merekayasa kewangan · soal jawab 02 03 04 merekayasa kewangan 03 ... contoh seksyen di dalam akta...
TRANSCRIPT
MEREKAYASAKEWANGANKe Arah Tadbir Urus
Badan Berkanun
Berprestasi Tinggi
Tuan Syed Nasir Bin Syed Ahmad
Bahagian Pengurusan Strategik Badan Berkanun,
Kementerian Kewangan Malaysia
Ditubuh di bawah Akta Parlimen
Badan korporat yang kekal turun-temurun
Mempunyai meterai perbadanan sendiri
Tindakan undang-undang atas namanya sendiri
Boleh berkontrak dan memiliki harta atas namanya
sendiri
1
2
3
4
5
Apa itu BBP?Badan Berkanun Persekutuan (BBP) adalah entiti yang berdiri atas
namanya sendiri. Berbeza dengan syarikat, motif penubuhannya bukan
bermatlamat keuntungan tetapi untuk melaksanakan fungsi tertentu
yang telah ditetapkan oleh Kerajaan di dalam akta tubuhnya. Antara
kriteria BBP adalah:
persekutuan
badan132
berkanun
KPM
24MOF
15JPM
12
MOT
13
MOA
7
KPPK
7
KKLBW
6
KPDNKK
5
KKR
5
KBS
5KWP
5MITI
4
MOTOUR
4
NRE
4
KKMM
3
KETTHA
3
MOH
3
MOHR
2
MINDEF
1
KPWKM
1
KPKT
1
MOSTI
2
Kini, terdapat 132
BBP..
BBP fokus bidang tertentu ..
Pengawasan Pengajian/Penyelidikan Sosioekonomi Perusahaan Utiliti Awam
54% 24% 18% 2% 2%
PECAHAN BEDASARKAN FUNGSI
132
Dari segi pentadbirannya, badan berkanun punyai kebebasan.
Dikawal terhadap perkara penting saja, i.e. dasar-dasar kerajaan.
Dikawal secara tidak langsung menerusi Lembaga Pengarah.
Lembaga Pengarah dilantik Menteri.
Lembaga Pengarah di kalangan pegawai Kerajaan.
Kawalan belanjawan dan rancangan pembangunan yang perlu
mendapat kelulusan Kerajaan.
1
2
3
Bagaimana BBP Diselia?
4
5
6
2020
Membantu pembangunan negara
132 buah Badan Berkanun Persekutuan (2018)
~10% daripada komposisi pekerja sektor awam
~ 8% (RM18.27 bilion @ 2017) bajet tahunan Kerajaan Persekutuan
BBP: Lanskap Semasa… 1
MALAYSIA negara maju
berpendapatan tinggi
menjelang tahun 2020
Hasrat Masa Depan02
Mencapai bajet seimbang
Pendapatan negara meningkat
Jurang pendapatan berkurangan
Hasrat Masa Depan02
Kurang bergantung kepada Kerajaan
Tadbir urus yang baik
Tepat kepada matlamat
BADAN BERKANUN YANG
BERPRESTASI TINGGI
Merekayasa Kewangan03
Aspek
Kewangan
Kedudukan
Semasa
MEREKAYASA
KEWANGAN
Kedudukan
Masa Depan
BAJET ~RM20bil. setahun• Rasionalisasi
• Berakauntabiliti
Kurang
pergantungan
URUSTADBIR133 Badan Berkanun
Persekutuan
• Piawai
antarabangsa
• Amalan terbaik
Akauntabiliti
PELABURANMembantu
pembangunan
negara
• Selari Fungsi
• Mampan
• Holistik & sinergi
Tepat
kepada
matlamat
1 2 3
1
MEREKAYASA KEWANGAN
BAJET
Rasionalisasi
• Mengkaji menjadikan Badan
Berkanun Bebas Sepenuhnya
• Menilai semula Badan Berkanun
(Merge/Close)
Berakauntabiliti
• Penyaluran geran berasas
keperluan dan prestasi
(4 kali setahun)
• Pelaporan yang berkala melalui
sistem
Kurangkan
Kebergantungan
21 3
MEREKAYASA KEWANGAN
URUSTADBIRPiawaian Antarabangsa
• Penyata kewangan mengikut
piawaian terkini.
• Penyata kewangan diaudit dan
dibentang pada masanya
• Penambahbaik peraturan sedia
ada (1PP)
Amalan Terbaik
• SOP perolehan oleh Lembaga
Badan Berkanun
• Pematuhan intergriti
(Unit Integriti)
• Kompentensi ahli lembaga
pengarah (lantikan & latihan)
Akauntabiliti &
Amalan Terbaik
3
Selari Fungsi Mampan Holistik & Sinergi
1 2MEREKAYASA KEWANGAN
PELABURAN
• Penglibatan dalam
perniagaan adalah
bagi menyokong &
membangunkan
sektor, bukan untuk
bersaing.
Aktiviti Bertepatan
Kepada Matlamat
• Pelaburan yang
dilaksana boleh
berdiri sendiri &
menyumbang
kembali kepada
Kerajaan/rakyat
• Mengurangkan
pertindihan program/
projek melalui
pendekatan usahasama
yang holistik / memberi
sinergi.
Kuasa Yang Membenarkan
Seksyen Berkaitan dalam Akta
Tubuh
Dasar / Garis Panduan Untuk
Dipatuhi
Surat Pekeliling Am Bil.3 Tahun
1998
31 2
MEREKAYASA KEWANGAN
PELABURAN
Kuasa Yang Membenarkan
Seksyen Berkaitan dalam Akta
Tubuh, contohnya …..
31 2
MEREKAYASA KEWANGAN
PELABURAN
Contoh seksyen di dalam akta membenarkan …
• Lembaga Pembangunan
Seni Visual Negara (LPSV)
• Institut Penyelidikan
Keselamatan Jalan Raya
Malaysia (MIROS)
Akta Lembaga Pembangunan Seni Visual Negara 2011
Lembaga boleh, dengan kelulusan bertulis terlebih dahulu
oleh Menteri dan Menteri Kewangan … melabur dalam
sekuriti kerajaan atau sekuriti lain wang Kumpulan Wang yang
tidak diperlukan serta-merta untuk dibelanjakan di bawah akta
ini.
Akta Institut Penyelidikan Keselamatan Jalan Raya
Malaysia 2012
Wang Institut hendaklah setakat yang tidak dikehendaki untuk
dibelanjakan dengan segera oleh Institut di bawah Akta ini
dilaburkan mengikut apa-apa cara yang diluluskan oleh
Menteri dengan persetujuan Menteri Kewangan.
Akta Tubuh
• Kumpulan Wang Simpanan
Pekerja (KWSP)
Contoh seksyen di dalam akta membenarkan …
Akta Tubuh
Akta Kumpulan Wang Simpanan Pekerja
“S.18 Establishment and membership of investment panel
An Investment Panel responsible for matters pertaining
to he investment of the Fund ....
S.26 (1) The Board may subject to subsection 18, invest
moneys belonging to the Fund in the following manner,
(a) To be deposited in – (i) BNM or (ii) a bank or an
investment bank licensed under Act 758 or an Islamic
bank duly licensed under Act 759 or a development
financial institution regulated under Act 618
(b) To be invested in – (i) shares offered pursuant to an IPO
which have been approved under Act 671 or shares listed
on a stock exchange which have been approved by the
same Act or (ii) debentures of any public company ....
(2) The Board may with the written approval of the Minister,
invest moneys belongig to the Fund in the folowing manners
... (b) to be invested in any joint venture .... (e) by investing
any investment outside Malaysia
31 2
MEREKAYASA KEWANGAN
PELABURAN
Dasar / Garis Panduan Untuk
Dipatuhi Surat Pekeliling Am
Bil.3 Tahun 1998
Wang lebihan
Hati-hati
Awasi
Institusi yang dibenarkan
Diluluskan Menteri Pengawal
Diluluskan Menteri Kewangan
1
2
3
4
5
6