merekayasa kewangan · soal jawab 02 03 04 merekayasa kewangan 03 ... contoh seksyen di dalam akta...

29
MEREKAYASA KEWANGAN Ke Arah Tadbir Urus Badan Berkanun Berprestasi Tinggi Tuan Syed Nasir Bin Syed Ahmad Bahagian Pengurusan Strategik Badan Berkanun, Kementerian Kewangan Malaysia

Upload: hoangtruc

Post on 26-Apr-2019

236 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

MEREKAYASAKEWANGANKe Arah Tadbir Urus

Badan Berkanun

Berprestasi Tinggi

Tuan Syed Nasir Bin Syed Ahmad

Bahagian Pengurusan Strategik Badan Berkanun,

Kementerian Kewangan Malaysia

01Mengenali BBP Hasrat

Masa Depan

Sesi

Soal Jawab

02 03

04Merekayasa

Kewangan

03

Lanskap

Semasa

- MENGENALI BBP -

II

II Mengenali BBP2.1 Apa itu BBP2.2 Kenapa BBP2.3 Bagaimana BBP Diselia

Ditubuh di bawah Akta Parlimen

Badan korporat yang kekal turun-temurun

Mempunyai meterai perbadanan sendiri

Tindakan undang-undang atas namanya sendiri

Boleh berkontrak dan memiliki harta atas namanya

sendiri

1

2

3

4

5

Apa itu BBP?Badan Berkanun Persekutuan (BBP) adalah entiti yang berdiri atas

namanya sendiri. Berbeza dengan syarikat, motif penubuhannya bukan

bermatlamat keuntungan tetapi untuk melaksanakan fungsi tertentu

yang telah ditetapkan oleh Kerajaan di dalam akta tubuhnya. Antara

kriteria BBP adalah:

persekutuan

badan132

berkanun

KPM

24MOF

15JPM

12

MOT

13

MOA

7

KPPK

7

KKLBW

6

KPDNKK

5

KKR

5

KBS

5KWP

5MITI

4

MOTOUR

4

NRE

4

KKMM

3

KETTHA

3

MOH

3

MOHR

2

MINDEF

1

KPWKM

1

KPKT

1

MOSTI

2

Kini, terdapat 132

BBP..

BBP berbeza dgn Jabatan atau syarikat..

Lebih Fokus

Lebih Fleksibel

Lebih Mudah

1

2

3

Kenapa BBP?

BBP fokus bidang tertentu ..

Pengawasan Pengajian/Penyelidikan Sosioekonomi Perusahaan Utiliti Awam

54% 24% 18% 2% 2%

PECAHAN BEDASARKAN FUNGSI

132

BBP fleksibel/mudah, e.g.kurang birokrasi

Dari segi pentadbirannya, badan berkanun punyai kebebasan.

Dikawal terhadap perkara penting saja, i.e. dasar-dasar kerajaan.

Dikawal secara tidak langsung menerusi Lembaga Pengarah.

Lembaga Pengarah dilantik Menteri.

Lembaga Pengarah di kalangan pegawai Kerajaan.

Kawalan belanjawan dan rancangan pembangunan yang perlu

mendapat kelulusan Kerajaan.

1

2

3

Bagaimana BBP Diselia?

4

5

6

BBP adalah sebahagian daripada jentera Kerajaan..

c

BBP berakauntabiliti dgn pihak berkepentingan..

c

2020

Membantu pembangunan negara

132 buah Badan Berkanun Persekutuan (2018)

~10% daripada komposisi pekerja sektor awam

~ 8% (RM18.27 bilion @ 2017) bajet tahunan Kerajaan Persekutuan

BBP: Lanskap Semasa… 1

(2007-2012)

Lanskap Semasa01

BAJET TAHUNAN~8% – 10%Diperuntukkan kepada BBP dalam

MALAYSIA negara maju

berpendapatan tinggi

menjelang tahun 2020

Hasrat Masa Depan02

Mencapai bajet seimbang

Pendapatan negara meningkat

Jurang pendapatan berkurangan

Hasrat Masa Depan02

Kurang bergantung kepada Kerajaan

Tadbir urus yang baik

Tepat kepada matlamat

BADAN BERKANUN YANG

BERPRESTASI TINGGI

Merekayasa Kewangan03

Aspek

Kewangan

Kedudukan

Semasa

MEREKAYASA

KEWANGAN

Kedudukan

Masa Depan

BAJET ~RM20bil. setahun• Rasionalisasi

• Berakauntabiliti

Kurang

pergantungan

URUSTADBIR133 Badan Berkanun

Persekutuan

• Piawai

antarabangsa

• Amalan terbaik

Akauntabiliti

PELABURANMembantu

pembangunan

negara

• Selari Fungsi

• Mampan

• Holistik & sinergi

Tepat

kepada

matlamat

1 2 3

1

MEREKAYASA KEWANGAN

BAJET

Rasionalisasi

• Mengkaji menjadikan Badan

Berkanun Bebas Sepenuhnya

• Menilai semula Badan Berkanun

(Merge/Close)

Berakauntabiliti

• Penyaluran geran berasas

keperluan dan prestasi

(4 kali setahun)

• Pelaporan yang berkala melalui

sistem

Kurangkan

Kebergantungan

21 3

MEREKAYASA KEWANGAN

URUSTADBIRPiawaian Antarabangsa

• Penyata kewangan mengikut

piawaian terkini.

• Penyata kewangan diaudit dan

dibentang pada masanya

• Penambahbaik peraturan sedia

ada (1PP)

Amalan Terbaik

• SOP perolehan oleh Lembaga

Badan Berkanun

• Pematuhan intergriti

(Unit Integriti)

• Kompentensi ahli lembaga

pengarah (lantikan & latihan)

Akauntabiliti &

Amalan Terbaik

3

Selari Fungsi Mampan Holistik & Sinergi

1 2MEREKAYASA KEWANGAN

PELABURAN

• Penglibatan dalam

perniagaan adalah

bagi menyokong &

membangunkan

sektor, bukan untuk

bersaing.

Aktiviti Bertepatan

Kepada Matlamat

• Pelaburan yang

dilaksana boleh

berdiri sendiri &

menyumbang

kembali kepada

Kerajaan/rakyat

• Mengurangkan

pertindihan program/

projek melalui

pendekatan usahasama

yang holistik / memberi

sinergi.

Kuasa Yang Membenarkan

Seksyen Berkaitan dalam Akta

Tubuh

Dasar / Garis Panduan Untuk

Dipatuhi

Surat Pekeliling Am Bil.3 Tahun

1998

31 2

MEREKAYASA KEWANGAN

PELABURAN

Kuasa Yang Membenarkan

Seksyen Berkaitan dalam Akta

Tubuh, contohnya …..

31 2

MEREKAYASA KEWANGAN

PELABURAN

Contoh seksyen di dalam akta membenarkan …

• Lembaga Pembangunan

Seni Visual Negara (LPSV)

• Institut Penyelidikan

Keselamatan Jalan Raya

Malaysia (MIROS)

Akta Lembaga Pembangunan Seni Visual Negara 2011

Lembaga boleh, dengan kelulusan bertulis terlebih dahulu

oleh Menteri dan Menteri Kewangan … melabur dalam

sekuriti kerajaan atau sekuriti lain wang Kumpulan Wang yang

tidak diperlukan serta-merta untuk dibelanjakan di bawah akta

ini.

Akta Institut Penyelidikan Keselamatan Jalan Raya

Malaysia 2012

Wang Institut hendaklah setakat yang tidak dikehendaki untuk

dibelanjakan dengan segera oleh Institut di bawah Akta ini

dilaburkan mengikut apa-apa cara yang diluluskan oleh

Menteri dengan persetujuan Menteri Kewangan.

Akta Tubuh

• Kumpulan Wang Simpanan

Pekerja (KWSP)

Contoh seksyen di dalam akta membenarkan …

Akta Tubuh

Akta Kumpulan Wang Simpanan Pekerja

“S.18 Establishment and membership of investment panel

An Investment Panel responsible for matters pertaining

to he investment of the Fund ....

S.26 (1) The Board may subject to subsection 18, invest

moneys belonging to the Fund in the following manner,

(a) To be deposited in – (i) BNM or (ii) a bank or an

investment bank licensed under Act 758 or an Islamic

bank duly licensed under Act 759 or a development

financial institution regulated under Act 618

(b) To be invested in – (i) shares offered pursuant to an IPO

which have been approved under Act 671 or shares listed

on a stock exchange which have been approved by the

same Act or (ii) debentures of any public company ....

(2) The Board may with the written approval of the Minister,

invest moneys belongig to the Fund in the folowing manners

... (b) to be invested in any joint venture .... (e) by investing

any investment outside Malaysia

31 2

MEREKAYASA KEWANGAN

PELABURAN

Dasar / Garis Panduan Untuk

Dipatuhi Surat Pekeliling Am

Bil.3 Tahun 1998

Wang lebihan

Hati-hati

Awasi

Institusi yang dibenarkan

Diluluskan Menteri Pengawal

Diluluskan Menteri Kewangan

1

2

3

4

5

6

133 Badan Berkanun

Diperuntuk ~8% Bajet

Badan Berkanun

Berprestasi Tinggi

MEREKAYASA KEWANGAN

Q&A

04

terimakasih

© SBM 2018