PERTUBUHAN BANGSA-BANGSA BERSATU

(PBB)

MOHAMAD FAIZVINODH

JOHN FRANCIS

Malaysia dan Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu (PBB)

• PBB ditubuhkan pada 24 Oct 1945 apabila Liga bangsa gagal menghalang berlakunya Perang Dunia ke-2

• Ibu pejabat asalnya terletak di San Francisco sebelum berpindah ke New York pada 1946

• Pada mulanya,hanya dianggitai 51 negara tetapi kemudiannya meningkat kepada 191 buah negara dengan penyertaan Timor Leste

• Malaysia menjadi anggota PBB ke 92 pada Sept 1957 iaitu selepas mencapai kemerdekaan

• Negara anggota harus patuh kpd. Piagam PBB,iaitu perjanjian antarabangsa yg. menggalurkan prinsip² asas dalam hubungan antarabangsa.

• Matlamat penubuhan PBB :-• Untuk menjamin, menjaga, dan

mengekalkan keamanan dan keselamatan dunia• Menggalakkan hubungan berbaik-baik

antara negara anggota• Bekerjasama dalam menyelesaikan

masalah antarabangsa dan melindungi ha asaski manusia tanpa mengira bangsa, agama dan warna kulit• Menjadi pusat bagi mengharmonikan

tindakan-tindakan negara anggota(menyelesaikan perselisihan dan tindakan politik)• Menyatupadukan penduduk dunia

6 Bahagian Utama PBBMajlis

Perhimpunan Agung

Majlis Keselamata

n

Majlis Amanah

Majlis Ekonomi

dan Sosial

Mahkamah Keadilan

Antarabangsa (ICJ)

Jabatan Urus Setia (Sekretari

at)

a)Majlis Perhimpunan Agung(UNGA)• Perhimpunan Agung PBB (GA) terdiri drpd semua ahli

pertubuhan ini• Berfungsi sbg forum utk ahli-ahlinya membahasakan isu dan

permasalahan berkaitan politik,sosial dan ekonomi dunia.• Wakil-wakil negara anggota diberi peluang untuk berucap di

majlis ini. • Allahyarham Tun Dr. Ismail Abd. Rahman merupakan wakil

pertama M’sia yg berucap dalam majlis ini dan Tan Sri Razali Ismail telah dipilh sbg Presiden Perhimpunan Agung utk sesi ke-51 pd tahun 1996.

• Bahasa Utama yang digunakan dalam majlis ini :-• Perancis• Bahasa Inggeris• Sepanyol• Jerman• Cina

• Namun perwakilan boleh berucap dalam sebarang bahasa kerana terdapat perkhidmatan terjemah serentak di majlis ini.

b)Majlis Keselamatan• Hanya dianggotai oleh 15 buah negara namun hanya 5

anggota tetap (AS,Rusia,Britain,Perancis & Cina)• Anggota tetap ini mempunyai kuasa VETO iaitu kuasa

pembatalan sebarang keputusan majlis.• M’sia pernah menjadi ahli di Majlis Keselamatan pada

tahun 1965 (berkongsi dgn Czechoslovakia ),tahun 1989 dan 1999.

• Objektif utama Majlis Keselamatan adalah untuk mendengar,membincang & menyelesaikan isu pertelingkahan antara negara anggota.

• Majlis Keselamatan PBB merupakan alat yg paling berkuasa dlm PBB yg bertanggungjawab memelihara keamanan dan keselamatan antara negara

• Keputusan-keputusan Majlis Keselamatan dinamakan “Ketetapan Majlis Keselamatan PBB”

• Jawatan Pengerusi berubah setiap bulan

• Negara Anggota Tetap Majlis Keselamatan dibenarkan memiliki senjata nuklear mengikut Perjanjian Tidak Bertambah Nuklear.

• Anggota Tidak Tetap pula akan dipilih dalam Majlis Perhimpunan untuk sepenggal (2 tahun) mengikut Blok Benua.

c)Majlis Amanah• Majlis Peramanahan PBB telah ditubuhkan bg

membantu memastikan wilayah-wilayah bukan perintah diri ditabirkan melalui penjagaan kepentingan penduduk-penduduk serta keamanan dan keselamatan antarabangsa.

• Majlis ini akan menggantung operasinya setelah misi tercapai.

MAJLIS EKONOMI DAN SOSIAL

OBJEKTIFMeningkatkan dan memberikan khidmat taraf hidup

penduduk dan negara-negara dunia.

Agensi-agensi Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu(PBB)Pertubuhan Pendidikan, Saintifik dan Kebudayaan

PBB(UNESCO)Pertubuhan Kesihatan Sedunia(WHO)Pertubuhan Makanan dan Pertanian(FAO)Pertubuhan Buruh Antarabangsa(ILO)Tabung Kewangan Antarabangsa(IMF)Bank Dunia(World Bank)Pertubuhan Penerbangan Awam

Antarabangsa/International Civil Aviation Organization(ICAO)

Pertubuhan Meteorologi Sedunia/World Mateorological Organization(WMO)

Pesuruhjaya Tinggi Tentang Orang Pelarian PBB(UNHCR)

PERTUBUHAN PENDIDIKAN, SAINTIFIK&KEBUDAYAAN PBB(UNESCO)

*Ditubuhkan pada tahun 1945 dan beribu pejabat di Paris,Perancis*wakil Malaysia telah dilantik menjadi pengerusi UNESCO sejak tahun 1989

Membantu negara-negara anggotanya membina keupayaan manusia dan institusinya dalam pelbagai bidang

Menggalakkan kerjasama

antarabangsa dalam kalangan negara

anggotanya dalam bidang pendidikan,

sains, sosial, kebudayaan dan

komunikasiBerfungsi sebagai pusat penyebaran maklumat

serta pengetahuan

TUJUAN

PERTUBUHAN KESIHATAN SEDUNIA(WHO)

Mempunyai beribu pejabat di Geneva,

Switzerland

Matlamat pertubuhan ini adalah untuk

meningkatkan taraf kesihatan manusia

sejagat

Kempen membasmi demam kepialu

dilancarkan secara meluas pada tahun 1955-

1964

Terlibat dalam pelancaran pelbagai

imunisasi dan langkah pencegahan untuk mengatasi penyakit berjangkit seperti

Rubella,J.E.Ebola,SARS,selsema burung dan H1N1

PERTUBUHAN MAKANAN DAN PERTANIAN (FAO)

Pertubuhan ini mempunyai beribu pejabat di Rom, Italy

Matlamatnya adalah untuk meningkatkan pengeluaran makanan, membaiki sistem agihan makanan dan mengatasi masalah kebuluran di negara-negara miskinMenghulurkan bantuan makanan kepada mangsa kebuluran di Somalia,Korea Utara,Afghanistan,Iraq dan mangsa perang di Bosnia dan Kosovo

PERTUBUHAN BURUH ANTARABANGSA(ILO)Ditubuhkan pada tahun 1910 semasa penubuhan Liga Bangsa dan masih dikekalkan selepas penubuhan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu

ILO menegakkan keadilan sosial khasnya untuk golongan pekerja

Mengiatkan usaha membanteras masalah buruh kanak-kanak

ILO mengubal standard buruh antarabangsa dengan menetapkan standard hak-hak asasi buruh yang minimum seperti:

Kesamaan peluang dan layanan

ILO juga menggalakkan pembangunan

organisasi majikan & pekerja yang bebas serta menyediakan latihan & khidmat

nasihat kepada organisasi itu

Perjanjian kolektif Pemansuhan buruh paksa

Kebebasan untuk berpersatuan

Hak untuk mengendalikan

persatuan

TABUNG KEWANGAN ANTARABANGSA(IMF)Ditubuhkan untuk menggalakkan kerjasama kewangan antarabangsa melalui institusi tetap yang menyediakan jentera bagi perundingan tentang masalah kewangan antarabangsa

Ditubuhkan untuk menggalakkan kestabilan tukaran wang asing dan

memelihara aturan tukaran wang asing yang

tersusun dikalangan anggotanya

Ditubuhkan untuk memberikan bantuan kewangan sementara kepada negara yang

mengalami krisis kewangan untuk

membantu negara-negara tersebut menghadapi

masalah itu

Ditubuhkan untuk menghulurkan bantuan

kewangan untuk pembangunan negara

mundur atau mengalami bencana alam seperti banjir,

gempa bumi,perubahan cuaca dan tsunami

Organisasi antarabangs

a yang terdiri

daripada 184 buah negara anggota

BANK DUNIA (WORLD BANK)

Bank Dunia berbeza daripada Kumpulan Bank Dunia kerana Bank Dunia hanya mengandungi dua institusi iaitu

Merupakan institusi kewangan antarabangsa yang menawarkan pinjaman kepada negara-negara miskin

Persatuan Pembangunan

Antarabangsa (IDA)

Bank Rekonstruksi dan Pembangunan

Antarabangsa (IBRD)

Agensi ini menambah tiga buah institusi lain iaitu :

Agensi Jaminan Pelaburan Multilateral

(MIGA)

Perbadanan Kewangan Antarabangsa (IFC)

Pusat Antarabangsa bagi Pertikaian

Pembayaran Pelaburan (ICSID)

PERTUBUHAN PENERBANGAN AWAM ANTARABANGSA/INTERNATIONAL CIVIL AVIATION ORGANIZATION(ICAO)

Merupakan badan penyelaras bagi

penerbangan awam

Bertanggungjawab terhadap prinsip dan teknik perhubungan udara antarabangsa

untuk menjamin keselamatan dan

perkembangan yang teraturMenentukan

kod-kod untuk

lapangan terbang dan penerbanga

n penerbanga

n seluruh dunia

Menetapkan piawaian

keselamatan bagi

penerbangan udara

PERTUBUHAN METEOROLOGI SEDUNIA(WORLD MATEOROLOGICAL ORGANIZATION) (WMO)

Merupakan sebuah pertubuhan antara

kerajaan yang terletak di bawah

PBB bagi meteorologi(iklim & cuaca),hidrologi dan

sain geofizik

Menggalakkan penyelidikan

saintifik berkaitan atmosfera dan

perubahan iklim

Menyelaras pertukaran maklumat

berhubung kaji cuaca

Badan yang menamakan taufan-

taufan tropikal

Hari Meteorologi Sedunia akan

dirayakan pada 23 Mac

PESURUHJAYA TINGGI TENTANG ORANG PELARIAN PBB(UNHCR)

UNHCR ini ditubuhkan pada

tahun 1950

UNHCR bertanggungja

wab untuk memimpin dan menyelaraskan

tindakan antarabangsa

bagi perlindungan

orang pelarian dan

menyelesaikan masalah mereka

TUJUAN UTAMA UNHCRBerusaha untuk

memastikan bahawa setiap orang pelarian berhak

untuk mendapatkan suaka dan mencari tempat

perlindungan yang selamat di negara lain

Contohnya mangsa perang Kosovo,Bosnia,pelarian

Vietnam,Afghanistan,Iraq dan sebagainya

Membantu orang pelarian kembali ke negara asal mereka

atau menetap di negara lain

Melindungi hak & kebajikan

orang pelarian

PERSIDANGAN PERDAGANGAN DAN PEMBANGUNAN PBB (UNCTAD) Ditubuhkan pada tahun 1964  UNCTAD merupakan organ

utama Perhimpunan Agung PBB  dalam menangani isu perdagangan, pelaburan  dan pembangunan.

Kini, UNCTAD mempunyai 193 negara ahli dan beribu pejabat di Geneva, Switzerland

UNCTD bertujuan untuk:

Mengintegrasikan negara-negara sedang membangun ke dalam ekonomi dunia.

Mengurus isu perdagangan dan pembangunan secara persepadu serta isu-isu lain yang berkaitan dalam bidang kewangan teknologi dan pelaburan.

Forum bagi perbincangan antara kerajaan yang di sokong oleh perbincangan dengan pakar ekonomi serta pertukaran pengalaman untuk mencapai persetujuan sebulat suara.

Memaksimumkan peluang perdagangan, pelaburan dan pembangunan negara-negara sedang membangun dan membantu mereka mengintegrasikan diri dalam ekonomi dunia dengan saksama

Tabung kanak-kanak PBB(UNICEF)• UNICEF merupakan badanPertubuhan Bangsa-

Bangsa Bersatu yang memberi bantuan kemanusiaan dan perkembangan kepada kanak-kanak di seluruh dunia. 

• UNICEF bergantung kepada sumbangan kewangan daripada kerajaan-kerajaan dan juga penderma peribadi.

• Program-programnya menekankan perkhidmatan menjaga kesihatan dan kebajikan kanak-kanak di peringkat masyarakat. 

Tujuan penubuhan UNICEF adalah:

Bekerjasama dengan pihak-pihak lain untuk mengatasi

kemiskinan,keganasn, penyakit, dan

diskriminasi yang dihadapi oleh kanak-

kanak.

Menganjurkan langkah-langkah untuk memberi kanak-kanak penjagaan

yang terbaik dalam kehidupannya.

Menggalakkan pendidikan untuk

kanak-kanak perempuan untuk

memastikan mereka

menghabiskan pendidikan

peringkat sekolah rendah sekurang-

kurangnya

Mahkamah Pengadilan Antarabangsa

Filipina pernah membawa

malaysia ke mahkamah ini

berhubung dengan tuntutan mereka ke atas

sabah

Berfungsi untuk

menyelesaikan pertikaian undang-

undang oleh ahli-ahli negara

Mahkamah ini bertempat di

The Hague,Holland

JABATAN URUSETIA(SEKRETARIAT)Sekretariat PBB diketuai oleh setiausaha Agung

yang dibantu oleh sekumpulan kakitangan awam antarabangsa.

Piagam PBB mensyaratkan bahawa kakitangannya dipilih daripada kawasan-kawasan yang meluas di seluruh dunia.

Setiausaha Agung seorang diri sahaja bertanggungjawab memmilih kakitangan.

KELEMAHAN PBB YANG

DISUARAKAN OLEH

MALAYSIA

PBB sering dipengaruhi oleh kuasa-kuasa besar dunia seperti

Amerika Syarikat.

PBB agak lambat

menyelesaikan isu tertentu

dan mengamalkan dasar pilihh

kasih.

PBB tidak berupaya mencegah keganasan

Amerika Syarikat di

Iraq

Majlis Keselamatan

PBB tidak demokratik

kerana 5 anggota tetapnya

mempunyai kuasa veto.

PERANAN,PENGLIBATAN DAN SUMBANGAN MALAYSIA• ASPEK POLITIK

• Menyertai pasukan pengaman utk. Mengawasi,memerhati dan membantu oennduduk tempatan yang terperangkat dengan pergolakan di negara mereka

• Operasi Pengaman PBB berteraskan prinsip² kedaulatan sesebuah negara,keadilan dan perikemanusiaan tanpa membezakan faktor agama dan politik

• Memberi sumbangan kewangan kepada Operasi-operasi Pengaman PBB dan tidak pernah berhutang kepada badan dunia itu

• Operasi-operasi Pengaman PBB termasuklah ke Angola,Kampuchea,Iran dan Iraq(1988-1991),Somalia(1992) dan Bosnia-Herzegovina(1992),Afganistan,Lebanon dan Selatan Filipina(Mindanao)

• Menyertai pasukan pendamai PBB untuk menamatkan perang saudara di Congo pada Oct. 1960-1963 dan membantu Namibia mencapai kemerdekaan pada 1989.

• Menjadi Misi Pemerhati PBB dalam krisis Iran-Iraq,Kampuchea,Iraq-Kuwait,Liberia,Sierra Leone dan Pentadbiran PBB di Timur Leste (UNTAET)

• Pada tahun 1959,Malaysia dan Ireland menaja satu usul untuk mengutuk tindakan Republik Rakyat Cina menceroboh dan melanggar hak asasi rakyat Tibet

• Menentang Dasar Aparteid di Afrika Selatan yang mendiskriminasikan penduduk kulit hitam dan mendesak PBB menyelesaikan masalah Palestin.

• Mengecam hebat aktiviti ujian nuklear yang dijalankan oleh Perancis(1996),Pakistan(1998),India (1998) dan Korea Utara baru-baru ini.

• Mengecam keras tindakan pencerobohan kuasa luar seperti Iraq ke atas Kuwait ,Israel ke atas Palestin,Vietnam ke atas Kampuchea ,Rusia dan Amerika Syarikat ke atas Afganistan

• Dilantik sebagai Duta Khas PBB ke Myanmar (Tan Sri Razali Ismail) untuk berunding dengan kerajaan tentera Myanmar agar membebaskan aktivis demokrasi Aung San Suu Kyi.

• Dalam Isu Antartika pula,Malaysia menolak sepenuhnya Perjanjian Antartika 1959 atas dasar:

• Kekayaan,keuntungan dan sumber Antartika kepunyaan sejagat

• Antartika penting untuk mempertahankan sistem ekologi alam

• Antartika boleh dijadikan sumber kajian saintifik• Antratika harus bebas drpd. Gangguan dan

ancaman ketenteraan• Antartika mesti dijadikan warisan bersama dunia.

• Mengkritik kelemahan amalan Kuasa Veto yang kurang demokrasi dalam PBB

• Kuasa Veto (kuasa pembatalan) yang dimiliki oleh 5 kuasa besar dianggap tidak relevan

• Kuasa mutlak untuk menerima atau menolak keputusan yang dibuat oleh PBB tidak adil

• Kuasa Veto telah dipergunakan oleh kuasa besar dunia untuk mencapai agenda masing²

• Kuasa Veto yang diamalkan merupakan punca kegagalan Majlis Keselamatan PBB bagi menghalang kuasa besar melakukan tindakan tanpa restu PBB

• Kuasa Veto juga menyebabkan PBB gagal menghalang sikap suka campur tangan kuasa besar ke atas negara kecil.

Peranan,Penglibatan dan sumbangan Malaysia dalam PBB

• Aspek EkonomiMenjadi ahli Bank Dunia yang ditubuhkan oleh PBB pada

1945 yang bermatlamat membantu negara-negara anggota yang sedang membangun terutama dari segi kewangan dalam menyusun semula dan membangunkan ekonomi negara-negara tersebut.

Keahlian dalam Bank Dunia membolehkan kemasukan pelabur-pelabur asing ke Malaysia.

Malaysia mendapat bantuan Bank Dunia dalam menjayakan Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan(FELDA) dan membangunkan prasarana pendidikan dan penyelidikan.

Menjadi pengerusi Jawatankuasa Bank Dunia dan Tabung Kewangan Antarabangsa(IMF) pada tahun 1989.

Mendesak agar Order Baru Ekonomi Dunia(NIEO) dilaksanakan segera demi keadilan dan kelangsungan ekonomi negara-negara sedang membangun

Mewakili rantau Asia Pasifik dalam Suruhanjaya Bangsa-Bangsa Bersatu Mengenai Undang-Undang Perdagangan Antarabangsa(UNCITRAL) bagi penggal 2013-2019

Pertubuhan Negara-negara Pengeksport Petroleum (OPEC) Merupakan sebuah badan tetap dan pertubuhan antara kerajaan

yang ditubuhkan di Persidangan Baghdad pada 10-14 September 1960

Diusahakan oleh Iran, Iraq, Kuwait, Arab Saudi dan Venezuela Disertai oleh 9 negara lain iaitu Qatar(1961), Indonesia(1962),

namun memberhentikan keahliannya pada Januari 2009 Libya(1962), Emiriah Arab Bersatu(1967), Algeria(1969),

Ecuador(1973) telah digantung keahlian pada Desember 1992 hingga Oktober 2007, Angola digantung pada 2007 dan Gabon pada (1975-1994)

Beroperasi di Geneva,Switzerland pada 5 tahun awal penubuhannya, dan berpindah ke Vienna,Austria pada 1 September 1965

Mengandungi 11 buah negara,termasuk 7 negara arab selain negara-negara pengeksport minyak terbesar dan membangun seperti Iran dan Venezuela

Menubuhkan sebuah anggota OPEC. Anggota ini memegang kira-kira dua pertiga simpanan minyak dunia.

Mereka menyumbang 40% keluaran minyak dunia dan separuh daripada hasil eksport

Tujuan OPEC

Memastikan kestabilan harga dalam pasaran minyak dengan satu pandangan

Memastikan pendapatan yang stabil kepada negara-negara pengeluar

Memberi pemulangan modal yang adil terhadap sesiapa yang melabur di dalam industri petroleum

ASPEK SOSIAL• Mengambil pendirian teguh dan tegas dalam

usaha memerangi gejala penyalahgunaan dadah.• Perdana Menteri Malaysia, Dr Mahathir Mohamad

dilantik sebagai presiden Persidangan Antarabangsa Mengenai Penyalahgunaan Dadah (ICDAIT) di Viena pada Jun 1987.

• Menyertai beberapa agensi dibawah PBB seperti FAO, WHO, dan UNESCO.

• Malaysia memberi bantuan kepada WHO untuk menangani penyakit denggi, malaria, taun.

• Membangunkan pendidikan luar bandar dan pembinaan Maktab Perguruan Ipoh melalui bantuan UNESCO.

• Menjadi jurucakap Dunia Ketiga dalam Persidangan Kemuncak Bumi di Rio de Janeri, Brazil 1992.

• Persidangan Kemuncak Dunia Solar anjuran PBB di Namibia pada tahun 1996

• Persidangan Kemuncak Bumi 1998.• Menanggotai Suruhanjaya Hak Asaasi Manusia Pbb

antara tahun 2001-2003.• Menganjur Persidangandan pameran ‘Perang adalah

Jenayah’ pada peringkat antarabangsa .• Menyalurkan bantuan kepada mangsa tsunami di

Acheh pada tahun 2004 di bawah pertubuhan dan badan sukarela sedunia.

• Datuk Hussien Haniff dilantik sebagai Pengerusi Jawatankuasa Sosial, Kemanusiaan dan kebudayaan PBB yang dikenali sebagai jawatankuasa ketiga.

• Sistem e-kasih yanng dilaksanakan mendapat pegiktirafan Perkhidmatan Awaam PBB (UNPSA0 2012

• Dipilih menganggotai Jawatankuasa Mengenai Had Pelantar Benua PBB (CLCS) dan Jawatankuasa penganjuran Pembinaan Keamanan (PBC) untuk penggal 2013-14.

• Perdana Menteri Malaysia, Dr Mahathir dipilih menerima Anugerah Yayasan Habitat oleh Rafik Hariri PBB pada tahun 2012 atas komitmen negara dalam bidang alam sekitar.

TERIMA KASIH