laporan ppid 2018-draft 25 maret2019ppid.kemkes.go.id/uploads/img_5cd809109bafd.pdf · 0hndqlvph...
TRANSCRIPT
LAPORAN TAHUNAN
PEJABAT PENGELOLAAN
INFORMASI DAN DOKUMENTASI
(PPID)
KEMENTERIAN KESEHATAN
TAHUN 2018
PEJABAT PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI (PPID)
KEMENTERIAN KESEHATAN
TAHUN 2018 A. Pendahuluan
Undang undang Dasar 1945 Pasal 28 F, bahwa setiap orang berhak untuk
berkomunikasi dan memperoleh Informasi untuk mengembangkan pribadi dan lingkungan
sosialnya, serta berhak untuk mencari, memperoleh, memiliki, dan menyimpan Informasi
dengan menggunakan segala jenis saluran yang tersedia.
Dalam implementasinya negara menjamin hak atas informasi bagi warga
negaranya. Bentuk dari pelasanaanya dengan terbitnya Undang undang nomor 14 tahun
2008 yang kemudian diikuti pembentukan lembaga dan peraturan pelaksanaan. Saat ini
pemerintah sebagai pengelola negara terus giat mewujudkan good governace melalui
keterbukaan informasi. Kementerian dan Lembaga sebagai badan publik diwajibkan
melaksanakan undang undang tersebut.
Kementerian Kesehatan selaku Badan Publik, selalu berupaya melakukan
transparansi keterbukaan informasi dalam rangka menuju tata kelola pemerintahan yang
lebih baik (good governance). Berbagai program dilakukan seperti pembentukan pejabat
pengelola informasi dan dokumentasi, penyediaan area pelayanan informasi, penyediaan
website, penyiapan perangkat peraturan, berperan aktif dalam pelaksanaan Open
Governance Indonesia (OGI), serta kegiatan yang mendukung keterbukaan informasi
lainnya. Seluruh kegiatan dalam rangka memberi akses informasi kepada publik menjadi
salah satu langkah dari rangkaian kegiatan yang akan mewujudkan pengawasan internal
dan eksternal organisasi.
B. Pelayanan Informasi Publik Kementerian Kesehatan
1. Struktur Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi
Sejak tahun 2011 Menteri Kesehatan telah menetapkan regulasi pengelolaan
informasi publik berupa peraturan menteri Kesehatan nomor
2166/MENKES/PER/X/2011 tentang Standar Layanan Informasi Publik di
Kementerian Kesehatan dan Keputusan Menteri Kesehatan nomor
1625/MENKES/SK/VII/2011 tentang Pejabat Pengelola Informasi dan
Dokumentasi, yang kemudian pada tahun 2017 Kepetusan Menteri Kesehatan ini
diganti dengan Keputusan Menteri Kesehatan nomor
HK.01.07/MENKES/346/2017 tentang Pejabat Pengelola Informasi dan
Dokumentasi di Lingkungan Kementerian Kesehatan.
Struktur PPID
Pembina Menteri Kesehatan
PPID Utama Sekretaris Jenderal
Atasan PPID Eselon 1
PPID Pelaksana Satker Eselon II /
UPT
Petugas Informasi
2. Sarana dan Prasarana Dalam rangka memenuhi hak masyarakat mendapatkan informasi publik, Kementerian
Kesehatan menyediakan Desk Pelayanan Informasi Publik sebagai layanan publik
langsung, yang berada di Gedung Prof Sujudi Lantai 1, Jalan HR Rasuna Said Blok X5
Kav 4-9 Jakarta Selatan. Desk Pelayanan Informasi ini dilengkapi :
1. Meja Layanan
2. Kursi
3. Komputer
4. Televisi
5. Media Informasi
6. Rak Brosur
7. Standar Operasional Prosedur
Untuk sarana layanan informasi tidak langsung telah disediakan website
ppid.kemkes.go.id, kemkes.go.id dan kontak center yang terdiri dari Halo Kemenkes
1500567, email : [email protected], SMS 081281562620.
Ruang Pelayanan PPID atau Ruang Pojok Informasi
3. Standar Operasional Prosedur
4. Waktu Layanan
Layanan desk PPID Kementerian Kesehatan buka setiap hari kerja. Hari Senin s.d Kamis : 08.30 s.d 15.00 Istirahat : 12.00 s.d 13.00 Hari Jum’at : 08.30 s.d 15.30 Istirahat : 11.30 s.d 13.00
5. Saluran Website: www.ppid.kemkes.go. id Halokemenkes : 1500567 Faksimili : (021) 52921669
SMS : 081281562620
Email : [email protected],
: @kemenkesRI
: Kementerian Kesehatan RI
: kemenkes_ri
Website : www.ppid.kemkes.go.id dan www.kemenkes.go.id
Surat : Biro Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat
Kementerian Kesehatan,
Jl. Rasuna Said X-5 Kav. 4-9 Kuningan Jakarta Selatan 12750
C. Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PID)
1) Anggaran
Alokasi anggaran tahun 2018 Pengelolaan Informasi dan Dokumentasi sebesar Rp.
661.700.000 digunakan untuk kegiatan antara lain:
a. Bahan cetak media Informasi
b. Rapat koordinasi penyelesaian permohonan informasi. Kegiatan rapat dihadiri
oleh pengelola PPID tingkat unit utama (eselon 1).
c. Pertemuan Penyusunan Daftar Informasi Publik diselenggaran pada tanggal 30
Mei 2018. Dihadiri oleh perwakilan dari pengelola PPID unit utama dan PPID unit
pelaksana teknis yang berlokasi di jakarta, .
d. Penyusunan draft Pedoman Pengelolaan Informasi dan Dokumentasi
Seiring dengan penambahan peraturan yang diterbitkan oleh Komisi Informasi
Pusat berupa Peraturan Komisi Informasi nomor 1 tahun 2017, perlu adanya
penyesuaian regulasi terkait Pengelolaan Informasi dan Dokumentasi atau
layanan informasi pada badan publik. Untuk itu peraturan Pengelolaan Informasi
dan Dokumentasi yang ada di Kementerian Kesehatan perlu disesuaikan
dengan peraturan yang ada. Perubahan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor
2166/Menkes/Per/X/2011 tentang Standar Layanan Informasi Publik di
Kementerian Kesehatan didasrkan juga pada Peraturan Menteri Kesehatan
nomor 64 tahun 2015 tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja
Kementerian Kesehatan.
Kegiatan penyusunan pedoman Pengelola Informasi dan Dokumentasi telah
menghasilkan draft pedoman tersebut dan telah masuk dalam daftar program
Legislasi Kesehatan di Biro Hukum dan Organisasi.
e. Recovery Website PPID
Kegiatan recovery website PPID kementerian kesehatan dikarenakan adanya
kerusakan website akibat tindakan hacker. Sejak bulan Desember tahun 2017
website PPID Kementerian Kesehatan tidak dapat diakses oleh masyarakat.
Sebagai upaya dalam memberikan pelayanan informasi maka segera dilakukan
perbaikan dan penataan kembali.
2) Pelayanan Informasi
Pelayanan informasi di sini adalah pengelolaan permohonan informasi yang
menyaratkan seseorang atau Badan Hukum untuk layak disebut “pemohon
informasi”. Proses pemberian informasi diupayakan cepat, murah dan efesien,
untuk menjalankan pekerjaan tersebut dibutuhkan SDM / Petugas Informasi dan
sistem retrieval informasi yang handal.
Dalam rangka memberikan pelayanan yang terbaik, PPID telah mempersiapkan
ruangan khusus juga didukung petugas terlatih dan berpengalaman dalam
memberikan layanan informasi atau disebut juga pojok informasi.
Kecenderungan masyarakat lebih banyak yang datang langsung untuk
melakukan permohonan informasi, hal ini dapat dilihat pada tabel. Petugas
informasi sedia menerima kedatangan masyarakat yang membutuhkan
berbagai macam informasi. Tak jarang ditemui masyarakat bertanya-tanya di
luar ruang lingkup tugas Kementerian Kesehatan.
Ruang Pojok Informasi diberlakukan khusus sebagai tempat dilakukannya
permohonan informasi, juga sekaligus menerima pengaduan masyarakat. Bagi
masyarakat yang berkeingingan untuk itu dapat datang langsung dengan
petugas informasi di gedung Prof. Sujudi, lantai satu, di kompleks kantor
Kementerian Kesehatan di Kuningan Jakarta Selatan.
Pojok Informasi menyediakan beberapa fasilitas seperti : 8 board display
informasi, ruang diskusi, front desk, brosur display, majalah display, 1 unit
Signage TV Kemenkes, dan perlengkapan penunjang lainya seperti komputer
desktop dan ATK.
Mekanisme layanan informasi di Pojok Informasi mengacu pada standar
layanan keterbukaan informasi publik. Untuk memenuhi kebutuhan informasi
masyarakat, petugas informasi berupaya melayani dengan cepat, murah dan
efesien.
Tabel Rekapitulasi Layanan Informasi Publik di Lingkungan Kementerian Kesehatan Periode
Januari – Desember 2018
Bulan
Total
pelayanan informasi
Status Waktu Ket
Dipenuhi
Ditolak
Proses Permintaan
Informasi Permohonan
Informasi
JAN 1415 1406 0 0 15 menit < 10 hari
FEB
1211
1194
0
0
15 menit
< 10 hari
MAR 1275 1262 0 0 15 menit < 10 hari APR 1197 1192 0 0 15 menit < 10 hari MEI 1070 1066 0 0 15 menit < 10 hari JUN 761 759 0 0 15 menit < 10 hari JUL 1593 1590 0 0 15 menit < 10 hari AGT 1369 1369 0 0 15 menit < 10 hari SEP 1578 1578 0 0 15 menit < 10 hari OKT 3557 3557 0 0 15 menit < 10 hari NOV 1308 1308 0 0 15 menit < 10 hari DES 1202 1202 0 0 15 menit < 10 hari Jumlah 17.536 17.536 0 0
Tabel diatas menunjukkan rekapitulasi layanan informasi sebanyak 17.536
melalui pojok informasi, Halo Kemkes dan laman PPID.
Berdasarkan jenisnya, pelayanan informasi terbagi menjadi dua yaitu:
permintaan informasi dan permohonan informasi.
Permintaan informasi yaitu badan publik (Kemenkes) memberi informasi
kepada pemohon tanpa mengisi formulir permohonan informasi. Contoh:
permintaan leaflet, brosur, pertanyaan seputar kepesertaan JKN dan lain-lain.
Permohonan informasi yaitu badan publik (Kemenkes) memberi informasi
kepada pemohon didahului dengan mengisi formulir permohonan informasi.
Informasi yang dibutuhkan tersebut memerlukan identitas pemohon berupa
nama, alamat, nomor telepon, tujuan permohonan dan jenis informasi yang
diperlukan.Dari total layanan informasi sebanyak 17.536, terbagi menjadi
dua jenis yaitu permintaan informasi yaitu sebanyak 4.078 dan permohonan
informasi sebanyak 53.
Pada bulan Februari, Kemenkes menerima empat surat panggilan sidang
sengketa informasi. Hasil dari sidang tersebut berupa putusan nomor
291/VI/KIP-PS-A/2014, 088/IV/KIP-PS-A/2013, 504/IX/KIP-PS-A/2014, dan
722/IX/KIP-PS-A/2014. Seluruh amar putusan menyatakan permohonan
informasi gugur dikarenakan Pemohon tidak menghadiri sidang-sidang tersebut.
3) Data Rekapitulasi Permohonan Informasi Sepanjang Tahun 2018
(data per 31 Desember 2018)
D. Penutup
Kinerja PPID K/L lebih khusus PPID Kementerian Kesehatan, setiap tahun
dievaluasi oleh Komisi Informasi Pusat (KIP). PPID memegang kendali terhadap
segala bentuk dan peredaran informasi publik yang ada di lingkungan Kementerian
Kesehatan.
Hasil penilaian terhadap keterbukaan informasi publik adalah cukup informasif.
Hal ini berarti pekerjaan rumah. Partisipasi pimpinan, koordinasi lintas unit utama,
sistem dokumentasi dan penyimpanan, petugas layananan informasi, kemudahan
akses, publikasi dan lain-lain masih menjadi perhatian dari Komisi Informasi Pusat.
Pada tahun ini regulasi terkait peran PPID ditinjau ulang kembali agar hasil
kerja dan koordinasi semua unsur yang ada di dalamnya dapat menjadi lebih efektif
dan efesien.