HUBUNGAN ETNIK HUBUNGAN ETNIK

(GXEX 1411)(GXEX 1411)

DR. NGEOW YEOK MENG

Nearly all men can stand adversity, but if you want to

test a man's character, give him power.

Abraham Lincoln16th president of US (1809 - 1865)

Bab 5Pembangunan Politik

dalam konteks Hubungan Etnik

di Malaysia

Topik Utama dalam Bab 5

1. Konsep Politik 2. Konsep Pembangunan Politik 3. Proses Kemunculan Politik

Berparti di Malaysia4. Bagaimana politik memupuk

hubungan etnik di Malaysia?

Konsep PolitikTakrif- Ilmu & cara pemerintahan- Pembahagian kuasa & hak- Manusia berpolitik untuk

menjaga kepentingan & menyelesaikan masalah

Mengapa Manusia Berpolitik?

• Menjamin hak & kuasa individu

• Menunaikan tanggungjawab dan kewajipan sebagai warganegara

• Mewakili ahli masyarakat dan mempengaruhi orang ramai

• Check and balance

Konsep Modenisasi

• Terbahagi kepada

1. Pembangunan Ekonomi(pembahagian sumber alam, harta & kekayaan)

2. Pembangunan Politik(pembahagian kuasa & hak)

Matlamat Modenisasi

Ekonomi• Kemajuan• Pertumbuhan • Mewujudkan

masyarakat perindustrian

Politik • Membentuk

negara bangsa• Perubahan

struktural & budaya

Pembinaan Negara Bangsa

• Usaha kerajaan top-down

• Penghayatan ideologi negara

• Penerapan dasar awam

• Pemupukan nationalisme

• Penilaian semula dasar

Proses Pembangunan Politik

1. Perbezaan struktur politik 2. Sekularisasi budaya politik

(hal-hal keduniaan)3. Penyertaan rakyat yg

menyeluruh

1. Perubahan Struktur Politik

• Berubah daripada sistem feudal kpd sistem tria politica

• Pembahagian kuasa di antara kehakiman, perundangan dan eksekutif harus terpisah & diawasi

2. Sekularisasi Budaya Politik

• Berubah daripada budaya politik feudal kpd budaya politik sekular

• Sekular = keduniaan yg memisahkan

agama dengan negara iaitu,• Agama = private domain• Negara = public domain

2. Penglibatan Orang RamaiRakyat berhak

• Memilih calon dan parti dalam pilihanraya

• Menyertai mana-mana parti politik yang didaftarkan

• Menyuarakan pendapat terhadap dasar kerajaan

Amalan Politik Demokrasi

1. Parti-parti politik2. Parlimen (Majlis Perwakilan

Rakyat)3. Perlembagaan Negara4. Pilihanraya

Dasar2 Kerajaan (HE)• Dasar Ekonomi Baru• Dasar Pembangunan Nasional • Dasar Pembangunan

Wawasan • D. Pendidikan Kebangsaan

Kemajmukan Etnik Melayu = 55%

Cina = 25%India = 7%Peribumi = 13%(32 kumpulan etnik di Sabah, 20 di S’wak)_____________100% _____________(27 juta penduduk pada 2007;28 juta pada 2009)

Pengagihan Kuasa PolitikAspek demografi berdasarkan jumlah pengundi

m’pengaruhi pengagihan kuasa politik

125 wakil etnik Melayu 31 wakil peribumi Sabah & Sarawak 30 wakil etnik Cina 33 plural (tiada etnik yg dominan)_________________________________

219 kerusi di Dewan Rakyat

Penglibatan Rakyat• Berkembang selepas peluang

pendidikan Inggeris dibuka kpd anak2 pembesar tempatan

• Penglibatan secara meluas ketika Malayan Union diperkenalkan

Sebab Malayan Union Ditolak

Kesatuan 9 Negeri Melayu 1. Pemusatan kuasa pada kerajaan

pusat (centralisation)2. Raja Melayu hilang kuasa dalam

hal-ehwal Islam dan adat Melayu3. Hak kerakyatan jus soli (kerakyatan

berdasarkan tempat kelahiran)

Penglibatan RakyatPenjajahan Jepun menyedarkan rakyat

ttg kerjasama antara etnikKerjasama politik penting untuk • menyuarakan pendirian & keperluan• memupuk persefahaman • membuka jalan untuk integrasi &• mencapai kompromi

Kerjasama Politik“Hanya kemahuan yang ikhlas & keinginan utk saling bekerjasama

yg menentukan gabungan yg berterusan.

Kerjasama ini terganggu sekiranya terdapat niat yg didasari oleh ketamakan dan kenaifan dlm

memahami perasaan golongan lain.”

(m/surat 77)

Penubuhan Parti PolitikUMNO: Onn Jaafar - Mei 1946

MIC: John Thivy - Ogos 1946

MCA:Tan Cheng Lock - Feb 1949

Masing-masing melindungi kepentingan dan kebajikan kumpulan etnik sendiri

Gabungan Parti Politik• Kemenangan Parti Perikatan

(51 drp 52 kerusi Majlis Perundangan Persekutuan) pada 1955

• Kerjasama erat gabungan UMNO-MCA-MIC sehingga mencapai kemerdekaan 1957

Parti Kemerdekaan Malaya (IMP)

• Pengasas UMNO Dato Onn Jaafar menubuhkan IMP (Independence of Malaya Party) tanpa mengira kaum

• Namun gagasan ini ditolak oleh semua ahli UMNO & sebahagian rakyat Melayu, Cina & India

Communal Politics

• Gabungan politik berasaskan pembahagian kumpulan etnik berkekalan sehingga kini

• Parti Perikatan berkembang menjadi Parti Barisan Nasional melibatkan lebih kump. etnik

Gabungan di Sarawak

• Sebelum pembentukan M’sia 1963, Parti Perikatan Sarawak ditubuhkan utk mewakili pelbagai golongan etnik di Sarawak

• Cth: SNAP, PESAKA, PANAS, BERJASA, SCA

Gabungan di Sabah

United Kadazan National Organisation (UNKO) diketuai Donald Stephens

United Sabah National Organisation (USNO)

Sabah Chinese Association (SCA) Cth: UNKO-USNO-SCA membentuk

Parti Perikatan Sabah

Pemupukan HE Secara Formal

1. Penubuhan parti perikatan dan memenangi pilihanraya 1955

2. Perlembagaan (kontrak sosial)3. Perjanjian Malaysia 1963

(20 tuntutan Sabah dirangkumi perlembagaan – rujuk m/s 91-92)

4. Dasar Kerajaan Persekutuan

Pencapaian

M’sia menjadi teladan dunia dlm usaha memupuk integrasi sosial

Perpaduan & integrasi memerlukan penglibatan kerajaan (top-down), rakyat & swasta (bottom-up) di peringkat akar umbi (grass root)

Pencapaian

Pelaksanaan dasar belia kerajaan mengambil kira soal perpaduan (Rakan Muda, Khidmat Negara)

Masa depan ekonomi & politik Malaysia bergantung kpd tunjang HE (integrasi nasional) yg kukuh