kuala Lumpur.
Seeley, I. (1997). Quantity Surveying Practise. London: Macmillan Education
Limited.
Stephen, K. (2009). Contractor’s Perspective on SMM in M&E Projects, Seminar
Standart Method of Measurement. Kuala Lumpur,Malaysia: Construction
Industry Develoment Board.
Tate, F. &. (1997). Cost Control in Building Design. Oxford: Blackwell Science.
104
The Institution of Surveyors Malaysia. (2001). Standart Method Of Measurement of
Building Works Second Edition SMM2. In T. I. Malaysia, Standart Method Of
Measurement of Building Works Second Edition SMM2 (pp. 94-113). Petaling
Jaya: The Institution of Surveyors Malaysia.
The Malaysian Surveyor. (2014). End Users Perception On The Issue Pertaining To
The Current Malaysian Standart Method of Measurements(SMMs). Petaling
Jaya: The Malaysian Surveyor.
Yusuf & Mohamed. (2012). Factors Inhibiting the Adoption of a Uniform Pricing
Mechanism for Building Services. International Journal of Engineering
Business Management, 1-2.
Yusuf & Mohamed. (2012). Perceived Benefit of Adopting Standart Based Pricing
Mechanism for Building Services. Lesson from Building Fabrics and
Finishes.Archieve De Sceince, Volume 6(9).
Yusuf & Mohamed. (2014). Perceived Benefits of Adopting Standard – Based Pricing
Mechanism for Mechanical and Electrical Services Installations. Australasian
Journal of Construction Economics and Building, 104-105.
Yusuf, Ganiyu Amuda. (2014). A framework for Establishment of Building Services
Standart Method of Measurement in Malaysia. Johor: UTM.
Yusuf, Mohamed & Yusof . (2014). Towards developing Building Services Standart
Method of Measurement in Malaysia. In L. G. et.al(Eds), Recent Trends in
Social and Behavior Sciences (p. 77). London: Taylor & Francis Group.
LAMPIRAN A
LAMPIRAN B
UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA
FAKULTI ALAM BINA
Semua maklumat yang diberikan akan diperlakukan secara sulit dan hanya akan
bertujuan penggunaan akademik sahaja.
All information given will be strictly treated as private and confidential and will appear
for the sole purpose of academic use only.
“ IJAZAH SARJANA MUDA SAINS PEMBINAAN ”
BACHELOR OF SCIENCE CONSTRUCTION
NAME : NUR KHUZAIMAH BINTI MAT YUNUS
PENYELIA : DR.SARAJUL FIKRI MOHAMAD