Professional Ethics (Versi Malaya)Posted on 19/07/2011 | 3 Comments

Bab 1

Moral Reasoning and Ethical Theory (Taakulan berprinsip moral dan Teori Mengikut

Etika)

1.1        Moral Reasoning and Ethical Theory (Taakulan berprinsip moral dan Teori

Mengikut Etika)

Permasalahan mengikut etika di dalam pengurusan adalah suatu yang rumit kerana

akibat yang mungkin berlanjutan, terdapat banyak pilihan lain, kesudahan yang banyak

dan bercampur, kejadian tidak tertentu dan pembabitan peribadi.

1.1.1   The Meaning of Ethics (Makna Etika)

Etika biasanya telah didefinasikan sebagai prinsip kelakuan individu-individu yang boleh

diterima dari segi akhlak. Mendefinasikan etika individu sama ada perbuatan tersebut

betul atau salah dan ianya tidak serupa untuk setiap individu.

1.1.2        The Meaning of Professional Ethics (Makna Etika Profesional)

Etika profesional digunakan untuk  menilai prinsip moral untuk sesuatu kumpulan yang

direka/dibuat untuk mengawal prestasi mereka di dalam menjalankan sesuatu tugas

atau penggunaan sumber yang mereka ada dan berpegang teguh pada aturan

profesional dan nilai semasa dlm membuat keputusan yg bertindak mengikut etika yang

ditentukan.

1.1.3        The Formation of Individuals Ethics (Pembentukan Etika Individu)

1. Pengaruh keluarga (Family Influence) – Kanak-kanak seringkali mencontohi atau

mengikut etika dari kelakuan ibu bapa mereka.

2. Pengaruh rakan (Peer Influence) – Pengaruh rakan merupakan faktor yang kuat

mempengaruhi etika seseorang. Ada orang berkata; untuk melihat perwatakkan

dan peribadi seseorang, kita hanya perlu melihat perwatakkan rakan mereka.

3. Pengalaman hidup (Life Experience) – Banyak peristiwa penting, sama ada 

positif atau negatif, bergantung kepada pengalaman hidup seseorang. Sekiranya

perbuatan mencuri yang dilakukan tidak mendapat tentangan atau hukuman,

maka seseorang akan beranggapan kegiatan mencuri tidak menjadi satu

kesalahan dan sebaliknya.

4. Nilai peribadi dan prinsip moral (Personal Values and Morals) – Seseorang

yang terlalu mementingkan kejayaan pangkat dan kewangan sering kali bertindak

berdasarkan keuntungan tanpa mengira kesannya terhadap orang lain.

5. Faktor keadaan (Situational factors) – Faktor keadaan juga boleh mempengaruhi

tindakan seseorang yg keadaan boleh menyebabkan seseorang melanggar etika

tersebut. Contohnya seorang ahli perniagaan boleh bertindak mengubah

keuntungan perniagaan untuk mengurangkan cukai yang akan dikenakan.

1.1.4   Pandangan tentang etika (The views of ethics)

1.     Utilitarian (Kemudahan) – Keadaan kemudahan (Utilitarianism) adalah suatu

keputusan  atau tindakan untuk kepentingan masyarakat majoriti di mana masyarakat

majoriti mendapat manfaatnya dengan hanya segelintir masyarakat sahaja mendapat

kesan buruknya. Untuk melaksanakan pandangan ini kita perlu mengenal pasti perkara

dibawah:

–          Siapa secara langsung dan tidak secara langsung terjejas

–          Apa yang menguntungkan dan keburukan mereka akan

–          Berapa lama kesan tersebut akan berlanjutan

2.    Golden Rule (Aturan Emas) – Berdasarkan acara agama kristian yang

mengatakan “do to others as you would have them do to you”

3.    Kantian/Rights (Kantian/Hak) – Menurut pandangan ahli falsafah Immanuel

Kant, Kantian/hak pemandangan mengandaikan bahawa di dalam suatu prinsip moral

yang universal, setiap orang mempunyai hak asas yang tertentu.

Rights/Hak Explanation/Penerangan

The right of free consent(Hak penyetujuan bebas)

Setiap orang berhak untuk dilayan sekiranya mereka bersetuju dan bersedia  untuk dilayan

The right of privacy(Hak kebersendirian)

Setiap orang mempunyai hak untuk membuatseperti apa mereka mahu di dalam kehidupan peribadi mereka, dan mereka ada hak untuk mengawal atau mendedahkan tentang aktiviti peribadi mereka

The right of Setiap orang mempunyai hak untuk tidak

freedom of conscience (Hak kebebasan hati nurani /suara hati)

melakukan sesuatu sekiranya ianya melanggar prinsip moral yang mereka pegang

The right of freedom(Hak untuk kebebasan)

Setiap orang mempunyai hak untuk secara berhemat mengkritik suatu etika organisasi, selagi kritik-kritik mereka tidak mencabuli hak individu-individu di dalam organisasi.

The right of due process(Hak proses berpatutan)

Jika seseorang percaya hak mereka dicabuli, mereka mempunyai hak kepada suatu perbicaraan yang adil dan saksama

4.         Enlightened Self-Interest (Menyedarkan Kepentingan Diri)

Satu lagi pandangan tentang etika bahawa kepentingan diri dapat menjadi suatu kuasa

positif. Ketika individu-individu memburu kepentingan diri mereka, mereka secara

muktamad memperbaiki kesejahteraan semua anggota masyarakat spt jurutera yang

memajukan sebuah proses paten itu, atau pemegang saham memaksimum keuntungan

tanpa yang lain mengalami sebarang keburukan.

1.1.5   Falsafah normatif dan Relativisme Mengikut Etika

i)    Taakulan (Intuition) berprinsip moral memerlukan suatu kefahaman terhadap

falsafah. Falsafah adalah kajian tentang pemikiran dan kelakuan. Oleh kerana itu,

falsafah normatif adalah kajian tentang pemikiran betul dan kelakuan; Iaitu, bagaimana

kita harus berkelakuan normatif. Falsafah zaman Plato yang cuba memikirkan secara

logik untuk menentukan sesuatu tindakan sama ada ‘betul’ atau ‘salah’, ‘baik’ atau

‘jahat, ‘adil’ atau ‘tidak adil’.

ii)  Ethical Theory (Teori mengikut etika) – Pengiktirafan sejagat bahawa kita

berhutang sesuatu kepada orang lain di dalam masyarakat kita, dan kita disempani

dengan konsep betul dan salah di dalam perlakuan kita terhadap masyarakat tersebut

dan ini harus beroperasi. Iaitu, kita harus mengadakan sedikit kaedah analisis yang

selaras klasifikasi tindakan kita sebagai “betul” atau “salah”.

Tiada satu pun sistem etika yang sempurna, tetapi terdapat 5 sistem yang sering

digunakan.

1. Eternal Law (Thomistic Natural Law)

2. Classical Teleological Ethical Theory: Utilitarianism (Teleological yang klasik Teori

Mengikut Etika: Kemudahan)

3. Classical Deontological Ethical Theory: Universalism (Deontological yang klasik

Teori Mengikut Etika: Universalisme)

4. Distributive Justice Theory (Teori Adil Pembahagi)

5. Personal Liberty Theory (Teori Kebebasan Peribadi)

1.1.6        Eternal Law (Undang-undang Abadi/Kekal)

Jika seseorang mempunyai hak untuk “hidup, kebebasan dan mengejar kebahagian”,

kemudian mereka juga ada kewajipan untuk menjamin hak yang sama untuk orang lain.

Ketua agama cenderung menegaskan tentang sumber yang memperlihatkan kebenaran

lebih daripada sifat semula jadi yang berdasarkan logik, tetapi mereka juga percaya

bahawa undang-undang tidak berubah, dan yang hak dan kewajipan itu jelas: Jika kita

dicintai, kemudian kita mesti mencintai yang lain. Penukaran balas ini diringkaskan oleh

Aturan Emas (Golden Rule) di dalam teologi Kristian: Membuat kepada yang lain ketika

anda ingin orang lain melakukannya kepada anda (Do unto others as you would have

others do unto you).

Eternal Law atau Natural Law mempunyai masalah kerana hukum ini mempunyai

tafsiran berbeza berbeza untuk setiap pegangan (agama). Malah di dalam agama yang

sama juga berlaku penafsiran yang berbeza.

1.1.7        Classical Teleological Ethical Theory: Utilitarianism (Teleological yang klasik

Teori Mengikut Etika: Kemudahan)

Pendekatan teleological terhadap etika berbentuk pengurusan memberi penekanan

kepada kesudahan, bukan niat tindakan individu dengan lengkap. Teleology diterbitkan

daripada istilah Greece yang mana bermakna kesudahan atau keputusan

Menurut pandangan Jeremy Bentham dan J. S. Mill nilai moral kelakuan peribadi dapat

ditentukan dari kelakuannya. Sekiranya kelakuan atau tindakan memberikan manfaat

kepada orang lain maka ia dianggap ‘baik/betul’. Tindakan tersebut dikira ‘salah’

sekiranya ia menyebabkan berlakunya kerosakkan pada orang lain. Objektifnya

memberikan banyak kebaikkan kepada masyarakat majority dan mendatangkan

kerosakkan atau kecederaan yang kurang pada yang lain.

Sesuatu tindakan boleh dinilaikan secara positif dan negatif. Sebarang kebaikkan dan

keburukkan perlu dinilai secara seimbang untuk mendapatkan kesan-kesan dari

tindakan yang akan dilakukan.

Dalam sistem teleological ini, nilai etika di fokuskan kepada akibat  atau perhasilan

yang baik yang dapat dihasilkan dari tindakan atau perlakuan bukan dari niat seseorang

individu. Ia digelar Utilitarianism. Sistem ini mempunyai kelemahan kerana

berkemungkinan ianya boleh dieksploitasikan.

Antara sebab kenapa Utilitarianism gagal adalah:

1. Pada hakikatnya ia mempunyai dua prinsip: terbesar baik dan nombor yang

terbesar (In reality it is two principle: the greatest good and the greatest number).

Pada saat tertentu di dalam proses membuat keputusan di atas perkara yang

penting, wujud konflik untuk dua prinsip ini, dan kemudian kita tidak mempunyai

cara tunggal untuk menentukan tindakan mana yang ” betul” Atau “terbaik” atau

“sesuai”.

1. Konsep Utilitarianism ini juga gagal kerana ada tindakan tersebut adalah salah

walaupun menghasilkan keuntungan/manfaat yang besar. Contohnya membunuh

seorang budak kecil yang tidak berdosa demi untuk mengembirakan majoriti

masyarakat.

1. Teori ini juga mengalami kegagalan untuk menentukan moral sesuatu tindakan

kerana tidak mungkin kita boleh mengimbangi manfaat terhadap golongan

majoriti dan  golongan minority menjadi korban.

1.1.8        Classical Deontological Ethical Theory: Universalism (Deontological yang

klasik Teori Mengikut Etika: Universalisme)

Pendekatan deontological terhadap etika berbentuk pengurusan adalah pada dasarnya

terbalik dari teori teleological. (rujuk 1.3.2)

Deontology adalah dari istilah bahasa Greece yang merujuk kepada tanggungjawap

atau kewajipan seorang individu. Mengikut Teori etika ini, ia menyatakan nilai moral

suatu tindakan tidak boleh dinilai ke atas kesudahan (hasil/kebaikan yang akan

didapati) ini  kerana kesudahannya tidak jelas dan tidak dapat ditentukan hasilnya

semasa tindakan/keputusan tersebut dibuat. Nilai prinsip bermoral sesuatu tindakan

sebaliknya harus bergantung pada niat seseorang itu yang membuat keputusan atau

melakukan tindakan.

Sekiranya anda mempunyai niat yang baik terhadap orang lain, ini menunjukkan anda

mempunyai moral yang patut dipuji walaupun secara tidak sengaja anda sering kali

menyakiti orang lain dengan sikap anda cuai.

Kelemahan universalisme:

1. Adalah suatu kaedah prinsip moral yang berguna tetapi tidak mempunyai

keutamaan dan tingkat kepentingan.

2. Adalah sukar untuk melayan kehendak orang lain iaitu tidak semudah memenuhi

kehendak peribadi kita. Penyelenggara stor adalah cara untuk mendapatkan

barangan runcit kita Pelanggan adalah cara kita untuk mendapatkan mata

pencarian kita; pekerja adalah cara untuk melengkapi kilang-kilang kita dengan

kakitangan.

1.1.9        Distributive Justice Theory (Teori Adil Pembahagi)

Dua klasik teori yang disebut tadi, utilitarianism atau universalism, tidak dapat 

mengadili sesuatu tindakan adalah berprinsip moral  di dalam semua keadaan.

Akibatnya, dua sistem  etika yang moden telah dibangunkan yang  berdasarkan konsep

nilai tambah berbanding daripada konsep berprinsip (based upon values rather than

principles)

John Rawls:  Secara eksplisit mendasarkan kepada keutamaan suatu nilai tunggal: iaitu

JUSTICE (Keadilan).

Keadilan (Justice) satu sifat yang baik pertama di dalam pembentukan sosial, sama

seperti kebenaran adalah sifat yang baik pertama di dalam sistem pemikiran.

Kelemahan?

Sebarang cadangan amat  bergantung kepada kerjasama sosial keseluruhannya untuk

membekalkan faedah/keuntungan ekonomi dan sosial. Usaha individu diperkecilkan

atau tidak merupakan hal yang penting walaupun usaha itu tidak ditolak/ diendah.

1.1.10      Personal Liberty Theory (Teori Kebebasan Peribadi)

Dicadangkan oleh Robert Nozick

Sistem ini berdasar keutamaan suatu nilai tunggal daripada suatu prinsip tunggal;

Kebebasan (liberty). Kebebasan merupakan pertama perlu difikirkan untuk keperluan

masyarakat.

Pendirian/adat yang mencabuli kebebasan individu atau undang-undang harus ditolak

walaupun ia boleh memberikan kebahagian dan manfaat  kepada yang lain.

Kebebasan peribadi dapat diperluaskan kepada suatu sistem etika untuk membuat

penilaian terhadap kelakuan. Individu-individu mestilah dibenarkan membuat pilihan

sepenuhnya untuk memandu ke arah kebajikan mereka sendiri. Pilihan ini akan diambil

kira “adil(just)”, “betul(right)” atau “wajar(proper)” selagi peluang membuat pilihan

yang sama diberi kepada orang lain.

Keadilan bergantung pada peluang yang sama untuk memilih dan penukaran, bukan di

atas peruntukkan yang sama untuk  kekayaan dan pendapatan.

Kelemahan konsep kebebasan (liberty)

Ia berdasarkan satu definasi kebebasan yang sempit yang menghadkan hak negatif

untuk tidak mengalami gangguan daripada orang lain. Misalnya hak untuk hidup, maka

sudah tentu kita mempunyai hak untuk tidak dibunuh oleh jiran kita.  Tetapi ia juga

boleh termasuk hak untuk meneruskan memperolehi sedikit peringkat makanan yang

minimum, tempat perlindungan, pakaian dan bantuan perubatan yang mana wujud

daripada daya usaha peribadi/sendiri berbanding daripada kerjasama sosial.

Kelemahan lain – perokok merokok disuatu kawasan yg dibenarkan merokok (ini hak

individu), tetapi ia memberi kesan kepada orang lain yang lalu lalang.

1.2   Conclusion on Normative Philosophy As the Basic for Moral Choice (Kesimpulan di

atas Falsafah Normatif Sebagai Asas untuk Moral Pilihan)

Terdapat 5 sistem etika. Setiap sistem hanya merangkumi sebahagian kebenaran dan

ada diantara sistem tersebut bertentangan pendapat mengenai moral sesuatu tindakan

atau keputusan yang dibuat.

Oleh itu, kita perlu menggunakan kesemua sistem tadi dan memikirkan akan akibat dari

tindakan atau keputusan yang akan dibuat.

Ringkasan:

1. Etika merujuk kepada suatu kepercayaan peribadi individu tentang hak dan

kelakuan salah.

2. Suatu etika individu dibentuk oleh gabungan beberapa faktor: Keluarga dan rakan

sebaya, pengalaman hidup, nilai peribadi dan prinsip moral dan faktor keadaan.

3. Suatu teori berprinsip moral membekalkan sebab dan dasar-dasar tentu samada

suatu tindakan betul atau salah (RIGHT OR WRONG) dari segi akhlak (moral).

Beberapa orang peneori berpendapat yang mengatakankan terdapat satu piawai

berprinsip moral sejagat untuk setiap orang (lebih banyak mutlak), manakala ada

peneori berpendapat piawai seperti ini tidak wujud (relativisme berprinsip moral).

4. Beberapa orang pemprinsip moral berpendapat bahawa tindakan betul atau salah

ditentukan oleh diri mereka sendiri. Yang lain percaya penentuan mengenai betul

dan salah tidak dapat ditentukan diri sendiri disebabkan  keadaan sosial yang

sering berubah di dalam menentukan sesuatu tindakan tersebut betul atau salah.

5. Keadaan kemudahan (Utilitarianism) adalah suatu keputusan atau tindakan untuk

kepentingan masyarakat majoriti. Dalam konsep ini, keputusan atau tindakan

tersebut samada betul, patut atau baik apabila masyarakat majoriti mendapat

manfaatnya dengan hanya segelintir masyarakat sahaja mendapat kesan

buruknya.

6. Keadaan universalisme (Universalism) menyatakan niat/maksud yang tersirat di

dalam membuat sebarang keputusan/tindakan adalah penting. Ini kerana kita

tidak mungkin dapat meramalkan apa yang akan terjadi dengan tindakan atau

keputusan dibuat. Prinsip universalisme menyatakan keputusan/tindakan tersebut

dikira betul, tepat dan baik sekiranya kita yakin semua orang yang mengalami

masalah serupa akan melakukan tindakan yang serupa seperti yang kita lakukan.

7. Pembahagian keadilan(Distributive Justice) berdasarkan kepada keutamaan suatu

nilai tunggal daripada suatu prinsip tunggal. Kepercayaan di dalam keutamaan

keadilan akan menjadi petunjuk/panduan untuk kita membuat keputusan dan

mengambil tindakan yang dijangka memberikan faedah kepada semua anggota

masyarakat  terutama sekumpulan kecil yang tidak mempunyai kepentingan di

dalam keputusan yang dibuat.

8. Kebebasan peribadi (Personal Liberty) juga berdasarkan kepada keutamaan suatu

nilai tunggal daripada suatu prinsip tunggal. Kepercayaan di dalam keutamaan

kebebasan akan memjadi petunjuk/panduan untuk kita membuat keputusan dan

mengambil tindakan yang akan menyebabkan semua orang akan mendapat

manfaat dan kebaikannya.

9. Undang-undang Abadi (Eternal Law) merujuk kepada piawai berprinsip moral yang

didedahkan di dalam Kitab atau alam semulajadi kepada ketua agama atau ahli

falsafah manusia. Kepercayaan ini menyatakan bahawa Undang-undang tidak

berubah dan sah selama-lamanya.

 

 

Bab 2

Moral And Social Responsibility (Moral dan Tanggungjawab Sosial)

2.1   Conditions for Moral Accountability and Liability (Keadaan untuk Tanggungjawab

Berprinsip Moral dan Tanggungan)

Setelah kita mempunyai asas untuk menentukan sesuatu tindakan/perlakuan yang

dilakukan adalah “salah” atau “betul” dari segi moral, maka kita perlu menahan orang

tersebut di atas perlakuan /tindakan mereka. Tanggungjawab undang-undang bukan

merupakan isu disini. Seorang eksekutif atau pengurus yang melakukan kesalahan dari

segi etika mungkin tidak akan di dakwa oleh mahkamah. Tetapi dari segi moral ia masih

lagi dipertanggungjawab keatas tindakan tidak beretika yang telah dilakukan. Ganti rugi

terhadap kerosakkan mungkin perlu dilakukan.

2.1.1        Knowledge and Freedom (Pengetahuan dan Kebebasan)

Seseorang secara moral boleh dipertanggungjawabkan terhadap tindak tanduk

mereka.sekiranya mereka mengetahui tindakan yang dibuat adalah dengan kerelaan

hati dan tanpa sebarang paksaan secara fizikal mahupun psikologi.

2.1.2       Ignorance (Kedunguan/kebodohan/ketidaktahuan)

Alasan ketidaktahuan hanya boleh digunakan apabila ianya tidak bersalah. Ini berlaku

apabila seseorang tidak memahami hukum alam yang terjadi atau tidak dapat

menerima semua yang munasabah yang dapat dijangka akibat daripada perbuatannya.

Persoalan mengenai kedunguan ini kadangkala tidak ketara di dalam situasi

perniagaan.

Kes:

Diandaikan seorang pengurus di dalam  jabatan khas di Sebuah syarikat menyerahkan

selonggok baucer untuk mendapatkan semula sumbangan persendirian kepada ahli

politik – sumbangan itu sepatutunya tidak sah jika dibuat melalui syarikat tersebut.

Kini ketua eksekutif di dalam jabatan tersebut seperti kebiasaannya terpaksa

menanggung tindakan bodohnya itu. Di dalam hal ini, bagaimanapun, terdapat

beberapa peringkat supervision yang perlu dilalui di antara mereka dan ketua mereka.

Mereka tidak akan menjangka untuk mengetahui perbelanjaan akaun yang dinaikkan

kecuali dan jika tidak dilindungi untuk di audit dan laporan untuk masa yang lain. Tetapi

jika eksekutif tersebut mendapat petunjuk di sesuatu tempat sepanjang perjalanan

yang mereka tidak menjangkakan orang ramai membuat sumbangan yang keluar dari

poket sendiri dan tidak mahu mengambil tahu bagaimana mereka hendak

mendapatkan kembali duit mereka, Mereka sepatutnya mengambil tahu tindakan

mereka sebagai akibat perkongsian di dalam moral (jika tidak sah) bertanggungjawab

untuk apa yang mereka lakukan.

2.1.3 Coercion (penggunaan kekerasan / paksaan)

Ianya mungkin boleh menjadi mudah untuk tekun sama ada kedunguan menjadi alasan

kepada seseorang di dalam situasi yang khas/khusus dari untuk menghakimi kepada

apa darjah penggunaan kekerasan/paksaan menyusutkan/ mengurangkan

tanggungjawab yang bermoral. Pegawai bank yang menjaga kaunter yang mana

menyerahkan sejumlah wang tunai yang ada di dalam laci kepada perompak bersenjata

adalah jelas tidak bersalah dari segi moral di dalam menggelapkan/melesapkan harta

bank. Apa pula situasi dimana ahli perniagaan perlu bekerjasama di dalam beberapa

kegiatan yang jelas kelihatan tidak bermoral diterima sebagai ahli oleh semua?

Andaikata pengurusan tertinggi di sesebuah syarikat bertanya atau mengarahkan orang

bawahan ataupun kontraktor untuk membawa keluar tindakan yang mungkin membawa

bencana kepada orang ramai ataupun hartabenda ataupun Secara mudah dikatakan

yang tidak jujur.

Seperti contoh:

–          membuang sisa toksik dimana ianya akan mengakibatkan pencemaran bekalan

air kepada masyarakat.

–          Membentuk jalan keluar untuk memecat atau menjatuhkan/ menurunkan

pangkat pegawai yang mana telah menyebabkan kejengkelan/kemarahan kepada

pengurusan.

–          Mengabaikan keselamatan dari bahaya yang mana terlalu mahal untuk dibaiki.

–          Mengubahsuai penyata kewangan untuk menyembunyikan bukti kesalahan

pengurusan ataupun penipuan.

–          Menyembunyikan peribadi atau sikap boros/suka membazir ketua dalam mengisi

baucar pengeluaran.

–          Menyembunyikan sumbangan politik dalam akaun pengeluaran palsu.

–          Persetujuan kepada pelanggan morally diragukan mendesak kepada

menghindar kehilangan pelanggan yang bernilai.

Soalan:

–          berapa banyak penggunaan kekerasan/paksaan yang termasuk di dalam

contoh?

–          Adakah pekerja yang bertanggungjawab sanggup memperkecilkan moral

mereka disebabkan oleh ketua, pengurusan tertinggi ataupun pelanggan memberitahu

mereka untuk melakukan apa-apa perkara?

–          Bolehkan pekerja mendakwa ketua, syarikat ataupun pelanggan yang mana

benar-benar melakukandan mereka hanya menurut arahan?

Kaji tiga kes hipotesis yang berikut untuk pertimbangan yang lanjut:

1. Kes Diskriminikasi

Andaikan sebuah syarikat multinasional Malaysia yang besar hendak mengukuhkan

kedudukannya untuk mengaut keuntungan yang besar dengan syarikat luar negara

yang mana secara rasmi berprasangka terhadap eksekutif jualan perempuan dan telah

menjelaskan mereka tidak mahu berbincang dengan eksekutif perempuan tersebut. 

Pengurusan tertinggi syarikat Malaysia itu dengan sengaja mengecualikan eksekutif

perempuan mereka dari menyertai perbincangan perniagaan ataupun mesyuarat sosial

dengan pegawai tersebut.dengan itu bersekongkol terhadap kelakuan diskriminikasi.

Soalan:

Bolehkah pengurusan syarikat multinasional Malaysia mendakwa penggunaan

kekerasan/paksaan Secara sah dan ia seperti kehilangan akaun jika mengabaikan

sensitiviti kebudayaan pelanggan.

1. Kes Kawasan Nuklear

Andaikan seorang pekerja di Sebuah syarikat yang membuat senjata nuclear

menjelaskan bahawa apa yang dilakukan oleh syarikat tersebut morally salah.

Soalan:

a)      Orang tadi berhenti dari memberi kerjasama dan dia menganggap kerjanya

merupakan suatu prinsip moral yang jahat dan seterusnya beliau meletak jawatan?

b)     Apakan jadi apabila dia tidak berupaya mencari pekerjaan yang mempunyai gaji

yang tinggi?

c)      Sekiranya kesan dari segi kewangan amat teruk sekali adakah wajar untuk beliau

bekerja di situ untuk beberapa tahun lagi?

1. Kes Insuran

Seorang adjuster insuran diupah oleh beberapa syarikat auto untuk memeriksa laporan

kehilangan peralatan elektronik, beliau gelisah apabila diarahkan untuk meluluskan

permohonan insuran tadi tanpa melakukan sebarang pemeriksaan terhadap kenderaan

yang kehilangan peralatan elektronik tadi. Selepas melakukan pemeriksaan, beliau

dapati laporan yang dibuat adalah palsu, tiada kehilangan peralatan elektronik. Apabila

beliau menghalang kelulusan pampasan insuran tersebut, ia mungkin akan kehilangan

business (pelanggan) dan apabila sikap beliau bertindak sebagai whistle blowing

diketahui umum, beliau mungkin akan disingkirkan.

Soalan:

Bolehkah adjuster tadi mengatakan beliau dipaksa (coercion)  untuk meluluskan

pampasan tersebut dan menganggap tindakan beliau bukannya suatu tindakan tidak

bermoral kerana tindakan tersebut adalah atas desakan insurers (pelanggan).

2.2  The Natural Law Solution to the Cases

Pihak natural law moralist berpendapat sesuatu tindakan tanpa kerelaan merupakan

satu tindakan yang kurang dipertanggungjawabkan.  Kekerasan aniaya dan ketakutan

mungkin menyebabkan seseorang melakukan sesuatu tindakan tanpa kerelaan mereka,

walau bagaimanapun di dalam ketiga-tiga kes tadi, kekerasan aniaya terhadap fizikal

bukan menjadi satu isu; tetapi  ketakutan kehilangan mata pencarian atau keuntungan

akan diambil kira. Adakah ketakutan/kebimbangan ini mencukupi untuk membolehkan

seseorang terlibat di dalam melakukan kes tersebut secara kepaksaan (tanpa

kerelaan)? Jawapannya bergantung kepada sama ada kerjasama tersebut berunsur

FORMAL atau MATERIAL.

Kerjasama FORMAL bermaksud Seseorang menjadi rakan sekerja yang secara sukarela

untuk melakukan perbuatan yang salah, dengan mengizinkan dan membenarkan

kejahatan dilakukan. Formal cooperation tidak pernah dapat ditentukan walaupun

dengan ketakutan yang amat sangat

Kerjasama MATERIAL membawa maksud yang bertentangan, Ia bermaksud seseorang

diminta untuk melakukan suatu tindakan yang masuk akal (logik), tidak jahat pada

amnya, tetapi pada akhirnya ia secara tidak langsung telah membantu orang tersebut

untuk melakukan sesuatu tindakan yang pada hakikatnya adalah salah.

1. The Discrimination Case (Kes Diskriminasi)

Pegawai yang berkuasa di dalam syarikat tersebut telah diarah untuk

mengecualikan wanita dari mengikut serta di dalam aktiviti perniagaan yang

merupakan urusan mendapatkan projek/tender.

Tindakan ini dikira tidak bermoral kerana telah diskriminasi seseorang

berdasarkan jantina bukannya berdasarkan keupayaannya.

Pada pandangan Natural Law, perbuatan pihak atasan tadi dikira sesuatu tindakan

yang salah kerana menyingkirkan pekerja wanita tersebut dari urusan perniagaan.

Ketakutan mengenai kehilangan pelanggan/projek bukan merupakan suatu alasan

yang dibolehkan

1. The Nuclear Plant Case (Kes Kilang Nuklear)

Pekerja mengangap pengeluaran barangan nuklear atau senjata kimia itu sendiri

adalah suatu tindakan tidak bermoral. Bagaimana kita menilai tindakan tersebut

merupakan kerjasama FORMAL atau MATERIAL?

Andaikan pengeluaran senjata ini secara faktanya adalah tidak bermoral kerana ia

mengancam berjuta nyawa manusia sekiranya ia digunakan di dalam peperangan.

Kita harus bertanya pada diri sendiri. Adakah  ia merupakan seorang ahli sainstis

yang membuat senjata tersebut atau sekadar seorang yang tidak penting dalam

proses pembikinan senjata tersebut?

Sekiranya beliau merupakan seorang yang penting dalam usaha membuat senjata

tersebut, beliau dianggap sebagai kerjasama FORMAL. Perbuatan ini dikira

kejahatan moral (tidak bermoral) walau pun beliau takut akan kehilangan wang

saraan hidup dan menggunakan alasan (kehilangan sumber pendapatan) sebagai

alasan untuk terus kekal di dalam syarikat tersebut.

Tetapi sekiranya tugas beliau adalah tidak kena mengena dengan perbuatan

senjata secara langsung seperti jawatan kerani, seterusnya beliau kuatir akan

kehilangan mata pencarian atau wang pencen maka beliau bolehlah terus kekal

bekerja disitu sehingga pencen atau sehingga berjaya mendapatkan pekerjaan

lain yang sama gajinya.

1. The Insurance Case (Kes Insuran)

Seorang adjuster insuran beliau dipaksa untuk berbohong dan melakukan

penipuan tersebut, adalah suatu tindakan yang tidak bermoral.

Sekiranya ia mengubah tafsiran, maka beliau secara formal telah melakukan

kejahatan terhadap syarikat insuran. Ketakutan  atas sebab kehilangan pelanggan

tidak membolehkan digunakan sebagai alasan. Ia dianggap kerjasama FORMAL.

2.3  The Utilitarian Solution to the Cases

i. The Discrimination Case (Kes Diskriminasi)

Pada pandangan pihak Utilitarian, keputusan pihak atasan untuk menyebelahi/menitik

beratkan keuntungan mungkin dikritik teruk kerana tidak mengkaji kesan dari

perbuatan tersebut. Untuk mengira kesan negatif akibat  tidak memasukkan wanita di

dalam perbincangan perniagaan, kita perlu bertanya beberapa soalan.

Adakah penghinaan terhadap wanita ini akan menyebabkan kerosakkan psikologi yang

teruk?

Apa kos yang terpaksa ditanggung untuk melatih semula penganti wanita tersebut

sekiranya beliau bertindak berhenti kerja hasil dari diskriminasi jantina?

Apa akan terjadi sekiran pihak awam mengetahuinya?

Adakah reputasi syarikat akan terjejas dan mengakibatkan kehilangan pelanggan sedia

ada dan pelanggan masa depan dan seterusnya kehilangan para pelabur?

Adalah syarikat tersebut mampu memikat hati pekerja yang berkualiti?

Apakah kos saman yang harus dibayar untuk saman ke atas diskriminasi?

Apakah kesannya terhadap keadilan sosial, di atas usaha kenaikan pangkat?

Walaupun tindakan tersebut kelihatan seperti keputusan perniagaan. Tetapi perlu

diingat, moral adalah menjadi isu disini. Pada pandangan pihak utilitarian, keputusan

tersebut adalah tindakkan moral semata-mata kerana perniagaan. Tetapi ia mungkin

merupakan tindakan perniagaan yang baik/wajar tetapi secara moral ia tidak

semestinya bermoral walaupun pada keseluruhannya membawa banyak manfaat

kepada ramai orang.

1. The Nuclear Plant Case

Dilema pekerja sama ada ingin terus bekerja atau berhenti bekerja di kilang nuklear

tersebut dan seterusnya akan kehilangan gaji yang tinggi serta manfaat yang lain, yang

mungkin tidak dapat diperolehi di tempat lain.

Adalah menjadi satu kemestian untuk pekerja tersebut mengkaji kesan dari tindakan

beliau kekal bekerja di situ. Adalah beliau terlibat sama membina senjata tersebut atau

sekadar kakitangan yang tidak terlibat secara langsung membuat senjata tersebut.

Pada pandangan utilitarian, tindakkan mengeluarkan senjata itu sendiri adalah tidak

bermoral kerana                                                       senjata tersebut berpotensi untuk

membunuh berjuta penduduk.

1. The Insurance Case

Keputusan adjuster insuran untuk membuat tuntutan palsu:

Apa akan berlaku sekiranya beliau bersetuju utk menipu

Apa akan berlaku sekiranya beliau tidak mahu menipu dab membuat laporan kepada agensi kerajaan

Ini akan menyumbang kepada kenaikan pembayaran premiums untuk mengimbangi jumlah wang yang terpaksa dibayar akibat dari tuntutan palsu

Sekiranya diketahui ramai, adjuster dan pegawai yang terlibat mungkin akan dikenakan ditindakan disiplin, denda atau penjara

Reputasi adjuster akan terjejas

Tuntutan palsu kemungkinan boleh menyelamatkan beliau dari masalah ekonomi dan kemungkinan juga boleh menaikkan keuntungan syarikat dan pemegang saham

Sekiranya syarikat insuran menolak beliau sebagai ahli (blackball), beliau tidak boleh lagi mencari makan di syarikat insuran.

Orang awam mungkin  menyanjung di atas sikapnya yang jujur, tetapi reputasi sebagai “whistle blower” akan bertentangan  dengan syarikat insuran

Beliau juga harus menilai kesan psikologi dan kerosakkan emosi yang akan beliau hadapi.

Kesan yang positif terhadap penolakkan dari melakukan kerja penipuan ini akan dirasai

oleh pelanggan kerana tidak perlu membayar premium tambahan untuk menutup

tuntutan yang salah tadi.

Bahagian yang sukar di dalam membuat pertimbangan Utilitarian itu dalam hal ini jadi

adalah bagaimana dengan tepat mengimbangi kehilangan ke semua pelanggan

menjamin oleh dana khas jika dia enggan memfailkan tuntutan palsu tersebut jika

Adjuster itu membuat keputusan untuk memfailkan tuntutan tipu bertentangan dengan

kehilangannya sendiri. Sekali lagi, paksaan (coercion) dengan sendirinya tidak

membawa sebarang kesan pun di dalam kiraan utilitarian.

2.4  The Cultural Relativist’s Solution to the Cases (Pandangan dari pihak Cultural

Relativist mengenai Kes)

The Discrimination Case

Terdapat 2 konflik culture (budaya). Budaya pada pegawai organisasi dan budaya pada

wakil pelanggan. Budaya siapa harus mengatasi? Secara amnya pihak cultural relativist

akan menilai aspek moral bergantung kepada dimana perniagaan dan sosial itu akan di

adakan.

The Nuclear Plant Case

Pihak Cultural Relativist berpendapat sekiranya pembinaan kilang nuklear adalah di

atas arahan kerajaan, maka  secara tidak langsung ia menunjukkan masyarakat

ditempat tersebut menyokongnya. Maka para pekerja bolehlah meneruskan pekerjaan

mereka tanpa rasa kesalahan berprinsip moral.

The Insurance Case

Pada pihak Cultural Relativist, Adjuster insurans itu mesti menentukan situasi mana

yang menguasai keadaan. Sekiranya undang-undang secara jelas telah melarang

membuat laporan palsu seperti ini, maka ia harus mematuhinya. Sebaliknya, beliau

mesti mengetahui apa yang budaya (culture) jangkakan pada pandangan masyarakat

mengenai tindakan moral tersebut.

Ringkasan

Untuk pihak Natural Law,  alasan paksaan hanya boleh digunakan di dalam kes

dimana ketakutan berlakunya kemusnahan kebebasan seseorang di dalam

kerelaan melakukan tindakan tersebut.

Kerjasama Cooperation bermaksud tindakan yang dilakukan adalah bermoral pada

asasnya, tetapi orang lain telah menggunakannya untuk melakukan perbuatan

tidak bermoral.

Kerjasama Formal bermaksud seseorang melakukan tindakan tidak bermoral,

bermaksud moral yang salah dan beliau bekerjsama melakukan perbuatan jahat

secara moral.

Pada pihak natural law, kerjasama material adakala  boleh dijustified sebagai

alasan yang baik, biasanya di dalam kepentingan diri. Tetapi kerjasama formal di

dalam melakukan kejahatan tidak pernah diizinkan.

2.5  Ethics in Organization Context (Konteks Etika dalam Organisasi)

Etika adalah satu prinsip bermoral yang diterima sebagai kelakuan (tingkah laku)

individu yang diterima umum.

Seterusnya baca sendiri.

2.6. Managing Ethical Behaviour (Mengurus Kelakuan Mengikut Etika)

Bab 3

 

The Nature of Ethics in Modern Business

(Etika di dalam perniagaan alaf baru)

Latihan 3.1

1. Bagaimana masalah etika di dalam pengurusan timbul? Mengunakan contoh anda

sendiri, bagaimana kita boleh mengatasi masalah etika ini?

Permasalahan etika juga merupakan masalah di dalam pengurusan/pengelolaan. 

Masalah etika wujud kerana terdapat konflik di antara keuntungan/prestasi syarikat

dengan tanggungjawab/prestasi sosial. Pengurangan pekerja di dalam sesebuah

syarikat boleh menjimatkan kos dan menaikkan keuntungan tetapi menyebabkan ramai

akan menjadi penganggur.

Pelajar digalakkan memberikan contoh mereka sendiri dan mencari jalan penyelesaian

untuk konflik ini.

2. Perincikan sebahagian dari masalah etika di dalam pengurusan?

Terdapat 5 masalah etika di dalam pengurusan:

a)    Kebanyakkan keputusan etika mempunyai akibat berpanjangan – Sebarang

keputusan yang dibuat akan memberikan kesan yang berpanjangan kepada

masyarakat. Sebagai contoh, pengeluaran produk tidak selamat akan mengancam

nyawa individu.

b)    Kebanyakkan keputusan etika mempunyai berbagai pilihan altenatif – Berbagai

pilihan alternatif perlu dibuat/dirancang apabila membuat sebarang keputusan atau

pilihan etika.

c)    Kebanyakkan keputusan etika mempunyai akibat yang banyak (bercampur aduk) –

Keuntungan dan kerugian sosial serta juga pulangan kewangan dan perbelanjaan sering

kali berkait dengan pilihan alternatif etika yang dipilih.

d)    Kebanyakkan keputusan etika mempunyai akibat yang tidak pasti – Akibat dari

sesuatu keputusan atau pilihan etika yang diambil tidak dapat dipastikan.

e)    Kebanyakkan keputusan etika mempunyai impak peribadi – Keuntungan dan

kerugian sosial serta juga pulangan kewangan dan perbelanjaan sering kali berkait

dengan impak peribadi di dalam pilihan alternatif etika yang dipilih.

Latihan 3.2

1. Apakah mekanisma untuk menganalisis permasalahan etika di dalam

pengurusan?

Tiga mekanisma yang kebiasaannya dianalisis di dalam permasalahan etika di dalam

pengurusan:

a)    Analisis Ekonomi – Teori Makro dan Mickro ekonomi bergantung kepada keadaan

pasaran terbuka, perbekalan dan permintaan seharusnya boleh membantu di dalam

sebahagian pemasalahan etika .

b)    Analisis Undang-undang – Sekiranya masalah etika menjadi terlalu besar, undang-

undang boleh digunakan untuk menguruskan masalah ini.

c)    Analisis Etika – Dalam suasana normative philosophy, setiap orang mempunyai

dasar pemikiran di dalam masyarakat dan bertindak pada prinsip yang sama, kemudian

rakan/sekumpulan di dalam masyarakat  mestilah mendapat layanan yang adil.

2. Senaraikan sebahagian masalah etika di dalam pengurusan?

Dari kajian yang telah dilakukan, terdapat banyak masalah etika di dalam pengurusan,

walaubagaimanapun masalah di bawah merupakan masalah etika di dalam pengurusan

yang sering berlaku:

a)    Paras Harga (Pricing Level) – Turun naik harga barangan adalah masalah asas

ekonomi tetapi  ia memberikan impak kepada masyarakat

b)    Mesej Pengiklanan (Advertising messages) – Kebenaran dan penipuan terhadap

mesej pengiklanan haruslah dianalisis untuk membuang keraguan di dalam minda

masyarakat, akibat yang tidak pasti, uncertain

c)    Promosi Produk (Product promotions) – Ini adalah agenda pengiklanan. Masyarakat

tidak sepatutnya dipengaruhi secara negatif mesej promosi yang diiklankan.

d)    Persekitaran Kerja (Working Condition) – Persekitaran tempat kerja mestilah

conductive/sesuai

e)    Perkhidmatan Pelanggan (Customer Service) – Pelanggan mestilah diberi

keutamaan di dalam urusan perniagaan.

Latihan 3.3

1. Bagaimana caranya untuk mengimbangi diantara pretasi ekonomi dan prestasi

sosial apabila menghadapi dilema etika.

Contoh terbaik adalah pengurangan pekerja. Ia memberikan impak yang besar terhadap

ekonomi dikalangan masyarakat.

Pelajar harus melihat pengurangan pekerja adalah satu tindakan yang sering dilakukan

oleh syarikat di dalam usaha untuk mengurangkan kos dan meningkatkan keuntungan.

Tetapi pengurangan pekerja mengakibatkan masalah kepada masyarakat kerana ia

meningkatkan jumlah orang yang tidak bekerja.

2. ‘Masalah Etika di dalam pengurusan adalah suatu yang komplek/rumit kerana

terdapat akibat yang panjang, berbagai pilihan alternatif, akibat yang banyak,

akibat ketidak pastian dan implikasi personal’.  Bincangkan.

Anda mestilah boleh menerangkan kompleknya permasalahan etika dengan

menerangkan akibat-akibat yang dinyatkan dibawah:

Terdapat 5 masalah etika di dalam pengurusan:

a)    Kebanyakkan keputusan etika mempunyai akibat berpanjangan – Sebarang

keputusan yang dibuat akan memberikan kesan yang berpanjangan kepada

masyarakat. Sebagai contoh, pengeluaran produk tidak selamat akan mengancam

nyawa individu.

b)    Kebanyakkan keputusan etika mempunyai berbagai pilihan altenatif – Berbagai

pilihan alternatif perlu dibuat/dirancang apabila membuat sebarang keputusan atau

pilihan etika.

c)    Kebanyakkan keputusan etika mempunyai akibat yang banyak (bercampur aduk) –

Keuntungan dan kerugian sosial serta juga pulangan kewangan dan perbelanjaan sering

kali berkait dengan pilihan alternatif etika yang dipilih.

d)    Kebanyakkan keputusan etika mempunyai akibat yang tidak pasti – Akibat dari

sesuatu keputusan atau pilihan etika yang diambil tidak dapat dipastikan.

e)    Kebanyakkan keputusan etika mempunyai impak peribadi – Keuntungan dan

kerugian sosial serta juga pulangan kewangan dan perbelanjaan sering kali berkait

dengan impak peribadi di dalam pilihan alternatif etika yang dipilih.

Unit 2

 Managerial Ethics, The Rule of Law and The Organization Design.

Pengenalan

Unit ke dua modul ini mengariskan isu-isu berkaitan dengan undang-undang sebagai

panduan kepada keputusan dan tindakan pengurusan apabila organisasi berhadapan

dengan dilemma etika. Bab pertama unit ini mengupas undang-undang sebagai satu set

peraturan yang mencerminkan penilaian moral yang dipegang dalam masyarakat kita.

Bab kedua akan membincangkan kod-kod etika dan punca-punca tindaklaku tidak

beretika dalam Sebuah organisasi.

Objektif

Setelah menamatkan bab ini anda akan memperolehi:

1. Menggunakan undang-undang sebagai kombinasi penilaian moral seperti mana

yang diterbitkan dengan meluas, diterima secara umum dan telah biasa

dilaksanakan.

2. Mengenalpasti beberapa punca struktur terhadap tingkahlaku yang tidak beretika

dalam organisasi dan cara-cara dalam menyelesaikannya.

3. Merancang sistem untuk pengurusan tingkahlaku dalam organisasi.

Bab 4

Managerial Ethics and the Rule of Law

4.1   The Rule of Law

Kita akan melihat undang-undang sebagai dasar kepada keputusan pengurusan apabila

berhadapan dengan dilemma etika.

Undang-undang adalah satu set peraturan yang dibentuk oleh masyarakt untuk

mengawal tingkahlaku dalam masyarakat

Kita harus merujuk krpada undang-undang apabila berhadapan dengan konflik antara

prestasi ekonomi organisai dan prestasi sosial. Biarkan undang-undang yang

memutuskan. Di dalam masyarakat demokrasi dimana peraturan dan undang-undang

dianggap mewakili penilaian moral dari ahli masyarakat Secara keseluruhannya. Kita

harus mematuhi penilaian moral ini dan tidak sepatutnya membentuk pendapat moral

peribadi kita. Ada banyak contoh undang-undang yang mencerminkan penilaian moral

terkumpul

4.2 Undang-undang sebagai Panduan Untuk Pilihan Moral

Kita tidak boleh bergantung kepada pasaran sebagai panduan untuk membuat

keputusan dan tindakan pengurusan apabila berdepan dengan dilemma etika, tetapi

bagaimana pula dengan undang-undang? Hujah yang saha adalah sangat berlainan.

Hujah yang sah adalah masyarakat satu set peraturan dan peraturan ini melambangkan pilihan ahlinya secara menyeluruh dalam masyarakat berkaitan dengan sebarang keputusan dan tindakan yang menjejaskan kebajikkannyaArgumen ini boleh diaplikasikan. Contohnya, apabila seorang pegawai bank membuat

keputusan di antara memberikan pinjaman berisiko tinggi kepada syarikat tempatan

yang kecil dan akan mendapat pulangan dengan kaedah faedah yang dikawal oleh

undang-undang atau memberikan pinjaman tersebut kepada syarikat besar yang

berada jauh (asing), risikonya rendah dan menjanjikan pulangan yang lebih besar

sekiranya kos lebih rendah dalam pengurusan pemberian pinjaman kepada syarikat

besar yang kukuh di segi kewangan ini dimasukkan ke dalam pengiraan.

Sekiranya anda pegawai bank tersebut, apakah langkah-langkah yang akan anda amil?

Katakan dalam kes di atas masyarakat telah memutuskan bayaran faedah yang

melampau adalah lebih membahayakan berbanding sokongan tempatan yang

dihadkan, maknanya pinjaman tersebut harus diberikan kepada syarikat besar itu

(Walaupun bukan syarikat tempatan). Patutkah kita membantahnya? Anggapkan kita

percaya kita perlu membantah demi kepentingan masyarakat maka kita harus

menyokong syarikat-syarikat kita. Seperti yang dikatakan bahawa:

Sekiranya kita tidak mengemari tindakan sesebuah syarikat, kita harus cuba

untuk meluluskan undang-undang menghalang perbuatan tersebut atau

mengalakkan tindakan alternatif

Sekiranya kita tidak dapat mengesahkan undang-undang melalui proses

demokratik maka kita harus menerima keadaan seadanya

Adaian di sini bahawa kita patut bergantung kepada undang-undang dalam membuat

keputusan dan bersetuju sekiranya sesuatu tindakan itu “benar”. Sekiranya ia sah disisi

undang-undang dan “salah” sekiranya ia tidak mematuhi undang dengan kefahaman

bahawa keputusan ini boleh diubah bergantung kepada pandangan majority

masyarakat.

Dalam contoh yang diberi (pihak bank enggan memberi pinjaman modal kepada

syarikat tempatan yang berisiko sebaliknya diberikan kepada syarikat luar yang kurang

berisiko). Agak mudah untuk membentuk undang-undang yang memperbetulkan

keadaan ini. Setiap bank dalam negeri atau negara mungkin harus disyaratkan

(menggunakan undang-undang) untuk melabur sejumlah peratusan tertentu wang

mereka untuk masyarakat setempat.

4.3 Satu Contoh Pilihan Moral

Kira kembali kepada pegawai bank yang kita bincangkan sebelum ini. Dia perlua

memutuskan sama ada patut atau tidak dia melabut dalam syarikat tempatan yang

berisiko tinggi tetapi yang menyediakan peluang pekerjaan dan kebaikan lain kepada

masyarakat tempatan. Anggaplah bahawa:

Masyarakat setempat berada dalam kawasan yang mempunyai kadar

pengganguran yang tinggi di mana peluang kerja sangat diperlukan dan syarikat

tempatan terlibat dalam perusahaan yang memerlukan banyak tenaga buruh.

Manakala syarikat asing itu, kompeni besar di Bandar  yang jauh memerlukan

modal yang besar dan mampu menjana peluang-peluang kerja baru.

Syarikat tempatan itu mengeluarkan produk kesihatan yang mampu

mengurangkan penyakit golongan tua diseluruh negara Manakala syarikat luar itu

pula mengeluarkan produk makanan dalam pek yang tinggi kalori dan tidak

berkhasiat.

Bantuan modal oleh agensi-agensi kerajaan kepada peniaga atau syarikat kecil

dibekukan baru-baru ini.

Ini adalah contoh dilemma etika yang klasik, pilihan diantara prestasi ekonomi dan

kewajipan social dirumitkan lagi oleh kesan-kesan jangka panjang, hasil yang tidak pasti

dan implikasi karier.

Apakah keputusan kita bila berdepan dengan pilihan sebegini? Sekiranya pegawai bank

memberi jawapan kepda pemilik syarikat kecil tempatan itu bahawa dia ingin membanu

tetapi:

Undang-undang menghalang pulangan yang mencukupi untuk menanggung risiko

itu.

Tiada jaminan kerajaan atau subsidi faedah yang terdapat pada masa ini.

Pengawai bank dikehendaki meminimakan risiko untuk para pendeposit mereka.

Sudah tentu respon biasa dari pihak bank untuk pinjaman (yang diperlukan dari aspek

sesial tetapi goyah kewangan) ialah: tidak menjelaskan alasan untuk penolakan

tersebut. Biasanya mereka akan sekadar mencadangkan nama-nama peminjam lain

atau mencari pinjaman dari pihak lain.

Persoalan dalam keas ini, bukanlah sama ada pihak bank harus memberi pinjaman

kepada perusahaan yang perlu di sudut social tetapi sukar diusahakan. Memang jelas,

tiada bank yang mampun bertahan sekiranya terus memberi pinjaman sebegini.

Tambahan bank tidak harus terus memberi pinjaman sebagai kemudahan masyarakat

di mana mereka beroperasi. Harus ada had dan keseimbangan untuk kebaikkan kedua-

dua pihak. Persoalannya, bagaimana untuk mencapai keseimbangan ini?

4.4 Undang-undang Kombinasi Penilaian Moral

“Jika kita boleh melangkaui peraturan-peraturan asas dalam undang-undang ketika

membuat keputusan atau tindakan tetapi kita tidak boleh melepasi undang-undang

kerana dengan berbuat demikian kita melanggar kehendak majority rakyat. Kita hidup

dalam masyarakat demokrasi, sekiranya kita tidak menyetujui sesuatu yang kita

terpaksa lakukan, maka kita harus mendapatkan majority para pengundi untuk

meluluskan undang-undang untuk menghalang tindakan tersebut. Namun sebelum ia

dicapai, kita harus mematuhi kehendak majority rakyat”

Bagaimana reaksi kita terhadap kenyataan di atas? Sekiranya tidak mungkin untuk kita

memberi reaksi yang logic dab menyakinkan, adakah kita terpaksa menerima undang-

undang sebagai pemberi kata putus bila berhadapan dengan dilemma moral?

Untuk menjawap soalan ini, adalah perlu untuk:

Pertama, mendefinisikan undang-undang untuk memastikan bahawa kita

membincangkan set konsep yang sama

Keuda, memeriksa proses-proses yang terlibat dalam pembentukan undang-

undang.

4.5 Definisi Undang-Undang

Undang-undang boleh didefinisikan sebagai satu set peraturan yang konsisten dan

menyeluruh diterbitkan secara meluas, diterima secara umum dan biasa di

kuatkuasakan.

Peraturan ini menjelaskan bagaimana kita bertingkahlaku dalam berinteraksi dengan

ahli masyarakat yang lain. Ia adalah keperluan untuk bertingkahlaku yang dinyatakan,

bukannya sekadar harapan atau cadangan atau permintaan. Dalam kata lain, undang-

undang ialah apa yang mesti kita lakukan. Undang-undang didefinisikan sebagai set

peraturan yang konsisten, menyeluruh, diterbitkan, diterima dan dikuatkuasakan. Mari

kita lihat setipa cirri ini secara lebih terperinci.

1. Konsisten – tuntutan sama ada boleh atau tidak boleh dilakukan harus konsisten

untuk membolehkan diterima sebagai sebahafian daripada undang-undang. Iaitu,

sekiranya terdapat 2 tuntutan yang saling bertentangan kedua-duanta tidak boleh

diterima sebagai undang-undang kerana jelas orang ramai tidak mungkin dapat

mematuhi kedua-duanya serentak

1. Menyeluruh – Tuntutan sama ada boleh atau tidak boleh dilakukan, haus

menyeluruh atau boleh diterima oleh semua orang yang mempunyai cirri-ciri yang

sama atau berhadapan dengan set suasana yang sama.

1. Diterbitkan – Tuntutan sama ada boleh atau tidak boleh dilakukan, haruslah

diterbit dan dicetak jadi ia boleh diterima masyarakat. Sudah pasti tidak semua

orang mempunyai masa untuk membaca dan memahami semua yang diterbitkan

itu. Bagaimanapun ahli-ahli professional terlatih seperti peguam, boleh

menginterpretasi dan menerangkan tentang undang-undang kerana itu tidak

mengendahkan undang-undang bukanlah satu alasan yang boleh diterima.

1. Diterima – Tuntutan sama ada boleh atau tidak boleh dilakukan harus dipatuhi

sekiranya kebanyakkan ahli masyarakat tidak dapat mematuhi undang-undang itu

secara sukarela maka mereka harus dipaksa mematuhinya.

1. Dikuatkuasakan – Tuntutan sama ada boleh atau tidak boleh dilakukan harus

dikuatkuasakan. Ahli-ahli masyarakat harus memahami dan ia akan dipaksa untuk

mematuhi undang-undang sekiranya mereka tidak ingin mematuhinya secara

sukarela. Mereka juga harus sedar bahawa sekiranya mereka tidak mematuhi

undang-undang dan ia telah dicatat dan dibuktikan, maka mereka akan

kehilangan keselesaan, masa, wang, kebebasan dan hidup mereka. Sesuatu yang

wajib ada dalam undang-undang ialah ia harus menjelaskan kepada rakyay

tentang apa yang akan berlaku sekiranya mereka tidak mematuhi undang-

undang.

Set peraturan yang konsisten, menyeluruh, diterbitkan, diterima dan dikuatkuasakan ini

(apa yang kita panggil undang-undang). Disokong oleh rangka kerja yang mengandungi

institusi social yang pakar seperti pada jadual di bawah:

Insitusi Sosial Tanggungjawab

Badan Pengubal Undang-undang (Dewan Rakyat/Negara) Mengubal undang-undang

Peguam dan pengerusi perundangan

Menerangkan tentang undang-undang

Mahkamah dan agensinya Mentafsir undang-undang

PolisMenguatkuasakan undang-undang

Mahkamah keadilan seringkali kelihatan mengabaikan keperluan untuk kekal konsisten

dan menyeluruh dan lebih penumpuan kepada ‘menang kes’ dan bukannya untuk

‘menegakkan keadilan’. Tindakan penguatkuasaan oleh pihak polis juga sering dilihat

sambil lewa dan hanya cuba menjaga keamanan dan bukannya mengekalkan keadilan.

Kita harus akui bahawa:

Menguatkuasakna undang-undang adalah tugas yang susah dan seringkali

membahayakan.

Menafsirkan undang-undang seperti kes-kes mahkamah, seringkali melibatkan

jumlah wang banyak dan potensi untuk mendapatkan wang jumlah yang besar,

mengakibatkan konsep undang-undang sebagai peraturan yang diterbit dan

diterima seringkali menyimpang

Tetapi kita melihat undang-undang sebagai satu konsep yang ideal, yang mengandungi

peraturan-peraturan yang konsisten dan menyeluruh, dalam menjadi panduan kepada

keputusan pengurusan. Undang-undang bukanlah suatu reality yang cacat.

4.6 Perhubungan  Antara Undang-Undang dan Standard Moral

Undang-undang sebagaimana yang disebutkan sebelum ini, mungkin dilihat sebagai

satu set peraturan yang menyeluruh dan konsisten yang mengatur kelakuan menerima

peraturan-peraturan ini sebagai mewakili pandangan moral ahli-ahli masyarakat secara

keseluruhannya.

Sekiranya kita boleh menerimanya, maka kita ada ukuran tertenut untuk dijadikan

panduan dalam tindakan dan keputusan pengurusan walaupun ukuran ini

mungkin berada pada tahap yang minima.

Sekiranya kita tidak dapat menerima set peraturan ini sebagai wakil penilaian

moral secara keseluruhan masyarakat, maka kita perlu mencari tempat lain yang

sesuai dengan ukuran kita.

Dalam menimbangkan hubungkait yang mungkin wujud di antara penilaian moral dan

tuntutan undang-undang bertulis dan keputusan mungkin akan dicapai dengan segera.

KESIMPULAN 1

Tuntutan undang-undang mungkin bertindih dengan ukuran moral masyarakat,

tetapi ia tidaklah benar-benar sama. Untuk lebih jelas; seseorang yang melanggar

undang-undang dengan melakukan rompakan jufa melanggar ukuran moral

kerana mencuri. Begitu juga, adalah mudah untuk menyatakan bahawa undang-

undang berkaitan perlakuan seksual, penyalahgunaan dadah, penipuan produk

dan mematuhi kontrak adalah saam dengan kepercayaan moral yang mungkin

dipegang oleh kebanyakkan orang dalam masyarakat. Kita boleh bersetuju

bahawa masyarakat demokratik, tuntutan undang-undang menggambarkan

banyak nilai-nilai asas yang dipegang masyarkat dan memang terdapat

pertindihan yang wujud antara undang-undang dan morality, seperti yang

ditunjukkan di bawah:

Tetapi kawasan pertindihan ini tidak lengkap. Terdapat sesetengah undang-

undang yang dari segi moralnya tidak betul, tanpa ada konteks etika sama sekali.

Tuntutan untuk kita memandu di sebelah kiri jalan contohnya bukan semestinya

“benar” atau “salah”; apa yang penting kita semua mencapai persetujuan tentang

sebelah jalan mana ia harus kita pandu kenderaan kita.

Akhir kata, apa juga ukuran moral yang tidak melibatkan undang-undang sama

sekali. Kita semua menentang pembohongan tetapi menyatakan kebenaran tidak

dituntut oleh undang-undang kecuali dalam mahkamah dan ketika membuat

sumpah ataupun dalam keadaan yang khusus seperi dalam kontrek pekerjaan

atau jualan harta.

Kesimpulan 2

Tuntutan undang-undang biasanya ke arah negatif, manakala ukuran moral biasanya

agak positif. Menurut undang-undang kita tidak boleh menyerang merosak atau

mencemar nama baik antara satu sama lain tetapi tidak semestinya dituntut untuk

menolong orang malah dalam keadaan yang ekstrim sekalipun. Tiada undang-undang

contohnya yang menyatakan bahawa kita mesti menolong kanak-kanak yang lemas.

Disini ukuran modal masyarakat boleh dijadikan panduan. Sudah pasti 99.9% warga

dewasa dalam mana-mana negara akan pergi menyelamat seorang kanak-kanak yang

lemas bergantung kepada kemampuan mereka.

Kesimpulan 3

Tuntutan undang-undang seringkali ketinggalan dibelakang kehendak moral

masyarakat. Perhambaan pastinya satu contoh yang paling menjijikkan tetapi

diskriminasi seks dan bangsa, pencemaran alam sekitar dan rasuah semuanya boleh

dinyatakan sebagai masalah moral yang lambat disembuhkan oleh perundangan.

Pendokong kedaulatan undang-undang akan berkata, bagaimana kelambatan yang

wujud antara muafakat moral dan persetujuan undang-undang tidak menunjukkan

hubungan lemah antara tuntuan undang dan ukuran moral. Mereka akan mendakwa

undang-undang berkaitan pengawalan diskriminasi, pencemaran dan rasuah lambat

laun akan disahkan/diluluskan juga.

4.7 Pembentukan Undang-undang

Undang-undang dibentuk melalui serangkaian proses yang digariskan di bawah.

4.7.1       Proses Individu

Undang-undang adalah sesuatu yang dinamik kerana peraturan senantiasa berubah-

ubah mengikut masa. Fikirkan tentang perubahan yang telah wujud dalam undang-

undang yang menguruskan pekerjaan, kita akan dapati memang wujud kelambatan

masa di antara perubahan dalam ukuran moral dan tuntutan undang-undang.

Contohnya perkara-perkara yang dianggap sah di sisi undang-undang 20 tahun dahulu

(seperti diskriminasi bangsa/sex dalam pengambilan pekerja atau pembuangan sisa

kimia ke tasik dan sungai) kini dianggap melanggar undang-undang.

Persoalan adakah perubahan dalam undang-undang ini dating dari perubahan-

perubahan dalam standard (ukuran) moral majority rakyat melalui proses social dan

poltik, dan seterusnya adalah undang-undang itu mewakili ukuran moral masyarakat

kita secara keseluruhannya. Proses-proses social dan politik melalui perubah ukuran

moral manusia diinstitusikan menjadi suatu rangka perundangan yang rasmi untuk

masyarakat adalah proses yang panjang dan kompleks tapi boleh diringkaskan.

Setiap individu mempunyai set norma, kepercayaan dan nilai-nilai yang akan

membentuk ukuran moralnya yang tersendiri seperti yang ditunjukkan di bawah:

Bentuk Ukuran Moral

Norma / Kebiasaan

Norma adalah kriteria kelakuan Ia adalah bagaimana seseorang itu mengharapkan orang

lain akan bertindak / berkelakuan bila  berhadapan dengan sesuatu situasi tertentu.

Kepercayaan

Kepercayaan adalah criteria pemikiran Ia adalah bagaimana seseorang itu mengharapkan orang

lain berfikir mengenai sesuatu konsep tertentu.Contoh:

Saya percaya pada demokrasi “penglibatan” dan saya berharap orang lain akan menghargai konsep tersebut dan menerima sebagai satu bentuk kerajaan.

Kepercayaan berbeza dengan norma kerana ia tidak melibatkan tindakan. Ia adalah satu cara berfikir yang abstrak yang menyokong norma-norma seseorang.

 

Nilai Nilai, bentuk ketiga dalam corak criteria peribadi, juga membentuk ukuran moral seseorang. Ia adalah peringkat-peringkat keutamaan yang diberikan oleh seseorang terhadap norma-norma dan kepercayaan-kepercayaannya.

Semua orang yang menganggap bahawa semua norma dan kepercayaan mereka mempunyai tahap kepentingan yang sama.

Secara umumnya, sesetengahnya lebih berbanding yang

lain. Norma dan kepercayaan yang penting adalah apa yang dihargai dan dipegang sepenuhnya oleh seseorang itu.

 

Nilai seringkali adalah kontroversi. Kenapa? Kerana mugkin norma dan kepercayaan

yang dipegang sepenuhnya oleh seseorang akan bertentangan dengan norma dan

kepercayaan yang juga dipegang kukuh oleh orang lain pula. Umumnya akan wujud

sedikit tolak ansur kerana setiap orang terikat kepada kriteria-kriterianya terhadap:

–          Kelakuan (cara mana seseorang itu patut berkelakuan)

–          Kepercayaan (cara mana seseorang itu patut berfikir)

Kita hidup dalam masyarakat majmuk dengan pelbagai tradisi budaya dan dalam

sebuah negara sekular di mana agama bebas diamalkan, maka kita harus menerima

hakikat bahawa norma, kepercayaan dan nilai akan berbeza di antara individu.

Perbezaan ini mungkin akan mencetuskan konflik.

4.7.2  Proses-proses Kumpulan

Setiap orang membentuk set norma, kepercayaan dan nilai mereka melalui pendekatan

terhadap:

–          Konteks budaya / agama

–          Konteks sosial / politik

–          Konteks ekonomi / teknologi

Konteks di sini bermaksud maklumat latar belakang atau persekitaran sesuatu suasana.

Setiap masyarakat mempunyai latarbelakang atau persekitaran yang tergabung jalin

hasil daripada:

–          Ajaran agama

–          Tradisi budaya

–          Kedudukan ekonomi

–          Pembangunan teknologi

–          Organisasi sosial

–          Proses Politik

Jalinan antara konteks-konteks yang dijadikan pilihan oleh individu terhadap norma,

kepercayaan dan nilai dibentuk sebegini rupa untuk memastikan yang semua faktor itu

berhubung kait / berinteraksi.

Perkembangan teknologi komunikasi memberi kesan kepada perubahan politik     dalam

pentadbiran, yang berterusan menyebabkan perubahan ekonomi dalam corak

perbelanjaan dan percukaian dan akhirnya akan memberi kesan dalam perubahan

budaya dalam gaya hidup.

Hubungan antara faktor-faktor  ekonomi, teknologi , sosial, politik, budaya dan agama

tidaklah begitu jelas kesannya terhadap norma, kepercayaan dan nilai seseorang ianya

tidak boleh dijangkakan dengan tepat. Tetapi hubungkait dan kesan itu memang ada.

Fikirkan tentang perubahan status kaum wanita contohnya yang telah berubah dengan

nyata semenjak  dari era pembuatan/perkilangan berat dan perlombongan kepada era

industri perkhidmatan dan berasaskan maklumat dalam perkembangan teknologi

kaedah pengawalan kelahiran dan pengembangan sosial terhadap peluang Pendidikan.

4.7.3  Proses-proses Sosial

Semua individu tidak terdedah kepada faktor-faktor ekonomi, teknologi, sosial, politik,

budaya dan agama yang sama. Pendedahan-pendedahan ini datang dari:

–          Kedudukan Individu

–          Unit Keluarga

–          Rakan sebaya dan

–          Organisasi rasmi

Dalam masyarakat demokratik, perubahan ke atas norma, kepercayaan dan nilai

individu-individu dalam masyarakat lambat laun akan memberikan kesan ke atas

undang-undang. Kesan-kesan ini adalah hasil dari proses-proses sosial dan politik.

Proses-proses sosial pada asalnya melibatkan pertumbuhan / perkembangan kuasa.

Manusia dengan norma, kepercayaan dan nilai yang sama cenderung untuk bergabung

dalam kumpulan-kumpulan kecil, adalah fitrah untuk menyertai orang-orang lain yang

mempunyai pandangan yang sama.

Kumpulan-kumpulan kecil ini umumnya adalah sebahagian dari organisasi yang lebih

besar seperti:

–          Firma-firma perniagaan

–          Pertubuhan / kesatuan sekerja

–          Parti Politik

–          Agensi-agensi kebajikkan

–          Pertubuhan-pertubuhan veteran

Pertubuhan-pertubuhan besar ini samada akan mencapai kesepakatan terhadap norma,

kepercayaan dan nilai atau berpecah kepada organisasi-organisasi yang lebih kecil

untuk mencapai kesepakatan itu. Terdapat  juga teori-teori alternatif sebagai cara untuk

membentuk kesepakatan ini:

–          Keputusan ortokratik

–          Penyelarasan birokratik

–          Gabungan persetujuan atau kolektif pilihan.

4.7.4 Proses-proses Politik

Proses-proses politik di mana norma, kepercayaan dan nilai dipegang oleh organisasi,

kumpulan-kumpulan dan individu-individu di institusikan menjadi undang-undang pada

asasnya boleh dilihat sebagai kaedah-kaedah untuk menyelesaikan konflik. Organisasi,

kumpulan-kumpulan dan individu-individu sudah tentu mempunyai pandangan berbeza

terhadap:

–          Kepimpinan presiden

–          Tolak ansur institusi

–          Persetujuan kongres dan

–          Tekanan dari pengundi

Dalam sistem perwakilan, wakil-wakil rakyat dipertanggungjawabkan ke atas

pembentukan undang-undang dalam sistem perwakilan. Bagaimanapun, perbezaan

kawasan pembahagian penduduk dan sektor ekonomi menyebabkan isu-isu yang timbul

tidak akan sama. Maka gabungan harus dibentuk untuk meluluskan undang-undang.

Orang ramai pastinya boleh menyatakan pandangan mereka terhadap undang-undang

yang berpotensi dengan mengundi pentadbir dan penggubal undang-undang mereka,

atau secara langsung melalui tinjauan umum, surat menyurat dan melalui media.

4.8 Kesimpulan Bagi Kedaulatan Undang-undang Sebagai Dasar Untuk Pilihan Moral

Persoalan-persoalan sekarang ialah sama ada proses-proses sosial dan politik ini, yang

memakan masa dan kompleks ini benar-benar selaras di antara ukuran moral rakyat

kita dan tuntutan undang-undang secara keseluruhannya. Pandangan bahawa undang-

undang sebagai mewakili penilaian moral masyarakat adalah satu pandangan yang

menarik. Bagaimanapun, kelihatan akan wujud masalah semasa pemindahan dari

standard moral individu kepada tuntutan undang-undang menyeluruh pada setiap

peringkat dalam proses sosial dan politik.

1. Standard moral ahli masyarakat mungkin berpandu “maklumat yang kurang”

berkenaan isu pelaksanaan koporat.

–          Ramai orang tidak sedar mengenai rasuah antarabangsa sehinggalah kes

Lockhead didedahkan.

–          Kini, ramai orang masih tidak sedar betapa seriusnya masalah pembuangan sisa

toksid yang dikeluarkan sebanyak 231 juta tan metrik setiap tahun.

–          Sukar untuk standard moral perseorangan untuk memberi kesan kepada

undang-undang sekiranya maklumat-maklumat berkaitan hilang / tidak diperolehi.

2. Standard moral mungkin dihakis akibat pembentukan kumpulan-kumpulan kecil.

–          Manusia dengan norma, kepercayaan dan nilai yang sama cenderung

bekerjasama dalam kumpulan-kumpulan kecil tetapi standard mereka tidak semestinya

sama. Tolak ansur harus dibuat.

–          Tambahan lagi, banyak kumpulan kecil bertindak daripada motif dan bukannya

morality. Keuntungan ekonomi dan pristij professional sering memainkan peranan yang

besar.

–          Adalah sukar untuk standard moral perseorangan (memberi kesan) kepada

undang-undang sekiranya tidak dinyatakan dengan tepat.

3. Standard moral ahli masyarakat tidak diwakili dalam persetujuan organisasi-

organisasi besar.

–          Banyak organisasi memang berkongsi norma, kepercayaan dan nilai tetapi tiada

bukti menunjukkan setiap individu dan kumpulan dalam organisasi tersebut mempunyai

pengaruh yang sama dalam mencapai persetujuan tersebut.

–          Ini dapat dilihat dalam norma, kepercayaan dan nilai dalam organisasi yang

tidak berorientasikan keuntungan seperti hospital dan universiti. Standard pekerja-

pekerja professional (Cth: Doktor) biasanya lebih menonjol.

4. Standard moral ahli masyarakat tidak diwakili dalam pembentukan / penggubalan

undang-undang.

–          Masalah ini sama seperti di atas iaitu dalam membentuk persepakatan dalam

organisasi tetapi dalam skala yang lebih besar.

–          Tiada jaminan bahawa semua organisasi mempunyai pengaruh yang sama atau

pengaruh yang sama diukur dari segi sains dan dalam menentukan undang-undang.

–          Ini dapat dilihat dalam ketetapan mengenai undang-undang percukaian, di mana

beberapa organisasi seringkali diberikan keistimewaan.

5. Tuntutan undang-undang yang digubal melalui proses-proses politik seringkali

tidak lengkap atau tidak tepat dan perlu disokong oleh  keputusan 2 mahkamah

keadilan aatau tindakan agensi-agensi pentadbiran.

–          Ini boleh dilihat dalam kes-kes penipuan produk atau (ulasan pekerjaan yang

sama rata) makna dan aplikasi undang-undang harus dijelaskan di luar proses

perundangan.

–          Sukar untuk standard moral perseorangan mempengaruhi undang-undang

sekiranya mereka dipertimbangkan hanya secara tidak langsung, kalau tidakpun dalam

2 cara penggubalan undang-undang tersebut.

Ringkasan

Apa yang boleh kita kata dalam ringkasan?

–          Undang-undang ialah satu set peraturan yang menyeluruh dan konsisten yang

dibentuk untuk mengawal kelakuan bermasyarakat. Peraturan-peaturan ini diterbitkan

secara meluas diterima secara umum dan biasa dikuatkuasakan.

–          Peraturan yang dibentuk oleh masyarakat mencerminkan pilihan kolektif ahli

masyarakat tersebut berkaitan sebarang keputusan dan tindakan yang memberi kesan

kepada kesejahteraan masyarakat.

–          Terdapat pertindihan antara standard moral dan tuntutan perundangan dalam

masyarakat . Contohnya: undang-undang persekutuan terhadap rompakan bank dan

standard moral terhadap perbuatan mencuri.

–          Beberapa perubahan dalam norma, kepercayaan dan nilai ahli yang masyarakat

akhirnya akan digambarkan melalui perubahan pada undang-undang seperti akta

amalan rasuah antarabangsa dan akta pengawalan pencemaran udara persekutuan.

Ujian Kendiri

1. Apakah itu undang-undang dan bagaimana ia digubal?

2. Undang-undang boleh didifinisikan sebagai satu set peraturan  yang konsisten dan

diterbitkan secara meluas, diterima secara umum dan biasa dikuatkuasakan.

Bincangkan.

3. Pembentukan / penggubalan undang-undang melibatkan proses yang panjang dan

kompleks. Apakah proses-proses yang perlu dilalui dalam penggubalan undang-

undang.

BAB 5: ETIKA PENGURUSAN DAN REKABENTUK ORGANISASIPengenalan

Kita boleh mengandaikan bahawa pegawai-pegawai atasan dikebanyakkan firma-firma

perniagaan mahukan kakitangan mereka untuk berkelakuan apa yang mereka anggap

“benar” “baik dan adil”. Mereka pastinya mahu kakitangan mereka tidak melanggar

tatasusila masyarakat setempat dan mungkin akan menarik perhatian / publisiti buruk

media seluruh negara. Namun pelanggaran tatasusila ini masih sering berlaku. Kenapa

ia terjadi dan apa yang boleh dilakukan untuk menghalang kewujudannya. Dalam bab

ini kita akan mengkaji 2 cara untuk menghalang kewujudannya iaitu cara kod etika dan

jawatan “ombudsman”.

Objektif1. Mengenalpasti beberapa punca kelakuan tidak beretika dalam organisasi.

2. Memahami sistem perancangan untuk pengurusan kelakuan dalam organisasi.

3. Mengenalpasti beberapa cara untuk menyelesaikan masalah kelakuan tidak

beretika dalam organisasi dan tanggungjawab pegawai-pegawai pengurusan /

atasan dalam menengani aspek ini.

5.1 Kod Etika

Kod Etika ialah pernyataan-pernyataan mengenai norma (kebiasaan) dan kepercayaan

yang dipegang oleh sesebuah organisasi.

Norma-norma dan kepercayaan ini secara umumnya dicadang, dibincang dan

ditafsirkan oleh para pegawai atasan dalam sesebuah firma dan kemudiannya akan

diterbit dan diedarkan kepada semua kakitangan.

Penjelasan mengenai norma dan kepercayaan.

KOD-KOD ETIKA

Norma Norma adalah standard perlakuan; ia adalah cara bagaimana para pegawai atasan sesebuah organisasi mahukan kakitangan mereka bertindak apabila berhadapan dengan situasi tertentu.

Contoh norma dalam etika ialah:Pekerja / kakitangan syarikat tidak dibenarkan menerima hadiah peribadi bernilai lebih RM 25 dari mana-mana rakan perniagaan, dan mereka dikehendaki berkongsi membayar harga makanan / hiburan sekiranya bayaran yang dikenakan berjumlah lebih RM 25 seorang.

Norma dalam kod etika biasanya dalam bentuk pernyataan-pernyataan yang negatif kerana adalah lebih mudah untuk menyenaraikan perkara-perkara yang seseorang itu tidak boleh lakukan berbanding perkara yang mereka boleh lakukan.

 

Kepercayaan

Kepercayaan dalam kod etika adalah ukuran / standard pemikiran. Ia adalah cara berfikir yang dikehendaki digunakan oleh kakitangan syarikat sebagaimana yang dikehendaki oleh pegawai-pegawai atasan mereka. Ia bukanlah tapisan (censorship). Tujuannya ialah untuk menggalakkan cara dan corak berfikir yang akan membawa ke arah kelakuan-kelakuan yang dikehendaki.

Akhirnya, kepercayaan dalam kod etika biasanya dinyatakan dalam bentuk yang positif.

Contohnya:

“Tanggungjawab utama kita ialah para pelanggan”

“kami berharap untuk menjadi warga yang baik untuk setiap komuniti / masyarakat tempat kami beroperasi”

Contoh kod etika ditunjukkan pada lampiran A (pg 39) dan (pg 40)

 

Adakah Kod etika berkesan? Adakah ia mampu “memaklumkan” semua kakitangan

tentang standard moral yang telah dipilih lembaga pengarah. Tidak semestinya.

Masalahnya, agak mustahil untuk menetapkan norma dan kepercayaan sesebuah

organisasi yang memuaskan hati semua kumpulan berkaitan pengundi (pekerja,

pelanggan, pembekal, pengedar, pemegang saham dan orang ramai) tanpa

menyinggung mana-mana salah satu pihak tersebut. Agak mustahil untuk sesebuah

organisasi berkata: bahawa ia menganggap para pekerja berperanan dalam

memastikan kejayaan syarikat berbanding pemegang-pemegang saham.

Tanpa merisaukan pemegang-pemegang saham bahawa para pekerja mereka telah

menganggap keuntungan dan dividen menjadi factor ke 2. Kerana itu, kod etika

biasanya dalam bentuk yang umum, dengan menyatakan kewajipan kepada setiap

kumpulan tanpa ada yang diberi keutamaan.

Masalah asas dengan kod etika ini ialah ia tidak membentuk garis keutamaan di antara

norma dan kepercayaan. Keutamaan adalah nilai sebenar sesebuah firma. Contohnya:

katakan  satu bahagian dalam syarikat berhadapan dengan masalah pengurangan

jualan dan keuntungan. Persoalannya adakah mereka harus mengurangkan kakitangan

pengurusan pertengahan dan memotong kos-kos penyelenggaraan seperti bil elektrik,

air dll. Satu contoh keputusan pengurangan kakitangan yang klasik. Kod etika

menyatakan bahawa kita harus menghormati para pekerja tapi pada masa yang sama

ia juga menyatakan bahawa kita mengharapkan keuntungan yang “memuaskan”. Jadi

bagaimanakah kita akan bertindak? Apakah keuntungan “memusakan” yang

dimaksudkan dalam contoh ini? Kod etika tidak dapat menjawabnya.

Dilema etika adalah konflik antara ekonomi dan prestasi sosial. Prestasi sosial merujuk

kepada kewajipan kepada pekerja, pelanggan, pembekal, pengedar dan orang awam.

Kod etika bagi menyatakan bentuk kewajipan yang dikehendaki oleh para pegawai

atasan terhadap kumpulan-kumpulan ini, tetapi mereka tidak dapat membantu pekerja

pertengahan atau pekerja bawahan memilih antara kumpulan atau diantaa prestasi

ekonomi dan prestasi sosial.

5.2 Jawatan Ombusman

Ombusman ialah seorang di dalam organisasi, biasanya agak berumur / senior dan

seorang pengurus yang dihormati, hampir bersara, telah berhenti dari tanggungjawab

operasi dan ditugaskan untuk emberi kaunseling kepada pekerja-pekerja lebih muda

mengenai hal-hal berkenaan masalah kerjaya, kesukaran yang dihadapi organisasi dan

isu-isu etika.

Ombusman adalah bahasa Sweden, ia merujuk kepada agen kerajaan di Sweden yang

diberi tanggungjawab khusus untuk menyiasat aduan yang dibuat oleh individu-individu

terhadap kakitangan awam yang menyalahgunakan kuasa atau bertindak tanpa

pertimbangan yang wajar.

Adakah jawatan Ombusman ini berkesan? Sekali lagi tidak semestinya.

Maslah individu yang membuat aduan mengenai insiden itu tidak benar, “bebas dari

kesan aduan” kemudian hari. Kita boleh andaikan bahawa Ombusman itu umumnya

diasingkan dari bercakap dengan pesalah, tetapi pemberi maklumat biasanya akan

diketahui. Ia haruslah seseorang dalam organisasi yang mempunyai sumber maklumat

tentang amalan tersebut dan bertanggungjawab untuk amalan tersebut dalam tempoh

30 hari sebelumnya. Ombusman tidak perlu risau mengenai kesan siasatan, tetapi

pemberi maklumat itu mungkin akan menerima akibat aduan.

5.3 Punca-punca Kelakuan Tidak Beretika

Kita telah melihat bahawa kod etika dan Ombusman, kedua-duanya masih tidak dapat

memastikan bahawa standard moral yang telah dipilih oleh presiden dan lembaga

pengarah. Sesuatu standard moral akan dipatuhi oleh kakitangan firma tersebut.

Contohnya: punca-punca kenapa pengurus produk di General Elektrik menipu kerajaan

dan alasan-alasan kenapa pengurus kawasan di E.F. Hutton menipu bank. Dan kita akan

melihat sama ada kita dapat menghapuskan punca-punca ini. Di General Elektrik,

General Dynamic, E.F. Hutton dan The Thorp Division of ITT, pengurus-pengurus yang

menipu kerajaan bukanlah contoh-contoh ketidakjujuran dalam pengurusan.Tiada

bayaran, percutian atau pemberian hadiah. Tetapi faedah itu datang secara langsung.

Adalah perlu untuk kita memahami faedah secara tidak langsung ini, kerana inilah

punca kelakuan tidak beretika dalam organisasi.

Sekiranya anda seorang pengurus yang perlu menyelesaikan masalah tingkahlaku tidak

beretika dalam organisasi anda. Bagaimana anda menyelesaikannya?

Kebanyakkan syarikat besar pada hari ini dibahagikan kepada beberapa bahagian.

Setiap bahagian biasanya mempunyai produk line tertentu dan proses-proses

pengeluaran tertentu. Pembahagian struktur sebegini umumnya mengamalkan

pembahagian kuasa; bidang kuasa untuk produk, pasaran dan perubahan dalam proses

diberikan kepada pengurus-pengurus bahagian, yang secara tidak langsung

dipertanggungjawabkan ke atas prestasi ekonomi.

Terdapat 2 masalah utama yang dihadapi oleh organisasi-organisasi yang dibahagi dan

menggunakan pengagihan kuasa seperti di atas:

Pertama: hubungan antara bahagian (dalam pengeluaran, pasaran, proses @

teknologi) tidak dapat dimanfaatkan sebagai asas kepada ekonomi skala @

ekonomi bidang kerana persekitaran berbeza antara bidang-bidang tersebut.

Kedua: Pengurusan korporat dalam struktur desentralisasi (pembahagian kuasa)

mempunyai sedikit kawalan ke atas strategi-strategi dalam bahagian-bahagian

tersebut hinggalah sesuatu kejayaan besar @ kegagalan yang teruk dialami. Ia

akan menjadi fungsi ulasan / tinjauan yang tidak berkesan. Pengurusan masalah-

masalah ini membawa kepada perubahan-perubahan dalam pengurusan

pembahagian syarikat bermula sekitar 1975.

Cuba latihan di bawah.

Latihan 2.1

1. Apakah yang anda faham dengan kod-kod etika berkesan? Kenapa?

2. Apakah punca-punca strukturul yang menyebabkan tingkahlaku tidak beretika?

5.4 Pembangunan Sistem Perancangan Baru

Dua sistem perancangan utama akan dibincangkan dengan terperinci dalam sub topik

ini iaitu:

Sistem perancangan General Elektrik

Sistem perancangan Boston Consulting Group

5.4.1 Sistem Perancangan General Elektrik (GE)

Syarikat GE merupakan pemimpin dalam pembangunan kaedah-kaedah baru untuk

pengurusan berkelompok. GE adalah contoh ideal bagi firma-firma yang berkelompok,

dengan pelbagai produk, pasaran yang banyak dan proses-proses yang berbeza. Pada

awal 1970 an ia diuruskan dalam struktur desentralisasi, dengan anggaran 250

bahagian produk yang dikumpulkan mengikut jenis industri dan dinilai mengikut

prestasi kewangan. Eksekutif syarikat bagaimanapun bimbang Walaupun ada

peningkatan dalam jualan dan pembangunan teknikal yang berterusan, keuntungan

masih berada pada tahap yang sama malah menurun, dikira dari pulangan pelaburan

modal. Eksekutif peringkat koporat juga dikatakan cemas kerana mereka tidak mampu

mempengaruhi atrategi dalam bahagian produk bersaing dalam pasaran komputer

kerangka utama yang akibatnya memyebabkan kerugian hamper 300 juta dalam

perbelanjaan pembangunan dan pelaburan kemudahan. Maka dirasakan perlu ada satu

kaedah baru dalam perancangan strategic untuk menggabungkan bahagian-bahagian

yang bersangkut paut dan untuk mengawal strategi-strategi bahagian.

Kaedah perancangan strategi yang dibangunkan oleh GE diistilahkan sebagai ‘portpolio

model’ kerana ia menilai setiap unit proses pasaran dalam syarikat sebagai satu

pelaburan yang boleh ditingkatkan, dikekalkan atau dikurangkan mengikut masa.

Unit-unit produk – pasaran – proses di GE diistilahkan “Strategik Business Unit” atau

SBU. Ia mengandungi bahagian-bahagian produk yang berkaitan dan bersama

mempunyai keupayaan untuk bersaing dalam industri melalui Strategi yang telah

dijelaskan.

Pengurusan korporat akan mampu mengawal persaingan dan mengarah strategi

menerusi peruntukan sumber dengan cara menggunakan modal perancangan korporat

dan bukannya proses belanjawan modal. 250 bahagian produk yang disentralisasikan di

GE telah digabung menjadi 73 unit strategic business yang separa berpusat.

Prinsip yang mendasari model perancangan korporat separa berpusat yang

dibangunkan oleh GE ialah setiap “SBU” berbeza dari 2 dimensi:

Daya terikan industri tersebut

Kekuatan syarikat dalam industri tersebut.

Unit 3

Moral Aspects of Economics Systems (Kearah Ilmu Ekonomi Sistem yang

berprinsip moral)

 

Bab 6

The Moral Dimensions of an Economic System (Prinsip Dimensi suatu sistem

Ekonomi)

Pengenalan

Sistem ekonomi adalah proses berterusan di mana manusia akan bertukar-tukar

barangan atau perkhidmatan untuk memenuhi segala kehendak manusia. Dimensi

moral sistem ekonomi di mana sumber diperolehi dan dimanipulasi barangan dan

perkhidmatan saling bertukar dan diagihkan adalah dikhususkan oleh apa kesannya

terhadap manusia. Semua orang harus memperolehi sumber fizikal untuk memenuhi

keperluan fisiologi, psikologi, teknologi, estetika, intelek dan keperluan rohani mereka

untuk berkembang menjadi seorang manusia. Sistem ekonomilah yang menyediakan

ruang untuk perolehan ini.

Sumber diberikan dengan sangat banyak secara semulajadi. Tiada seorang manusia

pun yang mempunyai hak yang istimewa ke atas sumber-sumber tersebut. Keperluan,

kebolehan dan keinginan untuk mengusahakan sumber tersebut menjadi petunjuk

bagaimana produk dan sumber-sumber tersebut akan dihasil dan diedarkan. Jadi tidak

semestinya semua manusia akan mempunyai syer yang sama rata ke atas sumber atau

produk-produk itu. Apa yang perlu ialah. Semua manusia demi kebaikkan manusia

sejagat, diberikan peluang yang sama rata untuk memperolehi dan menggunakannya

dan juga setiap manusia akan sentiasa mempunyai syer yang minimum untuk itu.

Sistem ekonomi yang bermoral akan memastikan keadilan yang akan memantau

perolehan sumber serta pengagihan barang dan perkhidmatan.

Ia akan menghalang sebarang halangan ciptaan manusia seperti diskriminasi

yang tidak berasas yang mengganggu perolehan seseorang ke atas keperluan

materialnya.

Ia akan memastikan tiada kumpulan manusia dalam sistem akan mempunyai

kelebihan yang melampau dalam pembahagian syer sumber – semua manusia

berhak untuk syer yang ‘adil’.

Masyarakat yang beroperasi dengan sistem ekonomi mempunyai kewajipan untuk

menggerakkan kerajaan dan agensi-agensi sosial mereka untuk mengatur semula

agihan sumbernya setiap kali berlaku pengagihan yang tidak adil di kalangan ahli-ahli

masyarakatnya.

Objektif:

Selepas menyelesaikan bab ini anda seharusnya:

1. Menjelaskan mengenai pengurusan yang baik, hak-hak pekerja, gaji yang setimpal

dan faktor-faktor penentu yang berkait.

2. Mengenalpasti hak-hak pengurus, pekerja dan pemegang-pemegang saham yang

berkerja dalam sesebuah syarikat.

6.1 Employment and Wages (Pekerjaan dan Gaji)

Pengurus yang baik mampu menarik individu-individu yang berkemampuan ke dalam

perniagaan mereka, memastikan mereka tidak berpaling tadah (bertukar kerja) dan taat

setia kepada syarikat dan matlamat syarikat, dan juga mampu mengekal dan

meningkatkan produktiviti mereka sekiranya berkemampuan.

Perniagaan yang mahu mengekalkan pekerja-pekerja mereka yang berkebolehan

seharusnya mampu menawarkan gaji yang kompetitif (mampu bersaing) bersama

dengan liputan insuran kesihatan, simpanan dan pelan pencen sebagai sebahagian dari

pakej asas gaji mereka. Untuk memotivasikan dan memuaskan hati para pekerja,

pengurus juga harus;

1. Menyediakan latihan sama ada di dalam dan di luar waktu kerja kepada para

pekerja mereka.

2. Memberi maklumbalas sekiranya mutu kerja pekerja mereka didapati berkesan.

3. Membenarkan mereka (pekerja) mengambil bahagian dalam membuat keputusan

yang berkaitan dengan struktur dan objektif kerja mereka dan bagaimana kualiti

kerja mereka dalam kerja atau tugasan-tugasan tersebut akan dinilai.

4. Menyediakan peluang kepada mereka untuk naik pangkat.

5.  Menyediakan suasana kerja yang selamat untuk mereka berkerja.

Walaupun semua amalan ini menunjukkan konsep ‘pengurusan yang baik’, ia juga

masih mempunyai dimensi moral. Pengurus sesebuah syarikat mungkin tidak

mengendahkan atau malah menyalahgunakannya demi kepentingan syarikat.

Tindakan-tindakan ini adalah salah di segi moral kerana ia melibatkan satu bentuk

ketidakadilan dan penganiayaan kepada individu-individu lain.

Jadi, apakah hak-hak yang seharusnya dituntut oleh para pekerja terhadap majikan

mereka berhubung aspek pekerjaan dan gaji? Mari kita mulakan dengan hak pekerja

dan gaji yang setimpal dalam penjelasan berikutnya.

6.1.1 Adakah terdapat hak moral untuk pekerjaan?

Sejak 10 tahun atau lebih kebelakangan ini, banyak terdapat ladang dan industri di

Amerika yang dipilih dan diarah supaya memberhentikan ataupun memindahkan

operasi atau mengurangkan tenaga kerja mereka menyebabkan ribuan orang

menganggur. Kebanyakkan pekerja yang diberhentikan ini terpaksa berkerja dengan

majikan baru dalam bidang yang berlainan. Satu kesan kejatuhan ekonomi, sebahagian

daripada mereka juga menerima tamparan hebat dalam aspek psikologi dan jiwa

mereka.

Lihat carta di bawah.

Sesetengah orang mungkin mendakwa bahawa pekerja yang terlibat di dalam

penutupan ini, penempatan semula dan pengurangan pekerja juga mengalami suatu

pencabulan hak sah mereka untuk bekerja, tetapi dakwaan ini harus menjawap soalan

ini. Adakah hak moral ini wujud?” dan kepada siapakah sebenarnya dakwaan ini boleh

dituntut/diutarakan.

Sesetengah daripada kita mungkin dapat meneruskan/menjalani kehidupan dengan

bertani dan memburu tetapi kebanyakkan daripada kita yang hidup di negara maju dan

moden, memperolehi keperluan hidup dengan ‘berkerja’.

Seperti yang dibincangkan sebelum ini, bahawa semua manusia mempunyai hak moral

untuk mendapatkan dan menggunakan sumber material untuk memastikan kehidupan

mereka berada pada tahap keperluan fizikal dan psikologikal yang mencukupi.

Nampaknya, sekiranya kebanyakkan orang terlibat dalam sistem ekonomi yang melihat

‘bekerja’ sebagai cara untuk mereka memperolehi sumber-sumber tersebut, maknanya

mereka mempunyai hak moral untuk pekerjaan, sistem ekonomi harus menyediakan

mereka pekerjaan

Dalam sistem ekonomi kapitalis, seperti Amerika, sektor swasta menawarkan paling

banyak peluang pekerjaan. Ini bermakna tanggungjawab memenuhi hak moral

pekerjaan ini dibebankan kepada majikan swasta.

Persoalannya; adakah semua perindustrian dan perniagaan berkewajipan untuk

memberikan pekerjaan kepada sejumlah minimum orang untuk mencapai tahap

pekerjaan yang dipersetujui dalam masyarakat di mana operasi mereka dijalankan.

Jawapannya “TIDAK” kerana masyarakat telah mengadaptasikan satu sistem ekonomi

yang secara semulajadi memerlukan kebebasan yang meluas dalam pengurusan

komersilnya, bertujuan untuk memperolehi keuntungan yang maksimum untuk ahli-

ahlinya. Dalam sistem kapitalis, kebebasan ini termasuklah;

Hak untuk mengupah/mengaji tetap, hanya pekerja yang diperlukan iaitu mereka

yang dapat memenuhi tuntutan perniagaan dan dapat beroperasi secara berkesan

pada keuntungan yang memuaskan

Ia juga termasuk hanya mengambil pekerja yang mempunyai pendidikan,

kemahiran dan kewibawaan yang layak untuk melaksanakan sesuatu operasi

perniagaan tersebut.

Antara andaian yang dibuat disini ialah:

1. Pilihan untuk hidup dalam sistem kapitalis boleh dipilih sebebasnya oleh anggota-

anggota masyarakat sama ada melalui satu proses demokrasi atau melalui

kontrak sosial yang tersembunyi.

1. Dalam erti kata lain, masyarakat yang terus hidup dalam sistem ini tanpa protes

(bantahan) secara politik, secara tidak langsung menunjukkan bahawa mereka

memilih sistem ekonomi tersebut (yang berbentuk kapitalis).

1. Berdasarkan andaian ini, kebebasan pada majikan untuk mengupah dan

mendapatkan pekerja yang layak sahaja bermaksud tiada seorang pun ahli

masyarakat yang boleh menuntut secara moral ke atas sebarang pekerjaan

tertentu yang ditawarkan di dalam sektor swasta.6.1.2 Fair Hiring Practices (Amalan mengambil/melantik pekerja yang adil)

Ahli-ahli moral Undang-undang semula jadi (natural-law moralist) atau sesiapa jua yang

menyakini mengenai Teori moral yang berasaskan hak manusia akan mengatakan:

Walaupun majikan tidak bertanggungjawab untuk mengaji individu tertentu untuk

sesuatu pekerjaan tertentu, tetapi amalan menyaring pekerja berdasarkan

bangsa, jantina umur atau agama dianggap tidak bermoral dan melanggar hak

semua manusia yang seharusnya dilayan secara sama rata sebagai individu.

Oleh itu para majikan seharusnya tidak mendekriminasikan ciri-ciri yang telah

disebutkan sekiranya ia tidak berkait secara langsung dengan apa prestasi

pekerja berkenaan.

Pihak Utilitirian akan (the Utilitirian would):

Akan mempunyai kesimpulan yang sama, walaupun pendapat mereka akan

berasaskan kepada keseluruhan kesan amalan tersebut.

Pihak ‘Cultural relativist’ akan:

Akan mendakwa bahawa sekiranya tiada undang-undang untuk menentang

diskriminasi, maka pengambilan pekerja dan polisi kenaikan pangkat mestilah

mengikut adat yang boleh diterima oleh masyarakat tersebut.

Adakah  agensi pekerjaan dianggap salah disegi moral sekiranya mereka menuruti

amalan anti diskriminasi tetapi enggan menghantar kaum minoriti atau pemohon lain

untuk temuduga bagi jawatan-jawatan yang mereka layak? Adakah kerjasama mereka

dalam hal ini akan dilihat sebagai bersifat rasmi atau sekadar demi keuntungan semata-

mata?

Pihak ‘Natural law moralist’ akan:

Menganggap ia sebagai suatu amalan yang rasmi kerana agensi-agensi terbabit

telah bersetuju bertindak ejen mencari pekerjaan kepada pelanggannya. Dari itu

tindakan di atas dianggap tidak bermoral

Pihak ‘Utilitirian’ pula beranggapan sebaliknya:

Menilai akibat yang mungkin berlaku ke atas agensi-agensi pekerjaan terbabit

seperti mungkin akan kehilangan pelanggan sekiranya mereka enggan

bekerjasama dalam amalan anti diskriminasi. Mereka juga akan cuba menilai

sama ada kerjasama itu akan membantu mereka mendapatkan perjanjian kerja

yang lebih menguntungkan kelak.

Pihak Cultural relativist pula akan:

Akan menyetujui amalan diskriminasi tersebut hanya sekiranya ia  (amalan

diskriminasi) itu adalah satu amalan yang diterima sah dalam masyarakat dan ia

tidak bertentangan dengan undang-undang.

6.1.3 Affirmative Action and Preferential Treatment

(Tindakan Pengesahan dan Layanan Istimewa)

Ada banyak interpretasi bagi maksud ‘affirmative action’ ini.

Ia boleh wujud dalam banyak cara seperti menentukan berapa jumlah pekerja dari

kaum minoriti yang boleh dinaikkan pangkat dalam suatu jangkamasa yang ditentukan,

jumlah mereka akhirnya akan sebanding dengan jumlah pekerja dari kaum lain yang

terdapat di dalam masyarakat. Ini adalah untuk memenuhi prinsip bahawa pekerjaan

dan peluang kenaikan pangkat terbuka kepada semua tanpa mengira jantina, bangsa,

agama, umur atau kecacatan.

Besar kemungkinan kedua-dua pihak Natural Law dan  Utilitirian akan bersetuju

bahawa:

Semua orang harus mempunyai peluang yang sama rata untuk bersaing

mendapatkan pekerjaan yang mereka layak dan seterusnya mengunakan konsep

tindakan pengesan ‘affirmative action’ ini.

Pihak ‘Cultural relativist’ akan:

Sebaliknya menggunakan amalan kebiasan masyarakat dan sama sekali tidak

akan bersetuju dengan idea peluang sama rata.

Tetapi bagaimana pula dengan layanan istimewa (juga dikenali sebagai ‘setting quotas’

menetapkan kuota) iaitu amalan memberi keutamaan dalam mengupah atau

menaikkan pangkat kaum minority berbanding pekerja pekerja dari kumpulan bukan

minority?

Amalan ‘layanan istimewa’ dan kenaikan pangkat sebenarnya telah melanggar perkara

yang mereka perjuangkan iaitu pemilihan individu-individu semata-mata berasaskan ciri

yang sama sekali tidak berkaitan dengan prestasi atau fungsi sesuatu pekerjaan.

Menetapkan suatu angka jumlah tertentu (kuota) untuk kaum minoriti adalah

melanggar prinsip ini.

Apa yang perlu dilaksanakan ialah polisi yang memberikan peluang sama rata serta

memilih pekerja semata-mata kelayakkannya untuk jawatan tersebut. Kecuali sebuah

kes pra-suasion/tertentu dapat dibuat untuk permulaan  dan mengikut layanan

istimewa hanya dalam satu tempoh yang ditetapkan.

Jadual 6.1 Perbandingan antara Affirmative Action dan Preferential Treatment

Affirmative Action Preferential Treatment

Pekerjaan dan peluang kenaikan pangat terbuka kepada semua tanpa mengira jantina, bangsa, agana, umur dan sebagainya

Juga dikenali sebagai ‘Setting Quotas’ – menetapkan kuota, amalan mengutamakan menggaji atau menaikkan pangat individu dari kelompok kaum minoriti berbanding individu dari kaum bukan minoriti.

6.1.4 Wages (Upah)

Upah/gaji pekerja biasanya ditentukan oleh pasaran dan ia bertujuan untuk menarik

minat orang untuk menjadi pekerja ataupun untuk mengekalkan pekerja yang

berkebolehan.

Dalam industri yang besar, boleh diandaikan bahawa gaji kompetatif ialah gaji

yang merangkumi gaji pokok dan juga bonus, serta faedah-faedah lain seperti cuti

bergaji, melancong, cuti sakit, insuran perubatan dan pergigian dan juga pelan

simpanan dan persaraan.

Dalam industri kecil, upah hanyalah apa jua yang mampu diberikan oleh syarikat,

faedah-faedah lain mungkin termasuk ke dalam pakej upah ataupun tidak ianya

terpulang kepada majikan.

Bagaimanakah upah yang dikatakan ‘layak’ dan setimpal untuk para pekerja? Adakah

mereka berhak untuk mendapatkan faedah sampingan selain daripada gaji asas yang

diberikan? Pekerjaan adalah satu-satunya cara untuk individu-individu pekerja

memenuhi keperluan hidup mereka. Ini bermakna pekerjaan itu sekurang-kurangnya

dapat menyediakan upah dan faedah yang mampu memberikan satu kehidupan yang

selesa kepada para pekerja. Sememangnya semua jenis pekerjaan hanya akan

membayar upah yang setimpal dengan kerja yang dilakukan oleh seseorang individu,

manakala kadar upah pula akan di’standard’kan oleh pihak kerajaan yang

bertanggungjawab memastikan pekerja mendapat upah yang adil. Kadar atau

‘standard’ upah ini akan ditentukan berdasarkan statistik-statistik ekonomi seperti hasil

kajian, berapakan jumlah pendapatan minima untuk menyara keluarga yang

mengandungi 4 orang ahli?

6.15 Equal Pay for Equal Work

(Upah yang sama untuk kerja yang sama)

Konsep ‘upah yang sama untuk kerja yang sama’ telah diterima pakai sebahagian dari

undang-undang buruh Amerika Syarikat.

Pekerja yang melaksanakan satu jenis pekerjaan yang sama mestilah mendapat gaji

yang sama kecuali didapati sesetengah daripada mereka dapat melaksanakan kerja

mereka dengan lebih pantas atau lebih cekap kerana mereka lebih berpengalaman. Ini

memberikan mereka hak untuk mendapatkan upah yang lebih berbanding pekerja baru

walaupun mereka membuat kerja yang sama.

Bangsa, jantina, umur, kecacatan bukanlah suatu yang boleh dijadikan halangan untuk

para pekerja mendapat upah/gaji yang sama rata dan adil.

Adakah keadilan sosial menetapkan bahawa pekerja mempunyai tanggungan

(anak/isteri) yang lebih ramai harus dibayar lebih tinggi berbanding pekerja yang tidak

mempunyai tanggungan walaupun mereka membuat kerja yang sama?

Amalan ini kelihatannya mustahil dilakukan/diterima di Amerika. (NOTA: Konsep

ini pernah digunakan oleh Pertubuhan Al-Aqram dahulu)

Pekerja tanpa tanggungan pastinya akan memastikan majikan mereka membayar

upah berdasarkan kerja yang dilakukan tanpa mengambil kira/dipengaruhi oleh

faktor-faktor keadilan sosial.

Sekiranya hal ini menjadi isu, pihak yang dipertanggungjawabkan ialah

masyarakat itu sendiri. Jabatan Kebajikan Masyarakat atau program-program

subsidi keluarga mungkin perlu diwujudkan dan tanggungjawab itu seharusnya

dipikul bersama oleh semua anggota masyarakat secara adil.

6.1.6 Equal Pay for Comparable Work

(Upah Sama Rata Untuk Kerja Yang Setanding)

Beberapa tahun kebelakangan ini, konsep “Upah Sama Rata Untuk Kerja Yang

Setanding” semakin diterima di beberapa negeri di Amerika dimana kakitangan

kerajaan akan diberikan upah yang sama sekiranya didapati kerja-kerja mereka

walaupun berbeza pelaksanaannya, memerlukan tahap pendidikan, pengetahuan dan

pengalaman yang sama. Contohnya upah di antara pekerja am Majlis Perbandaran dan

jurutaip. Bidang berbeza tetapi kelayakan sama.

Pendekatan ini semakin diterima memandangkan ketidakadilan yang berlaku ke atas

pekerja wanita. Mereka melakukan banyak jenis pekerjaan yang memerlukan

kemahiran dan pengetahuan yang sama dengan pekerjaan yang dilakukan oleh kaum

lelaki, tetapi mereka (wanita) di bayar upah yang kurang berbanding kaum lelaki.

Adakah upah sama rata untuk kerja setanding ini dituntut oleh keadilan? Seorang

pengamal etika perniagaan akan mengatakan ‘TIDAK’. Ini kerana walaupun kemahiran

dan pengetahuan yang diperlukan nampak sama untuk pelbagai jenis pekerjaan, faktor-

faktor lain juga harus diambil kira seperti; masa kerja yang lebih panjang, risiko yang

lebih dan persekitaran kerja. Apa yanf penting ialah tiada sekumpulan manusia

diasingkan/dihalang dari mendapatkan sesuatu jenis pekerjaan semata-mata kerana

mereka wanita. Diskriminasi sebegini harus diperbetulkan.

6.1.7 Who Get What Share of the Return on Resources

(Siapa yang memperolehi keuntungan dari sumber yang ada)

Terdapat hubungkait antara jumlah sumber bahan yang digunakan oleh syarikat dan

kewajiban mereka untuk mengagihkan keuntungan yang diperolehi kepada ahli

masyarakat. Keuntungan ini bukan hanya bergantung kepada jumlah sumber bahan

yang telah digunakan tetapi juga:

Bagaimana syarikat mengurus sumber bahan tersebut; dan

Tahap produktiviti para pekerja mereka

Pengurus dan pekerja mempunyai hak untuk mendapatkan pulangan yang ‘adil’

berdasarkan sumbangan mereka dalam memastikan kejayaan syarikat mereka.

Pengurus tertinggi biasanya merasakan bahawa merekalah yang paling banyak

menyumbang untuk syarikat dan dengan ini merekalah yang paling berhak untuk

mendapatkan gaji dan bonus yang paling tinggi dalam syarikat.

Pemegang saham juga sudah tentu mempunyai hak yang setimpal untuk mendapatkan

habuan mereka. Keuntungan yang diperolehi oleh syarikat haruslah diagihkan terlebih

dahulu/mengutamakan para pemegang saham syarikat kerana melalui pelaburan

merekalah syarikat dapat berjalan sehingga memperolehi keuntungan.

6.2 Rangking and Rating (Kedudukan dan Penilaian)

Berapa baik/banyak pekerja dibayar gaji/upah biasanya bergantung kepada penilaian

pegawai penyelia yang melihat bagaimana pekerja tersebut melakukan tugas mereka

dari kaca mata penyelia tersebut.

Prestasi kerja dan potensi untuk naik pangkat adalah dua benda yang berbeza.

Seseorang yang dilihat mampu memegang tanggungjawab yang lebih besar tidak akan

dinaikkan pangkat sekiranya prestasi kerja dalam jawatan yang sedang dipegangnya

tidak memuaskan.

Semua pekerja harus menjalani penilaian pretasi kerja sama ada secara rasmi atau

tidak rasmi.

Dalam perniagaan kecil-kecilan, biasanya majikan dapat menilai prestasi pekerja

mereka secara terus. Oleh itu, proses penilaian prestasi kerja mereka tidaklah

terlalu kompleks.

Syarikat-syarikat besar yang mempunyai pekerja yang ramai biasanya memiliki

cara yang lebih sistematik untuk menyusun unit dalam pengurusan syarikat

mereka. Pekerja yang didapati mempunyai prestasi kerja yang lebih memuaskan

berbanding rakan sekerja mereka diperingkat yang sama, akan menerima

bayaran gaji yang lebih baik/tinggi.

6.3 Ethical Implications for Performance Appraisal

(Implikasi Etika Hasil Penilaian Prestasi)

Manusia menunjukkan dan menonjolkan nilai sebenar mereka sebagai seorang individu

melalui pekerjaan mereka. Ia merupakan cara untuk mereka mencapai matlamat

peribadi dan seterusnya menyumbang kepada diri sendiri, keluarga dan masyarakat

secara amnya.

Pengiktirafan terhadap kerja seseorang, sama ada secara rasmi ataupun tidak rasmi

akan memberikan gambaran/imej kendiri terhadap seseorang pekerja tersebut. Ia akan

sedikit sebanyak menjawab persoalan “siapakah mereka sebenarnya who they are?”.

Penilaian/pendapat majikan mengenai prestasi kerja adalah sangat penting bagi

seseorang pekerja.

Pengurus-pengurus mempunyai tanggungjawab untuk menyediakan penilaian prestasi.

Ini kerana pekerja-pekerja yang merasakan bayaran/upah mereka tidak berpatutan

biasanya akan memberi kesan buruk ke atas semangat dan prestasi kerja mereka.

Bagaimanapun , terdapat dimensi moral dalam tanggungjawab ini.

Pertama – kesan penilaian tersebut ke atas pekerja yang dinilai, keatas persepsi

mereka, nilai dan harga diri mereka sebagaimana yang dinilai oleh pandangan

penyelia ke atas hasil prestasi kerja mereka.

Kedua – perlu ada pelan penilaian syarikat  yang menggariskan peraturan-

peraturan untuk menyediakan penilaian prestasi. Ini penting kerana biasanya

pelan itu akan menetapkan tahap pencapaian prestasi pekerja yang seterusnya

menentukan jumlah gaji atau upah yang akan mereka perolehi. Pelan ini boleh

dianggap sebagai satu bentuk ‘kontrak sosial’ antara syarikat dan pekerja.

Penyelia yang gagal mematuhi pelan penilaian ini dianggap telah bertindak tidak adil

terhadap pekerja seliaan mereka yang mempunyai hak untuk dinilai mengikut

ketetapan dan standard /piawai yang telah diterima oleh syarikat.

6.3.1 A Few Key Ethical Do’s and Don’ts for Performance Appraisal (Beberapa kod etika

– apa yang harus dan tidak harus dilakukan untuk Penilaian Prestasi)

Untuk memastikan layanan beretika untuk semua pekerja semasa proses penilaian

prestasi, beberapa perkara perlu diambil kira. Walaupun garis panduan ini mungkin

kelihatan seperti asas kemahiran pengurusan yang berkesan, tetapi ia juga penting

kerana kesannya kelak berhubung kait dengan maruah dan harga diri/jati diri seorang

manusia.

Pekerja haruslah jelas dengan objektif yang ditetapkan sepanjang tempoh

penilaian dan mereka harus berperanan aktif dalam mencapai okbjektif ini.

Maklum balas daripada majikan haruslah disampaikan secara berterusan. Adalah

tidak adil bagi seseorang pekerja sekiranya diberitahu mengenai prestasi kerjanya

yang teruk hanya pada akhir tempoh penilaian tersebut.

Prestasi harus dinilai berdasarkan kriteria-kriteria yang sahih (valid). Tidak adil

untuk menilai prestasi pekerja menggunakan pelan yang tidak disahkan oleh

syarikat.

Penyelia perlu mencatatkan maklumat secukupnya berkaitan dengan kecekapan

atau ketidak kecekapan pekerja yang dinilai  sepanjang tempoh penilaian prestasi

tersebut. Majikan yang bergantung kepada penilaian yang tidak dicatatkan

sebaiknya semasa proses penilaian mungkin mengakibatkan ada pekerja yang

cemerlang tetapi tidak mendapat ganjaran/penilaian sewajarnya kerana majikan

yang menilai tidak mencatit data secara sistematik.

Pekerja yang tidak cekap/tidak memuaskan harus dimaklumkan mengenainya. Ini

adalah tanggungjawab seorang majikan. Adalah tidak wajar untuk membiarkan

seseorang pekerja menyangka bahawa dia seorang pekerja yang cekap

sedangkan  prestasi kerja sebenarnya teruk. Pekerja berhak untuk mendapatkan

khidmat nasihat, latihan, tunjuk ajar untuk memperbaiki prestasi kerja mereka.

Hanya orang yang berkelayakan sahaja yang seharusnya menilai pekerja-pekerja.

Ringkasan

Seorang pengurus yang baik  yang ingin mengupah dan mengekalkan produktivi

dan kesetiaan pekerjanya, perlulah menawarkan gaji/upah dan manfaat yang

kompetatif, menyediakan latihan dan maklum balas dari segi prestasi, peluang

kenaikkan pangkat, cara untuk menyatakan ketidak adilan tanpa dibayangi

kebimbangan tindak balas dan persekitaran kerja yang selamat. Latihan ini adalah

sebahagian pengurusan baik, tetapi ianya mempunyai sebuah dimensi berprinsip

moral. Oleh kerana kegagalan melaksanakannya  boleh menyebabkan

ketidakadilan atau kecederaan kepada seorang atau mengurangkan martabatnya.

Kerana manusia bergantung kepada sistem ekonomi untuk memenuhi keperluan

hidup mereka, maka sistem ekonomi jualah harus menyediakan mereka

pekerjaan. Dalam sistem kapitalis hal ini telah diterima umum. Bagaimanapun

sesuatu perniagaan berhak mengambil sejumlah tertentu sahaja pekerja untuk

membolehkan mereka dapat beroperasi dengan berkesan dan menguntungkan.

Natural Law Moralist akan  melihat diskriminasi sebegini sebagai salah di segi

moral kerana ia melanggar hak sebagai manusia dan hak mereka untuk

mendapatkan kerja. Utilarian akan menilai amalan diskriminasi berdasarkan

kesannya secara menyeluruh. Pihak cultural relativist akan hanya mematuhi

amalan mengaji/mengubah pekerja, yang dipersetujui oleh masyarakat.

Pengurus, pekerja dan pemegang saham mempunyai hak untuk mendapatkan

pulangan yang setimpal dengan sumbangan mereka dalam mendapatkan

keuntungan syarikat.

Bab 7

Employee’s Privacy (Privasi Pekerja)

Pengenalan

Syarikat pastinya ingin melindungi kepentingannya, pekerja mereka dan pelanggan

mereka dari sabarang musibah yang boleh dielakkan. Kerana itu, mereka percaya perlu

mengetahui sejarah dan tabiat para pekerja mereka untuk mengelakkan penipuan,

pembocoran maklumat sulit syarikat atau tindakan merbahaya pekerja mereka yang

mungkin dilakukan akibat pengaruh alkohol dan dadah.

Adakah syarikat mempunyai hak untuk mendapatkan maklumat-maklumat sebegini

atau adalah ia akan dianggap pencerobohan privasi pekerja meraka? Inilah isu yang

akan dibincangkan dalam bab ini.

Objektif

Pada akhir bab ini, anda akan mampu:

1. Mengenal pasti hak-hak pekerja untuk privasi

2. Mengenal pasti dasar moral yang digunakan oleh syarikat dalam mengupah

pekerja

3. Mengenal pasti contoh-contoh yang memungkinkan pencabulan privasi dibuat

7.1 Respecting Empolyee’s Rights to Privacy

(Menghormati hak Pekerja untuk Privasi)

Semua syarikat mempunyai hak untuk melindungi kepentingan syarikat dari penipuan,

kebocoranmaklumat sehinggalah kerosakkan ke atas kemudahan syarikat, pekerja,

pelanggan atau pengguna awam yang menggunakan perkhidmatan mereka.

Menyedari pekerja mungkin menjadi punca kerosakkan ini, pengurus sentiasa perlu

mengetahui sejarah peribadi pemohon-pemohon pekerja ke syarikat mereka.

Sesetengah syarikat melaksanakan ujian pra-pekerjaan untuk melihat sejauhmana

kejujuran pekerja mereka. Ujian polygraph (ujian mengesan pembohongan) contohnya,

pernah digunakan oleh sesetengah syarikat untuk memantau calon pekerja mereka

tetapi amalan itu kini dianggap menyalahi undang-undang.

Setakat mana majikan boleh menguji mereka?

Pengurus juga mungkin mahu memantau atau menghadkan aktiviti harian pekerja

mereka untuk memastikan mereka tidak mengancam syarikat.

Persoalannya, sejauh mana pengurus boleh menceroboh privasi pekerja atau

calon pekerja mereka atas nama menjaga kepentingan syarikat?

Adakah hak syarikat untuk melindungi kepentingan mereka akan sentiasa lebih

diutamakan berbanding hak pekerja untuk mendapatkan privasi?

7.2 Substance Abuse (Pengkhianatan yang paling asas)

Tiada syarikat yang mahu diletakkan dalam kedudukan yang terancam akibat pekerja

mereka yang tidak dapat melaksanakan tanggungjawab mereka keran pengaruh dadah

dan arak. Akibat penyalahgunaan dadah dan arak yang semaikn teruk sekarang ini,

ramai majikan takut mereka terambil pekerja yang ketagih arak atau dadah. Kerana itu,

ujian penggunaan dadah menjadi sebahagian dari keperluan dalam pengambilan

pekerja baru dalam kebanyakkan perniagaan. Persoalannya, adakah syarikat

mempunyai hak untuk melaksanakan ujian sebegitu?

Privasi bukanlah sesuatu yang langsung tidak boleh ‘dicerobohi’. Seseorang pemohon

kerja akan sanggup menjalani ujian pengesanan penyalahgunaan dadah untuk

membuktikan bahawa dia seorang pekerja yang berpotensi dan bukannya ancaman ke

atas syarikat.

Demikian juga, jelas bahawa tindakan menjalankan ujian sebegini dibolehkan dari sudut

moral memandangkan ia boleh dianggap satu langkah keselamatan apatah lagi bila ia

melibatkan keselamatan pelanggan dan para pekerja lain. Bagaimanapun majikan yang

ingin melaksanakan ujian sebegini harus memastikan bahawa:

Ujian itu tepat. Pekerja juga boleh mengemukakan bukti (dalam kes tertentu)

bahawa dia mengambil sejumlah ubat/dadah yang tidak dilarang atas nasihat

doktor.

Hasil ujian tersebut adalah sulit dan hanya boleh diketahui oleh orang-orang

dalam syarikat yang berhak untuk tahu sahaja.

Sekiranya aspek-aspek tadi tidak diambil berat oleh majikan, maka meraka juga tidak

berhak untuk menjalankan ujian tersebut.

Bagaimana dengan menjalankan ujian ke atas pekerja sedia ada?

Prinsip “Probqble cause” berkemungkinan boleh dipakai. Prinsip ini membawa maksud

ujian penyalahgunaan dadah sah dilaksanakan hanya sekiranya pihak majikan benar-

benar pasti bahawa mutu kerja seseorang pekerjanya itu telah merosot akibat pengaruh

dadah.

Penyelia-penyelia pekerja telah dilatih dengan menggunakan teknik-teknik

tertentu untuk mengenal pasti tanda-tanda penyalahgunaan.

Ia juga bermaksud ujian ‘after the fact’ iaitu ujian dilaksanakan selepas pekerja itu

terlibat dengan kemalangan yang mencederakan orang lain atau kerosakkan

harta benda yang agak besar.

Ia mungkin memberikan sedikit kelegaan sekiranya dapat mengenal pasti pekerja

yang telah mengakibatkan kemalangan maut di udara, keretap atau bas adalah

diakibatkan mereka di bawah pengaruh dadah atau arak.

Kesimpulan ini menjelaskan mengapa majikan kadang-kadang terpaksa menjalankan

ujian segegini secara rawak ke atas para pekerja mereka. Apatah lagi bidang kerja yang

melibatkan kehilangan nyawa atau kemusnahan harta benda yang tinggi sekiranya

pekerja mereka melakukan kesilapan.

Adakah ujian rambang begini dibolehkan? Ada uda keadaan dimana ia boleh

dilaksanakan.

Prasangka yang berasas bahawa seseorang pekerja itu ketagih dadah.

Bukti sahih secara statistik yang menunjukkan kejadian penyalahgunaan dadah

oleh pekerja tersebut.

Ujian sebegini harus dijalankan terutama dalam pekerjaan yang melibatkan

keselamatan pekerja lain, pelanggan atau orang ramai secara umumnya mungkin

terancam akibat kesilapan pekerja tersebut. Sekiranya ujian rambang sebegini

memastikan ujian yang memuaskan hati semua pihak, ia dibilehkan secara moral selagi

semua pekerja secara adil, berpeluang menjalani ujian tersebut.

7.3 Abusing Employees (Penderaan Pekerja)

Mungkin agak jarang berlaku seorang boss mengamuk dan mencaci maki pekerja

bawahan mereka di hadapan pekerja-pekerja lain dalam satu mesyaurat/perjumpaan

syarikat. Pekerja juga mungkin diancam akan kehilangan pekerjaan sekiranya tidak

bersetuju mengenai:

Memalsukan penyata kewangan

Melayan permintaan hubungan seks dengan boss

Lari dari tugas juri awam di mahkamh (di US sahaja)

Membuat sumpah palsu bagi pihak syarikat

Contoh-contoh di atas adalah pelanggaran privasi yang sangat jelas. Memang perlu

untuk memaklumkan kepada para pekerja sekiranya prestasi kerja mereka tidak

memuaskan. Tetapu, ia bukanlah sesuatu yang harus diketahui oleh pekerja lain atau

pegawai atasan yang tidak berkaitan secara terus dalam proses menyelia pekerja

tersebut. Ia tidak harus dihebahkan.

Semua orang berhak untuk mempunyai reputasi yang baik. Mengancam pekerja supaya

melanggar undang-undang adalah satu bentuk pencerobohan privasi pekerja, malah ia

boleh menyebabkan mereka serba salah dan berada dalam keadaan yang merbahaya

dari segi undang-undang.

Pihak Natural Law atau sesiapa juga yang mengutamakan hak manusia, contoh-contoh

yang diberikan di atas adalah contoh penderan pekerja, pelanggaran hak asasi

manusia, respek ke atas manusia dan kerana itu dianggap tidak bermoral. Besar

kemungkinan. Pihak ‘Utilarian Moralist’ juga tidak akan bersetuju dengan penderaan

sebegini ataupun mendakwa ia akan memberikan hasil yang memberikan hasil yang

memuaskan akhirnya. Bagi pihak cultural relativism pula, pastinya tiada satupun adat

atau kebiasaan masyarakat yang membenarkan perlakuan sebegini di tempat kerja.

Kesimpulan

Isi-isi penting  yang berkaitan dengan privasi pekerja boleh diringkaskan seperti

dibawah:

Syarikat ingin melindungi kepentingan mereka, pekerja dan pelanggan mereka

dari musibah yang boleh dielakkan. Kerana itu, mereka perlu mengetahui

maklumat terperinci mengenai sejarah silam dan tabiat/perangai pekerja mereka

untuk mengelakkan penipuan, pencurian atau tindakan merbahaya yang mungkin

dilakukan oleh pekerja mereka.

Ujian rambang boleh dilaksanakan hanya sekiranya ada bukti kukuh menunjukkan

sejumlah pekerja menyalahgunakan arak atau dadah terlarang.

Mencacimaki pekerja dikhalayak ramai kerana prestasi kerja yang tidak

memuaskan adalah satu bentuk pencabulan privasi mereka. Semua orang berhak

menjaga reputasi mereka dan hanya orang yang tertentu sahaja yang seharusnya

dimaklumkan mengenai prestasi yang kurang memuaskan seseorang pekerja.

Mengancam seseorang pekerja kerana enggan melakukan sesuatu yang tidak

bermoral atau salah di segi undang-undang akan mengakibatkan mereka berada

dalam keadaan merbahaya di sisi undang-undang dan ia juga satu bentuk

pelanggaran privasi pekerja.

Pihak natural law moralist akan menganggap semua jenis penderaan pekerja

sebagai tidak bermoral sementara pihak utilarian moralist akan membenarkannya

HANYA sekiranya terbukti hasil akhirnya membawa kebaikkan. Manakala pihak

cultural relativist pula menilainya sekiranya komuniti dimana penderaan pekerja

ini berlaku dapat bertolak ansur dengan perbuatan penderaan.

Bab 8

Loyalty To A Company (Kesetiaan Kepada Syarikat)

Pengenalan

Majikan menghargai dan mengharapkan kesetiaan daripada para pekerja mereka.

Kesetiaan di sini bermaksud suatu kewajipan moral para pekerja untuk melaksanakan

tugas mereka sebaik mungkin, mematuhi arahan-arahan dari pegawai atasan,

memelihara kerahsiaan maklumat syarikat dan mengelakkan sebarang perlakuan yang

mungkin menjejaskan kepentingan syarikat.

8.1 What Layalty Means (Apakah Makna Kesetiaan)

Loyalty is prized virtue, at least as far as employee are concerned

Apabila seorang menerima suatu pekerjaan dengan satu syarikat, dia perlu setia

kepada syarikat tersebut, sama ada semasa berkerja disitu dan kadang-kala selepas

meninggalkan syarikat tersebut.

8.2 Whistle Blowing (Whistle blowing)

Whistle blowing di dunia perniagaan adalah seseorang yang menuduh rakan

sekerjanya, penyeliaan atau pegawai syarikat tindakan tidak sah atau tidak moral

Terdapat 2 jenis whistle blowing:

Dalaman – Jika tuduhan dibuat melalui talian penyeliaan atau saluran yang

tertentu di dalam syarikat tersebut.

Luaran – Sekiranya tuduhan tersebut dilaporkan kepada orang luar atau agensi-

agensi diluar syarikat, seperti pihak berkuasa atau kepada media.

Whistle blowing kelihatannya dibolehkan dalam keadaan dimana seseorang dalam

syarikat membuat/membiarkan aktiviti-aktiviti yang mungkin membahayakan para

pekerja, pemegang saham ataupun orang ramai. Satu-satunya cara untuk

menghentikan perbuatan tersebut ialah dengan memaklumkan kepada penyelia yang

bertanggungjawab dalam syarikat tersebut atau sekiranya saluran tersebut dihalang,

aduan boleh dibuat terus kepada pihak berkuasa atau pihak media.

Bilakah whistle blowing dibolehkan secara moral?

Adakah ia satu tanggungjawab moral?

Memandangkan jawapan kepada persoalan-persoalan ini bergantung sama ada whistle

blowing dalaman atau luaran, kita akan membincangkan jawapannya secara

berasingan.

8.2.1 Internal Whistel Blowing (Kaki adu dalaman)

Mungkin berlaku apabila seseorang pengurus mengesyaki pengurus lain,

Memalsukan akaun perbelanjaan

Mengambil bayaran balik yang diberikan oleh pembekal

Menggunakan bahan atau kemudahan syarikat untuk tujuan peribadi

Mencuri bekalan atau peralatan syarikat

Bekerja sambilan dengan syarikat pesaing

Seseorang pekerja boleh menganggap dengan menyebarkan whistle blowing, ia

menunjukkan kesetiaanya kepada syarikat.

Adakah menyebarkan whistle blowing untuk individu-individu yang melakukan aktiviti

salah laku di atas dibolehkan?

Jawapannya “sudah tentu”, namun beberapa aspek perlu diambil kira:

Kesan/akibat dari salah laku tersebut ke atas syarikat adalah  besar/signifikan.

Kaki adu itu jelas dan yakin dengan fakta-faktanya. Tuduhan tidak berasas

mungkin akan menjatuhkan reputasi tertuduh, walaupun akhirnya tuduhan itu

terbukti tidak benar.

Kaki adu juga harus memastikan sama ada salah laku tertuduh sudah diketahui

oleh pihak atasan, mungkin melalui audit luaran atau siasatan dari pihak sekuriti

syarikat

Kaki adu mungkin berkesan sekiranya menyelia cuba sedaya upaya menghentikan

salah laku tersebut kerana percaya salah laku itu serius sebagaimana yang

dianggap oleh penyebar whistle blowing tersebut.

Kaki adu juga harus sedar akibat dan tindakkanya/kesannya ke atas reputasi dan

prospeknya dalam syarikat tersebut atau dalam bidang perniagaan secara

umumnya.

Adakah tindakannya akan dilihat sebagai lambang kesetiaan? Perkara remeh yang

diperbesarkan? Akibat dendam? Ataupun peluang untuk menfitnah rakan sekerja

demi meningkatkan peluang sendiri dalam kenaikan pangkat? Adakah penyebar

whistle blowing akan dianggap sebagai pencetus masalah walaupun mereka baik?

Akhir sekali, pengurus mungkin akan menyedari bahawa dalam beberapa keadaan

(seperti menggunakan bahan/peralatan syarikat untuk kegunaan peribadi) mereka

cuma perlu berhadapan dengan pesalah/tertuduh tersebut untuk menghentikan

kegiataannya.

Adakah ia suatu kewajiban moral untuk menyebarkan whistle blowing terhadap rakan

sepengurus yang lain?

Jawapan untuk persoalan ini bermula dengan mengatakan siapakah yang paling

berkewajiban untuk mengawasi dan menyiasat sebarang tindakan meragukan yang

dilakukan oleh para pekerja?

Sekiranya seorang pengurus menandatangani persetujuan dengan syarikat menyatakan

kewajiban mereka untuk melaporkan melalui saluran-saluran sewajarnya, sebarang

salah laku yang dikesan, maka ia menjadi satu kewajiban moral untuk menyebarkan

whistle blowing tersebut mengikut keperluan. Tetapi perjanjian seperti ini adalah suatu

yang sangat jarang didapati.

8.2.2 External Whistle Blowing (Whistle blowing Luaran)

Berlaku apabila pengurus/pekerja membuat laporan mengenai salahlaku syarikat

kepada pihak berkuasa atau pihak media

Bilakah tindakan ini diizinkan?

Adakah ia suatu kewajiban?

Sebagai tambahan kepada aspek-aspek yang perlu diambil kira dalam ‘whistle blowing

dalaman’  sebelum ini, berapa aspek ini perlu diperhatikan sebelum whistle blowing

luaran dibolehkan.

Harus dipastikan bahawa usaha telah dijalankan untuk memaklumkan salah laku

tersebut kepada saluran dalaman syarikat terlebih dahulu. Pihak berkenaan harus

diberikan peluang untuk menjelaskan tindakan mereka sebelum ia dimaklumkan

kepada orang luar/orang ramai.

Juga harus dipastikan bahawa pihak luaran seperti audit luar atau badan

penguatkuasa lain gagal atau enggan melaporkan salah laku yang berlaku,

Kes-kes besar seperti penipuan, penggelapan wang, keadaan kerja yang tidak

selamat atau pembuangan bahan merbahaya yang membahayakan pemegang

saham, pekerja ataupun orang ramai secara umumnya, harus diketengahkan.

Tahap kerosakan yang mungkin diakibatkan oleh penyebaran whistle blowing

luaran tersebut adalah sebanding dengan kesan yang mungkin diakibatkan oleh

salahlaku tersebut terhadap syarikat.

Hanya setelah perkara-perkara ini diambil kira, barulah whistle blowing luaran diizinkan.

Adakah whistle blowing luaran menjadi suatu kewajiban moral?  Kewajipan utama untuk

pencegahan dan kesalahan menipu menjadi tangunggjawab  penyelia. Seorang

pengurus dalam operasi syarikat, semakin besar kewajiban yang dipikulnya. Seorang

pengurus akan berkewajiban unyuk melaporkan salah laku kepada pihak luar sekiranya

ia melibatkan sesuatu yang serius dan telah terbukti bahawa pengawasan yang

sepatutnya masih gagal menghentikan salahlaku tersebut.

Di Amerika, penyebar whistle blowing oleh kakitangan kerajaan adalah dilindungi di sisi

undang-undang dari dilucutkan jawatan. Kerajaan berpendapat penyebar whistle

blowing sebagai seorang yang melaksanakan kesetiaannya kepada syarikat. Dalam

sektor swasta pula, penyebar maklumat hanya dianggap sebagai pemberi maklumat

‘informer’.

8.3 The Morality of Firing Whistle Blowers

(Memecat kaki adu)

Adakah syarikat dibenarkan untuk memecat, menurunkan pangkat atau memendekkan

tempoh perkhidmatan penyebar whistle blowing? Tiada undang-undang yang

membolehkan penyebar whistle blowing untuk dipecat sekiranya terbukti bahawa

mereka melaporkan salah laku yang benar-benar berlaku dan telah cuba untuk

melaporkan melaluu saluran yang sepatutnya dan hanya melaporkan kepada pihak luar

sebagai satu langkah terakhir.

Sesebuah syarikat dibolehkan mengambil tindakan ke atas pekerja yang dengan

sengaja menipu mengenai sesuatu kes, memberikan maklumat palsu agar sesuatu

kejadian itu kelihatan lebih serius berbanding keadaan sebenar ataupun menyebarkan

whistle blowing hanya sebagai satu langkah membalas dendam ke atas rakan sekerja

atau penyelia, ataupun sebagai satu langkah menyatakan rasa tidak puas hati terhadap

polisi syarikat yang tidak dipersetujuinya ataupun melakukkanya untuk memburuk

pesaing rakan sejawatan yang sedang bersaing untuk satu jawatan yang sama.

Penyebar whistle blowing, sama ada dalaman atau luaran dianggap melakukan sesuatu

yang bermoral sekiranya mereka berniat untuk menghalang sebarang musibah yang

mungkin berlaku kepada orang ramai atau ke atas alam sekitar. Musibah yang mungkin

dibenarkan oleh pegawai-pegawai syarikat. Maka adalah sesuatu yang tidak adil dan

jelas tidak bermoral untuk menghukum seseorang yang melakukan tindakan yang

bermoral semata-mata untuk membalas dendam atau mengambil hati pihak atasan

yang tidak suka perbuatan yang tidak suaka perbuatan ‘membuka pekung di dada’

dalam syarikat mereka.

8.4 What Loyalty Does Not Mean (Kesetiaan Yang Tidak Bertempat)

Kadang-kadang pengurus beranggapan bahawa kesetiaan itu termasuklah perbuatan

‘menutip’ kesalahan serius atau salahlaku yang dilakukan oleh bos.  Tanggapan ini

adalah tanggapan yang salah.

Seseorang pengurus bertanggungjawab secara terus kepada pemilik perniagaan dan ia

adalah sesuatu yang menyalahi tanggungjawab sekiranya mereka menutup tindakan

penyelia yang mungkin memberi kesan buruk keatas kepentingan pemilik peniagaan.

Pekerja harus melaksanakan arahan-arahan yang diberikan oleh penyelia mereka dan

memaklumkan sebarang maklumat yang berkaitan dengan tugasan yang diberikan.

Mereka juga bertanggungjawab untuk memaklumkan majikan mengenai tindakan

seseorang pekerja atau sekumpulan pekerja yang mungkin memberi kesan buruk ke

atas operasi majikan. Tetapi, salahlaku majikan juga tidak seharusnya dibiarkan.

Ringkasan

Isi penting untuk diingati:

Majikan menghargai dan mengharapkan kesetiaan pekerja mereka.

Pengurus mempunyai kewajiban moral untuk setia kepada majikan mereka

sekiranya kesetiaan itu bermakna menyempurnakan sebaiknya, mematuhi arahan

pihak atasan, memelihara kerahsiaan maklumat syarikat dan mengelakkan

sebarang pelakuan yang bertentangan dengan kepentingan syarikat.

Pekerja tidak perlu setia kepada majikan yang melakukan jenayah atau tindakan

tidak bermoral seperti  membuang sisa toksid di kawasan bekalan air, menyiarkan

iklan palsu, menganggu, memendekkan tempoh perkhidmatan atau memecat

pekerja tanpa sebab yang berkaitan dengan pekerjaan.

Pengurus/pekerja tidak harus menggunakan kesetiaan sebagai rasional/alasan

untuk mereka bersubahat dengan pihak atasan melakukan tindakan salah laku.

Keputusan untuk menyebarkan whistle blowing kepada pihak luar syarikat

dibolehkan sekiranya aduan menggunakan saluran dalaman telah dilakukan atau

sekiranya pihak atasan syarikat telah dimaklumkan mengenai salah laku yang

berlaku tetapi enggan mengambil tindakan atau membetulkan keadaan yang

mungkin boleh menyebabkan bahaya ke atas pemegang saham para pekerja

ataupun kepada orang ramai.

Penyebar whistle blowing yang mendedahkan salah laku dalam syarikat yang

melibatkan kes-kes yang serius yang membahayakan orang ramai atau alam

sekitar dan ianya tidak boleh diberhentikan melalui saluran aduan dalaman

syarikat tidak seharusnya dikenakan tindakan oleh pihak atasan syarikat.

Mengambil tindakan sedemikian ke atas penyebar whistle blowing yang

melakukan sesuatu yang dianggap benar adalah sesuatu yang tidak adil.

Tanggapan bahawa kesetiaan itu termasuklah menutup kesalahan  dan tingkah

laku yang dilakukan oleh pihak atasan adalah satu tanggapan yang salah.

1.0   Pengenalan

Di dalam tugasan Etika Profesional (OUMM 3203) , membincangkan tentang bagaimana

masalah etika dapat di selesaikan menggunakan 5 teori etika iaitu teori Hukum Alam, Teori

Universalism, Teori Utilitarianism, Teori Pengagihan keadilan dan Teori Kebebasan Individu

serta bagaimana menggunakan teori ini sebagai salah satu cara penyelesaian masalah etika.

Selain itu di bincangkan juga tentang ciri-ciri masalah iaitu ciri yang pertama ia mempunyai

kesan yang berlarutan. Ciri yang kedua, keputusan etika yang mempunyai pelbagai alternatif.

Ciri yang ketiga pula, keputusan etika mempunyai hasil yang pelbagai. Ciri yang keempat,

keputusan etika yang di buat mempunayi kesan yang tidak menentu, dan yang terakhir,

kebanyakan keputusan etika mempunyai implikasi peribadi.

1.1   Latar belakang dilema yang di hadapi

Dilema yang saya hadapi ialah ketika sesi pengambilan kedua untuk pelajar baru salah

sebuah universiti awam di Malaysia. Sesi pengambilan kedua ini adalah terhad kepada 100

orang pelajar sahaja berbanding dengan sesi pengambilan pertama yang yang mengambil lebih

dari 2000 orang pelajar. Disebabkan dengan tempat yang terhad bagi sesi pengambilan kali ini,

pihak universiti iaitu di bahagian kemasukan universiti menerima banyak surat rayuan dari

pelajar yang ingin memasuki universiti ini. Walaubagaimanapun, hanya 100 pelajar sahaja yang

bakal diterima masuk bagi sesi pengambilan kali ini berbanding ribuan surat rayuan yang kami

terima.

Sebagai permulaan di dalam proses pemilihan bagi pelajar untuk sesi kedua ini,

bahagian kemasukan dan rekod akan mengurangkan permohonan yang diterima sehingga kira-

kira 200 permohonan sahaja sebelum pemilihan pelajar yang terakhir seramai 100 orang dibuat.

Bagi mengurangkan permohonan ini, semua surat rayuan akan diberikan kepada seorang

pegawai atasan saya yang juga bertindak sebagai penyelia .

Disebabkan dengan kesuntukan masa yang diberikan oleh pihak pengurusan universiti, saya

dan rakan sejawat telah diberi tugasan bagi membantu pegawai tersebut untuk mengurangkan

permohonan dari pelajar tersebut. Walaubagaimanapun, kami telah diberi arahan supaya hanya

untuk memilih 190 rayuan sahaja manakala baki 10 lagi rayuan akan dipilih oleh beliau. Setelah

200 rayuan telah disenaraipendekkan, kami mendapati bahawa baki 10 rayuan tersebut terdiri

daripada saudara-mara penyelia kami. Kami mendapati bahawa terdapat banyak permohonan

yang telah diserahkan kepada pegawai tersebut tidak diproses dan dipertimbangkan dengan

sewajarnya kerana beliau hanya menyenaraipendekkan rayuan yang diterima dari saudara-

mara beliau sahaja walaupun terdapat ramai calon yang didapati memiliki kelayakan yang tinggi

dari syarat minima kemasukan bagi sesi kali ini.

Sebagai salah seorang kakitangan bawahan pegawai tersebut, kami terperangkap di

dalam dilemma sama ada harus atau tidak untuk kami melaporkan tindakan yang telah

dilakukan oleh pegawai tersebut kepada pihak atasan. Walaubagaimanapun, kami berasa

serba salah sekiranya kami melaporkan tindakan pengawai kami kepada pihak atasan kerana

kami bimbang jika dengan kami melaporkan tindakan beliau tersebut akan menyebabkan

peluang kerjaya kami di universiti akan terjejas. Walaubagaimanapun, kami telah mengambil

risiko atas kerjaya kami di universiti ini dengan melaporkan kepada pihak atasan universiti

mengenai tindakan yang telah dilakukan oleh pengawai kami yang tersebut. Tugasan ini akan

mengupas mengenai persoalan etika terhadap keputusan yang di ambil di dalam situasi

dilemma ini.

2.0. Ciri-ciri Masalah Etika

Kebanyakan keputusan yang dibuat selalunya memberi kesan yang berlarutan sama ada

kepada pihak yang membuat keputusan atau pihak yang menerima sesuatu keputusan

tersebut. Ini kerana keputusan dan tindakan yang diambil oleh pihak pengurusan ataupun

individu tersebut tidak hanya memberi kesan kepada satu pihak ataupun pada satu tahap

sahaja. Kesan-kesan ini juga boleh memberi kesan ke atas sesebuah masyarakat setempat

sekiranya keputusan yang diambil melibatkan sesuatu tindakan untuk masyarakat itu sendiri.

Sebagai contoh melalui pemberian rasuah, sesetengah pihak merasakan bahawa dengan

memberi rasuah proses kerja yang dilakukan dapat dipercepatkan. Ini secara tidak langsung

memberi kesan kepada organisasi tersebut dan juga masyarakat kerana percaya hanya dengan

memberi rasuah sesuatu pekerjaan itu dapat dilaksanakan atau diproses dengan cepat. Ini juga

akan menyebabkan amalan rasuah menular di kalangan masyarakat tersebut dan tiada

ketelusan di dalam sesebuah organisasi.

2.1   Kebanyakan Keputusan Etika Mempunyai Kesan Yang Berlarutan.

Seperti masalah yang saya hadapi di universiti saya ini, saya rasakan bahawa tindakan tersebut

telah memberi kesan yang berpanjangan kepada masyarakat. Ini kerana dengan tindakan

beliau yang lebih mengutamakan pemohon yang mempunyai hubung kait dengan beliau sendiri

secara tidak langsung menafikan pemohon yang benar-benar layak untuk belajar di universiti.

Keputusan untuk tidak bersikap adil ini juga boleh menyumbang kepada masalah

pengganguran kepada negara. Ia juga boleh menyebabkan pemohon yang tidak berjaya ini

merasa kurang bermotivasi untuk melanjutkan pelajaran mereka dan setersunya ini boleh

merugikan negara.

2.2   Kebanyakan Keputusan Etika Mempunyai Kepelbagaian Alternatif

Banyak keputusan yang dibuat dilihat sebagai keputusan yang dibuat tanpa melihat segala

alternatif yang ada. Keputusan yang baik hendaklah dibuat dengan menilai segala alternatif

yang ada. Masalah yang dihadapi hendaklah dikaji dengan teliti terlebih dahulu. Setelah punca

masalah dikenalpasti, segala alternatif bagi menangani masalah tersebut hendaklah

dikenalpasti. Penilaian terhadap setiap alternatif tersebut hendaklah dinilai dan alternatif yang

terbaik hendaklah diambil sebagai keputusan yang dibuat.

Pegawai kami hendaklah terlebih dahulu melihat segala alternatif yang ada sebelum membuat

keputusan untuk menyenaraipendekkan 10 nama saudara-mara beliau. Keputusan yang dibuat

oleh beliau dilihat sebagai satu keputusan yang tidak mempunyai alternatif lain terutamanya

ketika keputusan yang dibuat melibatkan saudara-mara beliau. Disebabkan kegagalan beliau

untuk melihat segala alternatif yang yang ada bagi menyelesaikan masalah kemasukan pelajar

ke universiti terutamanya yang melibatkan saudara-mara beliau, keputusan yang diambil

didapati tidak beretika.

2.3   Kebanyakan Keputusan Etika Mempunyai Hasil Yang Pelbagai

Banyak keputusan yang dibuat pada hari ini akan memberi hasil yang berbeza pada masa

hadapan. Kebanyakan keputusan yang dibuat tidak memberikan hasil seperti yang diharapkan

oleh sesetengah pihak dan ini secara tidak langsung memberi kesan yang negatif terhadap

organisasi itu sendiri. Sebagai contoh bangunan kompleks mahkamah baru yang bocor ini

adalah akibat dari sikap pemaju yang hanya memikirkan keuntungan sahaja. Sikap tamak

pemaju yang ingin memaksimakan keuntungan dengan menggunakan bahan binaan yang tidak

berkualiti ini telah menjejaskan imej syarikat itu sendiri. Walaupun pada hakikatnya syarikat

berkenaan untung daripada projek pembinaan komplek mahkamah itu, tetapi hasil yang

berbeza didapati oleh syarikat berkenaan dari segi imejnya akibat dari kebocoran yang sering

dihadapi oleh bangunan mahkamah berkenaan.

Hasil yang sama juga berlaku terhadap keputusan yang dibuat oleh pegawai di universiti

yang menyenaraipendekkan nama saudara-mara beliau pada sesi pengambilan kedua

universiti. Walaupun pada pandangan di pihak saudara-mara beliau yang meyifatkan beliau

sebagai seorang yang mengutamakan semangat kekeluargaan, akan tetapi dengan tindakan

beliau itu sekiranya diketahui umum akan menyebabkan integriti universiti khususnya jabatan

saya iaitu jabatan yang bertanggungjawab mengenai kemasukan pelajar akan tercalar. Ini

secara tidak langsung akan menyebabkan nama elit universiti akan tercemar disebabkan

dengan tindakan beliau yang menafikan hak awam untuk masuk ke universiti.

2.4   Kebanyakan Keputusan Etika Mempunyai Akibat Yang Tidak Menentu

Kebanyakan keputusan yang diambil dilihat sebagai keputusan yang mempunyai risiko yang

minima. Ini kerana keputusan diambil setelah segala alternatif yang ada telah dinilai sesebelum

sesuatu keputusan itu dibuat. Sebagai contoh tindakan untuk sebuah kilang yang telah

memasang alat penapis asap untuk mengurangkan pencemaran udara, tindakan ini diambil

atas dasar untuk mengurangkan kadar pencemaran udara akibat dari penggunaan mesin di

dalam kilang. Walaubagaimanapun, dengan kegunaan alat penapisan asap ini kadar

pencemaran udara tidak berkurangan kerana alat yang digunakan berkualiti rendah.

Sama seperti dengan tindakan pegawai saya yang telah memasukkan 10 nama saudara beliau

di dalam senarai pendek pemohon bagi pengambilan kedua universiti. Walaupun nama-nama

saudara beliau telah disenaraipendekkan, ini tidak bermakna nama-nama tersebut akan terus

dapat diterima untuk melanjutkan di universiti ini. Nama-nama ini akan melalui pelbagai tapisan

yang akan dilakukan oleh fakulti-fakulti yang terlibat dengan sesi pengambilan pelajar kali ini.

2.5   Kebanyakan Keputusan Etika Mempunyai Implikasi Peribadi

Pendapat yang mengatakan kebanyakan keputusan korporat adalah dibuat tanpa

mengambilkira kepentingan peribadi adalah tidak benar. Ini kerana kebanyakan keputusan yang

dibuat sebenarnya sedikit sebanyak mengira kepentingan peribadi terutamanya pihak atasan.

Sebagai contoh walaupun keuntungan sesebuah syarikat itu adalah rendah disebabkan kos

jualan yang meningkat, ini tidak mempengaruhi keputusan syarikat yang ingin bayaran bonus

sebanyak 2 bulan kepada kakitangan dibuat. Keputusan yang diambil akan menjejaskan

kedudukan kewangan syarikat. Walaubagaimanapun, demi untuk menjaga kepentingan

peribadi kepentingan pihak atasan keputusan untuk membayar bonus ini tetap dibuat.

Keputusan pegawai saya untuk memasukkan nama saudara beliau di 10 tempat terakhir

senarai pendek calon tersebut adalah bersifat peribadi. Beliau langsung tidak mengambilkira

kelayakan yang ada pada pemohon yang lain. Tindakan ini secara tidak langsung akan

menyebabkan tahap intergriti beliau berkurangan terutama di kalangan kakitangan bawahan

beliau.

3.0   Teori Etika

Etika bermaksud prinsip -prinsip dan peraturan moral yang dapat di terima umum sebagai cara

untuk mengawal seseorang individu supaya berkelakuakn baik. Faktor-faktor yang

mempengaruhi eitika seseorang individu ialah pengaruh keluarga, pengaruh rakan sebaya,

pengalaman seseorang, nilai moral diri seseorang individu, dan faktor-faktor situasi (kerana

tiada pilihan lain).

3.1   Ciri Taakulan Etika

Secara universal, semua masyarakat di dunia perlu suatu cara analitikal yang konsistan untuk

mengklasifikasikan sesuatu perbuatan yang di lakukan salah atau tidak. Namun ada perkara

yang menjadi satu kesalahan pada sesuatu masyarakat tidak menjadi kesalahan pada

masyarakat yang lain. Sebagai contoh, agama Islam melarang umatnya untuk minum minuman

keras, namun ada agama yang tidak menghalang pengikutnya dari mengambil minuman

berkenaan. Ini bermakna, tidak ada satu pun cara pun yang sempurna untuk di jadikan

piawaian peraturan etika. Walaubagaimana pun terdapat 5 cara atau teori yang boleh di

jadikan sebagai panduan dalam membuat keputusan beretika. Teori berkenaan adalah teori

hukum alam, teori etika teleologikal klasik (Utilitarianism), Teori etika Deontologikal

klasik (Universalism), Teori pengagihah keadilan dan teori kebebasan diri sendiri.

3.2 Teori Hukum Alam

Hukum alam ialah hukum atau etika yang berkait rapat dengan agama dan

kepercayaan. Apa yang betul dan salah dalam teori ini adalah bergantung kepada pegangan

agama dan kepercayaan sesebuah masyarakat atau kaum . Setiap satu agama telah

menetapkan hukum untuk kaumnya dan mereka harus mematuhi hukum itu . Kelebihan yang

ada pada teori hukum ini ialah , ia di terima oleh semua golongan yang berpegang pada agama

dan ia di terima sepanjang zaman. Namun apa yang menjadikan teori ini tidak sempurna ialah,

ia tidak universal kerana setiap agama mempunyai pegangan, pemahamandan

kepercayaan masing-masing, jadi mereka mempunyai moral,etika dan nilai murni yang berbeza.

Sebagai seorang yang beragama Islam, saya percaya bahawa pegawai saya telah berlaku tidak

adil pada pelajar tersebut. (tidak adil dalam konteks Islam ialah tidak meletakkan sesuatu pada

haknya). Dengan menidakkan hak pelajar-pelajar itu, jelas menunjukkan pegawai itu melakukan

perbuatan yang haram di sisi Islam dengan . “Islam memerintahkan kepada kita agar kita

berlaku adil kepada semua manusia. iaitu keadilan seorang Muslim terhadap orang yang

dicintai, dan keadilan seorang Muslim terhadap orang yang dibenci. Sehingga perasaan cinta

itu tidak bersekongkol dengan kebathilan, dan perasaan benci itu tidak mencegah dia dari

berbuat adil dan memberikan kebenaran kepada yang berhak. “ (Dr. Yusuf Qardhawi : 24 Jun

2007)http://media.isnet.org/islam/Qardhawi/Masyarakat/Adil.html

Allah SWT berfirman:

“Hai orang-orang yang beriman, jadilah kamu orang yang benar-benar menegakkan keadilan,

menjadi saksi kerana Allah biarpun terhadap dirimu sendiri atau ibu bapa dan kaum

kerabatmu .” (Al Quran , surah An-Nisa’: ayat 135)”. (Dr. Yusuf Qardhawi : 24 Jun 2007).

Menurut agama Islam, apabila seseorang itu telah melakukan kesalahan, orang lain

yang menyedari kesalahannya itu wajib memberitahu atau membetulkan kesalahannya, dan di

dalam Islam ada beberapa tahap yang boleh di ikuti. Langkah yang pertama, kita seharusnya

menasihatinya secara berhikmah, dimana orang yang melakukan kesalahan tadi akan dapat

berfikir tentang kesalahan dan dosanya dan pada masa yang sama dia tidak akan berasa hati

dengan orang yang menegur. Jika ia tidak berkesan,terdapat cara yang kedua iaitu dengan

menggunakan orang yang di hormati oleh si pembuat salah untuk menegurnya dan jika cara ini

juga tidak berhasil barulah cara lebih keras boleh di lakukan, iaitu dengan cara membawa

perkara ini ke muka pengadilan. Sesuai dengan hadis Rasulullah S.A.W dari riwayat Muslim

dan Ibn Majah:-

“Barang siapa diantara kamu melihat suatu kemungkaran maka hendaklah ia merubahnya

dengan tangannya, dan jika ia tak mampu maka dengan lisannya, dan jika ia tak mampu juga

maka dengan hatinya, dan itulah selemah-lemah iman” (http://www.mail-archive.com/mencintai-

islam@yahoogroups.com/msg00322.html : 24 June 2007)

Jadi dengan menggunakan teori hukum alam ini, saya seharusnya menasihati pegawai atasan

saya dan jika tidak berjaya barulah saya boleh melakukan cara yang lain seperti yang telah di

bincangkan.

3.3   Teori Etika teologikal Klasik (Utilitarianism)

Teologikal adalah terma yang wujud dalam bahasa Greek yang bermaksud hasil keputusan

atau kesan. Sistem teologi etika ini memberi fokus kepada kesan sekarang berbanding niat

seseorang individu. Terma inilah yang dikatakan Utilitarianism. Teori ini bergantung kepada

kesan hasil daripada tindakan seseorang. Jika tindakan seseorang atau sesebuah masyarakat

itu betul, maka ia akan membawa faedah dan jika tidak ia membawa kepada keburukan kepada

ramai orang. Pengagihan kesaksamaan dalam teori ini menggunakan suara majoriti. Namun

teori ini masih kurang sempurna kerana ia hanya mengutamakan suara majoriti, dan

mengabaikan serta mengekploitasi suara minoriti . Tidak ada keseimbangan faedah yang

terima oleh minoriti berbanding majoriti.

Berdasarkan kepaada teori ini, pegawai pemilihan itu tidak harus mengambil saudara maranya

menjadii calon yang layak mendapat tempat di universiti ini kerana ia tidak membawa apa-apa

faedah kepada masyarakat tetapi faedah hanya pada dirinya sendiri. Jika saudara maranya di

pilih, pegawai itu akan di senangi oleh kaum keluarganya sahaja, dan dia telah menyekat

peluang orang lain untuk menimba ilmu. Tetapi jika pegawai itu memberikan peluang kepada

orang lain, dia telah membantu masyarakat dengan menaikkan taraf sosio ekonomi keluarga

orang lain dengan peluangnya memberikan pelajar itu tempat dalam universiti. Dengan

penggunaan teori ini , jelas keputusan yang patut di ambil ialah memberikan tempat dalam

universiti kepada orang yang memang berkelayakan tanpa mengira status perhubungan yang

terjalin antara pegawai pemilihan.

3.4   Teori Etika Deontologi Klasik (Universalism)

Pendekatan deontologi adalah membawa maksud tugas dan komitmen terhadap

seseorang individu di dalam bahasa Greek. Teori ini berdasarkan kepada niat seseorang itu

dan bukannya bergantung kepada hasil dari tindakan. Dalam teori ini, jika niat seseorang itu

baik, maka kesan hasil dari tindakannya itu akan menjadi baik, dan begitu juga

sebaliknya. Teori ini juga menganggap bahawa semua manusia tidak terpengaruh antara satu

sama lain dan tidak kelam – kabut serta dengan menggunakan teori ini semua orang akan di

beri layanan yang sama rata. Oleh yang demikian teori ini menganggap bahawa jika seseorang

itu berniat baik selalunya akan membawa kepada hasil yang baik dan jika seseorang itu berniat

baik, maka ia semestinya untuk kebaikan semua pihak. Namun ada kekurangan terhadap teori

ini kerana kita sebagai manusia tidak tahu menilai sejauh manakah niat baik seseorang, dan

bagimana mahu menginterprestasinya. Selain itu, adalah mustahil untuk memberikan layanan

yang sama rata kerana setiap orang mempunyai perasaan, nilai, moral dan pemikiran yang

berbeza.

Berdasarkan kepada teori ini, pegawai tersebut tidak patut mengambil calon-calon

pilihannya kerana masih lagi terdapat calon yang layak untuk mendapatkan tempat di universiti

ini. Ini kerana menurut teori ini semua manusia harus menerima layanan yang sama.

Jadi semua pelajar yang merayu akan mendapat pertimbangan yang sama dan ini akan

menyebabkan calon persendirian yang di pilih tersingkir dari senarai penganbilan pelajar

rayuan.

3.5   Teori Pengagihan Keadilan

Teori ini menekankan kepada pengagihan yang adil kepada semua manusia

dan ia berdasarkan kepada keadilan dan nilai murni sesebuah masyarakat. Ia mementingkan

kerjasama antara satu institusi atau masyarakat, Pengagihan keadilan ini adalah berdasarkan

kepada kesamarataan, keperluan, kebolehan dan sumbangan seseorang. Namun teori ini

masih kurang berkesan kerana teori ini menidakkan kelebihan seseorang individu. Sebagai

contoh walaupun seseorang itu tidak banyak menyumbang untuk sesuatu perkara itu, tetapi dia

mempunyai kebolehan dan kemahiran yang tinggi, berbanding pada seseorang yang banyak

menyumbang tetapi tidak mempunyai kemahiran dan kebolehan. Jadi pengagihan yang adil

tidak dapat di lakukan.

Seperti juga masalah dilema yang saya hadapi ini, pegawai atasan saya tidak mengagihkan

kesamarataan, dan tidak melihat kebolehan calon sebelum membuat keputusan. Jadi,

berdasarkan teori ini jelas menunjukkan bahawa pegawai saya itu tidak membuat keputusan

yang tepat.

3.6   Teori Kebebasan Diri

Menurut teori yang di cadangkan oleh Robert Norzick ini, ia adalah berdasarkan

kepada kebebasan atau hak seseorang individu. Menurut Norzick undang-undang –undang

atau nilai sesebuah masyarakat yang menyekat kebebasan individu patut di tolak. Menurutnya

lagi seseorang itu mempunyai hak untuk memegang kekayaan atau pun apa sahaja yang di

miliki tanpa berkongsi dengan orang lain tetapi mereka juga mempunyai hak untuk

memberikannya kepada sesiapa sahaja yang di sukainya. Seseorang individu di benarkan

untuk memilih salah satu alternatif pilihannya sendiri mengikut kehendaknya. Teori ini juga

mempunyai kelemahan iatu ia mempunyai definisi yang sempit tentang kebebasan yang mana

akan memberikan impak yang negatif kepada orang lain.

Mengikut teori ini, pegawai pemilih patut di beri hak untuk memilih calon yang di kehendaki,

yang mana cara yang di lakukan oleh pegawai pemilihan ini tidak bertentangan dengan etika

dalam teori ini. walaupun impak negatifnya sanagt besar, iaitu dengan memperdagangkan

masa depan orang lain.

4.0   Masalah menurut undang-undang

Sebelum penyelesaian masalah menurut undang-undang di huraikan, eloklah di nyatakan

definisi tentang undang-undang. Undang-undang bermaksud satu set dokumen bertulis yang

mengandungi peraturan dan telah di di wartakan di dalam sesebuah masyarakat. Tujuannya

adalah untuk mengawal tingkah laku seseorang individu di dalam sesebuah masyarakat.

Berdasarkan kepada masalah tentang ketidakadilan pemilihan pelajar rayuan, mengikut

undang-undang., selagi tiada bukti yang konkrit yang menyatakan pegawai itu bersalah , maka

beliau tidak akan bersalah. Ini kerana undang-undang tidak dapat membuktikan seseorang itu

jujur atau tidak. Jadi , secara keseimpulannya apa yang di lakuakan oleh pegawai itu adalah

tidak salah dari segi undang-undang. Namun, dari segi etika, 4 daripada 5 etika yang di

bincangkan menyatakan bahawa perbuatan pegawaiitu adalah salah. Jadi terdapat

percanggahan antara undang-undang dan etika.

5.0   Penyelesaian masalah

Kesimpulan yang dapat di buat setelah meneliti kelima-lima teori etika dan

hukum mengikut undang-undang dapatlah disimpulkan bahawa apa yang dilakukan oleh

pegawai itu adalah suatu perbuatan yang salah, tidak beretika dan bermoral kerana teori hukum

alam, teori universalism, teori utilitarians dan teori pengagihan keadilan jelas menunjukkan apa

yang dilakukan itu bertentangan dengan teori tersebut walaupun teori hak kebebasan diri dan

undang-undang menyatakan ia tidak salah.

Oleh itu saya membuat keputusan untuk memberitahu pihak atasan walaupun saya tahu saya

akan merosak serta menjejas laluan kerjaya saya . Saya berbuat demikian kerana saya

merasakan tidak ada keadilan kepada pelajar yang layak dan saya harus menegakkan keadilan

bagi mereka. Saya juga percaya kepada konsep teori pengagihan keadilan. Selain itu saya

berpegang kepada teori utilitarian yang mana jika saya tidak menyekat kegiatan pegawai saya

itu, ia akan menjadikan ramai golongan yang keciciran dari arus pendidikan dan ini seterusnya

akan menyebabkan kerugian yang besar kepada negara kerana kehilangan banyak cerdik

pandai di negara ini. Justeru walaupun saya terpaksa menghadapi risiko pada kerjaya, saya

tetap megambil keputusan itu kerana saya mengetahui apa yang saya lakukan adalah suatu

keputusan yang terbaik.

6.0 Rujukan

1. Prof. Dr Ansary Ahmad et. al. (2007). Open University Malaysia:OUMM3203 –

Professional Ethics.. Kuala Lumpur. MeteorDoc Sdn. Bhd.

2. Majid Fakhry (1994). Ethical Theories In Islam. New York. E.J. Brill.

3. Thiroux, Jacques P (2001). Ethics: Theory And Practice . SaddleRiver. Prentice Hall.

4. Mohd Janib Johari (2001). Etika Profesional. Skudai. Penerbit Universiti Teknologi

Malaysia.

5. Dr Yusuf Qardhawi (2007). Sistem Masyarakat Islam Dalam Al-Quran dan

Sunnah published at