Jilid IBil. 99

Hari SelasaIhb Disember, 1987

M A L A Y S I A

PENYATA RASMI PARLIMENPARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN RAKYATHouse of Representatives

PARLIMEN KETUJUHSeventh Parliament

PENGGAL PERTAMAPirst Session

KANDUNGANNYA

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN[Ruangan 16237]

RANG UNDANG-UNDANG DIBAWA KE DALAM MESYUARAT[Ruangan 16284]

RANG UNDANG-UNDANG:Rang Undang-undang Perbekalan 1988

Jawatankuasa—Jadual:

Maksud B. 53 [Ruangan 16284]Maksud B. 54 [Ruangan 16298]Maksud B. 55 [Ruangan 16337]

USUL:Anggaran Pembangunan 1988

Jawatankuasa—Maksud P. 53 [Ruangan 16284]Maksud P. 54 [Ruangan 16298]Maksud P. 55 [Ruangan 16337]

DICETAK OLEH JABATAN PERCETAKAN NECARA KUALA LLPMPURHAJI MOKHTAR SHAM5UDDIN I S D S M T S M S S M P K M N P I S

KETVA PENGARAH1988

MALAYSIA

DEWAN RAKYAT YANG KETUJUHPenyata Rasmi Parlimen

PENGGAL YANG PERTAMA

AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT

Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATO' MOHAMED ZAHIR BIN HAJIISMAIL, P.M.N., S.P.M.K., D.S.D.K., J .M.N.

Yang Amat Berhormat Perdana Menteri, Menteri Dalam Negeri dan MenteriKehakiman, DATO' SERI DR MAHATHIR BIN MOHAMAD, S.S.D.K,,S.S.A.P., S.P.M.S., S.P.M.J., D.P., D.U.P.N., S.P.N.S., S.P.D.K.,S.P.C.M., S.S.M.T., D.U.N.M., P.I.S. (Kubang Pasu).

,, Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Pembangunan Negaradan Luar Bandar, TUAN ABDUL GHAFAR BIN BABA (Jasin).

Yang Berhormat Menteri Pengangkutan, DATO DR LING LIONG SIK, D.P.M.P.(Labis).

„ Menteri Kerjaraya, DATO' S. SAMY VELLU, S.P.M.J.,D.P.M.S., P.C.M., A.M.N. (Sungai Siput).Menteri Perusahaan Utama, DATO' DR LIM KENG YAIK, D.P.C.M.(Beruas).

„ Menteri Pertahanan, Y.B.M. TENGKU DATO' AHMADRlTHAUDDEEN At-HAJ BIN TENGKU ISMAIL, S.P.M.P., S.S.A.P.,P.M.K. (Kota Bharu).Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATUK LEO MOGGIE ANAKIROK, P.N.B.S. (Kanowit).

,, Menteri Perdagangan dan Perindustrian, DATIN PADUKARAPIDAH Aziz, D.P.M.S., A.M.N. (Kuala Kangsar).

„ Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, DATO' DRSULAIMAN BIN HAJi DAUD, S.I.M.P., P.N.B.A.,J.B.S. (Santubong).Menteri Pertanian, DATUK SERI SANUSI BIN JUNID, D.S.D.K.,D.G.S.M., S.M.K. (Jerlun-Langkawi).

,, Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, DATUK AMARSTEPHEN YONG KUET TZE, D.A., P.N.B.S. (Padawan).

,, Menteri Pendidikan, TUAN ANWAR BIN IBRAHIM (PermatangPauh).

,, Menteri Luar Negeri, DATO' ABU HASSAN BIN HAJI OMAR,D.P.M.S., S.M.T., P.I.S. (Kuala Selangor).

,, Menteri Kewangan, TUAN DAIM ZAINUDDIN (Merbok).,, Menteri Kesihatan, DATO' CHAN SIANG SUN, S.I.M.P., D.I.M.P.,

J.S.M., A.M.N., P.J.K., J.P. (Bentung).

16219 1 DISEMBER 1987 16220

Yang Berhormat Menteri Buruh, TUAN LEE KIM SAI, P.P.N. (Hulu Langat).Menteri Belia dan Sukan, DATO' SERI HAJI MOHD. NAJIB BIN TUNHAJI ABDUL RAZAK (ORANG KAYA INDERA SHAHBANDAR) ,S.S.A.P., S.I.M.P., D.S.A.P. (Pekan).Menteri di Jabatan Perdana Menteri, TUAN KASITAH BINGADDAM (Kinabalu).

„ Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, TUAN NG CHENGKIAT (Klang).

„ Menteri Penerangan, DATO' MOHAMED BIN RAHMAT, S.P.M.J.,S.S.I.J., S.I.M.P., D.P.M.J., P.N.B.S., K.M.N. (Pulai),

Menteri Kebudayaan dan Pelancongan, DATO' HAJISABBARUDDIN CHIK, D.S.A.P., S.M.S. (Temerluh).Menteri Perusahaan Awam, DATO NAPSIAH BINTI OMAR, D.S.N.S.(Kuala Pilah).

„ Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' DR MOHAMADYUSOF BIN HAJI MOHAMED NOR, D.P.M.T., J.M.N,, S.M.T., P.P.T.(Setiu).Menteri Kebajikan Masyarakat, TUAN MUSTAFFA BINMOHAMMAD, S.M.J., K.M.N., P.I.S., B.S.I. (Sri Gading).Timbalan Yang di-Pertua, DATO' MOHAMED AMIN BIN HAJIDAUD, D.I.M.P., A.M.N., A.M.P. (Rompin).Timbalan Yang di-Pertua, TUAN D. P. VIJANDRAN (Kapar).Timbalan Menteri Kesihatan, DATO' K. PATHMANABAN, D.S.N.S.,K.M.N. (Telok Kemang).

,, Timbalan Menteri Pertahanan, DATO' ABANG ABU BAKAR BINDATU BANDAR ABANG HAJI MUSTAPHA, D.S.A.P., P.N.B.S., J .M.N.(Paloh).

" Timbalan Menteri Kerjaraya, TUAN LUHAT WAN (Baram).,, Timbalan Menteri Pertanian, TUAN MOHD. KASSIM BIN AHMED

(Machang).,, Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO'

S. SUBRAMANIAM, D.s.N.s., s.M.j. (Segamat).Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' Oo GINSUN, D.S.D.K., S.D.K., A.M.K., J.P. (Alor Setar).Timbalan Menteri Dalam Negeri, DATO' MEGAT JUNID BINMEGAT AYOB, D.P.C.M., A.M.P., A.M.K. (Pasir Salak).

„ Timbalan Menteri Perusahaan Awam, TUAN HAJI DAUD BINDATO' HAJI TAHA (Batu Pahat).Timbalan Menteri Pembangunan Negara dan Luar Bandar,TUAN NG CHENG KUAI, A.M.P. (Lumut).Timbalan Menteri Pembangunan Negara dan Luar Bandar,DATO' MOHD. TAJOL ROSLI BIN MOHD. GHAZALI, D.P.M.P., A.M.P.(Gerik).

16221 1 DISEMBER 1987 16222

Yang Berhormat Timbalan Menteri Pertanian, DATO' ALEXANDER YU LUNG LEE,D.P.M.P. (Batu).

,, Timbalan Menteri Buruh, DATO' WAN ABU BAKAR BIN WANMOHAMED, D.I.M.P. (Jerantut).

„ Timbalan Menteri Belia dan Sukan, TUAN WANG CHOON WING,A.M.N. (Lipis).Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' DR SmZAHARAH BINTI HAJI SULAIMAN, D.I.M.P. (Mentakab).

,, Timbalan Menteri Perdagangan dan Perindustrian, DATO' KOKWEE KIAT, A.M.N. (Selandar).

„ Timbalan Menteri Pendidikan, TUAN WOON SEE CHIN, A.M.N. ,P.I.S. (Senai).Timbalan Menteri Buruh, TUAN KALAKAU UNTOL (Tuaran).

,, Timbalan Menteri Kewangan, TUAN LOKE YUEN YOW, A.M.P.(Tanjong Malim).

,, Timbalan Menteri Kerjaraya, TUAN OSU BIN HAJI SUKAM(Papar).Timbalan Menteri Penerangan, TUAN RAILEY BIN JAFFREY(Silam).

,, Timbalan Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, TUANLAW HIENG DING, K.M.N., P.B.S. (Sarikei).Timbalan Menteri Pengangkutan, DATIN PADUKA HAJJAHZALEHA BINTI ISMAIL, D.P.M.S., S.M.S., K.M.N. (Selayang).

», Timbalan Menteri Perusahaan Utama, TUAN ALIAS BIN MD. ALI,S.M.T., K.M.N., P.J.K. (Hulu Terengganu).

,, Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, RAJA ARIFFIN BINRAJA SULAIMAN, S.M.S. (Baling).

,, Timbalan Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah,DATO HAJI MOHD. KHALID BIN MOHD. YUNUS, D.S.N.S. (Jempol).

,, Timbalan Menteri Pendidikan, DR LEO MICHAEL TOYAD(Mukah).

,, Timbalan Menteri Luar Negeri, TOH MUDA DR ABDULLAHFADZIL BIN CHE WAN, P.C.M. (Bukit Gantang).

„ Timbalan Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, TUAN ABDULGHANI BIN OTHMAN (Ledang).

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DRS SULEIMANBIN MOHAMED (Titiwangsa).

„ Setiausaha Parlimen Kementerian Belia dan Sukan, TUAN HAJIAWANG BIN JABAR, S.M.T., A.M.N., P.J.K. (Dungun).Setiausaha Parlimen Kementerian Penerangan, DATO' HAJIDUSUKI BIN HAJI AHMAD, D.I.M.P. (Tumpat).

16223 1 DISEMBER 1987 16224

Yang Berhormat Setiausaha Parlimen Kementerian Kesihatan, CIK TENG GAIKKWAN, A.M.N., P.P.N. (Raub).

„ Setiausaha Parlimen Kementerian Kebajikan Masyarakat, TUANPETER CHIN FAH Kui (Lambir).

,, Setiausaha Parlimen Kementerian Tenaga, Telekom dan Pos,TUAN ONG TIN KIM (Teluk Intan).

,, Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan danPerindustrian, TUAN M. G. PANDITHAN, K.M.N. (Tapah).

,, Setiausaha Parlimen Kementerian Kebudayaan danPelancongan, TUAN ABDUL RAMAN BIN SULIMAN (Parit Buntar).

,, Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri, TUAN OTHMANBIN ABDUL (Pendang).

,, Setiausaha Parlimen Kementerian Pembangunan Negara danLuar Bandar, TUAN MOHAMEDBIN JAMRAH, A.M.P., P.P.T. (BaganDatok).

,, Setiausaha Parlimen Kementerian Kemajuan Tanah danKemajuan Wilayah, TUAN ADAM BIN ABDUL KADIR (Kuantan).

" TUAN ABDOL MULOK AWANG DAMIT (Labuan).„ DATO' ABDUL AJIB BIN AHMAD, D.G.S.M., D.P.M.J., B.S.I.

(Mersing).DR ABDUL HADI BIN DERANI, K.M.N., A.M.K. (Kota Setar).

„ DATO' ABDUL KADIR BIN HAJI SHEIKH FADZIR, D.S.D.K., A.M.K.(Kulim-Bandar Baharu).

„ TUAN HAJI ABDUL MANAP BIN HAJI AHMAD, A.M.N. , A.M.P., P.J.K.(Sungai Petani).

,, TUAN ABDUL RAHMAN BIN BAKAR (Marang).„ TUAN HAJI ABDUL RAZAK BIN ABU SAMAH, D.S.M., A.M.N., P.J.K.

(Lembah Pantai).„ DATUK PATINGGI HAJI ABDUL TAIB MAHMUD, D.P., D.A., S.P.M.J.,

P.G.D.K. (Samarahan).„ DATO' ABDULLAH AHMAD, S.J.M.K., D.P.M.K., P.N.B.S., A.D.K.

(Kok Lanas).„ DATUK ABDULLAH BIN HAJI AHMAD BADAWI, D.M.P.N., D.J.N.,

K.M.N. (Kepala Batas).„ TUAN HAJI NIK ABDULLAH BIN HAJI ARSHAD (Pengkalan Chepa).„ DATO' DR AFFIFUDIN BIN HAJI OMAR, D.S.D.K., J.S.M., K.M.N.,

B.C.K. (Padang Terap).,, TUAN AHMAD BIN OMAR, P.P.N. (Pagoh).

TUAN HAJI BASRI BIN BAJURI, K.M.N., P.J.K. (Kuala Langat).,, DATUK BERNARD GILUK DOMPOK, P.G.D.K., (Penampang).,, TUAN HAJI BUJANG BIN HAJI ULIS (Simunjan).

16225 1 DISEMBER 1987 16226

Yang Berhormat DR CHEN MAN HIN (Seremban).TUAN CHEW KAM HOY, A.M.K., J.P. (Padang Serai).

,, TUAN CHIAN HENG KAI (Bukit Mertajam).„ TUAN SAMSON CHIN CHEE Tsu (Tawau).

TUAN CHUA JUI MENG (Bakri).„ DR V. DAYID (Puchong).

TUAN DOUGLAS UGGAH EMBAS, A.B.S., P.B.S. (Betong).

,, DR ENG SENG CHAI (Petaling Jaya).„ TUAN FUNG KET WING (Sandakan).„ TUAN GERARD MATH LEE MIN, A.S.D.K. (Gaya).,, TUAN GHAZALI BIN AHMAD, A.M.N., P.C.K. (Jerai).,, DR GOH CHENG TEIK (Nibong Tebal).

TUAN GOOI HOCK SENG (Bukit Bendera).TUAN HASHIM BIN SAFIN alias SHAFAIN, A.M.N. (Tanah Merah).TUAN HSING YIN SHEAN (Tanjong Aru).

,, TUAN HAJI HUSSEIN BIN HAJI TAIB, P.P.N., P.J.K. (SabakBernam).

„ TUAN HU SEPANG (Rasah).TUAN HAJI IBRAHIM BIN ALI (Pasir Mas).

„ TUAN HAJI IBRAHIM AZMI BIN HASSAN (Kuala Nerus).,, TUAN ISMAIL alias MANSOR BIN SAID, S.M.T., A.M.N. (Kemaman).,, TUAN JAWAH ANAK GERANG (Lubok Antu).,, TUAN JlMBUN ANAK PUNGGA allas JAMES JIMBUN ANAK PUNGGA,

P.B.S. (Kapit).TUAN JUSTINE ANAK TEMENGGONG JINGGUT (Ulu Rajang).

„ TUAN KADOH AGUNDONG (Padas).„ DATO' HAJI KAMARUZAMAN BIN HAJI AHMAD, D.P.M.S., J.M.N.,

A.M.N., J.P. (Tanjung Karang).TUAN R. KARPAL SINGH (Jelutong).

„ TUAN LAINUS ANAK ANDREW LUWAK (Serian).TUAN LAU DAK KEE (Pasir Pinji).

„ TUAN LAW LAI HENG alias GOH LAI HENG, P.I.S., B.S.R., K.M.N.,A.M.N. (Pontian).TUAN LEE LAM THYE (Bukit Bintang).

„ DATO' PAUL LEONG KHEE SEONG, D.P.C.M. (Taiping).„ TUAN LIEW AH KIM (Seputeh).

16227 1 DISEMBER 1987 16228

Yang Berhormat DR LIM ANN KOON, S.S.A., P.J.K. (Ampang Jaya).,, TUAN LIM GUAN ENG (Kota Melaka).

TUAN LIM KIT SIANG (Tanjong).PUAN LING CHOOI SIENG (Kluang).

,, TUAN MADATANG BIN MOREJAL (Bandau).,, TUAN MAIDOM BIN PANSAI alias PAUL PANSAI (Kota Belud).,, TUAN MICHAEL ASANG, B.S.K. (Jambongan).,, TUAN HAJI MOHAMAD BIN ABDULLAH, P.j.K. (Maran).

DATO' HAJI MOHAMED BIN HAJI ALI, D.J.M.K., K.M.N. , A.M.N.,P.B. (Nilam Puri).TUAN MOHAMED BIN HAJI ISA, A.M.N., P.S. (Kuala Kerai).

,, TUAN MOHAMED SAM BIN HAJI SAILAN, A.M.N., P.I.S., B.S.I.(Muar).

,, TUAN MOHAMED TAWFIK BIN TUN DR ISMAIL (Sungai Benut).,, TUAN HAJI MOHAMED BIN YAACOB (Rantau Panjang).

DATO' HAJI MOHAMMAD ABU BAKAR BIN RAUTIN IBRAHIM,D.S.D.K., K.M.N. (Kuala Kedah).

,, TUAN MOHAMMAD SUBKY BIN HAJI ABDUL RAOF, A.M.N., P.J.M.(Balik Pulau).

,x TUAN MOHAMMED YUSOFF BIN ABDUL LATIFF, J.P. (TasekGelugor).

„ DATUK SERI HAJI MOHD. ADIB BIN HAJI MOHD. ADAM, D.G.S.M.(Alor Gajah).

„ TUAN MOHD. NOH BIN RAJAB (Tampin).,, TUAN MOHD. SHARIF BIN JAJANG, A.M.N., P.J.K. (Sepang).,, TUAN MOHD. TAMRIN BIN ABDUL GHAFAR (Batu Berendam).

TUAN HAJI MOHD. ZAIN BIN ABDULLAH, S.M.K. (Bachok).TUAN MOHD. ZIHIN BIN MoHD. HASSAN (Larut).

DATO' MUSA BIN HITAM, S.P.M.J., S.S.U., S.P.M.S., D.U.N.M.,S.P.N.S. (Kota Tinggi).

„ TUN DATU HAJI MUSTAPHA BIN DATU HARUN (Limbawang).TUAN MUTANG TAGAL (Bukit Mas).TUAN NASRUDDIN BIN ALANG SAIDIN (Parit).

„ TUAN NGOI THIAM WOH (Kampar).DR NICHOLAS MUNONG IBAU (Rajang).

,, TUAN NURNIKMAN BIN ABDULLAH (Kimanis).

,, TUAN JOE OJIHI SUPIRING (Marudu).

16229 1 DISEMBER 1987 16230

Yang Berhormat DATUK JOSEPH PAIRIN KITINGAN (Keningau).,, DR PATAU RUBIS, P.B.S. (Mas Gading).

TUAN P. PATTO (Ipoh).TUAN PETER PAUL DASON (Bayan Baru).

,, DATUK PETER TINGGOM ANAK KAMARAU, P.N.B.S., P.C., K.M.N.,A.M.N. (Saratok).TUAN PITTING BIN HAJI MOHD. ALI (Kinabatangan).

,, DATO' RADZI BIN SHEIKH AHMAD, D.P.M.P. (Kangar).„ . DATIN PADUKA HAJJAH RAHMAH BINTI OTHMAN, D.P.M.S., J.S.M.,

S.M.S., A.M.P., P.J.K. (Shah Alam).

„ DATO' RAIS YATIM, D.S.N.S. (Jelebu).,, Y.B.M. TENGKU TAN SRI RAZALEIGH HAMZAH, D.K., P.S.M.,

S.P.M.K., S.S.A.P., S.P.M.S. (Gua Musang).,, DATO' HAJI SAIDIN BIN HAJI MAT PIAH, D.P.M.P., P.M.P., A.M.N.,

P.J.K. (Tasik Chenderoh).,, DATUK HAJI SAKARAN BIN DANDAI, S.P.D.K., J.P. (Semporna).

TUAN SHAHIDAN BIN KASSIM, A.M.P. (Arau).DATO SHAHRIR BIN ABDUL SAMAD, D.P.M.J., P.I.S. (Johor Bahru).PUAN HAJJAH SHARIFFAH DORAH BINTI DATO' SYED MOHAMMED,S.M.J., A.M.N., P.I.S., B.S.I. (Parit Sulong).TUAN SIM KWANG YANG (Bandar Kuching).

" TUAN S. S. SUBRAMANIAM, P.J.K., A.M.s. (Hulu Selangor).„ TUAN TAIMAN BIN LUMAING (Pensiangan).,, DATUK DANIEL TAJEM ANAK MIRI (Batang Lupar).

TUAN TAN KOK WAI (Sungai Besi).DR TAN SENG GIAW (Kepong).TUAN TEOH TEIK HUAT (Bagan).TUAN THOMAS SALANG SIDEN (Julau).

,, TUAN TIEU SUNG SENG alias TIU SING SENG (Sibu).„ TUAN TING CHEK MING (Batu Gajah).

DR TING CHEW PEH (Gopeng).,, TUAN TING LING KIEW (Bintulu).„ TUAN HAJI WAN OMAR BIN WAN MAJID, S.M.K., P.P.N. (Pasir

Puteh).DATUK HAJI YAHAYA BIN MOHD. SHAPIE (Tambun).PUAN Srn ZAINABON alias ZAINAB BINTI ABU BAKAR (Tebrau).

16231 1 DISEMBER 1987 16232

Yang Berhormat DATO' ZAINAL ABIDIN BIN JOHARI, D.S.D.K., K.M.N., P.P.N.,B.K.M., P.J.K., J.P. (Sik).

„ DATO' ZAINAL ABIDIN BIN ZIN, D.P.M.P., P.M.P. (Bagan Serai).„ DATO' HAJI ZAKARIA BIN HAJI ABDUL RAHMAN, D.P.M.T., K.M.N.,

P.J.K. (Besut).,, TUAN ZUBIR BIN EMBONG (Kuala Terengganu).

16233 1 DISEMBER 1987 16234

DEWAN RAKYAT

PEGAWAI-PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Rakyat: Datuk Azizul Rahman bin Abdul Aziz, D.P.M.P.J .M.N. , S.M.P., P.P.T.

Ketua Penolong Setiausaha: Haji Mohd. Salleh bin Abu Bakar.

Penolong Setiausaha: Ghazali bin Haji Abdul Hamid, A.M.N.

Penolong Setiausaha: Abdullah bin Abdul Wahab.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Ketua Penyunting: Haji Yahya Manap.

Penyunting Kanan: P. B. Menon.

Penyunting Kanan: Haji Osman bin Sidik.

Penolong Penyunting: N. Ramaswamy.

Penolong Penyunting: Amran bin Ahmad.

Pelapor Perbahasan Parlimen:Haji Abdul Rahman bin Haji Abu Samah.Suhor bin Husin.Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof.Hajjah Juliah binti Awam.Supiah binti Dewak.Ismail bin Hassan.Shamsiah binti Mohd. Yusof.Hajjah Kalsom binti Ghazali.Mohamed bin Osman.Norishah binti Mohd. Thani.Zaharah binti Naim,

BENTARA MESYUARAT

Mejar (B) Mohd. Kassim bin Hashim.

16237 1 DISEMBER 1987

MALAYSIA

DEWAN RAKYAT

16238

Selasa, 1hb Disember, 1987

Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petang

DOA

(Tuan Yang di-Pertua mempenge-rusikan Mesyuarat)

JAWAPAN-JAWAPANMULUT BAGI

PERTANYAAN-PERTANYAAN

FELDA-SISTEM HAKMILIKKUMPULAN

1. Tuan Chua Jui Meng mintaMenteri Kemajuan Tanah danKemajuan Wilayah menyatakanrationale di sebalik tindakan memberisaham-saham koperasi kepadapeneroka-peneroka FELDA. Iniadalah di sebalik tujuan asal FELDAditubuhkan, yakni memberi tanahkepada mereka yang tidak bertanah.

Timbalan Menteri Kemajuan Tanahdan Kemajuan Wilayah (Dato HajiMohd. Khalid bin Mohd. Yunus):Tuan Yang di-Pertua, Kementerian inimengambil fahaman bahawa soalan iniadalah mengenai koperasi milik tanahyang ditubuhkan sebagai pemegangamanah bagi hakmilik tanah kawasanladang di rancangan FELDA yangdiletakkan di bawah Sistem HakmilikKumpulan. Di bawah sistem ini,hakmilik tapak rumah didaftarkan diatas nama peneroka secara individudan hakmilik tanah ladang didaftarkanatas nama koperasi, bagi tiap-tiap blokdi antara 200 ekar hingga 240 ekaryang melibatkan 20 hingga 24 orang

peneroka. Nama-nama penerokaberkenaan tidak tercatat dalam surathakmilik tetapi dicatatkan dalam suratakuan amanah di mana ditentukanbahagian peneroka dalam blokberkenaan.

Sistem Hakmilik Kumpulan dankaedah pengeluaran hakmilik atasnama koperasi adalah bertujuan untukmengatasi kelemahan-kelemahan yangterdapat pada Sistem HakmilikIndividu. Di antara kelemahan-kelemahan itu termasuklah:

(i) Jika berlaku kerosakantanaman akibat bencana alamdan serangan perosak tanamandi bawah Sistem HakmilikKumpulan, kesan akibat daribencana alam dan seranganperosak tanaman tldak begitudirasai oleh peneroka olehkerana ianya akan ditanggungbersama oleh satu kumpulan 20-24 orang peneroka.

(ii) Kawasan ladang di sesuaturancangan itu tidak sama rupabuminya, ada yang berbukit,ada yang terletak di kawasanrendah dan ada pula dikawasan datar. Di bawahSistem Hakmilik Individu,pembahagian lot-lot penerokameliputi rupa bumi yangberbeza. Keadaan ini bolehmenimbulkan tidakkeseimbangan dari segipengeluaran hasil danpendapatan di antara seorangpeneroka dengan yang lain.

16239 1 DISEMBER 1987 16240

(iii) Peneroka di bawah SistemHakmilik Individu lebihcenderung mengendalikanpengurusan ladang danpengeluaran hasil secarapersendirian, tidak secarakumpulan sebagaimana yangdiamatkan di bawah SistemHakmilik Kumpulan.Pengendalian secaraperseridirian lebih merumitkanpengurusan dan akanmelibatkan kos yang lebihtinggi.

Kaedah peruntukan tanah-tanahdan pengeluaran Hakmilik Kumpulanatas nama koperasi yang ditubuhkandan dianggotai oleh peneroka-peneroka berkenaan adalah mengikutpersetujuan sepertimana yangtermaktub di surat perjanjian di antaraFELDA dengan peneroka.

Pengeluaran Hakmilik Kumpulanatas nama koperasi tidaklahmenyimpang daripada tujuan asal iaitumemberi tanah kepada mereka yangtidak bertanah. Walaupun tanahladang didaftarkan atas nama koperasitetapi pada hakikatnya peneroka-peneroka mempunyai hak mutlak keatas tanah tersebut. Koperasi adalahdianggotai oleh peneroka-penerokaitu sendiri yang memberi amanahkepadanya untuk menguruskankawasan ladang dan melalui koperasipeneroka-peneroka dapat secarausahasama menjaga kepentinganmereka.

Dato' Haji Saidin bin Haji Mat Piah:Saya ingin membuat soalan tambahan.Yang Berhormat tadi telahmenerangkan tentang konsep sahamkepada peserta-peserta FELDAmenerusi koperasi milik tanah. Sayaingin bertanya, hingga setakat iniberapa peratuskah daripada jumlahrancangan FELDA yang ada di negarakita ini yang telah menerima konsepmenerusi koperasi milik tanah ini?

Yang kedua, bagaimanakahpendapatan jika dibandingkan diantara peserta yang mempunyaihakmilik secara individu denganhakmilik secara kumpulansepertimana yang diterangkan olehYang Berhormat tadi?

Dato Haji Mohd. Khalid bin Mohd.Yunus: Tuan Yang di-Pertua, setakatini seramai 7,456 peneroka telah punditempatkan di datam skim-skim dibawati sistem saham. Dari segipendapatan di antara peserta-pesertadi dalam sistem saham ini, jikadibandingkan dengan peneroka-peneroka dalam Sistem HakmilikIndividu dengan Sistem Blok,kedapatan berbeza-beza. Dalam skimyang mengamalkan sistem-sistemsaham, pada peringkat awalan,pendapatan mereka itu diberikan satubentuk jaminan oleh FELDA danpada akhirnya apabila peserta-pesertadi dalam sistem saham ini diberikankawasan-kawasan kerja yangtermampu dibuat oleh tiap-tiap orangpeneroka itu, kita dapati pendapatanmereka sekarang ini ada yang sudahmelebihi pendapatan-pendapatandaripada rakan-rakan mereka yangada dalam Sistem Hakmilik Individuataupun hakmilik secara berkumpulanini.

Keseluruhannya, saya dapatmemaklumkan kepada Dewan yangmulia ini iaitu di bawah sistem sahamini dari segi jangka panjangnya kitamempunyai keyakinan iaitu parapeneroka kita akan mendapatpendapatan yang lebih lumayansekiranya mereka itu sanggup bekerjadengan bersungguh-sungguh, jikadibandingkan dengan peserta-pesertayang ada dalam Sistem HakmilikIndividu dan Hakmilik Berkelompokkerana kadar pendapatan mereka itusenantiasa dipengaruhi oleh berbagaibentuk perkembangan harga dankeadaan-keadaan di ladang.

16241 1 DISEMBER 1987 16242

Tuan Haji Ibrahim Azmi binHassan: Tuan Yang di-Pertua, soalantambahan. Yang Berhormat TimbalanMenteri, peneroka-peneroka FELDAmereka dimasukkan ada di antaranyayang telah berumur 30 tahun,kemudian akan dijadikan hakmiliktanah itu sesudah 25 tahun ataupun 30tahun. Jadi, memandangkan kepadaumur mereka sudah masuk 30 tahun,kalau sekiranya sesudah 30 tahun lagibaru diberi hakmilik, maka sudahlahdia berumur 60 tahun. Adakah pihakKementerian akan menimbang semulatentang masa tempoh memberihakmilik ini dikurangkan daripada 25tahun ataupun 30 tahunmemandangkan kepada bimbang-bimbang situanpunya peneroka initidak merasa yang dia mempunyaihakmllik. Jadi selama ini dia merasadia hanya bekerja sahaja. Itu satu.

Yang kedua, apabila seseorangpeneroka yang penamanya meninggaldunia dan ianya belum dipindahhakmilik kepadanya, maka adakahdengan terus menerus akan menjadiberpindahmilik kepada yangmempunyai hak pusaka seperti anak,saudara dan sebagainya?

Dato' Haji Mohd. Khalid bin Mohd.Yunus: Tuan Yang di-Pertua,mengikut peraturan yang adasekarang, setiap penerokadikehendaki membayar kembalikepada FELDA ataupun kepadaKerajaan dalam tempoh 15 tahun.Biasanya sebahagian besar daripadamereka yang telah pun diberi hakmilikini telah dapat membayar kembali.Namun demikian ada juga di antaramereka yang berhadapan denganberbagai-bagai masalah, terutamasekali mengenai bayaran-bayarantunggakan. Tetapi dari segikelonggarannya, kita dapati ada diantara peneroka-peneroka yang telahdapat menyelesaikan bayaran kembaliitu tidak sampai 15 tahun dan urusanhakmilik itu telah diuruskan.

Yang kedua, kalau sekiranyaberlaku kematian kepada seseorangpeneroka, peraturan yang adasekarang ini secara otomatismembenarkan penukaran nama itukepada isteri ataupun waris yangterdekat seperti yang ditetapkan didalam penama yang ada di dalam suratperjanjian.

KUMPULAN TABLIGH—PENAPISAN

2. Dato' Haji Kamaruzaman bin HajiAhmad minta Perdana Menterimenyatakan sama ada beliaubercadang menapis kumpulan-kumpulan tabligh yang datang kenegara ini kerana ada di antarakumpulan-kumpulan ini yangmenyebarkan ilmu sesat yangmembuat perpecahan di kalanganumat Islam di negara ini. Adakah jugabeliau bercadang untuk mendaftarkankumpulan-kumpulan yang bolehberdakwah supaya rakyat tidakterkeliru dengan ajaran yang merekabawa. Jika ya, bila dan jika tidak,mengapa?

Setiausaha Parlimen di JabatanPerdana Menteri (Tuan Othman binAbdul): Tuan Yang di-Pertua, untukmakluman Ahli-ahli Yang Berhormat,Kerajaan tidak bercadang untukmengadakan tapisan ke atas merekaitu kerana langkah itu tidak dapatdilaksanakan oleh sebab tidak adaorang yang masuk ke negara ini atasnama kumpulan tabligh. Merekamasuk secara perseorangan sebagaipelawat biasa ke negara ini.Sementara itu pengawalan terhadappenyebaran ajaran sesat adadiperuntukkan dalam EnakmenPentadbiran Hukum Syarak Negeri-negeri dan pihak Berkuasa AgamaIslam Negeri-negeri adalah diberikuasa untuk mengambil tindakanundang-undang bagi kesalahan-kesalahan ini. Walau bagaimanapun,setakat ini tidak ada bukti bahawa

16243 1 DISEMBER 1987 16244

kumpulan tabligh itu menyebarkanajaran sesat di kalangan masyarakatkita.

Tuan Haji Nik Abdullah bin HajiArshad: Tuan Yang di-Pertua, sayaingin tahu sejauh manakahpengenalan ilmu sesat atau takrif ilmusesat yang dipakai oleh Kerajaansekarang? Adakah maksud ilmu sesatatau ajaran sesat itu ialah ajaran-ajaran ataupun ilmu yang bercanggahdengan pegangan ahli sunnah waljumaah ataupun bercanggah denganQuran dan Hadis ataupun bercanggahdengan pegangan Kerajaan sendiri,sebab dalam sepanjang perhatian kita,Kerajaan bila bercanggah denganpegangan dia, walau betulpundihukum sesat. Tetapi kalau tidakbercanggah walaupun sesat tidak.....

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat, Yang Berhormat tidakboleh mengeluarkan fikiran dalamsoalan. Kena tanya sahaja.

Tuan Haji Nik Abdullah bin HajiArshad: Yang kedua, saya ingin tahuadakah ideologi ataupun dasarperjuangan politik ini termasuk dalambidang ilmu ataupun termasuk dalamjenis ajaran? Kalau sekiranya iatermasuk dalam jenis ajaran ataupunilmu, bolehkah pihak Kerajaanmenerangkan manakah satu dasarperjuangan politik yang disifatkansesat atau yang disifatkan salah?Ataupun adakah Kerajaan beranimengakui ajaran-ajaran politikataupun dasar politik itu benarkesemuanya mengikut sudut Islam?Itu saya minta jawapan.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat, soalan itu tidakbersangkut dengan apa yang ditanya.

Tuan Haji Nik Abdullah bin HajiArshad: Ada butir, Tuan Yang di-Pertua.

Tuan Yang di-Pertua: Yangpertamanya, sebagaimana yang telahdijawab tadi kuasa ini....

Tuan Haji Nik Abdullah bin HajiArshad: Ada ilmu sesat di dalam ini.

Tuan Yang di-Pertua: Yang telahdijawabkan tadi ialah kuasa ini kuasaNegeri. Yang Berhormat dari Arau.

Tuan Shahidan bin Kassim: TuanYang di-Pertua, soalan tambahan.Kumpulan tabligh ini kita dapatisemua ahli-ahlinya kita lihat sentiasaberhijrah ke India dan ia adaperingkat-peringkat, sebulan, duabulan, tiga bulan atau setahun.Selalunya orang Islam kita pergi keMekah. Dengan itu saya rasa kitamenggalakkan pelancong ke Indiapula.

Saya hendak bertanya YangBerhormat, apakah ini kita tidakboleh masukkan dalam kategoriajaran salah ini, kerana umat Islamyang mampu selalunya digalakkanpergi ke Mekah dan bukan laindaripada tempat yang telahditentukan.

Tuan Othman bin Abdul:Sememangnya benar bahawa ada ahli-ahli tabligh ini yang pergi ke India.Untuk makluman Ahli YangBerhormat, bahawa menuntut ilmu itutidak terhad. Di mana-mana sahaja didunia ini yang boleh memberikan ilmuIslam yang baik malahan di India atau-pun di negara China sekalipun jikasekiranya terdapat di sana penyebaranilmu Islam yang kuat dan bolehdisampaikan ajaran Islam yang baikdan sebenar-benarnya, maka itulahyang dikatakan menuntut ilmu itutidak kira tempat. Sememangbenarlah bahawa kewajipan atauwajib bagi seseorang Islam itu untukmenunaikan fardhu Haji di Mekah.Seperti yang telah saya katakanbahawa menutut ilmu tidak terhad dimana-mana dunia pun bagi menuntutilmu Islam ini.

16245 1 DISEMBER 1987 16246

MAS—PENARIKANPELANCONGAN

3. Tuan Haji Mohd. Zihin bin HajiMohd. Hassan minta MenteriPengangkutan memberitahu apakahlangkah yang telah, sedang dan akandiambil oleh MAS (Malaysian AirlineSystem) bagi menarik pengguna-penggunanya dan menarik pelancongke negara kita. Dan adakah MASbercadang untuk menurunkantambang pergi balik seperti KualaLumpur London Kuala Lumpur,Kuala Lurapur Sydney, Los Angelesdan lain-lainnya supaya membolehkanbanyak orang menggunakanpenerbangan MAS sebagaimana yangdibuat oleh setengah-setengahsyarikat-syarikat penerbangan lain.

Timbalan Menteri Pengangkutan(Datin Paduka Hajjah Zaleha bintiIsmail): Tuan Yang di-Pertua,Kementerian Pengangkutan dan MASsememangnya sentiasa memberiperhatian atas peranan yang bolehdimainkan oleh MAS di dalam usahaKerajaan untuk mempertimbangkanindustri pelancongan negara.

Berkaitan dengan ini, selaindahpada mengadakan lebih banyakpenerbangan oleh MAS ke destinasi-destinasi luar negeri dan jugamenggalakkan kedatangan syarikat-syarikat penerbangan asing ke negarakita, pihak MAS telah jugamelibatkan penyertaan syarikat secaralangsung di dalam usahamenggalakkan kedatangan lebih ramaipelancong ke negara ini dan juga darisegi memperkenalkan Malaysia kenegara-negara asing.

Di antara kegiatan-kegiatan yangtelah dirumuskan oleh MAS ke arahmencapai matlamat ini adalah sepertiberikut:

(i) membuat pindaan ke atasimej koporat dan bentuk logoMAS di mana "wau bulan"tidak lagi dilukis di dalam

sebuah bulatan, dan namapengenalan MASdisingkatkan dari berbunyiMalaysian Airline System keMALAYSIA;

(ii) mengadakan pelbagairancangan percutian dalamnegeri untuk pelancong-pelancong asing yang melawatnegara ini;

(iii) mengadakan kempen-kempeniklan, menyertai misi-misijualan dan promosi bersama-sama dengan PerbadahanKemajuan PelanconganMalaysia dan juga negeri-negeri atau badan-badan yangterlibat;

(iv) membantu organisasi,pertubuhan-pertubuhan ataukumpulan-kumpulan di dalamrancangan mereka untukmengadakan persidangan-persidangan di Malaysia; dan

(v) mengadakan penerbitan-penerbitan filem di Malaysiadan juga pertandingan-pertandingan sukan diperingkat antarabangsa dankebangsaan iaitu di negaraMalaysia sendiri.

Berhubung dengan pertanyaanYang Berhormat mengenai tambangbagi sektor ke London, Los Angelesdan Sydney, ingin saya maklumkanbahawa bagi perjalanan antarabangsaselain daripada tambang-tambangbiasa, terdapat juga tambang-tambangmurah yang telah diperkenalkan olehMAS berasaskan kepada persetujuanyang diberikan oleh Kerajaan yangberkenaan iaitu Kerajaan di manadestinasi yang hendak kita tuju.Tambang-tambang murah ini adalahseperti "APEX Fare, Excursion Fare"dan pelbagai jenis "Group InclusiveTour Fare" yang mana diadakan khasuntuk memenuhi 'keperluan trafikpelancong. Dengan adanya tambang-tambang tersebut, adalah difikirkanbahawa trafik pelancong akan

16247 1 DISEMBER 1987 16248

berpeluang membuat perjalanan kenegara kita dengan membuat bayarantambang yang berpatutan.

Tuan S. S. Subramaniam: TuanYang di-Pertua, soalan tambahan.Walaupun saya ingin mengucapkantahniah kepada MAS yang telahmengadakan beberapa langkah-langkah untuk mengurangkan tambangpergi balik ke beberapa tempat,adakah Yang Berhormat sedar adapihak penerbangan lain sepertiSIA yang sedang mengenakan satutambang yang paling kurang jikadibandingkan dengan tambang yangdikenakan oleh MAS kepada AmerikaSyarikat dan saya ingin dapat tahusebab apa pihak SIA bolehmengadakan satu tambang yang begitukurang jika dibandingkan denganMAS dan apakah langkah yang kitaakan ambil untuk mengatasi masalahini oleh kerana beberapa pihakdaripada negara kita sedangmenggunakan pihak SIA oleh keranatambang itu begitu kurang.

Datin Paduka Hajjah Zaleha bintiIsmail: Tuan Yang di-Pertua, iniadalah berkaitan dengan usahasesebuah syarikat penerbangan ituuntuk melariskan jualannya. Itu satucara dan cara ini tidak terhad kepadasesiapa. Kita hendak cuba pun bolehjuga. Di sebalik itu pula, seperti sayasebut tadi dalam jawapan saya,sekiranya kita hendak mengurangkantambang bagi satu-satu sektor itu ianyamestilah mendapat persetujuanKerajaan yang berkenaan keranamengtkut perjanjian kita ada syarat-syarat yang tertentu. Jadi, oleh keranaitu terpulang pada masing-masinglah,kerana memang didapati bahawatambang rasmi (official fare) selalunyaberbeza dengan tambang pasaran(market fare).

Tuan Abdul Rahman bin Bakar:Tuan Yang di-Pertua, saya ingin tahudaripada pihak Kementerian,bagaimanakah pula rancangan-rancangan Kementerian terhadap

usaha-usaha untuk membeli pesawat-pesawat MAS yang baru dan jugamenggantikan dengan yang lamasebagai satu usaha untuk menarikpengguna-penggunanya dan jugamenarik pelancong ke negara ini.Mohon diceritakan perkembangannya.

Datin Paduka Hajjah Zaleha bintiIsmail: Tuan Yang di-Pertua,rancangan jangka panjang MASmemang ada cadangan untuk membelibeberapa pesawat-pesawat berbagaijenis, tetapi saya tidak ada maklumat-maklumat detail itu bersama saya disini untuk memberitahu kepada YangBerhormat di Dewan yang mulia ini.Kalau Yang Berhormat ada membacaakhbar-akhbar kebelakangan initernyata Pengurus Besar MAS sendiriada membuat pengumuman mengenaipembelian-pembelian kapalterbang-kapalterbang dalam rancangan MASuntuk masa jangka panjang.

KEMALANGAN DI JALANKUCHING

4. Tuan Haji Abdul Razak bin AbuSamah minta Menteri Kerjarayamenyatakan:

(i) berapa banyak kemalangandan kematian manusiamenyeberangi Jalan Kuchingsejak diperbesarkan iaitu di Kg.jalan Kuching; dan

(ii) tidakkah ada rancangan supayadiadakan Lampu Isyarat bagimembolehkan penduduk-penduduk tersebut di atassenang melintasi untukmenghantar anak-anak merekabersekolah dan balik pada tiap-tiap hari termasuk juga orang-orang awam.

Timbalan Menteri Kerjaraya (TuanLuhat Wan): Tuan Yang di-Pertua,jawapan terhadap pertanyaan—

(i) Sejak Jalan Kuchingdiperbesarkan, jumlah

16249 1 DISEMBER 1987 16250

kematian yang dilaporkansetakat ini ialah seramai 5 orangmanakala jumlah kecederaanpula ialah 3 orang; dan

(ii) Setakat ini Kerajaan tidak adarancangan untuk mengadakanlampu isyarat untuk penduduk-penduduk menyeberangi jalantersebut memandangkan JalanKuching adalah merupakansebahagian daripada lebuhrayautama persekutuan yang manalalulintas sentiasa sibuk danpembinaan lampu isyaratadalah tidak sesuaidipasangkan di situ.

Tuan Mohamed bin Haji Isa: TuanYang di-Pertua, saya dapati di KualaLumpur ini telah banyak Kerajaanmembina jejambat atau jejantas bagimelintasi jalanraya-jalanraya yangsebuk di bandar Kuala Lumpur, tetapimasih lagi ramai pengguna-penggunayang tidak menggunakan dan selaluberlaku kemalangan sebagaimana yangdinyatakan oleh Yang Berhormat tadi.Jadi, saya ingin tahu, adakah pihakKerajaan atau Kementerian YangBerhormat mengambil langkah-langkah untuk memberi nasihatataupun satu cara bagi pengguna-pengguna menggunakan jejambatataupun jejantas yang dibina untukmengelakkan kemalangan yangsentiasa berlaku di jalan-jalan yangsebuk di Kuala Lumpur ini terutama diJalan Kuching atau lain-lain jalan yangada di ibukota Kuala Lumpur ini.

Tuan Luhat Wan: Tuan Yang di-Pertua, sebagaimana Ahli YangBerhormat sedia maklum, pihakKerajaan memang berusaha memberiamaran kepada orang ramai supayamenggunakan jalan-jalanraya inidengan baik dengan menurut undang-undang lalulintas jalanraya, tetapimaklumlah manusia ini begitu banyakdan tikirannya pun tidak sama. Sepertikata pepatah: lain padang, lain

belalang; lain lubuk, lain ikannya;banyak orang banyak ragam. Jadi,tidak sama. Kadang-kadang accident dibawah jejambat pun ada, dia malasnaik jejambat, dia melintas di bawahjejambat, kenalah dia (Ketawa)

Tuan Haji Abdul Razak bin AbuSamah: Soalan tambahan. Soaljejambat, berhubung dengan 5 orangyang telah mati dan 3 orang cedera.Soalan saya, adakah pihak Kerajaanataupun Lebuhraya Persekutuan untukmelebarkan jalan bagi mengelakkankemalangan ini berlaku lagi di masa-masa yang akan datang keranalebuhraya ini bukan sekarang tni sahajadigunakan, tetapi lebuhraya ini akandigunakan sehingga hari kiamat nantu

Yang kedua, tidakkah ada pihakKerajaan atau Lembaga Lebuhrayasebelum membuat satu-satu rancanganmembuat jalanraya dan jalan besar inimengkaji dahulu keadaan di sekeliling,iaitu penduduk-penduduk di kiri kananjalan bagaimana mereka itu hendakmelintas, tidak hanya mereka inihendak membuatkan jalan sahajatanpa memikirkan keselamatanpenduduk-penduduk atau manusia diantara sebelah jalan dengan sebelahjalan yang lain.

Tuan Luhat Wan: Tuan Speaker,memang begitulah cara-cara Kerajaanmelaksanakan sesuatu projek tentusekali diteliti lebih mendalam dahulu.Sebagaimana yang kita ketahuikebanyakan tempat seperti lebuhrayayang penting dibuat culvert, kitaperbuat cutvert supaya senang orangmengikut di situ, tetapi kadangkalapenduduk-penduduk ini ketika orangmembinakan jalanraya itu tidak adatetapi sesudah ada jalanraya itu dansudah siap jalanraya itu, ada sahajamereka di situ. Kita pun tidak tahu darimana datangnya. Mereka tengoktempat itu baik untuk mereka diam,mereka ada di situ. Ini yang susah.

16251 1 DISEMBER 1987 16252

KILANG MEMPROSES IKAN

5. Tuan Ahmad bin Omar mintaMenteri Pertanian menyatakan denganadanya penangkapan ikan Tuna LautDalam atas kerjasama nelayanMalaysia-Thailand apakah rancanganKerajaan Malaysia dari segimenwujudkan kilang-kilangmemproses dan mengetin ikan untukkeperluan dalam negeri dan eksport.

Timbalan Menteri Pertanian (Dato'Alexander Yu Lung Lee): Tuan Yangdi-Pertua, untuk makluman YangBerhormat, Kerajaan Malaysiamemang mempunyai rancangan untukmenwujudkan kilang-kilang mem-proses dan mengetinkan ikan bagimemenuhi keperluan dalam dan luarnegeri. Aktiviti penangkapan ikan lautdalam adalah merupakan salah satuusaha bagi meningkatkan jumlahpenangkapan ikan sebagai gantianimport dan juga untuk eksport danusaha-usaha ini dijangka akanmemberi faedah besar kepadamasyarakat nelayan dah bolehmanfaatkan sepenuhnya oleh negara.

Walaupun pada peringkatpermulaan, tumpuan akan diutamakankepada aktiviti-aktiviti tangkapanuntuk memenuhi keperluan pasaranyang ada, termasuk permintaan olehkilang-kilang mengetin ikan tempatantetapi dalam jangka panjang aktiviti-aktiviti pemerosesan dan mengetinikan dtjangka akan dapat dipergiatkanselaras dengan perkembangan aktivitiperikanan laut dalam. Di samping itu,pemerosesan dan pengetinan ikan lautdalam adalah termasuk di dalamsenarai aktiviti yang digalakkan dibawah Akta Penggalakkan Pelaburan1986 di bawah kategori "Penangkapanikan laut dalam dan pemerosesan hasilpenangkapan."

Syarikat-syarikat menjalankan akti-tiviti ini boleh dipertimbangkan untukmendapatkan galakan taraf perintisatau elaun cukai pelaburan. Sehingga

sekarang terdapat 56 buah syarikatyang telah diluluskan lesen pengilangikan seperti "frozen fish", manakala 23buah syarikat lagi telah diluluskanuntuk mengeluarkan "fish meal".

Untuk makluman Ahli YangBerhormat, Kementerian saya akanmengemukakan Rang Undang-undangPersatuan Nelayan (Pindaan) 1987 diDewan ini sedikit masa lagi, dalam sesiini dan pindaan ini akan membolehkannelayan-nelayan melalui PersatuanNelayan mengambil bahagian dalamaktiviti secara komersial seperti kilang-kilang memproses dan mengetin ikan.

Mereka boleh berbuat demikiansebaik sahaja Akta ini dilaksanakannanti.

Dr Abdul Hadi bin Derani:Memandangkan bahawa telah wujudkerjasama Malaysia dan Thailanddalam penangkapan ikan tuna di lautdalam, kenapakah masih terdapatpencerobohan di perairan Zon EkslusifEkonomi Malaysia oleh bot-botnelayan negara jiran, khususnya dariThailand dan apakah langkah-langkahyang diambil oleh Kementerian untukmengawal pencerobohan ini disamping mempereratkan kerjasamapenangkapan ikan oleh Malaysia danThailand?

Dato' Alexander Yu Lung Lee: TuanYang di-Pertua, soalan ini sudah laindaripada soalan asal, tetapi untukmakluman Ahli Yang Berhormat,kerjasama yang dijalankan bukan diantara Kerajaan Malaysia danThailand, tetapi di antara syarikatswasta dalam Malaysia dan Thailanduntuk memasarkan ikan sahaja danbukan di bidang penangkapan ikan. Initidak ada terlibat apa-apa langkah yangKerajaan telah ambil untuk mangawalpencerobohan laut Malaysia olehkapal-kapal asing. Tetapi bila lesen inidikeluarkan kepada syarikat swastauntuk penangkapan ikan di laut dalam

16253 1 DISEMBER 1987 16254

di Laut Cina Selatan (South Cina Sea),dengan izin, memanglah syarikat iniboleh sendiri mengawal kawasan yangdiberi kepada mereka untukpenangkapan ikan dan mereka bolehberikan maklumat berkenaanpencerobohan dari kapal-kapal asingyang masuk ke perairan Malaysia.

Tuan Abdol Mulok Awang Damit:Tuan Yang di-Pertua, ikan yangdikelaskan dalam "family" tuna inimerupakan "pelagic fish", dengan izin,ataupun ikan yang berada dipermukaan air dan sentiasa beredarmengikut pertukaran musim atau suhulaut. Soalan saya pada bulan manakahtuna ini boleh didapati denganbanyaknya di laut negara ini?

Soalan kedua, Tuan Yang di-Pertua,adakah operasi penangkapan ikan tunaini boleh menguntungkan sekiranyaoperasi penangkapan ini hanyadijalankan di sekitar lautan negara ini.

Dato' AIexander Yu Lung Lee: TuanYang di-Pertua, tuna ini ialah sejenisikan dipanggil "pelagic fish", denganizin, dan sebetulnya ada satu musim dimana tuna ini ada banyak di laut negarakita. Bulan yang banyak terdapat tunaini ialah di antara bulan Septembersampai bulan Mac dan dalam bulan-butan ini tuna ini ada banyak di SuluSea dekat negeri Sabah. Jenis "pelagicfish" ini bergelar pragraph dan lepasmusim ini ia berenang ke kawasan-kawasan yang lain dan juga dalam LautChina Selatan dan kapal-kapal miboleh mengikut ikan ini dan operasi inimemang menguntungkan, sebab lesenyang dikeluarkan kepada Syarikat K & I ini adalah dikeluarkan selepasJabatan Perikanan memberi kajianyang teliti dan cadangan yangdiberikan kepada Jabatan pun adamemberikan maklumat berkenaankeuntungan dan saya rasa ini bolehdijalankan dengan menguntungkan.

PERDAGANGAN INTRA-ASEAN

6. Tuan Sim Kwang Yang mintaMenteri Perdagangan dan Perin-dustrian menyatakan apakahrancangan akan dilaksanakan supayamengembangkan perdagangan "Intra-ASEAN", iaitu perdagangan di antaranegara-negara ASEAN sendiri,termasuklah mengkaji semula"Preferential Trade Agreement" kearah menggalakkan perdagangan"Intra-ASEAN" itu.

Menteri Perdagangan danPerindustrian (Datin Paduka RafidahAziz): Tuan Yang di-Pertua,Perdagangan "Intra-ASEAN" me-nyumbangkan pada puratanya 18hingga 20 peratus daripada jumlahperdagangan ASEAN secara global.Walau bagaimanpun, perdagangan"Intra-ASEAN" di bawah PeraturanPerdagangan Istimewa ASEAN (PTA)adalah masih kecil iaitu lebihkurang5% daripada jumlah perdaganganASEAN. Namun begitu nilai eksportMalaysia ke negara-negara anggotaASEAN di bawah Skim ASEAN PTAtelah semakin meningkat.

Umpamanya, pada tempoh setengahtahun 1987, ia meningkat 97% iaitudaripada $21.2 juta dalam tempohenam bulan pertama 1986 kepada $41.8juta dalam tempoh yang sama tahun1987. Ini menunjukkan betapabesarnya skop untuk menjadikanperdagangan "Intra-ASEAN" yangada pada masa ini kepada"perdagangan istimewa", dengan izin,preferential trade, melalui PeraturanPerdagangan Istimewa ASEANsekiranya langkah-langkah yang sesuaidapat diambil dan komitmen dapatdiberikan oleh negara-negara anggotaASEAN di masa akan datang,khususnya selepas Sidang KemuncakKetiga ASEAN diadakan.

Bagi meningkatkan danmemperluaskan lagi perdagangan"INTRA-ASEAN" untuk menarik

16255 1 DISEMBER 1987 16256

lebih pelaburan di rantau ASEANbeberapa langkah akan diambil untukmemperbaiki Peraturan PerdaganganIstimewa ASEAN (PTA). Langkah-langkah ini termasuklah mengenalpastibarangan-barangan yang telahdisenaraikan dalam SenaraiPengecualian (Exclusion List) untukditawarkan layanan keutamaanpotongan tarif, menambahkan keuta-maan potongan tarif yang telahditawarkan kepada barangan PTAsekarang dengan lebih bermakna iaitudaripada 25% kepada paras 50%, danmelaksanakan, dengan izin, "stand stilland rollback" ke atas sekatan-sekatanbukan tarif yang melibatkan barangan-barangan eksport ASEAN. Di sampingitu memandangkan bahawa 80%daripada perdagangan ASEAN adalahbergantung kepada pengangkutanmaritim, maka langkah-langkah akandiambil untuk meningkatkanperhubungan perkapalan ASEAN.Adalah diharapkan rancangan-rancangan yang akan dilaksanakankelak akan dapat menambah danmeningkatkan lagi perdagangan diantara negara-negara ASEAN.

SABAH—CARA PEMBANGUNANTANAH

7. Tuan Madatang bin Morejal mintaMenteh Kemajuan Tanah danKemajuan Wilayah menyatakanperanan Kementerian tersebut bagimenghapuskan kemiskinan parapenduduk Luar Bandar di negeriSabah. Adakah Kementerian tersebutbercadang untuk memajukan tanah-tanah di negeri Sabah mengikut skimlembaga seperti FELDA, FELCRAdan RISDA.

Dato Haji Mohd. Khalid bin Mohd.Yunus: Tuan Yang di-Pertua,matlamat Kementerian KemajuanTanah dan Kemajuan Wilayah ialahuntuk menyumbang kepada penca-paian matlamat Dasar Ekonomi Barubagi mencapai perpaduan negara

melalui pembasmian kemiskinan danmenyusun semula masyarakat.Kementerian sentiasa berusahameningkatkan sumbangan ini melaluiusaha-usaha peningkatan dayapengeluaran dan pendapatankumpulan-kumpulan sasar di kawasan-kawasan pembangunan tanah danpembangunan wilayah sertapembangunan kawasan pekebun-pekebun kecil getah.

Selaras dengan peranan tersebut,penyertaan FELDA dalampembangunan tanah di Sabah, secaralangsung telah pun dimulakan padaakhir tahun 1979 dengan kelulusan181,209 hektar kepada FELDA olehKerajaan Negeri Sabah. Sehingga ini,57,001 hektar telah pun dimajukan danini melibatkan sejumlah 35 buahrancangan. Tiga daripada rancangantersebut telah pun ditempatkan dengansejumlah 322 orang peneroka.

Dalam tahun 1986, Kerajaan telahmeningkatkan usaha-usaha untukmembasmi kemiskinan di NegeriSabah dengan mempergiatkan lagiaktiviti pembangunan tanah di negeritersebut. Seluas 8,214 hektar telahberjaya dimajukan dan ini merupakanpeningkatan sebanyak 21.7%berbanding dengan tahun 1985. Disamping usaha-usaha membangunkantanah dengan menggunakan tenagapekerja dan kemahiran tempatan,FELDA juga telah merancang untukmempelbagaikan jenis-jenis tanamanyang diusahakan di rancangan-rancangannya. Dengan demikian, duakawasan baru telah pun dimajukandengan projek tanaman kopi seluas 661hektar dan projek tanaman koko seluas8,012 hektar.

Dalam usaha-usaha mempel-bagaikan tanaman-tanaman yangdimajukan, FELDA juga mengambiltindakan untuk membangunkan parapeneroka agar dapat berdikari melaluipenambahan pendapatan merekadaripada sumber usaha-usahasampingan.

16257 1 DISEMBER 1987 16258

Sebagai permulaan aktiviti ternakanayam adalah digalakkan dan usaha iniakan diperluaskan supaya merekadapat mencebur diri dalam berbagaiaktiviti sampingan lain termasukaktiviti ternakan yang lain dantanaman cash crop serta ternakan air.

Setakat ini RISDA atau FELCRAbelum mempunyai apa-apa kegiatan dinegeri Sabah.

semulajadinya tentu tertarik olehsemua pelancong-pelancong. Tetapioleh kerana makanan-makanan dantempat-tempat tinggal hotel-hotel sewabiliknya mahal jika dibandingkandengan setengah-setengah negeriseperti Thailand. Maka apakahdayausaha Kerajaan untuk mengatasiperkara yang tersebut supayamenjadikan sebuah negara murahdengan keperluan umumnya.

CUKAI JALANRAYA—KAJIAN SEMULA

8. Tuan Maidom bin Pansai mintaMenteri Pengangkutan menyatakansama ada Kerajaan akan mengkajisemula kadar cukai jalanraya (RoadTax) yang sedang berkuatkuasasekarang di negeri Sabah kerana jikadibandingkan dengan taraf jalanrayayang terdapat di SemenanjungMalaysia, taraf jalanraya yang terdapatdi negeri Sabah terutama sekali di luar-luar bandar adalah amat jauh bezanya.Taraf jalanraya di negeri Sabahadalah masih amat rendahdan oleh itu berdasar kepada konsepkeadilan kadar cukai jatanraya dinegeri Sabah seharusnya dikurangkankepada kadar yang lebih rendah lagibuat masa sekarang ini.

Datin Paduka Hajjah Zaleha bintiIsmail: Tuan Yang di-Pertua, soalanyang sama telah saya jawab pada 19hbNovember, 1987 yang lalu dalam sesiini semasa menjawab soalan YangBerhormat kawasan Bandau dan sayatiada apa-apa perkara untuk ditambah.

KADAR SEWA/MAKANANHOTEL MENGURANGKAN

9. Tuan Haji Ibrahim Azmi bin Hassanminta Menteri Kebudayaan danPelancongan menyatakan negaraMalaysia sebuah negara yang indahdan menarik dengan pandangan-pandangan yang dijadikan

3-72-57.

22. Tuan Haji Mohd. Sam bin Sailanminta Menteri Kebudayaan danPelancongan menyatakan sama adabeliau sedar sewa hotel dalam negaraadalah di antara yang tertinggi dalamdunia. Sewa hotel yang tinggi inimelemahkan progres IndusthPelancongan Negara. Apakahrancangan Kerajaan agar sewa hoteltidak menjadi fakta penghalangkepada perkembangan IndustriPelancongan.

Menteri Kebudayaan danPelancongan (Dato' Haji SabbaruddinChik): Tuan Yang di-Pertua, sayamemohon izin menjawab soalan inibersama-sama dengan soalan yangakan dibangkitkan oleh Ahli YangBerhormat dari Muar pada 3-12-87.

Tuan Yang di-Pertua: Baik.

Dato Haji Sabbaruddin Chik:Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua.

Untuk makluman Ahli YangBerhormat, adalah sukar bagi kitamembandingkan kadar sewa hotelantara negara-negara, keranaperbezaan kelas-kelas hotel dan jugataraf ekonomi sesebuah negara. DiMalaysia, di negara kita ini kadar hotelmemanglah tinggi pada masa yang lalu,tetapi kadar ini telah diturunkansedikit dengan penawaran danpermintaan bilik-bilik hotel di pasaranyang telah berubah sekarang.

16259 1 DISEMBER 1987 16260

- Saya bersetuju dengan pandanganAhli Yang Berhormat bahawa hargamakanan dan minuman di hotel-hotelkelas mewah adalah tinggi dan bolehditurunkan lagi. Dalam hal ini,Kementerian sentiasa berusaha supayakadar-kadar ini direndahkan lagimelalui rundingan dan jugaperbincangan yang selain diadakan diantara Kementerian denganpengusaha-pengusaha hotel di negarakita ini di samping menggalakkansupaya ditingkatkan lagi perkhidmatandan juga hospitaliti yang dapat untukmemenuhi citarasa pelancong-pelancong yang menginap di hotel-hotel berkenaan.

Tuan S. S. Subramaniam: Soalantambahan. Saya ingin mengucapkanterima kasih kepada Yang BerhormatMenteri Kebudayaan dan Pelanconganyang telah mengambil beberapa usahauntuk mengurangkan taraf hotel yangkita ada di dalam negara kita.

Sehubungan dengan ini saya inginmendapat tahu daripada YangBerhormat Menteri berkenaan di manapihak hotel-hotel telah punmengemukakan satu masalah besar,iaitu taraf yang dikenakan ataupunharga lesen-lesen yang dikenakan bagihotel-hotel oleh pihak pentadbirataupun pihak Kerajaan Tempatanbegitu tinggi.

Saya ingin dapat tahu apakahlangkah-langkah yang telah diambiloleh Kementerian ataupun lain-lainpihak berkenaan dengan ini untukmengurangkan harga perlesenan yangakan dikenakan ataupun sedangdikenakan kepada hotel-hotel ini?

Dato' Haji Sabbaruddin Chik: TuanYang di-Pertua, bukan sahaja dari segitarif, tetapi juga dari segi bilanganlesen-lesen yang terpaksa diperolehioleh sesebuah pengusaha hotel padaketika ini sedang diteliti oleh pihakKementerian dan insya Allah dengankerjasama Kementerian-kementerian

yang lain kita berusaha memperbaikilagi keadaan ini dalam usaha kitameramaikan lagi pelancongan datangke negara kita.

Tuan Mohamed bin Haji Isa: TuanYang di-Pertua, sekejap tadi kita telahmendengar bagaimana jawapan yangdiberi oleh Menteri berkenaanberhubung dengan makanan yangsebegitu mahal di hotel-hotel mewah dinegara kita.

Saya ingin tahu apakah langkah danusaha-usaha yang dijalankan olehKementerian ini untuk menarik minatpelancong-pelancong supaya hotel-hotel, restoran-restoran yang ada diKuala Lumpur atau di negara kitaini mempastikan mereka menyediamakanan dan minuman tradisionalnegara supaya dapat dinikmati olehpelancong-pelancong yang datang kenegara ini.

Dato' Haji Sabbaruddin Chik: TuanYang di-Pertua, soal menyediakanmakanan-makanan tradisional, keranayang dimaksudkan makanan-makanantradisional ialah makanan Melayu,sebenarnya di kebanyakan hotel-hotelmemang pun sudah ada makanan-makanan tradisional ini. Yang menjadisoal sekarang ialah harga. Jadi jenismakanan memang ada di keba-nyakan hotel-hotel.

Tuan Yang di-Pertua: Belacan punada.

Dato' Haji Sabbaruddin Chik: Selaindaripada makanan-makanan Eropah,makanan Jepun dan lain-lain ada juga.

CAWANGAN UNIVERSITIPERTANIAN DI BINTULU,

SARAWAK

10. Tuan James Jimbun Punggaminta Menteri Pendidikan menyatakansudahkah Kementerian merancangsupaya Universiti Pertanian, Bintulu

16261 1 DISEMBER 1987 16262

menjadi sebuah Universiti penuhuntuk Sarawak memandangkan jumlahpelajar-pelajar yang tidak dapatmemasuki ke Universiti tempatan diSemenanjung Malaysia.

Timbalan Menteri Pendidikan (TuanWoon See Chin): Tuan Yang di-Pertua,untuk makluman Ahli YangBerhormat, Kerajaan tidak bercadanguntuk menjadikan Kampus CawanganUniversiti Pertanian Malaysia diBintulu, Sarawak sebagai sebuahUniversiti yang penuh. Inimemandangkan Kampus UPMCawangan dan Kampus InstitutTeknologi Mara (ITM^ CawanganSarawak di Semariang adalah sudahmemadai untuk menampung keper-luan-keperluan buat masa ini.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Tuan Mutang Tagal.

(Soalan No. 11 Y.B. Tuan MutangTagal tidak hadir)

TANAMAN POKOK KEPAYANG

12. Tuan Thomas Salang Siden mintaMenteri Pertanian menyatakan adakahKementerian itu menerima laporandari Menteri Pertanian Sarawak,rancangan untuk memperkenalkantanaman kepayang (satu jenis kayu)yang buahnya dimakan, tetapimengandungi 70% cynide danberacun, jika tidak dimasak dengancara yang betul, dibasuh dan direndamdalam air selama 12 jam, selepas itubarulah boleh dimakan. Jika tidak, iaboleh membunuh manusia dan jugabinatang. Apakah nasihatKementerian Pertanian Persekutuankepada Kerajaan Negeri mengenaiperkara tersebut.

Dato' Alexander Yu Lung Lee: TuanYang di-Pertua, KementerianPertanian Persekutuan telah pundiberitahu akan perkara ini. Masa kini

cara memasak secara tradisionalmemang telah lama digunakan olehpenduduk tempatan di Sarawak.Walau bagaimanapun MARDI akanmenjalankan penyelidikan untukmengatasi masalah kandungan racuncynide yang terdapat di dalam buahkepayang seperti yang diminta olehKerajaan Negeri Sarawak sebelumdapat ditentukan sama ada tanaman iniboleh ditanam secara komersial.

Pada masa ini kebanyakan pokok-pokok kepayang didapati tumbuh liardi hutan-hutan dan jarang-jarangsekali di tanam. Tiada kes keracunanpada manusia dilaporkan baru-baru inidan kali terakhir kematian dilaporkanialah pada akhir abad ke 19. Hampirkesemua bahagian tumbuhan inimengandungi racun cynide. Biasanyabeberapa bahagian pokok kepayangdigunakan sebagai ubat, dandigunakan dalam penyimpanan ikanatau daging juga sebagai sejenismakanan. Sejenis minyak yangdiperolehi daripada bijinya digunakanoleh orang-orang Dayak di Sarawak.Kaum ini lebih mengetahui cara-caramenyediakan buah tersebut supaya iabetul-betul bebas dari keracunan.Kadangkala mereka sengajameninggalkan sedikit racun dalambuah tersebut untuk dihidangkankepada tetamu yang tidak disukaisupaya mabuk—mungkin mabukkepayang.

Tuan Justine anak TemenggongJinggut: Tuan Yang di-Pertua, soalantambahan. Sejak buah kepayang inidimakan di negeri Sarawak, berapaorang yang telah mati?

Yang kedua, adakah benar bahawabuah kepayang ini mengandungi highlevel of protein content, dengan izin.

Yang ketiga, adakah Kementeriansedar bahawa isu buah kepayang iniadalah isu politik Pembangkang dinegeri Sarawak?

16263 1 DISEMBER 1987 16264

Tuan Yang di-Pertua: Soalan No. 3tidak payah dijawab. Soalan No. 1 danNo. 2 sahaja.

Dato' Alexander Yu Lung Lee:Terima kasih. Apa yang saya sebutkantadi ialah laporan terakhir mengenaikematian sebelum abad ini iaituabad ke 19 dan sebelum itu tidak adarekod. Dengan itu kita tidak tahuherapa ramai orang telah mati padamasa itu.

Berkenaan soalan kedua, kita tidakdapat apa-apa laporan mengenai highlevel of protein, dengan izin, dalambuah kepayang ini tetapi buahkepayang ini digunakan sebagai ubatdan saya rasa kalau digunakan sebagaiubat mesti ada sedikit protein.

Jawapan kepada soalan ketiga,Kementerian saya tidak main politik.

Tuan Yang di-Pertua: Ya, YangBerhormat.

Tuan Sim Kwang Yang: Tuan Yangdi-Pertua, tidak dapat dinatikanbahawa buah kepayang iaitu sejenisbuah yang bermusim di NegeriSarawak yang ada mengandungi racundan amat membahayakan. Makakenapa pihak Jabatan Pertanian diNegeri Sarawak bertujuan untukmenggalakkan pemasaran buah yangberacun ini? Saya tidak faham rasionalitu sama sekali, dan bukanmemasarkan buah ini sebagai ubattetapi sebagai makanan. Kenapa itu,saya mahu tahu.

Dato' Alexander Yu Lung Lee: TuanYang di-Pertua, apa maksudKementerian Pertanian NegeriSarawak untuk menggalakkantanaman buah kepayang ini, saya tidaktahu, tetapi saya percaya mungkinsebagai satu makanan tradisi kaumDayak di Negeri Sarawak hendakmenggalakkan makan buah kepayangini.

KEMPEN MAKANLAH BUAH-BUAHAN TEMPATAN

13. Tuan Haji Mohamed bin Yaakobminta Menteri Pertanian menyatakansetelah beberapa tahun Kerajaan kitamenggalakkan makan buah-buahantempatan. Setakat ini sejauh manakahkempen ini berhasil. Serta adakah laginegara mengimport buah-buahan darinegara luar. Apakah buah-buahan itudan berapakah peruntukannya.

Dato' Alexander Yu Lung Lee: TuanYang di-Pertua, KementerianPertanian melalui FAMA telahmemulakan Kempen "MakanlahBuah-buahan Tempatan" pada tahun1971. Bermula daripada tempoh itu,berbagai aktiviti telah dilaksanakandengan memberi penekanan untukmenarik minat pengguna-penggunamenggunakan buab-buahan tempatandan juga meningkatkan lagipermintaan ke atas komoditi ini.Kempen ini telah menunjukkan kesansepertimana.yang diharapkan melaluipenunjuk-penunjuk seperti berikut:

(i) Harga buah-buahan tempatantelah meningkat berbandingpada tahun-tahun yang sebelum-nya. Seumpamanya, hargapisang mas di peringkat ladangpada tahun 1982 ialah 35 sensekilo berbanding dengan 44 sensekilo pada tahun 1987. Hargabetik pada tahun 1982 ialah 33sen sekilo berbanding dengan 38sen pada tahun 1987, manakalaharga tembikai ialah 15 sen sekilopada tahun 1982 berbandingdengan 24 sen sekilo pada tahun1987. Kenaikan harga untukbuah-buahan tempatan jugadidapati di pehngkat runcit.Harga runcit untuk pisang maspada tahun 1982 ialah $1.11sekilo berbanding dengan $1.23pada tahun 1987. Harga runcituntuk betik pada tahun 1982ialah 66 sen sekilo berbandingdengan 84 sen pada tahun 1987,manakala harga runcit untuk

16265 1 DISEMBER 1987 16266

tembikai pada tahun 1982 ialah45 sen sekilo berbanding dengan75 sen sekilo pada tahun 1987.

(ii) Pengaduan telah dibuat olehpengguna-pengguna dari masakesemasa bahawa buah-buahan tempatan kurangmencukupi.

(iii) Pengguna-pengguna telahmenyedari tentang khasiatbuah-buahan tempatan, dan

(iv) Hotel-hotel antarabangsadan restoran-restoran yangdahulunya hanya meng-hidangkan buah-buahan im-port seperti epal dan orentelah mula menghidangkanbuah-buahan dan resepi buah-buahan tempatan sebagai satuhidang kebiasaan.

Untuk makluman Yang Berhormatdi waktu ini, negara masih lagimengimport buah-buahan daripadanegara luar terutamanya buah-buahan"temperate" yang mana kebanyakanbuah-buahan ini tidak dapatdikeluarkan di Malaysia secarakomersial. Buah-buahan berkenaanialah seperti oren epal, buah pir,anggur dan kurma. Selain daripadabuah-buahan yang di atas, Malaysiajuga mengimport buah-buahan sepertidurian dan mempelam daripadanegara jiran memandangkan jumlahbekalan dalam negeri yang tidakmencukupi. Dalam tahun 1986,jumlah nilai import buah-buahan segaradalah berjumlah 87,022 ton metrikyang bernilai lebih kurang $164 juta.

Mengikut Dasar Pertanian Baru,Kerajaan sedang menggalakkankhususnya pihak swasta untukmengembangkan industri buah-buahan memandangkan permintaanyang baik di pasaran tempatan danjuga di pasaran eksport. Dasarmengembangkan industri buah-buahan juga bertujuan mengurangkanimport buah-buahan dan menjimatkan

penukaran wang asing. Ramaipengusaha-pengusaha termasuk agensiKerajaan Negeri, perseoranganindividu dan juga syarikat-syarikatswasta telah atau sedang memulakanpenanaman buah-buahan secarabesar-besaran seperti pisang mas,j ambu batu, betik, durian danmempelam. Pengeluaran buah-buahandijangka meningkat mulai tahun 1988.

Tuan Haji Abdul Manaf bin HajiAhmad: Tuan Yang di-Pertua, dalamjawapan Yang Berhormat TimbalanMenteri tadi ada menyatakan bahawapihak Kementerian sedang berkempenuntuk mengembangkan industri buah-buahan. Soalan saya sejauh manakempen mengembangkan industribuah-buahan ini dengan usahapihak Kementerian melalui pegawai-pegawainya terutama pegawai-pegawai pertanian memberi nasihatkepada petani-petani dan orang-orangkampung untuk mencebur diri dalamindustri buah-buahan ini, namakanpokok-pokok seperti buah-buahanyang disebutkan tadi itu kerana adaramai orang-orang kampung yangmenanam buah-buahan dia fikirkanbuah ini menguntungkan dan dia puntanam sedangkan tanahnya tidaksesuai dengan buah-buahan yangditanam itu dan akhirnya dia rugi.

Soalan saya sejauh mana pihakusaha daripada Yang BerhormatTimbalan Menteri untukmengembangkan industri buah-buahan ini dengan arahan kepadapegawai-pegawainya supaya memberinasihat kepada petani-petanimengenai kesesuaian tanam-tanamantersebut.

Dato' Alexander Yu Lung Lee: TuanYang di-Pertua, KementerianPertanian ada menyelaraskan semuaagensi datam Kementerian untukmenggalakkan tanaman buah-buahandan langkah yang kami ada buat ialahuntuk mengenal pasti tanah yang

16267 1 DISEMBER 1987 16268

sesuai untuk apa-apa jenis buah-buahan yang boleh ditanam dan jugamelalui pihak FAMA ada mengenalpasti pasaran yang boleh diadakanuntuk jenis buah-buahan itu. Dan jugadi peringkat Kerajaan Negeri punpegawai-pegawai pertanian adaberhubung dengan pegawai diperingkat negeri untuk mengenal pastikawasan-kawasan yang sesuai danjuga ada berdialog dengan petani-petani untuk memberitahu apa-apaaktiviti boleh dibuat di kawasanmasing-masing.

Datin Paduka Hajjah Rahmah bintiOthman: Tuan Yang di-Pertua, soalantambahan. Tadi Yang BerhormatMenteri ada menyebut bahawa buah-buahan yang segar diimport. Sayapercaya Yang Berhormat TimbalanMenteri juga raenyedari bahawa buah-buahan yang segar di Malaysia inibermusim seperti durian. mangga danlain-lain.

Saya ingin bertanya dengan YangBerhormat Timbalan Menteri apakahusaha Kementerian untukmemperbanyakkan buah-buahansegar ini seperti yang saya sebutkantadi supaya ianya dapat setiap masa,kerana kita maklum bahawa buahdurian ini bukan sahaja kita diMalaysia ini yang suka tetapi sayadifahamkan orang-orang Jepun jugasuka durian ini.

Dato' Alexander Yu Lung Lee: TuanYang di-Pertua, apa yang Ahli YangBerhormat sebutkan tadi memangbetul, buah-buahan kebanyakan dinegara ini adalah mengikut bermusimtetapi seluruh negara ini cuaca bukansama dan pihak Kementerian kamiada mengeluarkan satu kalender buah-buahan tempatan yang menunjukkandi mana kawasan yang kita bolehdapat buah-buahan di seluruh negara,di seluruh town. Dan kalau Ahli YangBerhomat hendak, saya boleh berikansatu kalender ini kepada Ahli YangBerhormat dan Ahli Yang Berhormat

boleh tahulah dimana-mana tempatyang boleh dapat buah-buahan seluruhtown di seluruh negara ini.

Dan juga berkenaan eksport buah-buahan, memanglah kami tahu macambuah durian orang Jepun pun sangatsuka. Untuk maklumat Ahli YangBerhormat, bila saya ada berjumpaseorang pengimport buah-buahanJepun yang melawat Malaysia, beliauberitahu saya tahun lalu dia sudahmengimport 6,000 buah durian dan diaada jual di pasaran Jepun USSlOOsebiji.

Tuan Nasruddin bin Alang Saidin:Soalan tambahan. Saya mengucapkantahniah kepada KementerianPertanian kerana berjaya melancarbermacam-macam kempen danseterusnya dalam kempen makanbuah-buahan tempatan, tetapi apayang saya lihat sekadar kempenmakan buah tempatan, tetapi yangmustahaknya adalah quality dan jugaquantity. Dari segi quality yanghendak dikempen ini sekadar makanitu botehlah, tetapi apakah tindakansusulan? Kalau kita lihat dari segiquality dan quantity untukmempastikan bukan sahaja diterimaoleh pasaran dalam negeri tetapiditerima oleh pasaran dunia. Apakahlangkah dan usaha Kerajaan ke arahmencapai matlamat kempen qualitydan juga quantity.

Dato' Alexander Yu Lung Lee: TuanYang di-Pertua, berkenaan mutu(quality), yang pentingnya berkenaanself-life, dengan izin, dan bila kitamengeksport buah-buahan ini kepadanegara-negara yang lain mesti ambilmasa dan kalau buah-buahan kitatidak ada self-life yang cukup panjang,memanglah buah-buahan ini mestirosak. Ini ada satu masalah yangKementerian saya ada mengkajidengan teliti dan ada beberapalangkah yang kita sedang buat,misalnya di bidang pisang emassekarang pihak MARDI telah

16269 1 DISEMBER 1987 16270

memberi teknologi untuk petani-petani dan pengeksport-pengeksportyang mereka boleh simpan pisangemas ini 4 minggu dan dipanjangkanself-life dan itu sudah membolehkankami untuk mengeksport pisang emaske negara Jepun. Itu langkah yang kitaada buat. Dan juga herkenaan buah-buahan lain kita pun ada menambahmutu dan juga meningkatkanproduktiviti di peringkat petani-petanidan juga bila kita menggalakkansyarikat swasta menanam buah-buahan secara komersial, inimemanglah boleh meningkatkanproduktivitinya.

Tuan Yang di-Pertua: Masa sudahcukup.

(Masa untuk Pertanyaan bagi JawabMulut telah cukup dan Jawapan bagiSoalan No. 11 dan No. 14 hingga 24adalah diberi di bawah ini)

TABUNG PEMBANGUNANSOSIO-EKONOMI PEKEBUN

KECIL

11. Tuan Mutang Tagal mintaMenteri Kemajuan Tanah danKemajuan Wilayah menyatakanjumlah wang Tabung PembangunanSosio-Ekonomi pekebun-pekebunkecil yang ditubuhkan dalam tahun1984. Bagaimanakah pekebun-pekebun di seluruh negara, terutamapekebun-pekebun kecil di luar bandarSarawak dan Sabah menerimabantuan daripada Tabung ini. Apakahtujuan sebenar Tabung ini.

Dato Haji Mohd. Khalid bin Mohd.Yunus: Tabung Pembangunan Sosio-Ekonomi pekebun-pekebun kecil yangditubuh dan dikendalikan olehRISDA bertujuan untuk memberipinjaman kepada para pekebun keciluntuk menjalankan aktiviti-aktivitisosio-ekonomi, kredit premium tanah,pinjaman pengajian tinggi danpinjaman untuk perumahan di Mini

Estet. Selain dari memberi pinjaman,Tabung ini juga memberi bantuan teruskepada Perkumpulan Wanita PekebunKecil (PWPK) untuk merekamenjalankan perniagaan kecil yangboleh membantu meningkatkanpendapatan keluarga mereka.

Sehingga 30 September 1987 jumlahsumbangan dari anak-anak Syarikatialah sebanyak $1.116 juta manakalapinjaman dan bantuan yang telahdikeluarkan ialah sebanyak $341,501.

Setakat hari ini perlaksanaanTabung ini tidak meliputi Sabah danSarawak oleh kerana aktiviti RISDAbelum lagi dilaksanakan di sana.

TANAH TERBIAR—MEMULIHKAN

14. Tuan Haji Mohamed Haji Isaminta Menteri Pertanian menjelaskansetiap hari kita mendapati bahawaKerajaan sedang giat memulihkantanah-tanah yang terbiar bagi faedahrakyat, setakat hari ini telah berapabanyakkah tanah-tanah terbiar dapatdipulihkan dan apakah jenis tanamanyang diusahakan di atas tanah-tanahtersebut serta Negeri manakah yangbanyak mempunyai tanah terbiar dinegara ini. Apakah langkah Kerajaanselanjutnya untuk meneruskanpemulihan tanah-tanah terbiar ini.

Dato' Alexander Yu Lung Lee:Kementerian Pertanian, KementerianPembangunan Negara dan LuarBandar (KPNLB) dan KementerianKemajuan Tanah dan KemajuanWilayah (KKTKW) adalahbertanggungjawab untuk memulihkantanah terbiar. Kementerian Pertanianbertanggungjawab untuk menyelarasprojek-projek pemulihan sawahterbiar sementara KPNLB danKKTKW bertanggungjawab untukmemulihkan tanah bukan sawah.

Dalam tempoh Rancangan MalaysiaKeempat (RME) seluas 198,261

16271 1 DISEMBER 1987 16272

hektar tanah terbiar telah dapatdipulihkan di mana 30,681 hektardarinya adalah merupakan kawasansawah. Di dalam Rancangan MalaysiaKelima (RML) Kerajaan merancanguntuk memulihkan seluas 124,000hektar lagi tanah-tanah terbiar diseluruh negara. Dari jumlah keluasantersebut Kementerian Pertanian telahdiberi tanggungjawab untukmemajukan seluas lebih dari 14,000hektar sawah terbiar yang akanmenetan belanja lebih dari $14 juta.Sehingga akhir tahun 1987 seluas4,352.8 hektar sawah terbiar dijangkadapat dipulihkan dengan tanamanpadi sebagai tanaman utama yangakan dimajukan.

Tanaman-tanaman lain yangdiusahakan termasuk juga jagung,kacang tanah, buah-buahan dan sayur-sayuran. Negeri yang,- mempunyaibanyak tanah terbiar ialah NegeriKelantan.

Kerajaan telah pun menyusunsemula strategi dan pendekatan bagimemesatkan lagi pembangunan tanahsawah terbiar. Beberapa langkahsebagaimana yang diperakukan didalam strategi dan pendekatan baruitu sedang dan akan dilaksanakan. Diantara langkah-langkah itu adalahseperti berikut:

(i) Menubuhkan sebuah PasukanPetugas di peringkatkebangsaan untuk merancangdan mengawasi program ini diseluruh negara. PelbagaiJabatan dan Agensi yangterlibat adalah menganggotaiPasukan ini.

(ii) Melantik Lembaga Per-tubuhan Peladang menjadiagensi utama bagi menyelarasdan mengesan perlaksanaanprojek-projek di bawahprogram ini.

(iii) Menggalakkanpertubuhan

Pertubuhan-Peladang

Kawasan dan syarikat-syarikat swasta menyertaiprogram ini, dan

(iv) Mempertimbangkan kemam-puan pegawai-pegawai yangmenguruskan projek-projektersebut melalui penyertaanmereka di dalam kursus-kursus pengurusan.

BUY BRITISH LAST

15. Dato' Haji Mohamad Abu Bakarbin Rautin Ibrahim minta MenteriPerdagangan dan Perindustrianmenyatakan sama ada dasar Kerajaan"Buy British Last" sudahdimansuhkan dan jika sudah, apakahsebab-sebabnya dan apakah kesannyaterhadap pelaburan dan perdaganganBritish di Malaysia.

Datin Paduka Rafidah Aziz: Dasar"Buy British Last" telah pundimansuhkan sejak lawatan PerdanaMenteri British ke Malaysia padatahun 1985 dan telah diulangipengumuman pemansuhan tersebutsemasa lawatan Yang Amat BerhormatPerdana Menteri Malaysia ke Britainpada bulan Julai tahun ini. Dasar inidimansuhkan kerana KerajaanMalaysia telah berpuas hati bahawamesej dan tujuan utama dasar ini telahdifahami oleh pihak Kerajaan Britishdengan sepenuhnya. Sama ada dasar initelah memberi kesan terhadappelaburan dan perdagangan British diMalaysia tidak timbul, kerana apa yangdikatakan dengan dasar "Buy BritishLast" adalah hanya berkaitan dengankontrak dan tender bagi projekKerajaan sahaja.

PELARIAN HARAM DI SABAH16. Tuan Gerard Math Lee Min mintaMenteri Dalam Negeri menyatakan:

(a) sama ada Kerajaan NegeriSabah telah meminta per-tolongan Kerajaan Persekutuan

16273 1 DISEMBER 1987 16274

dalam menyelesaikan masalahpelarian haram di negeritersebut;

(b) jika ya, berikan bentukpertolongan yang telah diminta,dan sama ada KerajaanPersekutuan dapat menunaikanpermintaan tersebut; dan

(c) sama ada Kerajaan Persekutuanbercadang memberi kuasapenuh kepada Kerajaan Negeridalam menyelesaikan isu orangpelarian-pelarian haram.

Timbalan Menteri Dalam Negeri(Dato' Megat Junid bin Megat Ayob):Pengendalian perkara pendatangharam dan pelarian sama ada di Sabahataupun lain-lain negeri adalahtanggungjawab Kerajaan Per-sekutuan. Masalah Kerajaan Per-sekutuan memberi pertolongan atauKerajaan negeri m^minta pertolo-ngan tidak berbangkit sama sekali.

(Soalan No. 17. Sila lihat jawapanNo. 4 pada 12-10-87).

LAWATAN PERDANA MENTERIKE BRITAIN/HUNGARY/RUSSIA

18. Dato' Haji Saidin Haji Mat Piahminta Menteri Luar Negerimenyatakan apakah perkara-perkarayang dibincangkan oleh Yang AmatBerhormat Perdana Menteri denganpemimpin-pemimpin negara-negarayang dikunjunginya, seperti Britain,Hungary dan Soviet Union baru-barutni.

Timbalan Menteri Luar Negeri (TohMuda Dr. Abdullah Fadzil bin CheWan): Soalan daripada Ahli YangBerhormat telah pun dijawab ketikapertanyaan mulut pada 12hb Oktober,1987,

Saya tidak ada apa-apa tambahanterhadap jawapan yang telah diberiitu.

PEMBAKARAN MASJID DIPAHANG

19. Tuan Abdul Rahman bin Bakarminta Menteri Dalam Negerimenyatakan:

(i) siapakah anasir-anasir yangtertibat di dalam pembakaranbeberapa buah masjid di negeri-negeri Pahang baru-baru ini.Apakah langkah dan tindakanKerajaan bagi mempastikankejadian yang seumpama itutidak akan berulang lagi; dan

(ii) apakah Kerajaan bercadangmengadakan pengawal-pengawal keselamatan untukmengawal keselamatan terhadapmasjid-masjid di seluruh negara.

2.22.87

2. Dato' Haji Kamaruzaman bin HajiAhmad minta Menteri Dalam Negerimenyatakan sama ada benar bahawabaru-baru ini terdapat beberapa buahMasjid telah dibakar oleh orang-orangyang tidak diketahui, jika benarnyatakan:

(a) berapa buahdtbakar;

masjid yang

(b) berapa jumlah kerugian yangdialami; dan

(c) apakah langkah-langkahKerajaan untuk menyekatkejadian ini supaya tidakberulang lagi.

Dato' Megat Junid bin Megat Ayob:Memandangkan perkara pembakaranbeberapa buah masjid di negeriPahang baru-baru ini telah menarikperhatian beberapa orang Ahli YangBerhormat yang lain, saya mohon izinuntuk menjawab sekali gus juga soalandari Yang Berhormat Dato'Kamaruzaman bin Ahmad pada2-12-1987.

Untuk makluman Ahli YangBerhormat, siasatan Kerajaan setakat

16275 1 DISEMBER 1987 16276

ini telah menghasilkan beberapamaklumat yang berkaitan denganpembakaran masjid-masjid di DaerahPekan dan Temerloh dalam bulanOgos yang lalu. Namun demikian,pihak Kerajaan atau pun Polis tidakboleh memaklumkan pada waktu inisupaya tidak menjejaskan siasatanlanjut yang sedang dijalankan olehpihak Polis.

Sebanyak 5 buah masjid telahdibakar iaitu Masjid Kampung TemaiTengah, Pekan, Masjid KampungSerambi, Pulau Manis, Pekan, MasjidKampung Kuala Triang, Temerloh,Masjid Kampung Bohor, Temerlohdan Masjid Kampung Nyiak,Temerloh. Sementara itu pulaanggaran kerugian adalah sebanyak$285,000.00.

Mengenai langkah-langkahkeselamatan, pihak Polis adamembuat rondaan untuk mengesandan mencegah jenayah termasuk dikawasan-kawasan masjid. Di sampingitu pihak Jawatankuasa KeselamatanDaerah telah juga menasihatkanJawatankuasa Keselamatan danKemajuan Kampung agar sentiasamembuat kawalan yang sewajarnya dimasjid-masjid dan di kawasan mereka.Selain daripada itu Jabatan AgamaIslam Negeri-negeri telah jugamengeluarkan arahan kepada semuaJawatankuasa Masjid supayamengambil langkah-langkah perlubagi mempastikan tidak berlakukejadian pembakaran masjid.

Oleh kerana masjid-masjid initerletak di merata-rata tempat makakerjasama daripada masyarakatsetempat adalah diperlukan untuksama-sama mengawasi keselamatanmasjid-masjid itu.

Kesemua langkah-langkah iniadalah memadai untuk mengelakkanberlaku lagi kejadian yang tidakdiingini ke atas masjid-masjid.

DADAH—PENYALAHGUNAAN

20. Tuan Ting Chek Ming mintaMenteri Dalam Negeri menyatakansetakat mana Kementerian telahberjaya mengurangkan masalah dadahdan nyatakan sama ada terdapatlangkah-langkah lain telah diambilselain dari langkah-langkah yangdiambil sekarang untuk mencegahancaman masalah dadah yang kianmeningkat dan masalah-masalah sosiallain dalam masyarakat kita.

Dato' Megat Junid bin Megat Ayob:Masalah pengedaran danmenyalahguna dadah masihmerupakan suatu masalah yang seriusdi negara ini. Walau bagaimanapunpihak berkuasa telah berjayamenyekat masalah tersebut darimerebak secara meluas atau menjadilebih serius.

Beberapa langkah pencegahan danhukuman telah dilaksanakan olehajensi-ajensi Kerajaan untukmembenteras masalah tersebut dan initermasuk langkah-langkah yangberikut:

1. Mengawal kemasukan dadah kedalam negara denganmengadakan undang-undangyang lebih ketat terhadappengedar-pengedar dadahseperti Akta Dadah Berbahaya1952 dan Akta Dadah Berbahaya(Langkah-langkah PencegahanKhas) 1985.

2. Mengadakan program-programpemulihan terhadap penagih-penagih. Langkah-langkah inibertujuan untuk mengurangkanpermintaan dadah di dalamnegara.

3. Menubuhkan pusat-pusatpemulihan untuk penagih-penagih di seluruh negara.

4. Memberi kesedaran kepadamasyarakat tentang bahayadadah terutama di kalangan

16277 1 DISEMBER 1987 16278

belia-belia dan penuntut-penuntut sekolah denganmengadakan ceramah kursus,penerangan melalui media massaseperti di radio, T.V. danakhbar.

5. Mengadakan kerjasama dengannegara-negara asing di dalamusaha mengawal penyalahgunaandadah dan pengedarannya.

6. Mendirikan notis amaran tentanghukuman mati kepada pengedar-pengedar dadah di semua pintumasuk resmi ke negara ini.

7. Mempertingkatkan rondaan-rondaan darat dan rondaan lautdi sepanjang sempadan Malaysia/Thailand untuk mencegahpenyeludupan dadah.

8. Menggunakan anjing-anjingpengesan dadah di pintu-pintumasuk resmi dan di mana-manatempat yang disyakki. dan

9. Mengadakan pengawasan yanglebih rapi ke atas tempat-tempatyang dikenal pasti sebagaitempat-tempat pendaratandadah.

Melalui tindakan-tindakan sertalangkah-langkah yang disebutkan diatas, Kerajaan telah berjayamengurangkan kemasukan dadah kenegara ini. Ketulinan atau mutu dadahyang dijual juga telah menurun danbilangan penagih-penagih dadah baruyang dapat dikesan telah jugaberkurangan sejak tahun 1983.

Kerajaan berharap apabila undang-undang baru yang memberi kuasakepada Kerajaan untuk merampasharta yang diperolehi oleh pengedardaripada kegiatan pengedaran dadah,diluluskan dan dilaksanakan nanti,masalah dadah ini akan dapatdikurangkan lagi.

BALAI BOMBA DIKEPONG BARU

21. Dr. Tan Seng Giaw minta MenteriPerumahan dan Kerajaan Tempatanmenyatakan apakah kebarangkalianperkhidmatan Balai bomba disediakandi kawasan Kepong Baru dalamRancangan Malaysia Keenam.Bilakah agaknya balai bomba dapatdibina di Kepong Baru. Apakahkriteria-kriteria untuk mengadakanbalai bomba daerah yang tersendiri disesuatu kawasan. Bagi setiap kriteriayang dihuraikan apakah kekuranganyang terdapat di Kepong Barusehingga menghalang rancanganmengadakan perkhidmatan tersebutdalam masa dua tiga tahun yang akandatang ini.

Timbalan Menteri Perumahan danKerajaan Tempatan (Dato' S.Subramaniam): Untuk maklumanAhli Yang Berhormat, ingjn sayamenyatakan iaitu dengan keadaanseperti sekarang ini, sebuah balaibomba dalam kawasan Kepong Barutidaklah dianggap perlu kerana sebuahbalai bomba yang lengkap telah punsedia ada di Jinjang yang manajaraknya dari Kepong Baru lebihkurang 5 km. sabaja. Pembinaan BalaiBomba Jinjang dalam tahun 1977 telahdirancangkan bagi keperluanperlindungan keseluruhan kawasanKepong termasuk Pekan Kepongsendiri, Kepong Baru, Jinjang Utara,Jinjang Selatan, Kampung Batu danbeberapa tempat lain.

Kriteria-kriteria untuk mengadakanbalai bomba bagi sesuatu tempatadalah terpulang kepada beberapafaktor. Di antaranya ialah sama adasesuatu kawasan itu telah dimajukanatau mempunyai bahaya kebakarantinggi. Apa yang dimaksudkan sebagaibahaya kebakaran tinggi ialah di manaterdapat bangunan-bangunan yangrapat dan padat dengan barang-barangyang boleh menyebabkankemerebakan api yang serius, seperti

16279 1 DISEMBER 1987 16280

sebuah pusat perdagangan, pusatperusahaan, kawasan perkilangan danperumahan.

Sungguhpun Kepong Barumerupakan kawasan kilang danperumahan kecil, tetapi kerana ianyaberada dalam kawasan bandarayayang padu iaitu Bandaraya KualaLumpur, maka ianya tidak wajardiberikan perhatian secarabersendirian atau berasingan. Dalamkonteks perlindungan kebakaran,ianya dipertimbangkan bersama-samadengan kawasan-kawasan lain secaramenyeluruh.

Bagi Wilayah Persekutuan KualaLumpur, pembinaan balai-balaibomba adalah berdasarkan kepadakeperluan menghantar pasukanbomba supaya sampai di mana-manabahagian dalam tempoh masa 8 minitdan ini bermakna setiap sudutkawasan Kuala Lumpur haruslahberada dalam lingkungan 6 km. darisesebuah balai bomba. Berhubungdengan kedudukan Kepong Baruianya adalah sejauh 5 km. dari BalaiBomba Jinjang dan itulah sebabnyasaya katakan tadi bahawa KepongBaru tidak perlu mempunyai balaibombanya sendiri.

Dengan kedudukannya sebagaisebuah tempat dalam kawasanWilayah Persekutuan Kuala Lumpur,Kepong Baru boleh segera mendapatbantuan bomba bukan sahaja dariBalai Bomba Jinjang tetapi juga dariBalai Bomba Jalan Tun Ismail danBalai Bomba Jalan Hang Tuah yanglebih besar lagi.

KANAK-KANAK TIDAKMEMPUNYAI NAMA

22. Tuan P. Patto minta MenteriDalam Negeri menyatakan jumlahbilangan kanak-kanak yang tidakmempunyai nama mereka dalam sijilberanak mereka dan bagaimana

Kementerian beliau bercadang untukmempastikan bahawa semua kanak-kanak yang lahir mempunyai namayang tercatat dalam sijil beranaksupaya tidak timbul masalahkemudiannya.

Dato' Megat Junid bin Megat Ayob:Jabatan Pendaftaran Negara, Malaysiatidak mengumpul maklumat yangberasingan mengenai jumlah bilangankanak-kanak yang tidak mempunyainama. Walau bagaimanapun, bilanganpermohonan yang dibuat kepadaJabatan Pendaftaran Negara untukmemasukkan nama kanak-kanak,adalah kecil.

Untuk memastikan bahawa semuakanak-kanak yang dilahirkan diberinama dalam sijil beranak, JabatanPendaftaran Negara pada masasekarang telah mengambil langkah-langkah berikut:

(a) mengeluarkan BorangPemaklum untuk diisi olehsetiap Pemaklum semasamelapurkan sesuatu kelahiran;

(b) menyebarkan risalah mengenaisemua urusan yang berkaitandengan kelahiran dan kematiankepada orang-orang awamuntuk makluman; dan

(c) membekalkan Buku GarisPandoan mengenai cara-carapendaftaran kelahiran dankematian kepada semuaPendaftaran Kelahiran danKematian.

BERITA MANDARiN DI RTM

23. Tuan Lim Guan Eng mintaMenteri Penerangan menyatakanmengapa:

(a) masa untuk Berita Mandarin diRangkaian Kedua TelevisyenMalaysia telah dipendekkan dandimasukkan pada jangkamasa6.40 petang di mana penonton-penonton masih belum balik

16281 1 DISEMBER 1987 16282

dan bilakah masa berita akandipanjangkan dan pindah balik.

(b) RTM2 enggan menunjukkandrama China berala carapakaian lama (costumeddramas); dan

(c) pegawai-pegawai YangBerhormat melaporkan danmencetak dalam suara PenditaKementerian Yang Berhormat,ucapan Yang Amat BerhormatPerdana Menteri dalamPersidangan Agong UMNOdalam April tahun ini danbukankah ini bercanggahdengan prinsip tidak bolehmenyalahgunakan jenteraKerajaan dan wang orang awamuntuk tujuan politik.

Menteri PeneranganMohamed bin Rahmat):

(Dato'

(a) Mengenai masa BeritaMandarin dipendekkan,tindakan RTM tersebutmerupakan sementara sahajasementara menunggu Studio 3di Angkasapuri siap diperbaiki.Setelah Studio tersebut siapdiperbaiki, masa beritaMandarin akan dipanjangkanseperti dahulu.Mengenai soal berita Chinadisiarkan pada 6.40 petangRTM telah membuat kajian dantelah mendapati ianya adalahmasa yang paling sesuai.Maklumbalas yang diterimadaripada penonton-penontonketurunan China jugamenyatakan masa tersebutadalah sesuai.

(b) Mengenai Drama China beralapakaian lama, semua rancangansiaran oleh RTM tertaklukadalah kepada kod dan garis-garis panduan RTM mengenaipakaian. Sebagai satuRangkaian Nasional RTMadalah tidak wajar bagi RTMuntuk memajukan unsur-unsur

kebudayaan yang bertentangandengan kebudayaankebangsaan walaupun rakyatbebas untuk memilih carapakaian yang mereka suka.

(c) Merujuk kepada anggapanYang Berhormat bahawaKementerian Peneranganmengeluarkan satu terbitanyang diberi nama Suara PenditaKementerian, suka sayamenyatakan bahawa tidak adapenerbitan seumpama itudikeluarkan oleh Kementerianini. Penggunaan teks ucapanYang Amat Berhormat PerdanaMenteri dalam mana penerbitanKerajaan adalah satu perkarayang wajar seperti juga yangdibuat oleh surat-surat khabartempatan kerana Yang AmatBerhormat Perdana Menteriialah Ketua Eksekutif dalamPentadbiran Negara. Ucapan-ucapannya tentulah pentinguntuk didengar, dibaca dandibincangkan oleh segenaplapisan masyarakat. Oleh itupihak-pihak yang menyiarkanucapannya tidaklah berertidigunakan untuk tujuan politikmelainkan menjalankantanggungjawab yang wajaruntuk kepentingan negara danrakyat.

FERI MALAYSIA—TAMBANG

24. Tuan Samson Chin Chee Tsuminta Perdana Menteri menyatakan:

(a) sama ada Kerajaan inginmengurangkan tambang FeriMalaysia untuk penumpang-penumpang berkumpulansupaya dapat menarik lebihramai penumpang perdagangan;dan

(b) sama ada Kerajaan inginmemanjangkan masa untukberlabuh di tiap-tiap pelabuhan

16283 1 DISEMBER 1987 16284

ke-24 jam atau lebih sebagaiganti masa yang dibenarkanpada masa sekarang.

Menteri di Jabatan Perdana Menteri(Tuan Kasitah bin Gaddam):

(a) Sebagai usaha untuk menariklebih ramai penumpang, pihakFeri Malaysia ada menawarkanpotongan harga istimewa diantara 10% hingga 40% darikadar tambang biasa kepadapenumpang-penumpang ber-kumpulan. Selain daripadaitu, Feri Malaysia jugamenawarkan "package holiday"termasuk "package" yangdiaturkan dengan kerjasamaSistem Penerbangan Malaysia(MAS).

(b) Kerajaan tidak bercadanguntuk memanjangkan masauntuk berlabuh kapal FeriMalaysia di tiap-tiap pelabuhanke-24 jam atau lebih olehkerana ianya akan menjejaskanperkhidmatan Feri Malaysiadalam hal-hal berikut:

(i) jadual pelayaransekarang ini iaituKuantan-Kuching-KotaK i n a b a l u - K u a n t a n -S i n g a p u r a - K u a n t a ntidak dapat dikekalkandan perlu diubah;

(ii) penumpang-penumpangakan mengambil masayang lebih lama untuktiba ke destinasi-des-tinasi mereka;

(iii) kargo-kargo yang di-angkut akan lewat di-hantar;

(iv) kontrak dengan Kemen-terian Pertahanan untukmengangkut ang-gota-anggota angka-tan tentera akanterjejas dan jika iniberlaku, pihak Feri

Malaysia perlu mem-bayar ganti rugi.

RANG UNDANG-UNDANGDIBAWA KE DALAM

MESYUARATRANG UNDANG-UNDANG

BANK NEGARA MALAYSIA(PINDAAN)

Rang Undang-undang bernamaSuatu Akta untuk meminda OrdinanBank Negara Malaysia 1958; dibawake dalam Mesyuarat oleh TimbalanMenteri Kewangan; dibaca kali yangpertama; akan dibacakan kali yangkedua pada Mesyuarat kali ini.

RANG UNDANG-UNDANG

RANG UNDANG-UNDANGPERBEKALAN 1988

DAN

USUL

ANGGARAN PEMBANGUNAN 1988

JawatankuasaAturan Urusan Mesyuarat

dibacakan bagi menyambung semulapertimbangan atas "Rang Undang-undang Perbekalan, 1988" dan"Anggaran Pembangunan, 1988"'dalam Jawatankuasa sebuah-buahMajlis. (Hari Kelimabelas)Majlis bersidang dalam Jawatankuasa.

(Tuan Yang di-Pertua mempenge-rusikan Jawatankuasa)

Maksud B. 53 (Jadual)—Maksud P. 53 (AnggaranPembangunan 1988)—

Tuan Pengerusi: Yang BerhormatMenteri Kebajikan Masyarakatbolehkah menggulung, menjawabbalik?

16285 1 DISEMBER 1987 16286

3-37 ptg.

Setiausaha Parlimen KementerianKebajikan Masyarakat (Tuan PeterChin Fah Kui): Terima kasih, TuanPengerusi. Saya mengucapkanberbanyak-banyak terima kasihkepada Ahli-ahli Yang Berhormatyang telah memberi perhatian danmembangkitkan beberapa perkaramengenai Kementerian KebajikanMasyarakat di Dewan yang mulia ini.

Terlebih dahulu saya inginmemaklumkan bahawa KementerianKebajikan Masyarakat sentiasaberusaha untuk mempertingkatkanmutu perkhidmatannya demikepentingan kelompok sasarannya.Kementerian Kebajikan Masyarakatjuga peka terhadap segala masalahsosial yang berlaku di kalanganmasyarakat kita sekarang ini dansedang mengambil beberapa langkahuntuk menghadapi cabaran ini.Dengan perhatian dan minat yangditunjukkan oleh Ahli-ahli YangBerhormat di dalam Dewan yangmulia ini terhadap masalah kebajikanmasyarakat adalah satu petanda yangbaik. Dengan pandangan dancadangan-cadangan yang diberikanoleh Ahli-ahli Yang Berhormat secaralangsung dapatlah KementerianKebajikan Masyarakat mengguna-kannya sebagai panduan untuk mem-pertingkatkan tagi mutu perkhid-matannya kepada masyarakat di negaraini.

Bagi menjawab soalan yangdikemukakan oleh Ahli YangBerhormat dari Tasek Gelugormengenai kebaikan rumah orang tuamengikut sistem pondok, di sini sukasaya menyatakan bahawaKementerian Kebajikan Masyarakatsedar tentang pentingnya orang tuadiberi peluang beribadat dengansempurna. Oleh itu, selain darimemberi kemudahan beribadat dirumah-rumah kebajikan anjuranKerajaan yang ada sekarang,Kementerian ini menggalakkan

pertubuhan sukarela dan masyarakatsetempat supaya mengadakan rumahkediaman orang tua secara kecil-kecilan atau menubuhkan pondokkecil bagi orang tua yang ingin diambersendirian. Setakat ini Kementerianini menyokong usaha MajlisKebajikan Pusat yang menyediakanpondok-pondok bagi orang tua. Setiaptahun Kerajaan mengeluarkanbantuan bagi menampung keperluanmereka itu. Langkah memasukkanorang tua ke rumah kebajikan adalahlangkah terakhir dengan kerelaanorang tua itu sendiri. Mereka yangmasih sihat, segar dan bolehmenguruskan dirinya digalakkan diamterus di tempat sendiri danmeneruskan aktiviti beribadat dansebagainya jika mereka berhasratberbuat demikian.

Kementerian ini mengadakan skimbantuan khusus bagi mereka itusehingga mereka sendiri memohonmasuk ke rumah orang tua. Untukmakluman Ahli Yang Berhormatbahawa dalam rancanganpembangunan Kementerian initelahpun ada disediakan perancanganmengenai rumah kebajikan sistempondok bagi menjaga orang-orang tuayang memerlukan perlindungan.Walau bagaimanapun, Kementerianini akan beri perhatian kepadacadangan Ahli Yang Berhormat itu.

Ahli Yang Berhormat dari SungaiBesi membangkitkan beberapamasalah yang dihadapi oleh orangcacat dan perlunya kemudahan-kemudahan khas disediakan untukmereka. Bagi makluman Dewan yangmulia ini, Kerajaan sentiasamemandang berat terhadap kebajikanorang cacat dan Kementerian-kementerian berkaitan sepertiKementerian Kesihatan, Kebajikan,Pendidikan dan Buruh telah dan terusberusaha untuk memperluas danmempertingkatkan perkhidmatanmasing-masing supaya lebih ramai lagi

16287 1 DISEMBER 1987 16288

orang cacat dapat diberi kemudahan-kemudahan rawatan, pemulihan,pelajaran khas, latihan vokasional danpeluang-peluang pekerjaan.

Di samping itu, KementerianKebajikan Masyarakat dengankerjasama badan-badan kebajikansukarela sedang mengatur penubuhanpusat-pusat harian di negeri-negeridan daerah-daerah supaya kanak-kanak cacat yang tidak dapatdimasukkan ke institusi kerana sebab-sebab tertentu dapat diberi jagaan,bimbingan dan pendidikan sesuaidengan kebolehan mereka.

Kementerian KebajikanMasyarakat memang sedar perlunyadiadakan kemudahan khas untukorang cacat di tempat-tempat awamdan juga kemudahan-kemudahantertentu disediakan di kenderaan-kenderaan awam. Sehubungan denganini, Kementerian KebajikanMasyarakat telah menubuhkan satuJawatankuasa untuk merancang danmendapatkan kerjasama dariKementerian, jabatan dan pihak-pihak berkuasa tempatan untukmengadakan kemudahan-kemudahankhas untuk orang-orang cacat sepertiramp, tandas khas, lif yangmempunyai huruf braille untukmenentukan aras-aras bangunan,lampu isyarat berbunyi, tempat dudukkhas di dalam bas, penyediaan railingdi tempat-tempat tertentu,mencuramkan pinggir-pinggir jalan,kaki-lima dan di mana perlu menutuplongkang-longkang yang merbahayapergerakan orang cacat penglihatan.Setakat ini, beberapa buah bangunandi sekitar Wilayah Persekutuan danjalan-jalan raya dan beberapa buahsyarikat kenderaan bas telahmenyediakan kemudahan-kemudahanini.

Bagi makluman Ahli YangBerhormat, Kementerian jugamengadakan perbincangan denganpihak-pihak tertentu untuk meminda

building by-laws, dengan izin, supayamewajibkan kemudahan khas sepertiyang dinyatakan sebentar tadidiadakan untuk orang cacat dibangunan-bangunan awam yangdirancangkan dan yang akan didirikan.Dengan cara itu, kemudahan-kemudahan khas itu dapatlahdiperluaskan di negeri-negeri.

Berkenaan pendaftaran orang cacat,Kementerian Kebajikan Masyarakattelah mengadakan kempenpendaftaran secara besar-besaran diseluruh negara semenjak bulanOktober, 1985 dan usaha ini sedangdipergiatkan lagi supaya lebih ramaiibu bapa tampil ke hadapanmendaftarkan anak-anak cacatmereka. Jika usaha dan cara ini tidakberkesan, kemungkinan satu undang-undang berkenaan pendaftaran orangcacat akan ditimbangkan. Saya inginmembuat seruan di Dewan yang muliaini meminta ibu-bapa yangmempunyai anak cacat tampil kehadapan mendattarkan anak-anakmereka di pejabat-pejabat kebajikanmasyarakat yang berhampiran supayatindakan yang sewajarnya dapatdiambil demi untuk kebajikan anak-anak tersebut.

Atas teguran Ahli Yang Ber-hormat dari Lembah Pantaimengenai orang tua yang kompangkamping.....

Tuan Pengerusi: Ya, Ahli YangBerhormat dari Lembah Pantai.

Tuan Haji Abdul Razak bin AbuSamah: Compang-camping.

Tuan Peter Chin Fah Kui: Terimakasih, compang-camping berkeliarandi merata-rata supaya dimasukkan kerumah orang tua. Di sini, suka sayamenyatakan bahawa Kementerian inisedar tentang masalah yang dihadapiberkaitan dengan orang-orang papadan pengemis dan sedang berusahadengan agensi lain yang berkaitan

16289 1 DISEMBER 1987 16290

seperti pihak Polis, KementerianDalam Negeri, Kementerian LuarNegeri untuk bertindak bersama bagimengelakkan orang papa danpengemis dari mencemarkan imejnegara.

Jabatan Kebajikan Masyarakat diseluruh negara sentiasa membuatrondaan bersama Polis mencari danmengambil orang-orang papa yangmerayau atau mengemis setelahdipastikan keadaan tindakan akandiambil seperti berikut:

(i) mereka yang mempunyaikeluarga akan dikembalikansetelah mendapat jaminandari keluarga;

(ii) mereka yang tua dan tidakada sanak saudara akandimasukkan ke rumah orangorang tua;

(iii) mereka yang uzur dan tidaksiuman akan dirujukkan kehospitat untuk mendapatkanrawatan; dan

(iv) mereka yang sihat yang biasamengemis akan dihantar kePusat Pemindahan diMersing, pengemis asing akandiserahkan kepada JabatanImigeresyen untuk dihantarpulang ke negeri asalnya.Mereka yang berumur dibawah 18 tahun akan diberijagaan dan perlindungansehingga terdapat sanaksaudara yang sanggupmemelihara mereka.

Untuk makluman Ahli YangBerhormat, Kementerian ini sedangberusaha meningkatkan kesedarandan rasa tanggungjawab di kalanganmasyarakat supaya menjaga danmemelihara ibu-bapa dan orang tuamereka. Dengan wujudnya perasaantanggungjawab adalah diharapkanmasalah orang tua dan orang papadapat dikurangkan. Di samping itujuga Kementerian sedang berusaha

mencari saudara mara bagi merekayang tinggal di rumah-rumahkebajikan supaya mereka bolehdikembalikan semula ke pangkuankeluarganya. Kementerian ini tidakakan dapat mengatasi masalah orangpapa yang merayau dan mengemisdengan sendirinya tanpa sokongan dankerjasama dari masyarakat. Keluargaorang papa yang melarat hendaklahbertanggungjawab atas hal mereka.Masyarakat harus bersikap tegas dantidak memberi sedekah ataumelindungi pengemis asing. Orangramai perlu menyokong usahaKerajaan untuk mengurangkanmasalah pengemis di negara inidengan bersedekah atau mendermakepada badan-badan amal ataupertubuhan sukarela yang sentiasamemerlukan bantuan.

Tuan Pengerusi, Ahli YangBerhormat dari Sungai Petanimembangkitkan mengenai bantuanbencana alam yang tidak seimbangdengan kerugian yang dialami sertapenerimaan derma yang berbeza-beza.

Saya ingin menyatakan di sinibahawa Kementerian KebajikanMasyarakat memberi bantuan bagimeringankan penderitaan-penderitaanmangsa bencana atau banjir. Bantuanyang dikeluarkan adatah sekadarmenampung keperluan asas keluargasemasa kecemasan. Bantuanseterusnya diberikan apabila merekameninggalkan pusat pemindahan bagimembiayai perbelanjaan keluargasehingga mereka mula mencari nafkahsemula dan bantuan itu bukan sebagaiganti rugi atas barang-barangkepunyaan yang musnah.

Kementerian ini sedar tentangwujudnya ketidak-seirnbangan dalamhasil kutipan derma bagi kebakarandari satu kawasan ke satu kawasanlain. Dan tindakan sedang diambiluntuk mengadakan prosedur pungutanderma yang seragam di seluruh negarasupaya derma yang terkumpul dapat

16291 1 DISEMBER 1987 16292

digunakan sebanyak-banyaknyamengikut kawasan yangmemerlukannya.

Sekarang ini bantuan bagi banjiryang berlaku secara meluas diselaraskan di peringkat pusat olehMajlis Keselamatan Negara. Diperingkat negeri dan daerah melaluipusat kawalan banjir danjawatankuasa yang ditubuhkan khususdi semua peringkat dengan melibatkansemua agensi dalam sektor awam.Setiap Kementerian dan agensimempunyai tugas yang ditentukan danakan bekerjasama untuk memberikemudahan dan semua gerakanmengedarkan bekalan bantuan.Jentera itu sering diperbaiki darisetahun ke setahun.

Mengenai teguran Ahli YangBerhormat dari Maran, KementerianKebajikan menitikberatkanpendidikan akademik dan agama bagikanak-kanak. Beberapa kemudahandisediakan untuk membolehkanmereka meneruskan pelajaran disekolah biasa yang berhampiran.Disamping itu kanak-kanak itu diberibimbingan di kelas-kelas khastermasuklah bimbingan agama supayamereka dapat menghadapi ujian danbersaingan dengan kanak-kanak luaryang tinggal dengan keluarga.Kementehan ini juga menumpukanperhatian kepada kanak-kanak darikeluarga miskin yang tidak dapatmenyara anak-anaknya danmenghantar mereka ke sekolah.

Satu skim bantuan yang dikenalisebagai Skim Bantuan Kanak-kanakdisediakan untuk membolehkankanak-kanak tinggal dengan keluargadan meneruskan pelajaran di sekolahyang sama.

Di sini sukacita saya memaklumkankepada Dewan yang mulia ini bahawausaha yang ditumpukan kepadamereka itu tidaklah sia-sia sahaja. Diantara mereka yang menerima

bantuan dan bimbingan itu terdapatmereka yang berjaya melanjutkanpelajaran ke institusi pengajian tinggidi dalam dan di luar negeri. Beberapaorang dari mereka itu telah tamatpengajian dan sekarang memegangjawatan penting dalam perkhidmatanawam dan sektor swasta.

Atas teguran Yang Berhormat dariMarang, di sini saya suka menyatakanbahawa bantuan yang diberikanadalah sebagai usaha meringankanbeban semasa keluarga mengalamimasalah. Dalam tempoh itu ahlikeluarga yang sihat dan berkeupayaandigalakkan supaya berikhtiar mencaripekerjaan atau membuat sesuatuuntuk menambahkan pendapatankeluarga melalui latihan kemahiranatau penglibatan dalam perniagaankecil. Kementerian ini membiayaiperuntukan bagi membantu merekayang berminat dan ingin menceburkandiri dalam lapangan itu. Tiap-tiapindividu yang memerlukan bantuanboleh memohon sendiri di PejabatKebajikan Masyarakat Daerah yangberhampiran sekali atau melaluiJawatankuasa Kebajikan danKeselamatan Kampung, Wakil Rakyatdan sebagainya. Permohonan itu akanditeliti dan dipertimbangkan mengikutperuntukan yang ada.

Yang Berhormat dari Marang adajuga membangkitkan berkenaancadangan Kementerian KebajikanMasyarakat mengadakan saturancangan khas untuk orang cacat dancara-cara pemulihan orang cacat yangsesuai sebagai peserta. KementerianKebajikan Masyarakat sedangmengkaji untuk mengadakan saturancangan tanah khas untuk orangcacat. Ini adalah sebagai satu usahauntuk membolehkan lebih ramai lagiorang cacat mengambil bahagiandalam rancangan tanah.

Dari tinjauan KementerianKebajikan Masyarakat, misalnya, diRancangan Tanah FELDA di Pahang

16293 1 DISEMBER 1987 16294

terdapat beberapa orang cacatpenglihatan dan cacat anggota ringanyang telah diambil sebagai penerokatelah membuktikan kebolehan merekadi rancangan tersebut.

Kementerian memang sedar di ataskebolehan tiap-tiap golongan orangcacat dan sehubungan dengan inisedang merancang bagi menyediakankemudahan-kemudahan dan aktivitiyang sesuai dengan keupayaan dankemampuan sesuatu golongan orangcacat yang akan diambil sebagaipeserta dalam rancangan ini.

Yang Berhormat dari Sungai Petanitelah membangkitkan masalah gadisluar bandar datang bekerja di bandar-bandar tiada tempat tinggal yangsesuai. Pada masa ini pihakKementerian saya menggalakkanpertubuhan sukarela seperti MajlisKebajikan ada menyediakan asrama-asrama bagi gadis-gadis dari luarbandar yang bekerja di bandar.

Pada masa ini terdapat satu asramadi Kedah yang boleh memberi tempattinggal kepada 50 orang penghuni.Satu di Perak bagi kemudahan seramai18 penghuni dan satu di Selangor bagi7 orang penghuni. KementerianKebajikan Masyarakat menyokongusaha Majlis Pusat Kebajikan dan jugapertubuhan-pertubuhan sukarela yanglain untuk mengadakan lebih banyaklagi asrama-asrama tersebut sekiranyadidapati ada sambutan.

Kementerian ini sedar tentangmasalah yang dihadapi oleh gadis yangbekerja di kilang. Sebagai percubaantelah berjaya mendapatkan kerjasamapengusaha sebuah kilang memberilatihan kaunseling yang membolehkanmereka mengendalikan kaunseling dikalangan rakan sebaya serta bantu-membantu sama sendiri danmerujukkan rakan-rakan yangmempunyai masalah yang berat

supaya diuruskan oleh JabatanKebajikan Masyarakat yangberhampiran.

Tuan Pengerusi, Yang Berhormatdari Tampin telah membangkitkanraasalah pengurusan rumah kanak-kanak yatim di Ulu Gadong, NegeriSembilan yang kurang mendapatsumbangan dan bantuan dari orangramai pada masa ini. Beliauseterusnya meminta pihakKementerian memberi perhatian lebihberat terhadap pentadbirannya.

Untuk makluman Ahli YangBerhormat, Kementerian KebajikanMasyarakat adalah mengeluarkangeran tahunan kepada rumah-rumahkebajikan sukarela berpandukanjumlah kanak-kanak atau penghuni-penghuni yang ada. Bantuan iniadalah diberi berasaskan kepadakeperluan makan minum anak-anakyang berkenaan. Jumlah kanak-kanakatau penghuni di sesuatu institusisukarela adalah diluluskan oleh pihakKementerian dari masa ke semasa danperkiraan jumlah bantuan yang diberiadalah berpandu kepada jumlahkanak-kanak atau penghuni tersebut.Oleh itu, mana-mana institusikebajikan sukarela yang hendakmenambahkan jumlah penghuninyahendaklah terlebih dahulu mendapatkelulusan daripada Kementerianuntuk membolehkan Kementerianmengadakan geran tambahan. Selaindaripada geran yang diberikan olehKerajaan adalah diharapkan agarmasyarakat setempat juga dapatmemberi sumbangan terhadappenghuni-penghuni di rumahkebajikan sukarela. Pihak-pihakpersatuan kebajikan sukarela jugamenggalakkan untuk mengutip bagimenampung perbelanjaan persatuanmasing-masing. Dari segi pentadbiranpula, sukalah saya memaklumkan diDewan yang mulia ini bahawa semuapertubuhan-pertubuhan sukarela yangmenerima bantuan dari Kementerianadalah diwakili oleh pegawai-pegawai

16295 1 DISEMBER 1987 16296

Kebajikan Masyarakat di dalamjawatankuasa pentadbiran masing-masing.

Tuan Pengerusi, di sini juga Ahli-ahli Yang Berhormat dari LembahPantai, dari Sungai Petani dan Tampintelah memberikan perhatian terhadapmasalah keruntuhan akhlak dikalangan wanita dan gadis masa kini.

Saya sukacita memaklumkan diDewan yang mulia ini bahawa dalamusaha mencegah wanita dan gadis-gadis daripada terdedah ke bahayamoral kbususnya dilatih ataudigunakan bagi maksud pelacuran,Kementerian Kebajikan Masyarakatbersama-sama agensi-agensi penguat-kuasaan sentiasa mengambil tindakanmemberikan perlindungan kepadawanita dan gadis yang diselamatkandaripada suatu keadaan yang bolehmendedahkan mereka kepadakeruntuhan akhlak seperti di hotel-hotel, di kedai-kedai gunting, tempaturut dan sebagainya. Denganberkuatkuasanya Akta PerlindunganWanita dan Gadis 1973 telahmembolehkan tindakan-tindakandiambil membendung masalahtersebut dan seterusnya menyediakanprogram pemulihan terhadap wanitadan gadis yang telah kehilanganpedoman dan memerlukan bimbingan.

Dalam usaha membantu wanita dangadis yang memerlukan jagaan,perlindungan dan latihan, Ke-menterian Kebajikan Masyarakatadalah menguruskan lima buah pusatperlindungan wanita atau dikenalisebagai Taman Sri Puteri yang bolehmenampung seramai 630 orang.Kemudahan pemulihan yang diadakantermasuk program pemulihan sosial,pembentukan nilai-nilai diri yangmulia, program latihan kemahiran disamping program pendidikan agamadiadakan bagi menentukan setiapwanita dan gadis yang tamat menjalanitempoh tahunan tiga tahun akan dapatmenyesuaikan diri mereka ke dalam

masyarakat sebagai seorang rakyatyang berguna dan mempunyaiketahanan diri menghadapi cabaran-cabaran di dalam persekitaran yangkian mencabar.

Sebagaimana yang dibangkitkanoleh Yang Berhormat dari Tampinmengenai progratn pemulihan di salahsebuah Taman Sri Puteri dikawasannya, Kementerian KebajikanMasyarakat memang sedar perlunyakemudahan-kemudahan tatihan yangdiadakan dipertingkatkan lagi bagimenentukan setiap penghuni yangdikeluarkan dari institusi ini benar-benar dapat menjauhi diri darimengulangi tabiat yang lama. Dalamusaha mempertingkatkan programpemulihan yang sedia ada sekarang,Kementerian ini sentiasa mengkajisetiap latihan yang dijalankan bukansahaja akan dapat menarik minatwanita dan gadis berkenaan, tetapihasil dari latihan diikuti akan dapatmenjaminkan penghidupan yang slhatapabila dibebaskan kelak. Segala inimemerlukan sokongan danpenerimaan masyarakat supayamereka yang telah menjalanipemulihan tidak diketepikan.Sebaliknya, mereka ini harus dibantudalam memulakan cara hidup yangbaik. Saya berharap Ahli YangBerhormat dapat bekerjasama denganKementerian Kebajikan Masyarakatsupaya menasihatkan ibubapa danpenjaga-penjaga yang mempunyaianak-anak yang sedang remaja supayasentiasa memberikan kasih-sayang,perhatian dan bimbingan kepadakanak-kanak, khususnya wanita dangadis agar mereka ini tidak terbiaratau kehilangan moral diri yangberkemungkinan akan terjebak kedalam masalah keruntuhan akhlak.Jika kedapatan kanak-kanak bekerjadi bandar-bandar, ibubapa harusmengambil tahu kedudukan danpergerakan anak-anaknya itu. Denganini masalah remaja itu dapat dikawalsupaya tidak berlarutan.

16297 1 DISEMBER 1987 16298

(Timbalan Yang di-Pertua mem-pengerusikan Jawatankuasa)

Tuan Pengerusi, buat menutup.saya sekali lagi mengucapkanberbanyak terima kasih kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang telahmembangkitkan beberapa perkaraberhubung dengan KementerianKebajikan Masyarakat dan sinisukalah saya memberi jaminanbahawa semua perkara yang telahdibangkitkan itu akan diberi perhatiandan tindakan yang sewajarnya.

Saya ingin juga mengucapkanterima kasih kepada Ahli-ahli YangBerhormat yang mempunyai minatuntuk mengambil bahagian di dalamperbahasan perbekalan KementerianKebajikan Masyarakat di dalamDewan yang mulia ini.

Tuan Pengerusi (Tuan D. P.Vijandran): Ahli-ahli YangBerhormat, masalahnya ialah bahawawang sejumlah $49,364,500 untukMaksud B.53 di bawah KementerianKebajikan Masyarakat jadisebahagian daripada Jadual hendaklahdisetujukan.

Masalah dikemuka bagi diputuskan,dan disetujukan.

Wang sebanyak $49,364,500 untukMaksud B. 53 diperintahkan jadisebahagian daripada Jadual.

Tuan Pengerusi (Tuan D. P,Vijandran): Masalahnya ialah bahawaperbelanjaan sebanyak $1,700,000yang disebutkan dalam Maksud P. 53dalam Anggaran Pembangunan, 1988hendaklah diluluskan.

Masalah dikemuka bagi diputuskan,dan disetujukan.

Wang sebanyak $1,700,000 untukMaksud P.53 diluluskan jadisebahagian daripada AnggaranPembangunan, 1988.

Maksud B.54 (Jadual)—

Maksud P.54 (Anggaran Pem-bangunan 1988)—

Tuan Pengerusi (Tuan D. P.Vijandran): Ahli-ahli YangBerhormat, Kepala Bekalan B.54 dahP.54 di bawah Kementerian Kerjarayaterbuka untuk dibahas. YangBerhormat dari Nibong Tebal.

4.12 ptg.

Dr Goh Cheng Teik (Nibong Tebal):Tuan Pengerusi, saya mohon merujukkepada mukasurat 239, . MaksudBekalan B.54, Butiran 020000 Jalandan jambatan, dan juga mukasurat 240hingga 241 Maksud PembangunanP.54, Butiran 00600 hingga 05800 —Jalan Raya dan Jambatan.

Tuan Pengerusi, ketika men-yebutkan nama Jabatan Kerja-raya, biasanya orang ramaifikirkan jalan dan jambatan walaupuntugas Jabatan ini meliputi aspek-aspekyang lain seperti bekalan air danbangunan. Tidak dinafikan bahawaJabatan Kerjaraya telahrevolusionerkan sistem jalan diSemenanjung Malaysia. Sebelummerdeka tercapai pada tahun 1957,sistem jalan sangat terhad dan tidakdiseimbangkan. Pantai Baratdihubungi oleh satu jalan raya yangsempit dan selok-belok. Pantai Timurdiketepikan. Oleh kerana jalan burukdan jambatan-jambatan berkurangan,satu kereta motor memerlukan masasehari dua untuk berjalan dari KotaBharu ke Johor Bahru melalui jalanpantai.

Dalam 30 tahun kemerdekaan ini,Jabatan Kerjaraya telah terus menerusmembina jalanraya dan lebuhrayayang baru dan moden. Beribu-ribukilometer jalan dibuka di kawasan-kawasan luar bandar untukmenghubungi jelapang-jelapang padi,skim-skim FELDA, FELCRA dan

16299 1 DISEMBER 1987 16300

agensi-agensi tanah lain dan jugaestet-estet perindustrian kecil denganjalan-jalanraya persekutuan, PantaiTimur dihubungi dengan Pantai Baratmelalui Lebuhraya Timur-Barat,Lebuhraya Karak-Kuala Lumpur danJalan Raya Kuala Krai-Gua Musang-Kuala Lipis-Bentong. Pantai Baratdiperkuatkan dengan Lebuhraya-lebuhraya Bukit Kayu Hitam-AlorSetar-Gurun; Changkat Jering-IpohSlim River-Tanjung Malim; KualaLumpur-Pelaburan Kelang; KualaLumpur-Senawang-Air Keroh danSenai-Johor Bahru dan juga JambatanPulau Pinang yang dapat menyatukanpulau dengan tanah besar. PantaiTimur juga diperkuatkan denganLebuhraya Jerangau-Jabor;Lebuhraya Kuantan-Segamat danjalan raya pantai yang bertaraf tinggiterutama sekali di negeriTerengganu.

Di bawah pimpinan yangaktif dan dinamik, JabatanKerjaraya dan juga LembagaLebuhraya Malaysia Sedangmelaksanakan projek-projek jalanyang lain dengan tujuan mencapai satusistem jalan yang mencukupi danseimbang. Saya mengucapkan tahniahsetinggi-tingginya.

Tuan Pengerusi, di sampingmemberi penghargaan, ingin sayamenegur sedikit. Walaupun sistemjalan raya di Semenanjung Malaysiasudah moden dan sedang terusdimodenkan, malangnya JabatanKerjaraya masih menggunakan"weight restriction" atau sekatankeberatan yang disediakan padazaman penjajah Inggehs. Betul, padatahun 1978 semasa saya bertugas diKementerian Pengangkutan, JabatanKerjaraya bersetuju memindaperaturannya sedikit iaitu dari 8 tan ke9 tan satu axle sebagai langkahsementara, tetapi yang sementara itupun sudah tahan hampir 10 tahun.

Tuan Pengerusi, memandangkanbahawa kos minyak, tayar dankenderaan dan juga cukai jalan, cukaiminyak dan tol jalan telah meningkat,pengusaha-pengusaha lori tenturugi sekiranya tidak dapat meng-angkut lebih barang-barang danmengurangkan unit kosnya. Sebenar-nya, pengusaha-pengusaha loritermasuk pengusaha-pengusaha loribumiputera yang tidak boleh tahanmenanggung kerugian sudah gulungtikar mereka. Di dalam satu ekonomiyang sedang membangun sepertiMalaysia, kos pengangkutan amatlahpenting. Katau terlalu tinggi, ia akanmenjejaskan kemajuan tanaman danternakan secara besar-besaran danperkembangan industri moden dikawasan-kawasan luar bandar.

Tuan Pengerusi, dengan segalahormatnya saya syorkan kepadaMenteri Kerjaraya seperti berikut:

Sebagai langkah yang bolehdilaksanakan dengan serta-mertamembenarkan 28 tan grosscombination weight bagikenderaan dengan tiga axle yangtidak melebihi had maksimum 9tan satu axle tanpa syarat. Setakatini perlu memohon keizinan dandikenakan beberapa syarat.Sebagai langkah jangka mediumdan jangka panjang, menaiki hadaxle dari 9 tan ke 12 tan sejajardengan mutu jalan raya yangberada sekarang.

Tuan Pengerusi, Jabatan Kerjarayasudah membelanjakan beribu jutaringgit untuk membina jalan yangbertaraf antarabangsa. Untukmemberi faedah kepada industripengangkutan lori dan untukmeminimakan kos pengangkutan,Jabatan Kerjaraya patut mengikut"weight restriction" atau sekatankeberatan yang juga bertarafantarabangsa.

16301 1 DISEMBER 1987 16302

Tuan Pengerusi, dengan kata-kataini, saya menyokong sekuat-kuatnyaperuntukan yang dipohonkan olehJabatan Kerjaraya.

Tuan Pengerusi (Tuan D. P.Vijandran); Yang Berhormat dariLarut.

4.22 ptg.Tuan Haji Mohd. Zihin bin Haji

Mohd. Hassan (Larut): TuanPengerusi, saya suka memberi sedikitucapan iaitu di mukasurat 240,Maksud 54 Kementerian Kerjaraya,Tajuk—Jalanraya dan Jambatan,Butiran 00600 Jalanraya-jalanrayaBaru; Butiran 00700 PembinaanLain-lain Jalan Persekutuan danJambatan-jambatan.

Tuan Pengerusi, ucapan sayaringkas merangkumi keselesaan jalanbaru dan rumah Tol mencadangkanpenggunaan kupon; Tol tidakdikenakan ketika jalan-jalan sedangdiperbaiki; bila jambatan danjalanraya-jalanraya dibina yangmerintangi kampung-kampung tradisi.

Tuan Pengerusi, sejak akhir-akhirini, Lebuhraya Senawang/Air Kerohtelah dibuka, bersambung terusdengan lebuhraya Seremban/KualaLumpur. Keselesaan dijalanrayaadalah nyata dan perjalanan dariMelaka ke Kuala Lumpur hanyamengambil masa satu jatn sahaja olehkerana jalanraya-jalanraya itu baikdan mempunyai internationalstandard, dengan izin. Sistemdikenakan di Rumah Tol denganmengambil resit dan bayar kemudianatas kadar perjalanan yang telahdibuat oleh seseorang penggunaadalah kurang baik dan kurangmenyenangkan. Saya rasa keciwakerana sistem ini tidak memuaskan.Dengan adanya keselesaan tadi, kitadapati semua motokar-motokarakhirnya berkumpul di rumah tolSungai Besi dan berbaris hampir 3atau 4 batu kerana menunggu untukmembuat pembayaran, istimewa

sekali pada hari minggu atau hari-hari cuti am. Kita terpaksa membuangmasa hampir 45 minit atau satujam yang mana tidak memberimakna dengan bayaran $5.80 sendari Air Keroh. Kereta-kereta yangsudah panas enjin terpaksadiberhentikan di perhentian atau ditepian lebuhraya. Nasib baik pulalahsaya menaiki Proton Saga yang tiadamasalah temperaturenya. Hal yangdemiktan menyusahkan banyakpengguna-pengguna jalanraya,istimewa kalau ada urusan-urusanpenting seperti Menteri Kerjarayasendiri, ataupun membawa anak-anakbercuti ataupun kereta-kereta yangsudah buruk.

Tuan Pengerusi, kebanyakankereta-kereta tadi telah panas enjintermasuklah kereta-kereta; Jaguar,BMW dan Mercedez yang besar-besartidak dapat meneruskan perjalanankerana enjinnya panas disebabkanoleh kerana terlampau lama dalamqueue tadi, dengan izin, menungguuntuk membuat pembayaran. Sayamencadangkan supaya sistem yang adabolehlah dipinda dan diubahsuai iaitudengan menjual kupon-kupon sepertidibuat di Jepun atau di negara-negaralain. Kupon-kupon ini boleh dibeli dipejabat -LLM ataupun di Pejabat Posatau maria-mana sahaja agen kepadaLLM. Bagi mereka yang tidakmempunyai kupon, bolehlahmenggunakan sistem "enjoy first, paytater" yang ada sekarang. Justru itu,lorong untuk mereka mestilah jugaada sekurang-kurangnya dua lorong di-tetapkan di tiap-tiap rumah tol. Bagimereka yang mempunyai kupon-kupon pula, yang dibeli mengikutperjalanan yang dikehendaki,tidaklah payah beratur panjang,bahkan menunjukkan kupon itukepada pegawai-pegawai LLM dirumah tol dan tiap-tiap kupon tadihanya layak untuk satu perjalanansahaja dengan cara yang LLM sendiriboleh menentukan sama ada warnanyaatau lain-lainnya.

16303 1 DISEMBER 1987 16304

Tuan Pengerusi, saya harap langkahini diberi perhatian dengan cepat danperkara ini akan menyenangkanpengguna-pengguna jalanraya yangmana telah menggunakan jalanraya ituuntuk kepentingan ataupun keperluan-keperluan dalam masa yang ditetapkandan dapat meneruskan perjalanandengan bayaran tol dan tidak bersesak-sesak beratur di rumah-rumah tol,kalau kita menggunakan kupon. Kalaukita menunggu sejam ataupun 45 minituntuk membayar t o l mi adalahmengecewakan.

Lagi satu, saya diberitahu apabilalebuhraya "diperbaiki tol jugadikenakan. Saya mencadangkanapabila lebuhraya-lebuhraya di-perbaiki tol-tol tadi dihentikan buatsementara sampailah jalan itu eloksemula, kerana pembayaran tol adalahuntuk menggunakan jalan yang selesa.Ini sering terjadi di Karak Highway dimana jalan-jalan sentiasa diperbaikidan tol-tol pun sentiasa dikenakan.Ini tidak adil. Jalan tidak elok punbayar tol, lainlah kalau jalan tidakelok, road tax mesti juga dibayar.

Akhir sekali, bila lebuhraya barudan jambatan dibina, yang manalebuhraya-lebuhraya atau jambatan-jambatan tadi merintangi kampung-kampung tradisi, eloklah rangkapemikiran Kementerian Kerjarayamengambil berat. Umpamanya,menyediakan jalan-jalan kecil dibawah jambatan ataupun di bawahlebuhraya-lebuhraya yang baru bagikedua-dua kampung yang dipecahkandan dipisah-pisahkan oleh sebabpembinaan lebuhraya tadi supayaorang-orang kampung masih selesamenziarahi sanak saudara, pergi kesurau dan lain-lain. Tidak hanyamenggunakan pagar seperti yang adadi Senawang/Air Keroh. Kedapatanpagar-pagar yang mahal dipotongkerana rumah seseorang itu terletak dikampung sebelah sana dan di scbelahsini yang mana telah dihalang olehjalanraya untuk pergi ke rumah

emaknya, toknya dan pak mertuanya.Perkara ini nampak kecil. Kalausemua pagar tadi dipotong, Kerajaan

"juga yang rugi, rakyat juga yangmenanggung beban.

Pada saya, kalaulah kita telah berjayamembina lebuhraya menelan belanjabermilion-milion ringgit, apalahsalahnya membina jalan-jalan kecilataupun terowong-terowong di bawahjambatan ataupun di bawah lebuhrayatadi supaya perhubungan kampungyang telah dipisahkan oleh jalan itutidak menyusahkan kampung-kampung tradisi sepertimana dilaku-kan di England dan di Germany. Yangpentingnya biarlah kitaambil kira kehidupan semua orangdi Malaysia ini barutah kita akanberkata, "Kerajaan Barisan NasionalKerajaan yang bertimbang rasa dantidak menentukan mana-mana puaksahaja".

Tuan Pengerusi, saya mohonmenyokong Perbelanjaan yangditetapkan.

Tuan Pengerusi (Tuan D. P.Vijandran): Yang Berhormat dariBukit Mertajam.

4.29 ptg.

Tuan Chian Heng Kai (BukitMertajam): Tuan Pengerusi, sayamerujuk kepada Butiran 010000 kod10000 Emolumen dan Butiran020000, kod 20000 Perkhidmatandan Bekalan di muka surat 239.

Tuan Pengerusi, saya ingin mewakilirakyat jelata kita terutama penduduk-penduduk di negeri Pulau Pinang,menyampaikan perasaan ketidak-puasan dan kesal terhadap janjiankosong Yang Berhormat MenteriKerjaraya atas isu penurunan kadartol Jambatan Pulau Pinang.

Sebenarnya, saya patutmencadangkan supaya gaji YangBerhormat Menteri ini dipotong.

16305 1 DISEMBER 1987 16306

Walau bagaimanapun, saya tidak inginberbuat demikian kali ini dan memberibeliau satu peluang lagi untukmenunaikan janji beliau.

Yang Berhormat Menteri Kerjarayatelah beberapa kali mengumumkanbahawa kadar tol Jambatan PulauPinang akan diturunkan dan padabulan Mac atau April tahun ini beliaupernah mengumumkan bahawa pe-nurunan kadar bayaran tol itu akandilaksanakan mulai 1hb Mei tahun ini.Kemudian beliau juga berjanji diDewan yang mulia ini pada 9hb Jutaitahun ini bahawa dia akan memberitempoh dua minggu untukpertimbangan Yang BerhormatMenteri Pengangkutan dan selepas itudia akan terus menjalankanpenurunan kadar tol di JambatanPulau Pinang.

Kini 20 minggu dari 9hb Julai sudahlepas dan kadar bayaran tol JambatanPulau Pinang masih belum diturunkan.Prestasi Yang Berhormat MenteriKerjaraya adalah sangat dikecewa-kan. Manakah kewibawaan YangBerhormat Menteri?

Tuan Pengerusi, penurunan kadarbayaran tol Jambatan Pulau Pinangtidak dilaksanakan atas alasan resesiekonomi adalah tidak dapat diterimaoleh orang ramai. Seperti apa yangdikatakan oleh Yang BerhormatMenteri Kerjaraya, penurunan ituadalah diputuskan oleh JemaahMenteri. Takkan semasa merekamembuat keputusan ini mereka tidaksedar atau rasa k adaan resesiekonomi. Sekiranya alasan ini adalahbenar, bukankah ianya menunjukkankekurangan kebijaksanaan ataukematangan Jemaah Menteri.

Tuan Pengerusi, demi kepentinganrakyat jelata, saya sekali 1agi memintaYang Berhormat Menteri Kerjarayamemberi tahu kita apabila iamenjawab, bilakah kadar bayaran tolJambatan Pulau Pinang akan

diturunkan dan jika tidak akanditurunkan, sama ada Jemaah Menteritelah memutuskan bahawa keputusanpenurunan ini telah dibatal.

Tuan Pengerusi, saya ingin jugamewakili penunggang-penunggangmotosikal yang menggunakanJambatan Pulau Pinang membuatbantahan kepada Yang BerhormatMenteri Kerjaraya.

Di sini oleh kerana rakan-rakanmereka yang menggunakan lebuhrayayang lain dikecualikan bayaran tol,mereka masih dikenakan kadarbayaran tol begitu mahal.Penunggang-penunggang motosikal inikebanyakannya adalah penduduk-penduduk Negeri Pulau Pinang.Kenapa mereka dianiayai olehKerajaan Persekutuan dan MenteriKerjaraya sedemikian. Sayabercadang mereka ini jugadikecualikan dahpada bayaran tolJambatan Pulau Pinang dan besarlahharapan saya bahawa cadangan inidapat diterima oleh Yang BerhormatMenteri Kerjaraya.

Tuan Pengerusi, sekarang saya inginmerujuk kepada butiran 02800Memberbaiki, Mengganti danMenaikkan Taraf Jalan dan Jambatandalam muka surat 241.

Tuan Pengerusi, saya inginmenyentuh sedikit berkenaan dengankeadaan jalan-jalan di kawasan sayaiaitu di Bukit Mertajam. MungkinYang Berhormat Menteri tak tahu lagibahawa"keadaan jalan-jalan di BukitMertajam merupakan paling burukdalam negara kita. Kerosakan jatan-jalan di situ kadang-kadang terpaksamemakan masa berbulan-bulan untukmemperbaikinya. Sepanjangpengetahuan saya, kekurangankakitangan di Jabatan Kerjaraya diSeberang Perai Tengah merupakansalah satu puncanya. Saya minta YangBerhorniat Menteri mengambil beratterhadap perkara ini dan

16307 1 DISEMBER 1987 16308

memberbaikinya dengan secepatmungkin supaya penduduk-pendudukdi Bukit Mertajam menikmati layananyang sama seperti penduduk-penduduk di lain tempat.

Sekian, terima kasih.

Tuan Pengerusi (Tuan D. P.Vijandran): Ahli Yang Berhormat dariSaratok.

4.36 ptg.

Datuk Peter Tinggom AnakKamarau (Saratok): Tuan Pengerusi,saya suka menyentuh MaksudPembangunan 54, mukasurat 241,Butiran 04000 Pembinaan Jalan-jalanRaya Besar di Sarawak, Tajuk JalanBesar Utama.

Mengikut cadangan yangdiperuntukkan untuk tahun 1988adalah bertambah dari $56 juta padatahun 1987 kepada $96.6 juta padatahun 1988. Sungguhpun peruntukanini adalah bertambah sebanyak $41.6juta, tetapi jalan besar utama diNegeri Sarawak yang sudah dituraphanya 1/3 sahaja.

Kalau mengikut peruntukan yangdiberi pada tahun 1986, 1987 dan 1988ini nanti tentu masa yang diambiluntuk menurap Jalanraya BesarUtama di Sarawak akan sampai ketahun 2,000. Oleh kerana masa yangpanjang untuk menurap Jalan BesarUtama ini, saya bercadang peruntukanyang akan diagih daripada tahun 1989akan ditambah banyak lagi daripadatahun yang telah lalu.

Kedua, Tuan Pengerusi, mengenaiperuntukan tahun 1987, saya percayasemuanya tidak dapat dibelanjakansebelum 31-12-87 kerana satu sektorjalan besar utama yang sayabangkitkan di dalam masa memberiucapan mengenai Belanjawan tahun1987 iaitu dari Simpang Batu Lintangsampai ke Simpang Lubuk Antubelum lagi mulai.

Semasa memberi jawapan kepadasaya, Yang Berhormat MenteriKerjaraya memberitahu di Dewan ini,kata beliau: tender-tender yangditawarkan sedang disiapkan. Tetapipada masa ini iaitu 12 bulan telahberlalu, tidak ada nampak sektor-sektor jalan yang saya sebutkan tadidiusahakan oleh mana-manakontraktor. Saya ingin tahu, apasebabnya Kementerian Kerjarayamengambil masa lebih daripada 12bulan bagi menawarkan tender-tenderuntuk menurapkan sektor jalan besarutama yang saya sebutkan tadi.Sekiranya sebab-sebab peruntukanyang tidak dibelanjakan kerana bolehjadi Kerajaan perlu membuat, denganizin, savings pada tahun 1987, sayaharap perkara yang begitu tidak lagiberulang pada tahun 1988 danseterusnya.

Sektranya savings, dengan izin,selalu dibuat kepada peruntukanmenurap jalan besar utama di Sarawaktentu mengambil masa lebih daripadatahun 2,000 baru persiapanmenurapkan jalan besar utama diSarawak boleh disiapkan. Ini tentumenimbulkan implikasi hingga orang-orang luar bandar di Sarawak tidakdapat merasai membawa kenderaanseperti rakan-rakan kita diSemenanjung ini. Apabila melintasijalan besar utamapun, di Sarawak kitamasih menggunakan jalan batu, belumlagi dapat menggunakan jalanrayayang telah diturap.

Dengan ini, saya harapKementerian yang berkenaan akanmemikirkan dengan seriusnya dalammasa tahun-tahun yang akan datang.Dengan ini, pada tahun ini sayamenyokong tambahan peruntukantahun 1988 yang diagihkan untuk JalanBesar Utama di Sarawak. Terimakasih.

Tuan Pengerusi (Tuan D. P.Vijandran): Yang Berhormat dariPadang Terap.

16309 1 DISEMBER 1987 16310

4.40 ptg.

Dato' Dr. Affifudin bin Haji Omar(Padang Terap): Tuan Pengerusi, sayamerujuk kepada mukasurat 241,Maksud Pembangunan P. 54, Butiran06500, iaitu Rancangan-rancanganBekalan Air Negeri Kedah, di manapinjaman diberi sebanyak $42.4 juta.

Kalau tidak salah saya, wang $42.2juta ini adalah termasuk sebahagiandaripada jaminan pinjaman KerajaanPersekutuan kepada Kerajaan NegeriKedah dari sumber luar, iaitu sumberBritish untuk pembinaan EmpanganAning yang dijangka dapat memberibekalan air ke seluruh Wilayah UtaraNegeri Kedah sehingga tahun 2000.Saya ingin tahu apakah prestasipembinaan empangan ini.

Saya mendapat tahu bahawa prosespengagihan wang kepada KerajaanNegeri Kedah pada masa ini di atasprojek ini adalah sangat lembab sekalisehinggakan pembayaran kepadakontraktor-kontraktor pembinaan dibuat dalam jangka masa yang sangatlambat. Ini menyebabkanpenanggungan kos ke atas modal yangdipinjam dari bank adalah tinggi.Dengan secara tidak langsung hakikatini menjejaskan pembangunan sektorpembinaan, khususnya kepadakontraktor-kontraktor kecil tempatanyang membuat kerja-kerja sub-kontrak. Saya harap pihakKementerian dapat mendesakKementerian Kewangan dalammempercepatkan proses pembayaranwang ini.

Di dalam butiran yang sama juga,Tuan Pengerusi, saya ingin menyentuhmengenai pengagihan air minum dikawasan-kawasan luar bandar yangmana projek bekalan air Aning danjuga projek-projek di bawah Antah-Biwater yang termasuk juga dalamButiran 11500 di bawah MaksudP. 54, iaitu Bekalan Air Luar BandarRancangan Khas di mukasurat 242.

Tuan Pengerusi, saya menyerusekali lagi supaya pihak Kementerianjangan melupakan kawasan-kawasanpendalaman yang sangat-sangatmemerlukan air bersih danmencukupkan ini. Sekurang-kurangnya kawasan pendalaman didaerah tadahan air perlu diutamakankerana keadaan kemiskinanpenduduk-penduduk di sini adalahdisebabkan oleh tahap kesihatan yangsangat rendah, lantaran meminum airyang kotor.

Di kawasan saya iaitu kawasanPadang Terap, satu kawasan yangdilabelkan oleh pihak SERU sebagaikawasan yang paling miskin, banyakterdapat Kes-kes ini. Memandangkankawasan Empangan Aning adalahterletak di tengah-tengah Daerah ini,saya harap masyarakat miskin di sinitidak lagi tertinggal dan dipinggirkandi dalam usaha-usaha pembangunannegara.

Tuan Pengerusi, di dalam Butiranyang sama yang saya sebut tadi, sayaingin bertanya kepada YangBerhormat Timbalan MenteriKerjaraya, apakah prestasi projekpembekalan air di bawah syarikatAntah Biwater yang menelan belanjaberibu juta ringgit. Adakah benardakwaan-dakwaan yang dibuat olehkontraktor-kontraktor tempatan yangmengatakan bahawa harga-harga yangdiberi kepada mereka untuk kerja-kerja sub-kontrak adalah harga-hargayang terlalu rendah atau dipanggilharga membunuh atau dalam bahasaInggeris, "suicide price." Bukansahaja harganya rendah tetapi segalasyarat-syarat yang dikenakan olehAntah Biwater adalah terlalu ketatseperti di dalam keadaan, dengan izin,"Heads I win, tails you loose."Berdasarkan rungutan-rungutan ini,Tuan Pengerusi, adakah pihakKementerian boleh mengkaji danmengawasi proses pemberian kerja-kerja sub-kontrak ini supaya tidakberlaku pengeksploitasian terhadapkontraktor-kontraktor tempatan.

16311 1 DISEMBER 1987 16312

Tuan Pengerusi, saya harap pihakYang Berhormat Timbalan Menteridapat memberi sedikit butir-butirpersetujuan di antara Kerajaandengan Syarikat Antah Biwater ini diDewan yang mulia ini kerana adakhabar-khabar angin mengatakanbahawa perjanjian ini hanyamenguntungkan syankat itu sahaja,dan andainya berlaku apa-apa salahfaham di antara Antah Biwaterdengan Kementerian, ataupun denganJKR, Syarikat ini bebas menggulungtikar dan masih boleh mendapat untungdaripada wang-wang faedah darideposit pinjaman yang diberi olehKerajaan sedikit masa yang lalu kepadamereka. Adakah benar bahawawujudnya banyak perselisihan faham diantara JKR dengan jurutera-juruteraAntah Biwater mengenai design projekini dan lagi, Tuan Pengerusi, adakahbenar, jurutera-jurutera JKR berada didalam keadaan "helpless", dengan izin,lantaran perjanjian yang mengun-tungkan syarikat Antah Biwater ini?Kalau mereka berkeras menentukanstandard-standard yang mereka mahu,Kerajaan akan rugi apabila Antah-Biwater gulung tikar.

Tuan Pengerusi, saya ingin jugamerujuk kepada muka surat 239,Butiran 020000 Program Jalan danJambatan, Kod 2000, Perkhidmatandan Bekalan yang diberi peruntukansebanyak $147.7 juta.

Saya tahu bahawa KementerianKerjaraya tidak bertanggungjawab keatas jalan-jalan negeri, kerana iniadalah di bawah JKR negeri yangdikawal oleh negeri masing-masing.Tetapi masalah yang saya inginbangkitkan di sini ialah berkenaanpembaikan jalan-jalan negeri yangrosak yang boleh KementerianKerjaraya memainkan peranannya.Banyak jalan-jalan yang rosak tanpadiperbaiki adalah jalan-jalan dikawasan pendalaman, iaitu dimana penduduk-penduduk miskinbertumpu. Tiap-tiap tahun peruntu-kan yang diberi oleh JKR

negeri adaiah rendah sekali kepadajalan-jalan di kawasan ini, keranajalan-jalan ini adalah jauh dari pusatbandar dan jauh dari pandangan mataramai.

Saya menyeru agar Yang BerhormatTimbalan Menteri dan juga YangBerhormat Menteri Kerjaraya dapatmempengaruhi Pengarah-pengarahJKR negeri supaya memberi lebihperhatian kepada jalan-jalan negeri dikawasan-kawasan pendalaman ini.Semoga dapatlah penduduk-pendudukdi kawasan ini berfungsi di bidangekonomi dan juga di bidang sosial,sama sahaja dengan rakyat-rakyatnegara ini di kawasan lain yangberdekatan dengan bandar dan juga dikawasan bandar.

Dalam hal ini Tuan Pengerusi, sayamenarik perhatian Kementeriankepada Jalan Kuala Nerang ke PadangSanai iaitu di kawasan saya di PadangTerap yang mana dirosakkan oleh lori-lori dari Gula Padang Terap, satusyarikat yang dipunyai 80% olehKerajaan. Jalan ini adalah dalamkeadaan yang buruk sekali, penuhdengan lubang-lubang ataupun,patholes, dengan izin, yang bukansahaja merosakkan kenderaan, malahjuga menjadi punca kemalangan yangboleh meragut nyawa. Saya harappihak Kementerian mengambilperhatian yang khusus di dalam halini.

Dengan itu, Tuan Pengerusi, sayamohon menyokong peruntukan untukKementerian ini. Sekian, terirna kasih.

Tuan Pengerusi (Tuan D. P.Vijandran): Ahli Yang Berhormat dariTanah Merah.

4.50 ptg.Tiian Hashim bin Safin (Tanah

Merah): Tuan Pengerusi, saya inginturut membahas di peringkatJawatankuasa dan saya ingin menarikperhatian kepada muka surat 239Pengurusan Am, Butiran 01000.

16313 1 DISEMBER 1987 16314

Di bawah Butiran ini, saya inginmengambil kesempatan terutamanyasaya hendak menegur sikap atau carasalah seorang Timbalan MenteriKerjaraya sendiri yang memberipenjelasan ataupun jawapan kepadasoalan-soalan tambahan kepada kami"Backbenchers" ini yang agakmendukacitakan.

Misalnya Yang Berhormat TimbalanMenteri pernah menjawab beberapahari yang lepas kepada soalan yangdibuat oleh Yang Berhormat dariSimunjan di mana dengan perasaanyang agak emotional, dengan izin,sedangkan jawapan itu merupakanjawapan rasmi seorang TimbalanMenteri yang tidak sepatutnyadijawab, dan pada hari ini kati keduadiulangi satu kesilapan ataupun"blunder" yang sepatutnya tidakberlaku di mana beliau cubamenerangkan soalan yang diminta olehYang Berhormat dari Kuala Kraimengenai kemalangan yang berlakudengan mengatakan, bahawa manusiaini mempunyai bermacam-macamperangai. Memanglah kalau manusiaini tidak mempunyai satu perangaitidak dipanggil manusia, kita panggil"robot".

Tuan Pengerusi, sedikit tegurandengan harapan Menteri ataupunTimbalan Menteri tidak memandangrendah kepada kami di bahagian"Backbenchers" ini.

Tuan Pengerusi, saya suka jugamenarik perhatian kepada mukasurat240, Jalanraya dan Jambatan.

Pertamanya, saya suka mengucap-kan terima kasih kepada perhatianKerajaan khususnya KementerianKerjaraya mengenai kelulusanJambatan Pasir Mas, Kelantan iaituButiran 02400 di mana setelah sekianlama Jambatan ini beberapa kalidiisytihar lulus oleh pemimpin-pemimpin kita, alhamdulillah akhirnyaia telah masuk kepada proses tender.

Diharapkan pelaksanaan Jambatan inidapat dilaksanakan segeramemandangkan bahawa kesibukanlalulintas hasil daripada pembangunanyang sedang berlaku sama adapembaikpulihan jalan dari TanahMerah ke Pasir Mas dan Kota Bharu,banyak kereta-kereta ataupunkenderaan yang melalui jalan ini dankerana kesibukan itu menyebabkanberlaku kelewatan perhubungan diantara Pasir Mas dan Kota Bharu yangmelalui, setakat ini hanya satujambatan dan satu jambatan pilihanlain ialah jambatan keretapi.

Keduanya, saya melihat dari segiperuntukan yang tercatat di dalambuku hanya $10 juta sedangkan sayadifahamkan bahawa jambatan ini akanmenelan belanja yang lebih dan pernahdibuat perangkaan ataupun kajianoleh pihak yang bercadang untukmengambil projek ini secara swasta,satu ketika dahulu belanjanya lebihkurang $25 juta. Apa yangmembimbangkan kalau-kalauperuntukan $10 juta ini tidakmencukupi, akan terbantut pembinaanJambatan Pasir Mas ini.

Saya ingin menarik perhatianKementerian supaya diberi perhatianuntuk mempastikan Jambatan inidapat dilaksanakan segera dan cepatsiap demi mengatasi masalah lalulintaske bandar Kota Bharu.

Ketiganya, dalam kaitan ini sayasuka menegur mengenai jambatanyang sedang dibina di bawah ProjekLebuhraya Timur-Barat daripada Jelike Pasir Puteh di mana ada satujambatan yang di bawah tender SatoKogyo dengan joint-venture HassanMat di mana jambatan ini sudahpunsiap walaupun tidak 100%. Tetapi darisegi penggunaan ada sedikit pilih kasihdan saya tidak pasti apakah inimengikut lunas-lunas peraturan,pentadbiran dan sebagainya di manaada kenderaan yang boleh lalu dan adayang tidak boleh lalui melalui jambatan

16315 1 DISEMBER 1987 16316

Sato Kogyo itu. Saya diiahamkan adakenderaan yang diminta bayar $40sekali lalu dan sebagainya.

Satu ketika dahulu saya pernahmelalui jambatan ini dengan rasabangga, tetapi ditahan oleh beberapaorang pekerja yang bekerja bagi pihaksyarikat itu. Jadi saya tninta penjelasandaripada Menteri, apakah perkara iniberlaku dan kalau boleh sayacadangkan biarlah jambatan ini bolehdiguna seberapa cepat yang mungkin.

Tuan Pengerusi, saya- juga inginmenarik perhatian kepada Butiran01400 Jalan Kuala Krai-Gua Musang-Kuala Lipis dan Raub.

Saya rasa peruntukan yang diberisejumlah $5.3 juta itu adalah meliputikeseluruhan sekali termasukpenjagaan Lebuhraya Gua Musang-Kuala Krai. Apa yang saya sukamenarik perhatian, Tuan Pengerusi,ialah dari segi kesibukan penggunaanjalan daripada Kuala Lumpurkhususnya daripada Lebuhraya Karakmelalui Raub-Kuala Lipis-GuaMusang ke Kuala Krai dan seterusnyake Kota Bharu. Jalan ini begitu rosaksekali barangkali disebabkan olehpenggunaan jalan yang begitu banyakoleh kenderaan-kenderaan di manapengguna-penggunanya perlumemendekkan masa, kerana setakatini masa yang diambil dah KualaLumpur ke Kota Bharu ialah lebihkurang 6 jam. Maka banyaklahkenderaan-kenderaan yangmenggunakan sama ada kenderaanberat, pengangkutan atau kenderaanawam yang melatui jalan-jalan tadi danbanyak berlaku kemalangan-kemalangan hasil daripada keadaanjalan khususnya dari Gua Musang keKuala Lipis dan lebih-lebih lagi dariKuala Lipis ke Raub di mana keadaanjalannya banyak yang rosak,berlubang-lubang, jalan sempit,berliku, terlindung dan di segi tanda-tanda jalannya yang tidakdikemaskinikan. Walaupun saya

pernah menanya di dalam Dewan inimengenai cadangan Kerajaan untukjalan itu juga diperbesarkan, tetapisaya difahamkan masihketidakcukupan wang. Barangkalibuat sementara keutamaan patut diberi di segi memperluaskan ataupunmemotong sebahagian tertentu liku-liku yang bahaya dan jugamemperbaiki lubang-lubang danmemasang tanda-tanda isyarat yangbaik. Ini boleh menolong sebagailangkah sementara. Oleh itu sayaminta perhatian daripada KementerianKerjaraya untuk menjamin walaupuntidak 100% keselamatan pengguna-pengguna jalan-jalan tadi.

Tuan Pengerusi, saya juga inginmenarik perhatian kepada mukasurat241 Bekalan Air.

Di bawah Bekalan Air ini, saya sukamenarik perhatian kepada pentadbirandi segi pungutan bil-bil air bulanan daripengguna-pengguna. Satu kes pernahberlaku di Kelantan di mana penggunapernah diberi bil yang telahmengumpulkan bayaran kebela-kangannya bertahun-tahun lamanya,setelah salah seorang pegawai yangbaru masuk dan menyelidiki dari segibil bayaran bulanan ini, yang manatidak dikemaskinikan sehingga berlakutunggakan yang begitu banyak. Pihakpengguna memang mengakui bahawamereka telah menggunakan, tetapimasalahnya perkara ini tidak dihantarbil ataupun tidak dibuat tuntutansehingga terkumpul kerana kesilapanpentadbiran sehingga ada pihak yangterpaksa membayar $200, $300, $400,$500 bahkan beribu-ribu bil air yangterpaksa dibayar sekali gus. Perkara initelah berlaku di Kelantan dan inimenimbulkan kerumitan. Apa yangsaya perhatikan ialah kadang-kadangpihak yang membuat bacaan meterataupun, dengan izin, "meter readers"kadang-kadang menyeleweng di manamereka tidak mempastikan supaya bilini dibaca dengan baik dan merekamembuat kerja yang kurang

16317 1 DISEMBER 1987 16318

memuaskan sehingga berlaku perkaraini dan kebetulan pegawai-pegawai diatas pula tidak meneliti perkara ini.Diharap Kementerian ataupun YangBerhormat Menteri akan menyiasatuntuk menjamin perkara ini tidakberlaku lagi.

Tuan Pengerusi (TuanD. P. Vijandran): Yang Berhormat,sila gulungkan.

Tuan Hashim bin Safin: TuanPengerusi, saya ingin sentuh bekalanair luar bandar.

Saya hendak menarik perhatianmengenai bekatan air luar bandar iniyang diperuntukkan sejumlah $300juta. Peruntukan ini saya rasa amatdialu-alukan kerana ianya akanmemberi kebaikan dan manfaatkhususnya kepada masyarakat luarbandar yang rata-rata masihmenggunakan air yang tidak bersih,yang tentunya akan memberi kesankepada kesihatan anak-anak merekayang ini mengikuti pelajaran disekolah-sekolah dan tentunya kalaukesihatan badan tidak baik akanmenjejaskan pelajaran mereka. Olehitu saya ingin mencadangkan supayakeutamaan diberi untuk mempastikanbekalan air di luar bandar. Inimerupakan keutamaan yang palingpenting setelah kita mempunyaijalanraya, bekalan ini adalah pentinguntuk menjamin kesihatan masyarakatdi luar bandar.

Tuan Pengerusi, saya rasa masanyaamat begitu terhad dan saya lagi sekaliturut menyokong Belanjawan yangdibentangkan di peringkatJawatankuasa ini.

Tuan Pengerusi (Tuan D. P.Vijandran): Ahli Yang Berhormat dariBukit Bintang.

5.00ptg.Tuan Lee Lam Thye (Bukit

Bintang): Tuan Pengerusi, izinkan

saya menyentuh satu perkara sahajaiaitu di bawah Butiran 010000mengenai aktiviti Pengurusan Amdalam Kementerian Kerjaraya ter-kandung dalam muka surat 239 dandi samping itu saya juga ingin menarikperhatian Tuan Pengerusi kepadamuka surat 240, Butiran 01700, SkimMemperbaiki Lalulintas Kuala Lumpurdan Petaling Jaya.

Saya ingin mengambil kesempatandalam perbahasan ini untukmembangkitkan satu perkara demikepentingan orang ramai dankhususnya demi kepentinganpenduduk-penduduk di Kuala Lumpuriaitu mengenai masalah kutipan tolberkaitan dengan cadangan bagimenswastakan pembinaan persim-pangan bertingkat di Kuala Lumpurini.

Saya ingin merujuk kepadakenyataan baru-baru ini oleh YangBerhormat Menteri Kerjaraya bahawaKementerian Kerjaraya akanmembuat beberapa cadangan balasataupun "counter proposals", denganizin, kepada rancangan DewanBandaraya untuk membina 5 buahpersimpangan bertingkat ataupun"interchanges" di Kuala Lumpur dansekurang-kurangnya sebuah dari-padanya akan melibatkan kutipantol.

Menurut Menteri yang berkenaan,cadangan balas akan menyentuhmethodology, sistem pemecahanlalulintas di persimpangan bertingkat,kadar tol dan lokasi-lokasi plazakutipan tol ini.

Beliau juga menyebut bahawabeliau telah diarah menyediakan satuKertas Kabinet ataupun CabinetPaper untuk dikemukakan kepadaKabinet untuk perbincangan padaakhir bulan ini dan mengenaipersoalan kutipan tol untuk 5 buahpersimpangan bertingkat. YangBerhormat Menteri berkata

16319 1 DISEMBER 1987 16320

kebenaran perlu diberikan olehKementeriannya sebelum ini dapatdilaksanakan.

Saya menghargai kenyataan yangdibuat oleh Yang Berhormat Menteribaru-baru ini tetapi apa yangmemeranjatkan saya ialah apa yangsaya membaca dalam suratkhabarbaru-baru ini. Menurut satu kenyataanyang dibuat oleh Dato Bandar, DewanBandaraya tidak menyedari KertasKabinet yang disediakan olehKementerian Kerjaraya mengenaicadangan balas dan rekomendasiberhubung pembinaan 5 buahpersimpangan bertingkat dalamBandaraya.

Dato' Bandar menyatakan sejauhyang Dewan Bandaraya ketahui,kelulusan untuk membinapersimpangan bertingkat yangmelibatkan kutipan tol ini yang akandikenakan di salah satu persimpangantelah diberikan oleh Kabinet pada duatahun yang lalu. Dato' Bandar jugamenyatakan bahawa DewanBandaraya sedang metaksanakankeputusan itu dan beliau tidakmenyedari akan Kertas Kabinet yangsedang disediakan oleh Kementerianyang berkenaan untuk perbincanganpada akhir bulan ini. Menurut beliau,Yang Berhormat Menteri Kerjarayamewakilkan kuasa kepada DewanBandaraya untuk kutipan tol bagimembiayai kos persimpangan-persimpangan bertingkat bagi tempoh12 tahun akan datang.

Tuan Pengerusi, memandangkankepada kenyataan-kenyataan yangberbeza dan boleh disifatkanbercanggah ini, saya ingin mendapatpenjelasan daripada Yang BerhormatTimbalan Menteri untuk memperolehikebenaran dan apa yang sayamenghendaki ialah kebenaran danmempastikan siapa yang betul, samaada kenyataan yang dibuat oleh YangBerhormat Menteri ialah yang betulataupun kenyataan yang dibuat oleh

Dato Bandar yang betul dan sayamemerlukan penjelasan ini demikepentingan orang ramai dankhususnya penduduk-penduduk diKuala Lumpur.

Tuan Pengerusi, sungguhpunpenduduk-penduduk Kuala Lumpurmenghargai keputusan membina 5buah persimpangan bertingkat bagimemudahkan atau mengurangkankesesakan lalulintas dalam Bandarayatetapi adatah penting bagi butir-butiryang penuh atas projek yangdiswastakan ini diumumkan kepadaramai terutamanya tentangkedudukan lokasi plaza tol itu dankutipan tol. Penduduk-pendudukKuala Lumpur berasa hairan danterkejut dengan berita bahawa satuperjanjian telah ditandatangani olehDewan Bandaraya dan sebuah firmaSyarikat Teratai KG baru-baru iniuntuk membina 5 buah persimpanganbertingkat dalam Bandaraya yangmana tol akan dikutip untukmembiayai pembinaan persimpanganbertingkat ini. Orang ramai berhakmengetahui mengapa tandatanganperjanjian dibuat secara rahsia dantidak ada maklumat dikeluarkankepada orang ramai mengenai isikandungan perjanjian itu. Bagaimanaboleh sesuatu perjanjianditandatangani dalam manapenduduk-penduduk di Kuala Lumpurakan terikat untuk selama beberapatahun yang tidak diketahui berhubungdengan kutipan tol pada kadar dansemakan yang mana orang ramaisendiri berada dalam kegelapan.

Saya percaya mana-mana Kerajaanyang bertanggungjawab akanmemberitahu kepada orang ramaiapakah isi kandungan perjanjian,syarikat dan terma kontrak, butir-butir mengenai kutipan tol sepertibilangan plaza tol dan lokasi, kadartol, tempoh lama kutipan dan lain-lainbutir-butir yang diputuskan sebelumperjanjian itu ditandatangani. Orangramai tidak ada peluang untuk

16321 1 DISEMBER 1987 16322

melahirkan pandangan merekamengenai perkara ini padakeseluruhannya.

Dan apa yang lebih serius ialahperjanjian ditandatangani tanpapengetahuan umum jika tidakdidedahkan oleh Yang BerhormatMenteri Kerjaraya kepada sebuahsuratkhabar iaitu The Malay Mail pada28hb November, 1987. KementerianKerjaraya hendaklah mengambil suatupandangan yang serius mengenaiperkara ini dan Yang BerhormatMenteri yang berkenaan mestilahmempastikan penswastaan 5 buahpersimpangan bertingkat mestilahdibincangkan sepenuhnya daiamKabinet memandangkan banyakimplikasi yang timbul.

Yang Berhormat Menteri mesti jugamempastikan bahawa kebenaran tidakdiberikan kepada kutipan tol sehinggabutir-butir penuh cadangan kutipan tolseperti kadar tol, lokasi plaza tol danlain-lain butir dikeluarkan untukmaklumat umum dan maklum-balasdihantar balik kepada Kementeriandan Kabinet demi kepentingankeadilan. Sekian.

Tuan Pengerusi (Tuan D. P.Vijandran): Ahli Yang Berhormat dariLembah Pantai.

5.09ptg.

Tuan Haji Abdul Razak bin AbuSamah (Lembah Pantai): TuanPengerusi, saya mengambil bahagiandalam Kementerian Kerjaraya ini dimukasurat 239, B. 54, Butiran 030000,Bekalan Air yang diperuntukkan$2.076 juta.

Air adalah amat penting kepadamanusia dan juga insan yang ada dalamdunia ini. Air juga dijadikan oleh Allahs.w.t. bagi menghidup dan mematikanmanusia juga. Oleh itu dalam masalahini rata-rata kita melihat di kawasan

luar bandar sungguhpun kita telah pun30 tahun merdeka masih lagi banyaklagi kampung-kampung yang belumdapat lagi bekalan air yangsecukupnya.

Oleh itu, dalam masalah ini kitamengharapkan kerana rakyat luarbandar ini apabila kita menghadapipilihanraya dan berkehendakkan undiyang banyak adalah datangnya dariluar bandar. Oleh itu, dalam masalahini kita mengharapkan pihak Kerajaansupaya dapat memberi keutamaan,kalau boleh semua kampung yang adadalam negara kita sekarang ini dapatdiperbekalkan air secukupnya. Dinegeri-negeri dalam negara kita ini airbegitu banyak, tetapi umpamanya diJohor banyak kampung tidakmendapat air sedangkan orang diseberang sana, di Singapura mendapatsepenuhnya air, manakala kampung-kampung dalam negara kita sendiritidak mendapat bekalan airsecukupnya.

Saya tidak hendak bercerita panjangsoal itu, hanya saya hendakmenghubungkan berhubung denganair ini di Kuala Lumpur.

Di Kuala Lumpur ini juga bolehdikatakan kaum miskin duduk dikawasan-kawasan setinggan dan jugadi bukit bukau yang ada sekarang ini,mereka ini memerlukan air.Kadangkala kalau kemarau begitulama di Kuala Lumpur, mereka initidak dapat air. Kita pergi ke JabatanKerja Air dan mereka mengatakanpaip boleh dipasang tetapi tekanan air(pressure) tak cukup. Orang bertanya,apa sebab Bukit Kampung Kerinchiyang begitu rendah tak dapat dinaikiair sedangkan di bangunan 60 tingkatboleh naik air? Oleh itu, dalammasalah ini kita mengharapkanjanganlah pihak yang tertentu atauyang berkenaan buat helah untukmembekalkan air kepada penduduk-penduduk yang berkehendakkan airini.

16323 1 DISEMBER 1987 16324

Umpamanya Kampung Kerinchi dankampung-kampung lain yang ada dikawasan-kawasan ini dan juga dikawasan-kawasan setinggan memerlu-kan air oleh kerana mereka ini jugabesar pengorbanannya apabila kitamenghadapi pilihanraya danseterusnya berkehendakkan undi-undimereka. Apabila pilihanraya yangakan datang bila kita menghadapimasalah ini, ahli-ahli politik kenatamparan hebat. Oleh itu dalammasalah ini, sebelum masanya tiba,saya mengharapkan kepada pihakJabatan Kerja Air khasnya di Selangordan Wilayah Persekutuan dan juga dikawasan-kawasan yang lain dalamnegara kita ini supaya air ini dapatdibekalkan kepada manusia yangberkehendakkan air.

Yang kedua, di mukasurat 240, P 54,Butiran 00600 Jalanraya-jalanrayaBaru, Butiran 00700 PembinaanJalanraya-jalanaraya Persekutuan danjuga Jambatan-jambatan.

Dalam masalah jalan-jalan ini kitapun mengucapkan terima kasih kepadapihak Jabatan Kerjaraya yangmembuat jalan yang begitu baik untukmenyenangkan kenderaan, sama adabesar atau kecil, yang dahulunyaberliku-liku dan bengkok, sekarangsudah lurus. Dengan kelurusan ini jugabanyak nyawa yang telah melayangdengan adanya lebuhraya-lebuhrayayang ada sekarang ini.

Dalam masalah ini sayamengharapkan sungguhpun ada, kalautak silap saya, banyak tanda-tandayang telah dibuat di tiap-tiap jalansupaya perlahan-perlahan danseterusnya, tetapi saya rasa tidakmencukupi sekarang ini. Tanda-tandayang seumpama itu sepatutnya dibuatada sahaja selekoh sedikit ataupunkeadaan-keadaan merbahaya supayatanda-tanda ini diletakkan di tiap-tiapjalan tersebut supaya mengelakkandaripada kelajuan kenderaan-kenderaan yang tidak terasa kerana

kenderaan yang ada sekarangsemuanya berhawa dingin dankadangkala lari 140 km pun tak terasalari begitu laju. Oleh itu dalam masalahini, kita lihat di negara-negara lainkeadaan keselamatan jalanraya iniamat penting dan tiap-tiap daerahdijaga, kadangkala Polis menunggudan radar-radar juga dipasang bagimengingatkan pemandu-pemandu.Dalam keadaan inilah jarang-jarangkita melihat atau mendengarperlanggaran oleh pemandu-pemanduyang berlaku di sana tetapi kalaudibandingkan dalam negara kita inidengan adanya jalan-jalan yang besarsekarang ini begitu banyakperlanggaran kemalangan yangberlaku.

Dalam soal kita membuat jalan baruini juga saya mengharapkan JabatanKerjaraya dan Lebuhraya Persekutuansupaya mengambilkira dengankeadaan kemiskinan penduduk-penduduk kampung yang manamereka ada dahulu. Umpamanya diLebuhraya Kuala Lumpur Melaka,dipersimpangan ke Masjid Tanah danseterusnya di Tampin telah diadakangerai-gerai tetapi dengan adanyaLebuhraya Kuala Lumpur Air Kerohmatapencarian mereka itu telah puntertutup. Oleh itu dalam masalah ini,kita mengharapkan supaya pihakKerajaan atau Jabatan Kerjarayamembenarkan mereka berniagakerana saya pun lihat di tiap-tiapjalanan itu ada tempat-tempat rehatyang telah disediakan, tempat-tempatperhentian disediakan dan telefon jugatelah dipasang. Kita mengharapkansupaya pihak Jabatan Kerjarayamenyediakan kawasan-kawasanperniagaan ini supaya memulihkankehidupan penduduk-pendudukkampung ini agar mereka dapatberniaga menjual buah-buahan,makanan dan sebagainya.

Dalam soal jalan-jalan ini juga, TuanPengerusi, yang dibiayai olehJabatan Kerjaraya, kita mengharapkan

16325 1 DISEMBER 1987 16326

juga supaya jatan-jalan di kampung-kampung Melayu atau TanahSimpanan Melayu (MalayReservation) juga diambilkira supayajalan-jalan mereka ini diperbaikikerana sekarang ini apabila kita lihatsahaja Tanah Simpanan Melayu inijalan-jalannya tidak diambilkira,tidakpun difikirkan bagaimana untukdiperbaiki. Dengan keadaan inilahtanah-tanah kepunyaan orang-orangMelayu tidak berharga buat masa inikalau dibanding dengan kawasanKampung-kampung Baru (NewVillages) sekarang ini dan kalaudibandingkan dengan kawasan diKampung Baru, Kuala Lumpur sendiridengan kawasan Kampung Baru diSalak South dan Sungai Way. Hargatanah, saya rasa lebih berharga diSungai Way dan juga Salak South kalaudibanding dengan kawasan tanahMelayu yang ada di Kampung Baru danjuga di Segambut, oleh sebab dikawasan-kawasan ini jalanraya tidakdijaga, kalau ada pun lampu-lampujalan yang disediakan ialah lampu-lampu yang malap, yang tidak terang,tetapi di kawasan-kawasan laindiperindahkan. Oleh itu dalammasatah ini kita mengharapkan supayajangan dianaktirikan tanah-tanahkepunyaan orang Melayu ini.

Di samping itu jangan membuatjalan-jalan ini, saya memandangkantender-tender telah pun diberi kepadapemborong-pemborong yang telahdapat. Dalam keadaan yang negarakita menghadapi sekarang ini kita telahpun menghantar ramai anak-anak kitakeluar negeri belajar dalam segiundang-undang, arkitek,kejuruteraan, ekonomi danseterusnya. Mereka ini balik tetapitidak mendapat kerja.

(Timbalan Yang di-Pertua mem-pengerusikan Jawatankuasa)

Saya mencadangkan di sini tiap-tiappenender yang telah dapat dengankeadaan membuat jalan atau jambatan

yang ada pada hari ini, umpamanyaberi budak-budak atau arkitek itupekerjaan. Kita mewajibkan kepadapenender-penender mengambil satuataupun dua orang graduate yangmenganggur ini dan diberi latihan.Kalau mereka ini dari segi jurusan jurupelan. mereka patut diberi peluanguntuk menggariskan pelan-pelanbangunan yang kecil-kecil dahulu.Jikalau mereka ini jurutera, beri diapeluang membuat jambatan-jambatanyang kecil supaya mereka ini merangkajambatan-jambatan ini. Dengankeadaan ini saya rasa dapatmeringankan sedikit keadaan pe-ngangguran graduate yang ada padahari ini. Jikalau kita biarkan sahajamasalah ini, mereka ini makin seharimakin tua dan pengalaman pun tidakada. Dengan adanya pengalaman yangdiberi ini kalau mereka berhenti punkemungkinan mereka akan dapatbekerja sendiri dan boleh berdikariuntuk masa hadapan mereka.

Tuan Pengerusi (Dato' MohamedAmin bin Haji Daud): Ahli YangBerhormat, sila gulungkan.

Tuan Haji Abdul Razak bin AbuSamah: Sedikit lagi, Tuan Pengerusi,berhubung dengan skim memperbaikilalulintas di Kuala Lumpur PetalingJaya ini oleh kerana kita selalumenggunakan jalan ini.

Di Bawah Butiran 01700, muka surat240, Maksud P.54 juga, kita lihatsekarang di lebuhraya antara JalanSyed Putra sehingga ke Petaling Jaya,apabila hari hujan kita lihat begitubanyak air yang bertakung sehinggamenyebabkan kenderaan-kenderaantidak dapat lalu, kadangkala sehinggadua-tiga jam. Ini juga sayamengharapkan supaya pihak JabatanKerja Raya mengkaji bagaimanasebab-sebabnya.

Sebagaimana saya sebutkan selalubiasanya ini disebabkan keranapembentung dan longkang-longkang dikiri-kanan jalan itu tidak mencukupi.

16327 1 DISEMBER 1987 16328

Juga Pantai Bharu di hadapan SyarikatTelekom Malaysia yang ada pada hariini, selalunya banjir oleh sebablongkang-longkang tidak ada di situ.Saya rasa ini adalah tanggungjawabpihak Jabatan Kerja Raya, WilayahPersekutuan. Di satu lagi interchangeiaitu Jalan Damansara, di sana adajalan-jalan untuk masuk ke Taman TunDr Ismail dan juga ke Jalan LebuhrayaPersekutuan. Saya harap tindakanakan diambil untuk memperbaikinyakerana di sana juga selalu banjirberlaku dan kenderaan-kenderaantidak dapat lalu di kawasan itu. Olehitu, datam masalah ini, saya sekali lagimengucapkan ribuan terima kasih diatas peruntukan itu dan sayamenyokong di atas peruntukan yangtelah diperuntukkan.

Tuan Pengerusi (Dato' MohamedAmin bin Haji Daud): Dijemput YangBerhormat Timbalan Menterimenjawab.

Timbalan Menteri Kerjaraya (TuanOsu bin Haji Sukam): Tuan Pengerusi,terlebih dahulu saya inginmengucapkan berbanyak ribuanterima kasih kepada Ahli-ahli YangBerhormat yang telah menunjukkanminat, walaupun ada beberapa oranglagi yang ingin hendak mengambilbahagian tetapi oleh kerana masa tidakmengizinkan, maka kita terpaksalahmembuat jawapan.

Jadi, saya inginlah memberikanjawapan kepada perkara-perkara yangtelah dibangkitkan oleh Ahli-ahli YangBerhormat yang telah bangunbercakap pada petang ini.

Tuan Pengerusi, Ahli YangBerhormat dari Nibong Tebal telahmenyarankan supaya membenarkan 26tonne gross combination weight,dengan izin, bagi kenderaan dengan 3axle yang tidak melebihi had 9 tandibenarkan melalui jalan-jatanrayatanpa syarat dan sebagai langkahjangka medium, dan jangka panjang

menaikkan had axle dari 9 tan kepada12 tan. Selaras dengan mutu jalan rayayang ada sekarang.

Inginlah saya memaklumkan kepadaAhli Yang Berhormat bahawa padamasa ini satu kajian, Axle Loan Study,dengan izin, yang sedang dilaksanakanoleh juru perunding dari UnitedKingdom telah pun siap baru-baru ini.Syor kajian ini adalah untukmenaikkan had axle dari 9 tan kepada12 tan berperingkat-peringkatmengikuti program memperkuatkanjambatan-jambatan dan jalan-jalanyang sedia ada.

Berkcnaan dengan membenarkan 28tonne gross combination weight tanpasyarat itu, oleh sebab sebahagiandaripada jambatan-jambatan yangsedia ada tidak boleh menampungkeberatan ini, kebenaran hanya bolehdibuat tanpa syarat apabila keadaanjambatan-jambatan tersebut telahdiperkuatkan.

Tuan Pengerusi, Ahli YangBerhormat dari Larut telahmengemukakan supaya pengguna-pengguna jalanraya dibenarkanmenggunakan kupon untuk membayartol seperti yang terdapat di negara-negara Barat dan di Jepun. Sukalahsaya menyatakan di sini bahawa pihakLembaga Lebuhraya Malaysia (LLM)sedang mengkaji kemungkinan untukmemperkenalkan penggunaan kuponatau sistem yang lain yang difikirkanbersesuaian bagi mengatasi masalah-masalah yang ditimbulkan oleh AhliYang Berhormat dari Larut itu. Kitaharap dengan adanya sistem itu nanti,maka pelaksanaan sistem yang adasekarang akan dapat diperkemaskandan kita harap kesesakan di kawasan-kawasan pembayaran tol akan dapatdielakkan atau akan dapat diatasi.

Ahli Yang Berhormat dari Larutjuga telah menyarankan supaya under-path ataupun terowong dibina di setiapkampung yang terlibat di bawahpembinaan lebuhraya.

16329 1 DISEMBER 1987 16330

Sukalah saya menyatakan di sinibahawa di setiap lebuhraya yang telahdibina under-path atau terowong keciltelah dibuat atau dibina oleh LLM diantara jarak 1 km atau 2 km. Terowongdan under-path yang dibina itu adalahmengikut keadaan yang terdapat dikawasan-kawasan yang terlibat. Jadi,kita harap dengan adanya dasar yangtelah digubal oleh LLM ini, mungkinjuga akan melibatkan sedikit sebanyakketidak-senangan hati danpadapenduduk-penduduk yang tinggal disekitar sepanjang lebuhraya. Kitaharap mereka akan bersedia untukmenggunakan jalan-jalan susuran yangdibina demi untuk kepentinganpenduduk-penduduk kampung yangterlibat.

Mengenai dengan kutipan tol dimana lebuhraya sedang diperbaiki,beliau bercadang supaya tidak se-harusnya dikenakan tol seperti yangterdapat di Karak Highway, sukalahsaya menyatakan di sini bahawawalaupun kerja-kerja yang terdapat disebahagian jalanraya itu, tetapisebahagian besar daripada lebuhrayatersebut adalah selesa untukdigunakan. Oleh itu adalah difikirkanpungutan tol ini patut dan harusdikekalkan.

Yang Berhormat dari BukitMertajam telah menimbulkan soalkadar bayaran tol di Jambatan PulauPinang dan juga mengenai bayarantol bagi penunggang-penunggangmotosikal yang masih dikenakanbayaran tol di jambatan tersebut.

Inginlah saya menyatakan di sinibahawa Kementerian Kerjarayabersama-sama dengan KementerianPengangkutan termasuk SuruhanjayaPelabuhan Pulau Pinang telah meng-kaji dengan mendalam akan kesan-kesan dan implikasi penurunan kadarbayaran tol di Jambatan Pulau Pinangdan mendapati bahawa penurunanbayaran tol itu akan mengakibatkan

kerugian serta kemungkinan pem-berhentian beberapa pekerja yangada sekarang ini. Oleh itu JemaahMenteri telah mengambil keputusanuntuk menangguhkan penurunankadar bayaran tol yang telahdiumumkan terlebih dahulu olehMenteri Kerjaraya.

Soal . . . . .

Tuan Haji Bujang bin Haji Ulis:(Bangun)

Tuan Pengerusi (Dato' MohamedAmin bin Haji Daud): YangBerhormat nanti sekejap. Ya, YangBerhormat dari Simunjan?

Tuan Haji Bujang bin Haji Ulis:Peraturan Mesyuarat 35(7) mukasurat 40 masa dan carabercakap . . . . .

"Tuan Yang di-Pertua atauPengerusi boleh menghadkan masabagi Ahli-ahli berucap, jika perlu".Tetapi dikatakan di sini tidak ada hadjumlah yang bercakap.

Saya tengok tadi begitu ramai yangberdiri hendak bercakap tetapi distop.Dalam peraturan ini tidak adamenyebut begitu.

Jadi saya hendakkan penjelasan.Kerana kita ini Wakil Rakyat dan kitajuga ingin turut serta dan berhakhendak menyuarakan hasrat rakyat.Jikalau berhenti di tengah jalanmacam itu, bagaimana? Jadi saya inginpenjelasan.

Tuan Pengerusi (Dato' MohamedAmin bin Haji Daud): Pertamanyasaya suka menerangkan, bahawakuasa Pengerusi adalah muktamad.Dan kita terpaksa menggunakanmasa untuk menghabiskan banyak lagiKementerian-kementerian dan kitamesti habiskan pada hari esok. Dansaya difahamkan bahawa tidak kurangdaripada 15 bil akan dibincangkan

16331 1 DISEMBER 1987 16332

dalam masa dua hari. Jadi,terpaksalah saya menggunakanbudibicara untuk menghadkan masabagi tiap-tiap ahli itu berucap.

Tuan Haji Bujang bin Haji Ulis:Semua jelas akan keadaan sebenar.

Tuan Pengerusi (Dato' MohamedAmin bin Haji Daud): Sila YangBerhormat, teruskan.

Tuan Osu bin Haji Sukam: TuanPengerusi, mengenai cadanganpengecualian bayaran tol ke ataspenunggang-penunggang motosikal diJambatan Pulau Pinang, sukalah sayamenyatakan di sini bahawa Kerajaanpada masa ini belum lagi bercadanguntuk mengecualikan bayaran tol keatas penunggang-penunggangmotosikal yang menggunakanJambatan Pulau Pinang.

Ahli Yang Berhormat dari Saratoktelah bangun untuk menyuara danmembangkitkan mengenai jalan BatuLintang ke Lubok Antu yang belumlagi ada kemajuannya. Sukalah sayamenyatakan di sini bahawa jalan rayaini adalah sebahagian daripada jalanraya Kuching/Sibu di mana lebihkurang 92 kilometer telah pun siapdisurvey dan design telah pun dibuatoleh consultant. Dan kerja-kerja initerpaksa tender semula kerana kitadapati bahawa mengikut pandangandaripada pihak JKR Negeri bahawakerja ini perlulah ditender dan insyaAllah, kerja-kerjanya akandilaksanakan. Kita harap mulaidaripada awal tahun 1988.

Tuan Pengerusi, untuk menjawabsoalan yang telah dikemukakan olehAhli Yang Berhormat dari PadangTerap mengenai kemajuan EmpanganAning, sukalah saya menyatakanbahawa kemajuan projek ini padamasa ini lebih kurang 30% dan ianyadijangka akan siap pada penghujungtahun 1988.

Ahli Yang Berhormat dari PadangTerap juga telah menimbulkanbeberapa persoalan tentangperlaksanaan projek bekalan air luarbandar di negeri Kedah khususnya dikawasan Ahli Yang Berhormat.Inginlah saya menyatakan di sinibahawa rancangan bekalan air luarbandar yang dikendalikan oleh Antah-Biwater metiputi banyak kawasanpendalaman di negeri Kedah.Perlaksanaan projek ini adalah lambatsedikit jika dibandingkan denganjadual perlaksanaannya. Prestasikontraktor ini bolehlah ditingkatkanlagi untuk mencapai kemajuan yanglebih memuaskan.

Untuk makluman Ahli YangBerhormat, penawaran tender kepadasub-kontraktor adalah di bawah bidangkuasa Antah-Biwater sahaja. Keranaprojek ini adalah satu projek turnkey,maka Kementerian Kerjarayabolehlah campur tangan untukmemastikan syarat-syarat yangdikenakan kepada Antah-Biwater inibenar-benar dilaksanakan olehsyarikat ini.

Mengenai perjanjian yang telahditandatangani oteh Kerajaan denganAntah-Biwater, Kerajaan telahmeneliti semua syarat-syarat yang telahditandatangani dan Kerajaan telahberpuas hati dengannya. Kita sedarbahawa memang ada perselisihantafsiran tentang kontrak di antaraJurutera-jurutera JKR dan jugaJurutera-jurutera daripada Antah-Biwater. Mesyuarat telah diadakanuntuk menyelesaikan perkara-perkarayang berbangkit.

Saudara Ahli Yang Berhormat dariTanah Merah telah mempersoalkanperuntukan $10 juta yang diperun-tukkan dalam Anggaran 1988 yangwalaupun mengikut Ahli YangBerhormat bahawa pembinaanjambatan Pasir Mas ini akan menelanbelanja lebihkurang $25 juta. Untukmaktuman Ahli Yang Berhormat

16333 1 DISEMBER 1987 16334

bahawa peruntukan yangdiperuntukkan ini adalah untuk tahun1988 sahaja dan oleh kerana jambatanini dianggarkan akan siap dalamtempoh dua tahun, maka adalahdiharapkan peruntukan yang bakinyaakan diperolehi bagi tahun 1989.

Saudara Ahli Yang Berhormat jugatelah menimbulkan tentang jambatandi Jalan Seli ke Pasir Putih di manatol dikenakan kepada kenderaan olehpemborong. Sukalah saya menyatakandi sini bahawa untuk makluman AhliYang Berhormat, jambatan yangdisebutkan itu adalah jambatansementara yang dibina olehpemborong untuk kerjanya. Jambatantetap telah pun hampir siap di bawahprojek jalan raya Timur-Barat Fasa IIbahagian Timur yang dijangka siappada awal tahun 1988 dan kita harapsetelah jambatan ini siap nanti dandibuka untuk kegunaan orang awam,maka pengguna jalan tidak lagi perlumelalui jambatan sementara itu.

Tuan Hashim bin Safin: (Bangun)

Tuan Pengerusi (Dato' MohamedAmin bin Haji Daud}: YangBerhormat, tunggu sekejap, mintapenjelasan atau hendak menjelaskan?

Tuan Hashim bin Safin: Penjelasansedikit. Adakah Yang BerhormatTimbalan Menteri sedar bahawa yangsaya maksudkan tadi adalah dijambatan yang sudahpun siap ataupunhampir siap, tetapi barangkali pihakkontraktor ataupun pemborongmengambil kesempatan. Saya sedarbahawa sebelum daripada ini dijambatan lama, jambatan kayusementara itu yang diambil pungutan,sekarang ada difahamkan pungutandiambil dan saya pernah ditahansupaya tidak melalui jambatan ituwalaupun saya dalam kesuntukan masauntuk sampai ke Kota Bharu. Perkaraini dipercakapkan oleh pengguna-pengguna sepatutnya tidak berlakubegitu. Kalau tidak boleh guna, jangan

guna terus kepada sesiapa sekalipunsehingga jambatan itu siap.

Tuan Osu bin Haji Sukam: TuanPengerusi, saya tidak sedar tentangmasalah yang ditimbulkan olehsaudara Ahli Yang Berhormat. Walaubagaimanapun, saya akan ambilingatan perkara ini dan saya akan cubamemaklumkan kepada Ahli YangBerhormat apabila saya mendapatjawapan daripada pihak yangberkenaan.

Ahli Yang Berhormat dari BukitBintang telah juga turut bangun untukmempersoalkan tentang kontrakpembinaan plaza-plaza dipersim-pangan yang bertingkat di Bandaraya.Sukalah saya menyatakan di sini, untukmakluman Ahli Yang Berhormatbahawa perwakilan kuasa di bawahAkta Jalan Persekutuan (PengurusanPersendirian) 1984 belum lagi dibuatoleh Menteri Kerjaraya kepada DatukBandar. Setakat yang diketahui,perwakilan kuasa ini belum lagidiberikan kepada pihak Bandaraya danapa yang telah dinyatakan oleh DatukBandar dalam suratkhabar itu tidaklahdapat kami pastikan tentangkesahihannya buat masa ini.

Mengenai Kabinet Paper yang telahYang Berhormat timbulkan yang akandibentangkan kononnya oleh MenteriKerjaraya dalam masa dua minggu,saya sendiri pun tidak dapat memberijawapan yang tepat tentang perkara inikerana mengikut pegawai-pegawaidaripada Kementerian Kerjaraya,mereka belum lagi mendapat arahanuntuk tujuan ini. Tetapi walaubagaimanapun, sukalah saya nyatakandi sini bahawa apa juga perselisehankenyataan yang telah dibuat olehkedua-dua pihak iaitu MenteriKerjaraya dan Datuk Bandar/ sayaingat mungkin kenyataan yang telahdibuat oleh Datuk Bandar adalahberdasarkan kepada kuasa yang telahdiberikan kepadanya dua tahundahulu. Dan apa yang telah

16335 1 DISEMBER 1987 16336

dikeluarkan oleh Menteri Kerjarayaadalah bedasarkan kepada kuasa yangdiperuntukkan kepada beliau di bawahAkta Jalan Persekutuan (PengurusanPersendirian) 1984.

Tuan Lee Lam Thye: (Bangun)

Tuan Pengerusi (Dato MohamedAmin bin Haji Daud): Yang Berhormatsekejap, minta penjelasan?

Tuan Lee Lam Thye: Ya. TuanPengerusi, saya ingin mendapatpenjelasan, bolehkah Yang BerhormatTimbalan Menteri bagi pihakKementerian Kerjaraya memberi satujaminan di sini bahawa sebelumperjanjian yang telah ditandatangani diantara Dewan Bandaraya dengansebuah syarikat pembinaan, SyarikatTeratai K.G. dilaksanakan,Kementerian yang berkenaanmemerlukan bahawa segala butir-butirkhususnya mengenai perkara kutipantol ini, tentang kadar tol ini dansemakan dan butiran-butiran lain akandibincang di dalam Kabinet sebelummemberi kelulusan kepadapelaksanaan projek itu ?

Tuan Osu bin Haji Sukam: TuanPengerusi, sepertimana yang sayanyatakan tadi bahawa perwakilankuasa di bawah Akta JalanPersekutuan belum lagi dibuat olehMenteri Kerjaraya kepada pihakDatuk Bandar dan apabila masanyasudah tiba untuk perwakilan kuasa inidiberikan, saya percaya bahawaperkara ini akan dirujuk danditimbangkan di dalam mesyuaratJemaah Menteri nanti.

Tuan Pengerusi, akhir sekali AhliYang Berhormat dari Lembah Pantaitelah juga menyuarakan tentangkeselamatan jalan raya. Sukalah sayamenyatakan di sini bahawamemanglah menjadi tanggungjawabkita di Kementerian Kerjaraya iniuntuk menentukan bahawa setiapjalan raya yang kita bina bahawa

keselamatan jalan raya itudititikberatkan dengan mengadakanbermacam-macam kemudahan-kemudahan demi untuk kepentinganpengguna-pengguna jalan raya.

Tuan Pengerusi, saya ingat sekiansahajalah jawapan-jawapan yangsempat saya berikan terhadapperkara-perkara yang telahdibangkitkan oleh Ahli-ahli YangBerhormat. Bagi mana-mana perkarayang mungkin tidak sempat sayajawab, saya berjanji akan mengambiltindakan yang sewajarnya terhadapperkara tersebut. Saya jugamengucapkan terima kasih sekali lagikepada semua Ahli-ahli YangBerhormat yang telah memberikankomen serta pandangan-pandangandalam perbahasan ini. Sekian, terimakasih.

Tuan Pengerusi (Dato MohamedAmin bin Haji Daud): Ahli-ahli YangBerhormat, masalahnya ialah bahawawang sejumlah $327,969,600 untukMaksud B.54 di bawah KementerianKerjaraya jadi sebahagian daripadaJadual hendaklah disetujukan.

Masalah dikemuka bagi diputuskan,dan disetujukan.

Wang sebanyak $327,969,600 untukMaksud B.54 diperintahkan jadisebahagian daripada Jadual.

Tuan Pengerusi (Dato' MohamedAmin bin Haji Daud): Ahli-ahli YangBerhormat, masalahnya ialah bahawaperbelanjaan sebanyak $1,284,496,730yang disebutkan dalam Maksud P.54dalam Anggaran Pembangunan, 1988hendaklah diluluskan.

Masalah dikemuka bagi diputuskan,dan disetujukan.

Wang sebanyak $1,284,496,730untuk Maksud P.54 diluluskan jadisebahagian daripada AnggaranPembangunan, 1988.

16337 1 DISEMBER 1987 16338

Maksud B.55 (Jadual)—

Maksud P.55 (Anggaran Pem-bangunan 1988)—

Tuan Pengerusi (Dato' MohamedAmin bin Haji Daud): Ahli-ahli YangBerhormat, Kepala Bekalan B.55 danKepala Pembangunan P.55 di bawahKementerian Kemajuan Tanah danKemajuan Wilayah terbuka untukdibahas. Yang Berhormat dari TanahMerah..

5.54 ptg.

Tuan Hashim bin Safin (TanahMerah): Tuan Pengerusi, saya inginlagi sekali mengambil kesempatankhususnya di bawah KementerianKemajuan Tanah dan KemajuanWilayah khususnya menarik per-hatian kepada mukasurat 249, MaksudB. 55 Butiran 020000 Pengurusan danPerundangan Tanah.

Tuan Pengerusi, saya ingin menarikperhatian atas perkara ini di Seksyen129 Kanun Tanah Negara di mana sayameminta supaya Kementeriankhususnya Timbalan Menteriataupun Menteri berkenaan mengkajisemula ataupun meminda Seksyen129 Kanun Tanah Negara iniyang mana untuk membolehkan tanah-tanah terbiar yang banyak terbiar olehsebab-sebab tertentu, disengajakanatau tidak disengajakan, tamak tanahdan sebagainya oleh pihak-pihaktertentu agar tanah tersebut dapatdiambilalih ataupun dirampas untukprojek-projek pembangunan ataupundiberi kepada mereka atau kelompok-kelompok belia, siswa-siswa yangmemerlukan tanah untuk dimajukan.

Kita dapati Seksyen ini agak kurangjelas dari segi prosedur-prosedurnyadan kadang-kadang melahirkaninterpretasi yang agak berbeza danada pendapat di kalangan pentadbir-pentadbir tanah yang agak berbeza didalam perkara ini, sama ada tindakan

boleh diambil ke atas tanah-tanahterbiar ini setelah proses-prosestertentu dilakukan seperti notis danperintah-perintah diberi kepada tuan-tuan tanah tersebut.

Saya dapati, Tuan Pengerusi,perkara ini banyak bertaku kerana dinegara kita ini memang masih banyaktanah dan banyak tanah terbiar,sementara itu masih ramai yangmemerlukan tanah mencerobohitanah-tanah haram. Apa yang berlakukita dapati pembaziran berlaku di sanasini, kepada tanah yang diterokasecara haram, akan berlakupembaziran dari segi kerosakanpokok-pokok, keadaan hutan,tadahan hujan dan sebagainya danjuga tanah-tanah yang telah diterokaatau telah dimiliki tetapi terbiar punjuga membazir kepada pengunaankeseluruhannya.

Saya sempat berbincang dengankelompok-kelompok belia ataupunsiswa-siswa menganggur bila merekacuba meminta tanah-tanah baru, kitamencadangkan supaya memulihtanah-tanah terbiar dengan membuatperundingan dengan tuan-tuan tanahtetapi dalam perkara ini memangmasih menjadi masalah di mana bilasiswa ini menemui kelompok-kelompok tertentu, mereka tidakmembenarkan tanah mereka disewaataupun dirunding untuk dibuat gunauntuk pertanian dan juga merekamengatakan perlu mereka memitikitanah-tanah baru untuk dibuatpertanian, dimajukan tanah pertanian.

Di dalam hal ini, saya rasa patutlahSeksyen itu dikaji untukmembolehkan tanah-tanah terbiar itudengan secara yang paling singkatuntuk diambilalih atau dibeli kepadapihak-pihak yang berminat yang bolehmemajukan tanah dan perkara ini sayarasa barangkali sesuai dengan keadaandi mana siswa-siswa tani atau siswa-siswa menganggur boleh secara

16339 1 DISEMBER 1987 16340

berkelompok memajukan tanah-tanahyang sudahpun terbiar dan di masayang sama dapat mengatasi masalahtanah yang terbiar itu dan juga kitadapat mengatasi satu sikap di kalanganpemilik-pemilik tanah khususnyaorang-orang Melayu sendiri yangtamak kepada tanah. Mereka sudahada tanah tetapi mereka masihmencari tanah-tanah baru, menerokasecara haram dengan menggunakannama-nama tertentu, nama-namapegawai Kerajaan, nama-nama WakilRakyat untuk kepentingan merekamenyebabkan kita sendiri dalamkeadaan serba-salah dan kalauperkara ini dapat kita tegaskan, dapatmempastikan mereka yang sudahmemiliki tanah ini akan menggunakantanahnya semaksimum yang boleh dandalam jangka masa yang tertentukalau tanah yang diberi itu tidakdigunakan, maka dapat diambilalihdengan segera dan diberi kepadamereka yang tahu atau mereka yanghendak menggunakan tanah itudengan baik.

Saya rasa itulah sahaja, TuanPengerusi, saya mengambilkesempatan kerana ini untuk memberipeluang kepada mereka yang peraahbersungut khususnya siswa-siswa iniuntuk mengusahakan tanah danmemajukan tanah supaya perkara inidapat diberi perhatian untukmembolehkan tanah-tanah terbiar itudigunakan semaksimum yang bolehkhususnya memberi peluang kepadamereka yang saya sebutkan tadi.Terima kasih , Tuan Pengerasi.

Tuan Pengerusi (Dato' MohamedAmin bin Haji Daud): YangBerhormat dari Maran.

5.59 ptg.

Tuan Haji Mohamad bin Abdullah(Maran): Tuan Pengerusi, sayaucapkan terima kasih kerana memberi

peluang kepada saya bercakap sedikitsebanyak mengenai denganKementerian ini.

Saya suka merujuk kepada MaksudP.55 mukasurat 253 mengenai denganButiran 00100 Lembaga KemajuanTanah Persekutuan. Sebelumdaripada itu saya suka merujukkepada Anggaran BelanjawanProgram dan Prestasi 1988 di mana dibawah Kementerian ini dinyatakantujuannya ialah untuk merumus,merancang, menyelaras sertamelaksanakan dasar pembangunandan penggunaan tanah di pehngkatPersekutuan dan Negeri supayaperolehan maksimum boleh didapatidari penggunaan tanah negara.

Di sini sukalah saya mengucapkansyabas kepada LKTP yang telahbanyak membuka rancangan-rancangan tanah yang mana denganadanya pembukaan rancangan yangbegitu banyak boleh menempatkanramai peserta-peserta dan merekatelah mendapat pendapatan yangboleh dibanggakan. Hanya saya sukamenyuarakan sekali lagi supayarancangan tanah LKTP ini dibukamengambil kira dari segi kawasan,janganlah menumpukan kepadasesebuah negeri sahaja bagi dibukarancangan tanah ini. Perlulah diambilkira di mana-mana negeri lain yangperlu dibuka. Sebab saya pernahmenyatakan contoh, di Pahang sahajatidak kurang dahpada 161 rancanganLKTP telah dibuka. KenaKementerian mengimbangkan mana-mana negeri yang belum dibuka,perlulah diambil perhatian, kalautidak, keadaan ekologi tanah dankeadaan semula jadi alam akanbenibah begitu ketara sehinggakanmelibatkan kecemaran sama adatanahnya runtuh, hutannya telahditebang begitu luas menyebabkansungai-sungainya, takungan air akankekehngan dan ini semua akanmelibatkan kesukaran kepada negeri-negeri yang terlibat.

16341 1 DISEMBER 1987 16342

Saya hendak menyentuh di sini ialahmengenai Ibu Pejabat, 03—Jalan-jalan FELDA. Setahu saya mana-mana jalan di rancangan FELDA,contohnya di Jengka, jalan masuk keKampung Awah keluar ke JengkaPusat, daripada Jengka Pusat keluarke Simpang Jengka Jaya. Dikatakanjalan itu masih belum digazetkan dibawah standard JKR. Kalau sekiranyajalan ini tidak digazetkan di bawahstandard JKR sudah barang tentusukar bukan sahaja untukmenyelenggarakan tetapi dari segikeselamatan. Sebab itu jalan inidibiarkan begitu sahaja, tidak ada lineputih yang menentukan jalan di tepidan di tengah. Ini amat menyusahkankepada pengguna-pengguna jalan,tambahan lagi kalau sekiranya diwaktu malam, sudah barang tentu kitatidak tahu sebenarnya keadaan jalantersebut.

Perlulah pihak Kementerian yangberkenaan bekerjasama dengan JKRmenentukan supaya jalan inidiambilkira, digazetkan di bawahstandard JKR. Kalaulah sekiranyapembinaan ini tidak boleh diiktirafoleh JKR, sepatutnya semasa kitamembuat pembinaan itu perlulahmendapat pandangan, nasihatdaripada JKR supaya jalan itukemudiannya boleh diambil oleh JKR,kalau tidak ini tentulahmembahayakan.

Perkara yang kedua, saya hendakmenyentuh dari segi rungutandaripada peserta-peserta sebab kalaukita perhatikan beberapa potongantertentu telah kita kenakan kepadapeserta-peserta di peneroka-penerokaFELDA. Contohnya ialah potonganbelanja pengangkutan (BTB) yangdikenakan $11.15 sen hetongpanjangnya tiap-tiap satu tan.Potongan ini dipulangkan balikkepada koperasi ialah $8.40 sen satutan. Bakinya yang $2.75 sen setanselalu dipersoalkan oleh pihakkoperasi. Kemanakah baki itu

digunakan? Mungkin ini adapenjelasannya, tetapi perlulahdiberitahu dengan jelas kepada pihak-pihak peserta.

Selain daripada itu ialah tentangpemerahan buah kelapa sawit dikilang-kilang FELDA. Kedapatan diantara satu kilang dengan satu kilangkadang kala berbeza tiap-tiap satu tan.Apakah sebabnya perbezaan ini?Sama ada pihak peserta mengambilbuah yang masih muda ataupunbagaimana? Kadangkala buah iniditerima dibawa ke kilang tetapi buahyang muda dan buah yang kurangmasak tidak dikilang. Kemanakahbuah-buah ini kita gunakan? Selaindaripada itu ada juga rungutankadangkala buah kelapa sawit ini perludikilangkan dengan secepat mungkin,kalau sekiranya dalam tempoh tigahari atau empat hari tidak dikilang,buah ini akan menjadi busuk dan tidakboleh digunakan lagi. Dengan sebabitulah pihak pentadbiran kilangFELDA perlulah mengambilperhatian yang serius mengenaiperkara ini supaya tidak ada rungutandaripada pihak-pihak pesertaterutama sekali dahpada pihak pesertadalam kelapa sawit.

Masalah yang kedua, ialah peserta-peserta di rancangan FELDA yangmempunyai tanaman getah. Setahusaya, pendapatan getah memanglahsekarang ini agak baik keranaharganya sentiasa seimbang, tidaklahsebagaimana kelapa sawit. Tetapi apayang kedapatan, mereka mengatakanapabila mereka menjual keluardaripada kilang getah FELDA,harganya lebih. Ini selaludipersoalkan. Walaupun kita perlusupaya mereka itu menjual semuagetah-getah mereka kepada kilangFELDA supaya kita boleh memotongsegala hutang-hutang mereka, tetapimereka lebih suka menjual keluarselain daripada mereka mendapatharga tinggi, selain daripada itu, sayatidak ketahuilah. Jadi, apakah

16343 1 DISEMBER 1987 16344

sebabnya ada perbezaan ini? Ataupunadakah tnereka sengaja berdegil?Sebab saya percaya mungkin kalaukita mengenakan undang-undang yangketat, mungkin mereka tidak sanggupatau tidak berani menjual getahmereka keluar.

Saya nampak undang-undang getahkita agaknya kurang kuat, maka sudahbarang tentu mereka ini suka menjualgetah mereka keluar. Perlulah pihakkita mengirakan satu undang-undangyang lebih baik supaya mereka tidaksuka menjualkan getah merekakeluar. Kalau sekiranya mereka sukamenjualkan getah ini keluar, sudahbarang tentu mereka tidak bolehmenjelaskan semua hutang-hutangmereka dan apabila kita hendakmenanam semula getah-getah yangtelah tua, ini akan menimbulkanmasalah. Contoh-contohnya telahbanyak kedapatan sekarang, ada diantara tanah-tanah itu terpaksaditinggalkan kerana tuan tanah itutelah tidak membayar hutang, makaterpaksalah tidak ditebang semulauntuk ditanam semula. Inilahmasalah-masalah yang dihadapi kalausekiranya peserta-peserta tidakmenjelaskan semua hutang-hutangmereka.

Selain daripada itu saya sukamerujuk kepada mukasurat 256,Maksud Pembangunan P.55 iaitu dibawah LKWJ. Saya suka merujukTajuk 04 Bekalan Air. KebetulanLKWJ ini 38 di dalam LKWJ adalahmerupakan rancangari tanah FELDAtermasuk tanah LKWJ. Kita telahmenganggap bahawa semua rancangantanah FELDA adalah merupakankawasan luar bandar. Kalau sekiranyaperuntukan ini diberikan $10 jutamerupakan pinjaman, sudah barangtentu pihak LKWJ yangmenyelaraskan untuk membayarkembali pinjaman ini amat sukar.Sepatutnya Kerajaan mestimemikirkan supaya bukannyaberbentuk pinjaman tetapi diberi

secara langsung, kerana kalauberbentuk pinjaman kepada kawasan-kawasan rancangan tanah yangdianggap sebagai luar bandar, ini akanmembebankan kepada pihak yangmentadbirkan masalah ini.

Seperkara lagi yang saya hendaknyatakan di sini ialah masalah BekalanAir di Jengka sendiri selalu keputusan.Kadangkala lima hari ada, lima haritidak berair. Kadang-kadang dua hariada air, dua hari tidak ada air. Iniadalah merupakan satu kesukaranyang menimpa kepada peserta-pesertadi sana. Setelah dikaji, kadangkalasatu hari, dua, tiga paip pecah dansudah tentu akan mengendalakan airdan juga beberapa pam-pam lamayang 14 15 tahun masih belumberganti. Ini juga telah menjadikantekanan air tidak kuat dan inimenyusahkan untuk peserta-peserta disana untuk mendapatkan air. Airadalah perlu bukan sahaja untukminuman, tetapi juga untuk menjagakesihatan dan sebagainya. Perlulahpihak pejabat bekerjasama denganJKR. Kadangkala yangmenyelaraskan orang lain, yangmengawal orang lain dan inilah yangmenjadikan kesukaran kepada pihak-pihak tertentu.

Dalam usaha ini perlulah adakerjasama dalam menyelaraskanperkara-perkara ini.

Tuan Pengerusi (Dato' MohamedAmin bin Haji Daud): YangBerhormat, sila gulung.

Tuan Mohamed bin Abdullah:Terima kasih, Tuan Pengerusi.

Tuan Pengerusi (Dato' MohamedAmin bin Haji Daud): Sudah habis?

Tuan Mohamed bin Abdullah: Ya,sudah habis.

Tuan Pengerusi (Dato' MohamedAmin bin Haji Daud): Yang Berhormatdari Seputeh.

16345 1 DISEMBER 1987 16346

6.10 ptg.

Tuan Liew Ah Kim (Seputeh): TuanPengerusi, saya ingin merujuk kepadaButiran 020000, Program 010200Pentadbiran Negeri juga Butiran030000 Ukur Tanah.

Tuan Pengerusi, adalah lazimnyapemilik-pemilik tanah mengamalkanseksyen 124 dari Akta 56 KanunTanah Negara 1965. Ianyamemindahkan syarat kegunaan tanahdan memecah sempadan tanahmengikut seksyen 124A dari Aktaberkenaan dengan syarat hakmitikyang terlibat adalah berkekalan,

Untuk melanjutkan hakmilik yangasal sebelum pembahagian tanah,Pendaftar Tanah akan mengeluarkansuratan hakmilik atau suratanhakmilik kekal selepas pemilik-pemilik tanah memenuhi syarat dibawah seksyen 396 dari Kanun TanahNegara dan juga peraturan-peraturanyang dikehendaki di bawah seksyen171, 172 dan 173.

Di bawah seksyen 396 merupakanpengukuran yang benar termasukukuran yang telah dilaksanakan ditapak penetapan sempadan,pembahagian batu sempadan, kiraankeluasan dan penyediaan pelanpengesahan (certified plan), kiraankeluasan dan penyertaan pelanpengesahan itu oleh satu jurukurtanah swasta yang berlesen. Pelanberkenaan mesti diluluskan olehPengarah Jabatan Ukur, tetapi dalamAkta Kanun Tanah Negara tiadamenyebut had masa (time plan) yangditetapkan untuk jurukur tanahmenyelesaikan kerjanya dan sama adaPengarah Jabatan Ukur harusmeluluskan atau tidak pelanpengesahan itu. Jadi, ini bermaknapemilik-pemilik tidak dapat tahu masayang tetap bila suratan hakmilik dapatdiperolehi selepas kelulusan menukarsyarat tanah dan memecah sempadan.

Oleh kerana proses pertukarankegunaan tanah, pemecahansempadan dan memperolehi suratanhakmilik kekal termasuk demakrasisempadan dan batu-batu di manapemaju perumahan hanya dapatdilaksanakan selepas persiapan skimperumahan adalah harus dikatakanbahawa suratan hakmitik kekal hanyadapat diperolehi selepas siapnyarumah-rumah.

Kelewatan dalam memperolehisuratan hakmilik kekal sungguhmenyusahkan kepada pemajuperumahan sebab tanpa suratanhakmilik yang berasingan pemajutersebut tidak boleh mendapati wangpinjaman (end financing) untukpembeli-pembeli mereka. Akhirnyatranseksi tuan pembeli tidak dapatditunaikan. Masalah berkenaan tidakseakan-akan menimbangkan pemilikyang biasa. Walau bagaimanapun,seksyen 176 membenarkan pemilikmemohon suratan hakmilik selepasmemecah sempadan. Satu daripadatujuan suratan hakmilik sementarayang ditunjukkan di bawah seksyen176(l)(b) adalah membolehkansuratan hakmilik dikeluarkan terlebihdahulu sebelum pengukuran.

Tuan Pengerusi, lagi pun Aktaberkenaan tidak menyebut berapalama yang harus diberi kepada pemilikuntuk menukar kepada suratanhakmilik kekal selepas suratanhakmilik sementara dikeluarkan.

Seperti yang sedia maklum,pembeli-pembeli rumah di merata-ratatempat kemajuan perumahan yangdisiapbina 20 tahun yang lalu hanyamemperolehi suratan hakmiliksementara sahaja. Ini termasukbeberapa juta rumah pangsa kosrendah dan sederhana, apartment,kondos yang dipindah milik kepadapembeli-pembeli atas nama pemaju.

Kebanyakan jurukur tanah yangberlesen menegur bahawa mereka

16347 1 DISEMBER 1987 16348

terpaksa menunggu berbulan-bulanatau bertahun-tahun untuk suratanhakmilik kekal, walaupun semuakerja-kerja persiapan yangdikehendaki oleh pihak yangberkenaan telah ditunaikan. Lagi punkelulusan pelan pengesahan telahdiberi oleh Pengarah Jabatan Ukur.

Tuan Pengerusi, jika late debtdalam pelaksanaan kerja-kerjaberkenaan dibasmikan, saya yakinsemua permohonan dapat diselesaikandalam masa dua minggu. Kecekapandalam hal ini memang dijadikanpertanyaan. Akta HakmilikBerasingan 1985 yang berkuatkuasapada 1hb Jun, 1985 adalah untukmenjaga kepentingan pembeli-pembeli rumah pangsa dan apartment,Akta tersebut yang memerlukanseseorang pemilik memohonpembahagian bangunan yang bolehdibahagikan. Bangunan yang rakyatdibahagikan adalah dirujukkan sepertiberikut

(i) Bangunan atau bangunan-bangunan yang bertingkat duaatau lebih di atas tanah pjndahmilik yang dipegang di bawahSuratan Hakmilik Kekal.

(ii) Memperolehi Sijil KelayakanMenduduki atau kegunaan.

Jika pemilik tidak memohon dalammasa yang tertentu di bawah seksyen-kecil (2) dari seksyen 8 Akta tersebutia akan didenda sebagai keabaianundang-undang.

Saya ingin bertanya berapabangunan-bangunan yang dapatdibahagikan telah menunaikan syaratAkta tersebut dan sama ada PengarahJabatan Tanah telah mengambiltindakan terhadap pemilik-pemilikyang tidak mematuhi Akta yangberkenaan. Oleh kerana tiada hadmasa yang disebutkan di dalam KanunTanah Negara untuk memohonsuratan hakmilik kekal dan jugakelambatan Jabatan Tanah dalam

pengeluaran hakmilik, pemilikbangunan telah dibenarkan dandibiarkan untuk melewatkan lagipermohonan tersebut bagi pembeli-pembeli. Tetapi ramai pembeli-pembeli telah membayar perbelanjaanpermohonan hakmilik berasingansejak tahun 80an. Bayaran tersebutkini disimpan oleh peguam pemilikatau Jurukur Tanah. Malangnyabeberapa penyimpan wang ini telahbankrap. Misalnya kes-kes di TamanLee Yan Lian dan Taman Salak South,kedua-dua kes tersebut melibatkanJurukur Tanah.

Seorang Timbalan Menteri iaituYang Berhormat dari kawasanTitiwangsa menyatakan bahawajumlah permohonan bagi hakmilikberasingan di Wilayah Persekutuanhingga Julai 1987 adalah 311.

Pejabat Tanah WilayahPersekutuan memproses 121permohonan dan 113 daripadanyadiluluskan dan 9 lagi ditolak. Menurutbukti-bukti yang diberi, sayaberpendapat beberapa banyak lagipermohonan-permohonan yang belumdiproseskan. Ini bermakna hanyalebih kurang 40% daripada sejumlahpermohonan dapat diproses sejakpenguatkuasaan Akta hak milikberasingan tahun 1985. Kadarmemproseskan......

Tuan Pengerusi (Dato' MohamedAnUn bin Haji Daud): YangBerhormat, sila menggulung.Gulungkan.

Tuan Liew Ah Kim: Saya mintasedikit masa.

Tuan Pengerusi (Dato' MohamedAmin bin Haji Daud); Saya beri satuminit.

Tuan Liew Ah Kim: TuanPengerusi, saya berharap plhak yangberkuasa ataupun Kementerian

16349 1 DISEMBER 1987 16350

membuat pindaan terhadap Seksyen-seksyen dari Kanun Tanah Negaraiaitu adalah seperti berikut:

(i) Seksyen 124 Pertukarankegunaan tanah ini mestimenetapkan tempoh masaselama 3 bulan daripadatarikh penerimaan permohon-an untuk pihak berkuasanegeri memproses, memberikelulusan dan sebagainya.

(ii) Seksyen 124 (a) MemecahSempadan Tanah di bawahSeksyen ini mesti menetapkantempoh masa selama 3 bulandaripada tarikh penerimaanuntuk memproses, memberikelulusan dan sebagainya.

(iii) Seksyen 176 Suratan Hak-milik Sementara. Permohon-an untuk suratan hakmiliksementara akan diproses danjika diluluskan akandisiapkan, didaftarkan dandikeluarkan oleh Pendaftardalam masa sebulan selepaspenerimaan permohonan.

(iv) Seksyen 190 dan 191—Penukaran hakmilik semen-tara kepada hakmitik kekal:

(a) Sebarang tanah yang dipegang di bawahhakmilik sementaramesti ditukar kepadahakmilik kekal.

(b) Suratan hakmilik se-mentara yang merupa-kan tanah dipegang dandiukur menurut per-u n t u k a n - p e r u n t u k a ndi bawah Seksyen 396hendaklah ditukarkepada hakmilik strata.Dalam perkara iniPendaftar Tanah mestimenyediakan keluarandan pendaftarannyadalam tempoh satubulan dari tarikh per-mohonan tersebut.

Tuan Pengerusi (Dato' MohamedAmin bin Haji Daud): Ahli YangBerhormat, masa sudah cukup.

Tuan Liew Ah Kim: Ada sedikitlagi.

Tuan Pengerusi (Dato' MohamedAmin bin Haji Daud): Setengah minit.

Tuan Liew Ah Kim:

(v) Seksyen 386—Pertukarantanah di dalam masa 3 tahundari tarikh kelulusan diberiuntuk peminta milik tanahatau pemecahan sempadantanah, sama ada suratanhakmilik sementaradikeluarkan atau tidak,jurukur tanah yang berlesenmesti menyediakan pelanpemecahan dan mendapatkankelulusan daripada PengarahJabatan Ukur;dan

(vi) Akta suratan hakmilikberasingan 1985, pembahagi-an bangunan, menetapkantempoh masa satu bulan daritarikh penerimaan per-mohonan untuk suratanhakmilik berasingan, pihakberkuasa negeri hendaklahmemproses kelulusan,mendaftar dan mengeluarkansuratan hak-milik berasingan.

Tuan Pengerusi, Kerajaan harusmencari langkah-langkah supayamengawal kejadian tersebut sepertiLaksamana Apartment yang akhirnyabangunan itu dilelong oleh sebuahbank. Maka saya harap Kerajaan akandapat meminda Seksyen-seksyen Aktaberkenaan dengan Kanun TanahNegara supaya segala kejadian-kejadian tidak akan berlaku lagi padamasa akan datang.

Tuan Pengerusi (Dato' MohamedAmin bin Haji Daud): YangBerhormat dari Rajang.

16351 1 DISEMBER 1987 16352

6.25 ptg.Dr Nicholas Munong Ibau (Rajang):

Tuan Pengerusi, saya ingin menyentuhtentang mukasurat 256 MaksudPembangunan 55, Butiran 02000,Lembaga Kemajuan Tanah Sarawakdan 02300, Lembaga Pemulihan danPenyatuan Tanah Sarawak(SALCRA).

Tuan Pengerusi, pembangunantanah adalah potensi pendapatan yangbesar untuk negara kita, terutamanyakepada golongan petani-petani luarbandar. Ada atau tidak, rakyat akanmendapati keuntungan daripadapembangunan tanah bergantungkepada banyak faktor. Setakat ini sayamerasa bimbang dengan apa yangtelah terjadi.

Di negeri Sarawak, di dalam agensi-agensi yang menjalankanpembangunan tanah, hampir semualadang atau skim yang dijalankan dikawasan saya, iaitu di Rajang dan diluar kawasan Parlimen saya, di manaskim pembangunan tanah yangdijalankan itu mengalami kegagalandan mengalami kerugian dan masalahyang besar. Contoh yang saya inginbincangkan di sini ialah saturancangan pembangunan tanah diBalangian yang amat menyedihkan,iaitu ladang kelapa sawit di Balangian.

Di masa dahulu ladang kelapa sawititu adalah kepunyaan SLDB, tetapisekarang pengurusannya dan hakmiliknya telah diambil oleh SIMEDARBY. Sistem pentadbiranpengurusan yang dijalankan olehSIME DARBY telah membawakesusahan dan suasana yang amatmenyedihkan sampai ke satu masaketika dahulu, peristiwa yang telahberlaku di mana seorang Pengurusditangkap oleh orang tempatan dandiikat. Apakah sebabnya? Sekiranyatidak ada sebab-sebab yang besartidaklah orang tempatan orangIban yang selalu bergaul baik denganorang datang, tidaklah merekamengikat seorang Pengurus, seorangorang putih. Sekiranya perkara sepertiitu berlaku besarlah sebab-sebabnya.Di sini saya ingin menerangkan apakahsebabnya.

Tuan Pengerusi (Dato' MohamedAmin bin Haji Daud): YangBerhormat, besok boleh terangkan.

Majlis Mesyuarat bersidang semula

Tuan Pengerusi (Dato' MohamedAmin bin Haji Daud): Ahli-ahli YangBerhormat, mesyuarat ditangguhkansehingga jam 2.30 petang esok.

Dewan ditangguhkan pada pukul6.30 petang.

l--A00517.