lingkungan hidup dan pemanasan global

7/25/2019 Lingkungan Hidup Dan Pemanasan Global

1/23

LINGKUNGAN HIDUP DAN PEMANASAN

GLOBAL

Untuk Memenuhi Tugas Mata Kuliah Politik Dunia dan Globalisasi

Dosen : Dr. Arry Bainus, M. A

Oleh :

Ahirul Habib Padilah170820140512

PROGRAM PASCASARJANA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS PADJADJARAN

BANDUNG

2016


2/23

LINGKUNGAN HIDUP DAN PEMANASAN GLOBAL

Secara istilah lingkungan hidup bisa digunakan lingkungan yang umum

untuk menggambarkan di mana kita dan apa yang melingkupi kita1. Lingkungan

hidup juga merupakan segala sesuatu yang ada di sekitar manusia dan

berhubungan timbal balik. Manusia hidup di bumi tidak hanya sendirian,

melainkan bersama makhluk lainnya, yaitu tumbuhan, hewan, dan jasad renik.

Menusia hidup yang lain itu bukanlah sekedar kawan hidup yang hidup bersama

secara netral atau pasif terhadap manusia, melainkan hidup manusia itu terkait erat

pada mereka2

. Menurut Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang:

Pengelolaan Lingkungan Hidup, pengertian Lingkungan Hidup, termasuk

manusia dan perilakunya, yang mempengaruhi kelangsungan dan kesejahteraan

manusia serta makhluk hidup lainnya.

Isu mengenai lingkungan hidup telah menjadi agenda global memasuki abad

21, baik di kalangan pemimpin politik, pejabat pemerintah, ilmuwan, industrialis,

LSM maupun warga negara. Hal ini menunjukkan bahwa persoalan lingkungan

yang sebelumnya dianggap hanya permasalahan low politics kemudia dikaitkan

dengan isu-isu sentral politik dunia (world politics).

Isu lingkungan telah menjadi isu global yang sangat penting mendampingi

agenda klasik dalam politik internasional, yaitu isu keamanan dan ekonomi. Isu

lingkungan hidup mulai muncul dan diperdebatkan setidaknya disebabkan oleh

beberapa faktor yaitu:3Pertama, Dengan berakhirnya rivalitas ideologi maupun

militer antara keduasuperpower (Amerika Serikat dan Uni Soviet), maka terdapat

kesempatan untuk membahas isu-isu lain yang kemudian menjadi perdebatan di

kalangan negara-negara Barat. Kedua, Terdapatnya kesadaran publik dan media

1Jill & Lloyd Pettford, 2009. International Relations: Perspectives and Themes, diterjemahkan

oleh Silvya Sari, Hubungan Internasional: Perspektif dan Tema, Yogyakarta: Pustaka Pelajar,

hal. 376.2Otto Soemarwoto, 2004.Ekologi Lingkungan Hidup dan Pembangunan, Jakarta: Djambatan, hal.

51.3Peter Chalk. 2000. Non-Military Security and Global Order.Oxford: Oxford University Press,

dalam Anak Gung Banyu Perwita dan Yanyan Mochammad Yani, 2005. Pengantar IlmuHubungan Internasional, Bandung: PT Remaja Rosdakarya, hal. 130.


3/23

terhadap perubahan lingkungan global karena terdapat gejala-gejala yang

mengindikasikan terjadinya degradasi lingkungan global, seperti musim panas

yang berkepanjangan yang terjadi di Amerika Utara pada tahun 1988. Ketiga,

scientific communities mulai membeberkan hasil-hasil penelitian mereka dan

memberikan informasi terkait dengan kondisi lingkungan kepada para pembuat

kebijakan. Sebagai contohnya, scientific communities memberikan informasi

tentang terdapatnya lubang pada lapisan ozon di Antartika pada pertengahan tahun

1980 dan menjelaskan perihal kerusakan lingkungan, dan bagaimana cara

mengatasinya.

Kepedulian terhadap isu lingkungan hidup semakin meningkat dan meluas,

yang kemudian menjadi isu global disebabkan oleh:4Pertama,beberapa masalah

lingkungan hidup secara inheren bersifat global. CFCs (chlorofluorocarbons)

yang terlepas ke dalam atmosfer menyumbangkan masalah penipisan ozon

stratospheric secara global di mana pun CFCs dipancarkan, seperti halnya dengan

emisi carbon dioxide menyumbang terhadapperubahan iklim. Oleh karena itu

efeknya bersifat global, maka dar itu dalam penanganan masalah ini harus melaluikerja sama global. Kedua, beberapa masalah dikaitkan dengan eksploitasi the

global commons, yaitu: sumber-sumber yang menjadi milik bersama dari seluruh

anggota masyarakat internasional, seperti samudera/ ocean, atmosfer, dasar laut,

dan ruang angkasa. Banyak yang berpendapat bahwa sumber-sumber genetik

dunia meruapakan sebuah sumber global yang harus dipelihara dan dipertahanan

untuk kepentingan bersama masyarakat global.

Ketiga, banyak masalah lingkungan hidup yang secara intrinsik

transnasional, dalam arti melewati batas-batas negara, bahkan sekalipun masalah-

masalah itu tidak seluruhnya bersifat global.Keempat,banyak proses dan masalah

eksploitasi yang berlebihan atau degradasi lingkungan hidup yang secara relatif

dalam skala lokal atau nasional, dan ini terjadi di sejumlah besar tempat di seluruh

dunia, yang kemudian dipandang sebagai masalah-masalah global. Misalnya,

4 Owen Green, Environmental Issues, dalam John Baylis and Steve Smith (eds.). 1999. The

Globalization of World Politics: An Introduction to International Relations, Edisi Kedua,Oxford: Oxford University Press, hal. 387-414.


4/23

masalah-masalah yang mencakup praktik pertanian yang tidak berkelanjutan,

deforestasi, polusi sungai, dan banyak masalah masalah limgkungan yang

dikaitkan dengan urbanisasi dan praktik-praktik industri. Secara luas diakui bahwa

penyebab masalah lingkungan hidup dikaitkan dengan generasi dan distribusi

kekayaan, pengetahuan, dan kekuasaan, serta pola-pola konsumsi energi,

industrialisasi, pertumbuhan penduduk, kehidupan yang melimpah (affuence) dan

kemiskinan. Dalam hal ini, proses-proses globalisasi dan interdependensi, maupun

kehidupan ekonomi dan kehidupan bidang lain secara meningkat, sebagaimana

telah diungkapkan oleh Keohane dan Nye (1977) menjadikan semua isu

lingkungan hidup memiliki dimensi global.

Mengingat isu lingungan yang sangat kompleks, maka para pengamat

membagi perkembangan krisis lingkungan ke dalam dua periode, yakni periode

krisis lingkungan pertama dan periode krisis lingkungan kedua. Periode krisis

lingkungan pertama dipicu oleh publikasi buku Silent Springs, yang ditulis oleh

Rachel Carson pada tahun 1962. Carson dalam bukunya mengkritik produksi dan

penggunaan pestisida (DDT) yang berlebihan di Amerika Serika dengan merujukpada derita yang dia alami sendiri. Dia menyimpulkan bahwa penggunaan DDT

secara berlebihan dapat menimbulkan penyakit kanker seperti yang ia alami

sendiri.

Krisis lingkungan periode kedua, penyebab maupun kebijakan yang diambil

berdasarkan permasalahan lingkungan berskala global. Menurut Homer Dixon,

penyebab krisis lingkungan mencakup enam sumber, yaitu perubahan iklim yang

disebabkan oleh efek rumah kaca, penipisan ozon, degradasi dan hiangnya tanah

pertanian yang subur, pengundulan hutan, pengurangan dan polusi suplai air

bersih, dan penipisan daerah penangkapan ikan. Keenam sumber perubahan

lingkungan tersebut disertai dengan pertumbuhan penduduk dan distribusi sumber


5/23

daya yang tidak merata telah melahirkan kelangkaan lingkungan (environmental

scarcity).5

Dalam diskusi mengenai lingkungan hidup, tidak lepas dari perdebatan

mengenai konsep pandangan antara Environmentalist dan Green Politics.

Meskipun kedua pandangan ini sama-sama berdasarkan pada lingkungan namun

fondasi awal kerangka berpikir dari kedua pemikiran ini sangat berbeda atau

bertolak belakang. Kaum environmentalistpercaya dan menerima bahwa struktur

politik, sosial, ekonomi, dan normatif yang ada sekarang mampu mengatasi

permasalahan lingkungan. Pemikiran kaum environmentalist ini sejalan dengan

pemikiran institusionalis liberal yang bisa dilihat dari respons sistem negara

terhadap permasalahan lingkungan yang berfokus pada munculnya rezim

lingkungan internasional. Asumsi dasar analisisnya adalah berpijak pada pendapat

bahwa sistem negara bisa merespons permasalahan lingkungan secara efektif.

Sementara para pemikir Green Politics berpendapat bahwa struktur yang

ada sekaranglah yang menjadi penyebab utama timbulnya krisis lingkungan yang

terjadi saat ini. Solusi untuk menangani persoalan dan permasalahan lingkungan

bagi pemikir Green Politics adalah dengan mereformasi dan memperbaiki

struktur-struktur yang ada pada saat ini6. Pemikiran dari Green Politics yang

terkenal sesuai dengan slogan mereka yaitu Think Globally, Act Locally.

Ketidakpercayaan Green Politics terhadap struktur yang ada, bahkan mereka

tidak percaya terhadapstate-actor yang menyebabkan mereka tidak mempercayai

institusi-institusi internasional yang berupaya merespons permasalahn lingkungan

ini. Green Politics berpendapat bahwa permasalahan lingkungan yang dibawa

oleh para state-actor ini selalu bermuatan politik dan berusaha tetap ingin

mengekspor lingkungan yang ada pada saat ini7.

5Suharko, 1998. Model-Model Gerakan NGO Lingkungan (Studi Kasus di Yogyakarta) dalam

Jurnal Sosial dan Politik Universitas Gadjah Mada, Vol. 2, No. 1 hal. 42.6 Scott Burchill and Andrew Linklater, 2009. Teori-Teori Hubungan Internasional, Bandung:

Nusadua, hal. 337.7Green, Op. Cit.


6/23

Negara kita ketahui bahwa memiliki kedudukan yang sangat relatif istimewa

(privileged position) dalam politik internasional untuk merespons dan mengatasi

permasalahan lingkungan hidup global. Negara juga memiliki peran sentral dalam

membentuk dan mengimplementasikan regulasi lingkungan. Sementara

munculnya banyak permasalahan lingkungan menyebabkan gejolak kekuasaan

dan kedaulatan sebuah negara dipertanyakan, respons terhadap masalah

lingkungan seringkali memperluas dan memperkuat aspek-aspek dari kekuasaan

negara dan keterlibatan masyarakat dalam berperan aktif di dalamnya. Selain itu,

seberapa jauh persetujuan internasional adalah hal yang sangat penting bagi

respons bersama terhadap masalah-masalah lingkungan, diplomasi antarnegara

menjadi sangat penting dan merupakan pihak yang sah dalam perjanjian.

Dalam permasalahan lingkungan hidup, memang negara memiliki peran

yang sangat penting seperti yang telah diuraikan di atas, namun selain negara

dalam kaitannya merespons permasalahan lingkungan, aktor-aktor non-negara

juga memainkan peran yang penting. Organisasi-organisasi supranasional, seperti

Uni Eropa (UE) memainkan peranan internasional yang penting bersama dengannegara dalam menangani permasalahan lingkungan. Organisasi-organisasi

internasional, lembaga-lembaga keuangan internasional, organisasi-organisasi

transnasional seperti asosiasi-asosiasi industri atau organisasi-organisasi non-

pemerintah (NGOs), gerakan-gerakan sosial, kelompok perempuan, kelompok

konsumen, dan para ilmuwan (the scientists), yang semuanya memainkan peran

penting. Bahkan kaitannya dengan negosiasi-negosiasi dan persetujuan-

persetujuan tentang lingkungan internasional, terdapat banyak contoh di mana

aktor non-negara memainkan peran sentral juga yang sama dengan peran negara.

Sejalan dengan negara yang terlibat dalam pembentukan lembaga dan rezim

internasional untuk menangani masalah-masalah lingkungan, proses kebijakan

seringkali membutuhkan sebuah dimensi transnasional atau internasional yang

penting.

Dalam mengimplementasikan komitmen manangani permasalahan

lingkungan internasional, perlu melibatkan kerja sama atau gabungan lembaga-


7/23

lembaga internasional, negara, dan organisasi-organisasi transnasional dan

domestik. Contoh kasus dalam membatasi polusi atmosfer atau polusi laut, sangat

jarang bisa dilakukan secara langsung oleh keputusan negara, seperti membongkar

sebuah rudal atau menarik mundur sebuah divisi tank dalam pengendalian senjata

harus melalui sebuah proses yang kompleks yang melibatkan sejumlah besar

kelompok non-pemerintah, otoritas lokal dan individu.

The Tragedy of the Commons,pemikiran ini dikemukan oleh Garret Hardin

dalam Owen Greene8 yang mengintroduksi sebuah model untuk menjelaskan

mengapa masyarakat mengeksploitasi secara berlebihan sumber-sumber

lingkungan bersama, padahal mereka secara sadar dan mengetahui bahwa

tindakan mereka tersebut yang demikian bertentangan dengan kepentingan

mereka dalam jangka waktu panjang (Hardin, 1968). Hal inilah yang kemudian

dikenal dengan apa yang disebut the tragedy of the commons.

Secara ringkas pemikiran ini menunjukkan bahwa bagaimana mungkin

suatu tindakan seseorang dikatakan rasional jika menimbulkan dampak

irrasional yang mengarah kepada eksploitasi secara berlebihan terhadap sumber

milik bersama yang bisa menghasilkan sebuah bencana. The tragedy of the

commons adalah penipisan sumber-sumber milik bersama yang mempunyai akses

terbuka hingga daerah-daerah terpencil yang menyebabkan kerusakan hingga

menjurus kepada kepunahan. Bahkan jika masing-masing pengguna yang terlibat

melakukannya secara sengaja dan sadar, serta memiliki informasi yang baik,

mereka menjalankan hak-hak legal dan tradisionalnya. Tindakan ini mereka

lakukan secara sepihak terhadap pengendalian diri yang didasari oleh semangat

masyarakat tidaklah cukup untuk mengatasi permasalahan ini.

Pemilik sebuah pabrik mempunyai kepentingan memproduksi barang-

barang dengan cara yang semurah mungkin agar mendapatkan keuntungan yang

berlipat tanpa memperhatikan cara produksinya yang mencemari lingkungan di

sungai-sungai maupun atmosfer. Dalam kasus ini, siapa yang bertanggung jawab

8Greene, Op. Cit..


8/23

dan membayar biaya produksi dari limbah industri tersebut, dalam banyak kasus

yang sudah ada biasanya ditanggung bersama oleh masyarakat. Pihak pabrik yang

membuat pencemaran tidak memasukkan hal ini dalam biaya produksi terhadap

penanganan biaya produksi eksternalisasi ini. pemerintah sendiri, bersikap toleran

terhadap emisi sulfur dari pabrik-pabrik penghasil energi yang berada dalam

wilayahnya.

Pemikiran the tragedy of the commons menunjukkan bahwa kerentanan

terhadap sumber-sumber yang mempunyai akses terbuka bagi adanya ekploitasi

yang berlebihan9

. Prinsipnya, telah tersedia berbagai jenis respons terhadap over-

eksploitasi.10 Pertama, respons tradisional dalam bentuk mengeksploitasi dan

berjalan terus (explotation and move on). Ini merupakan pendekatan yang biasa

dilakukan oleh masyarakat pertanian yaitu menebang dan membakar hutan tropis

dan banyak perusahaan kayu internasional melakukan hal yang sama. Kedua,

solusi untuk menangani the tragedy of the commons adalah perubahan hak

kepemilikan yang menegaskan bahwa masalah dari sumber bersama adalah ketika

sumber bersama tersebut dimiliki oleh setiap orang dan tidak seorangpun secarakhusus mempunyai otoritas atau kepentingan dalam pengelolaan secara

berkelanjutan. Ketiga, pendekatan mempromosikan gagasan konservasi

lingkungan dan manajemen sumber milik bersama secara berkelanjutan dengan

membentuk sistem tata kelola (system of governance) untuk mencegah praktik-

praktik eksploitasi pihak yang tidak bertanggung jawab dalam merusak

lingkungan global. 11Perlu kita ketahui bahwa membentuk sistem norma, aturan,

regulasi, atau pajak untuk mengatasi masalah-masalah lingkungan menjadi

kontroversial, khususnya aturan-aturan tradisional yang memperoleh akses harus

dibuat lebih restriktif.

Isu lingkungan hidup menjadi sangat penting dan melibatkan banyak aktor

dan kepentingan di dalamnya. Hal ini tercermin dari betapa sukarnya perundingan

9Budi Winarno, 2014.Dinamika Isu-Isu Global Kontemporer. Yogyakarta : Center of Academic

Publishing Service (CAPS), hal. 145.10

Greene, Op. Cit..11Winarno, Op. Cit..


9/23

dan negosiasi mengenai pengurangan emisi gas rumah kaca dalam banyak

perundingan yang diselenggarakan oleh badan-badan di lingkungan PBB ataupun

berbagai perundingan multilateral lainnya di kancah global. Dalam kasus

mengenai lingkungan hidup, bisa kita lihat bahwa justru negara-negara maju

enggan taat terhadap setiap kesepakatan yang telah buat yang sebenarnya dengan

tindakan demikian sangat merugikan semua pihak. Amerika Serikat (AS) sebagai

negara dengan penghasil emisi gas rumah kaca terbesar di dunia menolak

meratifikasi Protokol Kyoto12. Keengganan AS dan negara-negara maju lainnya

meratifikasi dan mentaati Protokol Kyoto dikarenakan komitmen pengurangan

emisi CO2 yang sama artinya dengan mengurangi laju insdustrialisasi dan

konsumsi. Penurunan industrialisasi dan laju konsumsi dapat mempengaruhi

pertumbuhan ekonomi dan kemakmuran.

Selain AS, China sebagai negara pendorong peningkatan penggunaan bahan

bakar fosil dan batu bara sehingga meningkatkan kontribusi negara tersebut dalam

menyumbangkan emisi CO2. Hal ini menyebabkan China menduduki negara

penyumbang emisi CO2 terbesar kedua setelah AS. AS merupakan salah satunegara maju dan banyak negara maju lainnya yang ang beranggapan sama bahwa

pengurangan emisi sama halnya dengan pengurangan laju industri mereka, dan

dengan demikian secara otomatis mengurangi posisi dan kedudukan mereka

dalam ekonomi politik internasional. Tidak mengherankan jika negara maju

lainnya seperti Australia, Kanada, Jepang, dan Juga Rusia enggan memberikan

komitmen untuk menurunkan emisi karbon, bahkan negara-negara maju

cenderung memberikan sebuah alternatif yang tanpa didasarkan pada data hasil

sains.13

Spesies manusia semakin terancam dengan semakin menurunnya kualitas

lingkungan hidup dan ancaman bencana alam yang kapanpun bisa terjadi

dikarenakan perubahan iklim yang ekstrem. Andre Gorz mengatakan bahwa

dalam masyarakat industri lanjut, orang tidak selamanya miskin karena

12

Ibid, hal 147.13Ibid, hal 148.


10/23

kesenjangan akan persediaan barang-barng konsumsi yang cukup besar, tetapi

karena iklim dan cuaca barang-barang tersebut diproduksi14. Apa yang dikatakn

Gorz sama sekali tidak berlebihan, contohnya di AS banyak orang mati bukan

karena kelaparan melainkan menjadi korban karena bencana alam.

Selain itu, bencana besar yang melanda Australia dan Brazil juga

menewaskan ratusan orang dan menghancurkan sejumlah besar tempat tinggal.

Banjir yang terjadi di Queensland, Australia, pada Januari 2011, merupakan banjir

terparah sepanjang tiga dekade. Para ilmuwan dunia memprediksi bahwa banjir

yang terjadi di Queensland tersebut ada hubungannya dengan perubahan iklim dan

pemanasan global.15 Banjir Australia juga tejadi di bagian Selatan, melanda

Victoria dan merupakan yang terburuk yang pernah terjadi dan dialami oleh

daerah tersebut dalam 200 tahun terakhir, dan menelan korban jiwa sebanyak 30

orang16. Sementara di Brazil, banjir mengakibatkan 655 orang tewas, dan sekitar

13 ribu orang ditempatkan di penampungan.17

Persoalan lingkungan menjadi salah satu persoalan krusial yang dihadapi

oleh umat manusia dewasa ini, selain HAM, Human Security, kemiskinan, dan

isu-isu lainnya. Memperkuat penjelasan di atas Volger pernah mengemukaan

bahwa, By contrast, it would be difficult today to write text book on world

politics that did not contain a chapter on, or at least extensive reference to,

environmental issues.18

Banyak cara bagaimana menggambarkan bencana lingkungan yang kini

melanda banyak negara secara global, baik negara maju, berkembang, ataupun

negara yang kurang berkembang. Namun, sebagaimana yang telah dijelaskan oleh

14 Andre Gorz, 2005. Anarki Kapitalisme, Cetakan Kedua, Yogyakarta: Resist Book, hal. 48.15 Banjir Australia Dampak Perubahan Iklim.

http://sains.kompas.com/read/2011/01/17/11233954/Banjir.Australia.Dampak.Perubahan.Iklim.

16 Banjir Melanda Brisbane, Australia.

http://www.tempointeraktif.com/hg/afrika/2011/01/19/brk,20110119-307304,id.html17 Korban Banjir Brazil Terus Meningkat jadi 655 Orang.

http://www.bisnis.com/index.php/umum/internasional/7374-korban-banjir-brazil-terus-

meningkat-jadi-655-orang18

John Volger, 1998. Environment. Dalam Brian White, et al., (eds). Issues in World Politics,Second Edition, New York: Palgrave, hal. 191.
http://sains.kompas.com/read/2011/01/17/11233954/Banjir.Australia.Dampak.Perubahan%20.Iklimhttp://sains.kompas.com/read/2011/01/17/11233954/Banjir.Australia.Dampak.Perubahan%20.Iklimhttp://sains.kompas.com/read/2011/01/17/11233954/Banjir.Australia.Dampak.Perubahan%20.Iklimhttp://www.tempointeraktif.com/hg/afrika/2011/01/19/brk,20110119-307304,id.htmlhttp://www.tempointeraktif.com/hg/afrika/2011/01/19/brk,20110119-307304,id.htmlhttp://www.bisnis.com/index.php/umum/internasional/7374-korban-banjir-brazil-terus-meningkat-jadi-655-oranghttp://www.bisnis.com/index.php/umum/internasional/7374-korban-banjir-brazil-terus-meningkat-jadi-655-oranghttp://www.bisnis.com/index.php/umum/internasional/7374-korban-banjir-brazil-terus-meningkat-jadi-655-oranghttp://www.bisnis.com/index.php/umum/internasional/7374-korban-banjir-brazil-terus-meningkat-jadi-655-oranghttp://www.bisnis.com/index.php/umum/internasional/7374-korban-banjir-brazil-terus-meningkat-jadi-655-oranghttp://www.tempointeraktif.com/hg/afrika/2011/01/19/brk,20110119-307304,id.htmlhttp://sains.kompas.com/read/2011/01/17/11233954/Banjir.Australia.Dampak.Perubahan%20.Iklimhttp://sains.kompas.com/read/2011/01/17/11233954/Banjir.Australia.Dampak.Perubahan%20.Iklim


11/23

banyak ilmuwan bahwa sebagian besar bencana lingkungan hidup sekarang ini

disebabkan oleh aktivitas manusia. Aktivitas manusia seperti deforestasi yang

disebabkan oleh banyak faktor yang kompleks menjadi salah satu penyebab utama

kerusakan lingkungan, kemudia pertania ladang berpindah, perkebunan sawit, dan

industrialisasi telah memberikan sumbangan signifikan atas kerusakan lingkungan

yang melanda dunia sekarang ini.

Contoh kasus sederhana dari ilustrasi di atas adalah sarana transportasi

mobil. Mobil-mobil tentu saja tidak akan berhenti sampai tahap produksi saja,

namun masyarakat akan berlomba-lomba membelinya untuk digunakan sebagai

saranan transportasinya. Ini berarti konsmsi minyaknya juga bertambah. Semakin

banyak mobil beroperasi maka semakin banyak liter minyak yang digunakan,

berbanding lurus dengan banyaknya gas CO2dibuang ke udara. Oleh karenanya,

di kota-kota metropolitan, pencemaran udara banyak melampaui ambang batas

karena banyaknya orang berkendara menggunakan mobil. Situasi ini akan terus

dan terus berkembang hingga akhirnya akan menciptakan krisis bila tidak

ditangani dengan tepat.

Masalah pemanasan global, yang sebelumnya dianggap sebagai isu

pinggiran, kini menjadi salah satu isu penting yang harus diperhatikan dan

ditanggapi oleh seluruh negara di dunia, tanpa terkecuali forum-forum

internasional. Jika diringkas terdapat empat masalah serius dan darurat yang kini

menjadi fokus dari perhatian dunia karena adanya pemanasan global, yaitu

meningkatnya suhu bumi, pola curah hujan yang tidak teratur, kenaikan

permukaan laut, dan pengasaman samudera.19 Empat masalah krisis ini yang

kemudian menjadi fokus utama dari dampak negatif pemanasan global di bumi.

Konsumsi energi yang tidak dapat dipebaharui terutama minyak dan batu

bara mempunyai konsekuensi serius dan menjadi awal mula atas kerusakan

lingkungan hidup yang terjadi dalam kasus pemanasan global dan perubahan

iklim. Ini karena zat sisa pembakaran kedua bahan bakar tersebut akan

19Winarno, Op. Cit..


12/23

melepaskan gas rumah kaca yang berefek terhadap meningkatnya suhu bumi, dan

mendorong terjadinya perubahan iklim. Perubahan iklim ini mempunyai dampak

lanjutan yang cukup berbahaya bagi kelangsungan semua spesies termasuk

manusia dan mengancam kemanan manusia (human security).

Berbagai permasalahan pun muncul sebagai akibat dari kerusakan

lingkungan. Salah satu contoh kecilnya adalah badai salju yang melanda Eropa

beberapa waktu lalu sebagai akibat yang ditimbulkan oleh perubahan iklim dunia.

Upaya untuk mengukur suhu bumi sendiri belum pernah dilakukan hingga tahun

1600, di mana untuk pertama kalinya alat pengukur suhu ditemukan yang

kemudia dikenal sebagai termometer20. Dunia internasional kemudia secara serius

menanggapi tentang kerusakan ingkungan dan perubahan iklim dengan

membentuk suatu badan khusus yang menangani penelitian terkait dengan suhu

dan cuaca di permukaan bumi, yaitu yang dikenal sebagai World Meteorological

Organization (WMO)21. Selain lembaga WMO, lembaga lain yang juga turut

berkontribusi untuk mengukur suhu bumi secara global adalah The

Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), merupakan suatu badanyang dibentuk oleh program lingkungan PBB (United Nations Environment

Programme). Dari hasil penelitian lembaga-lembaga ini, terungkap bahwa

peningkatan suhu sudah lama terjadi sejak tahun 1900-an, namun mengalami

peningkatan yang sangat signifikan pada tahun 1980-an hingga saat ini.

IPCC dalam laporannya menyampaikan bahwa selama 100 tahun terakhir

(1906-2005) temperatir permukaan bumi rata-rata telah naik sekita 0.74 derajat

Celcius, dengan pemanasan rata-rata selama 50 tahun terakhir hampir dua kali

lipat dari yang terjadi pada 100 tahun terakhir. Menurut laporan tersebut, akhir

tahun 1990-an dan awal abad 21, merupakan tahun-tahun terpanas sejak adanya

arsip data modern. Sementara itu, sejak tahun 1960 hingga tahun 2000, bumi

20 Winarno, Op. Cit..21

J.R. Holton , 1992. An Introduction to Dynamic Meteorology, San Diego: Academic Press, hal.511.


13/23

mengalami peningkatan suhu hingga 0.3 derajat celcius22. Menurut IPCC, sejak

tahun 1880 hingga tahun 2012, suhu bumi meningkat sebesar 0.85 derajat

Celcius23. Kemudian peningkatan pemanasan suhu bumi sebesar 0.2 derajat

celcius diproyeksikan akan terjadi untuk setiap dekade pada dua dekade ke depan.

Interpretasi dari pusat informasipaleoclimate menyatakan bahwa pemanasan pada

50 tahun terakhir merupakan kejadian yang tidak biasa selama 1300 tahun akhir.

Terakhir kali area kutub secara signifikan mengalami pemanasan dibandingkan

saat ini untuk waktu yang lama (sekitar 125 ribu tahun lalu), pengurangan volume

es kutub, meningkatkan permukaan air laut sekitar 4-6 meter24.

Selain peningkatan suhu, dampak lain yang juga dirasakan oleh masyarakat

akibat pemanasan global adalah munculnya pola curah hujan yang tidak teratur.

Berdasarkan beberapa data yang ada, terlihat bahwa sejak tahun 1980, curah hujan

di wilayah China, AS, dan wilayah Rusia (termasuk negara-negara di sekitarnya)

mengalami peningkatan yang cukup signifikan. Sementara itu Benua Afrika,

Indonesia, dan banyak negara tropis lainnya, curah hujan yang ada justru

mengalami penurunan

25

.

Dampak lain dari pemanasan global bagi bumi adalah naiknya suhu udara

yang mempunyai implikasi serius bagi kehidupan umat manusia di bumi. Suhu

yang meningkat akan berpengaruh pada naiknya level permukaan laut. Dengan

naiknya permukaan laut ini akan mengakibatkan terjadinya genangan di wilayah

pesisir dan juga berbagai kelompok pulau-pulau wilayah di dunia, di mana

genangan ini sendiri bersifat permanen26. Antara tahun 1901 hingga tahun 2010,

sejarah mencatat bahwa terjadi peningkatan level permukaan laut hingga 19 cm

dengan rata-rata 1,7 mm per tahun. Dari catatan ini terlihat juga bahwa sejak

tahun 1993 hingga tahun 2010, kecepatan peningkatan level permukaan laut

22 M. Maslin, 2004. Global Warming: A Very Short Introduction, Oxford: Oxford University

Press Inc., hal. 52.23 Winarno, Op. Cit..24 http://unfccc.int/files/meetings/cop_13/press/aplication/pdf/sekilas_tentang_perubahan_iklim.pdf 25 V.A. Semenov dan L. Bengtsson, 2002. Secular Trends in Dayly Precipitation, hal. 123-140.

Characteristics.26

German Advisory Council on Global Change (WBGU), 2006. The Future Oceans-WarmingUp, Rising Hight, Turning Sour, Berlin, hal. 40.
http://unfccc.int/files/meetings/cop_13/press/aplication/pdf/sekilas_tentang_perubahan_iklim.pdfhttp://unfccc.int/files/meetings/cop_13/press/aplication/pdf/sekilas_tentang_perubahan_iklim.pdfhttp://unfccc.int/files/meetings/cop_13/press/aplication/pdf/sekilas_tentang_perubahan_iklim.pdf


14/23

meningkat hingga 3,2 mm per tahun, lebih cepat dari rata-rata kenaikan level

permukaan laut global sejak tahun 1901-201027. Tanpa upaya yang memadai

untuk mengatasi kenaikan level permukaan laut ini, bisa dipastikan bahwa area

yang tergenang laut ini akan semakin meluas.IPCC melaporkan bahwa perubahan

iklim akan mempunyai pengaruh terhadap keseluruhan alam atau permukaan

bumi, ke semua benua, dan di beberapa lautan.

Di tengah-tengah kondisi dan situasi yang demikian, tentunya negara-negara

yang pertama kali akan merasakan dampaknya adalah kumpulan negara-negara

dengan kepulauan kecil, seperti Fiji, Kiribati, Palau dan lain sebagainya. Di mana

negara kepulauan kecil ini berpotensi kehilangan wilayahnya secara permanen

karena tergerus oleh laut dan penduduknya harus mengungsi ke wilayah negara

lain28. Jika pemanasan global tidak diatasi, di masa depan tentunya akan terjadi

arus pengungsi besar-besaran dari berbagai negara kepulauan kecil ini. bukan

hanya mereka, negara-negara lain yang memiliki garis pantai, juga akan turut

mengalami kerugian berupa berkurangnya luas daratan akibat genangan air laut

yang semakin meluas. Akibatnya, membuat banyak penduduk yang kehilanganrumahnya di tepi pantai, dan membuat mereka harus mengungsi ke tempat atau

wilayah lain.

Kenaikan suhu udara yang kemudian sering disebut sebagai global warming

salah satu penyebabnya adalah meningkatnya konsentrasi efek gas rumah kaca

(GRK). Dilaporkan bahwa Emisi CO2 tahunan mengalami peningkatan dengan

rata-rata 6.4 gigaton karbon (GtC) per tahun pada tahun 1990-an, dan 7,2 GtC

pada tahun 2000-200529. Daya radiatif CO2 mengalami peningkatan sekitar 20

persen dari tahun 1995 hingga 2005, merupakan nilai terbesar pada beberapa

dekade lainnya selama 200 tahun terakhir30.

27 Winarno, Op. Cit..28 Robert J. Nicholls, 2004. Coastal Flooding and Wetland Loss in the 21st Century: Change

Under The SRES Climate and Socio-Economic Scenarios, hal. 69-86.29

http://unfccc.int30 http://unfccc.int/Ibid.
http://unfccc.int/http://unfccc.int/http://unfccc.int/http://unfccc.int/http://unfccc.int/http://unfccc.int/


15/23

Dalam menghadapi berbagai permasalah di atas negara-negara di dunia

sedang melakukan berbagai upaya, baik pencegahan maupun penyelesaian, untuk

menghentikan laju pemanasan global yang terjadi. Upaya-upaya yang dilakukan

tidak hanya hadir dari satu bidang saja, namun hadir dari berbagai bidang, mulai

dari pertania, peternakan, energi, manajemen sumber air, kehutanan dan juga gaya

hidup manusia. Pertama, dalam bidang pertanian upaya yang dilakukan adalah

dengan usaha perubahan dengan adanya penelitian-penelitian yang intensif untuk

menemukan bibit-bibit unggul, yang diharapkan mampu menghasilkan produk

dalam jumlah lebih banyak. Kedua, di bidang peternakan dengan melakukan

upaya-upaya mitigasi juga mulai banyak dilakukan. Ketiga, di bidang nergi

dengan upaya peningkatan investasi dan juga penggunaan energi ramah

lingkungan mulai dipromosikan. Contoh nyatanya adalah di Jerman, negara ini

menerapkan kebijakan bernama Energiewende, yang berarti transformasi energi.

Upaya yang sama juga dilakukan oleh negara-negara lain seperti China, Paraguay,

Islandia, dan negara lainnya. Bisa dilihat bahwa walaupun penggunaannya masih

terbatas, namun adanya penggunaan energi terbarukan ini di berbagai negara dan

belahan dunia menunjukkan bahwa ada keseriusan pemerintah negara-negara itu

untuk mengatasi fenomena pemanasan global.

Keempat,bidang manajemen sumber air, perubahan dilakukan dengan cara

meningkatkan perlindungan terhadap kawasan air tanah yang masih bisa

dipertahankan, dan juga melakukan pengembangan teknologi desalinasi (proses

mengubah air laut menjadi air tawar), seperti yang dilakukan oleh Arab Saudi31.

Selain itu, hal lain juga dilakukan dengan membangun sarana penyimpanan air

untuk musim kemarau32. Hl inilah yang kemudian terus ditingkatkan, mengingat

air sangat dibutuhkan bagi kegiatan manusia, baik untuk kehidupan sehari-hari,

maupun untuk pertanian.

31 Winarno, Op. Cit, hal. 159.32 United Nations Framework Convention on Climate Change, Impacts, Vulnerabilitis and

adaptation in Developing Countries (pdf), http://unfccc.Int/resource/docs/2005/sbi/eng/18a05.pdf, diakses 1 Januari 2014


16/23

Kelima, dalam bidang kehutanan, perubahan juga dilakukan dengan

berbagai cara. Contohnya, Uni Eropa baru-baru ini melakukan perjanjian

perdagangan baru dengan Indonesia terkait penjualan kayu dan mebelnya. Dalam

perjanjiannya, Uni Eropa hanya mau membeli produk kayu dan mebelnya dari

indonesia jika sudah memiliki sertifikat, yang berarti kayu-kayu yang dihasilkan

dari awasan hutan industri. 33 Dengan cara demikian, tentunya kawasan hutan

lindung dan juga tropis yang seharusnya tidak boleh ditebang bisa dilindungi.

Keenam, gaya hidup masyarakat sedikit demi sedikit mulai berubah, akibat

menguatnya perhatian terhadap isu pemanasan global. Contohnya, masyarakat

China mulai memilih produk yang ramah terhadap lingkungan, mulai dari produk

rumah tangga, seperti lampu LED hingga model transportasi.

Sekalipun sudah banyak upaya-upaya yang dilakukan oleh banyak pihak

untuk mengatasi laju peningkatan pemanasa global, namun pada realita dan

kenyataannya kenaikan suhu, ketidakteraturan curah hujan, dan juga kenaikan

permukaan laut terus terjadi. Pada kenyataannya hal ini yang kemudian membuat

banyak pihak berpendapat bahwa geoengineering mampu menyelesaikanpermasalahan yang ada dalam waktu yang relatif cepat. Geoengineering adalah

sebuah terobosan baru dalam dunia ilmu pengetahuan yang ditujukan untuk

membantu manusia menyelesaikan permasalahan terkait dengan pemanasan

global. Geoengineering bisa dikatakan sebagai sebuah rekayasa teknologi skala

besar dengan mengintervensi langsung hal-hal yang terkait dengan cuaca dan juga

iklim bumi, guna untuk mengatasi pemanasan global. Kehadiran teknologi ini

tentunya bukan tanpa sebab. Peringan dari IPCC terkait dengan peningkkatan

suhu yang diperkirakan akan mencapai 5,8 derajat celcius pada tahun 2010, jika

tidak dilakukan upaya dari manusia untuk penyelesaian masalah ini dalam waktu

yang singkat. 34

33 Human Right Watch, UE/Indonesia: Timber Agreement Flawed (daring),

http://www.hrw.org/news/2013/11/07/euindonesia-timber-agreement-flawed,diakses 2 Januari

201534 The International Panel on Climate Change (IPCC), Summary for Policy Makers (pdf),

http://www. Ipcc.ch/pdf/climate-change-2001/synthesis-syr/english/summary-policymkers.pdf,diakses 3 Januari 2015.
http://www.hrw.org/news/2013/11/07/euindonesia-timber-agreement-flawedhttp://www.hrw.org/news/2013/11/07/euindonesia-timber-agreement-flawedhttp://www.hrw.org/news/2013/11/07/euindonesia-timber-agreement-flawed


17/23

Menurut para ahli upaya yang telah dilakukan oleh berbagai pihak, seperti

penggunaan energi terbarukan, reboisasi, dan lainnya dirasa belum memberikan

dampak yang berarti atau signifikan bagi kehiduan di bumi. Selain itu, para ahli

juga menganggap bahwa mengurangi jumlah emisi gas karbon, yang berarti harus

terus mengurangi kemampuan manusia untuk mengurangi kebutuhan hidupnya,

dirasa tidak memungkinkan dan masuk akal. Untuk hal itulah, para ahli

melakukan penelitian untuk mengintervensi langsung komponen-komponen yang

terkait dengan cuaca dan juga iklim di permukaan bumi. Geoengineering dikenal

memiliki dua kategori, yaitu solar geoengineering (atau dalam nama lain dikenal

sebagai solar radiation management, adalah sebuah teknologi yang bertujuan

untuk memantulkan sebagian kecil dari energi matahari yang selama ini masuk ke

bumi) dan carbon geoengineering (adalah sebuah teknologi yang bisa

menawarkan solusi untuk mengurangi kandungan gas karbondioksida dari

permukaan bumi). Dua teknologi inilah yang kini menjadi fokus penelitian

berbagai ahli diseluruh dunia, terutama untuk mengatasi pemanasan global.

Respons dunia internasional mengenai permasalahan lingkungan jugamenjadi hal terpenting dalam mengatasi permasalahan ini. pada era 1960-an, isu

lingkungan hidup telah masuk dan menjadi agenda pembahasan internasional.

Dalam hal ini, isu lingkungan hidup tidak lagi menjadi monopoli satu atau dua

negara saja atau negara-negara dalam satu kawasan. Sebaliknya, permasalahan ini

menjadi perhatian atau harus menjadi perhatian umat manusia di seluruh dunia,

baik negara maupun non-negara (NGO). Penting karena dampak-dampak yang

ditimbulkan sebagai akibat dari kerusakan lingkungan telah dirasakan oleh

masyarakat seluruh permukaan bumi. Dengan bukti bahwa perubahan iklim telah

banyak menciptakan dan menimbulkan bencana seperti badai Katrina di AS, badai

salju yang melanda Eropa, banjir di Australia, banjir Brazil, China, dan juga

Indonesia serta banyak bencana lain yang diakibatkan oleh kerusakan lingkungan

yang sangat parah.

Dalam merespons isu lingkungan, secara spesifik para pemimpin dunia

memberikan respons dan perhatian yang sangat serius. Respons tersebut muncul


18/23

dalam skala regional maupun global. Uni Eropa, dalam usahanya mengurangi

emisi gas rumah kaca berencana melakukan langkah-langkah mengerem laju

emisi gas rumah kaca melalui pajak emisi penerbangan. Dengan pengurangan

emisi karbon, Komisi Uni Eropa (UE) akan melanjutkan rencana menarik pajak

emisi penerbangan udara yang akan berimbas pada semakin mahalnya harga tiket

penerbangan.

Selain Uni Eropa, banyak pihak telah mnyerukan usaha untuk mengurangi

dampak-dampak pemanasan global. Down to Earth (DtE), misalnya

mengemukakan bahwa keadilan iklim juga berarti pengakuan bahwa sikap

terhadap perubahan iklim harus berfokus pada perubahan besar di negara-negara

Utara, termasuk pengelolaan yang adil atas pengurangan konsumsi energi dan

peralihan kepada energi yang lebih bersih dan terbarukan. Berarti hal ini bekerja

untuk memastikan bahwa upaya pengurangan dampak perubahan iklim di negara-

negara Utara tidak akan berdampak negatif terhadap negara-negara lain. Contoh

dampak negatif terhadap negara lain adalah sebagai akibat dari promosi minyak

sawit sebagai energi hijau di Eropa, masyarakat pedesaan di Indonesia terkenadampaknya dari perluasan perkebunan kelapa sawit untuk memasok dan

memenuhi kebutuhan tersebut.

Pembicaraan mengenai lingkungan hidup biasanya berlangsung secara

multilateral dan sering disebut sebagai konvensi. Konferensi Stockholm yang

diselenggarakan pada tahun 1972 menjadi salah satu tonggak penting usaha

mengatasi kerusakan lingkungan di tingkat internasional dan usaha-usaha untuk

membangun kerangka kerja yang lebih terlembaga. Konferensi ini dilakukan

guna merespons isu lingkungan hidup yang mulai muncul dan mendapatkan

perhatian luas pada tahun 1960-an. Konferensi yang dilakukan oleh UN

Conference on teh Human Environment ini diselenggarakan dengan tujuan untuk

membangun suatu kerangka kerja internasional guna mempromosikan lebih

banyak kerja sama yang terkoordinasi untuk mengatasi persoalan polusi dan

masalah-masalah lainnya yang berkaitan dengan isu lingkungan. Konferensi

Stockholm merupakan konferensi besar pertama yang diselenggarakan oleh PBB


19/23

mengenai lingkungan hidup35. Konferensi ini menghasilkan publikasi yang luas,

dihadiri oleh banyak partisipan dunia dan observer, yang secara tidak ragu-ragu

atau semangat belajar mengenai isu-isu lingkungan yang menjadi permasalahan

global. Pertemuan tersebut menghasilkan 26 prinsip yang berhubungan dengan

permasalahan lingkungan dan pembangunan, rencana tindakan dengan 209

rekomendasi dalam enam wilayah, yakni human settlement, pengelolaan sumber

daya alam, polusi, pendidikan dan aspek-aspek sosial lingkungan, pembangunan

dan lingkungan, serta organisasi internasional36.

Semenjak konferensi Stockholm dilaksanakan, belasan konferensi lainnya

diselenggarakan mengenai lingkungan hidup. Termasuk di antaranya pertemuan

di Vienna (Konvensi Vienna 1985) dan Montreal (Protokol Montreal 1987).

Kedua pertemuan ini diorientasikan untuk mencari jalan yang sistematis dan

terorganisasi guna memecahkan persoalan lingkungan, terutama terkait erat

dengan menipisnya lapisan ozon37.

Usaha-usaha untuk memecahkan persoalan lingkungan terus berlanjut. Pada

tahun 1992, diselenggarakan Konferensi Rio, di Rio De Jeneiro, Brazil.

Konferensi ini dihadiri kurang lebih 150 negara, dan sekitar 4.500 orang yang

hadir, termasuk delegasi dari pemerintah dan para aktivis. Lebih dari 10 ribu

wartawan dan media seluruh dunia dan dihadiri oleh 1.500 perwakilan NGO.

Dalam konferensi tersebut, disepakati Deklarasi Rio, Agenda 21, Deklarasi Dasar

Kehutanan (the Declaration of Forest Principles), dan konvensi mengenai

perubahan iklim dan biodiversity38.

Deklarasi Rio terdiri dari 27 prinsip dasar yang merupakan panduan

tindakan untuk mengatasi persoalan lingungan dan pembangunan. Termasuk

dalam prinsip-prinsip tersebut adalah tanggung jawab nasional dan kerja sama

internasional untuk melindungi lingkungan dari kerusakan.

35 Greene, Op. Cit.,hal 454.36 Winarno, Op. Cit.,hal. 162.37

Volger, Op. Cit., hal 195.

38 Winarno, Op. Cit.,hal. 163.


20/23

Pada tahun 1995, diselenggarakan konferensi pertama para pihak

(Conference of the Parties) konvensi iklim yang dilaksanakan di Berlin.

Pertemuan ini diselenggarakan guna membangun protokol, termasu legal binding

pengurangan efek gas rumah kaca. Pada tahun 1997, diselenggarakan pertemuan

di Kyoto-Jepang, yang menghasilkan apa yang kemudian dikenal sebagai Kyoto

Protokol. Protokol ini berisi sebuah komitmen hukum mengikat bagi negara-

negara industri maju untuk mengurangi emis gas rumah kaca. Uni Eropa, AS,

Jepang berkomitmen untuk mengurangi emisi gas rumah kaca menjelang 2008-

2012 hingga 8,7 dan 6 persen di bawah level pada tahun 1990. 39 Polandia

mengadopsi target dari Uni Eropa, sedngkan Rusia, Ukraina, dan Selandia Baru

setuju untuk menstabilisasi gas emisi mereka hingga berada di bawah level tahun

1990. Australia, Islandia, dan Norwegia akan mengelola negosiasi yang

membatasi peningkatan emisi yang mereka izinkan.

Selanjutnya pertemuan yang dilaksanaan di Indonesia adalah apa yang

disebut sebagai Bali Roadmap. Bali Roadmap adalah peta yang menjelaskan

bagaimana sistem dan strategi dalam menyikapi perubahan iklim global pasca-pertemuan perubahan iklim di Bali. Pertemuan ini dihadiri oleh kurang lebih 10

ribu politisi dan melibatkan delegasi dari 190 negara40. Pertemuan tentang

perubahan iklim ini diharapkan mampu menyiapkan KTT berikutnya di

Kopenhagen guna menghasilkan protokol baru untuk menggantikan Protokol

Kyoto yang berakhir pada 2012.

Dalam pandangan banyak pihak, pertemuan di Nusa Dua Bali tersebut

menghasilkan banyak kemajuan. Tetapi tidak sedikit pula yang mengatakan

bahwa pertemuan di Bali tidak membawa hasil yang signifikan. Menteri

Lingkungan Jerman, Sigmar Gabriel, yang memimpin delegasi Jerman di Bali

mengatakan bahwa dia puas terhadap hasil konferensi yang dilaksanakan di Bali.

Menurutya, meskipun Jerman dan Uni Eropa gagal mencantumkan target konkret

reduksi dari emisi gas rumah kaca pada peta jalan Bali, dan beberapa perundingan

39

Greene, Op. Cit.,hal. 471.40Winarno, Op. Cit.,hal 163.


21/23

alot menghasilkan lebih sedikit kesepakatan dari apa yang diharapkan Uni Eropa

dan Jerman, namun yang lebih penting semua negara termasuk AS menyepakati

kerja sama bersama untuk memerangi pemanasan global41.

Amerika Serikat akhirnya memang menerima kesepakatan tersebut setelah

mendapat tekanan dari Pleno, dan ini merupakan terobosan besar mengingat

bagaimana sejarah AS dalam Protokol Kyoto. Sebagaimana dikemukakan oleh

Ketua Dewan Delegasi Indonesia, Emil Salim, adalah tidak mungkin

meninggalkan AS dalam usaha mengurangi emisi karena AS merupakan negara

penyumbang kurang lebih 36% gas emisi di dunia. Jepang menyumbangkan 18%

emisi dunia dan Kanada sebesar 8%. 42

Bali Roadmap sendiri berisi beberapa poin pokok yang disepakati oleh

negara-negara peserta. Secara garis besar, Konferensi para Pihak (Conference of

the Parties)43yang terangkum dalam CP13berisi hal-hal pokok sebagai berikut :

Pertama, melancarkan suatu proses yang komprehensif untuk menyediakan secara

penuh , efektif dan implementasi berkelanjutan dari konvensi dan menekankan

emergensi mellui tindakan kerja sama jangka panjang, saat ini hingga tahun 2012.

Dalam kitan ini, perlu kiraanya ada kesamaan misi dan visi dalam tindakan kerja

sama jangka panjang, termasuk di dalamnya reduksi gas rumah kaca dalam

tingkat global. Selain itu, penting untuk mendorong adanya mitigasi, adaptasi,

transfer teknologi, dan bantuan keuangan terhadap proyek-proyek pengurangan

efek gas rumah kaca. Mitigasi merupakan usaha untuk menggali dampak-dampak

yang terukur atas terjadinya pemanasan global. Sementara adaptasi adalah untuk

menyesuaikan setiap perubahan iklim yang terjadi. Kedua, keseluruhan proses

untuk melaksanakan rekomendasi konvensi hendaknya dilakukan dengan segera,

dan dilaksanakan di bawahAd Hoc Working Group on Long-term Cooperative di

bawah konvensi.

41 Bali Roadmap Disepakatihttp://www.dw-world.de/dw/article/0,,3007129,00.html42

Bali Roadmap. 16 Desember 2007. 113629,id.html

43 http://unfccc.int/files/meetings/cop_13/application/pdf/cp_bali_action.pdf
http://www.dw-world.de/dw/article/0,,3007129,00.htmlhttp://www.dw-world.de/dw/article/0,,3007129,00.htmlhttp://www.dw-world.de/dw/article/0,,3007129,00.htmlhttp://unfccc.int/files/meetings/cop_13/application/pdf/cp_bali_action.pdfhttp://unfccc.int/files/meetings/cop_13/application/pdf/cp_bali_action.pdfhttp://unfccc.int/files/meetings/cop_13/application/pdf/cp_bali_action.pdfhttp://www.dw-world.de/dw/article/0,,3007129,00.html


22/23

REFERENSI

Baylis, John and Steve Smith (eds.). 2001. The Globalization of World Politics:

An Introduction to International Relations, Second Edition. New York: Oxford

University Press, Inc

Burchill, Scott and Andrew Linklater. 2009. Teori-Teori Hubungan Internasional.

Bandung: Nusa Media

German Advisory Council on Global Change (WBGU). 2006. The Future

Oceans-Warming Up. BerlinGorz, Andre, 2005.Anarki Kapitalisme, Cetakan Kedua. Yogyakarta: Resist Book

Green, Owen. 2005. Environmental Issues. Dalam John Baylis dan Steve Smith

(eds.). The Globalization of World Politics. Oxford: Oxford University Press.Holton, J.R. 1992. An Introduction to Dynamic Meteorology. San Diego:

Academic Press

Maslin, M. 2004. Global Warming: A Very Short Introduction. Oxford: Oxford

University Press

Perwita, Anak Gung Banyu dan Yanyan Mochammad Yani. 2005. Pengantar

Ilmu Hubungan Internasional. Bandung: PT Remaja Rosdakarya

Semenov, V.A. dan L. Bengtsson, 2002. Secular Trends in Dayly Precipitation.

Characteristics.

Soemarwoto, Otto. 2004.Ekologi Lingkungan Hidup dan Pembangunan. Jakarta:

Djambatan

Steans, Jill & Lloyd Pettford. 2009. International Relations: Perspectives and

Themes, diterjemahkan oleh Silvya Sari, Hubungan Internasional: Perspektif

dan Tema. Yogyakarta: Pustaka Pelajar

Suharko. 1998. Model-Model Gerakan NGO Lingkungan: Studi Kasus di

Yogyakarta, dalam Jurnal Sosial dan Politik Universitas Gadjah Mada, Vol.

2, No. 1.

Volger, John. 1998. Environment. Dalam Brian White, Richard Little, dan

Michael Smith (eds.). Issues in World Politics, Second Edition. New York:

Palgrave

Winarno, Budi, 2014.Dinamika Isu-Isu Global Kontemporer. Yogyakarta: Centerof Academic Publishing Service (CAPS)

Online dan Surat Kabar

Yuliantoro, Nur Rachmat. 2002. Banjir Australia Dampak Perubahan Iklim.

http://sains.kompas.com/read/2011/01/17/11233954/Banjir.Australia.Dampak.

Perubahan .Iklim.

_____________________. Banjir Melanda Brisbane, Australia.

http://www.tempointeraktif.com/hg/afrika/2011/01/19/brk,20110119-

307304,id.html
http://sains.kompas.com/read/2011/01/17/11233954/Banjir.Australia.Dampak.Perubahan%20.Iklimhttp://sains.kompas.com/read/2011/01/17/11233954/Banjir.Australia.Dampak.Perubahan%20.Iklimhttp://sains.kompas.com/read/2011/01/17/11233954/Banjir.Australia.Dampak.Perubahan%20.Iklimhttp://www.tempointeraktif.com/hg/afrika/2011/01/19/brk,20110119-307304,id.htmlhttp://www.tempointeraktif.com/hg/afrika/2011/01/19/brk,20110119-307304,id.htmlhttp://www.tempointeraktif.com/hg/afrika/2011/01/19/brk,20110119-307304,id.htmlhttp://www.tempointeraktif.com/hg/afrika/2011/01/19/brk,20110119-307304,id.htmlhttp://www.tempointeraktif.com/hg/afrika/2011/01/19/brk,20110119-307304,id.htmlhttp://sains.kompas.com/read/2011/01/17/11233954/Banjir.Australia.Dampak.Perubahan%20.Iklimhttp://sains.kompas.com/read/2011/01/17/11233954/Banjir.Australia.Dampak.Perubahan%20.Iklim


23/23

_____________________. Korban Banjir Brazil Terus Meningkat jadi 655

Orang. http://www.bisnis.com/index.php/umum/internasional/7374-korban-

banjir-brazil-terus-meningkat-jadi-655-oranghttp://unfccc.int/files/meetings/cop_13/press/aplication/pdf/sekilas_tentang_perub

ahan_iklim.pdf

Nicholls, Robert J. 2004. Coastal Flooding and Wetland Loss in the 21st Century:

Change Under The SRES Climate and Socio-Economic Scenarios.

Human Right Watch, UE/Indonesia: Timber Agreement Flawed (daring),

http://www.hrw.org/news/2013/11/07/euindonesia-timber-agreement-flawed,

diakses 2 Januari 2015

The International Panel on Climate Change (IPCC), Summary for Policy Makers

(pdf), http://www. Ipcc.ch/pdf/climate-change-2001/synthesis-

syr/english/summary-policymkers.pdf, diakses 3 Januari 2015.

Bali Roadmap Disepakati http://www.dw-world.de/dw/article/0,,3007129,00.html

Bali Roadmap. 16 Desember 2007. 113629,id.htmlhttp://unfccc.int/files/meetings/cop_13/application/pdf/cp_bali_action.pdf
http://www.bisnis.com/index.php/umum/internasional/7374-korban-banjir-brazil-terus-meningkat-jadi-655-oranghttp://www.bisnis.com/index.php/umum/internasional/7374-korban-banjir-brazil-terus-meningkat-jadi-655-oranghttp://unfccc.int/files/meetings/cop_13/press/aplication/pdf/sekilas_tentang_perubahan_iklim.pdfhttp://unfccc.int/files/meetings/cop_13/press/aplication/pdf/sekilas_tentang_perubahan_iklim.pdfhttp://www.hrw.org/news/2013/11/07/euindonesia-timber-agreement-flawedhttp://www.hrw.org/news/2013/11/07/euindonesia-timber-agreement-flawedhttp://www.dw-world.de/dw/article/0,,3007129,00.htmlhttp://www.dw-world.de/dw/article/0,,3007129,00.htmlhttp://www.dw-world.de/dw/article/0,,3007129,00.htmlhttp://unfccc.int/files/meetings/cop_13/application/pdf/cp_bali_action.pdfhttp://unfccc.int/files/meetings/cop_13/application/pdf/cp_bali_action.pdfhttp://unfccc.int/files/meetings/cop_13/application/pdf/cp_bali_action.pdfhttp://www.dw-world.de/dw/article/0,,3007129,00.htmlhttp://www.dw-world.de/dw/article/0,,3007129,00.htmlhttp://www.hrw.org/news/2013/11/07/euindonesia-timber-agreement-flawedhttp://unfccc.int/files/meetings/cop_13/press/aplication/pdf/sekilas_tentang_perubahan_iklim.pdfhttp://unfccc.int/files/meetings/cop_13/press/aplication/pdf/sekilas_tentang_perubahan_iklim.pdfhttp://www.bisnis.com/index.php/umum/internasional/7374-korban-banjir-brazil-terus-meningkat-jadi-655-oranghttp://www.bisnis.com/index.php/umum/internasional/7374-korban-banjir-brazil-terus-meningkat-jadi-655-orang

lingkungan hidup dan pemanasan global

Documents