laporan tahunan pengadilan agama tahuna€¦ · dan masih terdapat banyak kekurangan baik...

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2016


Kata Pengantar

Alhamdulillah, puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang

telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga kami dapat menyelesaikan

tugas kedinasan di Pengadilan Agama Tahuna dengan lancar dan

menuangkannya dalam sebuah tulisan mengenai uraian kerja dari semua

kegiatan beserta hasilnya, yang secara rinci dan akurat terangkum di Laporan

Tahunan 2016 ini.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna tahun 2016 ini memberikan

gambaran umum tentang pelaksanaan sistem manajemen peradilan mulai dari

tahap perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi terhadap program-program kerja

yang ditetapkan, baik yang terkait dengan manajemen pengadilan, administrasi

perkara dan umum, serta pengawasan dan pelayanan publik, sehingga kondisi ini

akan dapat dijadikan sebagai tolok ukur dalam penyelesaian tugas yang akan

dituangkan dalam program kerja tahunan, termasuk untuk mengidentifikasi

hambatan-hambatan dan permasalahan-permasalahan yang dihadapi dalam

rangka mencari upaya alternatif untuk mengatasinya, terutama untuk mendukung

reformasi birokrasi yang telah dicanangkan pemerintah guna memberikan

pelayanan prima bagi masyarakat pencari keadilan.

Laporan Tahunan 2016 yang disusun ini disadari jauh dari kesempurnaan

dan masih terdapat banyak kekurangan baik menyangkut materi maupun

penyajiannya, oleh karena itu kami mengharapkan koreksi dan saran-saran yang

bersifat konstruktif dari semua pihak demi kesempurnaan kinerja dan laporan yang

akan datang, namun demikian Laporan Tahunan 2016 ini dapat dijadikan suatu

tolak ukur keberhasilan program dan bahan evaluasi serta dapat memacu

peningkatan kinerja Pengadilan Agama Tahuna yang akuntabel sebagaimana

yang diharapkan.

Akhirnya semoga laporan ini dapat bermanfaat dalam pelaksanaan tugas

kami selanjutnya.


Daftar Isi

PENGANTAR ................................................................................................... i

DAFTAR ISI ...................................................................................................... ii

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................... 1

A. Kebijakan Umum Peradilan ...................................................................... 1

B. Visi dan Misi ............................................................................................. 5

C. Rencana Strategis .................................................................................... 7

BAB II STRUKTUR ORGANISASI (TUPOKSI) ................................................ 9

A. Standar Operasional Prosedur (SOP) ...................................................... 11

1. Bagian Kepaniteraan ........................................................................... 11

2. Bagian Kesekretariatan ....................................................................... 12

B. Kinerja/Sasaran Kerja Pegawai (SKP) ..................................................... 13

BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN ................................................. 15

A. Sumber Daya Manusia ............................................................................. 15

1. Sumber Daya Manusia Teknis Yudisial ............................................... 15

2. Sumber Daya Manusia Non Teknis Yudisial ....................................... 15

3. Pengisian Jabatan Sturktural .............................................................. 16

4. Kebutuhan Sumber Daya .................................................................... 16

5. Mutasi ................................................................................................. 16

6. Promosi ............................................................................................... 17

7. Pensiun ............................................................................................... 17

8. Kenaikan Gaji Berkala (KGB) .............................................................. 17

9. Disiplin Pegawai .................................................................................. 18

10. Kesejahteraan Pegawai ...................................................................... 18

B. Keadaan Perkara ...................................................................................... 19

1. Perkara Yang Diterima ........................................................................ 19

2. Perkara Yang Diputus/Diselesaikan .................................................... 21

3. Keadaan Keuangan Perkara ............................................................... 22

4. Perkara Prodeo Dan Pelaksanaan Sidang Keliling ............................. 24

5. Faktor Penyebab Terjadinya Perceraian ............................................. 24

6. Upaya Hukum ..................................................................................... 24

7. Perkara Yang Terkait Dengan PP No. 10Tahun 1983 Jo. PP. No. 45

Tahun 1990 ......................................................................................... 24

8. Akta Cerai ........................................................................................... 25


C. Pengelolaan Sarana Dan Prasarana ........................................................ 25

D. Pengelolaan Keuangan ............................................................................ 30

E. Dukungan Teknologi Informasi ................................................................. 33

F. Regulasi Tahun 2016 ............................................................................... 36

BAB IV PENGAWASAN .................................................................................. 40

A. Internal ..................................................................................................... 40

B. Evaluasi .................................................................................................... 42

KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ............................................................. 46

A. Kesimpulan ............................................................................................... 46

B. Rekomendasi............................................................................................ 47

C. Penutup .................................................................................................... 48

LAMPIRAN – LAMPIRAN :

Lampiran I Peta Wilayah Yurisdiksi

Lampiran II Struktur Organisasi

Lampiran III Data Pegawai

Lampiran IV Bezetting

Lampiran V Daftar Urusan Kepangkatan (DUK)

Lampiran VI Statistik Kepegawaian

Lampiran VII Daftar Laporan Rekapitulasi Perkara

Lampiran VIII Daftar Laporan SIMAK BMN

Lampiran IX Uraian Tugas (Job Description)

Lampiran X Daftar Laporan Keuangan


BAB I

PENDAHULUAN

A. Kebijakan Umum Peradilan

Sebagaiman telah diamanatkan Amandemen Ketiga Undang-undang Dasar

Negara Republik Indonesia Tahun 1945 pasal 24 ayat (1) tentang sifat dan

karekter kekuasaan Kehakimam dengan menyatakan “Kekuasaan Kehakiman

adalah kekuasaan Negara yang merdeka untuk menyelenggarakan peradilan

guna menegakkan Hukum dan Keadilan” demi terselenggaranya Negara

Hukum Republik Indonesia.

Untuk mewujudkan amanat konsitusi diatas, Mahkamah Agung sebagai salah

satu puncak kekuasaan kehakiman, merasa bertanggung jawab

sekaligustertantang guna mewujudkan terselenggaranya manejemen Peradilan

sebagai lembaga yang profesional, efektif, efesien, transparan serta akuntabel,

tidak saja dilingkungan Mahkamah Agung tetapi juga 4 (empat) lingkungan

Peradilan dibawahnya sebagai konsekuensi kebijakan “satu atap“.

Peradilan Agama yang di dalamnya termasuk Pengadilan Agama Tahuna

adalah merupakan Lembaga Public Service (Pelayanan Masyarakat) dalam bidang

penegakan hukum dan keadilan yang bertugas melaksanakan amanat Undang-

undang Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman untuk memberikan

pelayanan kepada masyarakat pencari keadilan guna mewujudkan masyarakat

yang adil dan sejahtera serta memiliki kesadaran hukum yang tinggi. Dalam

melaksanakan tugasnya guna menegakkan hukum dan keadilan harus dapat

memenuhi harapan dari para pencari keadilan yang selalu menghendaki peradilan

yang sederhana, cepat, dan biaya ringan.

Sebagai salah satu lembaga pelaksana kekuasaan kehakiman, Pengadilan

Agama dituntut untuk menegakkan hukum dan keadilan, melalui upaya-

upayapembinaan, penyempurnaan dan pengendalian manajemen organisasinya

secaraterencana, sistematis, bertahap, komprehensif dan berkelanjutan untuk

meningkatkankinerja seluruh aparatur peradilan dalam rangka mewujudkan good

governance.

Sepanjang tahun 2016, Pengadilan Agama Tahuna telah melakukan

perbaikan-perbaikan, baik birokrasi penerimaan perkara, pengelolaan/penanganan

administrasi keperkaraan, dan pengolahan/penanganan administrasi umum yang

salah satunya melalui sistem SIPP (Sistem Informasi Penelusuran Perkara). SIPP

merupakan layanan informasi berbasis teknologi dan web yang didalamnya

terdapat pencatatan informasi yang sangat lengkap, sehingga data bisa


dimanfaatkan untuk berbagai hal. Aplikasi SIPP ini adalah langkah Mahkamah

Agung untuk menyatukan semua aplikasi di 4 (empat) lingkungan Peradilan di

bawah Mahkamah Agung. Dari Ketua pengadilan hingga Jurusita dapat

menggunakan aplikasi SIPP sebagai alat kerja dan sumber data terkait dengan

administrasi perkara di Pengadilan tersebut.

Dalam pengembangan SIPP, Kami memuat kilasan berita mengenai : Ketua

Mahkamah Agung, Prof. Dr. H.M. Hatta Ali, SH., MH,. meresmikan peluncuran

aplikasi SIPP (Sistem Informasi Penelusuran Perkara) Versi 3.1.2. Senin, 9 Mei

2016 di ruang Sahid hotel Sheraton, Denpasar. Pada kesempatan ini Hatta Ali juga

meresmikan peluncuran dua kebijakan penting Mahkamah Agung, pertama Perma

(Peraturan Mahkamah Agung) Nomor 2 Tahun 2015 tentang Tata Cara

Penyelesaian Gugatan Sederhana dan kedua Sema (Surat Edaran Mahkamah

Agung) Tahun 2016 tentang Peningkatan Efisiensi dan Transparansi Penanganan

Perkara Kepailitan dan Kewajiban Pembayaran Utang di Pengadilan. Terkait SIPP,

Hatta Ali mengatakan bahwa SIPP versi terbaru 3.1.2 sangat istimewa karena

dibangun dan dikembangkan sendiri oleh warga Mahkamah Agung dan Badan

Peradilan di bawahnya. “Ini adalah karya dari putra putri terpilih dari empat

Lingkungan Peradilan”. SIPP adalah aplikasi teknologi berbasis web dalam

memberikan informasi perkara kepada masyarakat. Selain itu SIPP juga bisa

digunakan oleh pimpinan untuk memonitor kinerja hakim di daerah. SIPP dibangun

sebagai media kerja yang baik dan efektif bagi internal pengadilan, tertib

administrasi, efektif dan efesien, monitoring dan pengawasan dan yang terpenting

adalah media yang memudahkan masyarakat pencari informasi perkara untuk

mengupdate informasi perkaranya dengan mudah, cepat dan berbiaya murah,

karena melalui SIPP mulai dari pendaftaran, perjalanan perkara dan biaya perkara

semua bisa ditelusuri oleh masyarakat kapanpun dimanapun.SIPP juga menjadi

satu-satunya aplikasi yang sudah terintegrasi dengan lembaga hukum lain seperti

Kepolisian Republik Indonesia, Kejaksaan Agung dan Kementrian Hukum dan

HAM.Hal tersebut merupakan wujud reformasi birokrasi menuju electronic-

governance yang lebih dikenal dengan e-governance. Hingga akhir tahun 2016,

Pengadilan Agama Tahuna sudah menggunakan SIPP versi 3.1.4.

Adapun pembagian wilayah hukum Pengadilan Agama Tahuna terdiri dari 3

Kabupaten, 44 Kecamatandan 413 Desa. dan berdasarkan jumlah Agama yang di

anut dengan rincian sebagai berikut :

https://www.mahkamahagung.go.id/acc2107/level2.asp?bid=470

https://www.mahkamahagung.go.id/acc2107/level2.asp?bid=470


Tabel. Kabupaten Kepulauan Sangihe

Kecamatan/District Agama/Religion

Islam Protestan Katolik Hindu Budha Lainnya

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Manganitu Selatan 2395 9226 40 - - -

Tatoareng 3 5025 338 - - -

Tamako 109 14329 82 - - -

Tabukan Selatan 125 6439 31 - - -

Tabukan Selatan Tengah 30 3071 - - - -

Tabukan SelatanTenggara 335 2482 - - - -

Tabukan Tengah 2415 9527 - - - -

Manganitu 105 14910 455 - - -

Tahuna 3044 12925 295 - - -

Tahuna Timur 3334 9289 - - - -

Tahuna Barat 99 5548 162 - - -

Tabukan Utara 15002 6728 - - - -

Nusa Tabukan 2102 1350 - - - -

Kepulauan Marore 81 1657 - - - -

Kendahe 2664 4994 - - - -

Jumlah 31843 107500 1403 - - -

Sumber : http://sangihekab.bps.go.id

Tabel. Kabupaten Kepulauan Sitaro



(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Biaro 707 2.741 1 0 0 0

Tagulandang 405 6.132 23 0 0 0

Tagulandang Selatan 65 2.231 3 0 0 0

Tagulandang Utara 53 1.976 4 0 0 0

Siau Barat 331 3.675 176 0 0 0

Siau Barat Selatan 0 2.188 - 0 0 0

Siau Barat Utara 17 2.349 - 0 0 0

Siau Timur 4327 7.813 287 0 10 0

Siau Timur Selatan 27 3.722 8 0 0 0

Siau Tengah 47 981 24 0 0 0

Jumlah 5979 33.808 526 0 10 0

Sumber : http://sitarokab.bps.go.id


Tabel. Kabupaten Kepulauan Talaud



(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Kabaruan 13 4155 50 - - -

Damau 4 3712 30 - - -

Lirung 732 5118 100 - - -

Salibabu 47 5422 - - - -

Kalongan 25 3436 - - - -

Moronge 13 3906 - - - -

Melonguane 412 6759 80 - - -

Melonguane Timur 78 3866 50 - - -

Beo 788 4535 30 - - -

Beo Utara 344 3607 5 - - -

Beo Selatan 24 3519 50 - - -

Rainis 26 6051 - - - -

Tampan’Amma 14 4516 - - - -

Essang 40 2112 20 - - -

Essang Selatan 33 2907 20 - - -

Pulutan 30 3322 - - - -

Gemeh 31 4961 5 - - -

Nanusa 10 3099 - - - -

Miangas 18 722 - - - -

Jumlah 2682 75725 440 - - -

Sumber : http://talaudkab.bps.go.id

Volume pekerjaan yang semakin meningkat, khususnya dalam penerimaan

perkara yang mencapai jumlah 185 perkara pada tahun 2016, telah menuntut

dilakukannya reformasi birokrasi keperkaraan, pengawasan internal bagi para

pejabat Pengadilan Agama Tahuna, pendidikan dan pelatihan, pembinaan karir

serta penggunaan anggaran tepat sasaran yang kemudian dituangkan dalam

Rencana Strategis dan Program Kerja Pengadilan Agama Tahuna, menjadi

indikasi penting untuk mengukur keberhasilan kerja seluruh jajaran pejabat

struktural fungsional serta seluruh pegawai Pengadilan Agama Tahuna. Adanya

keinginan kuat melakukan reformasi bidang hukum dan peradilan demi

mengembalikan citra dan wibawa lembaga peradilan khususnya pasca reformasi,

ditandai dengan melakukan upaya pengkajian secara metodologis dan mendalam

untuk menyusun cetak biru Mahkamah Agung RI dan peradilan secara

menyeluruh.


Untuk memberikan pelayanan seluas-luasnya kepada masyarakat pencari

keadilan, pada tahun 2016 ini Pengadilan Agama Tahuna merintis program

unggulan berupa Sidang Keliling dan pendaftaran perkara secara cuma-cuma

(prodeo) bagi masyarakat yang tidak mampu. Dua jenis layanan ini sepenuhnya

dibiayai oleh anggaran APBN dan telah menjadi unggulan Mahkamah Agung.

Dengan adanya program tersebut diharapkan semua lapisan masyarakat,

terutama masyarakat yang tidak mampu secara ekonomi, dapat memperoleh dan

menikmati keadilan sebagaimana diamanatkan oleh Undang-Undang Dasar 1945.

Untuk melaksanakan tugas pokok dan tanggung jawab tersebut, Pengadilan

Agama Tahuna menerapkan sistem korelasi dengan memanfaatkan sumber daya

manusia, sarana dan prasarana yang ada. Langkah yang diambil oleh unsur

pimpinan dibantu jajaran fungsional (Hakim, Panitera, Panitera Pengganti, Jurusita

dan Jurusita Pengganti) yakni dengan menetapkan kebijakan tentang Program

Kerja dan Uraian Tugas (Job Description).

Dalam rangka mewujudkan kebijakan umum dimaksud dengan tepat waktu

dan sasaran, Pengadilan Agama Tahuna telah menetapkan visi dan misi

sebagaimana yang akan dijelaskan di bawah ini.

B. Visi dan Misi

Visi adalah suatu gambaran tentang keadaan masa depan yang berisikan

cita-cita dan citra yang ingin diwujudkan Pengadilan Agama Tahuna di masa

mendatang. Dalam merumuskan visinya, Pengadilan Agama Tahuna

menyelaraskan dengan visi Mahkamah Agung RI yang dicanangkan untuk tahun

2010-2035, sebagai hasil Rapat Kerja Nasional Mahkamah Agung RI Tahun 2009.

Visi Mahkamah Agung tersebut adalah:

Untuk mencapai visi tersebut, Mahkamah Agung menetapkan misi yang

mengambarkan hal yang harus dilaksanakan, yaitu:

1. Menjaga kemandirian badan Peradilan;

2. Memberikan pelayanan hukum yang berkeadilan kepada pencari

keadilan;

3. Meningkatkan kualitas kepemimpinan badan peradilan;

4. Meningkatkan kredibilitas dan transparansi badan peradilan;

Pengadilan Agama Tahuna sebagai pengadilan tingkat pertama yang

berada di bawah Mahkamah Agung RI memiliki komitmen dan kewajiban yang

sama untuk mengusung terwujudnya peradilan yang baik dan benar serta dicintai

“TERWUJUDNYA BADAN PERADILAN INDONESIA YANG AGUNG”


masyarakat. Atas dasar itu maka Pengadilan Agama Tahuna telah menjabarkan

visi dan misi tersebut ke dalam visi Pengadilan Agama Tahuna, yaitu:

Hal ini mengandung makna bahwa Pengadilan Agama Tahuna siap bersama-

sama peradilan lainnya mewujudkan badan peradilan yang agung yang dihormati

masyarakat dengan cara meningkatkan kinerja yang lebih baik demi menjaga

kehormatan dan martabat serta wibawa peradilan yang didedikasikan dalam

bentuk misi Pengadilan Agama Tahuna, yaitu:

1. Memberikan pelayanan hukum dan keadilan bagi semua lapisan

masyarakat (justice for all);

2. Memberikan akses publik seluas-luasnya tentang informasi demi

terwujudnya transparansi pengadilan;

3. Mewujudkan proses pemeriksaan perkara yang sederhana, cepat dan

dengan biaya ringan;

4. Mewujudkan putusan/penetapan yang memenuhi rasa keadilan,

kepastian hukum dan dapat dilaksanakan (eksekutabel);

5. Berupaya menciptakan aparatur Pengadilan Agama Tahuna yang jujur,

bersih dan berwibawa.

Upaya untuk mencapai visi dan misi yang agung tersebut jelaslah bukan

suatu pekerjaan mudah. Diperlukan suatu pemahaman yang mendalam atas

permasalahan yang dihadapi Pengadilan Agama Tahuna dan rencana serta

strategi yang tepat dan menyeluruh untuk menjawab permasalahan yang ada.

Tujuannya, agar dapat mendorong terwujudnya lembaga peradilan yang

bermartabat, berwibawa dan dihormati demi tegaknya supremasi hukum.

Untuk memudahkan pencapaian visi dan misi tersebut, ditetapkanlah tujuan

strategis. Tujuan strategis merupakan penjabaran atau implementasi dari

pernyataan visi yang akandicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu)

sampai dengan 5 (lima) tahun. Dengan diformulasikannya tujuan strategis,

Pengadilan Agama Tahuna akan dapat secara tepat mengetahui apa yang harus

dilaksanakan oleh organisasi dalam memenuhi visi misinya untuk kurun waktu satu

sampai lima tahun ke depan dan memungkinkan untuk mengukur sejauh mana visi

misi organisasi telah dicapai mengingat tujuan strategis dirumuskan berdasarkan

visi misi organisasi.

“TERWUJUDNYA PENGADILAN AGAMA TAHUNA YANG BERWIBAWA

DAN BERMARTABAT”


Adapun Tujuan yang ditetapkan Pengadilan Agama Tahuna adalah sebagai

berikut:

1. Meningkatkan kemampuan dan kinerja Pengadilan Agama Tahuna agar

lebih efektif dan efisien.

2. Meningkatkan akuntabilitas dan transparansi peradilan.

3. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia yang ada di Pengadilan

Agama Tahuna.

C. Rencana Strategis

1. Tujuan :

a. Tercapainya proses pelayanan yang lebih baik dan cepat dalam

penerimaaan perkara.

b. Tercapainya registrasi perkara sesuai Pola Bindalmin.

c. Terlaksananya pola penerimaan secara transparan, terbuka, effesien,

cepat dan biaya ringan.

d. Tercapainya minutasi berkas sesuai Pola Bindalmin.

e. Tercapainya pelayanan cepat, tepat dan akurat kepada masyarakat dalam

proses pengeluaran salinan,penetapan, salinan putusan, akta cerai dalam

waktu 14 hari setelah putusan dibacakan dan atau setelah putusan

berkekuatan hukum tetap.

f. Tercapainya penyelenggaraan arsip perkara sesuai Pola Bindalmin.

2. Sasaran :

a. Meningkatkan kualitas pelayanan penerimaan perkara.

b. Meningkatkan pengisian registrasi perkara.

c. Meningkatkan proses pemeriksaan perkara sesuai azas.

d. Meningkatkan minutasi berkas perkara.

e. Meningkatkan pelayanan cepat kepada masyarakat dalam pengeluaran

salinan putusan, salinan penetapan,akta cerai dll.

f. Meningkatkan pengelolaan arsip perkara sesuai Pola Bindalmin.

3. Kebijakan :

a. Melakukan penerimaan perkara secara terbuka melalui satu loket;

b. Meningkatkan pengisian registrasi secara akurat dan cepat.

c. Meningkatkan pelayanan dalam proses pemeriksaan perkara sesuai asas.

d. Meningkatkan tempo hasil minutasi berkas perkara.

e. Meningkatkan tempo penyelesaian salinan,akta cerai dll.


f. Meningkatkan penetapan arsip perkara sesuai Pola Bindalmin.

g. Menghindari kontak langsung pihak berperkara dengan Pegawai.

4. Program :

a. Peningkatan pengaturan petugas dan sarana.

b. Peningkatan pengisian register secara akurat dan cepat.

c. Peningkatan pelayanan dalam proses pemeriksaan.

d. Peningkatan pelaksanaan minutasi berkas.

e. Peningkatan pelayanan pemberian salinan, akta cerai dll.

f. Peningkatan penataan arsip perkara.

g. Peningkatan akurasi pelaksanaan aplikasi kesekretariatan.


BAB II

STRUKTUR ORGANISASI(TUPOKSI), SOP, Dan SKP

Pengadilan agama merupakan organisasi kolegial yang terdiri dari unsur

pimpinan, unsur pelaksana, dan unsur pembantu pimpinan yang di dalamnya

mencakup unit kepaniteraan dan unit kesekretariatan.

1. Unsur Pimpinan

Pimpinan Pengadilan Agama Tahuna pada akhir Tahun 2015 terjadi

perubahan seiring dengan terbitnya Peraturan Mahkamah Agung RI No. 7 tahun

2015 tentang organisasi dan tata kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan

Peradilan dimana pada Perma tersebut terjadi pemisahan pemegang jabatan

pimpinan Kepaniteraan dan Kesekretariatan sehingga unsur pimpinan terdiri dari

Ketua, Wakil Ketua, Panitera dan Sekretaris. Keempat unsur pimpinan tersebut

telah memimpin pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Pengadilan Agama Tahuna.

2. Unsur Pelaksana

Unsur ini adalah unsur yang bertanggungjawab untuk melaksanakan tugas

pokok pengadilan agama dalam fungsi mengadili yakni menerima, memeriksa,

memutus, dan menyelesaikan perkara yang diajukan kepada pengadilan agama.

Hal ini dilaksanakan oleh majelis hakim dan dibantu oleh panitera/panitera

pengganti pengadilan agama.

3. Unsur Pembantu Pimpinan

Unsur pembantu pimpinan adalah unsur yang bertanggungjawab untuk

melaksanakan tugas secara operasional dalam kegiatan yang bersifat sebagai

unsur penunjang dan pendukung pelayanan administratif atas pelaksanaan tugas

pokok pengadilan agama, di bawah kewenangan panitera/sekretaris pengadilan

agama. Adapun unit penunjang dan pendukung untuk melaksanakan tugas

tersebut adalah unit kerja kepaniteraan dan unit kerja kesekretariatan.

a. Kepaniteraan

Kepaniteraan merupakan unit kerja yang menunjang pelaksanaan tugas

pokok dan fungsi pengadilan agama dalam hal pengelolaan administrasi perkara

baik sebelum persidangan maupun setelah persidangan. Untuk unit kerja

kepaniteraan dibawah Wakil Panitera (Wapan) dibantu oleh tiga Panitera Muda

(Panmud) yaitu Panitera Muda Gugatan yang menangani perkara-perkara

gugatan; Panitera Muda Permohonan yang menangani perkara-perkara


permohonan; dan Panitera Muda Hukum yang menangani masalah kearsipan

perkara, laporan perkara, dan perkara - perkara yang dimintakan upaya hukum

lainnya seperti banding, kasasi dan peninjuan kembali (PK).

b. Kesekretariatan

Kesekretariatan merupakan suatu unit kerja yang berfungsi sebagai tata

usaha pengadilan agama dalam mengelola manajemen perkantoran pada

umumnya, dan pada khususnya menangani administrasi umum dan perlengkapan,

administrasi kepegawaian, dan administrasi keuangan. Untuk unit kerja sekretariat

di bawah Sekretaris dibantu oleh tiga Kepala Sub Bagian yaitu Kasubbag

Kepegawaian, Organisasi dan Tata Laksana; Kasubbag Umum dan Keuangan;

dan Kasubbag Perencanaan TI dan Pelaporan. Untuk mempertegas tugas pokok

dan fungsi dari masing-masing unsur tersebut digambarkan dengan struktur

secara linear sehingga jelas tugas pokok dan fungsinya serta hirarki jabatan

berdasarkan Surat Keputusan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor:

004/SK/II/1992.

Untuk susunan struktur organisasi/tupoksi Pengadilan Agama Tahuna

sebagaimana terlihat dibawah ini :

Struktur Organisasi Pengadilan Agama Tahuna

Tahun 2016


A. Standart Operasional Prosedur (SOP)

Standart Operasional Prosedur merupakan pedoman atau acuan untuk

melaksanakan tugas pokok dan fungsi setiap pegawai dalam rangka mendukung

visi misi lembaga. Selain itu Standard Operasional Prosedur juga menjadi alat

ukurtingkat pencapaian kinerja setiap pegawai menuju Good Government sebagai

mana diatur dalam Undang-Undang Nomor 7 tahun 1989 tentang Pengadilan

Agama, bahwa Pengadilan Agama terdiri dari unsur kepaniteraan dan

kesekretariatan. Dalam rangka mencapai visi dan misi Pengadilan Agama Tahuna,

telah disusun Standard Operasional Prosedur untuk unsur kepaniteraan dan unsur

kesekretariatan.

1. Standard Operasional Prosedur dibidang kepaniteraan meliputi :

1) SOP Penerimaan Perkara

2) SOP Pendaftaran Perkara dengan biaya Cuma – Cuma (Prodeo)

3) SOP Pencatatan / Registrasi Perkara Masuk, PMH, PHS

4) SOP Pemanggilan Para Pihak Berperkara, Saksi / Saksi Ahli

5) SOP Penyelesaian Perkara Oleh Majelis Hakim

6) SOP Tata Persidangan

7) SOP Pengembalian Sisa Panjar Perkara

8) SOP Pengambilan Salinan Putusan, Penetapan dan atau Akta Cerai,

oleh pihak berperkara

9) SOP Publikasi Putusan

10) SOP Permohonan Banding

11) SOP Permohonan Perkara Kasasi

12) SOP Permohonan Perkara Peninjauan Kembali

13) SOP Penyelesaian Perkara Melalui Mediasi

14) SOP Penanganan Pengaduan Masyarakat

15) SOP Sita Jaminan, Sita eksekusi, dan Eksekusi Riil serta Eksekusi

Lelang

16) SOP Pemanggilan para pihak berperkara, saksi / saksi ahli melalui

Kementrian Luar Negeri, Media Massa dan Delegasi

17) SOP Proses Pemberkasan dan Minutasi

18) SOP Penyampaian Salinan Putusan

19) SOP Pengarsipan Berkas Perkara


2. Standard operasional prosedur dibidang kesekretariatan meliputi :

Bagian Kepegawaian, Organisasi dan Tata Laksana

1) SOP Daftar Hadir Pegawai

2) SOP Penilaian Pegawai.

3) SOP Usul Kenaikan Pangkat dan Pensiun

4) SOP Kenaikan Gaji Berkala

5) SOP Karpeg, Taspen, Karis/Karsu, Askes

6) SOP Cuti

7) SOP Administrasi

Bagian Umum dan Keuangan

1) SOP Pembahasan dan Penelaahan RKAKL

2) SOP Kegiatan Pembayaran dan Pertanggungjawaban DIPA

3) SOP Rencana penarikan dana

4) SOP Pengajuan kartu identitas petugas pengantar SPM

5) SOP Pelaksanaan Anggaran gaji induk

6) SOP Gaji susulan dan kekurangan gaji

7) SOP uang makan

8) SOP uang lembur

9) SOP gaji ke 13

10) SOP Remunerasi dan pertanggung jawabannya

11) SOP Pengajuan uang persediaan

12) SOP Pengajuan tambahan uang persediaan

13) SOP Pengajuan GU Persediaan

14) SOP Pengajuan SPM langsung

15) SOP Pengelolaan PNBP

16) SOP Pertanggung Jawaban Laporan Keuangan

17) SOP pelaporan Keuangan

18) SOP penatausahaan dan Pengawasan Anggaran

19) SOP pengelolaan Surat Masuk

20) SOP pengelolaan surat keluar

21) SOP penataan Arsip

22) SOP penata usahaan asset tetap

23) SOP Penata usahaan asset lancer

24) SOP perencanaan dan pelaksanaan anggaran

25) SOP pengelolaan perpustakaan

26) SOP Perawatan / Pemeliharaan sarana dan prasarana

27) SOP pengelolaan kebersihan dan keindahan kantor


28) SOP keamanan kantor

29) SOP Protokoler dan HUMAS

30) SOP Pelayanan Publik

31) SOP Teknologi Informasi

32) SOP Pekerjaan Borongan & Pembelian

B. Kinerja / Sasaran Kerja Pegawai ( SKP )

Berdasarkan pasal 12 ayat (2) Undang-Undang Nomor 43 Tahun 1999

tentang perubahan Atas undang-undang Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok-

Pokok Kepegawaian ditentukan bahwa untuk mewujudkan penyelenggaraan tugas

pemerintahan dan pembangunan diperlukan Pegawai Negeri Sipil yang

profesional, bertanggung jawab, jujur dan adil melalui pembinaan yang

dilaksanakan berdasarkan sistem prestasi kerja dan sistem karier yang

dititikberatkan pada sistem prestasi kerja selanjutnya dalam pasal 20 ditentukan

bahwa untuk lebih menjamin objektivitas dalam mempertimbangkan pengangkatan

dalam jabatan dan kenaikan pangkat diadakan penilaian prestasi kerja. Dalam

rangka melaksanakan amanat pasal 12 ayat (21 dan Pasal 20 tersebut, penilaian

prestasi kerja Pegawai Negeri sipil dilaksanakan untuk mengevaluasi kinerja

Pegawai Negeri Sipil, yang dapat memberi petunjuk bagi pejabat yang

berkepentingan dalam rangka mengevaluasi kinerja unit dan organisasi. Hasil

penilaian prestasi kerja Pegawai Negeri Sipil dimanfaatkan sebagai dasar

pertimbangan penetapan keputusan kebijakan pembinaan, karier Pegawai Negeri

Sipil, yang berkaitan dengan:

a. Bidang Pekerjaan

Penilaian prestasi kerja pegawai Negeri Sipil dimanfaatkan sebagai

dasardalam kebijakan perencanaan kuantitas dan kualitas sumber daya manusia

pegawai Negeri sipil, serta kegiatan perancangan pekerjaan Pegawai Negeri Sipil

dalam organisasi.

b. Bidang Pengangkatan dan Penempatan

Penilaian prestasi kerja pegawai Negeri Sipil dimanfaatkan sebagai dasar

pertimbangan dalam proses rekrutmen, seleksi dan penempatan Pegawai Negeri

sipil dalam jabatan, sesuai dengan kompetensi dan prestasi kerjanya.


c. Bidang Pengembangan

Penilaian prestasi kerja pegawai Negeri sipil dimanfaatkan sebagai dasar

pertimbangan pengembangan karier dan pengembangan kemampuan serta

keterampilan Pegawai Negeri Sipil yang berkaitan dengan pola karier dan program

pendidikan dan pelatihan dalam organisasi.

d. Bidang Penghargaan

Penilaian prestasi kerja Pegawai Negeri Sipil dimanfaatkan sebagai dasar

pertimbangan pemberian penghargaan dengan berbasis prestasi kerja seperti

kenaikan pangkat, kenaikan gaji, tunjangan prestasi kerja, promosi, atau

kompensasi dan lain-lain.

e. Bidang Disiplin

Penilaian prestasi kerja Pegawai Negeri Sipil dimanfaatkan sebagai dasar

peningkatan kinerja PNS dan kewajiban pegawai mematuhi peraturan perundang-

undangan tentang disiplin PNS Untuk itu guna meningkatkan prestasi kerja

Pegawai Negeri Sipil, pemerintah telah memberlakukan agar semua Pegawai

Negeri Sipil menyusun Sasaran Kinerja Pegawai sehingga dapat diketahui sasaran

kerja serta prestasi kerja pegawai yang bersangkutan sebagaimana telah diatur

dalam Peraturan Pemerintah Nomor 46 tahun 2011 tentang Penilaian Prestasi

Kerja Pegawai Negeri Sipil dan Peraturan Kepala BKN Nomor 1 tahun 2013

tentang ketentuan pelaksanaan PP Nomor 46 Tahun 2011 dan Undang – Undang

No. 5 tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara. Adapun penyusunan Sasaran

Kinerja Pegawai dimaksud telah disosialisasikan oleh Mahkamah Agung dan

Pengadilan Tinggi Agama Manado kepada seluruh pegawai di lingkungan

peradilan dan atas ketentuan tersebut seluruh pegawai Pengadilan Agama Tahuna

telah menyusun Sasaran Kinerja Pegawai ( terlampir ).


BAB III

PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN

A. SUMBER DAYA MANUSIA

Keadaan Sumber Daya Manusia pada Pengadilan Agama Tahuna untuk

tahun 2016 hanya sebanyak 17 orang pegawai dengan rincian Pegawai Tehnis

Yudisial berjumlah 5 orang dan pegawai Non Tehnis Yudisial berjumlah 12orang.

Dari jumlah pegawai tersebut masih terdapat jabatan yang kosong yaitu Panitera

Muda Permohonan.

1. Sumber Daya Manusia Teknis Yudisial

No. Jabatan Jumlah

1. Hakim 5

2. Panitera 1

3. Wakil Panitera 1

4. Panitera Muda 2

5. Panitera Pengganti 2

6. Jurusita 0

7. Jurusita Pengganti 3

2. Sumber Daya Manusia Non Teknis Yudisial

No. Jabatan Jumlah

1. Sekretaris 1

2. Kasubbag Umum dan Keuangan -

3. Kasubbag Kepegawaian, Organisasi dan Tata

Laksana

1

4. Kasubbag Perencanaan, IT dan Pelaporan -

5. Staf/ Pelaksana 1

6. Satpam (Security) 2

7. Pramubakti (Officeboy) 2

8. Sopir (Driver) 1


3. Pengisian Jabatan Struktural

No. Jabatan Jumlah

1. Ketua 1

2. Wakil Ketua 1

3. Panitera 1

4. Sekretaris 1

5. Wakil Panitera 1

6. Panitera Muda Gugatan 1

7. Panitera Muda Permohonan -

8. Panitera Muda Hukum 1

9. Kasubbag Umum dan Keuangan -

10. Kasubbag Kepegawaian, Organisasi dan Tata

Laksana

1

11. Kasubbag Perencanaan, IT dan Pelaporan -

4. Kebutuhan Sumber Daya

No. Jabatan Jumlah

1. Panitera Muda Permohonan 1

2. Kasubbag Umum dan Keuangan 1

3. Kasubbag Perencanaan, IT dan Pelaporan 1

4. Staf Kepaniteraan 2

5. Staf Kesekretariatan 2

6. Staf IT 1

5. Mutasi

Dalam tahun 2016 Pengadilan Agama Tahuna telah dimutasi dan menerima

mutasi Hakim serta Pegawai sebanyak 4 (empat) orang antara lain:

Tabel Masuk :

NO NAMA JENIS

MUTASI

JAB. PKT LAMA JAB. PKT BARU

1. Drs. Mustafa, MH. Promosi Hakim Madya Pratama

PA Raha Kelas II

Wakil Ketua PA

Tahuna Kelas II

2. Hj. Elvira Wongso, SH. Pelaksana pada PA

Manado Kelas IB

Panitera Pengganti PA

Tahuna Kelas II

3. Humairah Alwy Assagaf,

SH.

Pelaksana pada PTA

Manado


Tahuna Kelas II


Tabel Keluar :

NO NAMA JENIS

MUTASI


1. Humairah Alwy Assagaf,

SH.


Tahuna Kelas II


Bitung Kelas II

6. Promosi

Selama tahun 2016 Pengadilan Agama Tahuna telah mengusulkan promosi

dan pengisian jabatan ke Pengadilan Tinggi Agama Manado berdasarkan

surat Ketua Pengadilan Agama TahunaNomor : W18-

A3/315/Kp.00.1/VII/2016 , tanggal 20 Juli 2016.

7. Pensiun

Pada Tahun 2016 ada 1 ( satu ) orang pegawai Pengadilan Agama Tahuna

yang menjalani masa pensiun atas nama Johny Umar mulai tanggal 01 Juli

2016 berdasarkan Surat Keputusan Kepala Badan Kepegawaian Negara

Nomor: 000008/KEP/13001/16 tanggal 3 Juni 2016.

8. Kenaikan Gaji Berkala

NO NAMA GOL/PANGKAT TMT

1. Drs. Subardi Mooduto Penata tk.I, III/d 01-02-2016

2. Johny Umar Penata Muda tk.I, III/b 01-03-2016

3. Sakinah, S.Ag Penata tk.I, III/d 01-03-2016

4. Sukarni Manangkalangi Penata, III/c 01-03-2016

5. Andri Hasan, S.H.I Penata Muda, III/a 01-03-2016

6. Moh. Natsir Stirman, SH Penata tk.I, III/d 01-12-2016

7. Sitti Istiqamah Lawendatu, SE Penata Muda tk.I, III/b 01-12-2016

8. Ilhama Putra Suendra, SH., MH Penata Muda, III/a 01-12-2016

9. Maryati M., SH Penata Muda, III/a 01-12-2016

NO NAMA JENIS

MUTASI


1. Sitti Istiqamah

Lawendatu, SE.

Jurusita Pengganti Plh. Kasubbag Umum

dan Keuangan

2. Ilhama Putra Suendra,

SH., MH

Jurusita Pengganti Plh. Kasubbag

Perencanaan, IT dan

Pelaporan


9. Disiplin Pegawai

Dalam rangka meningkatkan disiplin pegawai telah diadakan pengarahan

melalui rapat berkala, dan mengacu/berpedoman kepada Surat Keputusan

Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : 071/KMA/SK/V/2008 tanggal 14 Mei

2008, tentang ketentuan penegakan disiplin kerja dan pelaksanaan

pemberian tunjangan khusus kinerja Hakim dan Pegawai Negeri di

lingkungan Peradilan Agama, dengan dibentuknya Surat Keputusan Ketua

Pengadilan Agama Tahuna tentang penunjukan Tim Pengawasan Absensi

pada Kantor Pengadilan Agama Tahuna. Dengan penertiban jam masuk dan

jam pulang pada pengisian Absen.

10. Kesejahteraan Pegawai

Untuk meningkatkan kesejahteraan pegawai telah dilaksanakan beberapa

kegiatan sebagai berikut :

a. Cuti

Dalam Tahun 2016 telah diberikan cuti untuk 17 (tujuh belas) orang

Pegawai antara lain sebagai berikut :

NO. NAMA PEGAWAI JENIS CUTI JANGKA

WAKTU

TANGGAL

1. Drs. Satrio A.M. Karim - CT 2016 - 8 hari - 14 s/d 23 Sep 2016

2. Drs. Mustafa, MH - CT 2016

- CT 2016

- 3 hari

- 5 hari

- 02 s/d 04 Mei 2016

- 27 s/d 26 Agust 2016

3. Mohamad Adam, S.H.I - CT 2015

- CT 2016

- 3 hari

- 5 hari

- 26 s/d 30 Juni 2016

- 05 s/d 09 Des 2016

4. Al Gazali Mus, S.H.I., MH - CT 2014, 2015

dan 2016

- 13 Hari - 21 Nov s/d 07 Des 2016

5. Nur Amin, S.Ag., MH - CT 2016 - 8 hari - 11 s/d 18 Juli 2016

6. Drs. Subardi Mooduto - CT 2016

- CT 2016

- 3 hari

- 5 hari

- 29 s/d 31 Agust 2016

- 22 s/d 29 Des 2016

7. Moh. Natsir Stirman, SH - CT 2014, 2015,

dan 2016

- 10 hari - 03 s/d 14 Okt 2016

8. Sukarni Manangkalangi - CT 2016

- CT 2016

- 5 hari

- 3 hari

- 18 s/d 22 April 2016

- 27 s/d 29 Des 2016

9. Sakinah, S.Ag - CT 2015 dan

2016

- 11 hari - 23 Nov s/d 07 Des 2016

10. Ramla Abas - CT 2015

- CT 2016

- 6 hari

- 5 hari

- 15 s/d 23 Agust 2016

- 18 s/d 24 Okt 2016

11. Elvira Wongso, SH - CT 2014, 2015,

dan 2016

- 6 hari

- 6 hari

- 01 s/d 08 Agust 2016

- 06 s/d 13 Juni 2016

12. Humairah Alwy Assagaf, SH - CT 2014, 2015,

dan 2016

- CAP I

- CAP II

- 24 hari

- 30 hari

- 30 hari

- 06 Juni s/d 14 Juli 2016

- 15 Juli s/d 13 Agust 2016

- 16 Sep s/d 15 Okt 2016

13. Sitti Istiqamah Lawendatu, SE - CAP - 10 hari - 11 s/d 20 Juli 2016


14. Idrus Buhari, S.H.I - CT 2016

- CT 2016

- 4 hari

- 4 hari

- 17 s/d 20 Mei 2016

- 09 s/d 12 Agust 2016

15. Ilhama Putra Suendra, SH., MH - CT 2016

- CT 2016

- 3 hari

- 5 hari

- 20 s/d 22 Juli 2016

- 31 Okt s/d 04 Nov 2016

16. Maryati M., SH - CT 2016

- CT 2016

- 3 hari

- 5 hari

- 07 s/d 09 Nov 2016

- 09 s/d 16 Des 2016

17. Andri Hasan, S.H.I - CT 2014, 2015

dan 2016

- 5 hari - 10 s/d 16 Nov 2016

b. Kartu Askes (BPJS)/Kartu Pegawai Elektronik

Untuk pengurusan Kartu Askes yang telah diterbitkan oleh PT. ASKES

Tahuna untuk tahun ini hanya mengurus kartu BPJS honorer sebanyak

5 (lima) orang, sedangkan pegawai tidak ada yang mengurus karena

kartu askes yang lama telah otomotis berubah menjadi BPJS.

c. Kartu Suami/Kartu Istri

Seluruh Pegawai Pengadilan Agama Tahuna telah memiliki Karis/karsu.

d. Dharma Yukti Karini

Kegiatan Dharma Yukti Karini pada Pengadilan Agama Tahuna telah

berjalan setiap bulan dengan kegiatan arisan, Ceramah Agama, dan

kursus kecantikan serta kegiatan lain baik diluar Dharma Yukti Karini

Pengadilan Agama Tahuna.

e. Koperasi

Pengadilan Agama Tahunasepanjang tahun 2016 sudah tidak

menjalankan koperasi.

B. KEADAAN PERKARA

1. Perkara Yang Diterima

Pengadilan Agama Tahuna pada tahun 2016 telah menerima perkara

sebanyak 185 perkara yang terdiri dari 68 perkara Gugatan dan 117 perkara

Permohonan. Kondisi ini jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya telah

terjadi peningkatan jumlah perkara dikarenakan pada tahun 2015 Pengadilan

Agama Tahuna masih belum maksimal dalam memberikan informasi kepada

masyarakat. Adapun rincian perkara yang diterima pada tahun 2016

tersebut setiap bulannya, dari bulan Januari sampai dengan Desember 2016

adalah sebagai berikut:


NO. BULAN JUMLAH PERKARA YANG DITERIMA

GUGATAN PERMOHONAN

1. Januari 7 6

2. Februari 6 3

3. Maret 8 0

4. April 2 44

5. Mei 8 7

6. Juni 1 1

7. Juli 3 0

8. Agustus 14 27

9. September 6 29

10. Oktober 5 0

11. November 8 0

12. Desember 0 0

JUMLAH 68 117

Dari perkara yang diterima tahun 2016 tersebut, apabila dirinci menurut jenis

perkaranya adalah sebagai berikut :

NO JENIS PERKARA JUMLAH

1. Izin Poligami 0

2. Pencegahan Perkawinan 0

3. Penolakan Perkawinan oleh PPN 0

4. Pembatalan Perkawinan 0

5. Kelalaian Atas Kewajiban Suami/Istri 0

6. Cerai Talak 22

7. Cerai Gugat 43

8. Harta Bersama 0

9. Penguasaan Anak 0

10. Nafkah Anak Oleh Ibu karena Ayah tidak mampu 0

11. Hak-Hak bekas istri/kewajiban bekas suami 0

12. Pengesahan Anak 0

13. Pencabutan Kekuasaan Wali 0

14. Perwalian 0

15. Pencabutan Kekuasaan Wali 0

16. Penunjukan orang lain sebagai wali oleh Pengadilan 0

17. Ganti Rugi terhadap Wali 0

18. Asal Usul Anak 0

19. Penolakan Kawin Campuran 0

20. Istbat Nikah 117

21. Izin Kawin 0

22. Dispensasi Kawin 0


23. Ekonomi Syariah 0

24. Kewarisan 3

25. Wasiat 0

26. Hibah 0

27. Wakaf 0

28. Zakat/Infaq/Shodaqoh 0

29. P3PH/Penetapan Ahli Waris 0

30. Lain-lain 0

Jumlah 185

2. Perkara Yang Diputus/Diselesaikan

Pada tahun 2016 Pengadilan Agama Tahuna telah menerima perkara

sebanyak 185 perkara, ditambah dengan perkara sisa tahun 2015 sebanyak

4 perkara, jumlah keseluruhan 189 perkara. Dari jumlah perkara tersebut,

yang telah diputus sebanyak 187 perkara, sisa perkara yang belum diputus

sebanyak 2 perkara. Adapun rincian perkara yang telah diputus / diselesaikan

adalah sebagai berikut :

NO JENIS PERKARA JUMLAH

1. Dikabulkan 183

2. Dicabut 1

3. Dinyatakan tidak dapat diterima (N.O) 0

4. Digugurkan 2

5. Dicoret dari register 0

6. Ditolak 1

JUMLAH 187

Berdasarkan kemampuan memutus/menyelesaikan perkara yang diterima

terdapat peningkatan jumlah perkara yang diputus sebanyak 183 perkara

jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya dimana pada tahun 2015 jumlah

perkara yang masuk sebanyak 71 perkara, sedangkan pada tahun 2016

jumlah perkara yang masuk sebanyak 185 perkara ditambah sisa perkara

tahun 2015 sebanyak 4 perkara dan yang diputus pada tahun 2016 sebanyak

187 perkara sisa yang belum diputus 2 perkara, dengan rincian :

- Perkara Ghaib sebanyak 3 perkara,

- Perkara Tabayun sebanyak 11 perkara,

- Perkara biasa sebanyak 53 perkara.

- Perkara permohonan sebanyak 117 Perkara.


3. Keadaan Keuangan Perkara

Penyelenggaraan atau penatausahaan keuangan perkara termasuk

keuangan biaya proses penyelesaian perkara di Pengadilan Agama Tahuna

telah dilakukan menurut ketentuan-ketentuan yang berlaku. Semua

penerimaan dan pengeluaran dilakukan secara tertib dan baik dalam buku-

buku yang berhubungan dengan keuangan perkara. Administrasi Keuangan

Perkara telah dilaksanakan secara berurutan sesuai dengan Pola

BINDALMIN yang meliputi :

a. Buku Jurnal Perkara Gugatan ( KI – PA.I/G )

b. Buku Jurnal Perkara Permohonan ( KI – PA.I/P )

c. Buku Jurnal Keuangan Perkara Banding ( KI – PA. 2 )

d. Buku Jurnal Keuangan Perkara Kasasi ( KI – PA. 3 )

e. Buku Jurnal Keuangan Perkara PK ( KI - PA. 4 )

f. Buku Jurnal Keuangan Biaya Eksekusi ( KI – PA. 5 )

g. Buku Induk Keuangan Perkara ( KI – PA. 6 )

h. Buku Keuangan Biaya Eksekusi ( KI – PA. 7 )

i. Buku Penerimaan Hak – hak Kepaniteraan ( KI – PA.8a )

j. Buku Penerimaan Hak – hak Kepaniteraan Lainnya ( KI – PA.8b )

Sedangkan Register Perkara yang meliputi :

k. Register Induk Perkara Permohonan

l. Register Induk Perkara Gugatan

m. Register Induk Perkara Ekonomi Syariah

n. Register Akta Cerai

o. Register Permohonan Berperkara secara Cuma – Cuma ( Prodeo)

p. Register Mediasi

q. Register Surat Kuasa Khusus

r. Register Pendaftaran Putusan Arbitrase Syariah

s. Register Penyitaan Barang Tidak Bergerak

t. Register Penyitaan Barang Bergerak

u. Register Permohonan Eksekusi

v. Register Permohonan Banding

w. Register Permohonan Kasasi

x. Register Permohonan Peninjauan Kembali


Adapun keuangan - keuangan perkara yang dikelola pada tahun 2016 ini

sebanyak Rp. 76.026.000,- (tujuh puluh enam juta dua puluh enam ribu

rupiah), sedangkan sisa uang perkara pada tahun 2015 adalah Rp.

1.842.200,- (satu juta delapan ribu empat puluh dua ribu dua ratus rupiah)

dengan perincian sebagai berikut :

No. Uraian Sisa Saldo

Tahun 2015

Penerimaan

Tahun 2016

Jumlah

1. Keuangan Perkara

Tahun 2016

Rp. 1.842.200,- Rp. 77.395.000,- Rp. 79.237.200,-

Dari jumlah keuangan perkara tersebut di atas telah dikeluarkan sebesar Rp

76.026.000,- (tujuh puluh enam juta dua puluh enam ribu rupiah) dengan

alokasi dana sebagai berikut:

Jumlah biaya yang diterima Pengadilan Agama Tahuna pada tahun 2016

adalah sebesar Rp. 77.395.000,- (tujuh puluh tujuh juta tiga ratus sembilan

puluh lima ribu rupiah), sedangkan pengeluaran pada tahun 2016 sebesar

Rp. 76.026.000,- (tujuh puluh enam juta dua puluh enam ribu rupiah)

sehingga saldo keuangan perkara pada akhir tahun 2016 adalah sebesar Rp.

No. Uraian Penerimaan Pengeluaran Ket.

1. Sisa Saldo Tahun 2015 Rp. 1.842.200,-

2. Pemasukan Tahun 2016 Rp. 77.395.000,-

3. Biaya Proses/ATK/Pemberkasan Rp. 8.900.000,-

4. Biaya Panggilan Rp. 51.154.000,-

5. Biaya Penerjemah Rp. 0,-

6. Biaya Pemberitahuan Rp. 5.385.000,-

7. Biaya Sita Rp. 0,-

8. Biaya Pemeriksaan Setempat Rp. 0,-

9. Biaya Sumpah Rp. 0,-

10. Biaya Pengiriman Rp. 0,-

11. Pengembalian Sisa Panjar Rp. 4.828.000,-

12. Materai Rp. 1.074.000,-

13. PNBP :

Biaya Pendaftaran Rp. 2.880.000,-

Redaksi dan Lainnya Rp. 395.000,-

14. Sisa Saldo Tahun 2016 Rp. 2.211.980,-

15. Total : Rp. 79.237.200,- Rp. 79.237.980,-


2.211.980,- (dua juta dua ratus sebelas ribu sembilan ratus delapan puluh

rupiah).

Adapun yang menjadi hak – hak kepaniteraan yang merupakan PNBP dalam

tahun 2016 pada Pengadilan Agama Tahuna sebesar Rp. 2.880.000,- (dua

juta delapan ratus delapan puluhribu rupiah), sedangkan hak – hak

kepaniteraan lainnya sebesar Rp. 884.300,- (delapan ratus delapan puluh

empat ribu tiga ratus rupiah) dan semuanya telah disetorkan ke kas Negara

sebagaimana ketentuan peraturan perundang – undangan.

4. Perkara Prodeo Dan Pelaksanaan Sidang Keliling

Untuk perkara bantuan hukum bagi masyarakat miskin dalam wilayah hukum

Pengadilan Agama Tahuna telah direalisasikan penyelenggaraan sidang

prodeo sebanyak 108 perkara dalam artian output dan outcome dapat dicapai

dengan baik. Pada tahun 2016 ini saja, Pengadilan Agama Tahuna telah

menerima Perkara Prodeo sebanyak 108 dan berhasil menyelenggarakan

Sidang Keliling di Kabupaten Kepulauan Talaud dan Kabupaten Kepulauan

Sangihe.

Banyaknya animo masyarakat membuat kami sempat kewalahan, namun

dengan kerja keras Tim Sidang Keliling Pengadilan Agama Tahuna, bisa

terselenggara dengan baik. Kami juga bekerja sama dengan KUA dan

pemerintah setempat agar dalam pelaksanaan lancar tanpa adanya kendala

yang berarti.

5. Faktor Penyebab Terjadinya Perceraian

Khusus untuk perkara perceraian, dapat pula dilihat faktor-faktor penyebab

terjadinya perceraian yang rinciannya sebagai berikut :

NO KRITERIA PERKARA DIPUTUS JUMLAH

1. Tidak Ada Keharmonisan 23

2. Tidak Ada Tanggungjawab 35

3. Faktor Ekonomi 6

4. Poligami Tidak Sehat 0

5. Cemburu 0

6. Gangguan Pihak Ketiga 0

7. Krisis Moral 0

8. Dihukum 0

9. Penganiayaan Berat 0

10. Krisis Akhlak 0

11. Kekejaman Mental 0


12. Lain – lain 0

JUMLAH 64

6. Upaya Hukum

Sepanjang tahun 2016 dari perkara-perkara yang telah diputus / diselesaikan

tersebut belum ada yang mengajukan upaya hukum banding, kasasi, maupun

peninjauan kembali.

7. Perkara Yang Terkait Dengan PP no. 10 Tahun 1983 Jo. PP No. 45

Tahun 1990

Bagi Pegawai Negeri Sipil yang hendak melakukan perceraian dan

IzinPoligami harus melalui prosedur khusus sesuai dengan ketentuan PP

Nomor 10Tahun 1983 jo. PP No. 45 Tahun 1990, yaitu memperoleh izin/surat

keterangandari Pejabat yang berwenang. Pada tahun 2016 perkara yang

salah satu pihaknya atau kedua-duanya PNS sebanyak 1 perkara yaitu:

Perkara cerai gugat dan perkara tersebut telah selesai di proses dengan

putusan dan dikabulkan.

8. Akta Cerai

Untuk perkara Cerai Gugat yang putusannya telah mempunyai kekuatan

hukum tetap dan untuk perkara Cerai Talak setelah pihak Pemohon (Suami)

mengucapkan Ikrar Talak, maka akta cerainya telah dikeluarkan dan telah

dapat diambil oleh para pihak. Untuk tahun 2016 Pengadilan Agama

Tahuna telah mengeluarkan / menerbitkan Akta Cerai sebanyak 54

eksemplar.

C. PENGELOLAAN SARANA DAN PRASARANA

1. SARANA DAN PRASARANA GEDUNG

Sampai dengan tahun 2016 Pengadilan Agama Tahuna memiliki sarana

dan Prasarana Gedung berupa :

1) Tanah

Keberadaan kantor Pengadilan Agama Tahuna yang terletak di

komplek perkantoran di Jln. Baru Tona No.11 Kecamatan

Tahuna Timur, Kabupaten Kepulauan Sangihe dengan luas ±

850m². Berdasarkan permohonan untuk perluasan tanah kantor,

pada bulan November 2016, Pengadilan Agama Tahuna

mendapatkan tambahan dana DIPA untuk pengadaan tanah

bangunan kantor pemerintah sebesar Rp. 755.025.000,-. Dana


tersebut untuk pembebasan tanah dan bangunan yang berada di

belakang kantor Pengadilan Agama Tahuna seluas ± 1.033 m².

Jadi total keseluruhan tanah kantor dengan luas ± 1.883 m². Nilai

keseluruhan tanah Pengadilan Agama Tahuna sebesar Rp.

1.167.425.000,-.

2) Gedung dan Bangunan

a) Gedung kantor PA Tahuna didirikan berasal dari DIPA tahun

2005 dengan nilai Rp. 809.000,- seluas ± 330m². Gedung

kantor PA Tahuna terdiri dari 2 lantai yaitu :

- Lantai Bawah digunakan untuk : Ruang Ketua Pengadilan

Agama, Ruang Panitera, Ruang Sekretaris, Ruang

Kepaniteraan (Wakil Panitera, Meja I, Meja II dan Meja III,

Panmud Permohonan, Panmud Hukum, Panmud Gugatan,

Panitera Pengganti, Jurusita/Jurusita Pengganti, Ruang

One Stop Service, Ruang Arsip Perkara), Ruang

Kesekretariatan (Kasubbag Umum dan Keuangan,

Kasubbag Kepegawaian dan Ortala) dan Kamar

Mandi/WC.

- Lantai Atas digunakan untuk : Ruang Wakil Ketua

Pengadilan Agama, Ruang Hakim, Ruang Kasubbag IT,

Ruang Perpustakaan.

b) Bangunan lain yang dimiliki Pengadilan Agama Tahuna 1

(satu) unit rumah dinas yang berasal dari DIPA tahun 1983

senilai Rp. 96.806.500,- dengan luas ± 80 m²(1 unit ).

a. Pengadaan

Tahun Anggaran 2016 Pengadilan Agama Tahuna mendapatkan

anggaran untuk pengadaan 2 (dua) unit laptop seharga Rp.

30.000.000,- (tiga puluh juta rupiah), 5 (lima) unit PC seharga Rp.

48.750.000,- (empat puluh delapan juta tujuh ratus lima puluh ribu

rupiah), 3 (tiga) unit Printer HP Laserjet seharga Rp. 6.000.000,- (enam

juta rupiah), 1 (satu) unit Printer Canon seharga Rp. 1.200.000,- (satu

juta dua ratus ribu rupiah), 1 (satu) unit scanner Pluxtek seharga Rp.

8.700.000,- (delapan juta tujuh ratus rupiah), 1 (satu) unit Scanner

Portable Plustek seharga Rp. 3.250.000,- (tiga juta dua ratus ribu

rupiah), 1 (satu) unit Finger Printer Time seharga Rp. 1.550.000,- (satu

juta lima ratus lima puluh ribu rupiah), 1 (satu) unit Router seharga Rp.

4.750.000,- (empat juta tujuh ratus lima puluh ribu rupiah), 1 (satu) unit


Stabillizer UPS seharga Rp. 2.000.000,- (dua juta rupiah) yang

diperoleh pada 21 Juni 2016.

b. Pemeliharaan

Pada tahun 2016 Pengadilan Agama Tahuna mendapatkan anggaran

pemeliharan sarana dan prasarana gedung sebesar Rp. 75.805.000,- dan

telah terealisasi sebesar Rp. 75.805.000,- dengan tingkat capaian 100 %.

c. Penghapusan

Pada tahun 2016 Pengadilan Agama Tahuna tidak ada penghapusan

barang milik negara, namun telah melaksanakan verifikasi penentuan

nilai barang yang akan dihapus dan telah menyurat ke KPKNL Manado.

2. SARANA DAN PRASARANA FASILITAS KANTOR

Sampai dengan tahun 2016 Pengadilan Agama Tahuna memiliki

sarana dan prasarana fasilitas kantor yang ada di setiap ruangan

sebagai berikut:

Tabel Sarana dan Prasarana Ruangan

NO. RUANGAN FASILITAS YANG ADA KONDISI

1. Ketua PA Meja Kerja Kayu, Kursi Besi / Metal,

Kursi Besi, Meja Kerja Kayu, Kursi

Kayu, Lemari Kayu, A.C. Split, Intercom

Unit, Jam Mekanis, Lambang Garuda

Pancasila, Gambar Presiden / Wakil

Presiden, Bendera Merah Putih,

Bendera Peradilan, Tiang Bendera,

Bingkai Foto Mantan Ketua, Gordyin /

Kray.

Cukup

2. Wakil PA Meja Kerja Kayu, Kursi Besi / Metal,

Meja Komputer, Kursi Besi/Metal, Kursi

Besi / Metal, Kursi Tamu, Kursi Kayu,

Lemari Toga / Lemari Kayu, A.C. Split,

Jam Mekanis, Lambang Garuda,

Gambar Presiden / Wakil, Bendera

Merah Putih, Bendera Peradilan, Tiang

Bendera, Printer, Tempat Sampah,

Gordyn / Kray, Intercom Unit.

Cukup

3. Panitera Meja Kerja Kayu, Kursi Besi / Metal,

Kursi Kayu, Kursi Besi / Metal, Meja

Komputer, Meja Kerja Kayu, Air

Conditioning (AC), Intercom Unit, Lap

Top, Jam dinding, Tempat sampah,

Gordyn / Kray.

Cukup


4. Wakil Panitera Meja Kerja kayu, Kursi Besi / Metal,

Kursi Fiber Glas / Plastik, Lemari Kayu,

Air Conditioning (AC), Gordyin / Kray,

Cukup

5. Sekretaris Meja Kerja Kayu, Meja Komputer, Kursi

Besi / Metal, Kursi Besi, Kursi Fiber-

Glass / Plastik, Lemari Kayu, Printer

(Peralatan Personal Komputer), Tempat

Sampah, Gordyn / Kray, Note Book.

Cukup

6. Ruang Kepaniteraan Meja Kerja Kayu 7 (tujuh) unit, Kursi

Besi / Metal, Kursi Besi / Metal, Kursi

Besi / Metal, Kursi Fiber-Glass / Plastik,

Lemari Kayu, Lemari Kayu, Papan

Visual / Papan Nama, Air Conditioning

(AC), Intercom Unit, P.C Unit, Printer

(Peralatan Personal Komputer), Jam

Mekanis, Gordyin / Kray.

Cukup

7. Ruang

Kesekretariatan

Lemari Kayu 3 (tiga) unit, Meja Kerja

Kayu 5 (lima) unit, Meja Komputer,

Kursi Besi/Metal 3 (tiga) unit, Intercom

Unit,Lap Top 2 (dua) unit, Papan Visual

/ Papan Nama, CD Projector / Infocus,

Gordyin / Kray, Printer (Peralatan

Personal Komputer), A.C. Split.

Cukup

8. Ruang Bendahara Meja Kerja Kayu, Meja Komputer, Kursi

Besi / Metal Direksi, Kursi Plastik,

Lemari Kayu, Komputer, Printer,

Barand Kas, Intercom Unit, Kipas

Angin, Gordyn / Kray.

Cukup

9. Ruang Hakim Meja Kerja Kayu 5 (lima) unit, Kursi

Besi/Metal, Kursi Fiber- Glass / Plastik,

Lemari Kayu, Dispenser, Intercom Unit,

Gordyin / Kray, A.C. Split, Toga Hakim.

Cukup

10. Ruang IT Meja Kerja Kayu, Kursi Besi / Metal,

Server, Gordyin / Kray, A.C. Split.

Cukup

11. Ruang Sidang Meja Kerja Kayu / Sidang, Kursi

Sidang, Meja Panitera, Kursi Besi /

Metal, Bangku Panjang Kayu, Lambang

Garuda Pancasila, Bendera Merah

Putih, Bendera Peradilan, Tiang

Bendera, A.C. Split, Jam Dinding,

Gordyin/Kray, Amplifier, Microphone,

Microphone Table Stand, Pataka,

Microphone / Boom, Stand, Palu

Sidang.

Cukup


12. Ruang Perpustakaan Meja Kerja Kayu, Lemari Kayu 4

(empat) unit, Kursi Kayu, Kursi Fiber-

Glass / Plastik, Gordyn / Kray.

Cukup

Tabel Fasilitas Transportasi

NO. URAIAN JENIS SUMBER KETERANGAN

1. 1 Unit Mobil Dinas Kijang Inova Transfer BUA MARI Baik

2. 9 Unit Motor Dinas Honda CS1 DIPA PA Tahuna Baik

Honda CS1 DIPA PA Tahuna Baik

Honda Supra X DIPA PA Tahuna Baik




Honda Supra X Transfer PTA Baik

Honda GL 100 Transfer Depag Baik

Honda GL 100 Transfer Depag Baik

Tabel Fasilitas Komunikasi / IT

NO. URAIAN JUMLAH SUMBER KETERANGAN

1. Komputer (PC) 14 Unit - DIPA PA Tahuna 9

(empat) unit

- Transfer PTA 5

(empat) unit

- 7 Unit Baik

- 7 Unit Rusak

2. Laptop 19 Unit - DIPA PA Tahuna - 9 Unit Baik

- 10 Unit Rusak

3. Telephone 1 Unit - DIPA PA Tahuna Cukup

4. Faximile 1 Unit - Transfer PTA Cukup

5. Printer 9 Unit - DIPA PA Tahuna - 6 Unit Baik

- 3 Unit Rusak

6. Televisi 1 Unit - Hibah Baik

7. Genset 1 Unit - DIPA PA Tahuna Baik

8. LCD Projector/Infocus 1 Unit - DIPA PA Tahuna Baik

9. Camera Digital 1 Unit - DIPA PA Tahuna Baik

10. Intercom Unit 8 Unit - Hibah Cukup

11. Finger Printer Time 1 Unit - DIPA PA Tahuna Baik

12. Scanner 3 Unit - DIPA PA Tahuna Baik

Fasilitas ruang sidang Pengadilan Agama Tahuna adalah sebagai

berikut :

Tabel Fasilitas Persidangan

NO. URAIAN JUMLAH SUMBER KETERANGAN

1. Meja Sidang 1 Unit - DIPA PA Tahuna Baik


2. Kursi Hakim/PP 4 Unit - DIPA PA Tahuna Baik

3. Kursi Pihak 2 Unit - DIPA PA Tahuna Baik

4. Bangku Pengunjung 1 Unit - DIPA PA Tahuna Cukup

5. Palu Sidang 1 Unit - DIPA PA Tahuna Baik

5. Bendera 2 Unit - DIPA PA Tahuna Baik

6. Tiang Bendera 2 Unit - DIPA PA Tahuna Baik

7. Amplifier + TOA +

Microphone + Table Stand

Microphone

1 Set - DIPA PA Tahuna Cukup

D. PENGELOLAAN KEUANGAN

LAPORAN REALISASI ANGGARAN

PENGADILAN AGAMA TAHUNA TAHUN 2016

NO. JENIS BELANJA PAGU REALISASI SISA %

DIPA 01

1. Belanja Pegawai 4.634.389.000 2.839.565.760 1.794.823.240 61.27

2. Belanja Modal 861.025.000 860.975.000 50.000 99.99

3. Belanja Barang 475.681.000 461.709.703 13.971.297 97.06

Jumlah 5.971.095.000 4.162.250.463 1.808.844.537 70

DIPA 04

1. Perkara Prodeo 30.000.000 30.000.000 0 100

2. Sidang Keliling 250.000.000 250.000.000 0 100

3. Penyelesaian Monitoring

Administrasi Perkara

9.000.000 9.000.000 0 100

Jumlah 289.000.000 289.000.000 0

1. BELANJA PEGAWAI

- PAGU

NO MAK URAIAN MATA ANGGARAN

PENGELUARAN

PAGU

ANGGARAN

1 001 511111 Bel. Gaji Pokok PNS 1.232.414.000

2 001 511119 Bel. Pembulatan Gaji PNS 27.000

3 001 511121 Bel. Tunj. Suami/Istri PNS 51.638.000

4 001 511122 Bel. Tunj. Anak PNS 18.248.000

5 001 511123 Bel. Tunj. Struktural PNS 22.949.000

6 001 511124 Bel. Tunj. Fungsional PNS 1.638.325.000

7 001 511125 Bel. Tunj. PPh PNS 413.491.000

8 001 511126 Bel. Tunj. Beras PNS 49.303.000

9 001 511129 Bel. Uang Makan PNS 196.416.000

10 001 511151 Bel. Tunj. Umum PNS 11.993.000


11 001 511157 Bel. Tunj. Kemahalan Hakim 960.000.000

12 001 512211 Bel. Uang Lembur 39.585.000

JUMLAH 4.634.389.000

- REALISASI


PENGELUARAN

REALISASI

ANGGARAN

1 001 511111 Bel. Gaji Pokok PNS 869.145.960

2 001 511119 Bel. Pembulatan Gaji PNS 9.066

3 001 511121 Bel. Tunj. Suami/Istri PNS 48.854.050

4 001 511122 Bel. Tunj. Anak PNS 17.783.404

5 001 511123 Bel. Tunj. Struktural PNS 19.320.000

6 001 511124 Bel. Tunj. Fungsional PNS 841.495.000

7 001 511125 Bel. Tunj. PPh PNS 207.357.000

8 001 511126 Bel. Tunj. Beras PNS 42.293.280

9 001 511129 Bel. Uang Makan PNS 170.300.000

10 001 511151 Bel. Tunj. Umum PNS 4.810.000

11 001 511157 Bel. Tunj. Kemahalan Hakim 578.650.000

12 001 512211 Bel. Uang Lembur 39.548.000

JUMLAH 2.839.865.760

- SISA

NO MAK URAIAN PAGU SAKPA REALISASI

ANGGARAN

SISA PAGU

1 001 511111 Bel. Gaji Pokok PNS 1.232.414.000 869.145.960 363.268.040

2 001 511119 Bel. Pembulatan Gaji

PNS

27.000 9.066 17.934

3 001 511121 Bel. Tunj. Suami/Istri

PNS

51.638.000 48.854.050 2.783.950

4 001 511122 Bel. Tunj. Anak PNS 18.248.000 17.783.404 464.596

5 001 511123 Bel. Tunj. Struktural

PNS

22.949.000 19.320.000 3.629.000

6 001 511124 Bel. Tunj. Fungsional

PNS

1.638.325.000 841.495.000 769.830.000

7 001 511125 Bel. Tunj. PPh PNS 413.491.000 207.357.000 206.134.000

8 001 511126 Bel. Tunj. Beras PNS 49.303.000 42.293.280 7.009.720

9 001 511129 Bel. Uang Makan PNS 196.416.000 170.300.000 26.116.000

10 001 511151 Bel. Tunj. Umum PNS 11.993.000 4.810.000 7.183.000

11 001 511157 Bel. Tunj. Kemahalan

Hakim

960.000.000 578.650.000 381.350.000

12 001 512211 Bel. Uang Lembur 39.585.000 39.548.000 33.000

JUMLAH 4.634.389.000 2.839.865.760 1.794.823.740


2. BELANJA BARANG (OPERASIONAL)

- PAGU


PENGELUARAN

PAGU

ANGGARAN

1 001 524111 Bel. Perjalanan Biasa 50.956.000

2 001 521211 Belanja Bahan 7.320.000

3 001 522111 Bel. Langganan Listrik 32.400.000

4 001 522112 Bel. Langganan Telefon 11.100.000

5 001 522113 Bel. Langganan Air 3.000.000

6 001 521111 Bel. Keperluan Kantor 182.400.000

7 001 521115 Bel. Honor Operasional Satker 31.200.000

8 001 523111 Bel. Biaya Pemeliharaan Gedung& Bangunan 75.805.000

9 001 523121 Bel. Biaya Pemeliharaan Peralatan & Mesin 40.000.000

10 001 521114 Bel. Pengiriman Surat Dinas 1.500.000

11 001 521118 Bel. Barang Persediaan 40.000.000

JUMLAH 475.681.000

- REALISASI


PENGELUARAN

REALISASI

ANGGARAN

1 001 524111 Bel. Perjalanan Biasa 50.956.000

2 001 521211 Belanja Bahan 7.320.000

3 001 522111 Bel. Langganan Listrik 23.872.600

4 001 522112 Bel. Langganan Telefon 6.849.603

5 001 522113 Bel. Langganan Air 1.902.500

6 001 521111 Bel. Keperluan Kantor 182.304.000

7 001 521115 Bel. Honor Operasional Satker 31.200.000

8 001 523111 Bel. Biaya Pemeliharaan Gedung& Bangunan 75.805.000

9 001 523121 Bel. Biaya Pemeliharaan Peralatan & Mesin 40.000.000

10 001 521114 Bel. Pengiriman Surat Dinas 1.500.000

11 001 521118 Bel. Barang Persediaan 40.000.000

JUMLAH 461.709.703

- SISA


ANGGARAN

SISA PAGU

1 001 524111 Bel. Perjalanan

Biasa

50.956.000 50.956.000 0

2 001 521211 Belanja Bahan 7.320.000 7.320.000 0

3 001 522111 Bel. Langganan

Listrik

32.400.000 23.872.000 8.527.400

4 001 522112 Bel. Langganan

Telefon

11.100.000 6.849.603 4.250.397


5 001 522113 Bel. Langganan Air 3.000.000 1.902.500 1.097.500

6 001 521111 Bel. Keperluan

Kantor

182.400.000 182.304.000 96.000

7 001 521115 Bel. Honor

Operasional Satker

31.200.000 31.200.000 0

8 001 523111 Bel. Biaya

Pemeliharaan

Gedung&

Bangunan

75.805.000 75.805.000 0

9 001 523121 Bel. Biaya

Pemeliharaan

Peralatan & Mesin

40.000.000 40.000.000 0

10 001 521114 Bel. Pengiriman

Surat Dinas

1.500.000 1.500.000 0

11 001 521118 Bel. Barang

Persediaan

40.000.000 40.000.000 0

JUMLAH 475.681.000 461.709.703 13.971.297

3. BELANJA MODAL

- PAGU


PENGELUARAN

PAGU

ANGGARAN

1 001 532111 Belanja Modal 755.025.000

JUMLAH 755.025.000

- REALISASI


PENGELUARAN

REALISASI

ANGGARAN

1 001 532111 Belanja Modal 754.975.000

JUMLAH 754.975.000

- SISA


ANGGARAN

SISA PAGU

1 001 532111 Belanja Modal 755.025.000 754.975.000 50.000

JUMLAH 755.025.000 754.975.000 50.000


E. DUKUNGAN TEKNOLOGI INFORMASI

Untuk melaksanakan tugas pokok Pengadilan Agama Tahuna sangat

didukung oleh Teknologi Informasi,seperti berikut :

NO. JENIS APLIKASI KET.

BAGIAN KEPANITERAAN

1. SIPP AKTIF

2. SIMARI AKTIF

3. SIMPONI PNBP AKTIF

BAGIAN UMUM DAN KEUANGAN

1. KOMDANAS AKTIF

2. SIMAK BMN AKTIF

3. PERSEDIAAN AKTIF

4. SAS AKTIF

5. SAIBA AKTIF

6. RKA-KL/DIPA AKTIF

7. GPP AKTIF

8. PIN PPSPM AKTIF

9. SILABI AKTIF

10. APLIKASI MONEV AKTIF

11. SPM AKTIF

12. SAKPA AKTIF

13. SIMPONI PNBP AKTIF

BAGIAN KEPEGAWAIAN

1. KOMDANAS AKTIF

2. SIKEP MARI AKTIF

1. WEBSITE

Pengadilan Agama Tahuna memiliki situs website (http://www.pa-

tahuna.go.id) yang bertujuan untuk memberikan informasi kepada

masyarakat tentang bagaimana berperkara serta informasi-informasi lainyang

berkaitan dengan Pengadilan Agama Tahuna.

2. EMAIL

Untuk mempermudah transformasi data serta komunikasi elektronik

Pengadilan Agama Tahuna memiliki akun alamat e-mail resmi yaitu

:[email protected] atau [email protected], sehingga komunikasi

data elektronik dapat berjalan dengan lebih cepat dan lebih simple.

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]


3. APLIKASI KOMDANAS MAHKAMAH AGUNG RI

Adalah aplikasi internet yang terpusat pada website

:www.mahkamahagung.go.id yang berfungsi untuk memudahkan komunikasi

data yang meliputi pengelolaan keuangan, kepegawaian danUmum.

4. APLIKASI ADMINISTRASI PERKARA

- SIPP (Sistem Informasi Penelusuran Perkara) adalah aplikasi yang dapat

memberikan informasi tentang perkara dengan basis komputer, dari

penerimaan perkara, persiapan persidangan, proses persidangan sampai

dengan penyelesaian perkara.

- Informasi Publik dan laporan perkara, yaitu aplikasi yang juga berpusat

pada website badilag.net, yang berfungsi untuk memberikan kemudahan

dalam memberikan informasi kepada publik tentang perkara.

5. APLIKASI ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN

- SIMKEP (Sistim Informasi Kepegawaian) untuk memberikan informasi

tentang data-data pegawai, semua data yang berhubungan dengan

pegawai dapat dilihat di SIMKEP yang terintegrasi pada website Badan

Peradilan Agama Mahkamah Agung RI (http//:badilag.net)

6. APLIKASI ADMINISTRASI UMUM

- Untuk mengelola aset atau Barang Milik Negara Pengadilan Agama

Tahuna juga didukung oleh aplikasi-aplikasi yang berbasis

komputerseperti SIMAK-BMN, SIMAN, Aplikasi Persediaan dan lain-

lainnya.

- Untuk pengelolaan administrasi Alat Tulis Kantor serta barang keperluan

perkantoran lainnya, didukung oleh aplikasi komputer yaitu aplikasi

persediaan, dari pengadaan/ pembelian, pendistribusian serta

pelaporannya.

7. APLIKASI ADMINISTRASI KEUANGAN

- Aplikasi SPM (Surat Perintah Membayar) adalah aplikasi komputeruntuk

membuat dokumen-dokumen seperti SPM dan SPP.

- Aplikasi SILABI (Sistim Laporan Bendahar Instansi): yaitu aplikasi

komputer untuk membuat laporan bendahara yang terdiri daribuku kas

umum, LP5, BAP kas, DRPP (Daftar Rincian PermintaanPembayaran),

SPTB (Surat Pertanggungjawaban Belanja).

- Aplikasi SAKPA (Sistim Akuntansi Kuasa Pengguna Anggaran) yaitu

aplikasi komputer sebagaian bagian inti dari pengelolaan keuangan dari

realisasi penyerapan, Pendapatan dan jurnal neraca, serta laporan-laporan

keuangan lainnya.

http://www.mahkamahagung.go.id/


- Aplikasi RKAKL (Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian & Lembaga)

yaitu aplikasi yang digunakan dalam menyusun rencana kinerja dan

anggaran kementerian lembaga setiap tahunnya dalam rangka

penyusunan DIPA (Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran) tahun anggaran

berikutnya.

- Aplikasi MONEV (Monitoring Evaluasi) yaitu aplikasi yang berbasis internet

yang berfungsi untuk melaporkan realisasi anggaran setiap triwulannya.

- Aplikasi SAIBA (Sistim Akuntansi Instansi Berbasis Akrual) yaitusebuah

aplikasi yang berfungsi untuk menyusun laporan keuanganyang berbasis

akrual.

F. REGULASI TAHUN 2016

Dalam melaksanakan tugas-tugas Peradilan baik yang berhubungan dengan

tugas pokok maupun yang berkaitan dengan tugas penunjang, Pengadilan Agama

Tahuna telah ikut berperan aktif menerapkan program reformasi birokrasi sebagai

bagian dari program nasional untuk meningkatkan profesionalisme aparatur

negara dan untuk mewujudkan tata pemerintahan yang baik dengan berupaya

melakukan reformasi pada delapan area, yaitu sebagai berikut:

1. Manajemen perubahan

Manajemen perubahan bertujuan untuk secara sistematis dan

konsistensi dari sistem dan mekanisme kerja organisasi, pola pikir serta

budaya kerja individu atau unit kerja didalamnya menjadi lebih baik.

Target dari program ini adalah terciptanya komitmen dari seluruh

elemen pemerintahan untuk melaksanakan reformasi birokrasi,

terjadinya perubahan pola pikir dan budaya kerja, serta menurunkan

resiko resistensi dalam pelaksanaan reformasi birokrasi.

2. Penataan peraturan perundang-undangan

Salah satu program reformasi birokrasi ini diharapkan dapat

meningkatkanefektifitas dalam pengelolaan peraturan perundang-

undangan yang dikeluarkanoleh Kementerian/ Lembaga/ Pemerintah

Daerah. Efektifitas tersebut diantaranyadapat menurunkan tumpang

tindih peraturan pada tingkat satuan kerja sertaefektifitas dalam

pengelolaan peraturan perundang-undangan.

3. Penataan dan penguatan organisasi

Program penataan dan penguatan organisasi ditujukan untuk mengatasi

masalah yang paling sering muncul dari satuan kerja. Tujuan utama dari

program ini adalah untuk meningkatkan efesiensi organisasi

kementerian/ lembaga/ pemerintah daerah secara proporsional dan


sesuai dengan kebutuhan pelaksanaan tugas masing-masing sehingga

organisasi menjadi tepat fungsi dan tepat ukuran.

4. Penataan ketatalaksanaan

Program ini bertujuan untuk meningkatkan efesiensi dan efektifitas

sistem,proses dan prosedur kerja yang jelas, efektif, efesien dan terukur

pada masing-masing instansi. Target program penataan

ketatalaksanaan adalah meningkatnya penggunakan teknologi informasi

dalam penyelenggaraan dan manajemen pemerintah, adannya efesiensi

proses manajemen dan meningkatnya kinerjaaparatur.

5. Penataan sistem manajemen SDM aparatur

Sudah menjadi salah satu program prioritas dalam reformasi

birokrasi.Program ini diharapkan dapat menciptakan Sumber Daya

Manusia yang profesional dan berkompetensi dengan dukungan

rekrutmen dan promosi aparatur yang berbasis kompetensi dan

transparan. Program ini dapat dilaksanakankegiatan perbaikan sistem

rekrutmen, analisis jabatan, evaluasi jabatan, penyusunan standar

kompetensi, assesmen individu dan sistem penilaian kinerja.

6. Penguatan pengawasan

Dengan adanya program ini memungkinkan terciptanya

penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan bebas dari praktek

KKN pada Pengadilan Agama Tahuna. Target dari program ini adalah

meningkatnya kepatuhan terhadap pengelolaan keuangan negara dan

menurunnya tingkat penyalahgunaan wewenang dari masing-masing

kementerian/ lembaga/ pemerintah daerah.

7. Penguatan akuntabilitas kinerja

Program ini bertujuan untuk meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas

kinerja dari instansi pemerintah dengan target akhir yang ingin dicapai

adalah meningkatnya kinerja dan akuntabilitas pemerintah. Kegiatan

yang dilaksanakanuntuk mencapai target tersebut adalah kegiatan

penguatan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, pengembangan

sistem manajemen kinerja dan penyusunan indikator kinerja utama

(IKU).

8. Peningkatan kualitas pelayanan publik

Pelayanan Publik menjadi salah satu indikator dalam reformasi birokrasi

pemerintah. Program peningkatan kualitas pelayanan publik bertujuan

untukmeningkatkan kualitas pelayanan publik dari masing-masing

instasi pemerintahsesuai dengan kebutuhan dan harapan masyarakat.

Kegiatan yang dapat mendukung program tersebut adalah dengan


menetapkan Standar Pelayanan, Penerapan Standar Pelayanan

Minimal (SPM) serta peningkatan partisipasi masyarakat dalam

peningkatan kualitas pelayanan publik melalui pelaksanaan survey

kepuasan masyarakat.

Untuk mewujudkan perubahan-perubahan pada delapan area sebagaimana

tersebut diatas, di Pengadilan Agama Tahuna telah berupaya maksimal

mengambil langkah-langkah kebijakan sebagai berikut :

1. Membuat rancangan dan matrik program kerja Pengadilan Agama

Tahuna tahun 2016 dan garis panduan dalam rangka mencapai target

yang telah ditentukan sesuai dengan Anggaran yang ada didalam DIPA.

2. Membenahi sistem manajemen penanganan perkara baik yang

berhubungan dengan Personil petugas ataupun yang berhubungan

dengan Instrumennya dalam rangka percepatan dan Efisiensi

permasalahan dan penyelesaian perkara.

3. Menegakkan Disiplin Pegawai yang baku atau yang telah ada sesuai

dengan Peraturan-Peraturan yang berlaku selama ini. Hal ini diharapkan

lahirnya suatu kesadaran dalam setiap pribadi Pegawai itu sendiri untuk

dapat melaksanakan tugas-tugas yang telah dipercayakan kepada

masing-masingnya. Disiplin ini meliputi disiplin waktu, disiplin

berpakaian, disiplin ilmu (penambahan wawasan) atau hal-hal lain yang

menunjang dari tugas-tugas di Kantor. Dengan lahirnya Keputusan

Ketua Mahkamah Agung RI No.071/KMA/SK./V/2008 tanggal 14 Mei

2008 tentang ketentuan penegakan Disiplin kerja dalam pelaksanaan

pemberian Tunjangan Khusus Kinerja Pegawai. peningkatan Disiplin

Pegawai lebih dioptimalkan.

4. Membuat rincian Job Description mulai dari Pimpinan sampai tenaga

Honorer melalui penerbitan Surat Keputusan dari Pimpinan Pengadilan

atau Pejabat yang diberi kewenangan untuk seluruh Pegawai. Hal ini

diharapkan bahwa seluruh Pegawai memiliki pedoman dan mengetahui

apa yang menjadi tugas pokoknya dalam melaksanakan pekerjaan

sehari-hari.

5. Menanamkan rasa kebersamaan dan keharmonisan antara Pegawai

melalui sarana olah raga, Senam dan gotong royong atau sarana

lainseperti Sholat berjamaah dan kuliah tujuh menit (kultum). Dengan

program ini diharapkan setiap Pegawai dapat bekerja sama dan saling

melengkapi dalam melaksanakan tugas yang dibebankan pada mereka.

6. Memotivasi para Pegawai untuk meningkatkan kemampuan dan

keterampilan serta wawasan, dibidang tehnis atau pengetahuan lainnya.


Hal ini dilaksanakan dengan cara memberikan pembinaan melalui acara

diskusi atau pertemuan-pertemuan yang telah diprogramkan. Disamping

itu dengan memberikan dorongan agar dapat melanjutkan kuliah

ProgramStrata 1 (S1) atau Strata 2 (S2).

7. Pada tahun 2016 sendiri Pengadilan Agama Tahuna sudah menerapkan

pelayanan meja informasi, dengan mengandalkan pelayanan prima

serta mudah untuk diakses bagi para pencari keadilan. Pengadilan

Agama Tahuna juga mendapatkan tambahan sumber daya manusia

pada bidang IT guna menopang kerja dan program Pengadilan Agama

Tahuna meskipun hanya berstatus honorer. Pengadilan Agama

Tahunajuga telah melakukan upaya maksimal guna menopang system

kerja Pengadilan Agama Tahuna yakni denganmemperpanjang kontrak

kerja tenaga honorer yang terdiri dari Pramubakti, Satpam (security),

Sopir (driver).Maka, Ketua Pengadilan Agama Tahuna mengeluarkan

Surat Keputusan Nomor : W18-A3/18/Kp.04.10/I/2016.

No. Nama Tenaga Honorer Posisi Ket.

1. Nurfahman Soleman Sopir (driver)

2. Abdul Sabri Djamaluddin Satpam (security)

3. Syarifudin Usman Panggala Satpam (security)

4. Hariano Ratumboba Pramubakti

5. Sultana Soleman Pramubakti

6. Rizal Z. Mandiri Bagian IT


BAB IV

PENGAWASAN DAN EVALUASI

A. Pengawasan

Dalam rangka memegakkan disiplin dan menanamkan kesadaran atas

pelaksanaan tugas-tugas yang telah dibebankan kepada masing-masing

pegawai, maka telah dilakukan pengawasan yang berkesinambungan. Hal ini

dimaksudkan agar efektifitas dan efiesiensi pekerjaan dapat dilaksanakan

dengan baik dan benar. Untuk maksud tersebut diatas, pengawasan

dilakukan dengan cara:

1. Pengawasan melekat dan represif, agar pelaksanaan tugas. tersebut

berjalan secara efektif dan efisien sesuai dengan rencana kegiatan dan

peraturan perundang-undang yang berlaku. Pengawasan melekat

berdasarkan Keputusan Mahkamah Agung Nomor :

KMA/006/SK/III/1994, dimana setiap atasan langsung memberikan

penilaian kepada pejabat yang berada dibawahnya.

2. Pengawasan fungsional adalah pengawasan yang dilakukan oleh aparat

pengawasan yang khusus ditunjuk untuk melaksanakan tugas tersebut

dalam satuan kerja tersendiri yang diperuntukkan untuk itu. Di

lingkungan lembaga peradilan, pengawasan fungsional ini Pengawasan

melekat (waskat) pengawasan ini dilakukan oleh masing – masing

atasan langsung dari setiap pegawai mulai dari Ketua sampai Pejabat

Struktural lainnya terhadap bawahannya tersebut secara preventif

dilaksanakan oleh Badan Pengawasan Mahkamah Agung Republik

Indonesia.

Pengawasan dilaksanakan dengan maksud untuk :

1. Memperoleh informasi apakah penyelenggaraan tehnis peradilan,

pengelolaan administrsai peradilan, dan pelaksanaan tugas umum

peradilan telah dilaksanakan sesuai dengan rencana dan peraturan

perundang-undangan yang berlaku.

2. Memperoleh umpan balik bagi kebijaksanaan, perencanaan dan

pelaksanaan tugas-tugas peradilan.

3. Mencegah terjadinya penyimpangan, mal-administrasi, dan

ketidakefisienan dalam penyelenggaraan peradilan.

4. Menilai Kinerja.


3. Pengawasan oleh Hakim Pengawas Bidang (Hawasbid), pengawasan

ini dilakukan oleh para hakim yang telah ditunjuk dan SK-kan oleh Ketua

untuk mengawasi bidang – bidang tertentu sesuai dengan

penunjukkannya. Dan represif, agar pelaksanaan tugas . tersebut

berjalan secara efektif dan efisien sesuai dengan rencana kegiatan dan

peraruran perundang-undang yang berlaku. Pengawasan melekat

berdasarkan Keputusan Mahkamah AgungNomor :

KMA/006/SK/III/1994, dimana setiap atasan langsung memberikan

penilaian kepada pejabat yang berada dibawahnya.

Pengawasan oleh Hakim Pengawas Bidang (Hawasbid), pengawasan

ini dilakukan oleh para hakim yang telah ditunjuk dan SK-kan oleh Ketua

untuk mengawasi bidang – bidang tertentu sesuai dengan

penunjukkannya. Pengawasanini dilaksanakan 4 (empat) bulan sekali.

Berdasarkan Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Tahuna Nomor :

W18-A3/155b/HK.00.8/III/2016 Tentang Penunjukan Hakim Pengawas Bidang

Tahun 2016 sebagai berikut:

No. Nama/NIP Pangkat/Gol.

Ruang

Jabatan Bidang Pengawasan

1. Drs. Mustafa, MH.

19671231.199903.1.015

Pembina, IV/a Hakim Madya

Pratama

Koordinator Pengawasan

Manajemen Peradilan

2. Mohamad Adam, S.H.I.

19811214.200704.1.001

Penata, III/c Hakim Pratama

Madya

Administrasi Umum

Administrasi Keuangan

3. Al Gazali Mus, S.H.I., MH.

19790924.200704.1.001


Madya

Administrasi Kepegawaian

Kinerja Pelayanan Publik

dan Meja Informasi

4. Nur Amin, S.Ag., MH.

19711213.200502.1.001


Madya

Keuangan Perkara

Kearsipan Perkara

Aplikasi dan Informasi

Teknologi


B. Evaluasi

Dalam tahun 2016 ini Pengadilan Agama Tahuna telah melakukan

pengawasan dan pembinaan oleh Pengawas Habinwasbid dan pengawasan dari

Pengadilan Tinggi Agama Manado, yang hasilnya akan dapat memberikan

informasi apakah pelaksanaan tugas pokok peradilan sesuai dengan peraturan

perundang-undangan yang berlaku. Berdasarkan upaya pengawasan yang

dilakukan di atas pada umumnya pelaksanaan tugas pokok Pengadilan Agama

Tahuna yang meliputi: menerima, memeriksa, mengadili dan menyelesaikan

perkara sesuai dengan ketentuan yang berlaku, telah berjalan dengan baik dan

simultan, demikian pula pelaksanaan tugas bidang kesekretariatan tentang

pengurusan kepegawaian, umum dan keuangan sesuai dengan kondisi yang ada,

telah berjalan dengan lancar.

Kelancaran tugas-tugas secara umum tersebut di atas sangat didukung oleh

beberapa faktor. Diantaranya faktor manajerial yang efektif, suasana kerja yang

kondusif dan sumber daya manusia yang memadai serta sarana dan prasarana

yang efektif, efisien, dan ekonomis. Dengan demikian bukan berarti tidak

ditemukan kendala sebagai faktor penghambat dan pencapaian hasil kerja yang

lebih maksimal.

Hasil dari Objek Pengawasan dan Pembinaan :

1. Bidang Koordinator Pengawasan dan Manajemen Peradilan

Hasil Pengawasan dan Solusi :

Kondisi : Manajemen Pengadilan Agama Tahuna pada umumnya

sudah terlaksana dengan baik, namun ada beberapa yang belum

berjalan sebagaimana mestinya. Dalam bidang pertanggungjawaban

tugas pokok dan fungsi adanya rangkap jabatan, hal ini terjadi karena

kekurangannya pegawai. Dan Pimpinan/ atasan langsung belum

maksimal membimbing, membina dan mengawasi bawahannya.

2. Bidang Administrasi Umum dan Keuangan


Kondisi : Administrasi Umum secara umum telah berjalan dengan

baik meskipun masih ada beberapa hal yang harus diperbaiki.

Keterbatasan sarana dan prasarana menjadi hal yang paling utama tapi

tidak mengurangi kinerja bagian administrasi umum. Ada beberapa

kendala yang menjadikan beberapa tugas bagian umum terhambat

diantaranya adalah tidak adanya staf bagian umum yang membantu

Kaur umum untuk mengelola tugas-tugas bagian umum.


Kondisi : Penghapusan barang, laporan keadaan barang komputer,

beberapa kendaraan roda dua dalam LAKIP disebutkan bahwa kondisi

barang terbaca dalam kondisi baik, seharusnya barang (komputer dan

kendaraan roda dua) kondisinya telah rusak dan harus dihapus.

Kondisi : Pengadaan barang komputer tahun 2016 ada 2 (dua) unit

monitor yang telah rusak dan belum ditindak lanjuti penggantinya,

seharusnya barang-barang tersebut harus segera diganti karena masih

dalam garansi.

Kondisi : Daftar Inventaris Ruangan (DIR) pada setiap ruangan

masih yang lama tahun 2015, seharusnya diganti tahun 2016 dengan

memeriksa barang-barang yang dalam ruangan dan mencocokkannya

dengan DIR.

Kondisi : Kapasitas/daya listrik pada Pengadilan Agama Tahuna

hanya 7.700 watt, sehingga aliran listrik sering mati karena terjadinya

beban pemakaian yang melebihi kapasitas, dan jika listrik sering mati

tiba-tiba,maka mengakibatkan kerusakan pada sejumlah barang

elektronik AC dan Komputer, seharusnya dengan beban penggunaan

yang tinggi sekarang sudah harus ditingkatkan daya kapasitasnya.

3. Bidang Administrasi Kepegawaian, Kinerja Pelayanan Publik dan Meja

Informasi


Kondisi : Administrasi Kepegawaian, secara umum sudah berjalan

dengan baik, namun ada beberapa yang perlu disempurnakan dan

ditindaklanjuti.

Kondisi : Kinerja dan pelayanan publik Pengadilan Agama Tahuna

secara umum sudah memadai, tetapi belum sempurna karena bidang

sarana dan prasarana yang belum memadai, penataan ruangan sulit

diatur karena tidak ada ruangan, ruangan yang seharusnya ada, tidak

dapat diadakan seperti ruangan Meja Pengaduan dan Meja Informasi

serta ruangan Satpam dan ruangan tunggu, dan juga personil yang

sangat kurang.

Kondisi : Pegawai melakukan cuti tiga tahun yang tidak didasari

dengan data dukung pegawai pengaju cuti tahunan pada satker

sebelumnya, seharusnya pejabat kepegawaian sebelum memproses

cuti tiga tahun pegawai tersebut harus disertai dengan data dukung

yang lengkap dari satker sebelumnya sehingga tidak terjadi kesalahan

dalam pemberian cuti 3 tahun berturut-turut.


Kondisi : Terdapat 2 (dua) jabatan yang kosong di bagian

Kesekretariatan yaitu Kasubbag Umum dan Keuangan yang ditinggal

mutasi oleh pejabatnya dan Kasubbag Perencanaan, IT dan Pelaporan

yang ditinggal pensiun, hingga sekarang masih dijabat oleh pelaksana

tugas harian, dan pada bulan Juli 2016 telah dilaksanakan rapat

baperjakat Pengadilan Agama Tahuna dan telah diusul untuk

penggantian pejabatnya ke Mahkamah Agung RI melalui PTA Manado

namun hingga sekarang belum ada realiasinya, seharusnya Pengadilan

Tinggi Agama Manado dapat memproses dan menindak lanjuti dengan

segera ke Mahkamah Agung RI dan menyampaikan tembusan tindak

lanjutnya kepada Ketua Pengadilan Agama Tahuna untuk dapat

diketahui sebagai progress dan jawaban permohonan pengisian jabatan

tersebut.

Kondisi : Pejabat Kasubbag Kepegawaian masih kurang memahami

aturan-aturan kepegawaian serta kurang tanggap terhadap tugas dan

tanggung jawabnya, seharusnya pejabat harus mengetahui segala

aturan dan ketentuan yang berlaku tentang kepegawaian dan tanggap

terhadap tugas-tugas pokoknya sehingga tidak mengakibatkan kerugian

pada pegawai.

Kondisi : Pegawai an. Humairah Alwy Assagaf, SH., telah beberapa

kali di panggil melaksanakan tugas setelah selesai masa cuti akan

tetapi belum ditindak lanjuti, seharusnya pejabat kepegawaian

melakukan tindak lanjut atas pegawai tersebut dan dapat memberikan

sanksi sesuai peraturan yang berlaku.

Kondisi : belum tersedianya ruang tunggu bagi pihak yang sedang

berperkara sehingga para pihak dan pengunjung menempati ruang

depan, seharusnya ruang tunggu sidang disiapkan khusus yang tidak

bersentuhan langsung dengan pegawai pengadilan.

Kondisi : Meja Informasi dan Meja Pengaduan telah disediakan

namun petugas yang ditunjuk tidak/bahkan jarang menempatinya

sehingga ketika para pihak yang datang ke kantor dilayani oleh siapa

saja yang duduk pada meja tersebut, seharusnya petugas yang telah

ditunjuk untuk itu harus melaksanakan tugas dan fungsinya dengan

penuh rasa tanggung jawab sehingga tidak terjadi kekosongan atau

bukan pegawai lain (honorer) yang duduk sebagai petugas informasi.

Kondisi : belum tersedianya ruang mediasi perkara belum tersedia

sehingga pada setiap mediasi pihak-pihak mediator masih kebingungan

mencari ruangan sehingga yang dipakai untuk mediasi berpindah-


pindah yang kadangdiruang sidang atau diruangan panitera,

seharusnya ruangan mediasi ada tempat tersendiri dan ruangan yang

nyaman serta lengkap dengan fasilitas untuk pelayanan publik.

4. Bidang Keuangan Perkara, Kearsipan Perkara, Aplikasi dan Informasi

Teknologi.


Kondisi : Kearsipan perkara pada umumnya sudah baik, hanya saja

perlu pembenahan yang berkelanjutan. Ruang arsipnya kurang

memadai.

Kondisi : Sarana dan prasarana kantor tidak mendukung untuk

bekerja maksimal, seperti ruangan hakim yang belum memenuhi

standar dan sangat tidak nyaman untuk melaksanakan tugas sehari-

hari, begitu pula pada ruangan kesekretariatan dan kepaniteraan yang

jumlah pegawainya melebihi kapasitas ruangan.

Kondisi : Sound system suang sidang sangat tidak standar untuk

dipakai dalam acara-acara persidangan, seharusnya sudah diganti

dengan pengadaan yang sesuai dengan standar.


BAB V

KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

A. Kesimpulan

1. Program kerja Pengadilan Agama Tahuna tahun 2016 telah

dilaksanakan dengan baik meskipun masih ada kekurangan-kekurangan

yang perlu disempurnakan.

2. Dibutuhkan penambahan pegawai, mengingat masih sedikitnya jumlah

pegawai yang ada dan dalam penempatan pegawai di Pengadilan

Agama Tahuna harus dilihat dan dikaji track record yang bersangkutan.

Terutama pengisian jabatan Panmud Permohonan yang telah lama

kosong serta pengisian tenaga staff.

3. Untuk melakukan penataan sistem kelembagaan secara internal adalah

dengan memanfaatkan berbagai potensi yang ada di Pengadilan Agama

Tahuna baik dari segi Brainware, Software dan Hardware yang

meskipun dirasakan masih jauh dari cukup. Dukungan Fund Resources

dalam melaksanakan berbagai rencana sebagaimana maksud dari visi

dan misi Pengadilan Agama Tahuna dan secara nyata tergambar dalam

laporan pertanggungjawaban keuangan DIPA, dan secara khusus untuk

perkara termuat juga dalam laporan ini.

4. Pengawasan, pembinaan dan pengelolaan SDM pada Pengadilan

Agama Tahuna telah sesuai dengan prosedur dan telah diupayakan

pembinaan-pembinaan secara berkala dan berjenjang, sehingga

pencapaian target dapat terpenuhi dengan maksimal.

5. Penyerapan anggaran DIPA tahun 2016, Pengadilan Agama Tahuna

memaksimalkan pemanfaatan anggaran yang tersedia secara total

mencapai 69.71%, terjadi penurunan sebesar 27.8% dibandingkan

dengan penyerapan anggaran DIPA pada tahun 2015 yang mencapai

97,51%.


B. Rekomendasi

Sebagai upaya untuk mewujudkan peningkatan penyelenggaraan aparatur

negara yakni kualitas Sumber Daya Manusia, serta pengelolaan keuangan/sumber

dana dan juga sarana/prasarana di Pengadilan Agama Tahuna yang merupakan

pranata/institusi peradilan yang menjalankan tugas pokok dan fungsinya dalam

mewujudkan rasa keadilan dan kepastian hukum bagi pencari keadilan, maka hal-

hal yang perlu dipertimbangkan sebagai bahan rekomendasi, adalah sebagai

berikut:

Rekomendasi internal:

Bahwa dalam rangka peningkatan kinerja aparatur peradilan perlu adanya

pertimbangan penilaian aspek kualitas sumber daya manusia yang

berkompetensi dan bersertifikasi, handal, profesional dan berintegritas,

memiliki loyalitas dan dedikasi yang tinggi, dengan menyusun daftar referensi

kapabilitas dan kredibilitas pegawai. SKP selayaknya dapat dijadikan sebagai

referensi dalam rangka untuk melakukan penilaian terhadap pegawai yang

berprestasi dan patut diberi reward (apresiasi) dalam bidang tugas yang

dibebankan, dan tidak berprestasi patut diberi punishment;

Bahwa untuk mewujudkan penyelesaian perkara yang dapat menjamin

adanya kepastian hukum, kemanfaatan dan keadilan bagi para pihak pencari

keadilan agar perlu ada pembinaan secara simultantif atau

berkesinambungan yang tujuannya adalah penciptaan kader-kader

profesional melalui wadah diskusi crossing di tingkat hakim dan eksaminasi

berkas perkara.

Rekomendasi eksternal:

Bahwa untuk meningkatkan profesionalisme dan integritas aparat Pengadilan

Agama Tahuna di segala bidang, maka diperlukan bimbingan teknis yang

terarah dan terukur dari Pengadilan Tinggi Agama Manado.

Bahwa peningkatan sarana dan prasarana fasilitas gedung terkait dengan

mobilitas penyelesaian tugas pokok Pengadilan Agama Tahuna sangat

mutlak diperlukan, mengingat kondisi internal yang belum memadai dari sisi

kekurangan sarana dan prasarana fasilitas gedung untuk pengadaan

komputer/notebook bagi masing-masing pegawai sesuai tugas pokok dan

fungsinya terutama bagi hakim dan kepaniteraan.

Bahwa untuk pemeliharaan website perlu ada dukungan perencanaan

anggaran dalam DIPA yang dikhususkan untuk itu.


C. Penutup

Demikianlah kesimpulan dan rekomendasi yang dapat digambarkan serta

diusulkan berkait dengan Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna Tahun

2016. Semoga tahun yang akan datang akan lebih baik dari tahun ini.

Tahuna, 31 Desember 2016

Ketua Pengadilan Agama Tahuna

Drs. Satrio A.M.Karim

NIP. 19660101.199303.1.011

laporan tahunan pengadilan agama tahuna€¦ · dan masih terdapat banyak kekurangan baik...

Documents