laporan tahunan ssm 2009

Ibu pejabat Korporat SSM : Dari Bangunan Mahkamah Agung ke Menara SSM@Sentral

Mesej daripada Menteri

Prakata daripada Pengerusi

Ulasan Tahunan daripada KPE

Anggota Suruhanjaya SSM

Pengurusan Eksekutif SSM

Imbasan Ekonomi 2009 SSM

02

11

17

23

31

37

43

Isi kandunganBab 1 :Laporan Sistem Penyampaian Perkhidmatan Awam

Bab 2 :Laporan Penguatkuasaan Seimbang

Bab 3 :Laporan Jalinan Hubungan dan Kerjasama Pihak-Pihak Berkepentingan

Bab 4 :Memacu Pembudayaan Tanggungjawab Korporat

Bab 5 :Pelan Halatuju Strategik Kedua SSM 2010 - 2014

Bab 6 :Analisis dan Statistik Utama SSM

Penyata Kewangan

51

69

95

107

113

135

145

IBU PEJABAT KORPORAT SSM: DARI BANGUNAN MAHKAMAH AGUNG KE MENARA SSM@SENTRAL

Tahun 2009 merupakan satu detik kejayaan bagi Suruhanjaya Syarikat Malaysia SSM dengan penyempurnaan pembinaan ibu

pejabat korporatnya di Kuala Lumpur Sentral (KL Sentral). Bangunan ultra moden 31 tingkat ini secara strategik terletak di hab

pengangkutan dan transit Kuala Lumpur. KL Sentral merupakan tumpuan utama kepada sistem pengangkutan keretapi dalam

bandar yang menempatkan transit aliran ringan (LRT), KTM Komuter, monorel dan Express Rail Link (ERL) ke Lapangan Terbang

Antarabangsa Kuala Lumpur.

Penubuhan SSM adalah hasil daripada penggabungan diantara Pendaftar Syarikat (ROC) dan Pendaftar Perniagaan (ROB).

Pejabat pertama SSM terletak di tapak asal bangunan Mahkamah Agung, Kuala Lumpur. Pada tahun 1963, pejabat ROC telah

dipindahkan ke bangunan Mahkamah Rendah, di Bukit Mahkamah, Kuala Lumpur. Pada tahun 1971, pejabat ROC telah sekali

lagi berpindah ke bangunan Bank Negara Malaysia untuk memberi laluan kepada pembinaan ibu pejabat Maybank di Bukit

Mahkamah.

Pada tahun 1978, pejabat ROC sekali lagi berpindah ke bangunan Kompleks Kerajaan yang terletak di Jalan Duta, Kuala

Lumpur atas inisiatif pihak Kerajaan untuk memusatkan semua pejabat-pejabat kerajaan di dalam satu kawasan yang sama.

Melihatkan kepada perkembangan yang rancak dan untuk mempermudahkan orang awam, ROC kemudiannya telah membuat

keputusan untuk berpindah ke Bangunan KUWASA yang terletak di pusat bandaraya pada tahun 1984, dan seterusnya ke

bangunan The Mall, Putra Place Kuala Lumpur pada tahun 1994. Menara SSM@SentralSuruhanjaya Syarikat MalaysiaNo. 7, Jalan Stesen Sentral 5Kuala Lumpur Sentral50623 Kuala Lumpur

2

Menara SSM@Sentral

Pelan Tapak Pembangunan

3

Bagi ROB pula, ia mula beroperasi pada tahun 1953 di Bangunan Sulaiman Kuala Lumpur. Pada tahun 1961, pejabat yang

menempatkan ROB telah berpindah ke Bangunan Kerjasama Polis, Jalan Kampung Attap, Kuala Lumpur sebelum berpindah

ke Bangunan Kompleks Kerajaan di Jalan Duta, Kuala Lumpur pada tahun 1975. Dari Jalan Duta, pejabat ROB sekali lagi

berpindah ke Bangunan KUWASA, Jalan Raja Laut, Kuala Lumpur pada tahun 1984. Akhirnya pada tahun 1994, ROB bersama

dengan ROC telah di tempatkan di bangunan The Mall, Putra Place.

Pembinaan Menara SSM@Sentral bermula sejak tahun 2005 dan tamat pada penghujung Disember 2009. Ia terletak di

kawasan seluas 34,970 meter persegi dengan jumlah kawasan pembinaan seluas 280,890 kaki persegi, beserta kemudahan

tahap pencapaian sejajar dengan seni bina bangunan yang moden. Menara SSM@Sentral berdiri megah dengan ketinggian

131.15 meter serta mempunyai 31 tingkat yang merangkumi 24 tingkat untuk ruang pejabat dan 7 tingkat dikhaskan untuk

kemudahan tempat letak kereta yang menempatkan 349 ruang letak kenderaan untuk pekerja dan pelawat SSM. Auditorium

di Menara SSM@Sentral berkapasiti 325 tempat duduk, disamping surau yang boleh menampung seramai 130 jemaah

pada satu-satu masa. Sebuah kafeteria juga disediakan untuk kakitangan dan orang awam menjamu selera yang terletak

di tingkat 11. Mengkonsepsikan tanggungjawab korporat, bangunan ini turut menyediakan pusat jagaan kanak-kanak untuk

kemudahan kakitangan-kakitangan SSM yang mempunyai anak. Kemudahan-kemudahan iaitu termasuklah sebuah gimnasium,

perpustakaan mini, makmal komputer, ruang makan eksekutif, dewan kuliah, kelas pembelajaran dan sebuah mahkamah

‘moot’.

Menara SSM@Sentral mempunyai pelbagai ciri kehijauan. Ia menitikberatkan aspek reka bentuk, pembangunan dan

pengoperasian supaya kecekapan tenaga dan alam sekitar dapat dikekalkan. Aspek hijau dan kecekapan tenaga yang ada

pada bangunan baru SSM digambarkan pada perenggan seterusnya.

Kedudukan Bangunan

Kedudukan fizikal bangunan ini memberi impak berterusan terhadap penggunaan tenaga. Tingkap-tingkap pada bangunan ini

yang menghala ke timur akan memerangkap cahaya matahari pada waktu pagi, manakala tingkap-tingkap yang menghala

ke barat akan menerima haba pada waktu tengah hari. Ini menjadikan bangunan ini panas dan memerlukan lebih tenaga

untuk menyejukkannya. Untuk mengelakkan penerimaan haba terus dari matahari, adalah lebih baik facade utama bangunan

tidak menghadap ke arah timur-barat. Konsep ini telah digunapakai di bangunan baru SSM di mana facade utama bangunan

beralih sedikit kedudukannya menghadap ke arah barat laut dan tenggara, untuk mengurangkan penerimaan haba seperti

gambarajah di bawah ini:

U

Perawatan Facade – Dinding Tirai Kaca

Tingkap dan dinding luar bangunan baru SSM dilindungi oleh mekanisma

teduhan yang mampu menerima pancaran cahaya serta mengurangkan

haba. Ciri yang ada pada bangunan ini adalah melalui penerimaan

cahaya secara semulajadi semasa waktu siang di mana penggunaan

lampu elektrik dapat dikurangkan dan pada masa yang sama haba

dapat dipantulkan untuk memberi kedinginan kepada bahagian dalaman

pejabat.

Skrin sirip aluminium dan pelindung matahari menghalang pencahayaan

matahari dan pada masa yang sama memberi sinaran ke dalam bilik.

Proses ini membenarkan cahaya masuk pada kadar yang sesuai sambil

haba dapat dikurangkan yang dapat meningkatkan kecekapan tenaga dan

keselesaan pengguna seperti gambarajah di bawah.

Haba matahari dipantulkan ke siling untuk penyerapan

Pelindung matahari pada ruang pejabat

Pelindung haba tambahan yang bertingkap kaca berwarna hijau muda mempunyai ketebalan 8-10 mm dimana ia membenarkan

65% penerimaan cahaya dan 49% penghalang haba yang mampu mengurangkan penggunaan pendingin hawa. Kekisi pada

tempat letak kenderaan disusun agar cahaya dapat masuk dan dijadikan skrin visual luaran seperti gambarajah di atas.

4

PEJABAT

PEJABAT

‘Deck’ Bangunan

Bangunan SSM dibina di atas platfom berkedudukan atas laluan Keretapi Tanah Melayu (KTM) dan Express Rail Link (ERL). Ini

merupakan kelebihan dari segi pembinaan dengan ruang kawasan yang terhad. Oleh itu kawasan hutan dan pertanian tidak

terlibat dalam pembinaan bangunan baru SSM. Kelebihan pada konsep rekabentuk elevated ini adalah:

• Pengolahan tanah yang minima diperlukan berbanding pembinaan kawasan tempat letak kenderaan di bawah

tanah;

• Tempatletakkenderaanbertingkatbertindaksebagaipenampangegarandanbunyikepadapenghunibangunan;

• Tempat letak kenderaan di atas tanah akan membenarkan pengudaraan secara semulajadi dan mekanisma

pengudaraan tidak diperlukan; dan

• Membericahayasemulajadimemasukitempat letakkenderaandanmengurangkanpenggunaantenagapadasiang

hari.

Pengoptimum susun atur lantai

Susun atur lantai telah direkabentuk untuk mengoptimumkan penerimaan cahaya siang. Jarak di antara tirai dinding ke tiang

utama bangunan membenarkan pencahayaan dan mengurangkan penggunaan cahaya elektrik seperti gambarajah di bawah.

Bahan Binaan Bangunan

Bahan binaan bangunan adalah tidak bertoksik dan kemasan secara keseluruhannya datang dari produk semulajadi. Sistem

kerangka kerja MIVAN digunakan semasa pembinaan konkrit mempunyai kelebihan untuk diguna semula berbanding kerangka

kerja papan lapis yang mempunyai jangka hayat yang terhad.

5

Jarak optimum

Sistem Pendingin Hawa Variable Refrigerant Volume (VRV)

Sistem pendingin hawa yang digunakan di bangunan baru SSM ialah sistem VRV. Sistem pendingin hawa ini dibina bertujuan

untuk menjimatkan tenaga, di mana fungsi dan operasi berdasarkan jumlah penggunaan sebenar. Sistem ini dikawal oleh

sejenis peranti yang dipanggil “the inverter” iaitu unit kawalan pintar yang mengawal kapasiti sistem berfungsi mengikut

permintaan yang diterima. Antara kelebihan VRV adalah:

• Kosoperasiyangmurahberbandingsistempenyejukair;

• Beroperasisecarafleksibildengankawalansetiapzonsecarasendiriyangmenjimatkantenaga;

• Penjimatan tenaga terutama semasa beban penggunaan yang berkurangan (hujung minggu dan selepas waktu

pejabat);

• Termostatindividumengawalsetiapzonsecaratepat;

• Sistem diagnosis-diri mampu mengenalpasti masalah dengan pantas dan tepat, memastikan kecekapan dan

penyelenggaraan;

• Sistem“Intelligent Manager” menyediakan pemantauan efektif dan kawalan berpusat kepada sistem VRV; dan

• Penggunaan bahan penyejuk R410A yangmesra alam dan bebas klorin,menggantikan bahan penyejuk R22 yang

berasaskan klorin yang bakal dihentikan pada 2010.

Building Automation System (BAS)

Bangunan baru ini dilengkapi BAS yang mempunyai fungsi untuk menyimpan tenaga:

• Semua lampu-lampu seperti di lobi, tempat letak kenderaan, tandas dan tangga-tangga adalah “time-scheduled”

dan dikawal oleh BAS.

• Semualampu-lampudilamandan facade juga adalah secara “time-scheduled” oleh BAS.

• Peralatan mekanikal seperti kipas ekzos di tandas dan bilik kawalan serta bilik AHU juga adalah secara “time-

scheduled” oleh BAS.

Eskalator

Eskalator yang disediakan di bangunan ini dibina dengan sensor di dalamnya, peranti ini akan berhenti secara automatik jika

tiada pergerakan dan bergerak apabila diperlukan.

6

Reka bentuk dan Peralatan Teknologi Maklumat dan Komunikasi (ICT)

Reka bentuk dan kelengkapan teknologi maklumat untuk bangunan baru SSM adalah berdasarkan produk penjimatan tenaga dan

penggunaan elektrik hanya apabila diperlukan atau diguna. Peralatan ICT secara keseluruhannya diperakui dan berasal daripada

barangan yang dikitar semula.

Kelengkapan yang dipilih untuk pusat data SSM akan menjimatkan penggunaan kuasa elektrik sebanyak 40% sebulan berbanding

pada kadar biasa operasi organisasi lain. Kelengkapan ini dapat mengawal suhu dingin di pusat data dan bilik server dengan

menggunakan teknologi air sejuk berbanding penggunaan angin pendingin hawa. Tambahan pula, semua speksifikasi dan

kelengkapan yang dinyatakan kurang penggunaan elektrik dan menjimatkan tenaga.

Migrasi ke ibu pejabat baru telah bermula sejak Januari 2010 dan dilaksanakan secara berperingkat-peringkat. Semua bahagian

dan seksyen dijangkakan akan berpindah dan beroperasi sepenuhnya pada suku tahun pertama. Keceriaan setiap warga kerja

SSM untuk berpindah ke bangunan baru amat terserlah setelah menunggu seabad lamanya untuk organisasi ini merealisasikan

impian memiliki bangunan korporat sendiri.

RUANG MAKAN EKSEKUTIF, TINGKAT 31 SURAU, TINGKAT 11 (RUANG SEMBAHYANG MUSLIM)

DEWAN KULIAH, TINGKAT 10 AUDITORIUM, TINGKAT 10 & 11

7

8

Suruhanjaya Syarikat MalaysiaL a p o r a n T a h u n a n 2 0 0 9

KAFETERIA, TINGKAT 11 PUSAT JAGAAN, TINGKAT 2

GIMNASIUM, TINGKAT 12 KAUNTER PERTANYAAN, TINGKAT 18

LOBI, TINGKAT 1 KAUNTER PEMERBADANAN, TINGKAT 17

9

BILIK MESYUARAT UTAMA, TINGKAT 18

RUANG ISTIREHAT & BILIK MESYUARAT, TINGKAT 18

ESKALATOR KE TINGKAT 2

KIOSK e-INFO, TINGKAT 17

MAKMAL KOMPUTER, TINGKAT 13

MESEJ DARIPADA MENTERI

LAMAN TERBUKA, TINGKAT 10

12


MESEJ DARIPADA MENTERIDato’ Sri Ismail Sabri bin YaakobMenteri Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi & Kepenggunaan

13

MESEJ DARIPADA MENTERISaya memulakan dengan merumuskan bahawa tahun kewangan 2009 sebagai tahun yang penuh dengan cabaran. Bermula

daripada kesan krisis sub-prima yang membawa tekanan semasa separuh tahun pertama sehinggalah ke jalan pemulihan

pada separuh tahun kedua, Malaysia telah melalui tempoh sukar semenjak Krisis Kewangan Asia tahun 1997-1998. Dalam

keadaan dimana hampir separuh daripada dunia mengalami kegawatan teknikal pada tahun 2009, ekonomi dunia menghadapi

cabaran yang rumit untuk mencari jalan pemulihan.

Sungguhpun kebanyakan negara mengambil langkah dengan memperkenalkan pakej rangsangan ekonomi, keadaan pasaran

kewangan berada pada tahap yang membimbangkan dengan krisis kredit di Amerika Syarikat dijangka mengalami kerugian

sebanyak USD2.2 trilion. Kesan daripada kemelesatan dunia telah mengakibatkan ekonomi Malaysia mengalami kemerosotan

pada separuh tahun pertama 2009 yang bermula sejak tahun 2008. Semasa separuh tahun kedua 2009, ekonomi Malaysia

masih mencatatkan kelembapan. Walau bagaimanapun, kelembapan ekonomi Malaysia pada separuh tahun kedua dijangkakan

akan berada pada tahap diantara -1% ke -2% berbanding suku tahun pertama yang mencatatkan kejatuhan sebanyak -6.2%.

Ini adalah hasil dari ekonomi Malaysia, yang disumbang oleh rejim kawal selia korporat, infrastruktur yang baik, modal insan

begitu juga dengan sumber asli. Untuk mengekal dan mengerak daya saing dalam jangkamasa panjang Malaysia, negara kita

harus memperkukuhkan kelebihannya. Pada masa yang sama kita juga harus menangani kelemahan sedia ada.

Pada awal permulaan krisis kewangan dunia, aktiviti harian di Malaysia masih lagi tidak terjejas. Walau bagaimanapun

disebabkan keunikan krisis tersebut dan akibatnya kepada ekonomi negara, pihak kerajaan telah mengambil langkah berjaga-

jaga. Kerajaan Malaysia telah menyahut cabaran dengan melancarkan dua (2) pakej rangsangan ekonomi berjumlah RM67

bilion untuk menambah kecairan dalaman negara. Pakej rangsangan ekonomi ini dirangka untuk menahan kesan krisis ini

dalam pelbagai cara. Satu, mereka membantu dalam mengekalkan kecairan ekonomi Malaysia pada tahap yang sesuai. Kedua,

peruntukan secara terperinci dalam membantu peluang perniagaan, membangun dan memelihara modal insan, mengekalkan

pasaran pekerjaan, memperuntukkan insentif cukai dan lain-lain insentif kewangan serta menggerakkan projek pembangunan

infrastruktur.

Dalam menyokong pakej rangsangan ekonomi kerajaan, Suruhanjaya Syarikat Malaysia (SSM) telah memperkenalkan pelbagai

inisiatif baru. Ini termasuk pengurangan fi sementara untuk pemerbadanan syarikat, penambahan modal yang dibenarkan

syarikat, pengurangan fi bagi pendaftaran perniagaan baru dan pembaharuan pendaftaran perniagaan, pengecualian sementara

fi langganan e-Lodgement, pengurangan fi untuk latihan anjuran Akademi Latihan SSM (COMTRAC) dan pengenalan semula

tempoh moratorium bagi insentif pembubaran syarikat yang dorman.

Semua tindakan yang diambil memberi kesan positif kepada Malaysia dan juga ekonomi kita. Potongan dan pengecualian fi

dapat dijadikan sebagai landasan untuk syarikat dan perniagaan baru dibentuk sambil menjana aktiviti perniagaan domestik.

Pengurangan sementara fi latihan anjuran COMTRAC membolehkan orang awam menjalani program latihan dan dilatih,

pengenalan semula tempoh moratorium mengurangkan beban liabiliti yang ditanggung oleh pengarah dan pemegang saham

dari syarikat dorman. Sehubungan itu, saya ingin mengucapkan tahniah kepada SSM kerana proaktif dalam membantu

kerajaan semasa dalam keadaan yang tidak menentu ini.

14


Disebalik kesan daripada krisis sub-prima ini, saya berpendapat banyak perkara yang dapat dipelajari. Seperti kebanyakan

krisis ekonomi yang berlaku sebelum ini, krisis sub-prima yang berlaku adalah berpunca daripada kegagalan dalam amalan

tadbir urus korporat yang baik. Ia bermula apabila bank dan institusi kewangan yang memberi pinjaman kepada para individu

yang tidak berkemampuan membayar semula. Pinjaman-pinjaman ini kemudiannya distruktur dan dipakej, dinilai dan dijual

kembali. Kombinasi imaginasi manusia yang tamak menjurus kepada kejatuhan beberapa bank dan institusi kewangan seluruh

dunia apabila penghutang gagal melangsaikan pinjaman mereka. Ia merupakan kesan domino terutamanya kepada pasaran

pekerjaan, perbelanjaan pengguna, orientasi import-eksport, keyakinan pasaran dan yang penting sekali ekonomi negara.

Pada sesetengah negara, keadaan ini telah menjadikan negara berada dalam keadaan tidak tenteram, penggangguran,

peningkatan kadar jenayah dan kemiskinan. Siapa yang menyangka kegagalan tadbir urus korporat pada bank-bank akan

mengakibatkan kerumitan dan kesan yang mendalam kepada masyarakat, negara dan dunia secara keseluruhan? Ketiadaan

tadbir urus korporat yang baik bukan sahaja memberi kesan kepada persekitaran perniagaan malah sehingga menembusi

pelbagai peringkat sosial.

Sejajar dengan itu, saya ingin menyeru agar semua syarikat untuk melaksanakan amalan tadbir urus korporat yang baik.

Berbeza daripada kepercayaan biasa, tugas untuk memastikan tadbir urus korporat yang baik tidak hanya bergantung

kepada pengawalselia korporat dan agensi-agensi penguatkuasaan tetapi seharusnya ada pada syarikat. Mengikut Laporan

Jawatankuasa Tertinggi Kewangan untuk Tadbir Urus Korporat, tadbir urus korporat adalah ‘.... proses dan struktur yang

digunakan secara terus dan mentadbir perniagaan dan kebajikan yang ada pada syarikat...’. Jika dilihat pada definisi tersebut,

saya mempunyai pandangan yang syarikat perlu menguruskan hal ehwal syarikat, Undang-undang dijadikan sebagai kerangka

dalaman yang akan melicinkan proses pentadbiran. Ia lebih merupakan kendalian dalaman daripada kendalian luaran. Dalam

persekitaran yang berpandukan pasaran, pendekatan seumpama itu menjadi semakin ketara. Seharusnya komponen dalam

sesebuah syarikat yang terdiri daripada pengarah, pemegang saham, setiausaha syarikat, juruaudit, pihak pengurusan dan

juga pekerja mempunyai peranan yang penting ke arah memastikan tadbir urus korporat benar-benar diamal.

Tahun Kewangan 2009 juga menyaksikan persidangan Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu, Climate Summit (COP 15)

diadakan di Copenhagen, Denmark bermula dari 7 sehingga 18 Disember 2009. Pada akhir COP 15, Copenhagen Accord

telah dipersetujui oleh Amerika Syarikat, China, India, Brazil, Afrika Selatan dan negara-negara Eropah yang menyeru, inter

alia, bahawa perubahan iklim dikenalpasti sebagai satu cabaran yang hebat kepada umat manusia. Tidak semua dapat

menghubungkait persidangan ini dengan impaknya ke atas persekitaran perniagaan. Sungguhpun Copenhagen Accord tidak

dapat dikuatkuasakan di sisi undang-undang, ia telah memberikan komitmen yang tinggi dari negara-negara seluruh dunia

untuk menangani isu perubahan iklim ini. Implikasi kepada komuniti perniagaan tidak jauh seperti yang disangkakan. Seluruh

dunia dikejutkan oleh peningkatan suhu di bawah dua (2) darjah celcius mungkin akan membawa kepada memperkuatkan

undang-undang oleh penguatkuasaan, memperkenalkan undang-undang dan polisi baru, memperkenalkan keperluan baru

proses perniagaan dan industri, menyepadu isu berkaitan iklim dan alam sekitar kepada perniagaan, dan kemunculan produk

dan perkhidmatan baru. Secara ringkasnya, revolusi hijau dan isu kemampanan semakin mendapat perhatian. Kesan COP 15

melampaui pertimbangan mengenai alam sekitar dan memperjelaskan sempadan perniagaan secara global dan begitu juga

dengan Malaysia. Bagi komuniti korporat dan perniagaan tanggapan untuk mewujudkan masa depan yang mampan adalah

terkandung dalam konsep tanggungjawab korporat (CR).

Saya gembira SSM telah mengambil insiatif untuk memperkenalkan Agenda Tanggungjawab Korporat SSM (SSM CR Agenda)

pada Jun 2009. Agenda Tanggungjawab Korporat SSM dijadikan halatuju SSM untuk menyemai budaya CR dikalangan

15

komuniti perniagaan adalah penting. Kesinambungan dengan aspirasi Kerajaan dalam Wawasan 2020, Rancangan Malaysia

Kesembilan, Rancangan Malaysia Kesepuluh yang akan tiba dan Bajet Tahunan. Cabaran untuk memupuk budaya ini

bukanlah satu perkara yang mudah terutamanya bagi SSM menyalurkan mesej CR kepada lebih daripada 880,000 syarikat

dan 4 juta perniagaan yang berdaftar seluruh negara. Walau bagaimanapun, dengan ada halatuju yang jelas dan pihak-pihak

berkepentingan yang ingin berganding bahu bersama SSM, saya pasti kita dapat mencapai sasaran yang ditujui. Komuniti

perniagaan dan korporat harus bersama-sama mengharungi cabaran dengan menyepadu tanggungjawab korporat pada setiap

urusan harian mereka. Ini mendorong mereka membuat persediaan dengan pengetahuan dan kemahiran. Syarikat perlu

memulakan pengubahsuaian terhadap proses perniagaan, struktur, produk dan perkhidmatan yang sesuai dengan perubahan

pada masa hadapan.

Kewujudan konsep CR memerlukan pendekatan baru dalam amalan perniagaan. Bukan sahaja komuniti perniagaan perlu

memikirkan tentang aspek keuntungan dan tadbir urus tetapi mereka juga perlu menilai kesan aktiviti perniagaan terhadap

masyarakat, alam sekitar dan ekonomi. Sehubungan itu, saya melihat CR sebagai satu anjakan paradigma. Perubahan yang

perlu diambil pada peringkat awal melibatkan perubahan minda sebelum apa-apa perubahan fizikal sama ada pada proses

perniagaan, struktur, produk dan perkhidmatan. Secara lazimnya, perubahan minda merupakan satu cabaran yang hebat.

Hanya dengan minda yang terbuka dan pengetahuan yang kukuh dapat menerima anjakan paradigma dengan mudah.

Isu yang berkaitan kelembapan ekonomi dunia, tadbir urus korporat dan CR merupakan intipati penting sama ada diperingkat

antarabangsa dan domestik. Malaysia juga sebahagian daripada komuniti dunia tidak mampu untuk mengendah atau

memandang ringan perkara ini. Untuk kekal bersaing di dunia sebagai satu destinasi menjalankan perniagaan, sesebuah

negara memerlukan lebih daripada infrastruktur fizikal yang baik dan modal insan yang berkemahiran. Sehubungan itu, saya

ingin mengucap tahniah kepada SSM yang muncul dengan Pelan Halatuju Strategik Kedua (SDP II) yang bakal dilaksanakan

dari tahun 2010 sehingga 2014. Halatuju strategik organisasi mengandungi petunjuk utama yang boleh dibangunkan dan

projek-projek ini yang boleh dijalankan untuk tempoh lima (5) tahun.

SDP II merupakan hasil gabungan kontemporari dan pendekatan baharu dengan mengambilkira fungsi SSM yang sedia ada.

Petunjuk baru seperti membangunkan portal maklumat sehenti, pusat perniagaan sehenti dan pusat penyelidikan perniagaan

sejajar dengan aspirasi kerajaan untuk memudahkan perniagaan dijalankan. Pembangunan perkhidmatan penasihat dan

penstrukturan organisasi untuk mengekalkan ‘middle heavy structure’ akan mentakrif peranan SSM serta membawa perubahan

pada sistem penyampaian perkhidmatan awam dan CR dalam membentuk model ekonomi negara dari memangkin keuntungan

ke fokus untuk meraih keuntungan dan kemampanan.

Saya yakin bahawa SSM akan terus membantu masyarakat Malaysia dan negara pada masa akan datang. Saya mengambil

kesempatan ini ingin mengucapkan selamat maju jaya pada tahun 2010 dan berharap banyak kejayaan dapat dicapai pada

tahun hadapan.

DATO’ SRI ISMAIL SABRI BIN YAAKOB

Menteri Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi & Kepenggunaan

29 Januari 2010

16


PRAKATA DARIPADAPENGERUSI SSM

18


PRAKATA DARIPADAPENGERUSI SSMDatuk Mohd Zain Bin Mohd DomPengerusiSuruhanjaya Syarikat Malaysia

19

PRAKATA DARIPADA PENGERUSI SSM

Sejak saya dilantik sebagai Pengerusi Suruhanjaya Syarikat Malaysia (SSM) pada Mac 2007, saya telah menjadi saksi

kepada rentetan kejayaan dan perubahan yang berlaku terutamanya pada sistem penyampaian perkhidmatan awam di

SSM. Perubahan ketara dapat dirasai apabila sistem penyampaian perkhidmatan awam melalui perubahan paradigma

yang melangkaui sempadan oleh SSM dengan menyahut cabaran dan kajian yang berterusan. Walaupun sektor swasta

memainkan peranan yang penting dari segi penyumbang kepada ekonomi negara, sektor awam juga turut menyumbang dari

segi membantu dan menyiapkan diri ke arah memastikan transaksi perniagaan berada dalam keadaan lancar dan teratur.

Integrasi di antara orang awam dan sektor swasta menjadi semakin dekat dan penting terutamanya ketika mengharungi

cabaran yang perlu dihadapi semasa keadaan ekonomi kini.

SSM sebenarnya telah melangkah jauh sejak piagam pelanggan baru diperkenalkan dimana ia merevolusikan perkhidmatan

kaunter di SSM, pengenalan e-Lodgement dan perkhidmatan e-Info serta inisiatif Kaunter Bergerak Pendaftaran Perniagaan

(KBPP). Pada tahun lalu, SSM juga memperkenalkan pelbagai inisiatif bertujuan menyokong dua (2) pakej rangsangan

ekonomi kerajaan melalui pengurangan sementara dan pengecualian fi yang terpilih. Ini merupakan inisiatif yang strategik

untuk memastikan ekonomi negara berada dalam keadaan pesat dan stabil. Siginifikasi ini bukan sahaja untuk dalam negeri

tetapi juga lebih dari itu. Pembangunan dan pengenalan inisiatif ini dapat membantu dalam mengekalkan tahap kompetitif

negara pada peringkat antarabangsa begitu juga membawa masuk aktiviti pelaburan asing.

Saya juga berbangga dengan SSM yang holistik dalam mendefinisikan ruang lingkup sistem penyampaian perkhidmatan

awam dengan menitikberatkan pertemuan dengan pihak-pihak berkepentingan begitu juga menjalinkan kerjasama dengan

sektor swasta, badan-badan profesional, agensi-agensi kerajaan dan kementerian-kementerian. SSM juga mengambil

langkah proaktif dalam mengadakan aktiviti perundingan dan bertemu dengan pihak-pihak berkepentingan sepanjang tahun

2009. Pada tahun lalu dua (2) Forum Rundingan Amalan Korporat (CPCF), lima (5) mesyuarat Jawatankuasa Teknikal CPCF,

dua (2) dialog tahunan dan berbagai-bagai perundingan seperti Perkongsian Liabiliti Terhad (LLP), Piawaian Perakaunan,

sistem Company Secretary Integration (CSI) dan Tanggungjawab Korporat. Pertemuan yang dijalankan secara harmoni dan

semangat kerjasama dapat menyelesaikan permasalahan yang dihadapi oleh pihak-pihak berkepentingan SSM dan juga

komuniti perniagaan. Isu yang dibangkitkan semasa CPCF dan mesyuarat Jawatankuasa Teknikal CPCF telah menghasilkan

tiga (3) Nota Amalan pada tahun 2009 yang menguntungkan semua industri secara keseluruhan. Saya mengucapkan terima

kasih dan setinggi-tinggi penghargaan kepada semua pihak-pihak berkepentingani yang terlibat menjayakan kerjasama ini.

Selari dengan semangat 1Malaysia, SSM telah meningkatkan kerjasama bersama pihak-pihak berkepentingan di Malaysia

Timur. Pada tahun lalu, dua (2) CPCF, dua (2) sesi Dialog Tahunan dan rundingan meja bulat mengenai LLP di Sabah dan

Sarawak. CPCF yang telah diadakan di Malaysia Timur merupakan satu kebanggaan kerana sebelum ini ia telah diadakan

di luar Kuala Lumpur. Ini dapat menarik lebih ramai penglibatan pihak-pihak berkepentingan SSM, justeru itu menjadikan

perundingan ini lebih komprehensif. Tambahan lagi, pertemuan ini dapat menemukan pihak-pihak berkepentingan dari

Malaysia Barat dan Malaysia Timur untuk berbincang, berintegrasi dan menjalin hubungan baik sesama mereka. Sehubungan

dengan itu sesi pertemuan dengan pihak-pihak berkepentingan ini dijadikan landasan untuk memupuk semangat muhibah

dikalangan masyarakat Malaysia. Saya mempunyai harapan yang tinggi bahawa SSM akan terus mengadakan aktiviti-aktiviti

seperti ini bagi pihak-pihak berkepentingan kita di Malaysia Timur.

20


Selari dengan tradisi meningkatkan penyampaian perkhidmatan awam dalam tempoh lima tahun ini yang lalu, SSM terus

mengembangkan beberapa perubahan di dalam penyampaian perkhidmatan awam. Pada tahun 2009, SSM telah meningkatkan

kadar aktiviti Kaunter Bergerak Pendaftaran Perniagaan daripada 813 pada tahun 2008 ke 1,928 untuk menampung pendaftaran

perniagaan dan pembaharuan perniagaan. Kerjasama yang dijalankan tidak hanya tertumpu kepada agensi-agensi kerajaan

tetapi juga kepada pertumbuhan perniagaan. Projek MyCoID yang dinyatakan semasa ucapan Belanjawan 2010 oleh YAB

Perdana Menteri mengenai penggunaan nombor rujukan tunggal (iaitu nombor pemerbadanan syarikat SSM) yang digunakan

oleh Lembaga Hasil Dalam Negeri (LHDN), Kumpulan Wang Simpanan Pekerja (KWSP) dan Pertubuhan Keselamatan Sosial

(PERKESO) untuk proses pendaftaran, komunikasi dan tujuan rujukan. Fasa kedua MyCoID yang akan dilancarkan pada masa

hadapan akan menjadi lebih menarik dengan keupayaan auto-populasi dari pangkalan data LHDN, KWSP dan PERKESO

semasa proses pemerbadanan selesai dilaksanakan di SSM.

Pada tahun lalu, SSM telah bekerjasama dengan pihak-pihak berkepentingan untuk membangunkan sistem CSI yang

berkemampuan untuk berhubung melalui antaramuka di antara sistem komputer setiausaha syarikat dan pangkalan data

SSM melalui penyerahan secara dalam talian. CSI disasar untuk mengurangkan masalah semasa waktu puncak iaitu pada

bulan Januari dan Julai setiap tahun untuk penyerahan penyata tahunan. Akhir sekali untuk meningkatkan lagi perkhidmatan

dan kemudahan transaksi orang awam di pejabat negeri di seluruh negara, SSM telah membuka cawangannya di Temerloh,

Pahang. Pada tahun lalu terdapat juga beberapa kemajuan dikecapi yang boleh dijadikan contoh terarah kepada sistem

penyampaian perkhidmatan awam. Para pembaca boleh membaca kejayaan dan kayu pengukur pada muka surat berikutnya

di dalam Laporan Tahunan SSM 2009.

Sungguhpun Malaysia berada pada tangga ke 23 daripada 183 ekonomi dunia melalui kaji selidik yang dijalankan oleh Bank

Dunia melalui ‘Doing Business 2010’, kita harus bekerja keras untuk mencapai kedudukan yang lebih tinggi pada masa

hadapan. Sebagai permulaan untuk perniagaan, SSM memainkan peranan yang penting dalam penubuhan syarikat begitu

juga pendaftaran perkongsian dan milikan tunggal. Di dalam konteks World Bank’s Doing Business, SSM mempunyai peranan

secara langsung dalam penilaian ‘Starting a Business’. Semasa saya mencoretkan ucapan ini, saya difahamkan SSM telah

pun mengambil tindakan ke arah mengurangkan proses, masa dan kos yang terlibat mengikut penilaian yang dijalankan.

Hasil penemuan ini melibatkan LHDN dan Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pemodenan Malaysia (MAMPU), yang

akan dilancarkan pada masa penilaian oleh Bank Dunia untuk Doing Business 2011 nanti. Saya yakin SSM mampu mencatat

kejayaan melalui sumbangan untuk memperbaiki kedudukan negara dari 25 ke 20 semasa Doing Business 2008 hasil daripada

pengenalan piagam pelanggan yang baru dan e-Lodgement.

21

Sejajar dengan usaha kerajaan untuk menjelajah kebanyakan potensi ICT yang sedia ada, SSM telah mengambil inisiatif

dengan melancarkan perkhidmatan e-Lodgement dan e-Info tepat pada masanya. Pengenalan e-Perkhidmatan ini merupakan

separuh daripada cabaran yang sedia ada. Untuk menggalakkan semua pihak-pihak berkepentingan untuk menggunakan

perkhidmatan ini juga satu cabaran yang lain. Jurang teknologi digital yang memisahkan kawasan bandar dan luar bandar,

kadar celik ICT dan kadar liputan internet juga adalah cabaran-cabaran untuk mencapai kadar penggunaan yang tinggi. Saya

berpendapat, semua permasalahan ini datangnya dari minda kita. Ada pepatah Barat mengatakan “old habits die hard”,

ia berkait rapat dengan masalah ini. Walaupun e-Perkhidmatan memberi banyak faedah, masyarakat awam masih memilih

kaunter SSM untuk membuat sebarang transaksi. Untuk menangani masalah ini, SSM telah mengambil langkah mandatori ke

atas pembelian maklumat korporat dan perniagaan melalui e-Info bermula 1 Mac 2009. Pada masa yang sama, SSM telah

memperkenalkan kiosk e-Info untuk memenuhi dan menyediakan kemudahan kepada pihak-pihak berkepentingan yang datang

ke pejabat negeri seluruh Malaysia untuk membeli maklumat korporat dan perniagaan. Langkah ini sejajar dengan laungan

Kerajaan ke arah mencapai ‘zero counter visits’. Data bagi transaksi e-Info pada tahun 2009 telah menunjukkan pencapaian

yang sungguh meyakinkan dengan kadar tahap penggunaan transaksi secara dalam talian sebanyak 71% berbanding kiosk

e-Info sebanyak 29%. Purata bulanan bagi kadar tahap penggunaan yang dicapai adalah sebanyak 70% pada tahun 2009.

Oleh itu saya begitu optimis dengan kadar tahap penggunaan perkhidmatan e-Info yang boleh melebihi 90% pada tahun

2011.

Akhir kata, saya ingin mengucapkan setinggi-tinggi penghargaan kepada semua warga Pengurusan Eksekutif dan kakitangan

kerana melaksanakan tugas dengan baik sepanjang tahun 2009. Marilah kita semua berganding bahu dan bersatu untuk

menghadapi cabaran yang mendatang pada tahun 2010 dan seterusnya.

DATUK MOHD ZAIN BIN MOHD DOM

Pengerusi,

Suruhanjaya Syarikat Malaysia

25 Januari 2010

22


PANDANGAN ATAS BUMBUNG KACA, TINGKAT 10

ULASAN TAHUNAN DARIPADA KPE

24


ULASAN TAHUNAN

DARIPADA KPE

Dato’ Azmi bin AriffinKetua Pegawai Eksekutif


25

ULASAN TAHUNAN DARIPADA KPE

Saya masih lagi ingat tanggapan pertama saya pada Suruhanjaya Syarikat Malaysia ketika melangkah kaki ke organisasi ini

pada 16 April 2009 sebagai Ketua Pegawai Eksekutif yang ketiga – tanggapan sebuah organisasi yang dinamik dan warga

kerja yang jitu. Saya disambut dengan siri taklimat daripada warga kerja Pengurusan Eksekutif selama beberapa hari selepas

saya memulakan tugas. Saya diberi taklimat mengenai pelbagai projek dan aktiviti yang telah dan akan dijalankan sepanjang

tahun 2009. Sejak itu ia seolah-olah seperti menaiki ‘roller-coaster’, melaksana dan menjalankan aktiviti yang telah dirancang

sejak suku tahun keempat 2008.

Keseluruhan pelaksanaan aktiviti yang dijalankan tahun lalu adalah berdasarkan asas strategik, dengan mengambil kira

keadaan kemelesetan ekonomi dunia kesan daripada krisis sub-prima kredit Amerika Syarikat. Keadaan kemelesatan ekonomi

yang dialami telah memaksa ahli ekonomi untuk mengubah strategi mereka. SSM juga mengambil peluang ini dengan

memperkenalkan pelbagai tindakan yang wajar untuk mengurangkan kesan kemelesetan ekonomi keatas negara ini. Tindakan

khas yang dilaksanakan adalah berkait dengan pelbagai aktiviti yang dirancang pada akhir tahun 2008. Pada dasarnya semua

aktiviti dan projek yang dijalankan memberi kesan positif pada 3 key result areas (KRAs) iaitu penyampaian perkhidmatan

awam, tadbir urus korporat dan organisasi berorientasikan strategik.

KRA 1: Penyampaian Perkhidmatan Awam

Berhubung dengan penyampaian perkhidmatan awam, salah satu perkara penting pada tahun lalu adalah apabila SSM

mengambil inisiatif untuk membantu dua Pakej Rangsangan Ekonomi Kerajaan dengan pengenalan‘Pakej Rangsangan Ekonomi

SSM’ dimana pengurangan yuran secara sementara telah dilaksanakan untuk tempoh setahun bermula daripada 1 April 2009

sehingga 31 Mac 2010. Ini termasuk pengurangan yuran pemerbadanan syarikat baru, yuran pembayaran untuk meningkatkan

modal yang dibenarkan, yuran pendaftaran perniagaan baru (iaitu milikan tunggal dan perkongsian), yuran pembaharuan

perniagaan dan yuran program latihan anjuran Akademi Latihan SSM (COMTRAC). Selain daripada pengurangan yuran

tersebut, SSM juga buat sementara waktu mengecualikan yuran langganan untuk perkhidmatan e-Lodgement dalam tempoh

masa yang sama. Disebabkan oleh inisiatif ini, SSM telah mengorbankan hasil berjumlah RM15.23 juta melalui inisiatif ini!

‘Pakej Rangsangan Ekonomi SSM’ telah membantu usaha kerajaan dalam menjana ekonomi negara semasa kegawatan

ekonomi dunia. Pengurangan yuran bagi pemerbadanan syarikat baru, penambahan modal yang dibenarkan, pendaftaran

perniagaan baru dan pembaharuan perniagaan telah membantu usaha bagi menggalakkan pelaburan baru dan penyertaan

masyarakat dalam aktiviti perniagaan. Data statistik yang menunjukkan kesan daripada inisiatif tersebut bagi tempoh Mac

2009 sehingga Disember 2009, berbanding tempoh yang sama pada tahun 2008, telah menunjukkan pertumbuhan sebanyak

394% untuk pendaftaran perniagaan baru untuk tempoh tiga (3) tahun dan keatas begitu juga peningkatan sebanyak 21%

bagi pembaharuan pendaftaran perniagaan untuk tempoh tiga (3) tahun dan keatas. SSM mengambil kira hubungan bersama pihak-pihak yang berkepentingan dalam usaha meningkatkan sistem penyampaian

perkhidmatan awam. Terma ‘Penyampaian Perkhidmatan Awam’ membawa konotasi yang luas dan melangkaui parameter

kaunter perkhidmatan. Oleh sebab itu, pada tahun 2009 SSM telah mengeratkan hubungan dengan pihak-pihak berkepentingan

melalui Corporate Practice Consultative Forum (CPCF), Dialog Tahunan dan pelbagai rundingan meja bulat.

26


Untuk julung-julung kali sejak ia ditubuhkan pada tahun 2005, SSM telah mengadakan dua (2) mesyuarat CPCF di Sabah

dan Sarawak. Ia bertujuan untuk pihak SSM memenuhi keperluan golongan-golongan tertentu yang berada di dua negeri

ini melalui platform yang sedia ada. CPCF telah mengembangkan jumlah keahlian di Sabah dan Sarawak (iaitu Advocates

Association of Sarawak dan Sabah Law Association) yang juga membuka dimensi baru kepada CPCF dimana isu-isu, masalah

dan cadangan dari wakil-wakil di Malaysia Timur dapat disampaikan. SSM bergerak sejajar dengan konsep 1Malaysia dan

cuba membetulkan tanggapan yang salah terhadap SSM yang dikatakan lebih cenderung ke Semenanjung Malaysia.

Pada tahun lalu juga menyaksikan pembentukan mesyuarat Jawatankuasa Teknikal CPCF (CPCF TC) yang bertujuan untuk pihak

SSM dan ahli-ahli CPCF membincangkan lebih lanjut mengenai polisi dan isu-isu amalan. Dengan adanya CPCF dan mesyuarat

CPCF TC, banyak masalah dan isu berkaitan amalan setiausaha syarikat dan tafsiran undang-undang dapat diselesaikan dalam

keadaan yang penuh persefahaman dan kerjasama. Bagi pihak SSM, CPCF dijadikan landasan yang mempunyai dua hala

tuju untuk memaklum kepada pihak-pihak berkepentingan tentang produk-produk baru, polisi dan projek-projek seperti e-Info,

penutupan kaunter e-Info, sistem Company Secretaries Integration (CSI), perundingan mengenai LLP, Agenda Tanggungjawab

Korporat SSM dan memupuk kesedaran berkaitan isu-isu tadbir urus korporat. Semangat kerjasama antara pengawalselia-

pengawalselia, SSM telah menawarkan CPCF sebagai platform kepada Labuan Offshore Financial Services Authority (LOFSA)

untuk menerangkan inisiatif berkongsi kedudukan.

Pelaksanaan nombor rujukan tunggal (iaitu nombor penubuhan syarikat oleh SSM[MyCoID]) bertujuan supaya satu nombor

digunakan bagi rujukan, pendaftaran dan transaksi oleh agensi-agensi seperti Lembaga Hasil Dalam Negeri, Kumpulan Wang

Simpanan Pekerja dan Pertubuhan Keselamatan Sosial sejak Ogos 2009 menunjukkan berlakunya anjakan paradigma dan

memberi impak strategik dalam membantu hubungan Kerajaan-orang awam. Projek MyCoID akan menjadi lebih menarik

untuk fasa seterusnya. Akan wujud mekanisma “tarik” dan “tolak” untuk pelbagai pendaftaran antara agensi-agensi apabila

pemerbadanan selesai di SSM.

Pada tahun lepas juga SSM telah membangunkan CSI yang bertujuan menyambungkan pangkalan data SSM dengan

para setiausaha syarikat supaya data dapat dimasukkan oleh setiausaha syarikat itu sendiri. Pengenalan CSI ini dapat

mengurangkan masalah yang timbul di kaunter-kaunter semasa penyerahan penyata tahunan pada tempoh waktu puncak (Jun

hingga Julai dan Disember hingga Januari setiap tahun).

Sebanyak 2,013 kaunter bergerak telah diadakan pada tahun 2009 berbanding 1,399 pada tahun 2008 (merupakan peningkatan

sebanyak 43.9%). Kaunter bergerak yang dilaksanakan ini secara menempatkan kaunter perkhidmatan SSM yang akan

memberi kemudahan pendaftaran perniagaan baru dan juga pembaharuan perniagaan kepada peniaga dan perniagaan kecil-

kecilan serta menggalakkan keusahawanan. Kaunter bergerak pendaftaran perniagaan SSM telah menjana kutipan sebanyak

RM6,850,330 berbanding RM5,436,357 pada tahun 2008, ini menunjukkan peningkatan sebanyak 26%.

Walaupun hasil kutipan bukan perkara utama bagi SSM menjalankan mandatnya, saya berbangga bahawa dalam keadaan

kemerosotan ekonomi dan juga dengan pengenalan pakej rangsangan ekonomi SSM pada tahun lalu, SSM masih lagi

mampu mengumpul hasil kutipan sebanyak RM313.90 juta berbanding hasil kutipan pada tahun 2008 yang berjumlah

RM314.88 juta. Sehubungan itu saya ingin merakamkan rasa terima kasih kepada semua warga kerja terutamanya komponen

operasi begitu juga dengan semua pengarah negeri dan warga kerja mereka yang tekun dan proaktif dalam melaksanakan

pemerbadanan, pendaftaran dan pembaharuan.

27

KRA 2: Tadbir Urus Korporat

Melalui pendekatan tadbir urus korporat, SSM menekankan pendidikan terhadap pihak-pihak berkepentingan selain daripada

aktiviti-aktiviti penguatkuasaan kovensional seperti penyiasatan, penawaran kompaun dan pendakwaan. Akademi Latihan SSM

(COMTRAC) telah memainkan peranan mereka dengan menganjurkan 131 program dan menarik minat seramai 3,900 peserta

terdiri daripada pengarah syarikat, setiausaha syarikat, juruaudit dan juga mereka di dalam pengurusan.

Dalam membantu pihak-pihak berkepentingan memahami dan melaksanakan peruntukan Akta Syarikat 1965, SSM pada tahun

2009 telah mengeluarkan tiga (3) Nota Amalan (PN):

• PN3/2009 - Confirmation on the latest shareholding structure/composition of a company issued by a company secretary;

• PN4/2009 - Notification in relation to the identification of the chargees for the execution of Form 42B for the discharge

of charge under the Companies Act 1965; dan

• PN5/2009 - The filing of objection pursuant to a claim of amount due and owing against a company undergoing a

striking off process.

Salah satu agenda utama penguatkuasaan kovensional SSM pada tahun lalu ialah mengambil tindakan keras terhadap operasi

skim kepentingan yang tidak sah. Untuk tujuan ini, SSM telah membentuk satu pasukan petugas untuk mengumpul maklumat

dan menyiasat operasi perniagaan yang menjalankan perniagaan skim kepentingan yang tidak berdaftar. Hasil daripada

inisiatif tersebut, SSM telah mengambil tindakan terhadap tiga syarikat yang menjalankan operasi skim perbankan tanah yang

tidak berdaftar. Disamping itu, SSM juga melaksanakan injuksi di bawah seksyen 368A, AS 1965 untuk menghentikan operasi

sebuah syarikat yeng menawarkan skim pelaburan sarang burung kepada orang awam. Permohonan kepada Mahkamah Tinggi

yang kemudian diluluskan merupakan permohonan pertama SSM melalui seksyen 368A sejak ia diperkenalkan pada 15 Ogos

2007.

Pada tahun 2009 SSM telah mengambil tindakan pendakwaan terhadap pengarah syarikat yang melanggar seksyen 132(1)

AS 1965. Seksyen 132(1) memerlukan pengarah syarikat menjalankan kuasa untuk tujuan yang munasabah dan suci hati

demi kepentingan syarikat. Pertuduhan telah dikenakan kepada lapan (8) pengarah syarikat yang telah melanggar peruntukan

berdasarkan fakta dan keadaan.

28


Demi untuk sesebuah organisasi seperti SSM, menjadi lebih efektif bagi menjalankan mandat, arah organisasi strategik

dan parameter fungsi hendaklah diperjelaskan. Sehubungan itu, SSM telah membentuk Pelan Halatuju Strategik Kedua

(SDP II) Lima Tahun untuk tempoh tahun 2010 sehingga 2014. SDP II menjadikan SSM organisasi yang jelas dan berstruktur,

mengenalpasti ruang strategi yang perlu ditekankan dan projek yang sesuai untuk dilaksanakan. Antara ciri-cirinya:

• Pernyataanvisibaruuntukorganisasi:

“Memenuhi keperluan perniagaan menerusi pendaftaran, maklumat, kawal selia dan khidmat nasihat yang berkesan”

• Tujuh(7)TerasStrategikdanstruktur22huraiankeadaanakhir(HKA)adalahsepertiberikut:

NO. TERAS STRATEGIK HURAIAN KEADAAN AKHIR

1.Menggalak dan memacu tadbir urus korporat yang baik untuk mewujudkan persekitaran perniagaan yang lebih kondusif

Pemacu Tanggungjawab

Korporat

Pengawalselia Korporat Berwibawa

Memudahkan Perniagaan

2.Menyampaikan produk dan perkhidmatan yang berinovatif untuk memenuhi keperluan pihak berkepentingan

Khidmat NasihatPortal Maklumat

SehentiPusat Perniagaan

Sehenti

Promosi dan Pemasaran Berkesan

Pengurusan AsetInovasi Produk yang

Berterusan

3.Menyediakan perkhidmatan yang bermutu tinggi menerusi kecemerlangan operasi

Organisasi yang Efisyen dan Efektif

Pengurusan Kewangan Lestari

4. Menjana sinergi menerusi kerjasama strategik Jalinan Strategik yang BerjayaDikenali di persada

Antarabangsa

5.Berkembang menjadi organisasi berasaskan pengetahuan untuk membentuk pemikiran kompetitif

Pusat Penyelidikan Perniagaan

Hab IlmuPusat Latihan yang

Dikenali

6.Membina kemampuan dan keupayaan ke arah budaya kerja berprestasi tinggi

Struktur ‘Middle Heavy’ Pemikiran Berorientasikan

Perkhidmatan

Budaya Prestasi Tinggi Pengurusan Bakat yang Teguh

7.Mengoptimumkan teknologi maklumat dan komunikasi dalam mempertingkatkan kecekapan, keberkesanan dan keanjalan perniagaan

Perjanjian Perkhidmatan + diterapkan di dalam teras strategik lain

• 54projekutamayangakandilaksanakankearahmencapaitahapterbaik.

KRA 3: Orentasi Organisasi Strategik

Pada tahun 2009 SSM telah membentuk dua (2) pelan induk

penting yang merangkumi arah organisasi strategik dan pelan

halatuju untuk tanggungjawab korporat (CR). Kesinambungan

tersebut akan memberi generasi akan datang arah organisasi

strategik dan membolehkan SSM merangkumi topik yang

terkini dan kotemporari dalam persekitaran perniagaan.

29

Secara kesimpulannya, SDP II memberikan SSM satu pelan halatuju yang jelas dari segi strategi, halatuju dan falsafah yang

akan dilaksanakan untuk tempoh lima (5) tahun. SDP II telah mengenalpasti ruang strategik utama yang akan memberi impak

penting kepada organisasi, pihak-pihak berkepentingan dan negara secara amnya. Apa yang lebih penting, kerangka strategik

yang disediakan melalui SDP II akan menyokong implementasi Rancangan Malaysia Kesembilan, Rancangan Malaysia

Kesepuluh akan datang dan merupakan pemangkin penting kepada pembangunan negara.

SSM juga telah mengenalpasti bahawa CR merupakan evolusi akan datang dalam evolusi persekitaran perniagaan. Oleh itu,

SSM telah menyediakan pelan utama yang dikenali sebagai Agenda CR SSM ke arah mewujudkan budaya dikalangan komuniti

korporat dan perniagaan. Agenda CR SSM akan meletakkan SSM sebagai peneraju budaya CR sejajar dengan Wawasan

2020, Rancangan Malaysia Kesembilan, Rancangan Malaysia Kesepuluh yang akan diperkenalkan, bajet tahunan Kerajaan dan

juga permintaan secara antarabangsa untuk syarikat dan perniagaan mengamalkan CR. SSM menumpukan perhatian kepada

perniagaan kecil dan sederhana kerana di negara ini lebih daripada 90% perniagaan berada di dalam kategori perniagaan

kecil dan sederhana. Agenda CR SSM secara organisasi strategik meletakkan SSM sebagai pengawalselia untuk penubuhan/

pendaftaran kepada lebih 850,000 syarikat dan 4 juta milikan tunggal dan perkongsian yang telah didaftarkan.

Penyerahan Ibu pejabat baru SSM di Kuala Lumpur Sentral pada 31 Disember 2009 membawa era baru kepada organisasi.

Bermulanya tahun hadapan, SSM akan mempunyai rumah sendiri di tempat baru. Pada pandangan saya, perpindahan ini

merupakan petanda baik dengan bermulanya pelaksanaan SDP II. Sehubungan itu, perubahan telah berlaku dari segi fizikal

dan orientasi organisasi. Ia jarang sekali berlaku untuk sesebuah organisasi mengalami kedua-dua perubahan serupa ini

secara serentak. Seringkali, organisasi akan melancarkan visi dan halatuju baru dengan kemudahan yang sedia ada atau

sebaliknya. Bagi SSM, ia merupakan perkara yang bertuah dan unik. Suatu orientasi organisasi yang baru disokong oleh

struktur moden dan baru pasti akan dapat mencapai kejayaan di luar imaginasi kita. Oleh itu, SSM perlu mengambil peluang

keemasan ini dan mengamati perubahan ini untuk mencapai tahap yang lebih tinggi pada masa hadapan.

Banyak lagi kejayaan yang tidak dapat saya nyatakan disini memandangkan ruang yang diberi kepada saya amat pendek.

Untuk menghuraikan semua secara ringkas adalah tidak wajar memandangkan keseluruhan intipati cerita dan sejarah akan

dibiarkan tanpa dicerita. Walau bagaimanapun kejayaan-kejayaan ini akan diperjelaskan dan dihuraikan dengan lebih lanjut

pada halaman-halaman yang berikutan di dalam Laporan Tahunan ini. Oleh itu, saya mengajak para pembaca menghayati

keseluruhan kandungan dalam laporan tahunan ini untuk menghargai kejayaan dan aktiviti-aktiviti berlaku tahun lalu.

Akhir kata, ingin saya tekankan bahawa pada tahun hadapan SSM akan menempuh pelbagai cabaran yang baru. Dalam

konteks selepas krisis sub-prima, semua cabaran yang mendatang sukar diramal. Mengatasi cabaran yang tidak disangka-

sangka akan menjadi pekara yang sering dihadapi pada tahun 2010 dan seterusnya. Oleh itu, saya menyeru semua warga

kerja SSM dan pihak-pihak berkepentingan untuk bersama-sama berganding bahu menghadapi cabaran ini. Marilah kita

menggandakan usaha dan berkerjasama dengan lebih erat lagi untuk tahun hadapan.

DATO’ AZMI BIN ARIFFIN

Ketua Pegawai Eksekutif,


5 Mac 2010

30


BILIK-BILIK MESYUARAT, TINGKAT 18

ANGGOTA SURUHANJAYA

SSM

DATUK MOHDZAIN BIN MOHD DOMPengerusi

DATO’ HJ. ISMAIL BIN HJ. MOHAMED SAID


DATUK HJ. SAPAWI BIN HJ. AHMAD

32

ANGGOTA SURUHANJAYA SSM

DATUK IDRIS BIN ABDULLAH

PUAN ZAITON BINTI MOHD HASSAN

DATUK IDRUS BIN HARUN

DATIN ROZAINA BINTIZAINUDDIN

33

34


PROFIL ANGGOTA SURUHANJAYA SSM

Datuk Mohd Zain bin Mohd Dom berkelulusan ijazah Sarjana Muda dalam bidang

Sosiologi. Datuk Mohd Zain memulakan kerjayanya dalam bidang Pentadbiran dan

Diplomatik dengan Kerajaan Malaysia pada tahun 1976. Beliau pernah menyandang

jawatan sebagai Ketua Penolong Setiausaha dan Ketua Penolong Pengarah Bahagian

Perdagangan Antarabangsa, Penolong Wakil Tetap Malaysia di Geneva dan juga

Timbalan Wakil Tetap ke Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, Geneva (Bahagian

Perdagangan Antarabangsa). Selain itu, jawatan penting lain yang turut dipegang

beliau termasuklah menjadi Penasihat Menteri bagi Hal Ehwal Ekonomi di Pejabat

Wakil Tetap Malaysia kepada Kesatuan Eropah (EU), Brussels dan Pejabat Wakil Tetap

ke Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO), Geneva. Beliau merupakan Perunding Utama Perjanjian Perdagangan

Bebas Malaysia-Australia (FTA), FTA Malaysia-New Zealand dan juga FTA ASEAN-Australia-New Zealand pada

tahun 2005 dan 2006.

Datuk Mohd Zain telah dilantik sebagai Ketua Setiausaha Kementerian Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi dan

Kepenggunaan pada 6 Februari 2007 dan sebagai Pengerusi SSM pada 1 Mac 2007. Beliau juga turut dilantik

sebagai anggota Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia Malaysia sejak Januari 2008.

Datuk Idrus bin Harun telah dilantik sebagai Anggota Suruhanjaya pada April 2002.

Beliau memiliki Sarjana Muda Undang-Undang (Kepujian) daripada Universiti Malaya.

Datuk Idrus memulakan kerjayanya sebagai Pegawai Undang-Undang pada tahun 1980

dan selepas itu telah berkhidmat dalam pelbagai jawatan penting termasuk Penolong

Kanan Pendaftar di Mahkamah Tinggi Kuala Lumpur, Hakim Mahkamah Sesyen

di Kota Kinabalu, Timbalan Pendakwaraya di Jabatan Peguam Negara, Penasihat

Undang-Undang Kerajaan Negeri Terengganu, Peguam Kanan Persekutuan di Badan

Pencegah Rasuah dan Penasihat Undang-Undang Suruhanjaya Pilihanraya. Beliau

merupakan Pendaftar Syarikat pada tahun 1998 sehingga 2002. Beliau meneruskan

perkhidmatannya di Jabatan Peguam Negara sebagai Ketua Bahagian Penasihat dan Antarabangsa serta sebagai

Penggubal Undang-Undang Parlimen sebelum memegang jawatan terkini sebagai Peguamcara Negara.

Datuk Idrus juga pernah berkhidmat sebagai Ahli Lembaga Pengarah Labuan Offshore Financial Services Authority

(LOFSA), Suruhanjaya Sekuriti and Jawatankuasa Pelaburan Asing (FIC). Pada masa ini, beliau merupakan Ahli

Lembaga bagi the Malaysia–Thailand Joint Authority (MTJA) dan Kumpulan Wang Persaraan (Diperbadankan).

DATUK MOHD ZAIN BIN MOHD DOM - Pengerusi

DATUK IDRUS BIN HARUN

35

Datuk Idris bin Abdullah telah dilantik sebagai Anggota Suruhanjaya berkuatkuasa

pada 16 April 2007. Beliau memiliki Sarjana Muda Undang-Undang (Kepujian) Kelas

Pertama daripada Universiti Malaya dan memulakan kerjaya sebagai peguam di Ting

and Company Advocates di Sibu, Sarawak. Di antara tahun 1982 dan 1985, beliau

telah berkhidmat sebagai penasihat undang-undang dalaman kepada sekumpulan

syarikat yang mempunyai kepentingan dalam pembangunan hartanah, penebangan

dan pemprosesan balak, perniagaan hiburan dan hospitalisasi, perniagaan borong dan

perdagangan runcit. Beliau juga terlibat secara langsung di dalam beberapa syarikat

yang berpengkalan di Sarawak. Beliau turut berkhidmat sebagai penasihat dalam

pelbagai sektor pembangunan, pembinaan dan dagangan motor serta kelab-kelab rekreasi dan pendidikan.

Datuk Idris merupakan rakan kongsi kanan di Tetuan Idris dan Company Advocates. Beliau turut memegang beberapa

jawatan penting di Malaysia dan Singapura seperti anggota Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia Malaysia

(SKMM), Pengerusi/Pengarah Magnus Energy Group Ltd (tersenarai di SESDAQ, Singapura) dan Pengerusi/Pengarah

Industrial Power Technology Pte Ltd.

Puan Zaiton binti Mohd Hassan telah berkhidmat sebagai Anggota Suruhanjaya

sejak Disember 2003. Beliau memiliki kelayakan Chartered Association of Certified

Accountants, UK (FCCA) pada tahun 1985. Beliau pernah berkhidmat sebagai juruaudit

di PricewaterhouseCoopers sebelum menyertai Bank Pembangunan (M) Berhad. Beliau

kemudiannya berkhidmat di Maybank selama 12 tahun sebelum menjadi Presiden di

Malaysian Rating Corporation Berhad (MARC) dari tahun 1996 sehingga 2004.

Pada masa ini Puan Zaiton merupakan Pangarah Urusan di Capital Intelligence Advisors

Sdn. Bhd. Selain itu beliau juga merupakan ahli lembaga pengarah Credit Guarantee

Corporation Malaysia Berhad, BIMB Holdings Berhad, Bank Islam Malaysia Berhad dan Malaysian Industrial

Development Finance Berhad (MIDF).

Dato’ Hj. Ismail bin Hj. Mohamed Said telah dilantik sebagai Anggota Suruhanjaya

pada 1 Jun 2009. Beliau berkelulusan Sarjana Muda Undang-Undang (Kepujian)

daripada Universiti Kebangsaaan Malaysia pada tahun 1990. Dato’ Ismail memulakan

kerjayanya sebagai Peguambela dan Peguamcara di Tetuan Bahari, Choy dan

Nongchik. Kini, beliau merupakan salah seorang rakan kongsi di firma guaman yang

sama. Beliau juga turut memegang jawatan sebagai Pengerusi Majlis Pembangunan

Usahawan Daerah Temerloh dan Pengarah Malaysia France Institute. Dato’ Hj. Ismail

juga merupakan Ahli Parlimen Kuala Krau dan Ketua UMNO Kuala Krau.

DATUK IDRIS BIN ABDULLAH

PUAN ZAITON BINTI MOHD HASSAN

DATO’ HJ. ISMAIL BIN HJ. MOHAMED SAID

36


Datuk Hj. Sapawi Bin Hj. Ahmad telah dilantik sebagai Anggota Suruhanjaya pada 20

Julai 2009. Beliau berkelulusan Sarjana Muda Sastera (Kepujian) dalam bidang Sejarah

dari Universiti Kebangsaan Malaysia. Sebelum penglibatan beliau di dalam politik,

Datuk Hj. Sapawi memulakan kerjaya beliau di dalam bidang pendidikan selama 20

tahun sebelum dilantik sebagai Pengarah Biro Tatanegara (Sabah). Beliau merupakan

Pengerusi Lembaga Kemajuan Tanah Negeri Sabah dan juga Pengerusi Majlis Bahasa

dan Sastera Sabah. Datuk Hj. Sapawai merupakan Ahli Parlimen Kawasan Sipitang,

Ketua UMNO Bahagian Sipitang dan Ketua Penerangan UMNO negeri Sabah.

Datin Rozaina binti Zainuddin telah dilantik sebagai Anggota Suruhanjaya pada 25

Ogos 2009. Beliau memiliki Ijazah Sarjana dalam Pengurusan Perniagaan (Keusahawan-

Teknologi) dari Universiti Teknologi Malaysia dan merupakan ahli The Chartered

Institute of Transport (UK). Beliau memulakan kerjaya di dalam perkhidmatan awam

di Jabatan Pengangkutan Jalan pada tahun 1981 dan bermula dari situ beliau telah

berkhidmat dipelbagai badan Kerajaan termasuk Suruhanjaya Perkhidmatan Pelajaran,

Kementerian Pengangkutan, Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN), Lembaga Hasil

Dalam Negeri dan Jabatan Perkhidmatan Awam. Beliau kini menjawat jawatan

Timbalan Setiausaha Bahagian Dasar Saraan, Wang Awam dan Khidmat Pengurusan,

di Kementerian Kewangan.

Dato’ Azmi bin Ariffin telah dilantik sebagai Ketua Pegawai Eksekutif, Suruhanjaya

Syarikat Malaysia yang ketiga pada 16 April 2009. Sebelum menjawat jawatan

sebagai Ketua Pegawai Eksekutif, Dato’ Azmi merupakan Ketua Unit Jenayah

Perdagangan di Jabatan Peguam Negara di Putrajaya. Beliau berkelulusan Sarjana

Muda Undang-Undang (Kepujian) daripada Universiti Malaya dan memulakan kerjaya

dengan Perkhidmatan Kehakiman dan Perundangan pada 1 Oktober 1987. Beliau

telah berkhidmat dalam pelbagai kapasiti sebagai Timbalan Pendakwaraya di Badan

Pencegah Rasuah dari tahun 1987 hingga 1990, Majistret Kanan di Mahkamah

Majistret Kuching dari 1990 hingga 1991, Timbalan Pendakwaraya di pejabat Penasihat

Undang-Undang Negeri Johor dari 1991 hingga 1994, pegawai penyelidik di Mahkamah Tinggi, Johor Bahru dari

Januari hingga Oktober 1994, Timbalan Pendakwaraya di pejabat Penasihat Undang-Undang Negeri Kedah dari 1994

hingga 2000 dan sebagai Ketua Unit Pendakwaan di pejabat Undang-Undang Negeri Kelantan dari 2002 hingga

2004. Beliau juga pernah berkhidmat sebagai Timbalan Ketua Bahagian Jenayah di Pejabat Peguam Negara. Dato’

Azmi juga merupakan salah seorang daripada Ahli Lembaga bagi Labuan Financial Services Authority (Labuan FSA)

begitu juga sebagai ahli Financial Reporting Foundation.

DATUK HJ. SAPAWI BIN HJ. AHMAD

DATIN ROZAINA BINTI ZAINUDDIN


PENGURUSAN EKSEKUTIF SSM

RUANG MENUNGGU, TINGKAT 18

Dato’ Azmi Ariffin

Zahrah AbdWahab Fenner

Rokiah Mohd Nor

MuhammadRedzuan Abdullah

39

DATO’ AZMI BIN ARIFFIN - Ketua Pegawai Eksekutif

Dato’ Azmi bin Ariffin telah dilantik sebagai Ketua Pegawai Eksekutif, Suruhanjaya Syarikat Malaysia yang ketiga pada 16 April 2009. Sebelum

menjawat jawatan Ketua Pegawai Eksekutif, Dato’ Azmi merupakan Ketua Unit Jenayah Perdagangan di Jabatan Peguam Negara di Putrajaya.

Beliau berkelulusan Sarjana Muda Undang-Undang (Kepujian) dari Universiti Malaya dan memulakan kerjaya dengan Perkhidmatan Kehakiman

dan Perundangan pada 1 Oktober 1987. Beliau telah berkhidmat dalam pelbagai kapasiti sebagai Timbalan Pendakwaraya di Badan Pencegah

Rasuah dari tahun 1987 hingga 1990, Majistret Kanan di Mahkamah Majistret Kuching dari 1990 hingga 1991, Timbalan Pendakwaraya di Pejabat

Penasihat Undang-Undang Negeri Johor dari 1991 hingga 1994, pegawai penyelidik di Mahkamah Tinggi, Johor Bahru dari Januari hingga Oktober

1994, Timbalan Pendakwaraya di Pejabat Penasihat Undang-Undang Negeri Kedah dari 1994 hingga 2000 dan sebagai Ketua Unit Pendakwaan

di pejabat Undang-Undang Negeri Kelantan dari 2002 hingga 2004. Beliau juga pernah berkhidmat sebagai Timbalan Ketua Bahagian Jenayah di

Pejabat Peguam Negara. Dato’ Azmi juga merupakan salah seorang daripada Ahli Lembaga bagi Labuan Financial Services Authority (Labuan FSA)

dan ahli Financial Reporting Foundation.

ZAHRAH ABD WAHAB FENNER - Timbalan Ketua Pegawai Eksekutif (Perkhidmatan)

Zahrah dilantik sebagai Timbalan Ketua Pegawai Eksekutif (Perkhidmatan) [TKPE (Perkhidmatan)] pada 1 Jun 2002. Sebagai TKPE (Perkhidmatan),

Zahrah mengetuai Bahagian Sumber Korporat, Bahagian Pembangunan Korporat dan Polisi dan Seksyen Perhubungan Awam. Beliau juga

merupakan ahli jawatankuasa pengesahan dan pelaksanaan di Wilayah Pembangunan Iskandar Malaysia (IRDA). Zahrah telah menyertai SSM

pada Julai 1995 dan dilantik sebagai Ketua Akauntan SSM (sebelum ini dikenali sebagai Pendaftar Syarikat). Zahrah pemegang Ijazah Pertama

Perakaunan (Kepujian) daripada Universiti Kebangsaan Malaysia dan sebagai Akauntan Bertauliah. Beliau memulakan kerjayanya sebagai

Penasihat Akauntan di Jabatan Kastam dan Eksais DiRaja di antara Ogos 1984 hingga April 1992 selaku penasihat hal ehwal berkaitan penilaian

mutu antarabangsa secara praktis di pasaran terbuka. Zahrah telah menyertai Kementerian Luar Negeri di antara Mei 1992 hingga Julai 1995 di

mana beliau memegang tanggungjawab dalam akaun kewangan dan audit untuk Kedutaan Tinggi Malaysia seluruh negara.

ROKIAH MOHD NOR - Timbalan Ketua Pegawai Eksekutif (Operasi)

Rokiah telah dilantik sebagai Timbalan Ketua Pegawai Eksekutif (Operasi) [TKPE (Operasi)] berkuatkuasa pada 5 Julai 2008. Beliau

bertanggungjawab dalam mengetuai Bahagian Perkhidmatan Pendaftaran, Bahagian Teknologi Maklumat dan Komunikasi, dan Seksyen Operasi

Cawangan yang dipertanggungjawabkan dalam menyelia dan memantau 14 pejabat negeri, 3 pejabat cawangan dan satu pusat perkhidmatan di

seluruh negara. Rokiah berkelulusan Sarjana Muda Sains (Kepujian) dari Universiti Sains Malaysia. Beliau menyertai perkhidmatan awam sebagai

Pegawai Pendaftaran Perdagangan pada Januari 1980. Sepanjang tempoh perkhidmatan beliau di Bahagian Pendaftaran dan selepas penubuhan

SSM, beliau telah dilantik sebagai Ketua Seksyen Dokumen Am.

MUHAMMAD REDZUAN ABDULLAH - Pengarah Kanan, Penguatkuasaan

Muhammad Redzuan telah dilantik sebagai Pengarah Kanan Penguatkuasaan pada Januari 2009. Beliau bertanggungjawab dalam portfolio aduan,

pematuhan, siasatan litigasi awam dan penasihat undang-undang di SSM. Sebelum pelantikan ini, beliau pernah menjawat jawatan sebagai

Pengarah Perkhidmatan Perundangan, Pengarah Pematuhan, Pengurus Besar Kanan Penguatkuasaan dan Pengurus Besar Jabatan Perundangan

diantara bulan Januari 2004 hingga Disember 2005. Beliau merupakan lulusan dari Universiti Islam Antarabangsa Malaysia dengan Sarjana Muda

Undang-Undang (Kepujian) dan memulakan karier sebagai Pegawai Polis, yang telah berkhidmat dari April 1974 hingga Mac 1995. Beliau juga

pernah berkhidmat menyertai Perkhidmatan Perundangan dan Kehakiman Malaysia pada 15 Mac 1995 dan sebagai Penolong Pendaftar Kanan dan

Majistret Kanan.

PENGURUSAN EKSEKUTIF SSM

Rokiah Mohd Nor

40


• Portfolio: Pengurusan pendaftaran dan serah simpan dokumen pemerbadanan, pembubaran syarikat dan mentadbir skim kepentingan.

• Karier: Dilantik sebagai pegawai pendaftar/penolong pendaftar syarikat di bawah Kementerian Perdagangan dan Perindustrian pada 1980, Timbalan Pendaftar Perniagaan pada 1995; Pengurus Kanan Seksyen Pendaftaran Perniagaan pada 1995 dan Pengarah Perkhidmatan Pendaftaran pada 2003.

• Kelayakan Akademik: Sarjana Muda Sains Sosial (Kepujian), Universiti Sains Malaysia.

• Portfolio: Pengurusan modal insan, pengurusan bakat, pentadbiran organisasi, integriti dan disiplin, pentadbiran, pengurusan prasarana dan kewangan.

• Karier: Pernah berkhidmat dengan PA Management Consulting (M) Sdn. Bhd.; Maybank Bhd.; UMW Corporation and Eden Enterprise Bhd. Sebelum tahun 2007. Dilantik sebagai Pengurus Besar Bahagian Sumber Korporat, SSM pada 2007 dan kemudian Pengarah Bahagian Sumber Korporat.

• Kelayakan Akademik: Sarjana Muda Sains dalam Pentadbiran Perniagaan, Bowling Green State University, Sarjana Pentadbiran Perniagaan (MBA), Western Michigan University.

• Portfolio: Latihan kepada pengarah syarikat, pegawai, setiausaha syarikat dan orang awam dalam aspek undang-undang korporat dan meningkatkan keupayaan dan kemampuan warga kerja SSM.

• Karier: Bermula sebagai Peguambela dan Peguamcara pada 1992; Pensyarah undang-undag di Fakulti Pengurusan dan Perniagaan, Universiti Kebangsaaan Malaysia, meneruskan kerjaya beliau di Institut Akauntan Malaysia pada tahun 2000. Dilantik sebagai Pengurus Besar Jabatan Polisi, Perancangan dan Pembangunan Korporat, SSM pada 2003; ahli jawatankuasa Semakan Semula Undang-undang Korporat dan Pelan Integriti Negara.

• Kelayakan Akademik: Sarjana Muda Undang-Undang, Institut Teknologi MARA, Ijazah Lanjutan Undang-Undang (Business Law), University of Wales.

• Portfolio: Pembangunan produk dan perkhidmatan SSM, membekalkan maklumat dan sistem penyampaian perkhidmatan awam.

• Karier: Bermula sebagai Inspektor, Polis DiRaja Malaysia pada tahun 1978; Penolong Penguasa, Polis DiRaja Malaysia pada tahun 1994. Berkhidmat sebagai pemerhati untuk Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) di Mozambique di antara 1994 dan 1995, Pegawai Pengaman PBB di Serbia, Kosovo di antara tahun 1999 dan 2000, Pegawai Siasatan, Pejabat Pendaftar Syarikat pada tahun 2001, Pengurus Siasatan, SSM pada tahun 2002, dilantik sebagai Pengarah Negeri Perak dan kemudiannya Pulau Pinang pada tahun 2006. Dinaikkan pangkat sebagai Pengarah Bahagian Pematuhan pada tahun 2007 dan Pengarah Bahagian Pemasaran dan Pembangunan Perniagaan pada tahun 2008.

• Kelayakan Akademik: Sarjana Muda Pentadbiran Perniagaan.

AMIR AHMAD - Pengarah, Bahagian Sumber Korporat

NOR AZIMAH ABDUL AZIZ - Pengarah, Akademi Latihan SSM (COMTRAC)

GHAZALI ISMAIL - Pengarah, Bahagian Pemasaran dan Pembangunan Perniagaan

MOHAMED ZANYUIN ISMAIL - Pengarah, Bahagian Perkhidmatan Pendaftaran

41

• Portfolio: Pengauditan dalam organisasi secara berkala, kawalan dalaman dan tadbir urus yang baik.

• Karier: memulakan kerjayanya di Bahagian Teknologi Maklumat, Suruhanjaya Sekuriti selama 14 tahun. Dilantik sebagai Pengarah Bahagian Teknologi Maklumat dan Komunikasi, SSM pada 2003 dan selepas itu sebagai Pengarah Audit Dalam pada 2007.

• Kelayakan Akademik: Sarjana Muda Pengurusan, Purdue University.

• Portfolio: Siasatan.• Karier: Berkhidmat di Jabatan Siasatan, Suruhanjaya Sekuriti selama 9 tahun. Berpengalaman

dalam siasatan penipuan korporat dan sekuriti, dan dilantik sebagai Pengarah Bahagian Siasatan, SSM pada tahun 2007.

• Kelayakan Akademik: Sarjana Muda Perakaunan (Kepujian), Universiti Islam Antarabangsa Malaysia, Certified Fraud Examiner (CFE), Sarjana Pentadbiran Perniagaan (MBA) bidang Kewangan, Universiti Islam Antarabangsa Malaysia and Akauntan Bertauliah, Malaysia Institute of Accountants (MIA).

• Portfolio: Semakan semula undang-undang, polisi, hubungan domestik dan antarabangsa, statistik, penyelidikan ekonomi, pembangunan perakaunan, laporan berkala, perancangan strategik, pemantauan dan pengurusan projek, pengurusan risiko, tanggungjawab korporat

• Karier: Peguambela dan Peguamcara pada 1999, Pegawai Kanan Pendakwaan, Suruhanjaya Sekuriti (SC) diantara tahun 2000 hingga 2004; Pegawai Eksekutif Kanan, Bahagian Terbitan Sekuriti dan Pelaburan, SC, Pengurus Perundangan, Broncos Shipping Sdn. Bhd., Timbalan Pengurus Besar (Perundangan), Biotech Medical Corporation Sdn. Bhd., Penolong Naib Presiden, Perundangan dan Kesetiausahaan, Khazanah Nasional Berhad, dan dilantik sebagai Pengarah Pembangunan Korporat dan Polisi, SSM pada tahun 2007.

• Kelayakan Akademik: Sarjana Muda Undang-Undang, Universiti Islam Antarabangsa Malaysia.

• Portfolio: Pengurusan aktiviti pematuhan dan permeriksaan korporat SSM terhadap setiausaha syarikat, juruaudit dan Ahli Lembaga Pengarah Syarikat.

• Karier: Memulakan kerjaya sebagai Penolong Pendaftar Syarikat pada tahun 1985, Pengurus Cawangan Pendaftar Syarikat Labuan, Ketua Pendaftar Syarikat Cawangan Pahang dan Melaka, ahli jawatankuasa pelaksana penubuhan SSM diantara tahun 1999 hingga 2002, Dilantik sebagai Pengarah Negeri SSM Melaka pada tahun 2004, Pengarah Negeri SSM Johor pada tahun 2006 dan kemudiannya Pengarah Bahagian Pematuhan pada tahun 2008.

• Kelayakan Akademik: Sarjana Muda Ekonomi, Universiti Kebangsaan Malaysia.

KHUZAIRI YAHAYA - Pengarah, Audit Dalam

AZNORASHIQ MOHAMED ZIN - Pengarah, Bahagian Siasatan

AZRYAIN BORHAN - Pengarah, Bahagian Pembangunan Korporat dan Polisi

ROSLI HAJI AHMAD - Pengarah, Bahagian Pematuhan

42


MENTERI, PERDAGANGAN DALAMNEGERI, KOPERASI & KEPENGGUNAAN

KETUA PEGAWAIEKSEKUTIF (KPE)

Akademi Latihan SSM(COMTRAC)

Timbalan Ketua Pegawai Eksekutif-Operasi

Bahagian ICT

Bahagian PembangunanPerniagaan dan Pemasaran

Bahagian PerkhidmatanPendaftaran

Seksyen OperasiPejabat Negeri

Bahagian SumberKorporat

Bahagian PembangunanKorporat dan Polisi

Seksyen Perhubungan Awam

BahagianSiasatan

Bahagian PerkhidmatanPerundangan

Seksyen Aduan

Bahagian Pematuhan

Audit Dalam

Pengarah Kanan-Penguatkuasaan

Timbalan Ketua Pegawai Eksekutif-Perkhidmatan

ANGGOTA SURUHANJAYA

STRUKTUR ORGANISASI SSM

IMBASANEKONOMI 2009

SSM

MENARA SSM@SENTRAL,PANDANGAN DARI JALAN BANGSAR

44


IMBASAN EKONOMI2009 SSM

Pada awal tahun 2009, Malaysia dan juga beberapa buah negara maju telah mengalami kemelesetan ekonomi pada suku

tahun pertama akibat daripada krisis sub-prima yang bermula pada tahun 2008 di Amerika Syarikat (AS) dan kemudiannya

menular ke seluruh dunia. Walau bagaimanapun, pada suku tahun ketiga 2009, kebanyakan negara maju telah keluar daripada

belenggu kemelesatan ekonomi ini. AS, negara ekonomi terbesar di dunia dan juga zon-Eropah telah mengalami pertumbuhan

0.4% pada suku tahun ketiga berbanding pengurangan 6.4% di AS dan 2.5% di zon-Eropah semasa suku tahun pertama. Jepun

pula, negara ekonomi kedua terbesar di dunia, mengalami pertumbuhan sebanyak 1.2% pada suku tahun ketiga berbanding

pengurangan sebanyak 14.2% pada suku tahun pertama.

Keadaan ekonomi Malaysia juga mencatat pertumbuhan yang bertambah baik bagi separuh tahun kedua 2009. Bagi suku

tahun pertama, ekonomi negara telah mengalami pengecutan sebanyak 6.2% tetapi pulih walaupun mengalami pengecutan

3.9% dan 1.2% pada suku tahun kedua dan suku tahun ketiga, serta mengalami pertumbuhan positif sebanyak 4.5% pada

suku tahun keempat. Pemulihan dramatik pada ekonomi dunia adalah kerana pengenalan pakej rangsangan ekonomi secara

meluas oleh kebanyakan negara untuk menampung perbelanjaan domestik ke arah mengembalikan ekonomi mereka pada

tahap yang baik.

Dari segi domestik, beberapa tindakan telah diambil oleh Kerajaan untuk memulihkan ekonomi dalam negeri termasuklah:

(a) Pengumuman dua pakej rangsangan ekonomi yang berjumlah RM67 bilion yang secara langsung telah

mempengaruhi sektor pembinaan serta memberi kesan kepada perbelanjaan domestik dan juga sektor-sektor lain.

(b) Menyediakan persekitaran perniagaan yang lebih kondusif dan memperkenalkan model pertumbuhan ekonomi

baru yang berlandaskan meritokrasi, pengetahuan dan inovasi bagi meningkatkan pelaburan swasta begitu

juga dengan pelaburan asing. Inisiatif yang diambil adalah dengan memberi kelonggaran ke atas 27 sub-sektor

perkhidmatan dan perkhidmatan kewangan, termasuk komputer dan perkhidmatan yang berkaitan, pekhidmatan

penjagaan kesihatan dan sosial, perkhidmatan pelancongan, pengangkutan, rekreasi, perkhidmatan perniagaan

dan perkapalan.

(c) Mempertingkatkan usaha dalam meneroka peluang-peluang yang ada terutamanya bagi sektor perkhidmatan

yang kini menyumbang sebanyak 58% kepada keseluruhan Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK), iaitu bidang

pelancongan, teknologi maklumat dan komunikasi, kewangan dan perbankan Islam, industri halal dan teknologi

hijau.

(d) Memperuntukkan dana berjumlah RM8.8 bilion kepada industri kecil dan sederhana bagi membiayai modal kerja

dan pembangunan untuk mengekalkan pekerjaan dan operasi kerja mereka secara berterusan, sebagai contoh

Skim Pinjaman Modal Kerja dan Skim Pinjaman Pembiayaan Pembangunan Industri.

45

Pada tahun 2009, SSM telah membantu Kerajaan dalam usaha untuk memulihkan ekonomi negara daripada kesan kemelesetan

ekonomi dunia dengan memperkenalkan beberapa langkah sebagai pelengkap kepada pakej rangsangan yang diperkenalkan

oleh Kerajaan. Antaranya termasuklah:

(i) Meringankan beban kewangan korporat dan sektor perniagaan serta mempromosikan pelaburan baru dengan

mengurangkan fi pemerbadanan bagi syarikat baru, serta yuran bagi penambahan modal yang dibenarkan,

pendaftaran perniagaan baru dan pembaharuan pendaftaran perniagaan;

(ii) Memperkenalkan semula tempoh ‘moratorium’ untuk pembubaran syarikat dorman atau tidak aktif dengan fi yang

nominal bagi membolehkan syarikat merasionalisasikan operasi dan mengurangkan kos operasi mereka; dan

(iii) Mengurangkan fi program latihan Pengarah Syarikat bagi meningkatkan kecekapan dan amalan tadbir urus

korporat dikalangan pengarah-pengarah korporat.

Pelbagai inisiatif yang dibuat oleh kerajaan telah membolehkan ekonomi negara pulih daripada kegawatan ekonomi pada

suku tahun keempat 2009.

Secara keseluruhan, bagi tahun 2009 ekonomi Malaysia mengalami pengecutan sebanyak 1.7%, tetapi pertumbuhan antara

3% sehingga 5% dijangkakan pada tahun 2010 berpandukan kepada keadaan ekonomi dunia dan permintaan dalam negeri

yang bertambah baik. Momentum pertumbuhan semua sektor-sektor yang dicatatkan oleh ekonomi pada suku tahun terakhir

2009 membayangkan keyakinan sektor perniagaan dan pengguna yang dijangkakan akan berterusan sehingga 2010.

PEMERBADANAN SYARIKAT BARU TAHUN 2009

Pertumbuhan KDNK negara mempunyai kesan langsung terhadap tahap aktiviti yang dilakukan oleh syarikat seperti yang

ditunjukkan dalam jadual dibawah dimana bilangan syarikat baru yang diperbadankan adalah berkait secara langsung dengan

perubahan dalam pertumbuhan KDNK:

2009 2008 PERUBAHAN (%) KDNK 2009

Q1 8,896 10,565 -15.80% -6.2%

Q2 10,884 11,644 -6.53% -3.9%

Q3 10,873 10,967 -0.86% -1.2%

Q4 10,985 8,447 30.05% 4.5%

Pendaftaran Syarikat Baru

Pada suku tahun pertama 2009, pendaftaran syarikat baru menurun sebanyak 15.8% berbanding tempoh yang sama pada

tahun lalu (2008) apabila KDNK mengecut sebanyak 6.2%. Pada suku tahun kedua, pendaftaran baru juga telah menurun

sebanyak 6.53% apabila keadaan ekonomi juga mengecut sebanyak 3.9%. Pada suku tahun ketiga penurunan telah berjaya

dikurangkan ke 0.86% apabila keadaan ekonomi semakin pulih walaupun berlaku pengecutan sebanyak 1.2%. Pada suku tahun

yang terakhir, bilangan tersebut telah melonjak kepada 30.05% apabila ekonomi negara telah keluar daripada kegawatan

ekonomi dengan peningkatan positif sebanyak 4.5% dalam KDNK.

46


Secara keseluruhan, jumlah pendaftaran syarikat baru telah meningkat 0.04% berbanding tahun lalu. Ini merupakan satu

pencapaian cemerlang walaupun ketika itu ekonomi negara masih merasai impak negatif daripada kemelesetan ekonomi dunia

pada separuh tahun pertama, di mana lebih daripda 50% negara di dunia mengalami kegawatan ekonomi. Pengenalan pakej

rangsangan SSM telah membantu pihak-pihak berkepentingan melalui pengurangan fi yang terlibat dalam memperbadankan

syarikat. Pemegang-pemegang saham yang sedia ada dan yang baru telah memanfaatkan diskaun dalam tempoh yang

diberikan dan menstruktur semula syarikat mereka untuk mencari peluang perniagaan baru lanjutan dari pengumuman pakej

rangsangan Kerajaan bernilai RM67 bilion.

Kesan daripada pertumbuhan KDNK pada tahun 2009 keatas pelbagai sektor utama dapat dilihat melalui kategori

pemerbadanan syarikat baru menurut sektor sepertimana jadual di bawah:

• Sektor Pertanian

PERTANIANPENDAFTARAN SYARIKAT BARU

Q1 Q2 Q3 Q4

2009 315 338 314 364

2008 366 407 422 328

Perubahan (%) -13.9% -17.0% -25.6% 10.9%

Pemerbadanan syarikat baru di dalam sektor pertanian telah menurun secara mendadak pada tempoh sembilan bulan

pertama tahun 2009 berbanding tempoh yang sama tahun lalu akibat daripada kejatuhan permintaan komoditi akibat daripada

kemerosotan ekonomi dunia. Kelapa sawit yang merupakan penyumbang utama kepada jumlah eksport pertanian telah

menurun sebanyak 30% pada tahun 2009. Harga komoditi adalah jauh lebih rendah berbanding harga pada tahun lalu lebih-

lebih lagi berbanding dengan harga pada suku tahun pertama 2009 apabila harga kelapa sawit, minyak mentah, gas asli dan

getah mencatatkan satu rekod baru.

40%

30%

20%

10%

0%

-10%

-20%

Peru

baha

n

Perubahan (%)KDNK

Q1 Q2 Q3 Q4

-15.80%

-6.2% -6.53%

-3.9%

-1.2%

-0.86%

30.05%

4.5%

47

Walau bagaimanapun, penambahan 10.9% syarikat yang diperbadankan pada suku tahun keempat sejajar dengan pemulihan

ekonomi dunia. Harga minyak kelapa sawit mentah telah melonjak lebih daripada 50% pada tahun 2009 dirangsang oleh

permintaan yang tinggi dari China dan India. Peningkatan harga minyak kelapa sawit mentah juga mendorong kepada

permintaan komoditi yang tinggi disebabkan oleh pengeluaran bio-diesel yang memerlukan minyak kelapa sawit. Harga getah

juga meningkat sebanyak 30% dengan kos pengeluaran getah sintetik meningkat secara mendadak kerana peningkatan harga

minyak mentah.

Lebih banyak syarikat dijangka akan diperbadankan pada tahun 2010 terutamanya dalam sektor pertanian, dimana harga

komoditi dijangka akan terus meningkat hasil daripada persekitaran ekonomi luar yang semakin baik bagi tahun seterusnya.

• Sektor Perkilangan

PERKILANGANPENDAFTARAN SYARIKAT BARU

Q1 Q2 Q3 Q4

2009 440 597 664 603

2008 494 533 515 425

Perubahan (%) -10.9% 12.0% 28.9% 41.8%

Penguncupan 6.2% KDNK pada suku tahun pertama 2009 memperlihatkan jumlah syarikat yang diperbadankan untuk sektor

perkilangan menurun sebanyak 10.9% berbanding dengan tempoh masa yang sama pada tahun 2008. Walau bagaimanapun

jumlah tersebut meningkat sebanyak 12% dan 28.9% pada suku tahun kedua dan ketiga sejajar dengan pengumuman pakej

rangsangan ekonomi yang memberi penekanan kepada pembangunan pembinaan dan infrastruktur. Pada suku tahun keempat,

telah berlaku peningkatan mendadak sebanyak 41.8% sejajar dengan pertumbuhan yang mapan.

Kenaikan yang ketara ini adalah disebabkan oleh peningkatan prestasi dalam industri elektrik dan elektronik yang didorong

oleh permintaan dunia dan perkembangan pesat industri automotif di China dan India. Ini mendorong kepada pemintaan yang

tinggi untuk komponen dan peralatan eletronik begitu juga dengan semikonduktor. Tambahan lagi, pemulihan dalam industri

domestik negara telah menyebabkan pemerbadanan banyak syarikat baru yang terlibat dalam pengeluaran bahan pembinaan

dan industri yang berasaskan sumber asli dan juga dalam sub-sektor peralatan pengangkutan.

• Sektor Pembinaan

PEMBINAANPENDAFTARAN SYARIKAT BARU

Q1 Q2 Q3 Q4

2009 691 813 847 834

2008 734 806 706 574

Perubahan (%) -5.9% 0.9% 20.0% 45.3%

Jumlah syarikat baru yang diperbadankan dalam sektor pembinaan menurun sebanyak 5.9% pada suku tahun pertama

2009 berbanding dengan tempoh masa yang sama pada tahun 2008. Walau bagaimanapun pertumbuhan sebanyak 0.9%

direkodkan pada suku tahun kedua apabila ekonomi bertambah baik dengan penguncupan 3.9%. Jumlah tersebut meningkat

secara ketara sebanyak 20% dan 45.3% pada suku tahun ketiga dan keempat masing-masing sejajar dengan peningkatan

pertumbuhan KDNK pada tempoh masa yang sama.

48


Peningkatan ini sebahagian besarnya disebabkan oleh pengumuman dan pelaksanaan pelbagai projek infrastruktur dibawah

pakej rangsangan ekonomi dan begitu juga pembinaan pejabat-pejabat dan kondominium mewah terutama di Lembah Klang

untuk memenuhi permintaan yang meningkat berpunca daripada keyakinan pihak pengguna dan perniagaan yang bertambah

baik.

Banyak syarikat yang terlibat dalam pembinaan dan aktiviti-aktiviti yang berkaitan akan mendaftar pada tahun hadapan

memandangkan pertumbuhan sektor pembinaan yang dijangka akan meningkat dengan ketara pada tahun 2010 apabila lebih

banyak projek dilaksanakan oleh sektor awam dan swasta. Antaranya ialah pembinaan laluan baru LRT, bangunan Terminal

Penerbangan Tambang Murah berdekatan dengan Lapangan Terbang Antarabangsa KL di Sepang yang bernilai RM2 bilion,

serta implementasi pelbagai projek koridor ekonomi serantau di Iskandar Malaysia.

• Sektor Perkhidmatan

PERKHIDMATANPENDAFTARAN SYARIKAT BARU

Q1 Q2 Q3 Q4

2009 5,953 7,318 7,108 7,257

2008 7,267 8,033 7,521 5,567

Perubahan (%) -18.1% -8.9% -5.5% 30.4%

Penguncupan ekonomi pada suku tahun pertama telah menjejaskan pemerbadanan syarikat baru dalam sektor perkhidmatan

sebanyak 18.1% berbanding tempoh yang sama pada tahun lalu. Walau bagaimanapun, jumlah tersebut bertambah baik pada

suku tahun kedua dan suku tahun ketiga apabila keadaan ekonomi bertambah baik disebabkan oleh prestasi yang lebih baik

daripada sektor komunikasi, kewangan dan insuran, pemborong dan perdagangan runcit begitu juga dengan hartanah dan

sub-sektor perniagaan perkhidmatan.

Jumlah tersebut meningkat sebanyak 30.4% apabila ekonomi berkembang sebanyak 4.5% pada suku tahun keempat.

Pencapaian ini berpunca daripada permintaan dalam negeri yang tinggi disebabkan oleh sentimen pengguna dan perniagaan

yang bertambah baik serta ketibaan pelancong yang kian meningkat.

Selain daripada keadaan ekonomi dunia yang dijangkakan akan bertambah baik, pemerbadanan syarikat baru dalam sektor

perkhidmatan dijangka akan meningkat berdasarkan faktor-faktor berikut:

(i) Banyak syarikat dijangka akan didaftarkan dalam 27 sub-sektor perkhidmatan yang kini dibuka kepada semua

pelabur di dalam dan luar negara;

(ii) Hotel dan sub-sektor penginapan dijangka berkembang sejajar dengan pertumbuhan industri pelancongan. Ketibaan

pelancong ke Malaysia pada tahun 2009 telah mencatatkan 7.2% peningkatan walaupun berlaku kemelesetan

ekonomi dunia dan jangkitan pandemik InfluenzaH1N1. Pelancongan dalamnegeri dan ketibaan pelancong asing

dijangka meningkat secara mendadak pada tahun 2010 kerana pemulihan ekonomi, dalam negeri dan dunia. Bidang-

bidang yang memberikan potensi yang luar biasa untuk pengembangan termasuk eko-pelancongan, edu-pelancongan,

pelancongan kesihatan dan agro-pelancongan.

49

(iii) Pembangunan lima koridor ekonomi serantau akan mengakibatkan pertumbuhan bandar-bandar diseluruh negara,

sehingga menghasilkan lebih banyak perniagaan dan peluang pekerjaan ini akan menghasilkan lebih banyak

syarikat-syarikat baru yang diperbadankan untuk merebut peluang perniagaan di dalam sektor perkhidmatan.

• Perlombongan dan Kuari

PERLOMBONGANDAN KUARI

PENDAFTARAN SYARIKAT BARU

Q1 Q2 Q3 Q4

2009 65 100 107 84

2008 93 80 117 85

Perubahan (%) -30.1% 25.0% -8.5% -1.2%

Pertumbuhan dalam sektor perlombongan dan kuari juga terjejas akibat daripada kemelesetan ekonomi global pada suku

tahun pertama 2009. Pemerbadanan syarikat baru yang terlibat dalam perlombongan dan aktiviti yang berkaitan menurun

dengan ketara sebanyak 30.1% semasa suku tahun tersebut apabila pertumbuhan KDNK menurun sebanyak 6.2%.

Namun, jumlah itu meningkat kepada 25% pada suku tahun kedua berikutan dengan kenaikan harga minyak mentah dan

gas asli disebabkan oleh permintaan yang lebih tinggi. Jumlah tersebut menurun sebanyak 8.5% dan 1.2% pada suku tahun

kedua dan suku tahun ketiga selepas kenaikan mendadak pada suku tahun kedua.

PENDAFTARAN PERNIAGAAN BARU

Sebanyak 312,581 perniagaan baru telah didaftarkan pada tahun 2009 berbanding dengan 269,866 pada tahun 2008. Ini

merupakan kenaikan sebanyak 15.8% walaupun berlakunya kemelesetan ekonomi dunia yang mengakibatkan penguncupan

ekonomi sebanyak 1.7% di Malaysia pada tahun 2009

Data SSM menunjukkan bahawa prestasi ekonomi, seperti yang ditunjukkan dalam pertumbuhan KDNK, mempunyai kesan

kecil terhadap pendaftaran perniagaan baru yang kebanyakan melibatkan peniaga kecil yang menjalankan perniagaan mereka

dalam bentuk pemilikan tunggal ataupun perkongsian.

Jadual berikut menunjukkan data sukuan untuk KDNK dan pendaftaran perniagaan baru pada tahun 2009:

SUKU 2009 2008 PERUBAHAN (%) KDNK 2009 (%)

Q1 93,550 61,556 52.0 -6.2

Q2 81,325 75,648 7.5 -3.9

Q3 67,701 68,419 -1.0 -1.2

Q4 70,005 64,243 8.9 +4.5

JUMLAH 312,581 269,866 15.8 -1.7

50


Pendaftaran perniagaan baru meningkat ketara sebanyak 52% walaupun KDNK menguncup sebanyak -6.2% pada suku tahun

pertama. Begitu juga, jumlah pendaftaran perniagaan baru bagi tiga suku terakhir tahun 2009 tidak berhubungkait sangat

dengan pertumbuhan kadar KDNK. Peningkatan sebanyak 15% secara keseluruhan dalam pendaftaran perniagaan baru

pada tahun 2009 adalah hasil daripada pelbagai program kesedaran SSM yang dilakukan ke seluruh negara dan insentif

yang diberikan dalam pakej rangsangan SSM. Pendaftaran perniagaan baru dijangka akan terus berkembang pada tahun

berikutnya.

Registration of New Businesses

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

-10%

Peru

baha

n

Perubahan (%)KDNK

Q1 Q2 Q3 Q4

-6.2%

51.98%

-3.9%

7.50%

-1.2%

-1.05%4.5%

8.97%

BAB 1SISTEM PENYAMPAIAN

PERKHIDMATANAWAM SSM

KAUNTER PENDAFTARAN, TINGKAT 17

52


BAB 1

SISTEM PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN AWAM SSM

Krisis sub-prima mortgage di Amerika Syarikat yang mula dirasai kesannya pada awal tahun 2008, telah mengakibatkan

krisis ekonomi dan kewangan peringkat global pada tahun 2009. Mentadbir sistem perkhidmatan penyampaian awam dalam

keadaan seperti ini benar-benar tugas yang mencabar. Pada tahun 2009, SSM memulakan pelbagai langkah dan usaha proaktif

untuk memastikan sistem perkhidmatan awam yang sentiasa responsif dalam keadaan ekonomi global yang tidak menentu.

SISTEM PERKHIDMATAN AWAM YANG RESPONSIF UNTUK TAHUN 2009

Strategi umum

SSM telah memainkan peranan yang strategik dalam menyokong pelaksanaan dua pakej stimulus kerajaan dengan:

• Membantudanmenyokongmeningkatkankecairandomestikmelaluipengenalaninsentifperaturandandasar;

• Meningkatkankemahiran,pengetahuandankecekapan‘stakeholders’ melalui latihan dan latihan semula;

• Menanamkan budaya amalan perniagaan yang baik, tadbir urus dan tanggungjawab korporat dalam komuniti

perniagaan untuk mencapai kelestarian;

• Meningkatkankeyakinanpelaburdomestikdanasingmelaluiinisiatif‘Penguatkuasaan Seimbang’ dan menyelaraskan

keperluan undang-undang dan amalan perniagaan.

SSM telah menjangka bahawa kelembapan ekonomi global dan pengucupan keluaran dalam negara kasar (KDNK) yang ketara

akan mengakibatkan penurunan pemerbadanan syarikat baru. Tindakan tegas yang diambil oleh SSM untuk mengatasi situasi

ini akan membantu mencapai matlamat kedua-dua pakej stimulus ekonomi untuk meningkatkan kecairan dalam negeri dan

mengurangkan kesan buruk akibat pengangguran besar-besaran.

Untuk memacu kegiatan ekonomi dalam negeri, SSM telah mengurangkan sementara fi yang ditetapkan untuk memulakan

perniagaan. Pengurangan ini bermula sejak 1 April 2009 hingga 31 Mac 2010.

53

Pengurangan fi sementara bagi pemerbadanan syarikat dan peningkatan modal dibenarkan syarikat

Untuk menggalakkan pemerbadanan syarikat baru bagi memanfaatkan peluang perniagaan baru dan yang sedia ada, SSM

telah mengurangkan fi pemerbadanan dan fi yang perlu dibayar untuk meningkatkan modal dibenarkan syarikat seperti

berikut:

MODAL DIBENARKAN SYARIKATFI SEBELUM

DISKAUN (RM)

FI SELEPAS DISKAUN

(RM)

Untuk pendaftaran syarikat:

(i) yang mempunyai modal saham nominal yang tidak melebihi RM100,000 1,000 900

(ii) yang mempunyai modal saham nominal melebihi RM100,000 tetapi tidak melebihi RM500,000 3,000 2,550

(iii) yang mempunyai modal saham nominal melebihi RM500,000 tetapi tidak melebihi RM1 juta 5,000 4,250

(iv) yang mempunyai modal saham nominal RM1 juta tetapi tidak melebihi RM5 juta 8,000 6,800

(v) yang mempunyai modal saham nominal melebihi RM5 juta tetapi tidak melebihi RM10 juta 10,000 8,500

(vi) yang mempunyai modal saham nominal melebihi RM10 juta tetapi tidak melebihi RM25 juta 20,000 17,000

(vii) yang mempunyai modal saham nominal melebihi RM25 juta tetapi tidak melebihi RM50 juta 40,000 34,000

(viii) yang mempunyai modal saham nominal melebihi RM50 juta tetapi tidak melebihi RM100 juta 50,000 42,500

(ix) yang mempunyai modal saham nominal melebihi RM100 juta 70,000 59,500

Penurunan fi sebanyak 10% bagi syarikat yang mempunyai modal dibenarkan tidak melebihi RM100,000 dapat memudahkan

aliran tunai kebanyakan pelabur tempatan berskala kecil, asing dan domestik, yang memilih menggunakan konsep syarikat

liabiliti terhad sebagai cara menjalankan perniagaan mereka.

Penurunan sebanyak 15% bagi syarikat yang mempunyai modal dibenarkan melebihi RM100,000 akan mengurangkan kos

menjalankan perniagaan di Malaysia secara signifikan dan meningkatkan daya saing negara dalam menarik pelabur asing ke

negara ini. Pada masa syarikat multinasional menyusun semula strategi dan menukar lokasi pusat operasi dan hub pengeluaran

mereka ke lokasi yang lebih mampan, Malaysia telah memanfaatkan peluang ini untuk menarik pelaburan berpotensi yang

bernilai berjuta-juta ringgit dengan memberikan diskaun. Langkah ini, ditambah dengan infrastruktur yang sedia ada dan

kemudahan serta mekanisme pemudahan memulakan perniagaan yang lebih baik, dijangka akan menarik kembali syarikat

multinasional, konglomerat dan syarikat asing ke negara kita.

54


Pengurangan fi sementara untuk pendaftaran dan pembaharuan pendaftaran perniagaan

Kelembapan ekonomi global dan domestik juga telah mengakibatkan peningkatan pemberhentian pekerja dan kekurangan

peluang pekerjaan. SSM telah meramalkan bahawa bilangan orang-orang yang akan terlibat sebagai peniaga kecil atau

menceburi bidang perniagaan kecil-kecilan akan meningkat, seperti berikut:

• Mereka yang mempunyai pekerjaan mungkin akan menceburi bidang perniagaan kecil-kecilan untuk menambah

pendapatan yang sedia ada.

• Sekiranyaisirumahhanyaadasatusumberpendapatan,ahliisirumahyanglainberpotensiuntukmenceburikegiatan

perniagaan kecil-kecilan untuk membantu menangani peningkatan kos dan taraf hidup.

• Pekerjayangdiberhentikanmungkinakanmenceburibidangperniagaankecil-kecilanuntukmemperolehipendapatan.

• Graduanbarudanmerekayangmencaripekerjaanmungkinakanmenceburibidangperniagaankecil-kecilanuntuk

memperolehi pendapatan.

Untuk memudahkan penyertaan masyarakat dalam aktiviti perniagaan, SSM telah mengurangkan fi pendaftaran dan

pembaharuan perniagaan sebanyak 10% seperti berikut:

PENDAFTARAN PERNIAGAAN BARU/ PEMBAHARUAN PENDAFTARAN PERNIAGAAN SEDIA ADA UNTUK TEMPOH 3 HINGGA 5 TAHUN

FI SEBELUM DISKAUN

(RM)

FI SELEPAS DISKAUN

(RM)

(i) Pemilikan tunggal berdaftar atas nama sendiri

(a) 3 tahun (b) 4 tahun (c) 5 tahun

90120150

81108135

(ii) Pemilikan tunggal berdaftar atas nama perdagangan


180240300

162216270

(iii) Perkongsian


180240300

162216270

55

Inisiatif pengurangan fi sementara telah menampakkan kesan positif pada tahun 2009 iaitu:

• Penstabilan jumlahpemerbadanan syarikat tempatan yangbarupada tahun2009. Jumlah syarikat tempatan yang

ditubuhkan pada tahun 2009 berkurangan daripada 41,599 pada tahun 2008 kepada 41,578 pada tahun 2009, iaitu

penurunan sebanyak 0.05%

• Peningkatansebanyak394%untukpendaftaranperniagaanbaruuntukjangkamasalebihdaripadatigatahun;

• Peningkatansebanyak21%untukpembaharuanpendaftaranperniagaanuntukjangkamasalebihdaripadatigatahun;

dan

• Peningkatan jumlahpendaftaranperniagaanbarudaripada269,866pada tahun2008menjadi312,581pada tahun

2009, peningkatan sebanyak 15.8%.

Pengecualian yuran langganan untuk ‘e-Lodgement’ perniagaan dan syarikat

Perkhidmatan e-Lodgement SSM, yang secara rasmi diperkenalkan pada Januari 2008 terdiri daripada e-Lodgement Perniagaan

dan e-Lodgement Syarikat. Sebelum menggunakan kemudahan ini, pihak berkepentingan diminta untuk membayar fi langganan

tahunan RM5 untuk e-Lodgement Perniagaan dan RM120 untuk e-Lodgement Syarikat. Di bawah inisiatif perkhidmatan awam

yang responsif, SSM juga mengecualikan sementara pembayaran fi tersebut antara 1 April 2009 dan 31 Mac 2010.

Pengurangan bayaran buat sementara untuk program standard yang dianjurkan oleh Akademi Latihan SSM

Ketika kegawatan ekonomi tahun 2009, kerancakan aktiviti perniagaan dan perdagangan juga telah merosot. Syarikat-syarikat

ini telah mengambil kesempatan, merumus strategi baru, menstruktur semula perniagaan dan memulakan program peningkatan

pelbagai pengetahuan kakitangan mereka. Walaupun syarikat mengurangkan bajet latihan mereka, kos kursus yang berpatutan

dan kompetitif boleh menarik minat syarikat untuk menghantar pekerja mereka untuk tujuan latihan dan latihan semula untuk

meningkatkan kompetensi dan tahap kecekapan bagi mengatasi cabaran-cabaran yang sedia ada dan yang akan datang.

Bagi menyokong inisiatif kerajaan dalam menyediakan program latihan kepada orang ramai, Akademi Latihan SSM (COMTRAC)

telah mengurangkan kos program latihannya daripada RM250 dan RM300 kepada RM200 mulai 1 April 2009 sehingga 31 Mac

2010.

Pemotongan nama syarikat

Pada tahun 2009, SSM telah memperkenalkan semula tempoh moratorium yang berkuatkuasa dari 1 April 2009 sehingga 31

Disember 2009. Walaupun sesebuah syarikat itu tidak aktif, masih terdapat kos-kos pematuhan yang perlu ditanggung. Kesempatan

ini memberi peluang kepada syarikat dorman untuk menghapuskan semua liabiliti yang melibatkan kos pematuhan.

56


Seperti yang dijangkakan, inisiatif ini memberi peluang kepada pengarah dan pemegang saham untuk menstruktur semula

operasi syarikat dan meningkatkan kecekapan mereka dengan membatalkan syarikat yang tidak aktif supaya mereka boleh

menumpukan perhatian kepada usaha yang berdaya maju atau memulakan pelaburan dan perniagaan baru. Daripada jumlah

keseluruhan 28,026 permohonan yang diterima pada tahun 2009, 8,849 syarikat yang telah dibatalkan di bawah seksyen 308.

Baki 11,838 syarikat lagi masih dalam proses pembatalan.

MacFebJan

Permohonan

JunMeiApr SepOgosJul DisNovOkt0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

1,161850875

2,2261,7981,674

6,636

3,593

2,212

10,378

2,010

5,991

Pengurusan pertanyaan dan aduan

SSM menerima dan mengendalikan maklum balas pelanggan dalam bentuk pertanyaan, cadangan dan aduan-aduan berkaitan

dengan kualiti produk, penyampaian perkhidmatan, prosedur, hal pembayaran, orang perseorangan atau organisasi tertentu

termasuk pekerja SSM. Maklum balas pelanggan diterima melalui pelbagai saluran yang disediakan oleh SSM seperti kaunter

pertanyaan/penerangan, peti cadangan, faks, surat, talian ‘hotline’ dan e-mel termasuk laman sesawang SSM (e-pertanyaan

dan e-Aduan).

Tahun lepas, SSM telah melaksanakan strategi proaktif yang memfokus kepada pelanggan dalam mengendalikan pertanyaan

dan aduan orang awam agar pertanyaan dan aduan diurus dan ditangani mengikut piawaian industri. Dalam hal ini, polisi-polisi

berikut diperkenalkan pada tahun 2009:

• Pertanyaan/aduanyangdisampaikansecaralisanperludiselesaikandengansegera.

• Aduanbertulisyangditerimaperludimaklumkankepadasipengadudalamtempohtigaharibekerjasekiranyaaduan

itu tidak dapat diselesaikan dengan segera.

• Pertanyaan/aduanbertulis(melaluisurat,e-mel)mestidijawabdalamtempohtigaharibekerja.

• Pertanyaan/aduanyangmelibatkanisu-isuberkaitanoperasiperludiselesaikandalamtempoh14hari.

• Pertanyaan/aduan yang rumit dan memerlukan pemeriksaan/ siasatan lanjut hendaklah diselesaikan setelah

pemeriksaan/ siasatan berakhir.

57

SSM mempunyai asas pelanggan yang luas dan berbeza-beza, dianggarkan seramai 7.5 juta yang terdiri daripada peniaga-

peniaga tempatan dan asing, pengarah syarikat, pemegang saham, pemilik perniagaan, rakan kongsi, para profesional seperti

setiausaha syarikat, akauntan, peguam, pegawai-pegawai jabatan dan agensi Kerajaan termasuk sektor swasta dan organisasi-

organisasi bukan Kerajaan.

Ibu pejabat SSM di Kuala Lumpur mengendalikan secara purata lebih daripada 1,000 pelanggan setiap hari, sama ada secara

bersemuka di Kaunter Penerangan SSM atau melalui panggilan telefon (talian am, hotline) dan e-mel. Sebahagian besar

pelanggan (iaitu pemilik tunggal dan rakan kongsi) yang berurusan berkaitan perniagaan masih memilih untuk datang dan

membuat pertanyaan secara konvensional iaitu melalui interaksi di kaunter-kaunter SSM. Manakala, bagi perkara-perkara

berkaitan syarikat, statistik SSM menunjukkan pihak berkepentingan lebih memilih untuk berinteraksi dengan SSM melalui

e-mel atau telefon. Carta di bawah menunjukkan corak pihak berkepentingan berinteraksi dengan SSM.

Jumlah Pertanyaan Diterima Oleh Unit Khidmat Pelanggan Tahun 2006, 2007, 2008 & 2009

HotlineKaunterPenerangan ROC

KaunterPenerangan ROB

Pertanyaane-Mel

e-Aduan myGov

JumlahPertanyaan

2006 2007 2008 2009

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

10,2

46

13,3

03

11,2

22

7,58

0

28,3

55

102,

139 12

9,57

3

128,

368

4,61

7 16,5

49 31,2

44

34,6

75

1,17

9

1,74

3

2,40

5

2,99

8

60 325

391

255

0 39 48 23Pada tahun 2006 jumlah pertanyaan melalui hotline hanya 4,617 sahaja tetapi telah meningkat kepada 34,675 dalam tahun

2009, bertambah sebanyak 651%. Begitu juga, pertanyaan melalui e-mel telah meningkat dengan ketara sebanyak 154% iaitu

2,998 pada tahun 2009 daripada 1,179 dalam tahun 2006. Kebanyakan pertanyaan yang diterima pada tahun 2009 berkaitan

dengan produk baru SSM yang berasaskan internet atau perkhidmatan online seperti e-Info, e-Lodgement dan SSM Mobile

Info. Perkhidmatan ini telah meningkatkan komunikasi interaktif untuk pelanggan mendapatkan maklumat dan penjelasan lanjut

berhubung e-perkhidmatan yang SSM perkenalkan.

Peningkatan mendadak pertanyaan melalui hotline dan e-mel merupakan petanda jelas bahawa aktiviti-aktiviti yang dijalankan

oleh SSM dalam tahun-tahun kebelakangan ini telah menghasilkan impak yang signifikan ke atas masyarakat peniagaan dan

kewujudan SSM dirasai dikalangan pihak berkepentingan. Rekod kami menunjukkan kesemua pertanyaan telah ditangani

dengan sewajarnya menurut tempoh waktu dan cara seperti dinyatakan dalam piawaian perkhidmatan.

58


Perkhidmatan e-Lodgement SSM

Perkhidmatan e-Lodgement SSM terdiri daripada perkhidmatan e-Lodgement Perniagaan dan perkhidmatan e-Lodgement

Syarikat. Sebagai usaha yang berterusan untuk menambahbaik inisiatif e-Kerajaan, SSM telah bekerjasama dengan Unit

Perancangan Pemodenan Pentadbiran dan Pengurusan Malaysia (MAMPU) untuk menjalankan satu bengkel bersama pembekal

sistem. Bengkel bersama ini telah mencapai satu persetujuan oleh semua pihak untuk melaksanakan aktiviti penambahbaikan

perkhidmatan e-Lodgement yang sedia ada dengan memigrasikan Portal Perkhidmatan Awam (Public Service Portal II/PSP II)

kepada Portal Perkhidmatan Awam III (PSP III) yang baru dibangunkan. PSP III yang baru ini telah berjaya dilancarkan pada 7

Mei 2009.

Penambahbaikan ini memfokus pada ciri-ciri yang lebih mesra pengguna untuk tujuan serah simpan dokumen. Ciri-ciri ini terdiri

daripada validasi sistem dan format borang aplikasi untuk diisi oleh pengguna. Validasi ini melalui mesej ‘pop up’ yang direka

untuk memberitahu pengguna tentang peraturan tertentu dan parameter yang mereka perlu ketahui serta tindakan yang

perlu diambil. Penambahbaikan kepada format borang yang ditetap telah mewujudkan baris jadual dinamik yang mudah dan

mengurangkan mukasurat pada sesuatu borang yang tertentu.

Bagi menggalakkan penggunaan perkhidmatan e-Lodgement, SSM telah menjalankan promosi besar-besaran dan program

kesedaran di seluruh negara berhubung penggunaan e-Lodgement kepada pihak berkepentingan melalui seminar, taklimat dan

latihan. Kumpulan yang menjadi sasaran program tersebut termasuklah setiausaha syarikat, ahli persatuan profesional, dewan

perniagaan, persatuan perniagaan dan agensi kerajaan.

Kiosk e-Lodgement diwujudkan di semua pejabat SSM, tempat pameran, Kaunter Bergerak Pendaftaran Perniagaan (KBPP)

dan kaunter litar untuk melatih para pelanggan. Inisiatif promosi juga dilakukan melalui wawancara dan media laporan,

penerbitan risalah, penyediaan manual, garis panduan, brosur rujukan dan soal-jawab berhubung dengan perkhidmatan

dalam talian di laman sesawang SSM. Selain daripada itu, SSM juga mengadakan taklimat dan sesi latihan praktikal

percuma dua kali sebulan di ibu pejabat SSM di Kuala Lumpur. Individu yang berminat diminta untuk mendaftar dengan

Akademi Latihan SSM (COMTRAC) untuk menghadiri sesi latihan yang berdasarkan ‘siapa cepat dia dapat’ menurut tarikh

dan jadual latihan yang diumumkan di laman sesawang SSM. Oleh kerana sambutan yang diterima amat menggalakan, sesi

penerangan percuma e-Lodgement ini akan dilanjutkan ke tahun 2010. Program latihan e-Lodgement juga dilakukan dengan

kerjasama syarikat-syarikat utama, badan-badan profesional dan NGO seperti (IACS) dan Petronas.

59

Sejumlah 950 peserta terlibat dalam program latihan e-Lodgement percuma yang dilaksanakan oleh SSM pada tahun 2009.

Program kesedaran yang rapi bagi mempromosi penggunaan e-Lodgement telah membuahkan hasil seperti yang ditunjukkan

berikut:

Transaksi e-Lodgement Syarikat

Transaksi e-Lodgement Perniagaan

Statistik menunjukkan peningkatan sebanyak 87.2% dalam jumlah urus niaga e-Lodgement syarikat dan peningkatan 7.5% untuk

e-Lodgement perniagaan pada tahun 2009 berbanding dengan tahun 2008.

Jumlah

Borang 48B

Borang 48C

Borang 11

Borang 49

Borang 53

Borang 24

Penyata Tahunan dengan Akaun

Borang 44

Serahan Pertama

Pemerbadanan

Carian Nama

Penyata Tahunan dengan EPC

2008 2009

17,409

9,299

3065

21

1,3391,207

214

130

247

144

2887

555

473

1,340

583

170

88

656

453

1,384

917

11,444

5,151

Jumlah

Penamatan

Perubahan Perniagaan

Pembaharuan Perniagaan

Baru Pendaftaran

Carian Nama

2008 2009

117,436

109,248

2,016

1,717

14,800

19,330

7,106

3,501

34,025

30,437

59,489

54,263

60


Perkhidmatan e-Info SSM

Perkhidmatan e-Info SSM telah menunjukkan prestasi terbaik sejak ianya diperkenalkan pada bulan Julai 2006. Pada tahun

2009, SSM telah mengambil langkah menutup kaunter bagi perolehan maklumat syarikat dan perniagaan secara berperingkat

dan melaksanakan urusan tersebut secara ‘online’ sepenuhnya. Pelaksanaan ini dilakukan secara berperingkat di seluruh negara

bermula dengan Kuala Lumpur, Selangor dan Negeri Sembilan yang dimulakan pada 6 Oktober 2008 dan diperkenalkan ke

seluruh negara pada bulan April 2009. Maklumat lanjut berhubung perolehan maklumat korporat dan perniagaan adalah seperti

berikut:

TARIKH LIPUTAN MAKLUMAT

2 Januari 2009 Kuala Lumpur, Selangor dan Negeri Sembilan Bayaran maklumat dibeli:Yuran standard:

•RM13untukpembelianmelaluie-Card/ akaun prabayar dan MEPS tunai

•RM15untukpembelianmelaluikadkredit

1 Mac 2010 Negeri-negeri lain di Semenanjung Malaysia

1 April 2009 Sabah dan Sarawak

1 April 2009Penutupan kaunter maklumat syarikat dan perniagaan seluruh negara

Inisiatif ini telah mengubah cara pembekalan maklumat syarikat dan perniagaan melalui kaunter kepada penyampaian

maklumat berasaskan online. Ini telah membolehkan akses kepada maklumat syarikat dan perniagaan dengan masyarakat

di luar kekangan kaunter fizikal. Langkah ini telah membolehkan masyarakat untuk memperolehi maklumat syarikat dan

perniagaan dengan mudah dari mana sekalipun melalui kemudahan internet. Tambahan pula, maklumat tersebut dapat

diperolehi pada setiap masa dan boleh juga diakses di luar sempadan Malaysia.

Meskipun SSM telah berhijrah sepenuhnya kepada bekalan maklumat ‘online’, bagi memudahkan dan mendidik para pelanggan

berkenaan dengan penggunaan perkhidmatan e-Info, kiosk e-Info telah disediakan di semua pejabat SSM di seluruh negara.

Pada dasarnya, transaksi yang dilakukan di e-Kiosk SSM adalah maklumat e-Info tetapi ia berfungsi sebagai platform untuk

melakukan transaksi tersebut. Selain itu, ‘Cyber Guides’ telah dilatih dan ditempatkan di setiap kiosk masing-masing untuk

membantu para pelanggan melakukan transaksi melalui perkhidmatan e-Info. Langkah ini bertujuan untuk membiasakan

pengguna dengan perkhidmatan ini supaya pada masa depan, transaksi dapat dilakukan secara ‘online’ dari rumah atau pejabat

masing-masing.

Statistik di bawah menunjukkan peningkatan yang progresif dalam penggunaan perkhidmatan e-Info SSM di seluruh negara:

2007 2008 2009

Transaksi Pendapatan (RM) Transaksi Pendapatan (RM) Transaksi Pendapatan (RM)

JUMLAH 85,847 1,217,220 222,234 3,038,959 1,024,705 10,678,116

61

Pecahan penggunaan perkhidmatan e-Info SSM mengikut bulan:

BULAN ONLINE (A) KADAR PENGGUNAAN KIOSK (B) KADAR

PENGGUNAAN JUMLAH (A+B)

Januari 42,563 59.52% 28,951 40.48% 71,514

Februari 55,703 63.01% 32,699 36.99% 88,402

Mac 67,134 68.36% 31,070 31.64% 98,204

April 66,519 67.78% 31,620 32.22% 98,139

Mei 63,320 70.83% 26,079 29.17% 89,399

Jun 65,679 69.95% 28,216 30.05% 93,895

Julai 74,962 71.30% 30,174 28.70% 105,136

Ogos 68,753 73.47% 24,825 26.53% 93,578

September 65,594 74.58% 22,361 25.42% 87,955

Oktober 73,909 74.33% 25,530 25.67% 99,439

November 68,911 72.52% 26,112 27.48% 95,023

Disember 68,939 70.63% 28,660 29.36% 97,599

JUMLAH 713,233 69.69% 311,472 30.31% 1,024,705

Setakat bulan Disember 2009, perbandingan di antara penggunaan transaksi‘online’ luaran dan SSM e-Info kiosk adalah pada

kadar 69.69% dan 30.31% masing-masing. Peningkatan ini disebabkan oleh inisiatif pengenalan e-Info yang diwajibkan dan

kesedaran masyarakat mengenai kelebihan transaksi secara ‘online’ berbanding transaksi yang dilakukan menerusi kiosk.

Berasaskan kadar purata 70% penggunaan transaksi online luaran, SSM mensasarkan kadar penggunaan sebanyak 90% dicapai

pada penghujung tahun 2011.

SSM juga telah mengenalpasti peningkatan bagi pelanggan antarabangsa yang memohon mendapatkan maklumat dan profil

syarikat dan perniagaan melalui perkhidmatan SSM e-Info pada tahun 2009 berbanding tahun 2008 seperti yang ditunjukkan

di bawah:

NEGARA 2007 2008 2009

Singapura 1,906 16,916 21,590

Hong Kong 239 3,119 3,602

United Kingdom 198 4,438 4,752

Amerika Syarikat 346 - 3,775

Australia 107 1,608 2,250

India 421 3,952 2,256

Jepun 107 1,981 1,950

China 58 552 1,176

Filipina 170 1,813 1,620

Jerman - 392 -

Lain-lain 32 399 732

JUMLAH 3,584 38,563 43,703

62


Kaunter Bergerak Pendaftaran Perniagaan

Kaunter Bergerak Pendaftaran Perniagaan (KBPP) tetap merupakan salah satu inisiatif utama SSM dalam usaha mendekati

komuniti perniagaan. KBPP menawarkan saluran alternatif untuk perkhidmatan pendaftaran perniagaan SSM dan bertindak

sebagai platform penyebaran maklumat dan penerapan kesedaran dikalangan komuniti perniagaan tentang keperluan

pematuhan Akta Pendaftaran Perniagaan 1956. Akta tersebut menyediakan rangka kawal selia bagi pendaftaran perniagaan

pemilikan tunggal dan perkongsian yang terpakai di Semenanjung Malaysia dan Wilayah Persekutuan Labuan.

Pada tahun 2009, KBPP telah meningkatkan aktiviti KBPP di lokasi strategik seperti pasar, pasaraya besar dan kompleks beli

belah. SSM juga menawarkan khidmat KBPP di pejabat majlis perbandaran bagi memudahkan komuniti perniagaan untuk

mendapatkan kelulusan pendaftaran perniagaan, pembaharuan dan mendapatkan lesen perniagaan dan permit dari majlis

perbandaran. Hasil yang dikutip melalui khidmat KBPP terus meningkat berbanding tahun sebelumnya ekoran daripada

peningkatan aktiviti sepanjang tahun seperti yang ditunjukkan dalam jadual di bawah.

Dalam tahun 2009 sahaja, sejumlah RM 6,850,330 berjaya diperolehi melalui perkhidmatan KBPP berbanding RM 5,436,357

pada 2008 dan RM 2,305,382 pada 2007. Peningkatan adalah sebanyak 26% pada tahun 2009 berbanding tahun 2008.

Jumlah Hasil (RM) KBPP Seluruh Negara

47%

37%

16%

6,850,330(2009)

2,305,382(2007)

5,436,357(2008)

63

Pada tahun lepas, peningkatan juga tercatat dari segi kekerapan pelaksanaan KBPP dan kawasan yang diliputinya. Sejumlah

2,044 KBPP telah diadakan di 1,535 lokasi berbanding 1,601 KBPP diadakan di 1,364 lokasi pada tahun 2008. Hasilnya, inisiatif

KBPP tahun lalu merekodkan 48,856 pendaftaran perniagaan baru dan 29,711 pembaharuan pendaftaran perniagaan berbanding

41,260 pendaftaran perniagaan baru dan 21,112 pembaharuan pada tahun 2008 iaitu peningkatan sebanyak 18% dan 41%

masing-masing. Statistik perbandingan pendaftaran dan pembaharuan melalui KBPP sejak tahun 2007 adalah seperti ditunjukkan

di bawah:

Jumlah Pendaftaran Baru dan Pembaharuan Perniagaan KBPP Seluruh Negara

Pembaharuan Perniagaan Pendaftaran Baru Perniagaan

0

1,000

2,000

3,000

4,000

200920082007

48,85641,260

17,296

29,71121,112

13,338

5,000

Maklumat lengkap mengenai aktiviti KBPP di negeri-negeri terlibat sepanjang tahun 2009 adalah seperti ditunjukkan di bawah:

NEGERI KEKERAPAN KBPPJUMLAH

PENDAFTARAN BARU

JUMLAH PEMBAHARUAN

HASIL(RM)

Kuala Lumpur 544 5,372 7,725 1,156,465

Johor 143 3,298 8,826 1,233,652

Kedah 407 5,252 8,239 1,211,362

Pahang 124 2,852 5,364 797,844

Penang 126 4,428 4,807 640,875

Perak 111 2,069 4,353 524,868

Selangor 128 1,957 1,772 320,014

Melaka 117 1,443 1,645 279,187

N.Sembilan 108 1,033 2,255 272,326

Terengganu 88 859 2,105 230,228

Kelantan 78 1,052 1,538 167,436

Perlis 48 87 130 16,583

Labuan 22 9 97 7,021

JUMLAH 2,044 29,711 48,856 6,850,330

Walaupun statistik menunjukkan Kuala Lumpur mencatatkan jumlah sesi KBPP paling tinggi, tetapi dari segi pungutan hasil,

Kuala Lumpur telah didahului oleh Johor dan Kedah. Keadaan ini disebabkan oleh faktor pemilihan lokasi dan juga penyebaran

maklumat berhubung KBPP tersebut sebelum ianya dilancarkan. Statistik jelas menunjukkan bahawa pemilihan lokasi yang tepat

dan publisiti yang meluas adalah kunci kepada kejayaan setiap sesi KBPP.

64


Kaunter Litar SSM

Pada tahun 2009, melalui kesinambungan kerjasama dengan empat majlis perbandaran iaitu Dewan Bandaraya Kuala

Lumpur (DBKL), Majlis Perbandaran Sepang (MP Sepang), Majlis Perbandaran Ampang Jaya (MPAJ), dan Majlis Perbandaran

Kajang (MPKJ), SSM telah menubuhkan kaunter litar dalam premis mereka. Ini telah memudahkan proses pendaftaran

dan pembaharuan perniagaan dan juga mendapatkan lesen menjalankan perniagaan kerana kedua-duanya boleh dilakukan

serentak di bawah satu bumbung. Peniaga yang mahu mendapatkan lesen berniaga dan permit daripada majlis perbandaran

perlu mendaftarkan atau memperbaharui pendaftaran perniagaan mereka dengan SSM terlebih dahulu sebelum lesen

berniaga dikeluarkan. Kerjasama ini antara DBKL, MP Sepang, MPAJ dan MPKJ merupakan usaha strategik memandangkan

SSM dan pihak majlis perbandaran bersama-sama mendapat faedah hasil daripada kerjasama ini.

TAHUN 2007 2008 2009

Kekerapan 10 35 279

Pendaftaran Baru 66 1,198 1,390

Pembaharuan 27 5,895 3,841

Perubahan 12 300 266

Penamatan 0 0 1

Kaunter Perkhidmatan SSM

Hasil daripada kajian yang dilakukan SSM mengenai tumpuan aktiviti oleh peniaga kecil, pada 3 Ogos 2009 SSM telah

membuka Kaunter Perkhidmatan Pendaftaran Perniagaan (KPPP) yang pertama di Majlis Perbandaran Selayang. KPPP

menyediakan perkhidmatan pendaftaran, kemaskini maklumat dan penamatan perniagaan. Berbeza dengan KBPP, penubuhan

KPPP adalah tetap di kawasan yang dikenalpasti sebagai strategik yang menjadi tumpuan aktiviti perniagaan kecil.

KPPP Selayang telah membantu perniagaan di sekitar kawasan seperti Selayang Baru, Taman Melati, Gombak, Batu Caves,

Kepong dan juga meliputi komuniti perniagaan di daerah Rawang, Kuang, Kundang, Sungai Tua, Sungai Choh, Sungai Buloh,

Karak, Genting Sempah dan Damansara. Respon daripada orang awam terhadap KPPP ini sangat menggalakkan seperti

ditunjukkan di dalam jadual di bawah:

BULAN PENDAFTARAN BARU PEMBAHARUAN PENDAFTARAN

PENUKARAN PELANGGAN HASIL(RM)

Ogos 158 237 91 637 41,631

September 162 400 78 508 52,379

Oktober 211 426 143 777 63,456

November 194 625 158 998 79,290

Disember 208 728 189 1,124 93,414

JUMLAH 933 2,416 659 4,044 330,170

65

e-Sijil untuk pendaftaran perniagaan dan penukaran maklumat perniagaan

Pengeluaran sijil untuk perniagaan baru dan penukaran sekarang adalah sepenuhnya melalui platform elektronik.

Tandatangan Pendaftar tidak lagi diperlukan. Inisiatif ini bukan sahaja mengelakkan kesulitan dan kekeliruan berhubung

sijil yang dikeluarkan melalui kaunter dan e-Lodgement tetapi juga mampu mempercepatkan proses pengeluaran sijil-sijil

tersebut.

Membantu proses carian nama

Bagi membantu orang awam dalam permohonan carian nama untuk penubuhan perniagaan baru, mulai tahun 2009, SSM telah

memperkenalkan kemudahan yang membolehkan proses saringan carian nama dilakukan secara ‘online’ melalui laman sesawang

SSM sebelum menyerahkan permohonan mereka di kaunter SSM atau melalui perkhidmatan e-Lodgement. Inisiatif ini telah

memberi penjimatan besar kepada orang awam kerana permohonan nama yang ditolak atas sebab menyerupai nama sedia ada

telah berkurangan dan ini merupakan suatu langkah utama bagi SSM dalam meningkatkan tahap penyampaian perkhidmatan

secara keseluruhan kepada orang ramai. Pengenalan kepada kemudahan ini telah menyumbang kepada peningkatan yang

ketara bagi permohonan carian nama melalui e-Lodgement iaitu dari 5,151 pada tahun 2008 kepada 12,152 pada tahun 2009,

iaitu peningkatan sebanyak 136%.

Naik Taraf Sistem Server untuk Infrasruktur Dapatan Tinggi

Mengambilkira perancangan masa hadapan dalam usaha meningkatkan kecekapan sistem penyampaian perkhidmatan,

infrastruktur ICT telah dinaiktaraf. Inisiatif ini merupakan sebahagian daripada Pelan Strategik ICT SSM pada tahun 2009. Projek

ini memfokus untuk menaik taraf sistem perkhidmatan server syarikat dan perniagaan (CBS) dan Sistem Bekalan Maklumat dan

Pengurusan Dokumen Bersepadu (IDAMAN), dua sistem utama yang sedang digunakan SSM.

Projek ini terdiri daripada pemerolehan dan peranti storan (storage devices) server baru dan pemacu ruang simpanan untuk

menaik taraf server tersebut untuk menampung keupayaan infrastruktur dapatan tinggi dalam memastikan gangguan minimum

kepada sistem sewaktu kegagalan sistem server. Server yang baru akan bertindak sebagai server sokongan dan jika berlaku

kegagalan server utama, ia secara automatik menggantikan server yang mengalami kegagalan dan meneruskan perkhidmatan

kepada pengguna. Projek ini telah siap sepenuhnya dan dilancarkan pada Oktober 2009. Hasilnya, gangguan pada sistem telah

dapat dikurangkan dan kestabilan sistem dapat ditingkatkan.

Latihan dan pembelajaran pekerja

SSM menyedari bahawa suatu sistem penyampaian perkhidmatan awam yang cekap dan berkesan tidak mustahil dicapai jika

organisasi mempunyai pasukan pekerja yang cekap, berkebolehan dan berpengetahuan. Oleh kerana itu, SSM menekankan

kepentingan meningkatkan kebolehan dan kecekapan pekerja kerana ini merupakan tunggak dalam memastikan perkhidmatan

yang cekap sepertimana yang diharapkan oleh orang ramai.

66


Pada 2009, sebanyak 108 program dijalankan oleh COMTRAC melalui Program Peningkatan Pengetahuan untuk Pekerja (KEEP).

Pada tahun lepas program ini telah dihadiri oleh 2,150 pekerja SSM. Topik yang dibentangkan adalah menyeluruh, termasuk

kursus mengenai Akta Syarikat 1965, Akta Pendaftaran Perniagaan 1956, ICT, akaun kewangan, kefasihan berbahasa Inggeris,

kemahiran penulisan perniagaan dalam bahasa Inggeris, penggubalan undang-undang, proses dan prosidur dalaman dan hal-

hal polisi kewangan SSM, sumber manusia dan pentadbiran.

Selain program KEEP anjuran COMTRAC, seramai 251 pekerja SSM telah menghadiri 115 program luaran antaranya Understand

Financial Information, Fraud Prevention Workshop, Training for Trainers dan Forensic Accounting. COMTRAC juga menganjurkan

Persidangan Penguatkuasaan dengan kerjasama Pejabat Penguatkuasaan SSM di Kuala Lumpur pada 21 Oktober 2009 dengan

penyertaan seramai 115 pegawai penguatkuasa SSM. Objektif persidangan ini adalah:

• Mengenalpasticabaran-cabaransemasapenguatkuasaankearahmencapaisasarankadarpematuhansyarikat.

• Menyediakankaedahalternatifdalammenghadapirintanganmasahadapan.

• Memastikanpemahamanterhadapfalsafahpenguatkuasaanseimbang.

• Menyemaisemangatkerjaberpasukandikalanganpegawaipenguatkuasaan.

Kaji selidik Analisa Jurang Latihan Bagi Program Pembangunan Sumber Dalaman SSM

COMTRAC telah memformulasi dan menjalankan kaji selidik Analisa Jurang Latihan (TGA) pada tahun 2009 untuk mengenal

pasti jurang kompetensi teknikal pekerja serta keperluan latihan mereka.

TGA merupakan satu mekanisme untuk mengenalpasti keperluan latihan individu pekerja dengan tepat pada setiap tahun. Ia

bukan sahaja berfungsi sebagai satu mekanisme penilaian tetapi juga sumber maklumat kepada penyelia berhubung latihan

yang telah dihadiri oleh pekerja-pekerja dibawah seliaannya sepanjang tahun dan sebagai dokumen rujukan pembangunan

kompetensi setiap pekerja.

TGA juga boleh membantu COMTRAC dan Bahagian Sumber Korporat (CRD) untuk menentukan dan merangka pelan latihan

komprehensif yang diperlukan oleh seseorang pekerja. Paling utama, hasil kajian TGA dapat membantu COMTRAC dan CRD

memantau jurang kompetensi teknikal dan prestasi setiap pekerja.

Kajiselidik TGA 2009 telah berjaya dilaksanakan dan hasil kajian telah dibentangkan di mesyuarat Panel Penasihat COMTRAC.

Pihak Pengurusan Eksekutif SSM dan Anggota Suruhanjaya juga telah dimaklumkan. Keputusan itu juga telah dihebahkan

kepada semua pekerja SSM bagi mewujudkan kesedaran terhadap tahap kompetensi, jurang yang dikenal pasti dan tahap

kompetensi tersebut akan direkod dan dipantau oleh penyelia masing-masing.

67

Penilaian Keberkesanan Latihan

COMTRAC telah mengadakan ujian penilaian secara konsisten untuk mengukur tahap keberkesanan progam latihan dan tahap

pengetahuan pekerja sebelum dan selepas program latihan. Mekanisme penilaian yang digunakan ialah “Learning Evaluation

Assessment”. Dapatan penilaian ini menggambarkan trend yang memberangsangkan.

(i) Knowledge Enhancement for Employees Programme (KEEP) (mengandungi 22 modul)

Secara keseluruhannya, hasil dapatan penilaian menunjukkan peningkatan tahap pengetahuan daripada 54% kepada

76% bagi kesemua modul berkaitan Undang-undang, Proses dan Prosedur, Polisi Pentadbiran dan Pengurusan.

(ii) English Writing Programme

Ujian pra-penilaian Program Penulisan Bahasa Inggeris ini telah menunjukkan jumlah keseluruhan markah sebanyak

66% dalam ‘Bagaimana Menulis secara Efektif’ dan penulisan bahasa Inggeris, manakala skor pasca ujian selepas

menghadiri dua (2) hari program bagi tahap Asas, Pertengahan dan Lanjutan bagi Program Bahasa Inggeris mewujudkan

pencapaian 80% dalam kefasihan dan keupayaan menulis dalam Bahasa Inggeris.

(iii) Microsoft Office 2007 Training Programme

Untuk melengkapkan pekerja SSM dengan pengetahuan ICT yang terkini, COMTRAC telah menganjurkan program

latihan Microsoft Office 2007. Hasil keseluruhan bagi markah yang diperolehi daripada pra-ujian ialah 33%, manakala

terdapat peningkatan sebanyak 56% setelah menghadiri dua (2) hari program tahap Asas, Pertengahan dan Lanjutan

Microsoft Office 2007 ini.

BAB 2 LAPORAN

PENGUATKUASAANSEIMBANG

70


BAB 2

LAPORAN PENGUATKUASAAN SEIMBANG

Untuk mencapai matlamat “Penguatkuasaan Seimbang” oleh (SSM) melibatkan keseimbangan di antara:

(i) aktiviti penguatkuasaan konvensional (seperti: pemantauan, siasatan, pendakwaan dan tawaran kompaun) dan

mendidik pihak-pihak berkepentingan.

(ii) merintis tindakan jenayah dan pentadbiran.

Pendekatan Penguatkuasaan Seimbang pertama kali diperkenalkan pada tahun 2006, dan diteruskan dengan lebih bersungguh-

sungguh pada tahun 2009. Pendekatan SSM menjangkau bukan sahaja kepada menghukum sesuatu kesalahan. Yang paling

penting, SSM berusaha untuk mencipta persekitaran korporat dan perniagaan yang lestari dengan mewujudkan kesedaran

melalui pendidikan kepada pihak-pihak yang berkepentingan.

PENGURUSAN ADUAN

Sebanyak 1,049 aduan telah diterima pada tahun 2009 yang merangkumi 762 aduan terhadap syarikat dan 287 aduan

terhadap perniagaan. Semua aduan yang diterima telah dikaji dengan teliti dan dianalisa oleh Jawatankuasa Aduan SSM

bagi memastikan aduan itu diselesaikan dengan cepat dan sistematik.

Jumlah aduan yang diselesaikan dalam hal berkaitan syarikat meningkat sebanyak 49% berbanding dengan tahun 2008. Bagi

aduan mengenai perniagaan (iaitu pemilikan tunggal dan perkongsian) pula, kadar penyelesaian meningkat kepada 95%.

Jadual berikut menunjukkan jumlah aduan yang diterima dan diselesaikan dari tahun 2007 hingga 2009.

ADUAN DITERIMA ADUAN SELESAI

TAHUN 2007 2008 2009 2007 2008 2009

Syarikat 452 616 762 390 470 702

Perniagaan 111 169 287 103 138 269

JUMLAH 563 785 1,049 493 608 971

71

Seiring dengan peningkatan tahap kesedaran terhadap peruntukan undang-undang, pihak-pihak yang berkepentingan menjadi

lebih proaktif untuk mendekati SSM dan melaporkan pelbagai kemungkinan kesalahan yang boleh berlaku. Kebanyakan aduan-

aduan yang dilaporkan adalah melibatkan penipuan dan kesalahan yang serius. Butiran terperinci jenis-jenis aduan ditunjukkan

dalam jadual di bawah:

JENIS-JENIS ADUANJUMLAH

SYARIKAT PERNIAGAAN

Penipuan dan kesalahan serius

•Penyerahsimpananmaklumatpalsu/mengelirukan 186 132

•Perniagaantidakberdaftaratautelahtamattempoh/syarikattidakberdaftar 10 23

•Pengambilandepositsecaraharam/tawaransahamkepadaorangawam 7 3

•Skimpelaburanharam/tidakberdaftar 58 7

Ketidakpatuhan Rutin

•Ketidakpatuhan Asas – Seksyen 143, 165 and 169, Akta Syarikat 1965 (AS

1965) dan Seksyen 11A, Akta Pendaftaran Perniagaan 1956 (APP 1956) 49 1

• Lain-lain ketidakpatuhan 106 29

Salahlaku Pengarah

•Kegagalanuntukmembuatpengumuman/pemberitahuan 6 N/A

•Gagalmemenuhitugas-tugasfidusiarisebagaipengarah 43 N/A

•Pengarahyangtidaklayak(bankrap,sabitanlampau) 22 N/A

Salahlaku oleh Setiausaha Syarikat 42 1

Aduan terhadap SSM

•AduanterhadapperkhidmatanSSM 2 3

•Persamaannamasyarikat 8 9

•Kesilapandidalamdaftar 7 0

Pertanyaan Am 30 12

Isu di luar bidang kuasa yang merangkumi isu pekerjaan/ buruh,

kesalahan-kesalahan di bawah Kanun Keseksaan dan sebagainya)68 55

Tiada tindakan selanjutnya yang merangkumi pelbagai isu yang mana

tindakan tidak boleh dikuatkuasakan oleh SSM 95 12

Lain-lain 23 0

JUMLAH 762 287

72


Jadual berikutnya menunjukkan pelbagai tindakan yang diambil terhadap aduan yang diterima pada tahun 2009:

TINDAKAN YANG DIAMBIL SYARIKAT PERNIAGAAN

Rujuk ke Bahagian Siasatan 157 86

Rujuk ke Bahagian Pematuhan 296 107

Rujuk ke Bahagian Perkhidmatan Perundangan 7 4

Rujuk ke Bahagian Pemasaran dan Pembangunan Perniagaan 2 0

Rujuk ke Bahagian Perkhidmatan Pendaftaran 32 8

Luar Bidang Kuasa- rujuk ke agensi lain yang berkaitan 22 15

Tiada tindakan selanjutnya 186 49

JUMLAH 702 269

Tahun 2009 juga menyaksikan SSM menjalin kerjasama lebih erat dan menyelaraskan tindakan dengan Kementerian

Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi dan Kepenggunaan (KPDNKK), Biro Pengaduan Awam (BPA), Suruhanjaya Koperasi

Malaysia, Perbadanan Harta Intelek Malaysia (PHIM), Perbadanan Nasional Berhad, Maktab Kerjasama Malaysia dan Bank

Kerjasama Rakyat Malaysia Berhad dalam pengurusan aduan-aduan yang melibatkan kepentingan bersama. Seksyen Aduan

SSM juga memberikan sokongan yang bernilai kepada BPA dengan menghantar wakil-wakilnya dalam tiga (3) forum mesyuarat

umum yang diatur oleh BPA untuk memberi penerangan kepada pihak-pihak yang berkepentingan mengenai skim pelaburan

haram.

PENYIASATAN KE ATAS KESALAHAN-KESALAHAN

Pada tahun 2009, sebanyak 531 kes yang disiasat melibatkan pelbagai kesalahan di bawah AS 1965 dan APP 1956. Butiran kes

adalah seperti di bawah:

No. SEKSYEN KESALAHAN (AS 1965)

1. Seksyen 9Bertindak sebagai juruaudit syarikat walaupun merupakan seorang pegawai syarikat atau tidak mempunyai lesen juruaudit yang sah

2. Seksyen 15 Melanggar sekatan dan larangan syarikat sdn. bhd.

3. Seksyen 27(8) Ingkar dalam memenuhi keperluan berhubung sebuah syarikat sendirian berhad

4. Seksyen 84 Penerbitan kenyataan untuk melanggan skim kepentingan

5. Seksyen 91Pengeluaran atau penawaran kepada orang awam untuk langgan atau pembelian pemilikan tanpa kelulusan surat ikatan

6. Seksyen 125 Seseorang bankrap yang belum dilepaskan bertindak sebagai pengarah

7. Seksyen 131 Kegagalan pengarah mendedahkan kepentingannya

8. Seksyen 132 Pelanggaran tugas-tugas fidusiari oleh pengarah

9. Seksyen 133 Pemberian pinjaman kepada pengarah-pengarah

10. Seksyen 363 Penawaran saham dan kepentingan kepada orang awam tanpa prospektus

11. Seksyen 364(2) Membuat pernyataan palsu dan mengelirukan atau membenarkannya dibuat

12. Seksyen 366 Mendorong mana-mana individu untuk melabur wang secara frod

13. Seksyen 367 Menggunakan nama perniagaan “Berhad” atau “Limited” secara tidak betul

No. SEKSYEN KESALAHAN (APP 1956)

14. Seksyen 12(1)(d) Menyerahsimpan maklumat yang salah dan tidak tepat

73

Daripada 531 buah kes disiasat, 29.7% berkaitan dengan kesalahan Seksyen 125(1) AS 1965 yang melibatkan seorang bankrap

yang belum dilepaskan bertindak sebagai pengarah syarikat; 29% berkaitan dengan kesalahan Seksyen 364(2) AS 1965 yang

melibatkan membuat pernyataan palsu dan mengelirukan kepada SSM; 17.3% berkaitan dengan pelanggaran tugas-tugas

fidusiari oleh pengarah dibawah Seksyen 132 AS 1965 dan 15.4% daripada kes-kes berkaitan dengan pelanggaran Seksyen

12(1)(d) APP 1956 yang melibatkan serah simpan maklumat palsu atau mengelirukan kepada SSM.

Kertas siasatan baru yang dibuka dan diselesaikan

Pada tahun 2009, sejumlah 326 kertas siasatan baru telah dibuka, 260 kertas siasatan telah diselesaikan.

Dibuka Diselesaikan

0

50

150

250

350

200820072006 2009

253

153

40

260

212215

111

326

Daripada 326 kes baru disiasat tahun lalu, 40 kes berkait dengan kesalahan serius berhubung pelanggaran tadbir urus korporat.

Ini termasuk pelanggaran tugas-tugas fidusiari oleh pengarah syarikat dan pegawai sementara 66 kes berhubung dengan serah

simpan laporan palsu atau mengelirukan. Selain itu, 116 kes disiasat untuk pelbagai jenis kesalahan yang lain, yang mana 112

kes melibatkan orang bankrap yang belum dilepaskan bertindak sebagai pengarah syarikat.

Berdasarkan kelulusan untuk mendakwa yang diperolehi daripada Pejabat Peguam Negara, SSM telah, buat pertama kalinya

pada tahun 2009 memulakan siasatan ke atas 3 kes yang melibatkan kesalahan pengubahan wang haram dibawah Seksyen 366

AS 1965. Seksyen 366 AS 1965 telah diklasifikasikan sebagai satu kesalahan Predikat di bawah Akta Pencegahan Pengubahan

Wang Haram & Pencegahan Pembiayaan Keganasan 2001 (AMLATFA).

74


KESALAHAN-KESALAHAN YANG DIDAKWA

Berikutan peningkatan aktiviti penyiasatan yang signifikan pada tahun 2009, bilangan kes yang didakwa di bawah AS 1965

dan APP 1956 telah meningkat sebanyak 21.97%, iaitu daripada 5,567 tindakan pendakwaan pada tahun 2008 kepada 6,790

tindakan pendakwaan pada tahun 2009. Tambahan pula, lebih banyak tindakan pendakwa yang berprofil tinggi telah diambil ke

atas pengarah syarikat yang melakukan kesalahan tadbir-urus korporat yang serius di bawah Seksyen 364(2) dan Seksyen 132(1)

AS 1965.

0

5,000

5,500

6,000

6,500

2008 2009

6,790

5,567

2008 2009

7,000

Pada tahun 2007, peruntukan undang-undang berhubungan kewajipan dan tanggungjawab seseorang pengarah syarikat telah

dipinda, dengan pengenalan Seksyen 132 AS 1965 yang baru. Seksyen 132 yang baru ini memberi lebih penekanan terhadap

integriti dan tanggungjawab seseorang pengarah syarikat seperti kewajiban melaksanakan tugas dan tanggungjawab mereka

secara berhati-hati, kemahiran dan ketelitian (reasonable care, skill and diligence) serta pengenalan peraturan keputusan

perniagaan (business judgment rule). Pada tahun 2009, pengarah-pengarah bagi tujuh (7) buah syarikat telah didakwa di bawah

peruntukan tersebut.

75

Pecahan kes yang didakwa atau didaftar di atas pelbagai kesalahan AS 1965 dan APP 1956 adalah seperti berikut:

BIL. KESALAHAN DI BAWAH AS 1965

BILANGAN KES YANG TELAH DIDAFTAR /

DITUDUH PADA TAHUN 2009

1.

Seksyen 7(11)(a) dan (b) AS 1965Kegagalan mengemukakan maklumat secara bertulis kepada Pendaftar & gagal memberi apa-apa maklumat, atau dalam memberi maklumat itu membuat apa-apa pernyataan yang ia ketahui palsu

72

2. Seksyen 7D(5) AS 1965Kegagalan hadir di hadapan Pendaftar untuk diperiksa secara lisan di bawah Seksyen 7D(1) 2

3.Seksyen 9(1)(c)(i) AS 1965Pegawai syarikat yang tidak boleh bertindak sebagai juruaudit bagi pihak syarikat telah dengan sengaja bersetuju dilantik dan/atau bertindak sebagai juruaudit syarikat

76

4. Seksyen 121(1)(b) AS 1965Kegagalan mencetak nama syarikat dan nombor syarikat di dokumen-dokumen rasmi syarikat 3

5.Seksyen 125(1) AS 1965Seorang yang bankrap dan masih belum dibebaskan daripada kebankrapan bertindak sebagai pengarah syarikat

18

6. Seksyen 132(1) AS 1965Kegagalan melaksanakan kewajipan sebagai pengarah syarikat untuk kepentingan syarikat 8

7.Seksyen 133A AS 1965Melanggar larangan pinjaman kepada orang-orang yang mempunyai hubungan dengan pengarah syarikat

1

8. Seksyen 139(1B) AS 1965Jawatan setiausaha syarikat dibiarkan kosong lebih daripada satu bulan pada sesuatu masa 2

9. Seksyen 139A AS 1965Bertindak sebagai setiausaha syarikat tanpa lesen yang sah 1

10. Seksyen 139C(3) AS 1965Seorang yang bankrap dan masih belum dibebaskan bertindak sebagai setiausaha syarikat 1

11. Seksyen 143(1) AS 1965Kegagalan mengadakan Mesyuarat Agung Tahunan 1,039

12.Seksyen 156(1)(a) AS 1965Kegagalan merekodkan minit semua prosiding mesyuarat agung atau mesyuarat pengarah-pengarah / pengurus-pengurus

2

13. Seksyen 165(4) AS 1965Kegagalan menyerahsimpan Penyata Tahunan 2,679

14. Seksyen 165A(1) AS 1965Kegagalan menyertakan kenyataan juruaudit 46

15.Seksyen 169(1) AS 1965Kegagalan membentangkan Akaun Untung & Rugi dalam Mesyuarat Agung Tahunan dalam masa yang ditetapkan

2,199

16 Seksyen 364(2) AS 1965Orang yang membuat atau membenarkan dibuat, pernyataan palsu atau mengelirukan 17

17.Seksyen 364A(1)(a) AS 1965Pegawai syarikat dengan niat untuk memperdaya, mengemukakan laporan palsu kepada pengarah syarikat

1

18. Seksyen 366(1)(a) AS 1965Mendorong secara tipuan mana-mana orang bagi melaburkan wang 1

19. Seksyen 366(3) AS 1965Mendapatkan bayaran wang kepada syarikat dengan membuat janji palsu atau secara frod 2

20 Seksyen 367(1) AS 1965Penyalahgunaan perkataan “Limited” dan “Berhad” 1

21. Seksyen 370(1) AS 1965Prosiding penalti ingkar 76

JUMLAH KES YANG TELAH DITUDUH / DIDAFTAR 6,247

76


Bil. KESALAHAN DI BAWAH APP 1956

BILANGAN KES YANG TELAH DIDAFTAR / DITUDUH PADA

TAHUN 2009

1. Seksyen 12(1)(a) APP 1956Menjalankan perniagaan tanpa pendaftaran 33

2. Seksyen 12(1)(b) APP 1956Menjalankan perniagaan selepas pendaftaran tamat tempoh 412

3. Seksyen 12(1)(c) & (d) APP 1956Kegagalan mematuhi kehendak-kehendak Pendaftar di bawah Seksyen 10 19

4. Seksyen 12(2) APP 1956Kegagalan mempamerkan Sijil Pendaftaran Perniagaan 38

5. Kaedah 17A(1)(b) APP 1956Kegagalan mengemukakan perubahan butir-butir berdaftar perniagaan 11

6. Kaedah 17A(2) APP 1956Kegagalan mempamerkan papan tanda 30

JUMLAH KES YANG TELAH DITUDUH / DIDAFTAR 543

Sorotan Kes-Kes Pendakwaan Tahun 2009

Pendawa Raya v Ho Woon Choon(No. Kes: 42-55-08)

Ho Woon Choon telah didakwa di bawah Seksyen 364(2) AS 1965 kerana membuat pernyataan palsu kepada Pendaftar melalui

Borang 24 berhubung umpukan saham-saham baru Dataco Communications Sdn. Bhd. Mahkamah Sesyen telah memutuskan

bahawa walaupun pihak pendakwaan telah berjaya membuktikan kes prima facie, namun ia telah gagal membuktikan kes

melampaui keraguan yang munasabah dan tertuduh telah dibebas dan dilepaskan di akhir kes pembelaan. Walau bagaimanapun,

Mahkamah Tinggi telah membenarkan rayuan Pendakwa Raya pada 10 November 2009 dan mengenepikan keputusan Mahkamah

Sesyen tersebut. Ho Woon Choon telah disabitkan dengan kesalahan di bawah Seksyen 364(2) AS 1965 dan dijatuhkan hukuman

denda RM30,000 jika gagal bayar, 3 bulan penjara.

Pendakwa Raya v Syarikat-syarikat CTOS & Lain-lain(No. Kes: 63A-83-07, 63A-84-07, 63A-85-07, 63A-87-07, 63A-88-07, 63A-90-07, 63A-91-07, 29-07-09)

Pada 29 Julai 2009, SSM telah berjaya mendapatkan sabitan ke atas Chung Tze Wen, pengarah CTOS dan Leonie Lee Shuet

Fong, bekas setiausaha syarikat CTOS. Chung Tze Wen telah didenda sebanyak RM12,600 bagi 26 pertuduhan di bawah

Seksyen-Seksyen 143(1), 165(4) dan 169(1) AS 1965, manakala Leonie Lee Shuet Fong telah didenda sebanyak RM3,300 bagi

12 pertuduhan di atas kesalahan yang sama. Pada 20 Ogos 2009, Chung Tze Keong, yang juga merupakan pengarah kumpulan

syarikat-syarikat CTOS, telah disabit dan didenda sebanyak RM9,300 bagi 14 pertuduhan di atas kesalahan yang sama.

Pendakwa Raya v Kumpulan Syarikat Waterdrops(No. Kes: 63-30-09, 63-31-09, 63-32-09, 63-33-09, 63-34-09, 63-35-09, 63-36-09, 63-37-09, 63-39-09k 63-40-09, 63-43-09)

Pada 26 Mac 2009, SSM telah berjaya mendapatkan sabitan ke atas empat (4) orang pengarah bagi tiga (3) buah syarikat

Kumpulan Waterdrops bagi sejumlah 40 kesalahan ketidakpatuhan di bawah Seksyen-Seksyen 143(1), 165(4) dan 169(1) AS

1965. Kesemua empat (4) pengarah telah mengaku bersalah di atas 40 pertuduhan tersebut. Mahkamah telah menjatuhkan

hukuman denda sebanyak RM42,000 ke atas empat (4) pengarah tersebut.

77

Pendakwa Raya v Kumpulan Syarikat Nor Azami bin Ahmad Ghazali(No. Kes: 63A-(45-54)-06, 63A-(66-67)-06, 63A-(121-124)-07, 63A-(141-147)-07, 63A-(151-171)-07, 63A-(13-42)-08)

Pada 13 Oktober 2009, SSM telah mendapatkan sabitan ke atas Nor Azami bin Ahmad Ghazali iaitu ketua Pasukan

Khas Persekutuan Malaysia (‘PKPM’) dan ahli keluarga beliau bagi 143 pertuduhan untuk kesalahan di bawah Seksyen-

Seksyen 143(1), 165(4) dan 169(1) AS 1965. Mereka telah didenda sebanyak RM105,600 bagi kesalahan-kesalahan

tersebut.

PEMERIKSAAN DAN PENGAWASAN

Pemeriksaan Fizikal dan Pangkalan Data

Pada tahun 2009, sejumlah 626,832 syarikat dan 514,889 perniagaan telah diperiksa. Ini merupakan peningkatan sebanyak 105%

untuk syarikat dan 81% untuk perniagaan berbanding pada 2008. Daripada jumlah keseluruhan tersebut sebanyak 1,059,698 atau

93% pemeriksaan telah dijalankan melalui pemeriksaan maklumat syarikat dan perniagaan yang disimpan di pangkalan data SSM.

Berdasarkan pemeriksaan yang dilakukan pada data syarikat tahun lalu, SSM telah mengambil tindakan penguatkuasaan seperti

berikut:

• 319,060notisperingatandihantarkepadasyarikatdanpengarahsyarikatsatubulansebelumtarikhMesyuaratAgung

Tahunan (MAT) diadakan dan membentangkan akaun teraudit semasa mesyuarat tersebut mengikut kehendak di bawah

Seksyen 169, AS 1965.

• 57,211notisperingatanyangdikeluarkanuntuksyarikatdanpengarahsyarikatyanggagalmenyerahsimpanpenyata

tahunan mereka kepada SSM untuk tempoh antara tahun 2005 dan 2008.

• 220,033notisperingatandihantarkepadaperniagaanyanggagaluntukmemperbaharuipendaftaranmerekaselepas

tarikh luput. Inisiatif ini telah menghasilkan peningkatan sebanyak 28% dalam pembaharuan perniagaan berbanding

dengan tahun 2008.

Pemeriksaan pangkalan data telah mendedahkan banyak syarikat yang telah lama menghentikan operasi atau tidak aktif kerana

tidak ada dokumen berkanun yang diserah simpan sejak bertahun-tahun. Notis peringatan dihantar kepada syarikat-syarikat

ini supaya mereka mengemukakan permohonan pembatalan nama syarikat dibawah Seksyen 308(1), AS 1965 atau memulakan

proses/penggulungan syarikat dibawah Seksyen 254, AS 1965.

Pemeriksaan pangkalan data juga mendedahkan bahawa banyak syarikat telah gagal untuk memberitahu SSM mengenai

pelepasan gadaian syarikat. Notis dibawah Seksyen 7(11)(a), AS 1965 telah dihantar kepada pengarah 161 syarikat untuk

mendapat pengesahan mengenai status gadaian bagi menentukan sama ada syarikat telah mematuhi Seksyen 113 AS 1965.

Pada tahun 2009, sejumlah 24 notis peringatan berhubung Seksyen 125 AS 1965 dikeluarkan kepada pengarah syarikat yang

masih bertindak sebagai pengarah walaupun telah diisytiharkan bankrap. 21 pengarah syarikat telah dirujuk kepada Bahagian

Pendakwaan untuk tindakan lanjut.

78


Kadar pematuhan (diukur berdasarkan serah simpan penyata tahunan dan akaun yang telah diaudit oleh syarikat aktif) telah

meningkat dari 80% pada tahun 2008 kepada 84% pada tahun 2009. Peningkatan ini merupakan penyata tahunan yang berkualiti

diserah simpan sejak tahun 2008 berikutan pengenalan Nota Amalan 1/2008 yang menghendaki semua syarikat untuk menyerah

simpan penyata tahunan bersama dengan akaun yang diaudit. Statistik perbandingan berkaitan dengan kadar pematuhan sejak

tahun 2003 adalah seperti berikut:

Kadar Pematuhan 2003 - 2009

Tahun

0

20%

40%

60%

80%

100%

200520042003 200820072006 2009

71%64%

44%

80%

91%

80%84%

Selain tumpuan diberikan kepada pemeriksaan pangkalan data, pemeriksaan fizikal juga diteruskan dan tindakan-tindakan yang

diambil adalah seperti berikut:

• Pemeriksaanbukuberkanunsyarikatuntukmemastikanbahawarekodyangdisimpandenganbaikdandikemaskini

serta aspek-aspek lain berhubung AS 1965 dipatuhi.

• Pemeriksaandokumendanrekodperakaunanuntukmemastikankebolehpercayaanlaporankewanganyangdiserah

simpan dan ketekalan rekod yang disimpan oleh syarikat dan di SSM.

• Pemeriksaantempatperniagaanuntukmemastikanbahawaperniagaantelahdidaftarkandanmematuhiperuntukan

APP 1956.

79

Disebabkan oleh fokus pada pemeriksaan pangkalan data, pemeriksaan fizikal yang dilakukan ke atas syarikat pada tahun 2009

menurun sebanyak 5.4% daripada 40,903 pada tahun 2008 kepada 38,663 pada tahun 2009. Pemeriksaan yang dijalankan keatas

premis perniagaan juga menurun sebanyak 51.8% dari 89,931 pada tahun 2008 kepada 43,360 pada tahun 2009. Jumlah notis

kompaun yang dikeluarkan untuk kesalahan yang dikesan daripada aktiviti pemeriksaan fizikal dan pangkalan data pada tahun

2009 adalah seperti jadual di bawah:

NO. KESALAHAN (AS 1965) JUMLAH KES

1.Sekysen 143(1)Kegagalan mengadakan MAT

35,150

2.Seksyen 165(4)Kegagalan menyerahsimpan penyata tahunan kepada Pendaftar

36,839

3.Seksyen 169(1)Kegagalan membentangkan akaun untung & rugi semasa MAT dalam masa yang ditetapkan

47,353

4.Seksyen 7(11)(b)Kegagalan memberi apa-apa maklumat, atau memberi apa-apa kenyataan yang ia diketahui palsu

71

5.Seksyen 121(1)(b)Kegagalan mencetak nama dan nombor syarikat di atas dokumen-dokumen rasmi

28

6.Seksyen 121(3)Kegagalan mempamerkan nama syarikat

32

No. KESALAHAN (APP 1956) JUMLAH KES

1.Seksyen 12(1)(a)Menjalankan perniagaan tanpa pendaftaran

1,715

2.Seksyen 12(1)(b)Menjalankan perniagaan selepas pendaftaran tamat tempoh

88,149

3.Seksyen 12(2)Kegagalan mempamerkan Sijil Pendaftaran Perniagaan

102

4.Kaedah 17A(1)(b)Kegagalan mengemukakan perubahan bagi butir-butir berdaftar perniagaan

442

5.Kaedah 17A(2)Kegagalan mempamerkan papan tanda

237

6.Kaedah 17A(1)(c)Kegagalan menfailkan notis penamatan

110

Memantau Aktiviti Perniagaan dalam Media dan Berasaskan Laman Sesawang

Sepanjang tahun 2009 SSM telah memantau dengan teliti laporan oleh media mengenai kesalahan yang dilakukan oleh syarikat

atau perniagaan di bawah AS 1965 atau APP 1956. Dalam hal ini, pemeriksaan telah dilakukan terhadap 187 syarikat dan 108

perniagaan yang telah mewarwarkan atau mengiklankan kegiatan mereka di media tempatan. Pemantauan juga dilakukan pada

aktiviti perniagaan berasaskan sesawang bagi memastikan pematuhan terhadap kehendak pendaftaran perniagaan. Hasilnya,

tindakan penguatkuasaan undang-undang telah diambil terhadap pelbagai kegiatan perniagaan yang dilakukan melalui 34 laman

sesawang yang melibatkan 65 syarikat dan 30 perniagaan.

80


Pemantauan Terhadap Skim Kepentingan

Pada tahun 2009, SSM telah meningkatkan pemantauan terhadap aktiviti skim kepentingan yang dijalankan di seluruh negara

sama ada yang berdaftar dan tidak berdaftar.

Sehingga 31 Disember 2009, sejumlah 162 skim kepentingan telah berdaftar dengan SSM. Jenis-jenis skim adalah seperti dalam

jadual di bawah:

NO. KATEGORI JUMLAH SKIM

1. Golf & Rekreasi 71

2. Golf & Rekreasi Dengan Saham 19

3. Skim Kongsi Tani 1

4. Marina 9

5. Rekreasi 32

6. Rekreasi Dengan Saham 3

7. Perkongsian Masa 24

8. Taman Peringatan 3

JUMLAH 162

Sepanjang tahun ini, 23 skim kepentingan yang berdaftar telah diperiksa seperti berikut:

No. JENIS SKIM JUMLAH SKIM DIPERIKSA

1. Golf & Rekreasi 7

2. Rekreasi 8

3. Marina 5

4. Perkongsian Masa 3

Lima (5) buah syarikat telah didapati melanggar kehendak pendaftaran di bawah AS 1965 dan telah dikompaun, manakala baki

18 skim yang lain telah mematuhi peruntukan undang-undang. Butir-butir kesalahan yang dilakukan adalah seperti berikut:

No. KESALAHAN DIBAWAH AS 1965 JUMLAH KES

1.Seksyen 94(1)(b) Kegagalan mematuhi perjanjian yang terdapat dalam ikatan amanah

4 kes

2.Seksyen 90(1)Tawaran/jemputan kepada orang awam untuk melanggan keahlian tanpa prospektus yang sah

1 kes

81

Pada tahun 2009, SSM telah mengenalpasti dan memantau kegiatan 120 skim kepentingan yang tidak berdaftar yang dijalankan

oleh syarikat dan perniagaan dengan menggunakan pelbagai jenis model perniagaan. Variasi produk skim adalah pelbagai

merangkumi produk pertanian (pertanian asas, hortikultur dan akuakultur), pengurusan aset, pengurusan perniagaan dan

pelaburan hartanah. Skim juga merangkumi penternakan, rawatan dan penjualan haiwan (lembu Frisian, kambing Boer, lintah,

cacing tanah dan burung layang-layang), perkongsian pertanian (perkebunan, penuaian dan penjualan vanila, serai, rumput laut

dan kelapa sawit), pengurusan dan penyelenggaraan mesin layan diri (mesin layan diri tambah nilai kad pra-bayar dan menjual

ais krim), perbankan tanah, skim sewa-balik (pembelian dan penyewaan unit resort) dan keahlian restoran, hotel dan kelab

kecergasan. Statistik pemantauan bagi skim kepentingan yang tidak berdaftar adalah seperti berikut:

NO. JENIS SKIM JUMLAH KES

1. Penternakan 28

2. Pengurusan Perniagaan 7

3. Kongsi Tani 21

4. Perbankan Tanah 2

5. Skim Sewa-Balik 5

6. Keahlian 9

7. Kelab Kecergasan 5

8. Pemasaran Berperingkat (multilevel marketing) 11

9. Skim Pencen 4

10. Lain-lain 28

JUMLAH 120

Selain daripada itu, melalui aktiviti pemantauan dan pengawasan berterusan yang dilakukan pada 2009, 20 syarikat dan

perniagaan yang menawarkan skim yang meragukan kepada orang ramai untuk langganan atau pembelian kepentingan tanpa

surat ikatan yang telah diluluskan telah dirujuk kepada SSM untuk siasatan lanjut.

Sebanyak 43 kes dirujuk ke Bahagian Perkhidmatan Pendaftaran untuk menghadiri sesi taklimat yang diadakan bagi semua

operator skim kepentingan berkenaan dengan kehendak mematuhi garis panduan dan Peruntukan Divisyen 5 Bahagian IV, AS

1965 sebelum memulakan perniagaan mereka. Ketidakpatuhan dibawah Divisyen 5 Bahagian IV AS 1965 merupakan satu

kesalahan di bawah Seksyen 94(1) AS 1965 dan membawa hukuman penjara selama lima tahun atau denda RM 100,000 atau

kedua-duanya sekali. Menawarkan kepentingan tanpa prospektus yang sah juga merupakan satu kesalahan di bawah Seksyen

363(5) AS 1965 yang boleh dikenakan hukuman 10 tahun penjara atau denda RM 250,000.

82


Pemantauan Juruaudit

Pada tahun 2009, SSM meneruskan fungsi pemantauan terhadap juruaudit dengan memeriksa seramai 272 juruaudit yang

berkhidmat sebagai juruaudit untuk 19,058 syarikat. Hasilnya, seramai 19 juruaudit didapati melakukan kesalahan seperti

berikut:

NO. KESALAHAN DIBAWAH AS 1965 JUMLAH JURUAUDIT

1.Seksyen 9(1)(c) Menerima pelantikan Juruaudit walaupun menjalankan tugas sebagai pegawai syarikat.

1 juruaudit

2.

Seksyen 9(2)Juruaudit yang dianggapkan sebagai pegawai syarikat kerana telah berkhidmat sebagai pegawai dalam tempoh 12 bulan sebelum menerima pelantikan sebagai juruaudit.

18 juruaudit

Berdasarkan pemeriksaan, SSM telah mengkompaun 19 juruaudit tersebut kerana kesalahan diatas. Beberapa juruaudit telah

mengemukakan rayuan atas kompaun yang dikenakan dengan memberikan alasan seperti berikut:

(a) Alpa terhadap peruntukan AS 1965;

(b) Tidak menyedari kehendak peruntukan Akta atau

(c) Kesalahan teknikal

Namun SSM berpendapat bahawa alasan yang diberikan tidak sah kerana seorang juruaudit sepatutnya cekap dan mengekalkan

tahap profesionalisme yang tinggi pada setiap masa.

Pemantauan Terhadap Syarikat Berhad Mengikut Jaminan (SBMJ)

Aktiviti pemantauan ke atas SBMJ pada tahun 2009 telah dipergiatkan di seluruh negara untuk memastikan agar pengarah

syarikat yang berorientasikan bukan keuntungan melaksanakan tugas mereka dengan mematuhi sepenuhnya kehendak AS 1965.

Penekanan diberikan keatas pematuhan oleh syarikat berkaitan dengan syarat dan terma lesen yang dikeluarkan oleh Menteri

dibawah Seksyen 24 AS 1965 untuk SBMJ yang tidak diberikan mempunyai perkataan ‘Berhad’ (Limited) dalam nama mereka.

Sebanyak 214 SBMJ telah diperiksa dan kesalahan berikut telah dikesan:

NO. JENIS KESALAHAN AS 1965 JUMLAH KESALAHAN

1.Seksyen 9(6)Perlantikan firma juruaudit tanpa persetujuan firma secara bertulis

6 kes

2.Seksyen 19(2)Syarikat memperolehi tanah tanpa kelulusan terlebih dahulu daripada Menteri

3 kes

3.Seksyen 24(4)Pindaan ke atas memorandum/artikel syarikat tanpa kelulusan daripada Menteri

2 kes

83

4.Seksyen 121(1)(b)Kegagalan mencetak nama dan nombor syarikat di atas dokumen syarikat

5 kes

5.Seksyen 129(6)Kegagalan untuk mendapatkan kelulusan ahli bagi pelantikan semula pengarah yang berusia melebihi 70 tahun dalam Mesyuarat Agung Tahunan

2 kes

6.Seksyen 141(1)Kegagalan menyimpan daftar para pengarah, pengurus dan setiausaha

1 kes

7.Seksyen 143(1)Kegagalan mengadakan Mesyuarat Agung Tahunan syarikat

27 kes

8.Seksyen 157(1)Kegagalan menyimpan buku minit di pejabat berdaftar

1 kes

9.Seksyen 158(1)Kegagalan menyimpan daftar ahli-ahli

1 kes

10.Seksyen 165(5)Kegagalan menyerahsimpan Penyata Tahunan

29 kes

11.Seksyen 169(1)Kegagalan untuk membentangkan laporan untung dan rugi dalam Mesyuarat Agung Tahunan dalam masa yang ditetapkan

61 kes

Setiausaha Syarikat

Sehingga 31 Disember 2009, terdapat sejumlah 9,505 setiausaha syarikat berlesen dan 46,254 ahli badan profesional yang

menjadi setiausaha syarikat di Malaysia. Pada tahun 2009, SSM menerima 239 permohonan untuk lesen menjadi sebagai

setiausaha syarikat, iaitu 10% penurunan berbanding 266 permohonan pada tahun 2008. Sebanyak 26 sesi temuduga pelesenan

setiausaha syarikat dijalankan oleh SSM. Daripada jumlah tersebut 150 calon telah ditemuduga dan 39 calon telah berjaya, 78

gagal dan baki 33 calon telah gagal menghadiri sesi temuduga.

Pengurangan dalam permohonan lesen setiausaha syarikat pada tahun 2009 telah pun dijangka ekoran daripada kemerosotan

ekonomi dan penguatkuasaan pematuhan ketat ke atas peruntukan AS 1965, yang mana hanya calon yang berkelayakan dan

memenuhi syarat layak dilantik sebagai setiausaha syarikat.

Bagi pembaharuan lesen setiausaha syarikat, terdapat penurunan sebanyak 57% daripada 2,040 pada tahun 2008 kepada 868

pada tahun 2009. Ini disebabkan oleh penurunan sebanyak 28.5% untuk lesen yang tamat tempoh pada tahun 2009 berbanding

dengan 2,040 pada tahun 2008 dan juga setiausaha syarikat yang gagal memperbaharui lesen, berhenti dari profesion atau

menjadi ahli badan yang ditetapkan.

84


Sebanyak 204 kesalahan telah dilakukan oleh setiausaha syarikat dikesan pada tahun 2009. Statistik dan keterangan terperinci

kesalahan ini adalah seperti berikut:

SEKSYEN KETERANGAN KESALAHAN JUMLAH KES

TAHUN 2008 2009

139(1)(B)Jawatan setiausaha syarikat dibiarkan kosong selama lebih daripada 30 hari

2,151 892

139B(5)Kegagalan untuk memperbaharui lesen tidak lebih daripada tiga puluh hari sebelum berakhirnya tempoh tamat lesen

92 90

139C(2)Kegagalan untuk bertindak jujur atau kegagalan menggunakan ketekunan yang wajar dalam melaksanakan tugas sebagai setiausaha

20 45

139C(3)Setiausaha syarikat terus berkhidmat selepas kehilangan kelayakan / penamatan tempoh lesen

85 69

139C(3)Pengarah membenarkan setiausaha syarikat untuk terus berkhidmat selepas kehilangan kelayakan / penamatan tempoh lesen

64 589

JUMLAH 2,412 1,685

Daripada jadual di atas, dapat dilihat bahawa terdapat penurunan jumlah kesalahan yang dilakukan oleh setiausaha syarikat.

Ini adalah kerana hasil pemantauan berterusan yang menyeluruh untuk memastikan hanya calon yang berkelayakan dan sesuai

menjadi setiausaha syarikat boleh dilantik sebagai setiausaha syarikat.

TINDAKAN PENTADBIRAN

Berdasarkan pendekatan ‘Penguatkuasaan Seimbang’, SSM juga mengenakan pelbagai tindakan pentadbiran terhadap

setiausaha syarikat seperti:

(i) Mengeluarkan surat tunjuk sebab

(ii) Mengeluarkan surat kueri

(iii) Mengeluarkan surat teguran

(iv) Menyenarai hitam

(v) Pembatalan lesen

Pada tahun 2009, sebanyak 15 syarikat setiausaha menerima surat teguran kerana gagal untuk bertindak jujur dan menggunakan

ketekunan yang wajar dalam melaksanakan tugas mereka sebagai seorang setiausaha syarikat; 45 diberikan surat tunjuk sebab,

10 dirujuk ke pertubuhan masing-masing untuk tindakan lanjut ekoran aduan yang diterima daripada orang awam, 15 disenarai

hitam, dan sebanyak lima (5) lesen setiausaha syarikat ditarik balik oleh SSM dibawah Seksyen 139C(1) AS 1965.

85

SEKSYEN LITIGASI

Pada tahun 2009, Seksyen Litigasi telah membuka 89 kes baru sivil berkaitan AS 1965 dan APP 1956. Sebanyak 35 kes telah

diselesaikan selepas penghakiman direkod di Mahkamah, manakala 54 kes masih menunggu perbicaraan di Mahkamah Tinggi,

Mahkamah Rayuan dan Mahkamah Persekutuan. Jadual di bawah menunjukkan bilangan kes-kes sivil yang dikendalikan dan

diselesaikan pada tahun 2009:

Ancaman ‘Corporate hijacking’

Seksyen 25 Akta Suruhanjaya Syarikat Malaysia 2001 melindungi SSM dan pegawainya daripada sebarang tindakan guaman atau prosiding undang-undang ke atas setiap tindakan yang dilakukan dengan suci hati semasa melaksanakan tanggungjawabnya. Walaubagaimanapun, immuniti ini tidak sepenuhnya menghalang mana-mana pihak daripada mengambil tindakan terhadap SSM. Pada tahun 2009, terdapat beberapa tindakan sivil berpunca daripada aktiviti-aktiviti ‘corporate hijacking’ di mana terdapat pihak-pihak yang tidak bertanggungjawab mengemukakan dokumen-dokumen palsu kepada SSM dengan niat untuk mengambil alih syarikat secara tidak sah. 3 kes yang melibatkan ‘corporate hijacking’ adalah seperti berikut:

(i) Ng Chin Siu & Sons Rubber Estates Sdn Bhd Lwn. Mat Hasan Ismail, Hafezah bin Hassan & SSM [Mahkamah Tinggi Kuala Lumpur, Guaman Sivil No.D7-24-500-2008]

Plaintif adalah sebuah syarikat milik keluarga yang dikendalikan telah lama diperbadankan. Pada 19.3.2008, struktur pengurusan syarikat Plaintif telah ditukar menurut serah simpan dua (2) borang 49 di SSM yang melantik Defendan Pertama dan Defendan Kedua sebagai pengarah syarikat. Perlantikan tersebut dilakukan dengan tipu muslihat tanpa pengetahuan lembaga pengarah syarikat yang sedia ada. Plaintif telah memperolehi perintah injunksi untuk menghalang kedua-dua pengarah yang baru dilantik daripada mewakili diri mereka sebagai pengarah syarikat atau bertindak bagi pihak syarikat. Kes ini masih berjalan di Mahkamah Tinggi Kuala Lumpur.

(ii) Ulu Selangor Estate Sdn Bhd & 18 yang lain Lwn. Mohamed Ya’akob bin Mat Nasir & 8 yang lain [Mahkamah Tinggi Kuala Lumpur, Guaman Sivil No.S3-21-278-2008] Dalam kes ini, SSM telah dinamakan sebagai defendan ke-7. Plaintif merupakan syarikat milik keluarga yang telah

lama diperbadankan. Pengurusan dan struktur pemegang saham plaintif termasuk setiausaha syarikatnya telah ditukar mulai dari 2.8.2007. Pihak-pihak yang melakukan tipu muslihat seterusnya melupuskan 2 hartanah milik syarikat kepada pihak ketiga. Hartanah tersebut sangat bernilai dari segi saiz, iaitu berukuran 98 hektar dan 226 hektar dan faktor lokasinya. Perjanjian Jual Beli hartanah tersebut telah disempurnakan, dan kedua-dua hartanah tersebut telah didaftarkan atas nama pemilik yang baru. Hartanah tersebut turut digadaikan kepada sebuah institusi kewangan. Plaintif telah memperolehi perintah injunksi terhadap kesemua defendan untuk mengekalkan status quo pengurusan dan struktur pegangan saham syarikat, dan menghalang urusniaga selanjutnya terhadap apa jua harta syarikat, termasuk kedua-dua hartanah yang telah dilupuskan oleh pihak-pihak yang melakukan tipu muslihat tersebut. Kes ini masih berjalan di Mahkamah Tinggi Kuala Lumpur.

Suku 1 Suku 2 Suku 3 Suku 4

Fail-fail dari tahun 2008

Fail-fail baru tahun 2009

Kes-kes telah selesa 2009

0

10

20

30

40

86


Isu berkaitan ‘corporate hijacking’ yang melibatkan pelupusan hartanah sedang disemak oleh Pasukan Petugas Kebangsaan yang dipengerusikan oleh Jabatan Ketua Pengarah dan Galian Persekutuan yang melibatkan pelbagai agensi kerajaan, termasuk PDRM, Jabatan Peguam Negara dan SSM.

Imbasan kes-kes sivil melibatkan SSM pada tahun 2009:

(i) Mahkamah Tinggi Kota Kinabalu, Saman Pemula No. K24-200-2002: Lim Ah Cham & 2 ors Lwn. SSM, Saluran Hasil Sdn Bhd & 2 ors

Plaintif dalam tindakan ini telah mengemukakan rayuan kepada Mahkamah Tinggi menurut Seksyen 11(10) Akta Syarikat terhadap keputusan Pendaftar Syarikat yang enggan mengeluarkan dokumen berkanun syarikat daripada Daftar Syarikat di atas alasan bahawa pihak-pihak tersebut tidak mempunyai kapasiti atau autoriti untuk bertindak bagi pihak syarikat. Plaintif juga memohon menurut Seksyen 162 Akta Syarikat untuk memperbetulkan maklumat berkenaan daftar keahlian dan sijil-sijil saham syarikat.

Mahkamah Tinggi semasa memberikan keputusannya pada 3.4.2009 telah menerima hujahan SSM bahawa Pendaftar Syarikat tidak mempunyai kuasa di bawah Akta Syarikat untuk mengeluarkan daripada Daftar Syarikat dokumen berkanun syarikat yang telah didaftarkan dengan sempurna, kecuali terdapat perintah Mahkamah yang memerintahkan sedemikian.

Berdasarkan keterangan yang dikemukakan, Mahkamah berpuas hati bahawa terdapat asas-asas untuk menyimpulkan bahawa pihak berkenaan (Defendan Kedua hingga Keempat) tidak mempunyai autoriti untuk bertindak bagi pihak syarikat pada masa yang material. Mahkamah memerintahkan supaya dokumen-dokumen berhubung syarikat (Saluran Hasil Sdn Bhd) yang difailkan oleh pihak berkenaan pada atau selepas 26.12.2001 dikeluarkan (expunged) daripada Daftar Syarikat.

Defendan Kedua hingga Keempat tidak berpuas hati dengan keputusan kes ini dan telah memfailkan rayuan di Mahkamah Rayuan.

(ii) Mahkamah Tinggi Kuala Lumpur, Guaman Sivil No. S4-21-269-2008 SSM Lwn. Andy Kok Seng Onn & Open Borders Sdn Bhd

SSM telah memfailkan tindakan sivil terhadap syarikat Open Borders Sdn Bhd dan pengarahnya kerana menimbulkan kekeliruan dengan menggunakan perkataan ‘CCM’ dan ‘Pendaftar Syarikat’ dan mempamerkan logo SSM tanpa kebenaran di dalam laman web syarikat mereka. Permohonan untuk injunksi kekal telah difailkan oleh SSM untuk menahan defendan-defendan dari berterusan membuat representasi tersebut dalam laman web syarikat. Mahkamah telah membuat keputusan berpihak kepada SSM dengan kos.

(iii) Mahkamah Persekutuan, Rayuan Sivil No. D1(f)-15-2008(w): N.V Multicorporation Berhad & 10 others v. SSM (Kes Nirvana)

Pada 13.4.2009, Mahkamah Persekutuan telah mendengar rayuan yang difailkan oleh N.V Multicorporation terhadap keputusan Mahkamah Rayuan yang telah memutuskan bahawa aktiviti perniagaan syarikat ini adalah sebuah skim kepentingan (interest scheme) dan tertakluk di bawah Bahagian IV Divisyen 5 Akta Syarikat. Kes Nirvana telah bermula pada tahun 2004 apabila pihak syarikat memfailkan prosiding sivil terhadap SSM untuk mendapatkan suatu deklarasi bahawa aktiviti perniagaannya yang menawarkan plot kubur dan tempat simpanan abu mayat dalam taman memorial yang dibangunkan tidak perlu didaftarkan di bawah Akta Syarikat. Kes ini sedang menunggu keputusan daripada Mahkamah Persekutuan, sebagai ‘landmark case’ berhubung skim kepentingan di Malaysia.

87

PENDIDIKAN DAN KEMPEN KESEDARAN UNTUK PIHAK BERKEPENTINGAN

Panel Penasihat Akademi Latihan Suruhanjaya Syarikat Malaysia

Akademi Latihan Suruhanjaya Syarikat Malaysia (COMTRAC) terus berperanan dalam memberi pendidikan kepada pihak

berkepentingan demi mencapai objektif ekonomi berasaskan pengetahuan serta memastikan keberkesanan inisiatif

penguatkuasaan SSM. Maka dalam hal ini, berpandukan sub-seksyen 19(1) Akta Suruhanjaya Syarikat Malaysia 2001, SSM

telah menubuhkan Panel Penasihat COMTRAC yang terdiri daripada tujuh (7) orang ahli termasuk Ketua Pegawai Eksekutif SSM

yang bertindak sebagai ex-officio. Terma rujukan Panel Penasihat adalah seperti berikut:

• MenasihatCOMTRACtentanghalatujustrategikdanpembangunankurikulum.

• MemberipandanganbebasmengenaistrategiCOMTRACsertapembangunanprogram.

• Berkongsi pengalaman bersama COMTRAC, serta mencadang, dan juga, membantu COMTRAC membangunkan

kerjasama luaran dan antarabangsa.

Ahli-ahli Panel Penasihat COMTRAC ialah:

1. Mr. Wong Wing Seong (Pengerusi)

Ketua Khidmat Nasihat BDO Binder Malaysia, beliau mengkhusus dalam bidang Kewangan Korporat dan Penstrukturan Semula

2. Datuk Idris bin Abdullah

Rakan kongsi utama Idris & Co. Peguambela & Penguamcara beliau merupakan penasihat kepada beberapa syarikat di Sarawak yang terlibat dalam sektor pembinaan dan perdagangan motor, serta kelab rekreasi, institusi pendidikan.

3. Prof. Dr. Aishah Bidin

Beliau merupakan Profesor Undang-Undang Korporat dan Insolvensi di Fakulti Undang-Undang, Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM). Kini, beliau mengetuai pasukan penyelidikan yang menyelidik tentang tanggungjawab sosial koporat (CSR) oleh syarikat kecil dan sederhana (IKS) di Malaysia.

4. Mr. Tee Geok Hock

Beliau merupakan seorang peguam, pengasas dan Pengarah Urusan firma di GH Tee & Co, fellow Chartered Institute of Arbitrators (U.K.) dan ahli panel Kuala Lumpur Regional Centre for Arbitration serta juga ahli Pertubuhan Arkitek Malaysia.

5. Datuk Dr. Abdul Samad Hj. Alias (berkhidmat sehingga 18 September 2009)

Beliau merupakan ahli Lembaga Pengarah Lembaga Tabung Haji, Perbadanan Kemajuan Iktisad Negeri Kelantan, Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia Malaysia (SKMM), Felda Holdings Bhd. dan Pengerusi Malaysian Venture Capital Management Bhd., Malaysian Debt Ventures Bhd., dan Bank Pembangunan Malaysia Berhad.

6. Datuk Dr. Zainal Aznam Mohd Yusof (berkhidmat sehingga 18 September 2009)

Beliau merupakan ahli Majlis Penasihat Ekonomi dan Ahli Kehormat Institute of Strategic and International Studies, (ISIS) Malaysia

88


7. Datuk Ali Abdul Kadir (Berkuatkuasa 1 Januari 2009)

Beliau merupakan Pengerusi Bukan-Eksekutif Bebas Microlink Solutions Berhad. Datuk Ali merupakan bekas Penasihat Kanan di Ernst & Young Malaysia sehingga 31 Disember 2005. Sebelum pelantikan ini, beliau merupakan Pengerusi Suruhanjaya Sekuriti Malaysia. Beliau juga merupakan ahli rakan Institute of Chartered Accountants (England and Wales) (ICAEW), dan juga Ahli kepada MICPA. Kini, beliau merupakan Penasihat Kehormat Institute of Chartered Secretaries and Administrators (UK), Ahli Kehormat Malaysian Institute of Directors dan juga Profesor Adjung di Universiti Malaya.

8. Dato’ Azmi bin Ariffin Ex-Officio (berkuatkuasa 16 April 2009)

Beliau merupakan Ketua Pegawai Eksekutif Suruhanjaya Syarikat Malaysia. Beliau juga telah berkhidmat di pelbagai bidang dan memegang pelbagai jawatan tinggi undang-undang di jabatan kerajaan. Sebelum memegang jawatan sekarang, beliau merupakan Ketua di Unit Jenayah Komersial di Jabatan Peguam Negara, Putrajaya.

9. Chen Voon Hann (Berkuatkuasa 1 November 2009)

Beliau merupakan rakan kongsi CAS & Associates dan juga Ketua Pegawai Eksekutif CAS International. Beliau merupakan ahli kepada pelbagai badan profesional termasuk MIA, ACCA, MIT dan IIA. Pencapaian akademik tertinggi beliau memasuk MBA daripada Universiti Strathclyde, UK. Kini, beliau merupakan Ahli Penasihat MIA serta ASEAN Federation of Accountants.

10. Dato’ Hj. Abu Kassim Bin Mohamed (Berkuatkuasa 1 November 2009)

Beliau berkhidmat sebagai Timbalan Ketua Pengarah (1) SPRM daripada 1 Jun 2007 hingga 31 Disember 2008. Sebelum dinaikkan pangkat sebagai Timbalan Ketua Pesuruhjaya SPRM sejak 1 Januari 2009. Y.Bhg Dato’ Abu Kassim juga merupakan wakil antara dua orang wakil Asia yang terlibat dalam Interpol Group of Experts on Corruption (IGEC). Beliau bertanggungjawab dalam penyediaan “Code of Ethics for Law Enforcement” dan “Best Practices Guide” untuk ahli Interpol dan juga “Global Standard to Combat Corruption in the Police Service”.

11. Datuk Abdul Karim Abdul Jalil (Ex-Officio, berkhidmat sehingga 15 April 2009)

Beliau merupakan mantan Ketua Pegawai Eksekutif Suruhanjaya Syarikat Malaysia. Beliau juga Ahli Lembaga Labuan Offshore Financial Services Authority (LOFSA), Ahli kepada Foreign Investment Committee (FIC) dan Financial Reporting Foundation. Kini, beliau merupakan Ketua Pengarah di Jabatan Insolvensi Malaysia di Jabatan Perdana Menteri Malaysia.

Ahli Panel Penasihat bersidang sebanyak empat (4) kali sepanjang tahun 2009 bagi membincangkan pelbagai aktiviti yang

diusahakan oleh COMTRAC.

89

Latihan dan Pendidikan Pihak Berkepentingan

Berikutan penubuhannya pada April 2007, COMTRAC telah menunjukkan peningkatan yang memberangsangkan dalam tempoh tiga (3) tahun ini. Carta di bawah, menunjukkan pembabitan COMTRAC dalam pelbagai program latihan bersiri sebanyak 31 tajuk sehingga Disember 2009 berbanding hanya tiga (3) tajuk sahaja pada tahun 2007. Sepanjang tempoh masa yang sama, COMTRAC telah

mengendalikan 373 program yang telah dihadiri oleh 16,279 peserta.

Bilangan Program Latihan Korporat Anjuran COMTRAC pada bulan April 2007 – Disember 2009

Jenis Program Latihan Korporat

0

20

40

2007 2008 2009

113

31

Pada tahun 2009, sebanyak 133 (2008: 109) program latihan korporat telah berjaya dikendalikan di seluruh negara dan disertai

oleh 3,749 (2008: 4,049) peserta. Penerangan lanjut program awam adalah seperti di bawah:

(i) Program Latihan Pengarah Syarikat (CDTP)

(a) Hari Pertama (CDTP)

Modul 1 - The Roles and Responsibilities of Company Director

Modul 2 - The Law and Practices for Company Meetings

Modul 3 - Understanding and Application of Good Corporate Governance

Modul 4 - The Common Offences Committed by Company Directors Under The Companies Act 1965

(b) Hari Kedua (CDTP)

Modul 1 - The Roles and Responsibilities of Company Director

Modul 2 - The Law and Practices for Company Meetings

Modul 3 - Understanding and Application of Good Corporate Governance

Modul 4 - The Common Offences Committed by Company Directors Under The Companies Act 1965

Modul 5 - What Directors Need to Know About Corporate Taxation?

Modul 6 - What Directors Need to Know about Analyzing and Interpreting the Financial Statement?

(ii) Program Latihan Setiausaha Syarikat Berlesen (LSTP)

(a) Tahap 1

Modul 1 - The Changing Roles and Responsibilities of Company Secretary

Modul 2 - What Do You Need to Know About Companies?

90


(b) Tahap 2

Modul 3 - Directors, Company Officers and Auditors

Modul 4 - What Do You Need to Know About Registerd Office, Statutory Books, Statutory Returns & Other Documents

(c) Tahap 3

Modul 5 - Dealing With Company Meetings

Modul 6 - Common Offences Committed By Company Secretaries Under Companies Act 1965

(iii) Program Bersiri Pengarah

(a) Implementing the Single-Tier Tax System

(b) Understanding Boardroom Finance

(c) Risk Management

(d) Regulators’ Guide on Transactions by Directors

(e) Understanding Corporation Tax

(iv) Program Bersiri Kesetiausahaan Syarikat

(a) Company Secretarial Practice for Beginners

(b) Examining Critical Company Secretarial Issues@ Boardroom

(c) Managing Meetings and Effective Minutes Writing Workshop

(d) Managing Statutory Registers and Guides to Comply With Statutory Forms Requirements

(e) Regulators Guides on Shares and Related Issues

(f) Practical & Regulatory issues and Solutions to Year-End Compliance Matters: AGM, Audited Accounts and Annual Return

(v) Program Bersiri Undang-Undang Syarikat

(a) Implications of CA Amendments 2007 on Companies and Directors

(b) Insights on Voluntary Winding-Up, Striking-off Application and its Procedures

(c) Law & Practice on Receivership & Winding-Up

(d) Interest Schemes for Industry Practitioners

(e) Law on Registration of Charges and Debentures & Implications in the Event of Default

(f) Company Limited by Guarantee: Law & Compliance

(g) Understanding Partnership Law

(vi) Program Bersiri Kewangan

(a) Understanding Financial Statements for Non-Accounting Personnel

(b) Understanding Financial Statements for Non-Accounting Executives

(c) Understanding Financial Statements for Non-Accounting Personnel

(d) Finance for Non-Finance Managers

(e) Cash Management & Credit Control Strategies

91

(vii) Program Bersiri SME & Perniagaan

(a) Pemahaman Mengenai Pendaftaran Perniagaan and Penubuhan Syarikat

(b) Start your Own Business: Understanding Registration of Businesses and Incorporation of Companies

(c) Corporate Governance and CSR for SMEs

(d) Implementing an Effective System of Internal Control

(viii) Tadbir Urus Korporat dan Penguatkuasaan

(a) Corporate Governance Cases & Corporate Fraud Detection and Prevention

(b) Framework for Whistleblower Protection and Creation of an Anti-Fraud Culture Within a Corporation

(ix) e-Lodgement

Latihan percuma e-Lodgement disediakan untuk setiausaha syarikat dan orang ramai yang berminat. Sesi latihan tersebut

dijalankan di Kuala Lumpur serta pejabat cawangan SSM di seluruh negara.

Statistik terperinci bagi program-program tersebut adalah seperti berikut:

PROGRAM BILANGAN PESERTA BILANGAN PROGRAM

1-Hari Program Latihan Pengarah Korporat 161 12

2-Hari Program Latihan Pengarah Korporat 64 3

Program Latihan Setiausaha Berlesen 1,049 48

Program Khusus 324 9

Program SSM Bersiri Pengarah 43 4

Program SSM Bersiri Kesetiausahaan Syarikat 216 9

Program SSM Bersiri Undang-Undang Syarikat 439 12

Program SSM Bersiri Kewangan 28 1

Program SSM Bersiri SME & Perniagaan Enterpris 59 6

Program Usahasama * 766 15

Program e-Lodgement 600 14

JUMLAH 3,749 133

* Penerangan lanjut boleh didapati di Bab 3

PROGRAM LATIHAN ‘IN-HOUSE’ UNTUK ORGANISASI LUAR

Pada tahun 2009, COMTRAC terus menerima permintaan daripada pelbagai organisasi bagi mengendalikan program-program

khusus untuk ahli lembaga pengarah dan para pegawainya. Sebanyak sembilan (9) seminar telah dikendalikan khusus untuk

organisasi berikut dan telah dihadiri oleh 324 peserta.

92


Program Latihan Luaran 2009

BULAN TAJUK PROGRAM ORGANISASI BILANGAN PESERTA

MEI Essential Corporate Directors Training Programme Yayasan Guru (M) Berhad 25

JUNEssential Company Secetarial Practice Workshop

Perbadanan Usahawan Nasional Berhad (PUNB) 32

Seminar Ahli Lembaga Pengarah Syarikat Kerajaan Negeri Melaka 32

JUL

Essential Company Secetarial Practice Workshop

Perbadanan Usahawan Nasional Berhad (PUNB) 31

Seminar Ahli Lembaga Pengarah Syarikat Perbadanan Kemajuan Ekonomi Negeri Perlis 26

2-Hari Program Latihan Pengarah Korporat Malaysia Venture Management Berhad 26

SEPT Program Latihan Pengarah Korporat Kementerian Kewangan Malaysia (MOF) 100

OKT Program Latihan Pengarah Korporat Bank Islam Malaysia Berhad 25

NOV 2-Hari Program Latihan Pengarah Korporat Perbadanan Hal Ehwal Bekas Angkatan Tentera 27

JUMLAH 324

PROGRAM LATIHAN PERCUMA

Dalam menunaikan tanggungjawab korporatnya, SSM terus menawarkan program tanpa bayaran bagi memberi pendidikan dan

memupuk kesedaran di kalangan graduan, graduan menganggur serta bakal usahawan untuk menggalakkan mereka menceburi

bidang perniagaan. Pada tahun 2009, COMTRAC telah menghantar wakil-wakilnya ke organisasi-organisasi berikut untuk

memberi ceramah mengenai Pemahaman Mengenai Pendaftaran Perniagaan dan Penubuhan Syarikat dalam 53 program yang

dihadiri oleh seramai 2,495 peserta:

• InstitutLatihanKehakimandanPerundangan(ILKAP)

• JabatanPertanian

• MalaysianEntrepreneurshipDevelopmentCentre(MEDEC)

• UniversitiPutraMalaysia(UPM)

• BankPerusahaanKecil&SederhanaMalaysiaBerhad(SMEBank)

• MalaysianInstituteofAviationTechnology(MIAT)

• InstitutTadbiranAwanNegara(INTAN)

• JabatanBeliadanSukan

• PerbadananPembangunanIndustriKecildanSederhana(SMIDEC)

• InstitutLatihanIslamMalaysia(ILIM)

• MalaysianFranchiseAssociation(MFA)

• LembagaPerlesenanTenagaAtom,KementerianSains,Teknologi&InovasiMalaysia

• JabatanLautSemenanjungMalaysia

• SekolahMenengahKebangsaanPerimbun,Cheras

93

• KementerianPerdaganganDalamNegeriKoperasiDanKepenggunaan

• PertubuhanKebangsaanMelayuBersatu,PergerakanPemudaUMNO,BahagianBatu,WilayahPersekutuan

• AngkatanKoperasiKebangsaanMalaysiaBerhad(ANGKASA)

• UniversitiKebangsaanMalaysia(UKM)

• MaktabPolisDirajaMalaysia

• DewanPerniagaanMelayuMalaysiaWPPutrajaya

• PusatPengembangan,KeusahawanandanPemajuanProfesional,UPM

• UniversitiMultimedia(MMU)

• JabatanKetuaMenteriMelaka

Program Kesedaran Bagi Pengusaha Baru Skim Kepentingan

Bahagian Pematuhan telah mengadakan satu sesi taklimat mengenai SSM’s Guidelines and Requirements of Division 5 Part

IV AS 1965 yang berkaitan dengan operasi skim kepentingan bagi 43 pengusaha skim kepentingan baru sebelum mereka

memulakan perniagaan. Inisiatif ini bertujuan untuk memastikan mereka mematuhi kehendak undang-undang yang melibatkan

pendaftaran dan operasi perniagaan mereka.

Selain daripada taklimat tersebut, COMTRAC telah berjaya mengendalikan seminar yang bertajuk ‘A Guide for Industry

Practitioners: Offering of Interest Scheme’ di Kuala Lumpur, Pulau Pinang serta Kota Kinabalu. Seminar ini yang telah dihadiri

oleh 166 peserta diberi panduan dan penjelasan mengenai proses dan peraturan lengkap yang diperlukan bagi mendaftar dan

menguruskan skim kepentingan di Malaysia.

Penerbitan Nota Amalan

Konsep dan penerbitan Nota Amalan (PN) telah diperkenalkan pada bulan Jun 2008 dengan tujuan berikut:

• Menyelaraskankehendakundang-undangdenganamalanindustriberdasarkanperuntukan-peruntukanAS1965

• Memudahkan pemahaman para pihak-pihak berkepentingan berkaitan dengan peruntukan AS 1965 dengan

memperjelaskan kedudukan amalan-amalan yang tidak selaras dengan peruntukan undang-undang

• Memberi jalanpenyelesaiandanmemberi tafsiran terhadapperuntukanAS1965untukmemudahkanpematuhan

terhadap undang-undang.

94


Dalam tahun 2009, SSM telah mengeluarkan tiga (3) PN berikut:

(i) PN3/2009 : Confirmation on the latest shareholding structure/composition of a company issued by a company

secretary

Sebelum penerbitan PN3/2009, pihak berkepentingan menghadapi kesulitan apabila sebahagian besar jabatan dan

agensi Kerajaan tidak menerima pengesahan bertulis yang dikeluarkan oleh setiausaha syarikat berhubung dengan

struktur pemilikan saham/komposisi syarikat sebagai bukti struktur pemilikan saham terkini syarikat. PN3/2009

mengulangi pendirian SSM bahawa surat pengesahan yang dikeluarkan oleh seorang setiausaha syarikat berhubung

dengan struktur/ komposisi pemilikan saham syarikat adalah mencukupi bagi jabatan/agensi Kerajaan untuk menerima

sebagai bukti maklumat pemilikan saham terkini sesebuah syarikat.

(ii) PN4/2009 : Notification in relation to the identification of chargees for the execution of Form 42B for the discharge of

charge under the CA 1965

Sebelum penerbitan PN4/2009, syarikat penggadai menghadapi kesukaran untuk menyerahsimpan borang 42B

berhubung gadaian yang telah dilepaskan kerana kegagalan untuk mengesan pemegang gadaian (biasanya bank atau

institusi kewangan) akibat penggabungan bank ataupun bank yang berkaitan telah dibubarkan. Oleh yang demikian

penggadai telah gagal untuk mematuhi Seksyen 113 CA 1965 berhubung keperluan untuk mengemukakan borang

42B dalam tempoh 14 hari dari tarikh gadaian dilepaskan. Penerbitan PN4/2009 telah menyelesaikan kesukaran

yang dihadapi oleh syarikat-syarikat penggadai di mana mereka kini boleh merujuk masalah ini kepada Persatuan

Bank Malaysia (ABM) untuk mengetahui status dari pemegang gadaian bagi membolehkan pemegang gadaian

menandatangani borang 42B.

(iii) PN5/2009 : The filing of objection pursuant to a claim of amount due and owing against a company undergoing a

striking-off process.

Sebelum penerbitan PN5/2009, tiada sebarang dasar dan prosidur yang membolehkan pihak ketiga yang mempunyai

tuntutan sah ke atas syarikat yang masih berhutang (kepada pihak ketiga) sedangkan syarikat tersebut sedang dalam

proses membatalkan nama di bawah Seksyen 308(I) AS 1965. Penerbitan PN5/2009 telah menyelaraskan prosidur

untuk pihak ketiga mengemukakan bantahan yang bertujuan untuk menuntut hak-hak mereka dengan syarat bahawa

mereka harus menunjukkan bukti dengan melampirkan ‘cause papers’ yang menunjukkan tindakan undang-undang

untuk menuntut tuntutan di Mahkamah telah pun dibuat.

BAB 3LAPORAN JALINAN

HUBUNGAN DAN KERJASAMA

DENGAN PIHAK-PIHAK BERKEPENTINGAN

SILING, TINGKAT 17

96


BAB 3LAPORAN JALINAN HUBUNGAN DAN KERJASAMA DENGAN PIHAK-PIHAK BERKEPENTINGAN

SSM menganggap jalinan hubungan dengan pihak-pihak berkepentingan sebagai satu komponen penting dalam sistem

penyampaian perkhidmatan awamnya. Pada tahun 2009, SSM telah memperbanyakkan jalinan hubungan dengan pihak-

pihak berkepentingan bagi memahami isu-isu serta permasalahan yang dihadapi oleh mereka serta berusaha untuk

menyelesaikannya. Bagi pelaksanaan fungsi dan mandat yang lebih berkesan, SSM telah mengadakan hubungan kerjasama

dengan pelbagai pihak-pihak berkepentingan.

Forum Rundingan Amalan Korporat

Forum Rundingan Amalan Korporat (CPCF) telah diperkenalkan pada tahun 2005 dengan objektif untuk mempromosikan

kerjasama yang lebih erat di antara SSM, ahli-ahli badan-badan yang telah ditetapkan dan persatuan-persatuan setiausaha

syarikat. Ahli-ahli asal CPCF terdiri daripada:

(a) The Malaysian Institute of Chartered Secretaries and Administrators (MAICSA);

(b) Malaysian Institute of Accountants (MIA);

(c) The Malaysian Institute of Certified Public Accountants (MICPA);

(d) The Malaysian Bar;

(e) Malaysian Association of Company Secretaries (MACS); dan

(f) Institute of Approved Company Secretaries (IACS).

Pada tahun 2009, SSM telah mengadakan dua mesyuarat CPCF iaitu CPCF 1/2009 pada 5 Mac 2009 dan CPCF 2/2009 pada

16 Julai 2009, masing-masing di Sabah dan Sarawak. Di antara pencapaian yang membanggakan hasil daripada penganjuran

CPCF pada tahun 2009 adalah termasuk:

(i) Penganjuran mesyuarat CPCF di Sabah dan Sarawak

97

Sejak ianya ditubuhkan pada tahun 2005, CPCF sering mengadakan mesyuarat di Kuala Lumpur. Penganjuran mesyuarat

di Sabah dan Sarawak adalah sebagai memperakui keperluan untuk menyertakan pihak-pihak berkepentingan di

kedua-dua negeri ini ke dalam program-program jalinan hubungan dengan pihak-pihak berkepentingan yang sedia

ada. Tindakan SSM ini juga adalah selari dengan konsep 1Malaysia Kerajaan di mana perhatian perlu diberikan

secara saksama kepada semua pihak-pihak berkepentingan tanpa mengira lokasi geografi.

(ii) Penambahan ahli CPCF dengan kemasukan:

(a) Malaysia Corporate Counsel Association (MCCS);

(b) The Advocates Association of Sarawak;

(c) Sabah Law Association; dan

(d) Syarikat berkaitan kerajaan (GLCs) [diwakili oleh Khazanah Nasional Berhad dan Bumiputra Commerce Holdings

Berhad]

Keahlian CPCF yang telah diperluaskan kepada badan-badan yang telah ditetapkan yang berpusat di Sabah dan

Sarawak (iaitu Advocates Association of Sarawak dan Sabah Law Association) telah mewujudkan dimensi baru

kepada CPCF memandangkan perbincangan mengenai isu-isu, permasalahan serta cadangan daripada wakil

Malaysia Timur ini, kini dapat dilakukan dengan mudah. Penyertaan GLCs di dalam CPCF merupakan pengiktirafan

akan kepentingan strategik mereka kepada negara dan juga bagi membolehkan setiausaha-setiausaha syarikat bagi

GLCs ini (yang kebanyakkannya merupakan setiausaha dalaman) membangkitkan isu serta permasalahan berkenaan

rangka kerja undang-undang, polisi dan sistem penyampaian perkhidmatan awam serta memastikan operasi aset-

aset negara yang strategik ini lebih efisien.

(iii) Penubuhan Jawatankuasa Teknikal CPCF

Pada mesyuarat CPCF 1/2009, telah diputuskan bahawa satu platform mesyuarat teknikal perlu diwujudkan bagi

membolehkan perbincangan secara terperinici diadakan mengenai isu-isu yang menyentuh undang-undang korporat,

polisi dan amalan. Keputusan yang dicapai pada mesyuarat teknikal CPCF ini akan dibentangkan serta disahkan

pada mesyuarat CPCF. Isu-isu yang tidak dapat diselesaikan di peringkat mesyuarat teknikal CPCF akan dibawa ke

mesyuarat CPCF untuk perbincangan lanjut. Pada tahun 2009, sebanyak empat (4) mesyuarat Jawatankuasa Teknikal

CPCF telah diadakan dan ini menjadikan jumlah jalinan hubungan dengan ahli-ahli CPCF pada tahun lalu sebanyak

enam (6).

Mesyuarat-mesyuarat CPCF dan Jawatankuasa Teknikal CPCF telah membolehkan pelbagai isu dan permasalahan

yang berkaitan amalan setiausaha syarikat dan tafsiran undang-undang diselesaikan dengan semangat kerjasama dan

persefahaman yang tinggi. Beberapa isu yang telah dibangkitkan telah membawa kepada perumusan Nota Amalan yang

telah memanfaatkan pihak-pihak berkepentingan. SSM juga telah memanfaatkan CPCF ini dengan menjadikannya satu

platform hubungan dua hala dengan memaklumkan pihak-pihak berkepentingan mengenai maklumat terkini tentang produk

polisi serta projek terbaru SSM seperti produk-produk derivatif e-Info, penutupan kaunter untuk e-Info, sistem Integrasi

98


Setiausaha Syarikat (Company Secretary Integration [CSI] system), konsultasi mengenai Perkongsian Liabiliti Terhad dan

Agenda Tanggungjawab Korporat (CR) SSM. SSM juga telah menggunakan CPCF sebagai platform untuk meningkatkan

kesedaran mengenai pelbagai isu berkenaan tadbir urus korporat.

Bersandarkan semangat kerjasama, SSM telah memberikan satu platform kepada Labuan International Business and Financial

Centre Malaysia (Labuan IOFC) di mesyuarat CPCF bagi mengadakan taklimat mengenai inisiatif ko-lokasi mereka.

Rundingan Meja Bulat berhubung Cadangan Rang Undang-undang Perkongsian Liabiliti Terhad

Perkongsian Liabiliti Terhad (PLT) merupakan satu bentuk perniagaan yang menggabungkan ciri-ciri liabiliti terhad pada

sebuahsyarikatdanfleksibilitipadasebuahperkongsian.PewujudanPLTakanmenyediakansatubentukperniagaanalternatif

di negara kita bagi melengkapi bentuk-bentuk perniagaan yang sedia ada iaitu syarikat, milikan tunggal dan perkongsian.

Dua (2) rundingan meja bulat dengan pihak-pihak berkepentingan yang terdiri daripada ahli-ahli CPCF, telah diadakan pada 12-

13 Mei 2009 di Kuala Lumpur dan pada 17 Ogos 2009 di Sarawak. Objektif-objektif rundingan tersebut adalah seperti berikut:

(i) Untuk membincangkan peruntukan-peruntukan di dalam cadangan Rang Undang-Undang PLT

(ii) Untuk menyelesaikan masalah-masalah yang dijangka timbul berhubung implementasi cadangan Rang Undang-

Undang PLT

(iii) Untuk mendapatkan maklumbalas berhubung perkara-perkara yang perlu diperbaiki.

Rundingan meja bulat ini telah berjaya mencapai objektifnya di mana pihak-pihak berkepentingan secara sebulat suara telah

bersetuju dengan konsep PLT yang dikemukakan oleh SSM.

Dialog Tahunan SSM di Kuching dan Kota Kinabalu

Dialog Tahunan SSM di Kota Kinabalu dan Kuching masing-masingnya telah diadakan pada 14 dan 15 Disember 2009. Kedua-

dua dialog ini telah dihadiri oleh wakil-wakil syarikat berkaitan kerajaan, agensi-agensi kerajaan, setiausaha-setiausaha

syarikat, ahli-ahli badan profesional dan juga pertubuhan-pertubuhan perniagaan. Pada tahun 2009, SSM telah memberikan

tumpuan yang lebih kepada Sabah dan Sarawak bagi mengurangkan jurang yang wujud akibat ketiadaan jalinan hubungan

secara berkala dengan pihak-pihak berkepentingan di Sabah dan Sarawak sebelum ini.

Bahagian pertama Dialog Tahunan SSM telah diperuntukkan untuk taklimat dan pembentangan oleh pihak SSM yang

melibatkan:

(i) Taklimat berhubung Sistem Integrasi Setiausaha Syarikat (CSI) SSM

SSM telah membangunkan satu sistem baru yang membolehkan perisian firma-firma kesetiausahaan diintegrasikan

(disatukan) secara terus dengan sistem SSM. Sistem baru ini akan membenarkan kemasukan data secara automatik

dan pengintegrasian data yang disimpan di dalam pengkalan data setiausaha-setiausaha syarikat. Penggunaan

sistem CSI ini oleh beberapa firma setiausaha syarikat yang terpilih di Kuala Lumpur dan Lembah Klang masih dalam

tempoh percubaan dan akan digunakan secara sepenuhnya pada tahun 2010.

99

(ii) Taklimat berhubung Skim Mata Continuing Professional Education (CPE) SSM

Skim mata CPE ini dilaksanakan secara sepenuhnya pada tahun 2010 bagi tujuan pembaharuan lesen setiausaha

syarikat. Pelaksanaan skim ini adalah bagi memastikan tahap kompetensi, kecekapan dan profesionalisme

setiausaha-setiausaha syarikat sentiasa berada pada tahap yang tinggi dalam menjalankan fungsi mereka sebagai

seorang pegawai syarikat.

(iii) Taklimat berhubung tanggungjawab korporat

Lanjutan daripada pelancaran Agenda Tanggungjawab Korporat SSM, SSM telah menjemput wakil Tabung Kanak-

kanak Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu (UNICEF) untuk memberi taklimat berhubung peranan dan tanggungjawab

syarikat serta perniagaan ke arah memastikan kebajikan kanak-kanak di dalam persekitaran korporat dan perniagaan

di Malaysia terpelihara. Kerjasama strategik di antara SSM dan UNICEF ini dijangkakan akan dapat menimbulkan

kesedaran di kalangan komuniti perniagaan dan korporat mengenai isu-isu yang dihadapi oleh kanak-kanak dan

bagaimana mereka boleh membantu untuk menanganinya.

Bahagian kedua Dialog Tahunan telah memberikan tumpuan kepada pelbagai isu yang telah dibangkitkan oleh pihak-pihak

berkepentingan di mana SSM telah berjaya menyelesaikan semua isu yang ditimbulkan. SSM mengambil serius setiap isu

dan maklumbalas yang dikemukakan semasa sesi ini bagi memperbaiki mutu perkhidmatan yang diberikan kepada pihak-pihak

berkepentingan. Sesi dialog telah dipengerusikan oleh Ketua Pegawai Eksekutif SSM dengan ahli-ahli Pengurusan Eksekutif

SSM sebagai ahli panel.

Pameran, Program-program Outreach dan Sesi Taklimat

Pada tahun 2009, SSM telah menjalankan pelbagai program outreach termasuk sesi taklimat mengenai pemerbadanan

syarikat, pendaftaran perniagaan dan e-Services SSM. Selain daripada program-program ini, SSM turut mengambil bahagian

dalam pelbagai pameran di seluruh Malaysia seperti kempen ‘Belilah Barangan Buatan Malaysia’, Gerakan Usahawan, ‘Satu

Keluarga Satu Syarikat’ (1K1S), Pameran Bio-Malaysia 2009 dan Hari Harta Intelek 2009.

Jalinan Hubungan dengan Pihak Media

Beberapa siaran media dan temuramah telah diatur bagi menyebarkan maklumat-maklumat penting untuk meningkatkan

kesedaran umum terhadap peranan, produk dan perkhidmatan SSM. Pihak pengurusan SSM telah ditemuramah menerusi

rangkaian radio seperti Klasik FM, Asyik, Sinar FM, Bernama Radio 24 dan juga menerusi rangkaian televisyen seperti TV1,

TV2 (Hello on Two) dan Astro. Beberapa ahli eksekutif SSM turut ditemuramah oleh media cetak mengenai program-program

latihan dan kursus yang ditawarkan oleh Akademi Latihan SSM (COMTRAC), langkah-langkah yang diambil berhubung

pengurangan sementara fi bagi e-Services yang terpilih, skim kepentingan dan konsep ‘Penguatkuasaan Seimbang’.

Penerbitan ‘Gearing Up For Business – A Compendium on Establishing a Business in Malaysia’

Dalam usaha untuk mendekati pihak-pihak berkepentingannya, SSM telah mengeluarkan versi ‘Guidelines on Doing Business

in Malaysia’ yang telah ditambahbaik dan dinamakan semula sebagai ‘Gearing Up for Business – A Compendium on

100


Establishing a Business in Malaysia’. Kompendium ini telah diedarkan secara meluas kepada pihak-pihak berkepentingan di

dalam negara serta di luar negara melalui misi-misi perdagangan, mesyuarat dan seminar. Orang awam boleh mendapatkan

kompendium ini dengan bayaran RM20.00 setiap satu. Sejumlah 2,718 naskhah telah diedarkan dan dijual pada tahun lalu.

Kompendium ini juga boleh didapati di laman sesawang SSM.

Isi kandungan kompendium ini telah direka bagi memudahkan pemberian penerangan dalam bentuk langkah demi langkah

mengenai proses dan keperluan untuk pemerbadanan, pentadbiran dan penggulungan syarikat, pendaftaran serta pembaharuan

dan penamatan perniagaan. Kompendium ini juga memuatkan maklumat-maklumat lain yang relevan. Penerangan ringkas

mengenai isi kandungan kompendium tersebut adalah seperti berikut:

(i) Memulakan Perniagaan di Malaysia

Terdapat empat (4) cara untuk memulakan perniagaan di Malaysia iaitu:

• Memperbadankansyarikatterhadmenurutsyersamaadasyarikatpersendirianatausyarikatawam

• Pendaftaransyarikatasing

• Pendaftaranpeniagaanmilikantunggal

• Pendaftaranperkongsian

Syarikat persendirian berhad menurut syer merupakan bentuk perniagaan yang paling biasa digunakan.

(ii) Pendaftaran Syarikat Asing

Sesebuah syarikat asing boleh mewujudkan tempat perniagaan atau menjalankan perniagaan di Malaysia melalui

pendaftaran dengan SSM sebagai syarikat asing. Syarikat asing yang telah didaftarkan akan dianggap sebagai

‘pejabat cawangan’.

Syarikat asing didefinisikan di bawah Akta Syarikat 1965 sebagai:

• Sebuahsyarikat,perbadanan,persatuan,pertubuhanataulain-lainbadanyangdiperbadankandiluarMalaysia;

atau

• Pertubuhanataupersatuanyangtidakdiperbadankanataubadanlainyangbolehmemulakantindakanundang-

undang dan dikenakan tindakan undang-undang menurut peruntukan undang-undang negara asalnya atau

memiliki harta atas nama setiausaha atau pegawai lain yang dilantik bagi tujuan tersebut dan tidak mempunyai

ibu pejabat atau tempat perniagaan utama di Malaysia.

(iii) Pendaftaran Perniagaan Milikan Tunggal dan Perkongsian

Perniagaan milikan tunggal adalah sebuah perniagaan yang dimiliki sepenuhnya oleh seseorang individu yang

menggunakan namanya menurut kad pengenalan atau menggunakan nama perniagaan. Sesebuah perkongsian pula

adalah sebuah perniagaan yang dimiliki oleh dua (2) atau lebih individu tetapi tidak melebihi dua puluh (20) individu.

Syarat-syarat kelayakan bagi pendaftaran bentuk perniagaan-perniagaan ini adalah:

101

• Individu tersebut adalah warganegara Malaysia atau penduduk tetap; dan

• Individutersebutberumurtidakkurangdaripada18tahun.

(iv) Pendaftaran Skim Kepentingan

Skim-skim yang tertakluk kepada definisi Seksyen 84 Akta Syarikat 1965 dan kelab-kelab rekreasi yang tidak

disenarai perlu berdaftar dengan SSM. Bagi kelab-kelab dan juga skim kongsi masa, terdapat dua (2) garis panduan

mengenainya di laman sesawang SSM yang boleh dijadikan rujukan. Skim-skim kepentingan ini mesti dikendalikan

oleh syarikat awam dengan modal berbayar yang telah ditetapkan. Pengendali skim perlu melantik syarikat amanah

atau wakil untuk bertindak sebagai pemegang amanah dengan kelulusan daripada Menteri Perdagangan Dalam

Negeri, Koperasi dan Kepenggunaan. Pengendali skim juga perlu menyerahsimpan dengan SSM, surat ikatan

amanah yang telah didaftarkan dan prospektus yang mempunyai tempoh enam (6) bulan yang mana kandungannya

telah mendapat kelulusan daripada Pendaftar Syarikat sebelum tawaran awam dilakukan.

(v) Akademi Latihan SSM (COMTRAC)

COMTRAC telah ditubuhkan pada 1 April 2007 bagi mengendalikan cabang pendidikan dan latihan. COMTRAC

berperanan untuk mengadakan latihan bagi pekerja SSM ke arah meningkatkan tahap profesionalisme dan

kecekepan. Selain itu, COMTRAC juga menawarkan program-program latihan korporat kepada pengarah-pengarah,

pengantara-pengantara korporat dan setiausaha-setiausaha syarikat.

(vi) Perkhidmatan e-Services SSM

Perkhidmatan e-Services SSM adalah satu bentuk perkhidmatan alternatif kepada perkhidmatan kaunter SSM yang

menawarkan perkhidmatan menyerahsimpan dokumen dan perolehan maklumat korporat. Perkhidmatan e-Services

ini merangkumi e-Lodgement dan juga e-Info. Pembayaran untuk perkhidmatan ini boleh dilakukan dengan

menggunakan kad kredit, pendebitan terus atau akaun pra-bayar.

(vii) Piagam Perkhidmatan Pelanggan SSM

Piagam Perkhidmatan Pelanggan mencerminkan komitmen SSM untuk menyediakan perkhidmatan yang efisien

dan pantas kepada orang awam. SSM berakujanji untuk memproses, meluluskan dan mendaftarkan permohonan

perniagaan atau syarikat yang lengkap dalam tempoh masa yang telah ditetapkan di dalam Piagam Perkhidmatan

Pelanggannya.

Selain daripada kategori maklumat yang dinyatakan di atas, kompendium ini juga mengandungi maklumat-maklumat

perhubungan agensi-agensi lain yang terlibat dalam proses bagi memulakan perniagaan dan juga maklumat mengenai

pejabat-pejabat SSM di seluruh negara.

Pengiklanan

Hasil daripada pengiklanan secara tetap dalam media cetak seperti akhbar-akhbar tempatan, penerbitan agensi-agensi yang

berkaitan, majalah ‘Going Places’ terbitan Sistem Penerbangan Malaysia (MAS) dan juga melalui pengiklanan perkhidmatan

di dalam Yellow Pages TV (YPTV), kewujudan SSM serta aktiviti-aktiviti yang dijalankannya semakin mendapat perhatian.

102


SSM sedang bekerjasama dengan Media Prima Berhad berkenaan dengan beberapa iklan penting; salah satunya adalah bagi

mempromosikan e-Services. Pada 6 Disember 2009, iklan televisyen SSM mengenai ‘Perniagaan Anda Bemula di SSM’ telah

ditayangkan buat pertama kali di TV3 (pada slot-slot Buletin Utama dan Nightline) dan akan ditayangkan secara berterusan

selama tiga bulan berturut-turut.

Kerjasama dalam Mengadakan Program-program Latihan

Pada tahun 2009, 15 program latihan telah dijalankan oleh COMTRAC dengan kerjasama badan-badan profesional seperti

Institute of Internal Auditors of Malaysia (IIAM), MAICSA, MICPA, IACS, Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM), Bursa

Malaysia dan Institut Integriti Malaysia (IIM). Program-program latihan yang telah dijalankan secara bersama ini telah dihadiri

oleh sejumlah 766 orang peserta. Butiran mengenai program-program ini adalah seperti berikut:

PIHAK YANG BEKERJASAMA PROGRAM LOKASI JUMLAH PESERTA

IACS

SSM Practice Notes (PN) 1 & 2 and Awareness on e-Lodgement Johor Bahru 134

SSM’s Initiatives in Ensuring Compliance Muar 19

SSM Practice Notes (PN) 1 & 2 and Awareness on e-Lodgement Kuching 37

Awareness on e-Lodgement Kota Kinabalu 47

MICPA Risk Management Workshop Kuala Lumpur 30

MAICSA

Striking Off Application and Procedures, Voluntary Winding-Up and Registration of Documents for Court Winding-Up

Pulau PinangJohor Bahru danKuala Lumpur

683962

A Guide to Industry Practitioners: Offering of Interest Schemes Pulau Pinang 23

IIAM Implementing an Effective System of Internal Control Johor BahruKuala Lumpur

1840

IIMPan Commonwealth Workshop on Leveraging Corporate Governance and Ethical Strategies in Strengthening Institutional Integrity System Against Corruption

Kuala Lumpur 28

UKM Pengurusan Syarikat Mapan di Abad ke-21 Bangi 76

CPA AUSTRALIA Understanding Registration of Business and Incorporation of Companies & Transactions by Directors Kuala Lumpur 20

BURSA MALAYSIA Achieving New Heights in Corporate Enforcement: The SSM’s Balanced Enforcement Approach Kuala Lumpur 125

JUMLAH 766

Memorandum Persefahaman di antara SSM and Jabatan Statistik Malaysia

Suruhanjaya Syarikat Malaysia (SSM) dan Jabatan Statistik Malaysia (DOSM) menandatangani Memorandum Persefahaman

(MoU) pada 15 April 2009 sebagai sebahagian daripada inisiatif mereka bagi memastikan pembekalan data berterusan antara

dua badan kerajaan, serta memberikan input klasifikasi industri di bawah Malaysian Standard Industrial Classification (MSIC).

Majlis MoU tersebut telah dirasmikan oleh Ketua Perangkawan Malaysia, Puan Hajah Wan Ramlah binti Wan Abd. Raof bagi

pihak DOSM dan Datuk Abdul Karim bin Abdul Jalil, Ketua Pegawai Eksekutif SSM pada ketika itu.

103

Kerjasama di antara DOSM dan SSM merupakan satu bentuk kerjasama yang strategik berdasarkan sebab-sebab berikut:

(a) SSM merupakan pihak yang menyimpan data dan maklumat mengenai syarikat dan perniagaan – sama ada dalam

maklumat bagi syarikat tempatan, syarikat asing, milikan tunggal atau perkongsian;

(b) DOSM merupakan pembekal utama data yang digunakan oleh Kerajaan bagi perancangan pembangunan

ekonomi;

(c) DOSM mempunyai maklumat lain selain daripada sebagai sumber utama bagi maklumat mengenai kajiselidik

berkala dan kajian yang dilakukan terhadap syarikat dan perniagaan. Senarai syarikat dan perniagaan yang

komprehensif dan terkini adalah diperlukan untuk menerbitkan data yang berkualiti;

(d) DOSM mempunyai sistem yang dikenali sebagai Sistem Pendaftaran Berpusat (SIDAP) yang menyimpan sebanyak

1.8 juta maklumat perniagaan dan syarikat yang diperolehi daripada beberapa agensi pembekal maklumat; dan

(e) SSM adalah salah satu pembekal data yang bekerjasama dengan DOSM dalam mengemaskini SIDAP. Maklumat

ini akan digunakan dalam pemilihan sampel untuk kajiselidik dan kajian yang diperlukan bagi penyediaan data

statistik rasmi untuk negara.

Memorandum Persefahaman di antara SSM dan Lembaga Perkhidmatan Kewangan Luar Pesisir Labuan (Labuan

FSA)

Satu Memorandum Persefahaman (MoU) antara SSM dan Labuan FSA telah ditandatangani pada tarikh 26 Mei 2009. SSM

diwakili oleh Dato’ Azmi bin Ariffin, Ketua Pegawai Eksekutif SSM manakala Labuan FSA diwakili oleh Dato’ Azizan Abdul

Rahman, Ketua Pengarah Labuan FSA. Majlis penandatanganan MoU tersebut telah disaksikan oleh Datuk Ali Abdul Kadir,

ahli Labuan FSA. MoU tersebut antara lain, menyatakan bidang-bidang kerjasama dan kolaborasi berikut:

(a) Penguatkuasaan – kedua-dua pihak akan saling membantu dalam hal berkaitan dengan penguatkuasaan undang-

undang dan peraturan yang ditadbir dan dikuatkuasakan oleh kedua-dua pihak termasuk perkongsian maklumat,

pemantauan, penyiasatan dan pendakwaan;

(b) Penyelidikan dan pembangunan – kedua-dua pihak akan saling membantu dalam hal berkaitan penyelidikan dan

pembangunan bagi menambahbaik rangka kerja perundangan, polisi, operasi dan pentadbiran, selain daripada

pelaksanaan fungsi kedua-dua pihak masing-masing;

(c) Pertukaran maklumat – kedua-dua pihak akan saling bertukar maklumat-maklumat yang relevan dalam

melaksanakan serta meningkatkan fungsi sebagai pengawal selia; dan

104


(d) Latihan dan pembangunan pekerja - kedua-dua pihak akan bekerjasama dalam bidang latihan dan pembangunan

pekerja ke arah membiasakan pekerja masing-masing tentang fungsi dan operasi kedua-dua pihak.

Lanjutan kepada MoU tersebut, SSM dan Labuan FSA telah secara bersama menubuhkan satu jawatankuasa kerja bagi

memastikan kelancaran kerjasama dan bantuan bersama berhubung isu-isu pelaksanaan ko-lokasi dan penubuhan pejabat-

pejabat bagi syarikat-syarikat induk Labuan di Kuala Lumpur.

Memorandum Persefahaman di antara SSM dan Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM)

– Rujuk kepada Bab 4: Memacu Pembudayaan Tanggungjawab Korporat

Forum Pendaftar Korporat 2009

Forum Pendaftar Korporat atau Corporate Registers Forum (CRF) merupakan sebuah organisasi antarabangsa yang tidak

berasaskan keuntungan (non-profit organisation). Ianya dianggotai oleh pentadbir-pentadbir daftar korporat dan sekuriti.

Tujuan CRF ini adalah untuk menyediakan peluang kepada para perwakilan untuk mengkaji dan berbincang mengenai

perkembangan terkini daftar perniagaan korporat antarabangsa serta berkongsi pengalaman dan maklumat berhubung operasi

sistem pendaftaran perniagaan korporat pada masa kini dan pada masa akan datang serta amalan-amalan terbaik.

Sebagai salah sebuah negara pengasas CRF, Malaysia telah terlibat secara aktif di dalam penganjuran forum ini dan telah

menghadiri kesemua sesi CRF sejak ianya dimulakan. Keahlian CRF telah bertambah sejak ianya dimulakan kepada 22 ahli

(pada 31 Disember 2009) di mana CRF ini bukan sahaja dianggotai oleh negara-negara di rantau Asia Pasifik tetapi juga

dianggotai oleh negara-negara dari West Indies, negara-negara Arab dan negara-negara dari benua Afrika. CRF kini dianggotai

oleh Australia, Bermuda, Botswana, British Virgin Islands, Canada, Cook Islands, Hong Kong, India, Malaysia, Mauritius, New

Zealand, Nigeria, Pakistan, Rwanda, Samoa, Singapura, Afrika Selatan, Sri Lanka, Emiriah Arab Bersatu, United Kingdom,

Vanuatu dan Zambia.

CRF 2009 telah dianjurkan oleh Companies and Intellectual Property Registration Office of South Africa (CIPRO). Tema bagi

Forum tersebut iaitu ‘Harmony and Synergy in the Administration of Corporate Law’ amat bersesuaian jika masalah ekonomi

yang dihadapi oleh dunia pada hari ini diambil kira. Fokus utama CRF pada kali ini adalah peranan pengawalselia korporat

dalam keadaan krisis kewangan global pada masa kini dan bagaimana kerjasama di antara pengawalselia-pengawalselia

korporat dapat menghalang masalah-masalah yang timbul tersebar ke negara-negara lain. Kerjasama ini akan memberi

peluang kepada ahli-ahli forum untuk belajar daripada pengalaman ahli-ahli forum yang lain dalam usaha untuk memberikan

perkhidmatan yang lebih efisien, berkesan dan ekonomi. Antara program yang dijalankan pada CRF 2009 termasuk:

• PembentanganolehBankDunia–PasukanDoing Business;

• Pandangan daripada beberapa negara yang berada dalam senarai 10 negara yang terbaik dunia mengenai

transformasi daftar korporat mereka; dan

• Pembentanganolehpengamal-pengamalundang-undangKorporatterkemuka,ahliakademikdanpenasihat-penasihat

yang berkepakaran dalam bidang undang-undang Korporat.

105

SSM telah dijemput oleh Bank Dunia untuk membentangkan kertas kerja berhubung amalan pendaftaran perniagaan terbaik

di luar benua Afrika. SSM telah berkongsi inisiatif-inisiatif serta strateginya mengenai pendaftaran perniagaan di Malaysia

melalui kertas kerja yang dibentangkan di ‘Business Registration Reforms in Africa Practitioners Workshop’. Kertas kerja

tersebut mengenengahkan perjalanan yang dilalui oleh SSM dalam usaha mereformasikan proses perniagaannya dan

meningkatkan sistem penyampaian perkhidmatan.

Satu lagi kertas kerja mengenai Akademi Latihan SSM (COMTRAC) juga telah dibentangkan. Kertas kerja tersebut yang

bertajuk ‘Reaching out to our Stakeholders through Education’ telah menerangkan mengenai penubuhan COMTRAC, rangka

kerjanya, program-program yang ditawarkan, program-program kesedaran yang dijalankan serta persidangan-persidangan

yang dianjurkan. Para perwakilan telah menunjukkan minat yang mendalam terhadap konsep ‘Penguatkuasaan Seimbang’

SSM dan berpendapat bahawa ianya merupakan satu bentuk metodologi

Mesyuarat ke-36 dan ke-37, Kumpulan Kerja V (Undang-undang Insolvensi) Suruhanjaya Pertubuhan Bangsa-

Bangsa Bersatu mengenai Undang-undang Perniagaan Antarabangsa (UNCITRAL)

SSM telah mengambil bahagian di dalam mesyuarat ke-36 dan ke-37 Kumpulan Kerja V (Undang-undang Insolvensi)

UNCITRAL yang masing-masing telah diadakan pada 18 hingga 22 Mei 2009 di New York dan pada 9 hingga 13 November

2009 di Vienna, Austria. Mesyuarat-mesyuarat ini membincangkan tentang pembentukan model undang-undang mengenai

kedudukan kumpulan perusahaan yang insolven sebagai sebahagian daripada Panduan Perundangan mengenai Insolvensi

Rentas Sempadan (Cross Border Insolvency Legislative Guide).

Disebabkan oleh peningkatan dalam perniagaan dan pelaburan rentas sempadan pada hari ini, telah terdapat beberapa kes

yang melibatkan syarikat yang mempunyai aset di lebih daripada satu negara, menjadi subjek kepada prosiding insolvensi.

Ini memerlukan kerjasama dan penyelarasan rentas sempadan dalam pengawasan dan pentadbiran aset-aset syarikat yang

insolven.

Penglibatan SSM dalam mesyuarat-mesyuarat ini menandakan usaha berterusan SSM ke arah menyokong pihak Kerajaan

dalam menyediakan infrastuktur perundangan moden yang berkesan dan mudah dalam bidang insolvensi. Ini merupakan satu

usaha jangka panjang dalam memastikan penamatan perniagaan dan penyusunan semula mekanisme perniagaan di Malaysia

adalah bertaraf antarabangsa.

Penganjuran Bengkel Pan-Komanwel bertajuk ‘Leveraging Corporate Governance & Ethical Strategies in

Strengthening Institutional Integrity System against Corruption’

Pada tahun lalu, dengan kerjasama Institut Integriti Malaysia (IIM) dan Unit Perancangan Ekonomi (EPU), Akademi Latihan

SSM (COMTRAC) telah menganjurkan Bengkel Pan-Komanwel bertajuk ‘Leveraging Corporate Governance & Ethical Strategies

in Strengthening Institutional Integrity System against Corruption’ di Kuala Lumpur pada 3 hingga 7 Ogos 2009. Bengkel ini

yang telah dibiayai oleh Commonwealth Fund for Technical Cooperation (CFTC) dan IIM telah disertai oleh 29 orang peserta

antarabangsa daripada pelbagai negara Komanwel seperti Bangladesh, Cyprus, Gambia, Ghana, Kenya, Maldives, Mauritius,

Malaysia, Samoa, Seychelles, Kepulauan Solomon, Sri Lanka, Swaziland, Tonga dan Zambia. Para peserta di bengkel tersebut

106


telah membincangkan pelbagai aspek mengenai tadbir urus korporat dan kelestarian perniagaan dalam konteks persekitaran

perniagaan pada abad ke-21.

Modul-modul bagi bengkel tersebut yang telah direka oleh COMTRAC adalah seperti berikut:

(i) Modul 1 - Commonwealth Secretariat Corporate Governance Programme

(ii) Modul 2 - Evolution of Corporate Governance amongst Selected Commonwealth Countries and Issues of

Corporate Governance in the 21st Century

(iii) Modul 3 - Corporate Governance Reforms Agenda and Legal Framework Review: The Malaysian Experience

(iv) Modul 4 - Companies Commission of Malaysia’s Corporate Enforcement Initiatives in Ensuring Compliance

(v) Modul 5 - The Role of Professional Values and Integrity in Combating Corruption

(vi) Modul 6 - Implementation of the Code of Corporate Governance in Listing Requirements for Public Listed

Corporations

(vii) Modul 7 - Economic Crime and Corruption Cases as Symptoms of Governance Failures

(viii) Modul 8 - Internal Control and Risk Management as Strategic Tools for Optional Use

(ix) Modul 9 - Fraud Detection System – A Professional Approach

(x) Modul 10 - Whistle Blowing Mechanism – A Corporate Case Study

Pada akhir bengkel tersebut, para peserta telah mampu memahami bahawa tadbir urus korporat yang baik sangat penting

dalam mengurangkan risiko frod dan kejatuhan sesebuah syarikat. Dalam sesebuah syarikat yang ditadbir dengan baik,

terdapat mekanisme dan sistem kawalan yang mencukupi untuk mengurangkan kemungkinan pihak-pihak yang mempunyai

kepentingan yang mengambil kesempatan daripada pihak pelabur/pemegang saham.

Penganjuran Regional Cambridge International Symposium 2010

Mulai bulan Ogos 2009, Akademi Latihan SSM (COMTRAC) telah memulakan kerja-kerja awal dalam usahanya untuk

menganjurkan satu simposium antarabangsa di Kuala Lumpur, iaitu Cambridge International Symposium on Economic Crime

yang merupakan sebuah simposium yang tersohor dan diadakan setahun sekali di Jesus College, University of Cambridge

semenjak 27 tahun yang lalu. SSM dengan kerjasama Centre for International Documentation on Economic and Organised

Crime (CIDOPEC) akan menganjurkan Regional Cambridge International Symposium on Economic Crime pada 22 hingga 24 Jun

di Kuala Lumpur. Ini merupakan satu usaha untuk memperkenalkan Cambridge International Symposium on Economic Crime

kepada pihak-pihak berkepentingan di rantau Asia.

BAB 4 MEMACU PEMBUDAYAAN

TANGGUNGJAWAB KORPORAT

DINDING AKSTRAK UNTUK SETIAP TINGKAT

108


BAB 4MEMACU PEMBUDAYAAN TANGGUNGJAWAB KORPORAT

Sebagai pendaftar dan pengawalselia bagi hal ehwal korporat dan perniagaan, SSM bersedia untuk memainkan peranan

yang strategik dalam mempromosikan dan memacu pembudayaan tanggungjawab korporat (CR) di kalangan pihak-pihak

berkepentingannya. Di samping tadbir urus korporat yang baik, CR telah dikenalpasti mempunyai peranan yang penting dalam

persekitaran korporat dan perniagaan pada abad ke-21. Pertalian yang rapat di antara CR dan tadbir urus korporat telah

mendorong organinisasi ini untuk melibatkan diri dalam mempromosikan CR kepada pihak-pihak berkepentingannya.

RANGKA KERJA UTAMA TANGGUNGJAWAB KORPORAT SSM

Pada tahun lalu, SSM telah membangunkan satu rangka kerja utama dalam bentuk Agenda Tanggungjawab Korporat SSM

(Agenda CR SSM) ke arah menggalakkan dan menyemai budaya CR di kalangan pihak-pihak berkepentingannya. Agenda CR

SSM yang telah dilancarkan secara rasminya oleh Ketua Setiausaha Kementerian Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi dan

Kepenggunaan yang juga merupakan Pengerusi SSM bagi pihak Yang Berhormat Menteri pada 30 Jun 2010, menerangkan

tentang konsep, objektif dan haluan pelaksanaan dalam mendukung dan meyokong pengamalan CR di kalangan pihak-pihak

berkepentingannya.

109

Agenda CR SSM akan membolehkan SSM memposisikan dirinya dalam usaha negara untuk menyemai budaya CR, selari

dengan Wawasan 2020, Rancangan Malaysia Ke-9, Rancangan Malaysia Ke-10 yang akan datang, Bajet Tahunan Kerajaan

dan juga seruan antarabangsa agar semua perbadanan dan syarikat mengamalkan CR. Agenda CR SSM merupakan satu

dokumen awam yang mengandungi empat bahagian, iaitu:

• Bab 1: Gambaran Umum Mengenai CR (A Snapshot of CR)

– Memberikan penerangan yang jelas dan mudah mengenai konsep CR.

• Bab 2: Parameter Agenda CR SSM (The SSM CR Agenda Parameter)

– Memberikan penjelasan mengenai definisi SSM mengenai CR, penyata organisasi, kategori-kategori CR,

objektif-objektif Agenda CR SSM dan juga slogan dan logo Agenda CR SSM.

• Bab 3: Pelaksanaan Peranan Sektor Awam berhubung CR (Executing the Roles of the Public Sector in CR)

– Memberikan penerangan mengenai peranan-peranan yang perlu dimainkan oleh sektor awam dalam mendukung

dan menyokong pengamalan CR.

• Bab 4: Pendekatan yang Diambil oleh SSM Terhadap Konsep CR (SSM’s Embrace of the Notion of CR)

– Memberikan penerangan mengenai strategi SSM dalam menyebarkan CR berdasarkan empat peranan yang

dikenalpasti oleh pihak Bank Dunia selain daripada proses menyemai prinsip-prinsip CR di dalam organisasi

SSM sendiri.

Usaha SSM dalam menyemai budaya CR di kalangan industri kecil dan sederhana mempunyai implikasi yang penting lagi

strategik memandangkan lebih daripada 90% daripada perusahaan di negara kita adalah terdiri daripada kalangan industri

kecil dan sederhana. Agenda CR SSM merupakan satu usaha organisasi yang strategik memandangkan SSM berada di posisi

yang baik untuk memanfaatkan peranannya sebagai pihak berkuasa kepada lebih daripada 850,000 syarikat dan empat (4)

juta perkongsian dan milikan tunggal yang berdaftar dengannya.

Slogan dan logo Agenda CR SSM

SSSM menggunakan slogan ‘Driving business beyond profitability’ dalam mengetengahkan peranannya berhubung penyemaian

budaya CR di kalangan komuniti korporat dan perniagaan. Tambahan pula, SSM juga menggunakan logo berikut yang

melambangkan pendekatan ‘triple bottom line’ yang merangkumi tiga dimensi utama berhubung kelestarian iaitu ekonomi,

masyarakat dan alam sekitar.

110


Berikut merupakan penjelasan mengenai ikon-ikon abstrak yang terdapat pada logo: • Ikonmanusiayangterdapatpadasebelahkirilogomelambangkanmasyarakatmanusia.

• Ikonunggasyangterdapatpadasebelahkananlogomelambangkanalamsekitar.

• Warnahijaujugamelambangkanalamsekitar.

• Ikon Menara Berkembar PETRONAS yang terdapat di tengah-tengah logo melambangkan kemuncak kejayaan ekonomi.

• Bentukbulatikon-ikonmelambangkankelestariandanpandanganuniversal.

Bersandarkan kepada konsep ‘triple bottom line’, SSM akan berusaha dengan gigih untuk memainkan empat peranan utama

sektor awam berkaitan dengan CR sepertimana yang dikenalpasti oleh pihak Bank Dunia seperti berikut:

(i) Peranan sebagai pelaksana mandat (mandating role) – memperkenalkan undang-undang dan peraturan-peratran

berkaitan CR

(ii) Peranan sebagai pemudah (facilitating role) – merangka polisi-polisi dan menyediakan insentif bagi menggalakkan

inisiatif-inisiatif berkaitan CR

(iii) Peranan sebagai sekutu (partnering role) – mewujudkan perhubungan strategik dengan pihak swasta bagi

menggalakkan amalan-amalan berkaitan CR

(iv) Peranan sebagai penyokong (endorsing role) – memberikan sokongan politik dan sokongan terhadap CR

AKTIVITI-AKTIVITI YANG DIJALANKAN OLEH SSM KE ARAH MENYEMAI BUDAYA CR DI KALANGAN PIHAK-

PIHAK BERKEPENTINGAN

Penandatanganan Memorandum Persefahaman di antara SSM dan Universiti Kebangsaan Malaysia

Bersekali dengan pelancaran rasmi Agenda CR SSM, SSM telah menandatangani Memorandum Persefahaman (MoU) dengan

Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM). Antara kandungan utama di dalam MoU tersebut adalah:

(i) Merangka secara bersama satu rangka kerja CR bagi syarikat-syarikat yang tidak disenarai, syarikat-syarikat

persendirian dan perusahaan-perusahaan kecil dan sederhana, berdasarkan data, maklumat dan statistik yang

dibekalkan oleh SSM dan juga dapatan dan kesimpulan yang diperolehi melalui penyelidikan yang dijalankan oleh

UKM;

(ii) Membuat penulisan artikel, karya literatur dan kertas kerja mengenai CR secara bersama; dan

(iii) Mengadakan promosi mengenai CR di kalangan pelajar institusi pengajian tinggi dan juga sektor swasta secara

bersama.

111

Lanjutan kepada MoU tersebut, SSM dan UKM secara bersama telah menganjurkan satu syarahan mengenai CR pada 9

Oktober 2009 bagi mendidik pelajar-pelajar UKM dan juga peserta-peserta dari kalangan industri kecil dan sederhana. Pada

masa ini, SSM dan UKM sedang bekerjasama dalam menjalankan satu kajiselidik diperingkat kebangsaan bagi mengukur

tahap kesedaran dan pemahaman mengenai CR di kalangan syarikat-syarikat di Malaysia, dengan tumpuan diberikan kepada

syarikat-syarikat daripada industri kecil dan sederhana. Kajiselidik peringkat kebangsaan ini dijangka akan dijalankan pada

suku kedua tahun 2010.

Penganjuran syarahan awam mengenai CR oleh COMTRAC

COMTRAC telah menganjurkan syarahan awam secara percuma bagi memberikan penjelasan mengenai konsep CR dan

kerelevanannya dalam konteks perniagaan pada hari ini, kepada industri kecil dan sederhana, syarikat-syarikat berkaitan

Kerajaan dan agensi-agensi Kerajaan. Syarahan awam ini yang bertemakan ‘Seminar on the 21st Century Business

Environment: Integrating Corporate Governance and Corporate Responsibility into SMEs’ telah berjaya menarik minat seramai

76 orang peserta.

Penganjuran syarahan awam mengenai CR oleh Curtin University Sarawak

SSM telah dijemput oleh Curtin University Sarawak untuk memberikan syarahan mengenai CR pada 2 November 2009 kepada

mahasiswa dan juga komuniti korporat dan perniagaan di Miri, Sarawak. Penyertaan SSM dalam program ini yang diadakan

di sebuah universiti di Sarawak merupakan kali pertama diadakan oleh SSM.

Penganjuran bersama forum dan syarahan awam mengenai CR di Kelantan

Lanjutan kepada penandatanganan Memorandum Persefahaman (MoU) di antara Institut Integriti Malaysia (IIM) dan SSM

pada 7 Ogos 2009, IIM dan SSM telah menganjurkan satu syarahan awam mengenai CR dan etika korporat pada 18 November

2009 di Universiti Malaysia Kelantan. Pada 19 November 2009 pula, SSM dan IIM telah menyertai satu forum mengenai CR

dan etika korporat yang dianjurkan buat kontraktor-kontraktor dan arkitek-arkitek di Kelantan.

MENGAMALKAN KONSEP TANGGUNGJAWAB KORPORAT

Motivasi dan program latihan percuma oleh COMTRAC buat pihak-pihak berkepentingan

Walaupun secara langsungnya konsep CR ini terpakai kepada komuniti korporat dan perniagaan, pada tahun lalu SSM telah

secara sedar mengamalkan konsep CR dengan memberikan latihan percuma kepada pihak-pihak berkepentingannya. Sesi-sesi

latihan ini bertujuan untuk mendidik dan memupuk kesedaran di kalangan graduan baru, graduan yang belum bekerja dan

juga mereka yang ingin menjadi usahawan mengenai aspek-aspek asas perniagaan.

Pada tahun 2009, COMTRAC telah menghantar wakil untuk memberikan ceramah mengenai ‘Start Your Own Business:

Registration of Business dan Incorporation of Companies’ di 53 buah acara berasingan yang dianjurkan oleh pelbagai

organisasi dan dihadiri oleh 2,495 orang peserta. Organisasi-organisasi yang terlibat adalah Institut Latihan Kehakiman dan

Perundangan (ILKAP), Jabatan Pertanian, Malaysian Entrepreneurship Development Centre (MEDEC), Universiti Putra Malaysia

(UPM), Bank Perusahaan Kecil dan Sederhana Malaysia Berhad (SME Bank), Malaysian Institute of Aviation Technology

(MIAT), Institut Pentadbiran Awam Negara (INTAN), Jabatan Belia dan Sukan, Perbadanan Pembangunan Industri Kecil dan

Sederhana (SMIDEC), Institut Latihan Islam Malaysia (ILIM), Malaysian Franchise Association (MFA), Dewan Perniagaan

Melayu Malaysia Wilayah Persekutuan Putrajaya dan Universiti Multimedia (MMU).

112


Sesi-sesi latihan percuma mengenai e-Lodgement anjuran COMTRAC

Sebanyak 14 program mengenai e-Lodgement telah dianjurkan dan dihadiri oleh 600 orang peserta yang kebanyakkannya

terdiri daripada setiausaha syarikat dan orang awam. Program-program percuma ini telah diadakan di Kuala Lumpur. Orang

awam juga diberi peluang untuk mempelajari tentang e-Lodgement di pejabat-pejabat negeri SSM.

MENCAPAI KELESTARIAN DI TEMPAT KERJA

Pembangunan kakitangan secara berterusan

SSM percaya bahawa pekerja yang bersesuaian serta mempunyai kecekapan yang bersesuaian boleh menyumbang ke arah

pembentukan organisasi yang berprestasi tinggi. Tugas dan tanggungjawab pekerja serta Petunjuk Prestasi Utama (Key

Performance Indicators) perlu diseimbangkan dengan pembangunan modal insan ke arah peningkatan kemahiran, pengetahuan

dan kecekapan. Pada tahun 2009, sebanyak 137 program latihan telah diadakan dengan penyertaan seramai 651 orang pekerja

SSM. Jumlah pelaburan yang terlibat adalah sebanyak RM1.15 juta. Pecahan berhubung pelaburan tersebut adalah seperti

berikut:

JENIS PROGRAM

BILANGAN PROGRAM

JUMLAH BAYARAN (RM)

KEHADIRAN

PENGURUSANEKSEKUTIF

PENGURUSANKANAN

PENGURUSANPERTENGAHAN

EKSEKUTIFBUKAN

EKSEKUTIF

Luar Negara 11 68,179 5 4 13 5 0

Awam 115 387,386 3 8 41 159 40

Dalaman 11 695,137 2 5 68 123 182

JUMLAH 137 1,150,702 10 17 122 287 222

Seramai 27 orang pekerja SSM daripada peringkat-peringkat yang berbeza telah dihantar ke luar negara untuk menghadiri

program dengan objektif untuk memberi pendedahan kepada mereka mengenai konsep-konsep yang baru dan terkehadapan

dalam pelbagai bidang dan disiplin. Program-program luar negara ini juga melibatkan pelbagai misi perdagangan dengan

MATRADE dan MIDA ke Australia, India, Amerika Syarikat dan Singapura.

Selain daripada program-program awam, pekerja SSM juga dihantar untuk menghadiri pelbagai program latihan dalaman

seperti Personal Development Programme, Intermediate Counselling Course, Succession Planning Programme, Middle

Management Programme dan Induction Programme 2009.

SSM juga telah memulakan Succession Planning Programme (SPP). SSP ini bertujuan untuk mengenalpasti dan membangunkan

pekerja-pekerja yang bersesuaian untuk jawatan yang bersesuaian pada masa yang sesuai bagi mewujudkan sumber manusia

yang berkemahiran yang berterusan, selari dengan keperluan organisasi. Seramai 40 orang pekerja SSM yang berpotensi

untuk dipertimbangkan sebagai pengganti telah menghadiri tahap pertama SPP yang diadakan pada 18 hingga 21 Ogos 2009

di Swiss-Garden Golf Resort & Spa Damai Laut, Lumut, Perak. Sebagai permulaan, para peserta telah menyertai latihan yang

dinamakan ‘The 7 Elements of Executive Presence’ yang bertujuan untuk menyediakan para peserta ini dengan memberi

kesedaran tentang tugas mereka pada masa hadapan yang memerlukan penetapan minda berteraskan kepimpinan dan

korporat serta kepintaran emosi.

BAB 5PELAN HALATUJUSTRATEGIK KEDUA SSM 2010 - 2014

RUANGKERJA PEKERJA

114


BAB 5PELAN HALATUJUSTRATEGIK KEDUASSM 2010 - 2014

Suruhanjaya Syarikat Malaysia melaksanakan fungsinya berdasarkan strategi yang telah distrukturkan dengan teliti. Keperluan

untuk mewujudkan parameter organisasi yang jelas amatlah penting bagi memastikan SSM melaksanakan mandatnya secara

cekap dan berkesan. Pada tahun 2009 SSM telah melengkapkan Pelan Halatuju Strategik Keduanya (SSM’s Second Strategic

Direction Plan – SDP II) yang merupakan rangkakerja strategi SSM bagi jangka masa lima tahun akan datang yang akan bermula

pada 1 Januari 2010 dan berakhir pada 31 Disember 2014.

PEMBANGUNAN SDP II

SDP II telah dibangunkan berdasarkan 3 fasa berikut:

(a) Membuat penilaian menyeluruh terhadap SSM sebagai sebuah organisasi berdasarkan situasi semasa;

(b) Mengendalikan proses penetapan wawasan dan keutamaan dalam menentukan kedudukan dan keadaan SSM pada

Disember 2014; dan

(c) Membuat rumusan mengenai tujuan strategi organisasi dan mengenalpasti inisiatif dan projek – projek yang bakal

dilaksanakan diantara Januari 2010 sehingga Disember 2014

Penilaian Situasi Semasa

Penilaian situasi semasa, termasuk proses mengenalpasti kelemahan dan kekuatan SSM dalam melaksanakan fungsinya sejak

ditubuhkan pada April 2002. Gambaran terhadap keadaan semasa di SSM adalah berdasarkan penilaian dan faktor penentu yang

antara lain seperti berikut:

• KeberkesananpelaksanaanfungsistatutoriSSM

• PencapaiandankelemahanSSM

• TahappencapaiandankemajuanPelanHalatujuStrategikPertamaSSM(SDPI)2004-2008

• Penilaianterhadapinfrastruktur ICT,strukturorganisasidankaedah–kaedahpelaksanaankerjayangsediaadadi

SSM

• AnalisaberhubungtanggapandalamandanluaranterhadapSSM

115

Penilaian situasi semasa juga merupakan analisa makro terhadap perkembangan semasa dan masa depan yang berkaitan

dengan lanskap sosio-politik, perniagaan dan juga ekonomi. Berhubung dengan persekitaran luaran SSM telah menyimpulkan

bahawa kewujudannya pada masa hadapan akan dipengaruhi sebahagian besarnya oleh faktor – faktor berikut:

(a) Krisis Global

SSM sedia maklum bahawa setiap krisis ekonomi akan membawa perubahan terhadap lanskap perniagaan

domestik dan juga antarabangsa. Krisis kegawatan ekonomi di Wall Street pada tahun 1929 telah mengakibatkan

kemelesetan yang besar pada tahun 1930, dan krisis kewangan Asia telah menghasilkan tahap kesedaran yang tinggi

terhadap perlunya tadbir urus korporat dan juga ketelusan, manakala krisis gadai janji sub prima telah dikenalpasti

sebagai suatu bentuk cabaran yang baru terhadap SSM dalam menguruskan ketidaktentuan. Pada skala global

beberapa buah ekonomi telah terjurus ke dalam kemelesetan dengan tempoh pemulihan yang tidak dapat dipastikan.

Kesan daripada krisis gadai janji sub-prima yang bermula di Amerika Syarikat telah mengakibatkan kesan yang negatif

terhadap perbelanjaan pengguna, tahap pengeluaran dan permintaan terhadap barangan dan perkhidmatan dan juga

mempengaruhi kadar pengangguran. Dalam menguruskan era selepas krisis sub prima, SSM memerlukan pendekatan

yang baru bagi memastikan keadaan ekonomi yang boleh menampung persekitaran perniagaan walaupun ketika

menghadapi perubahan dan ketidaktentuan.

Sehubungan dengan itu SSM juga telah mengenalpasti ketidaklaziman hubungkait diantara beberapa bentuk krisis

persekitaran seperti pemanasan global, kekurangan makanan dan juga pengurangan keadaan persekitaran secara

keseluruhan dan kesannya terhadap persekitaran perniagaan. Perkembangan baru dalam aktiviti perniagaan dan

juga anjakan paradigma menurut tahap kesedaran masyarakat mengenai isu – isu berkaitan menuntut SSM supaya

mendefinasikan semula sempadan mengenai tadbir urus korporat termasuk pertimbangan tambahan mengenai

tanggungjawab korporat dan juga pembangunan lestari perniagaan.

(b) Aliran perniagaan di masa hadapan

SSM telah mengenalpasti tiga bidang aliran utama perniagaan seperti berikut:

• Kewujudanperniagaankecildanyangterleraiakanmendominasikanpersekitaranperniagaanbagisyarikatdan

perniagaan dari segi kuantiti – mereka ini akan menggunakan keupayaan rangkaian mereka bagi memberikan

tumpuan dan fokus terhadap pengkhususan dalam perdagangan dan perkhidmatan yang ditawarkan.

• Kewujudansyarikat-syarikatgergasidalambentukmultinasional,konglomeratdanjugasyarikatyangtersenarai

akan berkurangan dari segi kuantiti tetapi memiliki pengaruh yang besar dalam persekitaran perniagaan.

• Kewujudan syarikat-syarikat danperniagaan-perniagaan yangmemiliki produkdanperkhidmatan yangdipacu

oleh tahap kebertanggungjawaban yang tinggi terhadap persekitaran dan juga masyarakat.

Oleh yang demikian, SSM mestilah berupaya untuk bertindakbalas terhadap ketiga-tiga model perniagaan masa

hadapan tersebut dan memenuhi keperluan unik setiap model.

116


(c) Pengurusan tenaga kerja yang berkesan

SSM telah mengenalpasti keperluan untuk menarik, mengekal dan menguruskan bakat tenaga kerja secara berkesan.

Untuk melaksanakan agenda ini, tenaga kerja SSM pada masa hadapan mestilah:

• Berfokuskankelestarian;

• Berkeupayaandalamteknologi;dan

• Bolehmenerimapersekitarankerjayangmencabardanmenguja.

Sebagai usaha mewujudkan tenaga kerja masa hadapan, SSM harus:

• Mengikutikepadakeanjalankerja;

• Membangunkanpelanpembangunankerjayayangjelas;dan

• Menyediadanmemenuhikeperluanuntukbimbinganpersendirian(personal coaching).

(d) Aliran ICT

SSM menjangkakan akan berlaku peningkatan yang ketara dalam penggunaan teknologi maklumat oleh sektor

perniagaan dan korporat dalam jangka masa lima tahun yang akan datang. Kadar penggunaan internet dijangka akan

meningkat selaras dengan peningkatan tahap celik teknologi maklumat di seluruh negara. Sehubungan dengan itu,

SSM juga menjangka pertumbuhan transaksi berasaskan elektronik seperti e-transaksi dan e-dagang, keperluan untuk

mempertingkatkan integrasi sistem, penumpuan dan tahap kefungsian, sekaligus ini akan memenuhi keperluan para

usahawan dan eksekutif masa kini yang mahir dengan penggunaan teknologi.

Pelaksanaan Keutamaan dan penetapan wawasan

Penetapan wawasan melibatkan proses mengenalpasti keadaan hal ehwal organisasi di masa hadapan dengan mengambilkira

penilaian situasi semasa, serta keupayaan aliran perniagaan yang bakal berlaku di masa hadapan. Disamping itu juga,

perbandingan telah dibuat dengan pendaftar syarikat yang lain seperti di New Zealand, Australia, United Kingdom, Singapura,

Hong Kong dan Ireland di dalam bidang – bidang yang berikut:

• Rangkakerjakawalseliayangmenyeluruhdanpembaharuanundang – undang

• Pembekalanmaklumatperniagaandankorporat

• Kosmemulakanperniagaan

• Serahsimpanakaunsecaradalamtalian

• Maklumatsecaramasanyata

• Rangkaianperhubungan

• Kepuasanpelanggan

• Penyelarasandankerjasamadiantaraagensi

• Kadarpematuhan

• Bilanganprosidur

• Masapemerosesan

117

VISITERAS STRATEGI

(+ HURAIAN KEADAANAKHIR)

Visi

Kenyataan Misi

Objektif Strategik

AKTIVITI – AKTIVITI & PROJEK - PROJEK

Aktiviti – Aktiviti & Projek - Projek

SDP II (Tahap-2)SDP I (Tahap-3)

Berbagai bidang baru telah pun dikenalpasti semasa proses penetapan wawasan seperti tanggungjawab korporat, penubuhan

pusat sehenti untuk perniagaan dan khidmat nasihat.

Matrik keutamaan telah dibangunkan bagi mengenalpasti jangkamasa pelaksanaan projek – projek dengan meletakkan

peranan SSM sebagai penggerak negara dalam senarai pertimbangan utama.

Perumusan tujuan strategik organisasi SSM yang baru

Struktur keseluruhan untuk tujuan strategik organisasi SSM telah dikurangkan dan dipermudahkan daripada struktur tiga (3)

tahap kepada struktur dua (2) tahap yang mengandungi perkara – perkara berikut:

(i) Kenyataan visi; dan

(ii) Tujuh (7) Teras Strategik (disamping 21 Huraian Keadaan Akhir)

Perpindahan daripada struktur tiga (3) tahap kepada struktur dua (2) tahap disasarkan untuk memenuhi kefahaman para pekerja

terhadap tujuan strategik organisasi SSM yang baru ke arah mencapai matlamat visi yang dikongsi bersama.

118


Selain daripada mempermudahkan struktur tujuan strategik organisasi, SSM juga telah mempermudahkan kenyataan visi

organisasi seperti berikut:

‘MEMEnUHI KEPERLUAn PERnIAGAAn MEnERUSI PEnDAFTARAn, MAKLUMAT, KAWAL SELIA DAn KHIDMAT nASIHAT yAnG BERKESAn’

Kenyataan visi yang baru merupakan komitmen SSM ke arah memenuhi keperluan perniagaan dan masyarakat korporat melalui

kecemerlangan operasi. Penyediaan landasan yang bersesuaian bagi tujuan penubuhan syarikat, pendaftaran perniagaan dan

pembekalan maklumat korporat dan perniagaan serta penyediaan rangkakerja kawalselia yang menyeluruh merupakan tulang

belakang kepada objektif dan operasi SSM. Disamping itu juga dalam jangka masa Januari 2010 sehingga Disember 2014, SSM

bersedia untuk memanfaatkan maklumat yang dimilikinya dengan menyediakan berbagai perkhidmatan nasihat yang bernilai

tambah.

Teras Strategik SSM dan Butiran Huraian Keadaan Akhir

Terdapat tujuh (7) Teras Strategik organisasi serta 21 Huraian Keadaan Akhir (HKA) yang yang telah disusun mengikut struktur

berikut:

No. TERAS STRATEGIK HURAIAN KEADAAN AKHIR

1Menggalak dan memacu tadbir urus korporat yang baik untuk mewujudkan persekitaran perniagaan yang lebih kondusif

Pemacu tanggungjawab

korporat

Pengawalselia korporat berwibawa

Memudahkan perniagaan

2Menyampaikan produk dan perkhidmatan yang berinovatif untuk memenuhi keperluan pihak berkepentingan

Khidmat nasihatPortal maklumat

sehentiPusat perniagaan

sehenti

Promosi dan pemasaran yang

berkesanPengurusan aset

Inovasi produk yang berterusan

3Menyediakan perkhidmatan yang bermutu tinggi menerusi kecemerlangan operasi

Organisasi yang efisien dan efektif

Pengurusan kewangan lestari

4 Menjana sinergi menerusi kerjasama strategik Jalinan strategik yang berjayaDikenali di persada

antarabangsa

5Berkembang menjadi organisasi berasaskan pengetahuan untuk membentuk pemikiran kompetitif

Pusat penyelidikan perniagaan

Hab ilmuPusat latihan yang dikenali

6Membina kemampuan dan keupayaan ke arah budaya kerja berprestasi tinggi

Struktur ‘Middle Heavy’

Budaya prestasi tinggi

Pemikiran berorientasikan perkhidmatan

Pengurusan bakat yang

teguh

7Mengoptimumkan teknologi maklumat dan komunikasi untuk mempertingkatkan kecekapan, keberkesanan dan keanjalan perniagaan

Perjanjian Perkhidmatan dan diterapkan di dalam teras strategik lain

Menandakan bidang baru yang bakal dilaksanakan oleh SSM dalam SDP II

Menandakan bidang konvensional yang bakal dilaksanakan oleh SSM dalam SDP II

119

HKA menerangkan kombinasi kedua-dua bidang baru dan konvensional yang masih relevan dan perlu dicapai oleh SSM untuk

menghadapi cabaran persekitaran korporat dan perniagaan di abad ke 21. Meskipun pelbagai inisiatif telah dilaksanakan oleh

SSM, pendekatan baru masih diperlukan dari segi struktur dan pelaksanaan. Pada masa yang sama, SSM juga akan meneroka

bidang baru dan mencabar yang berfokuskan kehendak semasa dan akan datang seperti tanggungjawab korporat dan khidmat

nasihat perniagaan, portal maklumat sehenti, pusat perniagaan setempat, pusat penyelidikan perniagaan dan struktur organisasi

pengurusan pertengahan yang lebar (Middle Heavy). Bidang-bidang baru yang bakal diterokai ini adalah mustahak untuk

memastikan kewibawaan SSM sebagai pengawalselia korporat di dalam persekitaran korporat yang sentiasa berubah.

(i) Teras Strategik 1: Mempromosi dan memacu tadbir urus korporat yang baik bagi mempertingkatkan persekitaran

perniagaan yang kondusif

Teras strategik 1 memberikan tumpuan terhadap komitmen SSM untuk memainkan peranan dalam pembangunan

negara terutamanya di tiga (3) bidang utama seperti berikut:

• Mempromosidanmemacutanggungjawabkorporatseiringdengantadbiruruskorporatyangbaikdikalangan

masyarakat korporat dan perniagaan. Sehubungan ini, SSM sebagai pendaftar, telah dikenalpasti sebagai

organisasi yang memiliki peranan strategik yang kuat untuk memacu tanggungjawab korporat dan etika perniagaan

yang baik sebagai suatu budaya dikalangan sektor korporat dan perniagaan. Kerjasama di antara agensi dan

orgasnisasi telah dikenalpasti sebagai pemacu ke arah mencapai objektif ini.

• Memainkanperananyangberkesansebagaipengawalseliakorporatkearahmewujudkansuasanaperniagaan

yang kondusif dan lestari. Bagi tujuan ini, aktiviti penguatkuasaan mestilah dipertingkatkan melalui penghalusan,

penstrukturan, perhubungan dan pelaksanaan strategik terhadap pendekatan penguatkuasaan seimbang

SSM. Tambahan lagi, struktur perundangan dan korporat hendaklah ditambah baik bagi memenuhi kehendak

persekitaran perniagaan di abad ke-21.

• Memenuhikeperluanpihak–pihakberkepentingandalammemudahkantatacaramembuatperniagaandengan

memperkenalkan pembaharuan terhadap pentadbiran kawal selia, kos dan juga prosidur. Objektif ini mestilah

selari dengan usaha SSM untuk menyediakan persekitaran perniagaan yang kondusif dan menjadikan Malaysia

sebagai destinasi perniagaan yang menarik.

(ii) Teras strategik 2: Menyediakan produk dan perkhidmatan yang inovatif dalam memenuhi keperluan pihak – pihak

berkepentingan.

Teras strategik 2 merupakan pendekatan yang mengenengahkan keperluan para pelanggan ke arah pembangunan

produk – produk dan perkhidmatan ke arah mempertingkatkan nilai saranan pihak berkepentingan. Orientasi

pelanggan SSM akan ditumpukan kepada:

120


• Memberikan khidmat nasihat kepada masyarakat korporat dan perniagaan. Peranan khidmat nasihat akan

merubah imej SSM daripada sebuah pendaftar, pengawal selia dan penguatkuasa undang – undang korporat dan

perniagaan kepada sebuah pemelihara dan pendidik perniagaan dengan memanfaatkan maklumat korporat dan

perniagaan yang banyak dan sedia ada di dalam pangkalan maklumat SSM.

• Membangunkanportalmaklumatsehentibagimemenuhikeperluanmasyarakatkorporatdanperniagaankearah

membuat keputusan perniagaan yang berdasarkan kepada fakta dan pengetahuan. Dengan berbuat demikian,

SSM berhasrat untuk menyemai sikap untuk mengadakan proses usaha wajar dikalangan masyarakat korporat dan

perniagaan.

• Membangunkan pusat perniagaan sehenti untukmemenuhi keperluan pihak berkepentingan dalammemulakan

perniagaan. SSM bakal bekerjasama dengan berbagai agensi ke arah menyelesai dan menyatukan keperluan polisi

dan dasar kawal selia serta menggunakan fungsi SSM sebagai pintu masuk ke dunia perniagaan.

• MengubahSSMkepadasebuahbadanyangmempunyaifungsimempromosi,pemasarandanfungsipengurusan

aset dibangunkan dalam rangka kerja yang berterusan inovasi. Disamping itu juga, produk dan perkhidmatan yang

berkesan dan boleh dipercayai untuk masa hadapan mestilah merangkumi rangka kerja yang mempunyai ciri–ciri

pembaharuan. Pembangunan budaya pembaharuan secara menyeluruh amatlah penting ke arah menjayakan objektif

ini.

(iii) Teras strategik 3: Menawarkan perkhidmatan yang bermutu tinggi melalui kecemerlangan operasi

Teras strategik 3 bertujuan untuk memperhebatkan fungsi konvensional SSM ke arah mencapai tahap keberkesanan

dan kecekapan yang lebih baik. Pemangkin untuk mencapai objektif ini adalah melalui program transformasi

organisasi yang mengambil kira pengurusan kewangan dan amalan pengurusan terbaik di peringkat global.

(iv) Teras strategik 4: Menjana sinergi melalui kerjasama strategik

Teras strategik 4 bertujuan untuk memanfaatkan usaha – usaha kerjasama yang sedia ada dan yang baru dengan

agensi – agensi kawal selia, kerajaan dan juga sektor swasta. Oleh kerana sebahagian besar daripada SDP II

bergantung kepada kerjasama di antara agensi dan badan – badan tertentu, SSM telah mengenalpasti keperluan

untuk mengadakan rangka kerja pengurusan pihak berkepentingan yang strategik dan berkesan bagi menguruskan

kerjasama ini. SSM turut meletakkan sasaran sebagai peneraju badan kawal selia bukan sahaja diperingkat

domestik, bahkan juga di persada antarabangsa.

(v) Teras strategik 5: Berkembang sebagai organisasi yang mengutamakan ilmu dalam membangunkan kebijaksanaan

kompetitif

Teras strategik 5 bertujuan untuk mengubah SSM ke arah sebuah organisasi yang berteraskan ilmu pengetahuan

selari dengan aspirasi kerajaan untuk memacu ekonomi yang berasaskan pengetahuan. Teras strategik lima (5) juga

mensasarkan SSM sebagai sebuah pusat maklumat korporat dan perniagaan yang menjurus kepada pembangunan

pusat pengetahuan. Akademi Latihan SSM dijangka akan memainkan peranan yang penting ke arah mencapai

objektif tersebut.

121

(vi) Teras strategik 6: Membina kemampuan dan keupayaan ke arah budaya kerja berprestasi tinggi

Teras strategik 6 bertujuan memperkenalkan daya usaha ke arah pengurusan modal insan lestari di peringkat

organisasi. Pembangunan tenaga kerja lestari melibatkan keperluan untuk mengadakan struktur yang berkonsepkan

saiz pengurusan pertengahan yang besar (Middle-heavy) dengan mewujudkan lebih banyak jawatan di peringkat

pengurusan pertengahan dan bertaraf eksekutif berbanding dengan jawatan bertaraf pentadbiran. Teras strategik 6

memainkan peranan penting kerana ianya melibatkan pembangunan budaya kerja berkeupayaan tinggi di kalangan

pekerja SSM dan perlu diseimbangi dengan kaedah ganjaran bersandarkan merit. SSM juga telah mengenalpasti

keperluan pendekatan yang berorientasikan perkhidmatan dan mengenengahkan pelanggan bagi pekerjanya ketika

menjalankan tugas mereka. Bagi mencapai objektif tersebut, modul pengurusan modal insan yang berkesan adalah

diperlukan untuk menarik, mengekal dan membangunkan bakat di dalam organisasi.

(vi) Teras strategik 7: Mengoptimumkan teknologi maklumat dan komunikasi dalam mempertingkatkan kecekapan,

keberkesanan dan keanjalan perniagaan

Dalam teras strategik 7, teknologi maklumat telah dikenalpasti sebagai penggerak ke arah menjayakan objektif dan

projek – projek yang telah dikenalpasti didalam kesemua teras strategik di atas. Ini adalah kerana hampir kesemua

projek tersebut bersandarkan penggunaan teknologi maklumat yang memerlukan pembangunan, pemerolehan,

penggantian dan penambahbaikan terhadap sistem komputer yang sedia ada. Oleh yang demikian, teknologi

maklumat bolehlah dianggap sebagai faktor pemboleh yang keempat yang wujud selari dengan unsur – unsur modal

insan, keupayaan kewangan dan pentadbiran yang jitu.

Projek – projek dan kegiatan – kegiatan yang bakal dilaksanakan oleh SSM dibawah SDP II

SSM telah mengenalpasti sejumlah 54 projek yang bakal dilaksanakan dalam jangka masa 5 tahun bermula dari 1 Januari 2010

sehingga 31 Disember 2014 ke arah merealisasikan huraian keadaan akhir. Walaubagaimanapun pelaksanaan projek – projek

tersebut tidak akan dimulakan secara serentak disebabkan oleh proses penetapan keutamaan yang telah dirumuskan. Projek

yang memiliki tahap kepentingan yang tinggi kepada negara dan ekonomi telah diberikan keutamaan untuk terlebih dahulu

dimulakan. Ini merujuk terutamanya kepada projek – projek yang memiliki kepentingan dari segi pembangunan negara. Projek

– projek, bahagian – bahagian utama, dan jangka waktu pelaksanaannya adalah sepertimana yang dinyatakan di muka surat

sebelah:

122


Teras Strategik 1

HKA – PEMACU TANGGUNGJAWAB KORPORAT

KOD PROJEK 2010 2011 2012 2013 2014

GARIS MASA H1 H2 H1 H2 H1 H2 H1 H2 H1 H2

GOV 1 Membangun strategi CR untuk SSM

•Mewujudkanjawatanyangkhususuntukmelaksanakantugas-tugasberhubungtanggungjawabkorporatdiSSM•Memperhalusistrategi,rangkakerjadanobjektifkearahmelengkapkanAgendaTanggungjawabKorporatSSM-GOV2, GOV3 and COL8

GOV 2 Rangka kerja hubungan pihak berkepentingan

•Merumuskanpenjadualanyanglengkapbagirangkakerjahubungandenganpihakberkepentinganuntuktujuankerjasama dan promosi tanggungjawab korporat – akan digabungkan ke dalam GOV1

GOV 3 Pendokong Tanggungjawab Korporat dan Etika

•MelaksanakanaktivitiyangkearahmempromosiCRkepadasyarikatdanperniagaandiMalaysia

ESD - PENGAWALSELIA BERWIBAWA

KOD PROJEK 2010 2011 2012 2013 2014


GOV 4 Penguatkuasaan berjadual

•Pembangunanjadualpenguatkuasaankearahkegiatanpenguatkuasaanyangberstrukturdanselaras•Menstandardkanprosespenguatkuasaan•Kerjasamasecaradalamandanluaran•Latihandanpembangunanpegawaipenguatkuasa•TransformasiTerasSistem•MembangunkanSistemElectronic Case Management (ECM)

GOV 5 Penguatkuasaan Seimbang

•Menghalusifalsafah‘PenguatkuasaanSeimbang’untukmencapaitahappatuhsukarela•Mengkajidanmenyemakproseskerjaberkaitanpenguatkuasaan•Programkesedarandanpendidikankepadaorangawam

GOV 6 Kadar pematuhan konsisten pada 95%

•Mencapaikadarpematuhansebanyak95%menjelang2014–kearahmencapaibudayapatuhsukarela

GOV 7Beransur mengurangkan pengeluaran kompaun, aduan diterima, kertas siasatan dibuka dan tindakan pendakwaan

•Pembangunanrangkakerjaberjadual•PenghalusanKonsep‘PenguatkuasaanSeimbang’•Kerjasamasecaradalamandanluaran•Memupukkesedarandanmendidikorangawam•Menambahbaikperkhidmatanperingatan•ProgramPengurusanPerubahan•Memantaupematuhandanmengurushubungan

GOV 8 Pangkalan data penguatkuasaan masa nyata

•Perumusanrangkakerjarepositorimasanyatasepusatuntukdatapenguatkuasaan,maklumatdanpengetahuanuntuk membolehkan pertukaran maklumat dalam ruang lingkup penguatkuasaan SSM•TransformasiTerasSistem•MembangunkanEnterprise Transactional Portal (ETP)

123

ESD - PENGUATKUASA KORPORAT BERWIBAWA

KOD PROJEK 2010 2011 2012 2013 2014


GOV 9 Pemantauan pematuhan elektonik/automasi

•Mendefinasikeperluanfungsidantransformasiterassistem•Penambahan/pembangunansistem–kearahmeminimaprosesmanual/pentadbiran

GOV 10 Meningkatkan perkhidmatan peringatan

•Penentuanruanglingkuppenambahbaikanperkhidmatanperingatan-menjanaautomasiperingatanuntuksyarikat, perniagaan dan setiausaha syarikat secara berkala / menurut keperluan perundangan •Pembangunankemampuandankapasiti•Pembangunan/penambahbaikansistem•Promosidanpublisiti

GOV11 Falsafah kawal selia yang adil

•MenyemaksemulafalsafahkawalseliaSSM•Menyelarasfalsafahbarudanrangkakerjayangsediaadadenganmenerapkannilai-nilaiyangadildansaksama didalam penguatkuasaan dan meningkatkan imej SSM sebagai pengawalselia yang adil •Menyalurkanmaklumatberhubungperubahan•MengkajisemulaKPI•Melaksanakanprogrampengurusanperubahan

GOV12 Rangka kerja perundangan yang dinamik

•MenstruktursemulaSeksyenSemakanUndang-undangdanRangkaian•Mengkajiperundanganyangsediaadadanmemperkenalkanrangkakerjaperundanganyangbaru

ESD - MEMUDAHKAN PERNIAGAAN

KOD PROJEK 2010 2011 2012 2013 2014


GOV 13 XBRL sebagai format seluruh negara

•MenubuhkanpasukankhasuntukprojekXBRLbagimembuatkajiankebolehlaksanaandandayamaju-kearah keupayaan membolehkan pemindahan maklumat antara organisasi melalui ICT •Membuatpenilaiandanpengesyoran•Melantikseorangpakarperunding•PenentuanrangkakerjaXBRLdankeperluansistem•PembangunansistemXBRL•Kapasitimembangundankemampuandalaman•Kesedarandanpublisiti

GOV 14 Peningkatan penggunaan saluran sebanyak 80%

•Membangunkanstrategi•Membangun/menaiktarafsistem•Pengenalanmandatorie-Services (e.g. e-Lodgement)•Kesedarandanpublisiti•Laporanberkala

GOV 15 Penstrukturan Fi

•MenjalankankajianterhadapstrukturbayaranterkiniSSMdanmerangkamodelhargabaru•Kajiandanpindaanpadaperuntukanyangberkaitan•Kesedarandanpublisiti

GOV 16 Harga Kompetitif e-Perkhidmatan

•MengadakankajianpadastrukturhargaterkiniSSMdanmerangkamodelbaruharga•Kajiandanpindaanpadaperuntukanyangberkaitan•Kesedarandanpublisiti

124


Teras Strategik 2

ESD - PENGAWALSELIA KORPORAT BERWIBAWA

KOD PROJEK 2010 2011 2012 2013 2014


PS 1 Nasihat pendaftaran

•Membuatkajianawal,merekabentukdanmembangunperkhidmatanbaru.

•Memperhalusirangkakerjaperundangan(jikaperlu)

•Kapasitimembangunkandankemampuandalaman–kearahstruktur‘Middle-Heavy’

•Kesedarandanpublisiti

PS 2 Khidmat nasihat perniagaan asing

•Membuatkajianawal,merekabentukdanmembangunkanperkhidmatanbaru.

•Memperhalusirangkakerjaperundangan(jikaperlu)

•Kapasiti membangun dan kemampuan dalaman – ke arah struktur ‘Middle-Heavy’


PS 3 Khidmat nasihat maklumat

•Membangunkanrangkakerjakhidmatnasihatmaklumat

•Mengkajidanmemindaperundanganyangberkaitan

•MembangunkanEnterprise Transactional Portal

•Usahasamadenganrakanstrategikterpilih

•Kapasiti membangun dan kemampuan dalaman

•Pembentukanfungsipenasihat


PS 4 Khidmat nasihat pelan perniagaan

•Membangunkanrangkakerjakhidmatnasihatpelanperniagaan




•Kapasiti membangun dan kemampuan dalamann

•Membentukfungsikhidmatnasihat


PS 5 Pementoran Perniagaan

•Membangunkanrangkakerjapementoranperniagaan





•Membentukfungsipenasihat


125

ESD - PUSAT PERNIAGAAN SEHENTI

KOD PROJEK 2010 2011 2012 2013 2014


PS 7 Pusat perniagaan sehenti

•Membuatkajiankebolehlaksanaan

•Membentukkerjasamastrategikdenganpihakberkepentinganyangdikenalpasti

•Membangunkaninfrastrukturdanpindaanperuntukanundang-undangyangberkaitan(jikaperlu)




KOD PROJEK 2010 2011 2012 2013 2014


PS 8 Menonjolan profil dan kesedaran tentang SSM

•Membentuksatupasukankhasuntukpemasaran

•Mentakrifparameterpemasarandanpenjenamaan

•Membangunstrategipemasaran

•Hubunganmediadankerjasamaantaraagensi

PS 9 Pusat panggilan keluar

•Mewujuddanmelaksanapusatpanggilanasas

•Penambahbaikanbagimenubuhkanpusatpanggilankeluar

ESD - PENGURUSAN ASET

KOD PROJEK 2010 2011 2012 2013 2014


PS 10 Penambahbaikan fungsi pengurusan aset

•Penelitiandankajianperundanganterhadapfungsipengurusanaset

•Menyemaksemulaprosessediaadauntuklikuidasiasetdanmengenalpastipembaharuan

•Membangunkanrangkakerjapengurusanasetbaru

ESD - INOVASI PRODUK YANG BERTERUSAN

KOD PROJEK 2010 2011 2012 2013 2014


PS 11 Membentuk rangka kerja inovasi

•Mengadakankajiankebolehlaksanaan

•Kajiansemula‘As Is’ dan mereka bentuk ‘To Be’

•Membangunkanrangkakerjadaninfrastrukturinovasi

•Menjanadanmelaksanakanidea

126


Teras Strategik 3

ESD - ORGANISASI YANG EFISIEN DAN EFEKTIF

KOD PROJEK 2010 2011 2012 2013 2014


OE 1 Program Transformasi Organisasi

•Melantikpakarperunding

•Kajian‘As Is’ terhadap proses, sumber manusia, struktur, organisasi dan teknologi

•Kajian‘To Be’ terhadap proses, sumber manusia, struktur, organisasi dan teknologi

•Merekabentukstrukturorganisasi,penggredan,danpenghargaansertarangkakerjakompetensi

OE 2 Maklumat yang tepat dan kebolehpercayaan

•Penilaian ‘As Is’ dan ‘To Be’

•Rekabentuksemulaprosesdanteknologi

•TransformasiTerasSistem

ESD - PENGURUSAN KEWANGAN LESTARI

KOD PROJEK 2010 2011 2012 2013 2014


OE 3 Pengurusan kos secara efektif

•Melantikpakarperunding*

•Menyemaksemulaamalankoslandskapdankospengurusan

•Analisisperbandingan,mengenalpastijurangkosdanpembangunanmodelkosbaru

•Pembentukanrangkakerjadanpelaksanaankosmampan

•Menyemaksemulaprosesdanteknologi

OE 4 Peruntukan belanjawan yang kukuh


•Mengujiprosesbelanjawanansediaada

•Merekabentukprosesbelanjawanbaharu

•Membangunkansistemdanproses

OE 5 Program pengurusan aset/harta

•Mengadakanpenandaarasdanpenilaian‘As Is’

•Mewujudkanprogrampengurusanaset/harta

127

\Teras Strategik 4


KOD PROJEK 2010 2011 2012 2013 2014


COL 1 Inisiatif usahasama kawal selia

•Penilaiansituasisediaada

•Perumusanrangkakerjakerjasama

•Mendefinisikanobjektifkerjasamadanpenglibatanrakanstrategik

•Untuk digabungkan bersama dengan Portal Maklumat Sehenti, Penguatkuasaan Berjadual dan Pangkalan Data

Penguatkuasaan Masa Nyata

•Penguatkuasaan bersama, latihan dan perkongsian maklumat dengan organisasi yang strategik

COL 2 Pengesahan maklumat secara dalam talian

•Perumusanrangkakerja–mengenalpastiparameterprojekdanobjektifkerjasama

•Penglibatanrakanstrategikdanrundingan

•Penilaianrangkakerjaundang-undangyangada(danmembuatcadanganuntukpindaanjikadiperlu)

•MembanguninfrastrukturICT

•Pengurusankerjasama

COL 3 Fungsi kerjasama khusus

•PenambahbaikanfungsiperikatanSSM-mendefinisiperanan,struktur,kompetensiyangdiperlukandsb

COL 4 Kerjasama untuk mendidik orang awam

•Perumusanrangkakerjastrategik

•Mengenalpastirakanstrategikutamadanpenglibatanmereka

•Pengurusankerjasama

COL 5 Pemindahan pengetahuan antara organisasi

•Merumusrangkakerja

•Mengenalpastibidangpengetahuanyangrelevandanjurangpengetahuan

•Mengenalpastirakanstrategikutamadanpenglibatanmereka

•Membangunsebuahplatformpengurusanpengetahuanyangefektif

•Menguruskerjasama

128


ESD - DIKENALI DI PERSADA ANTARABANGSA

KOD PROJEK 2010 2011 2012 2013 2014


COL 6Penyusunan lintas batasan

(cross border arrangement)

•Perumusanrangkakerja

•Mengenalpastirakanstrategikutama

•Pembangunankesperniagaan

•Berhubungdenganpihakberkepentinganstrategik(domestikdanasing)

•Pindaan/pengenalanrangkaundang-undangyangsesuai

•Pengurusanperikatan

COL 7 Mempromosi menjalankan perniagaan di Malaysia


•Mengenalpastidanmendekatirakanstrategikutama


COL 8 Kerjasama mempromosi tanggungjawab korporat

•Perumusanrangkakerja(untukdigabungkandenganGOV1)

•Mengenalpastidanmendekatirakanstrategik/organisasiantarabangsa


Teras Strategik 5

ESD - PUSAT PENYELIDIKAN PERNIAGAAN

KOD PROJEK 2010 2011 2012 2013 2014


KDO 1 Mewujudkan kemimpinan pemikir berwibawa


•PembangunanPakarPelajaranTeras

•MembangunkanPlatformPengurusanPengetahuan

•Bekerjasamadenganpusatpenyelidikanyangterpilih

•Membentukdanmengembangsifatkepimpinanberwibawa


KDO2 Membantu proses Penggubalan Nasional

•MenyemaksemulapenglibatanSSMdalamdasarnasionaldanpenggubalandasaryangsediaada

•UntukdigabungkandenganOrganisasiProgramTransformasiSSMdanPembangunanEKSs

•Kapasitimembangundankemampuandalaman

•Kerjasamaantaraagensi

•Membangunkanpusatpenyelidikanperniagaan

•Membangunkanpolisi

129

ESD - HAB ILMU

KOD PROJEK 2010 2011 2012 2013 2014


KDO 3 Menyediakan e-learning kepada pekerja SSM

•Membangunkansistemdanmoduluntukmembolehkane-Learning


KDO 4Menyediakan e-learning kepada pihak

berkepentingan SSM

•Membangunkansistemdanmoduluntukmembolehkane-Learning

•Kapasitimembangunkandankemampuandalaman


KDO 5 Platform pengurusan pengetahuan ilmu berkesan

•MembangunkanrangkakerjaPengurusanPengetahuan

•MembangunkanPengurusanPengetahuan


KDO 6 Budaya perkongsian pengetahuan

•MembangunkanrangkakerjaPerkongsianPengetahuan

•MelaksanainisiatifPerkongsianPengetahuan

•MenyemaksemulaKPI

•ProgramPengurusanPerubahan-BudayaPerkongsianPengetahuan

ESD - PUSAT LATIHAN YANG DIKENALI

KOD PROJEK 2010 2011 2012 2013 2014


KDO 7 Pusat latihan yang dikenali

•Membangunkanrangkakerjauntukmenjadipusatlatihanyangdikenali

•UsahasamaStrategik

•Membangunkanmodullatihanyangbereputasitinggiuntukprogramasingdandomestik

•Mengadakanseminardanpersidanganantarabangsayangcemerlang


•Memupukkesedarandanmendidikorangawam

Teras Strategik 6

ESD - STRUKTUR ‘MIDDLE HEAVy’

KOD PROJEK 2010 2011 2012 2013 2014


HCC 1 Pemimpin pemikiran cemerlang

•Merekabentuksemulastrukturorganisasi

•Membangunkanstrukturpenggedanbarudanimbuhansertarangkakerjakompetensi

•Kajiansemulatenagakerja


130


ESD - BUDAYA PENCAPAIAN CEMERLANG DENGAN IMBUHAN BERSANDARKAN MERIT

KOD PROJEK 2010 2011 2012 2013 2014


HCC 2 Tenaga kerja berorientasikan pencapaian


•Menyemaksemulakompetensi,strukturKPIdanPCMS


ESD - PEMIKIRAN BERORIENTASIKAN PERKHIDMATAN

KOD PROJEK 2010 2011 2012 2013 2014


HCC 3Perkhidmatan berorientasikan sentrik pemikiran

pelanggan

•Penambahbaikfungsikhidmatpelanggan

•Kajiankompetensi,strukturKPIdanstrukturPCMS


•ProgramPengurusanPengetahuan–MindaBerorientasiPerkhidmatan

HCC 4 Mencapai tahap kepuasan pelanggan yang tinggi

•Membangundanmelakukankajiselidikkepuasanpelanggan

•Analisishasilkajiselidikkepuasanpelanggan

•MengenalpastijurangdanmenyemaksemulaKPIs

•PengenalanKPIkepadaseluruhorganisasi

ESD - PENGURUSAN BAKAT YANG TEGUH

KOD PROJEK 2010 2011 2012 2013 2014


HCC 5 Mengekal dan menarik bakat


•Membangunrangkakerjapengurusanbakat

•Membangunperancanganpembangunanbakat

•Menyemaksemulaimbuhan

•Kerjasamauntukpeminjaman(secondment)

HCC 6 Membina pakar-pakar bidang teras

•Menjalankankajianpenandaasasamalanterbaikuntukmembinapakar-pakarbidangteras

•Mengenalpastipakarbidangterasdanyangkompetensi

•MembangunPakarBidangTeras

•IntegrasiPakarBidangTeraskedalamorganisasiSSM

131

Teras Strategik 7

ESD - PUSAT PENYELIDIKAN PERNIAGAAN

KOD PROJEK 2010 2011 2012 2013 2014


ICT 1Perjanjian Perkhidmatan antara pengguna dan Bahagian ICT

•TransformasiTerasSistem

•GerbangEnterpris

•MyCoID

•XBRL

•IntegrasiSistemdenganLabuanFSAdanBankSimpananNasional

•PengesahanMaklumatDalamTalian

•PenyusunanMelepasiSempadan–integrasisistem

•PembangunanSistemuntukLLP

•CSI

* Tertakluk kepada kelulusan dari Anggota Suruhanjaya Menandakan projek yang boleh dilaksanakan dengan segera (quick wins)

Tujuh (7) projek telah dikenalpasti sebagai projek yang boleh dilaksanakan dengan kadar segera (Quick Wins) yang memerlukan

laluan pelaksanaan dan penyelesaian yang segera. Projek–projek ini amatlah bermakna dan mempunyai kesan yang hebat yang

secara keseluruhannya membantu SSM mencapai keadaan yang diidamkan. Pelaksanaan ‘Quick Wins’ telah dimulakan sejak

bulan Ogos 2009 dan dijadualkan siap sepenuhnya pada bulan Mei 2010. ‘Quick Wins’ yang berkenaan adalah seperti berikut:

• GOV1 - Membangunkanstrategitanggungjawabkorporat(CR)SSM

• GOV2 - Kerangkajalinandenganpihak-pihakberkepentingan

• GOV3 - PenyokongCRdanetikakorporat

• OE5 - Programpengurusanaset/harta

• COL4 - Menjalinkankerjasamakearahmendidikmasyarakatumum

• COL7 - PromosimenjalankanperniagaandiMalaysia

• KDO3 - Menyediakankemudahane-LearninguntukpekerjaSSM

132


Pelaksanaan tadbir urus

Aspek tadbir urus merupakan pertimbangan utama SSM bagi pelaksanaan projek – projek di bawah SDP II. Pelaksanaan tadbir

urus tersebut memerlukan struktur pelaksanaan yang berkesan, pengawasan dan pelaporan, penzahiran, ketelusan, kerjasama,

panduan dan kepimpinan. Untuk merealisasikan pelaksanaan tadbir urus, SSM telah memperkenalkan kaedah komunikasi yang

jelas, khidmat nasihat dan sistem sokongan bagi mempercepatkan proses membuat keputusan. Struktur pelaksanaan SDP II

adalah seperti yang ditunjukkan berikut:

ANGGOTA SURUHANJAYA

PANEL PENASIHAT

PENGAWASANDAN PENGURUSAN

PROJEK

ANGGOTA SURUHANJAYA YANG DIKHUSUSKAN

PEMILIK TERAS STRATEGIK

PENGURUS PROJEK

PASUKAN PROJEK

PEMANTAUTERAS

(i) Anggota Suruhanjaya SSM

• PengesahandansokonganterhadapdokumenSDP II–SDP II telahdibentangkandandisokongolehAnggota

Suruhanjaya pada 18 Ogos 2009 sebagai pelan am untuk projek–projek dan kegiatan–kegiatan SSM bagi

tempoh pada 1 Januari 2010 sehingga 31 Disember 2014.

• SSM akan membentangkan laporan separuh tahun berkaitan dengan kemajuan pelaksanaan SDP II kepada

Anggota Suruhanjaya

133

(ii) Anggota Suruhanjaya yang dikhususkan

• SetiapAnggotaSuruhanjayaakanditugaskanuntukmenerimasatu terasstrategikdanmemberipanduanam

dan nasihat kepada setiap Pemegang Teras Strategik.

• Disamping itu juga setiap Anggota Suruhanjaya tersebut akan membantu untuk memudahkan sebarang

kerjasama dengan pihak luar, menghadiri mesyuarat pelaporan secara suku tahunan (ataupun pada bila–bila

masa yang diperlukan) serta mempromosikan usaha dan inisiatif SSM.

(iii) Pemantau Teras

• Ketua Pegawai Eksekutif, Timbalan Ketua Pegawai Eksekutif dan Pengarah Kanan Penguatkuasaan akan

mengawasi pelaksanaan projek – projek dan memberikan panduan dan halatuju kepada pemilik teras strategik

ke arah mencapai teras – teras strategik yang telah dikenalpasti.

• Pemantau teras juga bertanggungjawab untuk menilai dan mengesahkan sebarang perubahan terhadap

pendekatan projek, komposisi modal insan serta menyokong program komunikasi.

• Terdapatduaorangpemantauterusyangditugaskanbagisetiapterasstrategik.

(iv) Panel penasihat

• Ahli panel penasihat terdiri daripada Ketua – Ketua Bahagian yang berkaitan. Tugas mereka adalah untuk

memberikan nasihat terhadap aspek pelaksanaan bagi projek di bawah SDP II apabila diperlukan. Pemilik

– pemilik teras dan pengurus – pengurus projek berpeluang memanfaatkan kemahiran dan kepakaran yang

dimiliki oleh panel penasihat untuk memastikan keberkesanan pelaksanaan projek – projek.

(v) Pemilik teras strategik

• Pemilik teras strategik yang terdiri daripada para Ketua Bahagian merupakan pelaksana utama bagi setiap

teras strategik yang telah ditugaskan kepada mereka. Mereka dikehendaki memiliki tahap kefahaman yang

tinggi terhadap teras strategik yang diamanahkan bagi memastikan pelaksanaan projek secara berkesan.

• Pemilik teras jugabertanggungjawabuntukmenguruskanperuntukanyang telahdisediakandanmewujudkan

pasukan projek untuk menjalankan projek yang telah diletakkan di bawah setiap teras strategik. Mereka

diperlukan memberi panduan dan pimpinan disamping mengawasi kemajuan projek – projek.

134


(vi) Pengurus-pengurus projek

• Pengurus projek akan menguruskan aspek seharian berkaitan projek–projek berkenaan. Mereka juga

bertanggungjawab untuk mengenengahkan keperluan peruntukan, keperluan modal insan dan sumber –

sumber lain untuk memastikan kejayaan pelaksanaan projek–projek yang telah ditugaskan. Pengurus projek

dipilih dikalangan para Pengurus Kanan dan para Pengurus di SSM. Mereka merupakan barisan hadapan untuk

merumuskan pelan projek dan memastikan kejayaan dan penyempurnaan kesemua 54 projek – projek.

(vii) Pengawasan dan pengurusan projek

• PejabatPengawasandanPengurusanProjekakanmengawasdanmemberikanpanduanterhadappelaksanaan

kesemua projek – projek. Disamping itu juga mereka akan menyediakan laporan secara berkala kepada pihak

Pengurusan Eksekutif dan juga Anggota Suruhanjaya.

BAB 6ANALISIS DAN STATISTIK

UTAMA SSM

LOBI UTAMA

136


BAB 6ANALISIS DAN STATISTIK UTAMA SSM

1. PEMERBADANAN SYARIKAT BARU DAN PENDAFTARAN PERNIAGAAN BARU

Pemerbadanan/Pendaftaran Syarikat & Perniagaan

Perniagaan Baru Didaftarkan

Jumlah (Syarikat Tempatan Baru danSyarikat Asing ditubuhkan)

Jumlah (Syarikat Asing Baru ditubuhkan)

Jumlah (Syarikat Tempatan Baru ditubuhkan)

Tidak Terhad

Syarikat Tempatan (Berhad menurut Jaminan)

Syarikat Tempatan (Berhad menurut Syer)

Syarikat Tempatan (Sendirian Berhad)

2009 2008 2007

312,581

269,866

227,410

41,638

41,623

43,337

60

24

60

41,578

41,599

43,277

4

4

0

100

97

71

49

97

101

41,425

41,401

43,105

70,000 140,000 210,000 280,000 350,000

137

Pemerbadanan syarikat tempatan baru hanya mengalami sedikit penurunan sebanyak 0.05% berbanding tahun 2008,

walaupun keadaan ekonomi merosot dalam tempoh sembilan bulan pertama pada tahun 2009. Jumlah pemerbadanan baru

untuk tiga suku tahun pertama menurun sebanyak 8% ketika ekonomi negara mengalami penguncupan sebanyak 3.7% pada

tempoh yang sama, namun pulih dengan peningkatan 30% ketika ekonomi mengalami pertumbuhan sebanyak 4.5% pada

suku tahun keempat. Pengurangan sementara bagi yuran pemerbadanan oleh SSM merupakan insentif pembentukan syarikat

baru untuk berkecimpung dalam pelbagai aktiviti ekonomi dalam negeri berikutan dengan pengumuman pakej rangsangan

ekonomi Kerajaan yang berjumlah RM67 bilion.

Berkaitan dengan pendaftaran syarikat asing, secara keseluruhan sejumlah 60 syarikat asing telah berdaftar dengan SSM

pada tahun 2009 berbanding dengan 24 pada tahun 2008, menunjukkan kenaikan sebanyak 150%. Kenaikan ini konsisten

dengan keadaan ekonomi negara yang semakin baik menyebabkan syarikat asing lebih yakin untuk melebarkan operasi

mereka ke Malaysia.

Pendaftaran perniagaan baru pada tahun 2009 terus mencatatkan pertumbuhan dua angka dari 15.8% pada tahun lalu

walaupun ekonomi negara mengalami penguncupan. Ia merupakan hasil dan kesinambungan insentif yang diberikan oleh

SSM dalam bentuk pengurangan sementara yuran untuk pendaftaran perniagaan baru. Impak pengurangan sementara yuran

tersebut semakin berganda dengan liputan tanpa henti program ‘outreach’ SSM yang dilaksanakan untuk mempromosi dan

memudahkan pendaftaran perniagaan melalui Kaunter Bergerak Pendaftaran Perniagaan (KBPP).

Jumlah keseluruhan pemerbadanan syarikat dan pendaftaran perniagaan sehingga 31 Disember 2009 adalah seperti berikut:

Syarikat yang didaftarkansetakat 31 Disember

Syarikat

Perniagaan yang didaftarkansetakat 31 Disember

Perniagaan

500,000

580,000

660,000

740,000

820,000

900,000

200920082007

799,582

841,205

882,843

2,000,000

2,440,000

2,880,000

3,320,000

3,760,000

4,200,000

200920082007

3,508,263

3,778,129

4,090,710

138


2. ANALISA MENGIKUT SEKTOR

Syarikat Yang Didaftarkan Mengikut Kategori Perniagaan

Jumlah (bilangan syarikat)

Lain-lain

Perkhidmatan Komuniti, Sosial & Peribadi

Perkhidmatan Kewangan, Insurans, Hartanah, Pelaburan & Perniagaan

Pengangkutan & Komunikasi

Perdagangan Borong, Peruncitan, Restoran & Hotel

Pembinaan

Utiliti Umum

Pembuatan

Perlombongan, Kuari & Sumber Semulajadi

Pertanian, Pemburuan, Perhutanan & Perikanan

2009 2008

3,779

3,415

0

17

10,118

9,042

214

202

3,185

2,820

2,304

1,967

356

375

1,331

1,523

2,829

3,016

18,594

18,270

9,000 18,000 27,000 36,000 45,000

41,561

41,706

Sektor perkhidmatan yang merupakan penyumbang utama kepada pertumbuhan KDNK dan peluang pekerjaan, telah

mencatatkan jumlah tertinggi bagi syarikat baru yang diperbadankan pada tahun 2009 dan majoritinya dalam sub-sektor

pemborongan, peruncitan, restoran & hotel (44.7%) serta sub-sektor kewangan, insurans, hartanah, pelaburan dan

perkhidmatan perniagaan (21.7%).

139

Penguncupan KDNK sebanyak 1.7% pada tahun 2009 telah mengakibatkan penurunan jumlah pendaftaran syarikat

baru dalam beberapa sektor utama. Sektor perkhidmatan menurun sebanyak 2.6%, manakala sektor pengangkutan dan

sektor perlombongan yang masing-masing menurun sebanyak 6.2% dan 5.1%. Namun, jumlah pemerbadanan syarikat

untuk sektor pembinaan dan perkilangan dengan tidak dijangka meningkat sebanyak 12.9% dan 17.1%. Peningkatan ini

sebahagian besarnya disebabkan oleh pembelanjaan bagi projek-projek infrastruktur di bawah pakej rangsangan ekonomi

Kerajaan dan langkah-langkah lain yang dilakukan oleh Kerajaan untuk menguatkan ekonomi dalam negeri yang telah

memanfaatkan industri pembinaan secara langsung.

Harga komoditi yang rendah untuk produk pertanian seperti kelapa sawit dan getah pada tahun 2009 telah mengakibatkan

penurunan jumlah syarikat baru yang diperbadankan dalam sektor pertanian sebanyak 12.6%. Pertambahan jumlah

pemerbadanan baru untuk sektor pertanian hanya dirasai pada suku terakhir tahun 2009 apabila harga komoditi

berasaskan pertanian meningkat.

3. PENAMATAN PERNIAGAAN – MILIKAN TUNGGAL DAN PERKONGSIAN

Jumlah penamatan perniagaan pada tahun 2009 meningkat sebanyak 460 atau 2.4% berbanding tahun lalu, namun

peningkatan tersebut tidaklah ketara berbanding dengan peningkatan pendaftaran perniagaan baru sebanyak 42,715 atau

15.8% pada tempoh masa yang sama.

Peningkatan penamatan perniagaan adalah disebabkan oleh beberapa faktor. Antaranya, mereka yang diberhentikan

kerja dan berjinak-jinak dalam perniagaan kecil semasa tempoh kegawatan ekonomi pada awal tahun telah menutup

perniagaan untuk mencari pekerjaan baru yang lebih terjamin pada penghujung tahun ini. Ada juga yang beralih ke jenis

aktiviti perniagaan yang lain apabila lebih banyak peluang perniagaan baru muncul ketika ekonomi semakin pulih pada

setengah tahun kedua tahun 2009.

Selain itu, pelbagai program-program pendidikan dan kesedaran yang dilakukan oleh SSM keseluruh negara telah

menyedarkan pemilik perniagaan untuk menutup perniagaan mereka mengikut kehendak Akta Pendaftaran Perniagaan

1956.

PenamatanPerniagaan

18,000

18,500

19,000

19,500

20,000

20,500

21,000

200920082007

20,431

18,885

19,345

140


4. PEMBUBARAN DAN PENUTUPAN SYARIKAT

TAHUN 2007 2008 2009

Penggulungan Syarikat 1,276 1,450 2,013

Penutupan syarikat di bawah Seksyen 308, Akta Syarikat 1965

13,668 26,542 37,062

Akibat penguncupan ekonomi pada tahun 2009, terutama pada pertengahan pertama tahun ini ketika negara mengalami

kemelesetan ekonomi secara teknikal, lebih banyak syarikat mengalami likuidasi berbanding tahun lalu. Jumlah syarikat

yang dilikuidasikan meningkat 39% berbanding tahun lalu. Namun, jumlah likuidasi adalah kecil berbanding dengan

jumlah syarikat yang aktif sebanyak 408,329 pada 31 Disember 2009.

Pada tahun 2009, jumlah syarikat yang dibubarkan di bawah Seksyen 308 Akta Syarikat 1965 juga meningkat sebanyak

39.6%. Ini adalah hasil daripada pengenalan semula tempoh moratorium bermula daripada 1 April sehingga 31 Disember

2009 yang mendorong pengarah-pengarah syarikat untuk menutup syarikat mereka yang tidak aktif.

5. SKIM KEPENTINGAN

Pada tarikh 31 Disember 2009, sejumlah 162 skim kepentingan berdaftar dengan SSM dan majoritinya terdiri daripada

kelab golf dan rekreasi (77%) diikuti oleh skim perkongsian masa (15%).

Jenis Skim Kepentingan

19

3

24

Kelab Golf & Rekreasi

SkimPerkongsianMasa

Taman Peringatan

Marina Pelaburan Perladangan: Kelapa Sawit

125

141

Terdapat dua (2) skim kepentingan baru didaftarkan pada tahun 2009 berbanding dengan tiada pendaftaran baru pada

tahun 2008.

JENIS SKIM KEPENTINGAN 2007 2008 2009

Kelab Golf & Rekreasi(GR) GR 70 70 71

GR(S) 19 19 19

Kelab Rekreasi(R) R 31 31 32

R(S) 3 3 3

Marina 9 9 9

Taman Peringatan 3 3 3

Skim Perkongsian Masa 24 24 24

Skim Pelaburan Perladangan 1 1 1

JUMLAH 160 160 162

* (S) - Saham

Pendaftaran skim kepentingan baru dijangka akan meningkat secara signifikan pada tahun-tahun akan datang oleh kerana

SSM akan mempergiatkan lagi kempen promosi untuk skim kepentingan. Kurangnya jumlah syarikat yang terlibat dalam

pendaftaran skim kepentingan adalah disebabkan oleh kekurangan kesedaran tentang peluang perniagaan dan potensi

pada model perniagaan tersebut seperti dalam bidang pertanian, hortikultur, akuakultur dan penternakan.

Sehubungan dengan ini, SSM telah memulakan siri kempen kesedaran sepanjang tahun untuk mempromosikan model

perniagaan skim kepentingan. Langkah-langkah yang diambil ini termasuk:

• mengadakanseminarmengenaiskimkepentingandanmengedarkanrisalah.

• penyertaan dalamacara-acara yang dianjurkan olehKementerian-Kementerian lain seperti Kementerian Pertanian

dan Asas-Tani; dan Kementerian Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi dan Kepenggunaan; dan

• penyebaranmaklumatmengenaiskimkepentingandimediasepertimengadakanwawancaradiradio,TVdansurat

khabar.

Pada tahun 2009, SSM menerima sejumlah 18 permohonan untuk pendaftaran skim kepentingan baru yang melibatkan

pelbagai aktiviti berbanding dengan empat (4) permohonan pada tahun 2008. SSM menjangkakan pertumbuhan yang

signifikan dari pendaftaran skim kepentingan baru pada tahun 2010.

Jenis Skim

Kelab Rekreasi

Skim Perkongsian Masa

Skim Pertanian

Skim Hartanah

Lesen Taman Peringatan

Skim Perbankan Tanah

Skim Restoran123

2

3

13

1

1

142


6. KADAR PEMATUHAN

Kadar Pematuhan 2003 - 2009

0

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

44%

64%71%

80%

91%

80%84%

Pada tahun 2008 SSM telah memperkenalkan Nota Amalan 1/2008 (PN1/2008) yang menghendaki syarikat menyerahkan

penyata tahunan bersama-sama dengan akaun yang diaudit mengikut seksyen 165 Akta Syarikat kecuali bagi syarikat

pengecualian persendirian.

Walaupun inisiatif ini telah menyebabkan penurunan tahap pematuhan pada tahun 2008, usaha ini jelas memberi

kesedaran di kalangan para pengarah syarikat tentang pentingnya memenuhi kehendak seksyen 165 Akta Syarikat 1965

yang bertujuan meningkatkan ketelusan dan akauntabiliti syarikat. Pencapaian ini dapat dilihat dari segi peningkatan,

dimana kadar pematuhan sebanyak 84% telah diperolehi pada tahun 2009 berbanding 80% pada tahun sebelumnya.

Kejayaan pelaksanaan PN1/2008 telah menghasilkan pengukuran kadar pematuhan yang lebih bermakna dan

meningkatkan kualiti data penyata kewangan syarikat yang dibekalkan kepada pihak awam. Ia merupakan satu langkah

ke hadapan untuk SSM bagi mencapai hasrat untuk menjadi pusat kecemerlangan dalam penyediaan maklumat syarikat

yang pantas dan tepat.

7. PEMBEKALAN MAKLUMAT

Hasil pendapatan dari pembekalan maklumat syarikat dan perniagaan telah meningkat sebanyak 14.2% berbanding tahun

sebelumnya. Ini menunjukkan bahawa SSM semakin diyakini oleh masyarakat dari segi penyediaan maklumat perniagaan

dan syarikat yang amat diperlukan untuk membuat keputusan pelaburan dan perniagaan.

Hasil dari Pembekalan Maklumat (RM)

Syarikat Perniagaan Jumlah

0

5,000,000

10,000,000

15,000,000

20,000,000

25,000,000

200920082007

10,832,532 11,530,04313,546,183

200920082007

7,313,5678,503,690 9,333,497

200920082007

18,146,099

20,033,733

22,879,680

143

8. HASIL PENDAPATAN

Jumlah Pendapatan Pada 2009

Jumlah

Lain-lain

Keuntungan & Dividen

Program-program Korporat

Kompaun

Fi Perkhidmatan

2009 2008 2007

50,000,000 100,000,000 150,000,000 200,000,000 250,000,000 300,000,000 350,000,000

313,595,984

314,882,550

313,905,120

587,688

588,343

706,455

17,310,149

19,396,389

16,650,402

712,450

673,003

639,191

45,337,410

42,570,671

42,774,792

249,648,287

251,654,144

268,172,913

Walaupun keadaan ekonomi dunia pada tahun 2009 telah mengakibatkan ekonomi domestik pada keseluruhannya

menguncup sebanyak 1.7%, pendapatan SSM telah menurun sebanyak 0.31% berbanding tahun sebelumnya. Penurunan

pendapatan ini disebabkan oleh pengurangan yuran pendaftaran dan yuran-yuran lain yang diperkenalkan oleh SSM

sepanjang tahun untuk menyokong Pakej Rangsangan Ekonomi Kerajaan. Jumlah pendapatan yang sepatutnya dicapai

adalah sebanyak RM 328.9 juta atau kelebihan sebanyak 4.4% berbanding tahun lalu jika pengurangan yuran tersebut

tidak dilaksanakan. Pendapatan perkhidmatan mencatat sebanyak 81.6% daripada jumlah keseluruhan hasil pendapatan,

diikuti oleh kompaun (12.9%) dan faedah/dividen (5.3%). Pendapatan dari perkhidmatan mencatat kenaikan yang ketara

sebanyak 6.9%, manakala kompaun meningkat sebanyak 0.5%. Pendapatan daripada faedah dan dividen menurun

sebanyak 14% akibat penurunan kadar faedah dan dividen daripada pelaburan SSM.

144


AUDITORIUM

PENYATAKEWANGAN

146


SIJIL KETUA AUDIT NEGARA

MENGENAI PENYATA KEWANGAN

SURUHANJAYA SYARIKAT MALAYSIA

BAGI TAHUN BERAKHIR 31 DISEMBER 2009

Penyata Kewangan Suruhanjaya Syarikat Malaysia bagi tahun berakhir 31 Disember

2009 telah diaudit oleh wakil saya. Pihak pengurusan bertanggungjawab terhadap

Penyata Kewangan ini. Tanggungjawab saya adalah mengaudit dan memberi

pendapat terdapat Penyata Kewangan tersebut.

Pengauditan telah dilaksanakan mengikut Akta Audit 1957 dan berpandukan

piawaian pengauditan yang diluluskan. Piawaian tersebut mengehendaki pengauditan

dirancang dan dilaksanakan untuk mendapat kepastian yang munasabah sama ada

Penyata Kewangan adalah bebas daripada kesilapan atau ketinggalan yang ketara.

Pengauditan ini termasuk memeriksa rekod secara semak uji, menyemak bukti yang

menyokong angka dan memastikan pendedahan yang mencukupi dalam Penyata

Kewangan. Penilaian juga dibuat terhadap prinsip perakaunan yang digunakan dan

penyampaian Penyata Kewangan secara keseluruhan. Saya percaya pengauditan

yang dilaksanakan memberi asas yang munasabah terhadap pendapat saya.

Pada pendapat saya, Penyata Kewangan ini memberi gambaran yang benar dan

saksama terhadap kedudukan kewangan Suruhanjaya Syarikat Malaysia pada

31 Disember 2009 serta hasil operasi dan aliran tunainya untuk tahun tersebut

berdasarkan piawaian perakaunan yang diluluskan.

(HJH. ZAINUN BT TAIB)

b.p. KETUA AUDIT NEGARA

MALAYSIA

PUTRAJAYA

24 MEI 2010

147

PENYATA PENGERUSIDAN SEORANG ANGGOTA SURUHANJAYA SYARIKAT MALAYSIA

Kami, DATUK MOHD ZAIN BIN MOHD DOM dan DATO’ AZMI BIN ARIFFIN, yang merupakan Pengerusi dan salah seorang

Anggota SURUHANJAYA SYARIKAT MALAYSIA, dengan ini menyatakan bahawa, pada pendapat Anggota, Penyata Kewangan

yang mengandungi Lembaran Imbangan, Penyata Pendapatan, Penyata Perubahan Ekuiti dan Penyata Aliran Tunai yang berikut ini

beserta dengan nota-nota kepada Penyata Kewangan di dalamnya, adalah disediakan untuk menunjukkan pandangan yang benar

dan saksama berkenaan kedudukan SURUHANJAYA SYARIKAT MALAYSIA pada 31 Disember 2009 dan hasil kendaliannya

serta perubahan kedudukan kewangannya bagi tahun berakhir pada tarikh tersebut.

Bagi pihak Suruhanjaya, Bagi pihak Suruhanjaya,

DATUK MOHD ZAIN BIN MOHD DOM DATO’ AZMI BIN ARIFFIN

PENGERUSI SURUHANJAYA ANGGOTA SURUHANJAYA

Tarikh: 24 MEI 2010 Tarikh: 24 MEI 2010

Tempat: KUALA LUMPUR Tempat: KUALA LUMPUR

148


PERAKUAN OLEH PEGAWAI UTAMAYANG BERTANGGUNGJAWAB KE ATAS PENGURUSAN KEWANGAN SURUHANJAYA SYARIKAT MALAYSIA

Saya, ZAHRAH BT ABD. WAHAB FENNER, pegawai utama yang bertanggungjawab ke atas pengurusan kewangan dan rekod-

rekod perakaunan SURUHANJAYA SYARIKAT MALAYSIA, dengan ikhlasnya mengakui bahawa Lembaran Imbangan, Penyata

Pendapatan, Penyata Perubahan Ekuiti dan Penyata Aliran Tunai dalam kedudukan kewangan yang berikut ini beserta dengan nota-

nota kepada Penyata Kewangan di dalamnya mengikut sebaik-baik pengetahuan dan kepercayaan saya, adalah betul dan saya

membuat ikrar ini dengan sebenarnya mempercayai bahawa ia adalah benar dan atas kehendak Akta Akuan Berkanun, 1960.

Sebenarnya dan sesungguhnya )

diakui oleh penama di atas di )

Kuala Lumpur pada )

24 Februari 2010

Di hadapan saya,

................................................................

PESURUHJAYA SUMPAH

149

Nota-nota di muka surat 153 hingga 174 merupakan sebahagian daripada penyata kewangan ini.

LEMBARAN IMBANGANPADA 31 DISEMBER 2009

Nota 2009 2008

RM RM

Aset Bukan Semasa

Harta, kelengkapan dan peralatan 3 14,060,188 13,886,953

Pelaburan jangka panjang 4 140,760,728 60,399,936

Kerja dalam kemajuan 5 178,226,933 103,514,827

Pembiayaan pekerja 6 20,325,395 16,148,485

353,373,244 193,950,201

Aset Semasa

Penghutang perdagangan 7 758,455 446,076

Penghutang lain, deposit dan pra bayar 8 6,937,476 7,374,612

Pembiayaan pekerja 6 1,720,775 1,405,108

Pelaburan jangka pendek 9 100,770,759 99,992,249

Tunai dan kesetaraan tunai 10 183,906,625 297,701,815

294,094,090 406,919,860

JUMLAH ASET 647,467,334 600,870,061

EKUITI DAN LIABILITI

Ekuiti

Geran Kerajaan 11 20,011,596 57,813,241

Lebihan terkumpul 407,333,159 318,267,225

Dana pembiayaan pekerja 12 56,000,000 56,000,000

483,344,755 432,080,466

Liabiliti Bukan Semasa

Peruntukan Faedah Pekerja 13 684,747 687,400

684,747 687,400

Liabiliti Semasa

Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan 14 156,952,560 157,441,275

Pemiutang lain 15 5,424,831 5,347,482

Pemiutang projek jangka pendek 16 1,060,441 5,313,438

163,437,832 168,102,195

Jumlah Liabiliti 164,122,579 168,789,595

JUMLAH EKUITI DAN LIABILITI 647,467,334 600,870,061

150


PENYATA PENDAPATANBAGI TAHUN KEWANGAN BERAKHIR 31 DISEMBER 2009


Nota 2009 2008 RM RM

Pendapatan 17 313,905,120 314,882,550

Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan 14 (156,952,560) (157,441,275)

156,952,560 157,441,275

Perbelanjaan Operasi

Kos pekerja 18 65,637,458 61,616,943

Kos pentadbiran 19 38,386,877 35,826,568

Susutnilai 3 7,950,038 13,018,989

Pelunasan ke atas manfaat peletakhakan dan pelaburan jangka panjang 338,908 (2,519,606)

112,313,281 107,942,894

Lebihan sebelum cukai 20 44,639,279 49,498,381

Cukai 21 - -

Lebihan selepas cukai 44,639,279 49,498,381

151

PENYATA PERUBAHAN EKUITIBAGI TAHUN KEWANGAN BERAKHIR 31 DISEMBER 2009


Geran Modal Dana Geran Manfaat Lebihan Pembiayaan Kerajaan Peletakhakan Terkumpul Pekerja Jumlah RM RM RM RM RM

Baki pada 1 Januari 2008 43,600,000 3,392,895 268,768,844 56,000,000 371,761,739

Lebihan bersih tidak diambil kira

dalam penyata pendapatan

Pelunasan ke atas manfaat peletakhakan - (2,554,644) - - (2,554,644)

- (2,554,644) - - (2,554,644)

Geran pembangunan 13,374,990 - - - 13,374,990

Lebihan selepas cukai - - 49,498,381 - 49,498,381

Baki pada 31 Disember 2008 56,974,990 838,251 318,267,225 56,000,000 432,080,466

Lebihan bersih tidak diambil kira

dalam penyata pendapatan

Geran Kerajaan diiktiraf dalam

penyata pendapatan (43,600,000) (826,655) 44,426,655 - -

Geran Kerajaan 6,625,010 - - - 6,625,010

Lebihan selepas cukai - - 44,639,279 - 44,639,279

Baki pada 31 Disember 2009 20,000,000 11,596 407,333,159 56,000,000 483,344,755

152


PENYATA ALIRAN TUNAIBAGI TAHUN KEWANGAN BERAKHIR 31 DISEMBER 2009


2009 2008

RM RM

Aktiviti Kendalian

Lebihan sebelum cukai 44,639,279 49,498,381

Pelarasan bagi:

Susutnilai 7,950,038 13,018,989

Pelunasan ke atas manfaat peletakhakan - (2,554,644)

Pelunasan ke atas pelaburan jangka panjang 338,908 35,038

Keuntungan dari pelupusan harta, kelengkapan dan peralatan - (8,588)

Keuntungan dan dividen daripada pelaburan (16,650,402) (19,396,389)

Keuntungan operasi sebelum perubahan modal kerja 36,277,823 40,592,787

(Pertambahan)/Pengurangan penghutang (312,379) (427,504)

(Pertambahan)/Pengurangan penghutang lain, deposit dan prabayar 437,136 (299,113)

Pertambahan/(Pengurangan) Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan (488,715) 643,283

Pertambahan/(Pengurangan) pemiutang lain 77,349 461,097

Pertambahan/(Pengurangan) pemiutang kerja dalam kemajuan (4,252,996) 4,228,693

Pertambahan/(Pengurangan) Pengurangan peruntukan faedah pekerja (2,653) (48,101)

Tunai bersih dari aktiviti kendalian 31,735,565 45,151,142

Tunai dari aktiviti pelaburan

Pemerolehan harta, kelengkapan dan peralatan (8,123,273) (1,807,858)

Terimaan daripada pelupusan harta, kelengkapan dan peralatan - 14,286

Kerja dalam kemajuan (74,712,105) (45,826,011)

Peletakan dalam pelaburan jangka pendek (778,509) 12,763,261

Peletakan dalam pelaburan jangka panjang (80,699,700) (30,425,000)

Terimaan keuntungan dan dividen 16,650,402 19,396,389

Pembiayaan pekerja (5,929,460) (6,623,927)

Bayaran balik pembiayaan pekerja 1,436,880 1,518,402

Tunai bersih dari/(digunakan untuk) aktiviti pelaburan (152,155,765) (50,990,458)

Tunai dari aktiviti kewangan

Geran pembangunan 6,625,010 13,374,990

Tunai bersih dari aktiviti kewangan 6,625,010 13,374,990

(Pengurangan)/Pertambahan bersih tunai dan kesetaraan tunai (113,795,190) 7,535,674

Tunai dan kesetaraan tunai pada awal tahun 297,701,815 290,166,141

Tunai dan kesetaraan tunai pada akhir tahun 183,906,625 297,701,815

153

NOTA KEPADA PENYATA KEWANGANBAGI TAHUN KEWANGAN BERAKHIR 31 DISEMBER 2009

1. AKTIVITI UTAMA

Suruhanjaya Syarikat Malaysia (Suruhanjaya) adalah merupakan sebuah badan berkanun yang ditubuhkan di bawah Akta

Suruhanjaya Syarikat Malaysia 2001 (Akta 614). Aktiviti utama Suruhanjaya adalah pengawal selia perbadanan, syarikat dan

perniagaan di bawah Akta Syarikat 1965, Akta Pendaftaran Perniagaan 1956, Akta Syarikat Amanah 1949, Akta (Larangan)

Kumpulan Wang Kootu 1971 dan mana–mana perundangan subsidiari yang dibuat di bawah Akta-Akta yang disebut di atas.

Tiada perubahan yang signifikan terhadap aktiviti utama dalam tahun semasa.

2. POLISI PERAKAUNAN YANG SIGNIFIKAN

Polisi perakaunan yang dinyatakan di bawah telah diguna pakai secara konsisten oleh Suruhanjaya pada semua tahun terdahulu

yang dibentangkan dalam penyata kewangan ini, melainkan jika dinyatakan sebaliknya.

(a) Asas Penyediaan

Penyata kewangan Suruhanjaya telah disediakan mengikut piawaian perakaunan yang diluluskan oleh Lembaga Piawaian

Perakaunan Malaysia (MASB) untuk entiti persendirian (Piawaian Pelaporan Entiti Persendirian).

Penyata kewangan Suruhanjaya telah disediakan mengikut asas kos sejarah, kecuali yang didedahkan dalam ringkasan

polisi perakaunan yang signifikan.

Penyediaan penyata kewangan memerlukan pengurusan untuk membuat pertimbangan, anggaran dan andaian yang

mempengaruhi pemakaian polisi perakaunan dan laporan amaun aset, liabiliti, pendapatan dan perbelanjaan. Walaupun

pertimbangan, anggaran dan andaian adalah berdasarkan kepada pengetahuan dan tindakan semasa yang terbaik,

keputusan sebenar mungkin berbeza.

Anggaran dan andaian disemak atas dasar berterusan. Semakan anggaran perakaunan diiktiraf dalam tempoh di mana

anggaran disemak dan dalam mana-mana tempoh hadapan yang berkenaan.

154



2. POLISI PERAKAUNAN YANG SIGNIFIKAN (sambungan)

(b) Peletakhakan Aset, Hak dan Liabiliti

Ini merupakan aset, hak dan liabiliti Kerajaan Malaysia yang dipindahkan kepada dan dipeletakhakan dalam Suruhanjaya.

Ianya dinyatakan selepas mengambilkira semua perbelanjaan terus dan susutnilai aset yang dipeletakhakan.

Peletakhakan aset, hak dan liabiliti dinyatakan pada nilai saksama dan diiktiraf dalam lembaran imbangan berdasarkan

kepada tarikh peletakhakan.

Peletakhakan aset bukan tunai dilunaskan berdasarkan kepada anggaran hayat penggunaannya. Manfaat ini dinyatakan

sebagai manfaat pelunasan dalam penyata perubahan ekuiti.

(c) Harta, Kelengkapan dan Peralatan

Harta, kelengkapan dan peralatan dinyatakan pada kos sejarah setelah ditolak susutnilai terkumpul dan kerugian

kemerosotan. Kos adalah termasuk perbelanjaan yang berkaitan terus dengan perolehan sesuatu aset berkenaan.

Kos berikutan diambil kira dalam jumlah bawaan aset atau diiktiraf sebagai aset berasingan, yang mana berkenaan, jika

manfaat ekonomi masa hadapan berkaitan item berkenaan berkemungkinan akan mengalir kepada Suruhanjaya dan kos

berkenaan boleh diukur dengan pasti.

Harta, kelengkapan dan peralatan disusutnilaikan mengikut kaedah garis lurus untuk menghapus kira kos sesuatu aset,

atau amaun nilaian semula, kepada nilai baki ke atas anggaran tempoh hayat kegunaan. Kadar susutnilai tahunan yang

diguna pakai telah diringkaskan seperti berikut :

Bangunan 2%

Kenderaan Bermotor 20%

Perabot dan Kelengkapan 20%

Perisian dan Perkakasan Komputer 20%-331/3%

Peralatan Pejabat 20%

Ubahsuai 331/3%

155



(c) Harta, Kelengkapan dan Peralatan (sambungan)

Susutnilai ke atas harta, kelengkapan dan peralatan dalam pembinaan akan bermula apabila harta, kelengkapan dan

peralatan berkenaan diserahkan dan sedia untuk kegunaan yang dimaksudkan. Susutnilai ke atas harta, kelengkapan dan

peralatan yang tidak diiktiraf akan dihentikan dan diklasifikasi sebagai harta untuk jualan.

Nilai baki dan tempoh jangka hayat kegunaan harta, kelengkapan dan peralatan akan dikaji dan diselaraskan, jika perlu,

pada tarikh pelaporan.

Pada setiap tarikh pelaporan, Suruhanjaya akan menilai sama ada terdapat sebarang petanda kemerosotan. Sekiranya

petanda berkenaan wujud, satu analisa akan dilaksanakan untuk menilai sama ada amaun bawaan aset boleh diperolehi

semula sepenuhnya. Penurunan nilai dilakukan jika amaun bawaan melebihi amaun boleh pulih. Sila rujuk Nota 2(d) polisi

perakaunan mengenai kemerosotan aset.

Keuntungan atau kerugian daripada pelupusan harta, kelengkapan dan peralatan adalah perbezaan antara hasil pelupusan

bersih dan amaun bawaan bagi harta, kelengkapan dan peralatan, dan didedahkan dalam penyata pendapatan.

(d) Kemerosotan Aset

Nilai bawaan harta, kelengkapan dan peralatan disemak semula untuk menentukan sama ada terdapatnya sebarang

petunjuk kemerosotan. Kemerosotan diukur dengan membandingkan nilai bawaan aset dengan jumlah boleh diperolehi

semula. Kerugian kemerosotan diiktiraf sebagai perbelanjaan dalam penyata pendapatan dengan serta merta.

Peningkatan jumlah boleh diperolehi semula aset yang berikutnya dianggap sebagai penerbalikan kerugian kemerosotan

sebelum ini dan diiktiraf sehingga tahap nilai bawaan aset yang akan ditentukan (bersih daripada pelunasan dan susutnilai)

sekiranya tiada kerugian kemerosotan diiktiraf. Penerbalikan diiktiraf dalam penyata pendapatan dengan serta merta.

(e) Pelaburan Jangka Panjang

Pelaburan jangka panjang dinyatakan pada kos dan dipegang sehingga matang. Peruntukan pengurangan nilai dibuat

apabila wujudnya pengurangan yang kekal.

156




(f) Kerja Dalam Kemajuan

Kerja dalam kemajuan dipermodalkan sebagai harta, kelengkapan dan peralatan setelah sijil akuan siap atau sijil akuan

penerimaan diterima oleh Suruhanjaya.

(g) Pembiayaan Pekerja

Pembiayaan pekerja dinyatakan pada kos ditolak peruntukan hutang lapuk dan hutang ragu.

(h) Penghutang Perdagangan

Penghutang perdagangan dinyatakan pada amaun invois ditolak peruntukan hutang ragu. Peruntukan ini dibuat apabila

terdapat bukti bahawa Suruhanjaya tidak dapat mengutip amaun berkenaan berdasarkan kepada terma asal penghutang.

(i) Tunai dan Kesetaraan Tunai

Untuk tujuan penyata aliran tunai, tunai dan kesetaraan tunai adalah terdiri daripada tunai dalam tangan, deposit panggilan

dengan bank, lain-lain jangka pendek dan pelaburan berkecairan tinggi dengan tempoh kematangan asal tiga bulan atau

kurang.

(j) Geran Kerajaan

Geran Kerajaan diiktiraf pada nilai saksama apabila terdapat keyakinan munasabah bahawa geran tersebut akan diterima

dan kesemua syarat yang ditetapkan akan dipatuhi oleh Suruhanjaya.

Geran kerajaan yang dikaitkan dengan perbelanjaan diiktiraf sebagai pendapatan dalam penyata pendapatan berdasarkan

kepada pendekatan yang sistematik ke atas tempoh yang diperlukan untuk memadankan geran tersebut dengan

perbelanjaan yang dimaksudkan.

Geran kerajaan yang dikaitkan dengan pembelian aset dimasukkan sebagai pendapatan tertunda pada nilai saksama dan

diiktiraf dalam penyata pendapatan berdasarkan jangka hayat aset berkenaan melalui amaun ansuran yang bersamaan.

157



(k) Faedah Pekerja

Faedah Pekerja Jangka Pendek

Gaji, cuti tahunan dan cuti sakit berbayar, bonus dan faedah bukan kewangan diiktiraf sebagai perbelanjaan dalam tempoh

di mana perkhidmatan berkaitan diberikan oleh pekerja Suruhanjaya.

Pelan Caruman Wajib

Suruhanjaya mencarum kepada Kumpulan Wang Simpanan Pekerja (KWSP) untuk pekerja yang memilih skim KWSP dan

Kumpulan Amanah Pencen (KWAP) untuk pekerja yang memilih skim pencen Kerajaan. Caruman ini diambil kira dalam

penyata pendapatan dalam tempoh di mana ia berkait. Setelah caruman dibayar, Suruhanjaya tidak mempunyai kewajipan

pembayaran selanjutnya.

Faedah Pekerja Jangka Panjang

Pembayaran faedah pekerja jangka panjang selepas persaraan dan/atau setelah tamat tempoh perkhidmatan kontraknya

akan diiktiraf dalam penyata pendapatan tahun semasa sebagai faedah pekerja, manakala dalam lembaran imbangan,

amaun ini diiktiraf sebagai liabiliti yang dikenali sebagai Peruntukan Faedah Pekerja.

Jenis-jenis faedah pekerja jangka panjang yang diiktiraf adalah seperti berikut :

(i) Bayaran gantian cuti rehat dalam bentuk tunai; dan

(ii) Bayaran gratuiti kepada pekerja kontrak yang tamat tempoh perkhidmatan.

Kaedah pengiraan tunai boleh bayar untuk gantian cuti rehat kepada pekerja yang bersara dan pengiraan gratuiti boleh

bayar kepada pekerja kontrak yang tamat tempoh perkhidmatannya adalah berdasarkan kepada maklumat sebenar sedia

ada pada tarikh lembaran imbangan dan kelayakan berdasarkan kepada terma dan syarat perkhidmatan Suruhanjaya.

Kadar gaji semasa digunakan untuk pengiraan liabiliti ini.

158




(l) Caruman kepada Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan

Caruman kepada Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan mewakili lima puluh peratus (50%) daripada jumlah hasil

diterima sebagaimana yang ditetapkan di bawah seksyen 35(1) Akta Suruhanjaya Syarikat Malaysia 2001 (Akta 614).

Pengiraan amaun caruman boleh bayar kepada Kerajaan adalah berdasarkan kepada jumlah kasar hasil yang diterima

dalam sesuatu tahun dan ditolak peruntukan hutang ragu. Caruman ini diakrukan dalam tahun di mana pendapatan

diiktiraf.

(m) Pemiutang Lain

Pemiutang lain dinyatakan pada nilai nominal yang merupakan nilai saksama pertimbangan yang perlu dibayar dalam

tempoh hadapan untuk barangan dan perkhidmatan yang diterima.

(n) Cukai

Cukai pendapatan ke atas lebihan atau defisit bagi tahun kewangan terdiri daripada cukai semasa dan cukai tertunda.

Cukai semasa merupakan amaun cukai pendapatan yang dijangka perlu dibayar ke atas lebihan bercukai bagi tahun

semasa dan dikira mengikut kadar cukai yang dikuat kuasakan pada tarikh lembaran imbangan.

Cukai tertunda diperuntukkan mengikut kaedah liabiliti, ke atas perbezaan sementara yang timbul antara asas cukai aset

dan liabiliti dan nilai bawaannya dalam penyata kewangan. Pada prinsipnya, liabiliti cukai tertunda diiktiraf bagi semua

perbezaan sementara bercukai dan aset cukai tertunda diiktiraf bagi semua potongan perbezaaan sementara bercukai,

setakat mana terdapatnya kemungkinan keuntungan bercukai masa hadapan yang ada boleh digunakan terhadap potongan

perbezaan sementara.

Cukai tertunda dikira pada kadar cukai yang dikuat kuasakan pada tarikh lembaran imbangan.

(o) Peruntukan

Peruntukan diiktiraf apabila Suruhanjaya mempunyai obligasi perundangan atau konstruktif semasa hasil daripada peristiwa

terdahulu yang berkemungkinan akan memerlukan aliran keluar sumber untuk menjelaskan obligasi tersebut, dan apabila

anggaran berhubung jumlah tersebut boleh dibuat. Jika Suruhanjaya menjangka sesuatu peruntukan akan dibayar balik

(contohnya, di bawah kontrak insurans), pembayaran balik tersebut diiktiraf sebagai aset yang berasingan tetapi hanya

apabila pembayaran balik tersebut benar–benar boleh dipastikan.

159



(o) Peruntukan (sambungan)

Peruntukan tidak diiktiraf untuk kerugian operasi masa hadapan.

Jika terdapat beberapa obligasi yang serupa, kemungkinan keperluan aliran keluar untuk penyelesaian ditentukan

dengan mempertimbangkan obligasi-obligasi tersebut secara keseluruhan mengikut kelas. Peruntukan diiktiraf walaupun

kemungkinan aliran keluar berhubung dengan mana-mana perkara yang termasuk dalam sesuatu kelas obligasi yang sama

adalah kecil.

Peruntukan diukur sebagai nilai semasa perbelanjaan yang dijangka akan diperlukan untuk menjelaskan obligasi dengan

menggunakan kadar sebelum cukai yang menggambarkan taksiran pasaran semasa nilai masa wang dan risiko khusus

obligasi. Peningkatan dalam peruntukan yang disebabkan oleh peredaran masa diiktiraf sebagai perbelanjaan faedah.

(p) Pengiktirafan Pendapatan

Pendapatan terdiri daripada nilai saksama pertimbangan diterima atau boleh terima bagi perkhidmatan yang diberikan

mengikut aktiviti Suruhanjaya yang biasa. Pendapatan dinyatakan sebagai nilai bersih selepas cukai tambah nilai,

pengembalian, rebat dan diskaun.

Suruhanjaya mengiktiraf hasil apabila amaun tersebut boleh diukur dan dipercayai, kemungkinan aliran manfaat ekonomi

masa hadapan kepada Suruhanjaya dan kriteria tertentu telah dapat dipenuhi bagi setiap aktiviti Suruhanjaya seperti

berikut:

(i) Pendapatan Perkhidmatan

Pendapatan perkhidmatan terdiri daripada kutipan fi pendaftaran syarikat dan perniagaan dan bekalan maklumat

korporat sebagaimana yang diperuntukkan di bawah Akta Syarikat 1965 dan Akta Pendaftaran Perniagaan 1956

masing-masing. Pendapatan ini diiktiraf apabila sesuatu perkhidmatan telah sempurna dilaksanakan.

(ii) Kompaun

Kompaun diiktiraf apabila pembayaran diterima kerana memandangkan setiap kompaun yang dikeluarkan hanyalah

merupakan satu tawaran dengan tempoh pembayaran yang ditetapkan oleh Pendaftar. Kompaun yang tidak dijelaskan

dalam tempoh yang ditetapkan akan disusuli dengan tindakan pendakwaan selaras dengan peruntukan Akta Syarikat

1965 dan Akta Pendaftaran Perniagaan 1956.

Walau bagaimanapun, denda yang diperolehi daripada keputusan Mahkamah hasil daripada tindakan pendakwaan

akan menjadi adalah merupakan hasil Kerajaan dan bukannya Suruhanjaya.

160




(p) Pengiktirafan Pendapatan (sambungan)

(iii) Program Latihan Korporat

Pendapatan daripada Program Latihan Korporat diiktiraf apabila pengesahan pendaftaran peserta diterima.

(iv) Faedah, Dividen dan Keuntungan

Faedah, dividen dan keuntungan diiktiraf mengikut kaedah perkadaran masa, dengan mengambil kira tunggakan

prinsipal dan kadar efektif sehingga tempoh matang, apabila pendapatan berkenaan pasti akan diakrukan kepada

Suruhanjaya.

(q) Instrumen Kewangan

Instrumen kewangan adalah sebarang kontrak yang meningkatkan aset kewangan sesebuah perusahaan dan liabiliti

kewangan atau instrumen ekuiti kepada perusahaan yang lain.

Aset kewangan adalah sebarang aset yang berupa wang tunai, hak berkontrak untuk menerima wang tunai atau lain-lain

aset kewangan daripada perusahaan lain, hak berkontrak untuk menukar instrumen kewangan dengan perusahaan lain di

bawah syarat yang berpotensi menguntungkan, atau instrumen ekuiti perusahaan lain.

Liabiliti kewangan adalah sebarang tanggungan yang merupakan obligasi berkontrak untuk memberi wang tunai atau aset

kewangan lain kepada perusahaan lain, atau menukar instrumen kewangan dengan perusahaan lain di bawah syarat yang

berpotensi tidak menguntungkan.

Kaedah pengiktirafan yang diterima pakai bagi instrumen kewangan yang diiktiraf dalam lembaran imbangan didedahkan

dalam kenyataan polisi perakaunan individu yang berkaitan dengan setiap instrumen kewangan.

161


3. HARTA, KELENGKAPAN DAN PERALATAN

Peralatan dan Perabot dan Peralatan Perisian Kenderaan Kelengkapan Pejabat Komputer Bermotor Ubahsuai Jumlah RM RM RM RM RM RM

Kos

Pada 1 Januari 2009 4,411,283 3,496,966 40,838,918 6,438,004 16,184,524 71,369,695

Tambahan 4,888 491,268 6,834,273 465,279 327,565 8,123,273

Pelupusan - - - - - -

Kemerosotan - - (3,150,981) - - (3,150,981)

Pada 31 Disember 2009 4,416,171 3,988,234 44,522,210 6,903,283 16,512,089 76,341,987

Susutnilai terkumpul

Pada 1 Januari 2009 2,741,742 1,861,728 31,716,153 4,069,598 13,942,540 54,331,761

Susutnilai tahun semasa 523,198 674,785 4,804,555 1,063,024 884,476 7,950,038

Pelupusan - - - - - -

Pada 31 Disember 2009 3,264,940 2,536,513 36,520,708 5,132,622 14,827,016 62,281,799

Nilai buku bersih

Pada 31 Disember 2009 1,151,231 1,451,721 8,001,502 1,770,661 1,685,073 14,060,188

Pada 31 Disember 2008 1,669,541 1,635,238 5,971,784 2,368,406 2,241,984 13,886,953

Susutnilai bagi tahun berakhir

31 Disember 2008 869,117 654,184 6,982,186 1,291,304 3,222,198 13,018,989

162



3. HARTA, KELENGKAPAN DAN PERALATAN (sambungan)

Aset-aset Projek Migrasi telah dipeletakhakan kepada Suruhanjaya mengikut Perjanjian Novasi (Novation Agreement) bertarikh

23 April 2004. Peralatan ini dinyatakan pada nilai saksama pada tarikh peletakhakan dengan anggaran baki hayat penggunaan

selama dua (2) tahun.

Kemerosotan diukur dengan membandingkan nilai bawaan aset dengan amaun boleh diperolehi semula. Kelewatan dalam

penggunaan serta teknologi yang usang telah menyebabkan kemerosotan pada anggaran RM 3,150,981 berbanding kos pembangunan

sistem dalam tahun 2005. Kerugian kemerosotan diiktiraf serta merta sebagai perbelanjaan dalam penyata pendapatan.

4. PELABURAN JANGKA PANJANG

Pelaburan jangka panjang terdiri daripada pelaburan dalam Keluaran Pelaburan Kerajaan, Cagamas Berhad Sukuk dan Islamic

Medium Term Notes dengan kadar kupon antara 2.57% hingga 5.0% (2008: 3.9% hingga 4.6%) dengan tempoh sehingga sepuluh

(10) tahun.

Struktur kematangan pelaburan jangka panjang pada akhir tahun kewangan adalah seperti berikut :

2009 2008 RM RM

Sehingga lima tahun 135,763,873 55,403,081

Lebih daripada lima tahun 4,996,855 4,996,855

140,760,728 60,399,936

5. KERJA DALAM KEMAJUAN

2009 2008 RM RM

Baki pada 1 Januari 103,514,827 57,688,816

Tambahan kerja dalam kemajuan dalam tahun kewangan 80,851,882 45,961,802

Permodalan kepada harta, kelengkapan dan peralatan (6,139,776) (135,791)

Baki pada 31 Disember 178,226,933 103,514,827

163


5. KERJA DALAM KEMAJUAN (sambungan)

Termasuk dalam kerja dalam kemajuan adalah projek teknologi maklumat dan komunikasi Suruhanjaya yang dianugerahkan

dalam tahun semasa seperti berikut: 2009 2008 RM RM

Bangunan dalam kemajuan 178,164,563 103,514,827

Pembangunan teknologi maklumat dan komunikasi dalam kemajuan 62,370 -


(a) Pembinaan Bangunan Pejabat Suruhanjaya

Pada 11 Disember 2006, Suruhanjaya telah menandatangani perjanjian jual beli dengan KL Sentral Sdn Bhd dan

Malaysian Resources Corporation Berhad (MRCB) untuk membeli bangunan pejabat yang dikenal pasti sebagai Tower C

bersekali dengan kumpulan aksesori berjumlah RM 147,500,000. Sebagaimana yang ditetapkan dalam perjanjian jual beli,

pembinaan bangunan ini akan siap dalam tempoh tiga puluh enam (36) bulan daripada tarikh Syarat Terdahulu dipenuhi.

Selain daripada pembinaan bangunan utama, Suruhanjaya juga telah menandatangani perjanjian dengan MRCB pada 11

Jun 2008 untuk kerja-kerja hiasan dalaman termasuk audio visual dan kerja-kerja mekanikal dan elektrikal berjumlah RM

25,208,320.

Pembinaan bangunan utama telah siap dalam tahun semasa dan Temporary Certificate of Fitness telah dikeluarkan pada 1

Ogos 2009. Bangunan utama bersekali dengan kerja-kerja hiasan dalaman dijangka akan diserahkan kepada Suruhanjaya

dalam bulan Januari 2010. Walau bagaimanapun, sijil penerimaan bangunan masih belum dikeluarkan pada tarikh akaun.

(b) Pembangunan dan Pemasangan Insfrastruktur dan Peralatan Teknologi Maklumat dan Komunikasi

Suruhanjaya telah menawarkan beberapa projek teknologi maklumat dan komunikasi (ICT) dalam tahun semasa berjumlah

RM 8,874,146 termasuk keperluan ICT untuk bangunan baru. Projek ini diklasifikasikan sebagai kerja dalam kemajuan dalam

tahun semasa berdasarkan kepada invois yang diterima.

Kerja dalam kemajuan berjumlah RM 6,139,776 telah dipermodalkan sebagai peralatan dan perisian komputer.

164



6. PEMBIAYAAN PEKERJA

2009 2008 RM RM

Pembiayaan perumahan 24,626,595 18,853,420

Pembiayaan kenderaan bermotor 1,128,040 1,554,984

Pembiayaan komputer 171,777 104,516

Amaun kasar pembiayaan 25,926,412 20,512,920

Keuntungan belum diperolehi daripada pembiayaan (3,880,242) (2,959,327)

Nilai semasa pembayaran belum terima minima 22,046,170 17,553,593

Struktur kematangan pembiayaan pekerja pada akhir tahun kewangan adalah seperti berikut :

Amaun kasar pembiayaan:

Dalam tempoh satu tahun 1,797,943 1,468,900

Lebih daripada satu tahun dan sehingga lima tahun 7,904,440 6,253,272


25,926,412 20,512,920

Nilai semasa pembayaran belum terima minima:

Dalam tempoh satu tahun 1,720,775 1,405,108

Lebih daripada satu tahun dan sehingga lima tahun 7,528,416 6,072,437


22,046,170 17,553,593

Pembiayaan pekerja merangkumi pembiayaan perumahan, kenderaan bermotor dan komputer secara Islam kepada pekerja

Suruhanjaya. Pembiayaan kenderaan bermotor dan komputer mempunyai tempoh bayaran balik maksima masing-masingnya pada

lapan (8) tahun dan empat (4) tahun dengan kadar keuntungan pembiayaan sebanyak 4% setahun (2008: 4% setahun). Pembiayaan

perumahan mempunyai tempoh bayaran balik maksima tiga puluh (30) tahun dengan kadar keuntungan sebanyak 2% setahun

(2008: 2% setahun).

Kadar keuntungan efektif untuk semua pembiayaan pekerja adalah 7% hingga 9% setahun (2008: 7% hingga 9% setahun).

165


7. PENGHUTANG PERDAGANGAN

Penghutang perdagangan terdiri daripada fi perkhidmatan belum terima, termasuk fi perkhidmatan e-info yang dibekalkan oleh

ejen yang dilantik, perkhidmatan e-lodgement dan fi daripada Program Latihan Korporat.

Tempoh kredit yang diberikan kepada penghutang perdagangan adalah tiga puluh (30) hari daripada tarikh invois dikeluarkan

atau sebagaimana yang dinyatakan dalam perjanjian dengan agen yang dilantik berkaitan.

8. PENGHUTANG LAIN, DEPOSIT DAN PRA BAYAR

2009 2008 RM RM

Keuntungan dan dividen belum terima 3,530,289 5,356,983

Deposit dan pra bayar 2,945,026 1,947,903

Pendahuluan pekerja 426,376 35,521

Lain-lain terimaan 35,785 34,205

6,937,476 7,374,612

9. PELABURAN JANGKA PENDEK

2009 2008 RM RM

Akaun Amanah Institusi 56,116,019 53,699,960

Kertas Komersial Islam 14,654,740 30,691,919

Sijil Instrumen Hutang Boleh Runding 15,000,000 15,600,370

Deposit Komoditi Murabahah 15,000,000 -

100,770,759 99,992,249

Pada tahun semasa dan tahun-tahun kewangan sebelumnya, Suruhanjaya telah meletakkan dananya dalam Akaun Amanah

Institusi yang diselenggarakan oleh Amanah Raya Berhad, satu syarikat awam berhad dengan saham yang ditubuhkan di Malaysia.

Keuntungan kasar boleh terima oleh Suruhanjaya ialah 5% setahun (2008: 5% setahun) dengan tempoh matang peletakan kurang

daripada satu tahun.

Suruhanjaya juga membeli Kertas Komersial Islam, Sijil Instrumen Hutang Boleh Runding, Perjanjian Jual Beli Semula dan Deposit

Komoditi Murabahah melalui beberapa institusi kewangan berlesen. Keuntungan efektif boleh terima oleh Suruhanjaya untuk

sekuriti ini adalah pada kadar antara 2.3% hingga 4.5% setahun (2008: 3.4% hingga 3.7% setahun) dengan tempoh matang

peletakan sehingga dua belas (12) bulan.

166



10. TUNAI DAN KESETARAAN TUNAI

2009 2008 RM RM

Baki tunai dan bank 27,359,413 31,496,331

Peletakan deposit dengan:

Bank tempatan berlesen dan institusi kewangan 156,547,212 266,205,484

183,906,625 297,701,815

Kadar keuntungan efektif bagi pelaburan am Al-Mudharabah dan pelaburan khas Al-Mudharabah dengan bank-bank dan institusi

kewangan berlesen adalah antara 2.40% hingga 2.60% setahun (2008: 3.08% hingga 4.0% setahun).

Tempoh matang bagi pelaburan am Al-Mudharabah ialah tiga puluh (30) hari hingga 1 tahun (2008: tiga puluh (30) hari hingga 1

tahun) dan pelaburan khas Al-Mudharabah ialah 1 malam hingga sembilah puluh (90) hari (2008: 1 malam hingga sembilan puluh

(90) hari).

11. Geran Kerajaan

Geran Geran Manfaat Jumlah Permulaan Pembangunan Peletakhakan

Pada 1 Januari 2009 43,600,000 13,374,990 838,251 57,813,241

Tambahan geran diterima dalam tahun

semasa - 6,625,010 - 6,625,010

Klasifikasi kepada lebihan terkumpul (43,600,000) - (826,655) (44,426,655)

Pada 31 Disember 2009 - 20,000,000 11,596 20,011,596

Pada 1 Januari 2008 43,600,000 - 3,392,895 46,992,895

Tambahan geran diterima dalam tahun

semasa - 13,374,990 - 13,374,990

Pelunasan dalam tahun semasa - - (2,554,644) (2,554,644)

Pada 31 Disember 2008 43,600,000 13,374,990 838,251 57,813,241

Geran modal termasuk geran permulaan yang diberikan oleh Kerajaan dan geran pembangunan yang diluluskan di bawah Rancangan

Malaysia Ke Sembilan (RMKe9). Geran permulaan yang diberikan adalah untuk menampung liabiliti kewangan dan perbelanjaan

modal semasa penubuhan Suruhanjaya manakala geran pembangunan diberikan untuk menampung perbelanjaan modal untuk

bangunan baru Suruhanjaya.

167


11. GERAN KERAJAAN (sambungan)

Dalam tahun semasa, Suruhanjaya telah menerima geran pembangunan berjumlah RM 6,625,010 (2008: RM 13,374,990) untuk

pembiayaan sebahagian daripada kos hiasan dalaman dan pembangunan infrastruktur teknologi maklumat dan komunikasi

untuk bangunan Suruhanjaya yang baru. Sebagai tambahan, Kerajaan juga telah meluluskan peruntukan tambahan berjumlah

RM 500,000 di bawah RMKe9 dalam tahun semasa untuk kerja-kerja hiasan dalaman.

Manfaat peletakhakan bagi permulaan tahun kewangan adalah merupakan aset yang dipeletakhakan kepada Suruhanjaya

dalam tahun 2002 hingga tahun 2004. Ini termasuk harta, kelengkapan dan peralatan, wang yang dikutip daripada Program

Latihan Pengarah Syarikat dan novasi Projek Migrasi. Aset Projek Migrasi ini diklasifikasikan sebagai manfaat peletakhakan dan

dinyatakan pada nilai saksama.

Pelunasan ke atas manfaat peletakhakan dalam tahun semasa diambil kira sebagai manfaat penggunaan ke atas harta,

kelengkapan dan peralatan yang berkenaan yang mana ia bersamaan dengan susutnilai harta, kelengkapan dan peralatan yang

dipeletakhakan. Amaun ini dinyatakan sebagai manfaat pelunasan dalam penyata perubahan ekuiti.

12. DANA PEMBIAYAAN PEKERJA 2009 2008 RM RM

Dana pembiayaan perumahan 50,000,000 50,000,000

Dana pembiayaan kenderaan bermotor 5,000,000 5,000,000

Dana pembiayaan komputer 1,000,000 1,000,000

56,000,000 56,000,000

Suruhanjaya telah meluluskan peruntukan sebanyak RM 50.0 juta, RM 5.0 juta dan RM 1.0 juta untuk dana pembiayaan

perumahan, kenderaan bermotor dan komputer masing - masing untuk pekerja Suruhanjaya. Dana pembiayaan perumahan telah

diperuntukkan daripada lebihan terkumpul sebanyak RM 10.0 juta setiap tahun mulai 2002 hingga 2006.

168



13. PERUNTUKAN FAEDAH PEKERJA

2009 2008 RM RM

Baki pada 1 Januari 800,834 848,936

Bayaran kepada pekerja dalam tahun semasa (33,489) (48,102)

Baki pada 31 Disember 767,345 800,834

Berkuat kuasa pada Oktober 2004, pekerja kontrak yang telah menyelesaikan perkhidmatan kontraknya tidak lagi layak untuk

pembayaran gratuiti. Ini adalah hasil daripada keputusan Suruhanjaya untuk menaikkan caruman majikan KWSP daripada 12.5%

kepada 17.5% berkuat kuasa pada bulan yang sama.

Struktur kematangan peruntukan faedah pekerja pada akhir tahun kewangan adalah seperti berikut :

2009 2008 RM RM

Liabiliti semasa

Dalam tempoh satu tahun 82,598 113,434

Liabiliti jangka panjang

Lebih daripada satu tahun dan sehingga lima tahun 392,796 418,575

Lebih daripada lima tahun 291,951 268,825

767,345 800,834

14. KUMPULAN WANG DISATUKAN PERSEKUTUAN

2009 2008 RM RM

Baki pada 1 Januari 157,441,275 156,797,992

Peruntukan hasil belum bayar kepada Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan 156,952,560 157,441,275

Bayaran kepada Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan dalam tahun semasa (157,441,275) (156,797,992)


Seksyen 35(1) Akta Suruhanjaya Syarikat Malaysia 2001 (Akta 614) memperuntukkan bahawa Suruhanjaya perlu membayar lima

puluh peratus (50%) daripada jumlah hasil tahunan kepada Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan.

169


15. PEMIUTANG LAIN

2009 2008 RM RM

Perbelanjaan belum bayar dan terakru 3,361,072 4,040,220

Perbelanjaan statutori belum bayar 442,904 1,038,915

Akaun amanah 65,223 65,224

Lain-lain pemiutang 1,555,632 203,123

5,424,831 5,347,482

Tempoh kredit yang diterima untuk pemiutang lain adalah antara tiga puluh (30) hingga enam puluh (60) hari daripada tarikh invois

diterima.

16. PEMIUTANG PROJEK JANGKA PENDEK

Pemiutang projek jangka pendek adalah kos yang ditanggung untuk pembinaan bangunan pejabat Suruhanjaya yang tertunggak

pada akhir tahun.

Tempoh kredit yang diterima untuk pemiutang projek jangka pendek adalah antara tiga puluh (30) hingga enam puluh (60) hari

daripada tarikh invois diterima.

17. PENDAPATAN 2009 2008 RM RM

Pendapatan daripada aktiviti operasi:

Pendapatan perkhidmatan 253,165,120 251,654,144

Kompaun 42,774,792 42,570,671

Program Latihan Korporat 608,351 673,003

Pendapatan lain:

Keuntungan dan dividen 16,650,402 19,396,389

Lain-lain pendapatan 706,455 579,755

Keuntungan pelupusan harta, kelengkapan dan peralatan - 8,588

313,905,120 314,882,550

170



17. PENDAPATAN (sambungan)

Suruhanjaya telah memperkenalkan diskaun antara 10% hingga 15% di bawah Pakej Ransangan Ekonomi berkuatkuasa pada 1

April 2009 sehingga 31 Mac 2010. Diskaun ini melibatkan fi di bawah Akta Syarikat 1965, Akta Pendaftaran Perniagaan 1956 dan

Program Latihan Korporat.

2009 2008 RM RM

Pendapatan kasar 328,943,753 314,882,550

Diskaun yang ditawarkan di bawah Pakej Rangsangan Ekonomi (15,038,633) -

313,905,120 314,882,550

18. KOS PEKERJA 2009 2008 RM RM

Gaji 38,637,804 36,877,788

Elaun tetap 4,552,853 4,374,607

Sumbangan berkanun 9,099,288 8,627,231

Elaun lebih masa 450,325 494,733

Bonus dan lain – lain faedah 9,793,134 8,854,288

Faedah perubatan 2,857,986 2,105,204

Elaun Anggota 119,847 140,400

Subsidi pembiayaan pekerja atas pinjaman Kerajaan 126,221 142,692

65,637,458 61,616,943

19. KOS PENTADBIRAN 2009 2008 RM RM

Perjalanan dan penginapan 3,444,740 3,339,773

Komunikasi dan utiliti 2,644,831 2,079,628

Sewa 11,322,116 10,996,213

Percetakan dan alatulis 6,295,847 6,119,307

Penyelenggaraan peralatan 7,975,358 7,258,721

Penyelenggaraan dan kawalan pejabat 1,144,610 1,099,728

Fi profesional 1,654,772 827,918

Keraian dan hospitaliti 3,645,849 3,802,359

Lain-lain kos pentadbiran 258,754 302,921

38,386,877 35,826,568

171


20. LEBIHAN SEBELUM CUKAI

2009 2008 RM RM

Lebihan sebelum cukai bagi tahun semasa diperolehi setelah mengambil kira: -

Keuntungan dan dividen 16,650,402 19,396,389

Lain-lain pendapatan 706,455 579,755

Keuntungan pelupusan harta, kelengkapan dan peralatan - 8,588

dan kenaan: -

Elaun Anggota 119,847 140,400

Ganjaran juruaudit 51,300 51,300

Bonus dan lain-lain faedah 9,793,134 8,854,288

Susutnilai 7,950,038 13,018,989

Pelunasan ke atas manfaat peletakhakan - (2,554,644)

Pelunasan ke atas pelaburan jangka panjang 338,908 35,038

21. CUKAI

Pada 13 Disember 2008, Kementerian Kewangan telah memberi pengecualian pembayaran cukai pendapatan ke atas semua

pendapatan statutori Suruhanjaya untuk tempoh sepuluh (10) tahun mulai tahun 2002 hingga tahun 2011.

22. KOMITMEN MODAL 2009 2008 RM RM

Komitmen perbelanjaan modal:

Diluluskan dan berkontrak 17,512,932 75,175,000

Diluluskan dan belum berkontrak - 400,000

17,512,932 75,575,000

172



23. POLISI PENGURUSAN RISIKO

Program pengurusan risiko kewangan Suruhanjaya menumpu kepada ramalan pasaran kewangan dan cubaan untuk meminimumkan

potensi kesan yang berlawanan ke atas prestasi kewangan Suruhanjaya. Pengurusan risiko kewangan dilaksanakan melalui

kajian risiko, sistem kawalan dalaman, program insuran dan pegangan kepada polisi pengurusan risiko kewangan Suruhanjaya.

Suruhanjaya sentiasa mengkaji risiko ini dan meluluskan polisi perbendaharaan yang merangkumi pengurusan risiko berkenaan.

Risiko utama yang timbul daripada aset dan liabiliti kewangan Suruhanjaya adalah risiko kecairan, risiko aliran tunai dan risiko

kadar keuntungan dan faedah.

(a) Risiko Kecairan

Suruhanjaya mengurangkan risiko kecairannya dengan mengekalkan sebahagian daripada pelaburannya dalam aset yang cair

dalam bentuk deposit dengan institusi kewangan bagi memenuhi komitmen kewangan jangka pendek.

(b) Risiko Aliran Tunai

Suruhanjaya sentiasa mengkaji kedudukan aliran tunainya untuk pengurusan pendedahan turun naik aliran tunai masa

hadapan.

(c) Risiko Kadar Keuntungan dan Faedah

Suruhanjaya mempunyai tunai, baki di bank dan peletakan deposit dengan bank dan institusi kewangan berlesen yang

mempunyai kepercayaan kredit. Suruhanjaya mengurus risiko kadar keuntungan dan faedahnya dengan meletakkan baki

berkenaan mengikut terma kematangan, keuntungan dan kadar keuntungan dan faedah yang berbeza-beza.

173


23. POLISI PENGURUSAN RISIKO (sambungan)

Instrumen Kewangan Analisa kadar keuntungan/faedah efektif

Kadar Keuntungan/ Dalam Faedah Efektif Tempoh 1 1 Hingga 5 Lebih Setahun Tahun Tahun Daripada 5 Jumlah % RM RM RM RM

Baki pada 31 Disember 2009

Aset Kewangan

Peletakan deposit:

Bank tempatan dan institusi

kewangan 2.40 - 2.60 183,906,625 - - 183,906,625

Amanah Raya Berhad 5.0 56,116,019 - - 56,116,019

Sekuriti hutang dipegang sehingga matang:

Keluaran Pelaburan Kerajaan 2.57 - 5.0 - 75,647,009 4,996,855 80,643,864

Cagamas Berhad 2.57 - 5.0 - 60,116,864 - 60,116,864

Kertas Komersial Islam 2.3 - 4.5 14,654,740 - - 14,654,740

Sijil Instrumen Hutang Boleh 2.3 - 4.5 15,000,000 - - 15,000,000

Perjanjian Jual Beli Semula 2.3 - 4.5 15,000,000 - - 15,000,000

284,677,384 135,763,873 4,996,855 425,438,112

Baki pada 31 Disember 2008

Aset Kewangan

Peletakan deposit:

Bank tempatan dan institusi

kewangan 3.08 - 4.0 297,701,815 - - 297,701,815

Amanah Raya Berhad 5.0 53,699,960 - - 53,699,960

Sekuriti hutang dipegang sehingga matang:

Keluaran Pelaburan Kerajaan 3.03 - 3.95 - 25,008,123 4,996,855 30,004,978

Cagamas Berhad - - 30,394,958 - 30,394,958

Kertas Komersial Islam 3.4 - 3.7 30,691,919 - - 30,691,919

Sijil Instrumen Hutang Boleh 3.4 - 3.7 15,600,370 - - 15,600,370

397,694,064 55,403,081 4,996,855 458,094,000

174



23. POLISI PENGURUSAN RISIKO (sambungan)

(d) Nilai Saksama

Berhubung dengan tunai dan kesetaraan tunai, pelaburan jangka pendek, penghutang perdagangan dan penghutang lain,

sumbangan kepada Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan, pemiutang lain dan pemiutang projek jangka pendek, nilai

bawaan adalah lebih kurang nilai saksamanya disebabkan oleh tempoh matang yang pendek yang dimiliki oleh instrumen

kewangan ini.

Nilai saksama aset kewangan lain dalam lembaran imbangan pada 31 Disember 2009 adalah seperti berikut:

2009 2008 Nilai Bawaan Nilai Saksama Nilai Bawaan Nilai Saksama RM RM RM RM

Aset kewangan

Pelaburan jangka panjang 140,760,728 142,976,700 60,443,400 61,399,500

Pembiayaan pekerja 22,046,170 44,342,226 17,569,350 34,414,229

24. MAKLUMAT PEKERJA

Bilangan pekerja Suruhanjaya sehingga 31 Disember 2009 adalah seramai 1,168 termasuk 40 orang pekerja sambilan (2008: 1,161

termasuk 43 orang pekerja sambilan).

25. KELULUSAN PENYATA KEWANGAN

Penyata kewangan bagi tahun berakhir 31 Disember 2009 telah diluluskan oleh Anggota Suruhanjaya Syarikat Malaysia pada 23

Februari 2010.

26. ANGKA PERBANDINGAN

Angka-angka perbandingan tertentu telah diklasifikasikan amaunnya agar selari dengan persembahan penyata kewangan tahun

semasa.

175

IBU PEJABATMenara SSM@Sentral,No.7, Jalan Stesen Sentral 5,Kuala Lumpur Sentral,50623 Kuala Lumpur.Tel : 03-2299 4400Faks : 03-2299 4411E-mel : [email protected]

PEJABAT NEGERI

PERLISRohaimi Abd Manan (Pengarah Negeri)Tingkat 8, Bangunan KWSP, Jalan Bukit Lagi01000 Kangar, PerlisTel : 04-9781 877 / 9767 899 / 977 3182Faks : 04-977 4758E-mel : [email protected]

KEDAHRozaini Mohamed (Pengarah Negeri)Tingkat 10, Menara Sentosa, Jalan Tunku Ibrahim05621 Alor Setar, KedahTel : 04-7330 111Faks : 04-7315 517E-mel : [email protected]

PULAU PINANGRoslan Hussain (Pengarah Negeri)Tingkat 6-7, Bangunan KWSP3009, Off Leboh Tenggiri 2Bandar Seberang Jaya 13700 Pulau PinangTel : 04-3977 793Faks : 04-3977 713E-mel : [email protected]

PERAKNorihan Elias (Pengarah Negeri)Tingkat 2C, Greentown Mall Jalan Hospital, 30450 Ipoh, PerakTel : 05-2416 900 / 2547 913 / 2533 071Faks : 05-2557 162E-mel : [email protected]

SELANGORMohd Nasir Zakaria (Pengarah Negeri)Tingkat 3 & 4, Plaza Alam Sentral, Jalan MajlisSeksyen 14, 40000 Shah Alam, SelangorTel : 03-5511 6500 / 5513 9570 / 5513 5997 / 5513 3976Faks : 03-5510 4200 (Tingkat 3) / 03-5510 6200 (Tingkat 4)E-mel : [email protected]

MELAKARashidan Abdul Rashid (Pengarah Negeri)Tingkat Bawah, Menara MITCKompleks MITC, Jalan Konvensyen75450 Ayer Keroh, MelakaTel : 06-2311 717Faks : 06-2313 502E-mel : [email protected]

NEGERI SEMBILANAhmad Shatar Azizan (Pengarah Negeri)Wisma Fook Loong, Jalan Dato’ Abdul Rahman70000 Seremban, Negeri SembilanTel : 06-7655 877 / 7619 098Faks : 06-7645 598 (Level 1) / 06-7641 885 (Level 2)E-mel : [email protected]

JOHORKalsom Abd Samad (Pengarah Negeri)Podium 4B & 5, Menara Ansar65, Jalan Trus, 80000 Johor Bahru, JohorTel : 07-2233 589 / 2244 710 / 2244 708Faks : 07-2241 714 / 2248 169E-mel : [email protected]

PAHANGAbu Hassan Kasim (Pengarah Negeri)202-216, Tingkat 2, Blok BKuantan Centre PointJalan Haji Abdul Rahman 25000 Kuantan, PahangTel : 09-5164 866 / 5164 600Faks : 09-5161 869 / 5163 316E-mel : [email protected]

SSM DISELURUH NEGARA

176


PEJABAT CAWANGAN

TAWAUMohd Yasin Abd Malik (Pengurus Cawangan)TB 4444, Tingkat Bawah & Tingkat 1Blok F, Sabindo Square, Jalan Dunlop 91018 Tawau, SabahTel : 089-750 585 / 752 585Faks : 089-754 585E-mel : [email protected]

MIRIAbdul Rahman Rosli (Pengurus Cawangan)Tingkat Bawah, Plaza Yu Lan97, Jalan Brooke, 98008 Miri, SarawakTel : 085-424 777 / 421 117Faks : 085-422 225E-mel : [email protected]

MUARNorsilawati bt Bachik (Pengurus Cawangan)No 1, Jalan PerdaganganOff Bulatan Jalan Bakri, 84000 Muar, JohorTel : 06-954 6611 / 954 7711 Faks : 06-954 6600E-mel : [email protected]

TEMERLOHAhmad Tarmizi Bin Haji Husin (Pengurus Cawangan)NO.15 &16, Aras BawahJalan Ahmad Shah28000 TemerlohPahang Darul MakmurTel : 09-296 4600 / 296 5600Fax : 09-296 0010E-mel : [email protected]

PEJABAT PERKHIDMATAN

LANGKAWIPusat PerkhidmatanSuruhanjaya Syarikat Malaysia4, Mezzanine Floor, Kompleks LADAJalan Persiaran Putra, 07000 Langkawi, KedahTel : 04-9667 943Faks : 04-9665 318

TERENGGANUZainudin Zarin (Pengarah Negeri)Tingkat 6-7, Menara Yayasan Islam Jalan Sultan Omar20300 Kuala TerengganuTerengganuTel : 09-6237 170 / 6237 127 / 6240 721Faks : 09-6230 945 / 6230 717E-mel : [email protected]

KELANTANHairul Anuar Yassin (Pengarah Negeri)Tingkat 2, 3 & 4, Kota Sri Mutiara Jalan Sultan Yahya Petra15150 Kota Bharu, KelantanTel : 09-7482 860 / 7484 599Faks : 09-7447 622 / 7472 607E-mel : [email protected]

SARAWAKNajib Abu Samah (Pengarah Negeri)Tingkat 2 & 3, Wisma STA, 26Jalan Datuk Abang Abdul Rahim93450 Kuching, SarawakTel : 082-481 499Faks : 082-334 622E-mel : [email protected]

SABAHRosnah Hj Ali (Pengarah Negeri)Tingkat 4, Menara MAA, 6Lorong Api-Api, Beg Berkunci 203988999 Kota Kinabalu, SabahTel : 088-233 551 / 233 346Faks : 088-237 884E-mel : [email protected]

WILAYAH PERSEKUTUAN LABUANMuhd Nasir Mahmood (Pengarah Negeri)6A1 & 6A2, Tingkat 6 Block 4, Kompleks Ujana KewanganJalan Merdeka 87000 Wilayah Persekutuan LabuanTel : 087-414 100Faks : 087-414 152E-mel : [email protected]

Suruhanjaya Syarikat MalaysiaMenara SSM@SentralNo. 7, Jalan Stesen Sentral 5,Kuala Lumpur Sentral50623 Kuala Lumpur

www.ssm.com.my