laporan kuliah lapangan filsafat adat

Upload: karafay

Post on 17-Oct-2015

36 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

TRANSCRIPT

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    1/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    BAB I

    PENDAHULUAN

    1.1LATAR BELAKANG

    Kok untuang dapek nan sabananyo, supayo jalan nak nyo tarang.

    Usang-usang dipabaharui, lapuak-lapuak di kajangi .

    mamandang sagalo maso. Lah abih zaman Ulando, lah talampau

    zaman Japang, lah tibo zaman Merdeka. Kini babaliak ka-Nagari.

    Adat dan budaya Minangkabau mulai kabur pada zaman penjajahan

    Belanda dan mulai Lapuakpada penjajahan Jepang. Dan sekarang mencoba

    kembali menggali apa yang menjadi kebanggaan masa lalu. Apalagi seiring

    perjalanan waktu, pergantian sistim pemerintahan nagari dan diiringi oleh

    perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, membawa berbagai dampak

    terhadap sudut pandang anak nagari. Cara tersebut terlihat dari kehidupan

    seharihari yang pada akhirnya mulai mengaburnya nilai dan jati diri anak

    nagari dalam lingkup lingkaran Adat Minangkabau.

    Dek tajam mato pangkua,

    anah bato manjadi data,

    !adang diambiak kapametak.

    Dek pendainyo tukang manggaduah,

    "ND#K #$U barang lah batuka,%adang batuka jo nan ketek.

    !udah sepantasnya gagasangagasan yang sebenarnya masih melekat

    kuat pada masyarakat digali kembali untuk dasar pelaksanaan pembangunan

    "agari yang merupakan ujung tombak dari pembangunan nasional, dengan

    membuat #encana $erja pembangunan yang sesuai dengan kondisi dan

    nagari tersebut. Apalagi sejak otonomi daerah yang ditegaskan dalam %ndang

    Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.

    1

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    2/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    %ndang "o &' tahun '(() dan diperkuat dengan *eraturan Daerah +*erda

    "omor - tentang kembali ke "agari membuat masingmasing "agari mencoba

    merumuskan *embangunan Mereka sesuai dengan potensi dan sumber daya

    yang ada dalam "agari tersebut.

    #encana kerja *embangunan ahunan merupakan acuan dalam

    menyelenggarakan pembangunan yang ditetapkan oleh pemerintah "agari

    bersama badan *ermusyawaratan "agari +Bamus berdasarkan apresiasi

    semua unsur masyarakat yang dirumuskan melalui #apat $erja *embangunan

    ahunan "agari. Dan #encana *embangunan ahunan merupakanpenjabaran dari #encana *embangunan Jangka Menengah +#*JM "agari

    dengan tetap memperhatikan kebijakan *emerintah Daerah, sesuai dengan

    *eraturan *emerintah +** "omor '( tahun '(()/ tentang #encana $erja

    *emerintah, Menyusun #encana $erja *emerintah Daerah +#$*D.

    Dek barek samo dipikue, dek ringan samo dijinjiang, nan elok

    baimbauan, nan buruak bahambauan. &lok dek a'ak, katuju dek

    Urang. Nan bungkuak katangkai bajak, nan luruih katangkai

    (apu.

    !esuai dengan pepatah diatas maka #encana *embangunan

    JangkanMenengah +#*JM "agari *adang 0aweh tahun '(1( 2 '(13 disusun

    secara sistimatis berdasarkan 4isi dan Misi *embangunan "agari *adang

    0aweh yaitu Padang Laweh Bersatu, Padang Laweh yang a!u"dengan

    landasan Bersatu K#ta B#sa a!u", maka perumusan #encana

    *embangunan Jangka Menengah +#*JM "agari *adang 0aweh melibatkan

    berbagai unsur yang berperan penting dalam kelancaran pembangunan "agari

    seperti5 "iniak Mamak, Alim %lama, Cadiak *andai, Bundo $anduang dan

    *emuda, agar keseimbangan pembangunan yang direncanakan akan tetap

    terjaga dan menyentuh segala lapisan masyarakat.

    Adapun strategi *embangunan "agari *adang 0aweh dalam #encana

    *embangunan "agari adalah5

    Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.

    2

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    3/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    1. Membangun semangat masyarakat dalam banagari.

    '. Memperkuat *eran serta masyarakat dalam membangun nagari

    &. Mewujudkan menajemen dan kinerja pemerintah "agari yang

    transparan, akuntable dan modern.

    ). Memperkuat kembali simbolsimbol kekuatan masyarakat, yang

    tertuang dalam pepatah )tungku tigo sajarangan, tali tigo sapilin*

    guna membagun "agari.

    6. Memberdayakan anak "agari dalam pemulihan sosial

    kemasyarakatan, peningkatan ekonomi yang berbasis ekonomi

    kerakyatan.

    3. Memberdayakan sumber daya urang (umando, baik yang berada

    didalam maupun diluar $enagarian *adang 0aweh untuk pemulihan

    ekonomi dan sumber daya anak "agari, guna mencapai kemajuan

    perekonomian anak "agari.

    7. Miningkatkan kerjasama antar lembagalembaga yang ada di

    $enagarian *adang laweh untuk melakukan perbaikan kehidupan

    masyarakat dalam berbagai aspek secara gotongroyong.

    8. Menjalin kerjasama dengan *erantau dalam rengkan pembangunan

    dan kemajuan "agari.

    1.$TU%UAN

    ujuan perumusan #encana *embangunan Jangka Menegah "agari

    *adang 0aweh tahun '(1('(13 adalah sebagai berikut5

    1. !ebagai *edoman teknis operasional bagi *emerintah "agari dalam

    penyelenggaraan *emerintahan "agari.

    Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.

    3

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    4/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    '. $ebijakan dalam penyelenggaraan *emerintahan "agari dan

    *elaksanaan *embangunan dapat berjalan dengan baik, e9ekti9 dan

    e9esien.

    &. *edoman pelaksanaan kegiatan *embangunan tahun '(11 sesuai

    dengan bidan dan skala prioritas untuk mewujudkan pertumbuhan

    ekonomi dan pemerataan pembangunan.

    ). #e9erensi dalam melakukan e:aluasi kinerja pertahun dari perangkat

    pemerintahan "agari *adang 0aweh.

    6. Dasar dalam menyusun dan membuat 0aporan kegiatan dan laporan

    pertanggungjawaban pembangunan "agari pada akhir tahun

    anggaran.

    Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.

    4

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    5/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    BAB II

    K&NDI'I DAN P&TEN'I DAERAH NAGARI PADANG LA(EH

    $.1 GABARAN UU

    !ecara geogra9is "agari *adang 0aweh berada dalam wilayah

    administrasi $ecamatan !ungai *ua. !ebelah utara berbatasan dengan "agari

    Batagak, !elatan berbatasan dengan $abupaten anah Datar, sebelah imur

    berbatasan dengan "agari Batu *alano dan sebelah Barat berbatasan dengan

    ;unung !inggalang.

    "agari *adang 0aweh terdiri dari ) Jorong dengan luas C '6>C dan kelembaban udara

    berkisar antara 8(? -(?.

    Curah hujan yang cukup tinggi yaitu 1'.6'1 mm@tahun tanpa bulan

    kering. Curah hujan tertinggi terjadi pada bulan "o:ember sekitar 1.3)7 mm

    dan curah hujan terendah terjadi sekitar bulan Juli 7) mm. $ondisi Curah hujan

    ini berpengaruh terhadap akti9itas penduduk.

    Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.

    5

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    6/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    Jenis tanah yang ada di $enagarian *adang 0aweh adalah jenis tanah

    Andosol atau tanah gembur yang sangat cocok untuk pertanian dan

    perkebunan.

    $.$ P&TEN'I NAGARI PADANG LA(EH

    $.$.1 K&NDI'I UU

    Dengan 0uas 66( km dan berada di kaki gunung !inggalang "agari

    *adang 0aweh memiliki potensi yang baik sekali untuk agrowisata. !uhu yang

    dingin membuat setiap orang yang pernah singgah atau tinggal di "agari ini

    menjadi rindu untuk kembali.

    *ajang jalan 13.'(( m yang sudah 7),1 ? sudah diaspal, sebagaian

    merupakan jalan $abupaten, menyebabkan transportasi sudah mulai lancer.

    Apalagi angkutan pedesaan yang sudah lancer dan menjangkau sampai

    pelosok. %ntuk transportasi lain juga ditunjang dengan angkuta jek +angkutan

    sepeda motor yang menjadi usaha swadaya masyarakat lokal, menjadikan

    akses masyarakat ke kota Bukittinggi, *adang *anjang dan *asar *adang

    0uar menjadi sangat lancer.

    Dengan Jumlah

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    7/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    *oliklinik Desa +*olindes. !ayang dua $antor yang berada di Jorong ampat

    dan $ubu belum bisa di9ungsikan dengan baik.

    "agari *adang 0aweh terdapat 1 +satu buah 0apangan !epak Bola

    yang berada di Jorong alao. 0apangan ini sudah lama menjadi tempat

    berkumpul *emuda dalam melakukan akti9itas terutama pada sore hari. "amun

    sejak tahun '((7 setelah terjadi gempa, lapangan !epak Bola beralih 9ungsi

    menjadi tempat bangunan sementara pengungsi gempa dan sampai sekarang

    lapangan sepak bola ini belum bisa ber9ungsi dengan baik, dan masih dalam

    tahap perbaikan.

    !alin itu, "agari *adang 0aweh juga mempunyai 3 +enam buah abek

    +kolam yang tersebar di seluruh penjuru Jorong. abek "agari ini juga

    ber9ungsi sebagai penunjang pendapatan "agari.

    Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.

    7

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    8/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    $.$.$ PENDIDIKAN

    $eberhasilan suatu pembangunan tidak terlepas dari !umber daya

    Manusia yang baik dan berkualitas. !alah satu peningkatan kualitas manusia

    adalah dengan cara pendidikan baik 9ormal maupun in9ormal.

    *enyelenggaraan pendidikan ini bukan hanya menjadi tanggung jawab

    pemerintah saja akan tetapi masyarakat juga mempunyai peran yang sangat

    besar dalam menentukan keberhasilan pendidikan tersebut. %ntuk sarana

    pendidikan ormal dan En9ormal, "agari *adang 0aweh terdapat 1 +satu buah

    aman $anak$anak, ' +dua buah !ekolah Dasar, 1 +satu buah !ekolah0anjutan ingkat pertama yang terdapat di perbatasan dengan "agari Batu

    *alano. dan satu buah Madrasah Diniyah Awaliyah +MDA, dan 6 buah aman

    *endidikan AlFurGan +*A.

    $.$.) KE'EHATAN

    *eningkatan kualitas kesehatan masyarakat serta menciptakan

    lingkungan yang bersih dan sehat merupakan salah satu bagian yang penting

    dalam proses pembangunan kesehatan masyarakat. Eni didukung jauga

    dengan program *emerintan $abupaten dengan motto menuju Agam !ehat.

    !ampai saat ini kesadaran kesehatan Masyarakat "agari *adang

    0aweh !udah mulai tumbuh dengan kuat, terbukti *eran *uskesmas

    *embantu menjadi sangat penting bagi Masyarakat, terutama untuk kesehatan

    ibu dan anak, Emunisasi balita dan penyebaran penyakit lainnya. $aderkader

    Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.

    8

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    9/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    *osyandu pun sudah tersebar di berbagai jorong dan pemeriksaan balita

    berkala di *osyandu juga sudah terjadi secara berkala.

    %ntuk peningkatan kualitas kesehatan masyarakat, "agari *adang

    0aweh terdapat 1 +satu buah *uskesmas *embantu, 1 +satu buah *olindes,

    dan ) +empat buah *osyandu.

    $.$.* EK&N&I

    $.$.*.1. PERTANIAN DAN PERKEBUNAN

    !ebagai Daerah pertanian maka matoritas masyarakat *adang 0aweh

    adalah *etani. *alawija dan sayursayuran adalah tanaman primadona

    masyarakat "agari *adang 0aweh.

    Dengan 0uas

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    10/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    *asar Amur +Agam imur yang diresmikan sejak tahun '((' belum

    memberikan akti9itas perdagangan yang berarti bagi masyarakat, karena

    sampai saat ini *asar tersebut masih sepi pedagang.

    $.$.*.) INDU'TRI

    !eperti halnya dengan *erdagangan, Endustri yang berkembang di

    $enagarian *adang 0aweh pada umumnya masih merupakan industry kecil

    dan industry rumah tangga, seperti $on:eksi, Endustri $erajinan !ongket

    *andai !ikek

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    11/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    !uku *isang 1( "iniak Mamak, !uku *anyalai, & "iniak Mamak dan !uku ;uci

    1 orang "iniak Mamak.

    Meski &6 lembaga "iniak Mamak ini tidak semuanya eksis karena

    berbagai alas an, akan tetapi peran para "iniak Mamak ini tidak dapat

    dipisahkan dari *embangunan "agari.

    $.$.+.$ HARI BE'AR ADAT-NAGARI

    Di $enagarian *adang 0aweh, terdapat beberapa hari basar agama

    yang diperingati oleh seluruh masyarakat. Maulid "abi seperti menjadi 0ebaran

    Ikedua bagi masyarakat "agari padang 0aweh, karena pada paringatan

    Maulid "abi ini seluruh !urau kaum yang berada di $enagarian *adang 0aweh

    menyelenggarakan Makan +ajamba yang biasanya dihadiri oleh seluruh

    masyarakat terutama (uku yang menyelenggarakan acara #lek tersebut.

    *uncaknya Acara Maulid "abi diselenggarakan di Mesjid, dan disinilah seluruh

    anak nagari berperan penting.

    !elain itu beberapa eent yang juga menjadi acara "agari seperti/

    *engangkatan *enghulu, *anen ikan di $olam "agari, dan +asapa di

    pekuburan ampat yang berada di Jorong ampat.

    $.$.+.) KE'ENIAN TRADI'I

    Masyarakat *adang 0aweh mempunyai kesenian tradisi yang khas dan

    hanya dimiliki oleh "agari Eni, yaitu Tar# Aang 'unt#ang Panguu. arian ini

    sudah menjadikan pengikutnya go "nternational, yang mana tarian ini sudahtampil di berbagai e:ent yang berskala Daerah, "asional maupun

    Enternasional. Juga ari Alang !untiang *angulu menjadi penelitian berbagai

    ahli $ebudayaan baik lokal maupun manca negara. !ekarang keberadaan ari

    Alang !untiang *angulu sudah mulai kurang peminat, dan perlu pembinaan

    lebih terarah.

    Di "agari *adang 0aweh juga terdapat ari *iring $has tradisi *adang

    0aweh, grup #andai

    Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.

    11

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    12/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    $.$./ AGAA

    !elain adat Minangkabau, Agama Eslam merupakan darah daging

    masyarakat $enagarian *adang 0aweh. !ampai saat ini, 1 buah mesjid dan 16

    buah !urau tetap menjadi sarana penting dalam masyarakat nagari.

    Dengan kebijakan pemerintah propinsi !umatera Barat tentang tonomi

    Daerah, maka semboyan babaliak ka Nagari menjadi motto penting bagi

    seluruh masyarakat di !umatera Barat. Akan tetapi semboyan ini belum

    mampu diterjemahkan dengan baik oleh masyarakat dalam kehidupan sehari

    hari, sehingga memunculkan kekhawatiran, makin tipisnya pemahaman agama

    pada masyarakat terutama genarasi muda.

    %ntuk itu semboyan babaliak ka Nagari juga harus diiringi dengan

    semboyan babaliak ka (urau.

    $.$.0 '&'IAL

    $.$.0.1 &RGANI'A'I '&'IAL KEA'ARAKATAN

    Berbagai organisasi Masyarakat non pemerintah sudah mulaiberkembang di "agari *adang 0aweh, seperti 0embaga !wadaya Masyarakat

    +0!M *eduli "agari yang berdiri sejak tahun '((7, 0embaga *emberdayaan

    Masyarakat "agari +0*M" dan Musyawarah %lama "agari +M%"A

    !elain itu lembagalembaga yang sudah terbentuk pada

    $.$.0.$ PEUDA

    Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.

    12

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    13/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    rganisasi pemuda yang masih hidup di kenagarian *adang laweh

    adalah organisasi !epak Bola, yaitu *ersatuan !epak Bola *adang 0aweh

    +*!*. Akan tetapi sejak 0apangan !epak Bola belum dapat diman9aatkan

    secara maksimal, perkembangan organisasi ini pun juga semakin surut. idak

    ada kegiatan kepemuadaan yang kuntiniu dalam & tahun terakhir ini.

    akraw

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    14/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    mancanegara. E$*! +Ekatan $eluarga *adang 0aweh !ekitarnya menjadi

    organisasi yang menaungi para perantau asal *adang 0aweh.

    $.* 2I'I DAN I'I PEBANGUNAN NAGARI PADANG LA(EH TAHUN

    $313 4 $31/

    $.*.1 2I'I

    Dalam penyelenggaraan pemerintahan "agari *adang 0aweh tidak

    terlepas dari rumusan 4isi dan Misi *embangunan "agari sebagai penyatuan

    arah dalam menentukan #encana *embangunan periode '(1( 2 '(13. Maka

    :isi *embangunan "agari *adang 0aweh adalah5 Padang Laweh Bersatu,

    Padang Laweh ang a!u"dengan landasan Bersatu K#ta B#sa a!u".

    1. Pandang Laweh Bersatuadalah menggalii seluruh potensi yang ada di

    "agari untuk turut serta mewujudkan pembangunan "agari.

    Meminimalikan potensi kon9lik yang terjadi dalam nagari.

    Mengoptimalkan !eluruh !umbardaya manusia dan sumberdaya alam.

    IDek barek samo dipikue, dek ringan samo dijinjiang, nan elok

    baimbauan, nan buruak bahambauan. &lok dek a'ak, katuju dek Urang.

    Nan bungkuak katangkai bajak, nan luruih katangkai (apu.* Merangkul

    seluruh elemen masyarakat mulai dari kaum tua sampai kaum muda,

    dari masyarakat perantauan sampai masyarakat yang bertempat tinggal

    di "agari serta 0akilaki dan *erempuan, denganmenawarkan gagasan

    gagasan dan 9ikiran9ikiran yang jernih dan terbuka dengan didasari niat

    yang tulus dan citacita yang mulia membangun "agari.

    '. Padang Laweh yang a!u berarti perubahan kemajuan dalam

    masyarakat dalam berbagai aspek. !ehingga mewujudkan masyarakat

    Madani yang punya karakter kuat dan berkepribadian adat

    Minangkabau.

    Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.

    14

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    15/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    &. Bersatu K#ta B#sa a!u adalah gabungan dari dua semboyan diatas,

    yaitu/ kebersamaan dalam memajukan nagari sangatlah penting untuk

    bisa menjadi ujung tombak pembangunan "asional. Dengan persatuan

    yang kuat niscaya pembangunan yang dicitacitakan akan terwujud

    sebagaimanapun sulitnya.

    $.*.$ I'I

    1. Membangun semangat masyarakat dalam banagari.

    '. Memperkuat *eran serta masyarakat dalam membangun nagari

    &. Mewujudkan menajemen dan kinerja pemerintah "agari yang

    transparan, akuntable dan modern.

    ). Memperkuat kembali simbolsimbol kekuatan masyarakat, yang

    tertuang dalam pepatah )tungku tigo sajarangan,tali tigo sapilin*

    guna membagun "agari.

    6. Memberdayakan anak "agari dalam pemulihan sosial

    kemasyarakatan, peningkatan ekonomi yang berbasis ekonomi

    kerakyatan.

    3. Memberdayakan sumber daya urang (umando, baik yang

    berada didalam maupun diluar $enagarian *adang 0aweh untuk

    pemulihan ekonomi dan sumber daya anak "agari, gunamencapai kemajuan perekonomian anak "agari.

    7. Miningkatkan kerjasama antar lembagalembaga yang ada di

    $enagarian *adang laweh untuk melakukan perbaikan

    kehidupan masyarakat dalam berbagai aspek secara

    gotongroyong.

    Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.

    15

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    16/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    8. Menjalin kerjasama dengan *erantau dalam rengkan

    pembangunan dan kemajuan "agari.

    BAB III

    REN5ANA KER%A PEBANGUNAN

    NAGARI PADANG LA(EH PERI&DE $311 6 $31/

    G sesua# dengan Perda N787r 1$ tahun $330

    ).1 PEERINTAHAN

    %ntuk mewujudkan penyelenggaraan *emerintahan yang baik, bersihdan transparan dapat diuaraikan dalam prioritas dan prgram kerja seperti

    penataan menajemen pemerintahan "agari yang transparan e9ekti9 dan

    akuntable, adalah sebagai berikut5

    ).1.1 PENATAAN 'I'TI PEERINTAHAN NAGARI

    DAN'I'TI PELAANAN 'ATU PINTU

    A. K&NDI'I UU

    Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.

    16

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    17/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    *emerintahan "agari sebagai bentuk *emerintahan

    terendah memepunyai wewnang yang lebih besar dalam mengatur

    pelaksanaan program pembangunan termasuk dalam bidang hukum dan

    pemerintahan, untuk itu penyelenggaraan *emerintahan "agari harus bisa

    mewujudkan aspirasi masyarakat secara baik sesuai dengan kondisi "agari.

    "amun kondisi yang dihadapi pemerintahan "agari *adang laweh

    setelah pergntian ali "agari yang lama ke ali "agari yang baru masa bakti

    '(1( 2 1(13 serta diiringi dengan pergantian perangkat mulai dari perangkat

    tingkat nagari sampai dengan perangkat tingkat Jorong, sehingga pada awal

    pemerintahan ini perlu dilakukan penataan sistim pemerintahan "agari untuk

    menjamin agar penyelenggaraan *emerintahan "agari dapat berjalan dengan

    baik, tertib dan lancar, maka sangat dibutuhkan paratur *emerintah yang

    berkualitas kuat, solid dan pro9esional.

    Demikin juga dengan kualitas pelayanan publik kepada masyarakat

    yang melakukan urusan di kantor ali nagari dapat dilaksanakan dengan baik

    dan tidak terkesan berbelitbelit makan untuk pelayanan kepada masyraktpun

    perlu pembenahan sistim agar semua urusan anak "agari dapat berjalan

    dengan lancar.

    B. 'A'ARAN

    1. Mewujudkan tim yang solit *erangkat "agari yang berkompeten,

    pro9esional dan berkualitas dalam melaksanakan tugastugas

    pemerintahan.'. Mewujudkan pemerintahan yang baik, bersih, pro9esional, disiplin dan

    bertanggungjawab dalam penyelenggaraan pemerintahan.

    &. Menciptakan sistim kerja dan struktur organisasi pemerintahan "agari yang

    baik dan sistimatis dalam menjalankan tugastugas pemerintahan.

    ). erciptanya susana kerja yang kondusi9 dan dinamis dalam pelaksanaan

    tugastugas pemerinthan.

    Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.

    17

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    18/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    6. erciptanya moti9asi dan semangat kerja Apartur pemerintahan "agari

    dalam melaksanakan tugas.

    3. Memenuhi setiap tugas dan tanggungjawab yang diberikan kepada masing

    masing aparatur *emerintahan "agari.

    7. Mewujudkan peningkatan pelayanan yang baik, mudah dan simpel kapada

    masyarakat sehingga membuat masyarakat dapat mengerti dan paham

    terhadap urusan yang mereka lakukan di kantor alinagari.

    8. Menghilangkan keengganan masyarakat untuk berurusan dengan Aparatur

    *emerintahan "agari dan $antor wali "agari.

    5. ARAH KEBI%AKAN

    1. Melakukan seleksi penerimaan perangkat kepala urusan +$A%# dan ali

    Jorong dengan tenaga muda yang mempunyai kemampuan dan dedikasi

    serta loyalitas yang tinggi dalam membangun "agari.

    '. Merumuskan satuan operasi tata kerja "agari mulai dari kantor ali

    "agari, Bamus, sampai dengan ali Jorong.

    &. Melakukan pengawasan yang e9ekti9 terhadap penyelenggaraan

    pemerintahan melalui peningkatan koordinasi dengan masyarakat.

    ). Melakukan pembinaan yang berkelanjutan terhadap aparatur *emerintahan

    "agari.

    6. Meningkatkan kualitas pelayanan dan penyelenggaraan administrasi

    pemerintah "agari.

    3. erciptanya sistim prosedur operasional *emerintahan "agari yang e9ekti9

    dan e9esien dalam memberikan pelayanan yang prima kepada masyarakat.

    D. PR&GRA KEGIATAN

    !elanjutnya untuk mewujudkan sasaran yang telah ditetapkan,

    dilaksanakan dalam bentuk program kegiatan sebagai berikut5

    1. Pr7gra8 9 Penguatan Perang:at A;aratur Pe8er#ntahan Nagar#.

    $. Pr7gra8 9 Pen#ng:atan :a;as#tas 'u8

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    19/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    ). Pr7gra8 9 e8

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    20/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    1. ersedianya data Base "agari disegala bidang.

    '. Menciptakan in9ormasi yang baik, lengkap, dan akurat tenatng "agari.

    &. Menditeksi potensi dan berbagai permasalahan yang ada dalam "agari

    ). Memberikan En9ormasi yang jelas kepada masyarakat, *emerintah, dan

    unsurunsur lainnya.

    6. 0ahirnya kebijakan *emerintah "agari yang dapat mencapai sasaran

    sesuai dengan program kerja.

    5. ARAH KEBI%AKAN

    1. Membentuk tim pendataan terpadi ditingkat "agari.

    '. Menyususn kuisioner dan pertanyan sesuai dengan data yang

    dibutuhkan

    &. Melibatkan tim pendataan dengan tenaga sarjana yang dimiliki oleh

    Masyarakat "agari *adang 0aweh.

    ). Melakukan pendataan lapangan dan dari rumah keruamah.

    6. Membuat tabulasi dan analisa data.

    3. Membuat mediamedia in9ormasi, baik berupa data komputer, datadata

    tertulis dan data :isual.

    D. PR&GRA KEGIATAN

    %ntuk mewujudkan sasaran tersebut akan dilaksanakan dalam program

    sebagai berikut.

    1. Pr7gra8 9 e8# Nagar#

    ). Pr7gra8 9 enyed#a:an saarana4sarana In>7r8as#.

    ).$ '&'IAL KEA'ARAKATAN

    ).$.1 PENGUATAN &RGANI'A'I '&'IAL KEA'ARAKATAN

    DALA PEBANGUNAN

    A. K&NDI'I UU

    Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.

    20

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    21/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    a

    a

    a

    a

    a

    a

    B. 'A'ARAN

    1. Merangkul dan menggali sumberdaya manusia shingga dapat

    memberikan konstribusi positi9 dan maksimal terhadap lingkungan

    masyarakat dengan jalan bersatunya sumberdaya manusia.

    '. Memberikan moti:asi untuk menjain solidaritas sosial untuk

    menumbuhkembangkan kehidupan bermasyarakat.

    &. Memoti9asi lembagalembaga !osial masyarakat turut serta membantu

    pemabangunan "agari.

    ). Menjadikan lembaga sosial masyakat sebagai wadak komonikasi publik.

    6. Menjadikan rganisasi sosial masyarakat sebagai wadah berkreasi

    generasi muda.

    5. ARAH KEBI%AKAN

    1. menjalin kerjasama dengan lembaga organisasi masyarakat yang ada

    untuk kepentengan pembangunan "agati.'. Meningkatkan aspirasi organisasi sosial dalam bentuk nyata

    pembangunan "agari.

    &. Meningkatkan moti:asi organisasi sosial masyarakat dalam

    mengentaskan kemiskinan.

    D. PR&GRA KEGIATAN

    Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.

    21

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    22/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    1. Pr7gra8 9 e8

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    23/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    '. erwadahi semua kegiatan $epemudaan baik ditingkat "agari maupun

    ditingkat Jorong dalam satu wadah organisasi yang pro9esional.

    &. ersalurnya minat dan bakat *emuda sehingga terhindar dari tindakan

    negati9 seperti pemakaian obatan terlarang.

    5. ARAH KEBI%AKAN

    1. Membentuk kembali kepengurusan Ekatan *emuda *adang laweh +E**.

    '. Merestrukturisasi kepengurusan rganisasi *ersatuan !epak Bola

    *adang 0aweh +*!*.

    &. Melakukan pembinaan terhadap organisasi kepemudaan baik ditingkat

    "agari maupun ditingkat Jorong.

    D. PR&GRA KEGIATAN

    1. Pr7gra8 9 e8

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    24/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    B. 'A'ARAN

    1. erwujudnya peranan perempuan dalam peningkatan ekonomi keluarga.

    '. erwujudnya koperasi simpan pinjam perempuan diseluruh jorong

    jorong dalam menggalang permodalan untuk pengembangan usaha.

    &. *eningkatan partisipasi perempuan dalam pembangunan "agari.

    5. ARAH KEBI%AKAN

    1. *enyempurnaan pengurus **$$ "agari dan pengurus kelompok *$$

    Jorong di $enagarian *adang 0aweh.

    '. Memberdayakan tim penggerak *$$ "agari dan kelompok *$$ Jorong

    dengan menlakukan pembinaan secara berkala.

    &. Mereno9asi sekretarist kelompok *$$, baik ditingkat"agari maupun

    ditingkat Jorong untuk berperan akti9 dalam kegiatan pos Kandu,

    Dasawisma dan program lainnya.

    ). Membentuk kelompok usaha !** dijorongjorong dalam upaya

    peningkatan ekonomi $eluarga.

    6. *eningkatan pemberdayaan perempuan dalam kesehatan keluarga

    seperti kesehatan lingkungan dan $B.

    D. PR&GRA KEGIATAN

    1. Pr7gra8 9 en#ng:at:an ;art#s#;as# ;ere8;uan daa8

    :ese!ahteraan :euatga.

    $. Pr7gra8 9 e8

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    25/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    "agari *adang laweh. =al ini disebabkan oleh kurangnya komunikasi antara

    masyarakat dikampung dengan para perantau.

    B. 'A'ARAN

    1. erbentuknya kominukasi dengan seluruh komponen masyarakat baik

    yang berada di kampung maupun yang berada di perantauan.

    '. Menetapkan kerangaka pembangunan nagari yang melibatkan perantau

    &. Menimbulkan rasa kepedulian para perantau terhadap pembangunan

    kampung halaman.

    5. ARAH KEBI%AKAN

    1. Memebentukan panitia musyawarah "agari dengan perantau

    '. Musyawarah besar antara perantauan dengan masyarakat "agari

    dengan melibatkan seluruh komponen masyarakat.

    &. *enetapan kerangkan acuan pembangunan nagari yang langsung di

    prakarsai oleh parantau.

    D. PR&GRA KEGIATAN

    1. Pr7gra8 9 e8

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    26/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    A

    A

    A

    A

    a

    B. 'A'ARAN

    1. Meningkatkan peran serta urang !umando baik yang berada

    dikenagarian *adang 0aweh maupun yang berada diluar ke"egai dalam

    pembangunan "agari

    '. %rang sumando dapat berperan akti9 untuk pemulihan ekonomi dan

    sumber daya anak nagarii.

    &. erjalin komonikasi yang baik antara masyarakat dengan urang

    sumando dalam kehidupan sosial masyarakat.

    5. ARAH KEBI%AKAN

    1. Memebrikan peran kepada urang sumando untuk pemulihan

    peekonomian masyarakat "agari.

    '. Memberikan peran kepada urang sumando dalam akt9itas

    kepemudaandan dan olehraga.

    D. PR&GRA KEGIATAN1. Pr7gra8 9 Urang 'u8and7 >aa8 ;e8u#han

    ;ere:7n78#an Nagar# dan a:t#>#tas ;e8uda dan

    7ahraga.

    ).) EK&N&I

    Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.

    26

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    27/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    ).).1 PENGEBANGAN 'I'TI PERTANIAN DAN PETERNAKAN

    A. K&NDI'I UU

    $ondisi yang dihadapi petani di "agari *adang 0aweh adalah sulitnya

    mengembangkan pertanian karena kerterbatasan manajemen pengolahan

    lahan pertanian, tidak solidnya organisasi petani sebagai wadah para petani

    mengatur pola tanam.

    *enyerapan in9ormasi mengenai mengelolaan pertanian tidak dapat

    terlaksana dengan baik karena kekurangan media dan in9ormasi sehingga

    sistim pertanian seperti tidak berkembang.

    %ntuk mengatasi hal tersebut agar pertanian selalu menjadi andalan

    usaha perekonomian Masyarakat "agari maka perlu diadakan pengembangan

    sistim pertanian tanaman holtikultura.

    B. 'A'ARAN

    1. erwujudnya sarana prasarana pertanian

    '. erwujudnya kelompok tani yang propesional dan mandiri.

    5. ARAH KEBI%AKAN

    1. Mem9ungsikan sarana in9ormasi pertanian dengan bekerjasama dengan

    penyuluh *ertanian dan swasta.

    '. Membina organisasi kelompok tani

    D. PR&GRA KEGIATAN

    $. Pr7gra8 9 Pen#ng:atan sarana dan ;rasarana ;ertan#an

    ). Pr7gra8 9 Pen#ng:atan 'u8

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    28/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    pasar masih sangat kuat dan tidak bisa ditembus oleh petani, apalagi sistim

    pertanian tradisional seperti yang ada di $enagarian *adang 0aweh. !ehingga

    ketika harga hasil pertanian turun maka petani hanya bisa gigit jari dan tidak

    bisa berbuat apaapa.

    $eadaan ini diperparah dengan keberadaan agenagen yang semakin

    lama semakin membuat petani semakin tidak berdaya. Apalagi bahan baku

    pertanian semakin lama semakin mahal membuat petani selalu berada dalam

    posisi terjepit.

    %ntuk mengatasi hal tersebut agar pemasaran produk hasil pertanian

    semakin mudah dengan harga yang menguntungkan petani maka perlu

    diperbaiki sistim penjualan produk hasil pertanian dengan melibatkan lembaga

    lembaga terkait dan membuat perencanaan pasar hasil produk pertanian.

    B. 'A'ARAN

    1. Mewujudkan sistim pemasaran produk hasil pertanian yang

    menguntungkan petani.

    '. *etani masih bisa menjual produk hasil pertanian meskipun harga

    pasar masih murah.

    &. *roduk hasil pertanian dapat bersaing meskipun dibanjiri produk yang

    sama dari tempat lain.

    5. ARAH KEBI%AKAN

    1. Mengoptimalkan kerja kelompok tani untuk memasarkan hasil pertanian.'. Memperbaiki kemasan hasil pertanian.

    &. Membentuk kerjasama dengan lemabagalembaga terkait dalam proses

    pemasaran hasil pertanian seperti $operasi, "agari tetangga, *asar dan

    pemerintah.

    ). Melakukan upaya pembuatan pasar penampungan produk hasil

    pertanian dengan dengan mengoptimalkan peran *asar Amur, hal ini

    bekerjasama dengan "agari Batupalano.

    Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.

    28

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    29/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    D. PR&GRA KEGIATAN

    1. Pr7gra8 9 ;eng7;t#8aan ;eran :e78;7: tan#, K7;eras# Un#t

    Desa daa8 ;e8asaran ;r7du: has# ;ertan#an.

    $. Pr7gra8 9 Be:er!a sa8a dengan Nagar# Batu;aan7 untu:

    8eng7t#8a:an Pasar A8ur se

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    30/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    1. Endustri kerajinan yang dulu menjadi primadona dan menunjang

    pembangunan perekonomian masyarakat mulai dibangkitkan kembali.

    '. Ebu #umah tangga dan perempuan yang tidak bekerja dapt

    dioptimalkan untuk mencari penghasilan tambahan.

    &. $erajianan tradisi masyarakat "agari *adang 0aweh tidak hilang begitu

    saja dan dapat dilestarikan kembali.

    5. ARAH KEBI%AKAN

    1. Melakuakn pendataan dan pembinaan tentang industri yang

    berkembang di "agari *adang 0aweh.

    '. Melakukan pendataan terhadap pelaku industri tradisinal yang masih

    tersisa diharapkan mampu memberikan pelatihan dan sosialisasi untuk

    pembuatan industri kerajinan #umah tangga.

    &. Membentuk kelompokkelompok industri kerajinan tradisional.

    ). Memberikan pelatihan kepda kelompokkelompok industri kecil dengan

    mendatangkan para ahli dan pro9esional.

    6. Memberikan bantuan modal terhadap industri kecil.

    D. PR&GRA KEGIATAN

    1. Pr7gra8 9 ea:u:an ;endataan terhada; #ndustr# :era!#nan yang

    sudah 8ua# h#ang

    $. Pr7gra8 9 e8

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    31/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    #umah angga Miskin dan kalangan yang tidak mampu dengan cara

    memberikan bantuan modah usaha dan pemberian moti9asi pengembangan

    usaha tersebut. 0embaga keuangan yang ada di "agari *adang 0aweh adalah

    $operasi, ;apoktan dan

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    32/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    1. Pr7gra8 9 e8

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    33/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    1. Mengoptimalkan lembaga keuangan seperti $operasi ;apoktan dan

    badan amil zakat "agari dalam pengentasan kemiskinan.

    '. Mengakuratkan data #M dan melakukan melakukan pendataan ulang

    dengan melibatkan "iniak Mamak, cadiak *andai, ali Jorong dan

    pemuda.

    &. Memberikan pembinaan terhadap #umah angga Miskin *rodukti9

    dengan memberikan pelatihan industri kerajinan dan peminjaman

    modal.

    ). Mengoptimalkan peran Ebu rumah angga untuk turut mencari

    penghasilan tambahan.

    6. Menyusun dan membuat pro9il #umah angga Miskin

    D. PR&GRA KEGIATAN

    1. Pr7gra8 9 Pe8

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    34/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    Jalan sebelah !elatan *adang 0aweh +daerah abiang Mudiak yang

    menghubungakan "agari *adang 0aweh dengan jalan #aya *adang

    Bukittinggi yang terdapat di Jorong alao masih sangat memprihatinkan sekali

    dan beresiko dilalui oleh kendaran roda empat.

    Jalan lingkar penghubung Jorong alao dengan Jorong $ubu +Jalan

    Benteng yang sangat potensi ekonomi belum dapat dialui oleh kandaraan roda

    empat dan masih beraspalkan tanah, sehingga setiap musim hujan kondisi

    jalan sangan mengganggu pengguna jalan. !elain itu banyak lagi sarana jalan

    yang harus diperbaiki yang terdapat di pelosok Jorong di $enagarian *adang

    0aweh.

    %ntuk mengetahui letak keberadaan "agari *adang 0aweh di

    $ecamatan !ungai *ua yang terdapat dipinggir jalan #aya *adang Bukittinggi,

    diperlukan sarana ;erbang sebagai pengingat bila memasuki "agari *adang

    laweh, Tak Kenal Maka Tak Sayang. "agari *adang 0aweh

    0apangan !epak Bola yang ber9ungsi sebagai sarana berkumpulnya

    anak "agari masih terbengkalai sejak terjadinya ;empa tahun '((7 yang

    digunakan sebagai tempat menampungan pengungsi, masih belum layak untuk

    digunakan.

    B. 'A'ARAN

    1. erlaksananya pengaspalan jalan yang menghubungkan Jorong

    alao dengan Jorong $ubu +jalan Benteng dan Jalan !elatan "agari

    +abiang Mudiak yang berhubungan langsung dengan Jalan #aya.

    '. erlaksannya pembukaan jalan tembus yang menghubungkan antarjorong.

    &. erlaksannya pembangunan normalisasi tali banda jalan utama

    *adang 0aweh dan jalan Benteng.

    ). erlaksananya perbaikan dan rehabilitasi lapangan sepak Bola.

    6. erlaksananya pembuatan ;erbang "agari.

    5. ARAH KEBI%AKAN

    Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.

    34

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    35/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    1. Mengusulkan kepada *emerintah melalui Musrembang untuk

    pembangunan jalan !elatan "agari, jalan penghubung Jorong alao

    dengan Jorong $ubu +jalan Benteng. dan rehabilitasi lapangan !epak

    Bola.

    '. Merancang dan menyelenggarakan pembanguan ;erbang atau ;apura

    "agari *adang 0aweh.

    &. Menyelesaikan normalisasi tali banda jalan utama nagari dana jalan

    Benteng.

    D. PR&GRA KEGIATAN

    1. Pr7gra8 9 Pe8

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    36/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    Disamping itu pembenahan kantor Jorong, tersedianya sarana olehraga,

    perbaikan sarana pendidikan dan sarana ibadah adalah bagian kebijakan

    peningkatan pembangunan sarana prasaran pelayanan umum tahun ini.

    B. 'A'ARAN

    1. ersedianya pembangunan Medan nan Balinduang tempat pusat

    pelayanan masyarkat.

    '. ersedianya sarana oleh raga, pendidikan dan sarana ibadah yang baik

    dan memadai.

    5. ARAH KEBI%AKAN

    1. Mengusulkan kepada *emerintah $abupaten untuk pembanguan atap

    IMedan "an Balinduang sebagai sarana pertemuan komponen "agari.

    '. Menjalin kerjasama dengan lembaga lain dan perantau dalam upaya

    membantu terwujudnya medan nan balinduang.

    &. Mendorong masyarakat bergotongroyong merehabilitasi lapangan

    !epak Bola, sarana olehraga lainnya, !arana Ebadah, sarana

    *endidikan melalui dana ;oro Badunsanak

    D. PR&GRA KEGIATAN

    1. Pr7gra8 9 Pe8

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    37/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    kesejahteraan masyarakat. %ntuk itu *erangkat pemerintahan "agari harus

    mampu memberikan pelayanan yang baik kepada masyarakat dalam upaya

    menggerakkan pembangunan yang merata.

    *emerintah secara bertahap telah memberikan 9asilitas untuk

    menunjang kerja dan kinerja pemerintahan nagari dengan membuat dan

    memperbaiki saranaprasarana, i:entaris "agari, in9rasuprastrukrur dan lain

    lain. Disamping swadaya masyarakat sendiri dalam penyedian :asilitas

    tersebut.

    Akan tetapi kesadaran masyarakat untuk menjaga dan memelihara aset

    "agari tersebut, sangat tipis sekali, padahal semua itu sematameata adalah

    untuk mensejahteraan masyarakat. Banyak sekali saranaprasarana "agari

    yang rusak bahkan sengaja dirusak oleh masyarakatnya sendiri. $asus seperti

    inipun terjadi di "agari padang 0aweh.

    %ntuk menjaga dan memelihara aset berharga milik nagari maka

    *emerintahan "agari *adang 0aweh perlu membuat kebijakan dalam menjaga

    aset tersebut.

    B. 'A'ARAN

    1. Membangkitkan kesadaran masyarakat dalam menjaga dan memelihara

    aset mereka sendiri.

    '. Memoti:asi masyarakat untuk berswadaya dalam memlihara,

    memperbaiki asetaset "agari.

    &. erjaganya aset dan in:entaris "agari.

    ). Dapat meminimalisasi anggaran reno:asi dan rekondisi Aset "agari.

    5. ARAH KEBI%AKAN

    1. Memberikan penerangan dan pelatihan kepada masyarakat dalam

    pemeliharaan dan penjagaan aset "agari.

    '. Membentuk tim yang bertugas dlam penjagaan, pemeliharaan Aset

    "agari.

    Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.

    37

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    38/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    &. Membuat peraturan yang berhubungan dengan pemeliharaan Aset

    "agari.

    ). Mengajak peran serta "iniak Mamak, Cadiak *andai dalam menjaga

    dan memelihara Aset "agari.

    D. PR&GRA KEGIATAN

    1. Pr7gra8 9 e8

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    39/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    salaing membahu dalam peningkatan pendidikan umum di kenagarian *adang

    0aweh.

    Begitupun sebaliknya peran tanaga pengajar yang terdapat di dua

    !ekolah Dasar yang berada di $enagarian padang 0aweh pun belum

    terlaksana dengan baik, sehingga komunikasi antara ;uru dengan masyarakat

    belum terjalin dengan baik. !ehingga peningkatan mutu pendidikan yang

    diharapkan belum dapat terlaksana dengan baik.

    B. 'A'ARAN

    1. erlaksananya sistim pendidikan yang terpadu dengan keselarasan ilmu

    pengetahuan dan teknologi serta iman dan takwa sehingga menciptakan

    siswa siswi yang berperstasi dan berakhlak mulia.

    '. erciptanya suasana yang kondusi9, transparan, dan demokrasi dalam

    penyelenggaraan pendidikan yang berkualitas.

    &. Meningkatkan tanggung jawab masyarakat dalam penyelenggaraan

    pendididikan dalam mendukung program pendidikan disemua tingkat.

    ). Meningkatkan peran ;uru dan tanaga pengajar dalam partisipasinya

    untuk pembangunan sumberdaya manusia "agari.

    5. ARAH KEBI%AKAN

    1. Melakukan koordinasi dengan %* pendidikan $ecamatan, pengawas,

    kepala sekolah, dan ketua komite !ekolahuntuk menampung segala

    permasalahan dan mencarikan solisinya.

    '. Mengusulkan kepada pemerintah melalui musrembang untk membenahisarana dan prasarana pendidikan.

    &. Mencarikan donatur untuk membiayai pembenahan sarana dan

    prasarana pendidikan.

    ). Mengajak enaga ;uru dan tenaga pengajar untuk berpartisi9asi dalam

    membangun sumberdaya manusia "agari.

    D. PR&GRA KEGIATAN

    Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.

    39

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    40/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    1. Pr7gra8 9 8eeng:a;# sarana dan ;rasarana ;end#d#:an.

    $. Pr7gra8 9 8e8#ha: se:7ah untu:

    e8

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    41/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    &. Menyatukan MDA, *A*!A yang ada di "agari dalam suatu wadah

    organisasi ditingkat "agari.

    D. PR&GRA KEGIATAN

    1. Pr7gra8 9 eeng:a;# sarana dan ;rasarana ;end#d#:an 8eau#

    ;art#s#;as# 8asyara:at.

    $. Pr7gra8 9 8enyatu:an DA, TPA4TP'A daa8 satu wadah

    &rgan#sas# d#t#ng:at Nagar#.

    )./ ADAT DAN BUDAA

    )./.1 PENINGKATAN PERAN NINIAK AAK, ALI ULAA

    5ADIAK PANDAI DALA PEBANGUNAN NAGARI

    A. K&NDI'I UU

    A

    A

    A

    A

    AA

    a

    B. 'A'ARAN

    1. terwujudnya peransarta "iniak mamak dalam program pembangunan

    "agari

    Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.

    41

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    42/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    '. erwujudnya peranserta "iniak mamak dalam membimbing

    pemahaman nilai adat dan agama kepada ;enerasi Muda.

    &. *eranserta "iniak mamak dalam membimbing masyarakat untuk

    mewujudkan AB!!B$.

    5. ARAH KEBI%AKAN

    1. memberikan in9ormasi kepada "iniak Mamak melaui lembaga

    $erapatan Adat "agari +$A" tentang progaram pembangunan "agari.

    '. Mengajak "iniak Mamak melakukan penerapan nilainilai Adat Basandi

    !yaraG, syaraG basandi kitabullah dalam Masyarakat "agari

    .

    D. PR&GRA KEGIATAN

    1. Pr7gra8 9 K77rd#nas# Pe8

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    43/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    5. ARAH KEBI%AKAN

    1. Mewujudkan pertemuan rutian antara lembaga adat, *emuda dan

    Bundo $anduang dalam penerapan nilainilai AB!!B$.

    '. Membangun peran 0embaga Adat dalam penerapan nilainilai adat

    Minangkabau kepada Masyarakat dan ;enerasi Muda dalam "agari.

    &. Mewujudkan 0embaga adat sebagai kontrol dalam kemajuan program

    pembangunan "agari.

    D. PR&GRA KEGIATAN

    1. Pr7gra8 9 Pe8

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    44/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    1. Meningkatkan kelestarian kesenian trsidional khas "agari *adang

    0aweh untuk tetap eksis dan menjadi ciri kahs "agari *adang laweh.

    '. erwujudnya struktur organisasi $esenian "anak "agari sebagai wadan

    Masyarakat untuk berkreasi

    &. ermoti:asinya generasi muda untuk mempelajai kesenian tradisional

    cirikahas "agari padang 0aweh

    ). Menjadikan kembali tarai Alang !untiang *angulu tampil diberbagai

    e:ent dengan latihan yang berkesinambungan

    6. Menampilan kesenian rdisional cirikhas padang laweh die:ente:en

    alek "agari

    5. ARAH KEBI%AKAN

    1. erbentuknya struktur organisasi kesenian Aank "agari yang baik dan

    pro9esional.

    '. Memoti:asi ;enerasi Muda untuk terlibat dalam kesenian Anak "agari

    &. Menjalin kerjasama dengan berbagai pihak untuk kemajuan kesenian

    Anak "agari

    ). $esenian anak "agari sebagai wadak memperstukan bisi anak "agari

    D. PR&GRA KEGIATAN

    1. Pr7gra8 9 e8

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    45/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    *rogram peningkatan kesehatan masyarakat bertujuan untuk

    mewujudkan keluarga yang berkualitas melalui upaya peningkatan kesadaran

    dan kemampuan keluarga serta peningkatan peranserta masyarakat dalam

    upaya pemenuhan kebutuhan dasar, diantaranya kebutuhan rohani, pangan,

    sandang, papan pendidikan dan kesehatan termasuk $B bagi anggotanya

    sedangkan peningktan ketahan keluarga dibih diarahkan kepada upaya untuk

    peningkatan pengetahuan dan kesadaran keluarga sehingga mampu

    mencegah dan menanggulangi penyalahgunaan narkotika dan penggunaan zat

    adikti9 +"A*LA oleh anggotanya

    B. 'A'ARAN

    1. *eningkatan pengetahuan masyarakat tentang kesehatan.

    '. *eningkatan kualitas lingkungan keluarga dan masyarakat yang peduli

    terhadap lingkungan

    &. *eningkatan sarana dan prasarana kesehatan

    5. ARAH KEBI%AKAN

    1. Membangun pos Kandi yang presentati9 disetip Jorong.

    '. Melengkap sarana dan prasaran *os Kandu

    &. Bekerjasama dengan petugas kesehatan untuk melakukan penyuluhan

    kesehatan.

    ). Meningkatkan kesadaran masyarakat untuk datang ke *osyandu.

    D. PR&GRA KEGIATAN*. Pr7gra8 9 Pen#ng:atan sarana dan ;rasarana :esehatan.

    +. Pr7gra8 9 e8

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    46/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    A. K&NDI'I UU

    0ingkungan yang bersih dan sehat merupakan salah satu 9aktor

    pencegah dari berbagai gangguan kesehatan atau penyakit, khususnya

    penyakit berbasis masyarakat atau terkait lingkungan yang tida bersih dan

    sehat seperti diare dan cacingan, B *aru, En9eksi saluran perna9asan akut

    +E!*A terutama premonia pada balita, =E4AED!, !A#!, demam berdarah

    Dengue +DBD, Malaria, 9ilariasis, rabies, antrak dan lainlain.

    B. 'A'ARAN

    1. erwujudnya lingkungan hidup tertata rapi bersih dan sehat agar

    masyarakat terhindar darai ancanaman bahaya dalam masalah

    kesehatan.

    '. erciptanya lingkungan yang tertata rapi bersih dan sehat

    &. erlindunginya masyarakat dari resiko penyakit akibat lingkungan yang

    tidak sehat

    5. ARAH KEBI%AKAN

    1. Memoti:asi masyarakat untuk membersihkan lingkungan dengan

    bergotongroyong

    '. Membuat pola gotongroyong secara berilir

    &. Menyediakan sarana dan prasarana gotongroyong

    ). Memoto:asi masyarakat untuk membuat MC$ +mandi Cuci $akus

    disetiap rumah.

    D. PR&GRA KEGIATAN

    1. Pr7gra8 9 enata #ng:ungan

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    47/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    sehat.

    +. Pr7gra8 9 en7r7ng 8asyara:at 8e8

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    48/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    6. Mensosialisasikan *eraturan "agari yang telah ditetapkan kepada

    masyarakat melalui media En9ormasi agar *erna yang telah ditetapkan

    dapat dijalankan dan dipatuhi oleh masyarakat.

    D. PR&GRA KEGIATAN

    1. Pr7gra8 9 eran?ang, 8erea#sas#:an Peraturan Nagar#.

    $. Pr7gra8 9 '7s#a#sa# Peraturan Nagar#.

    )..$ REALI'A'I HUKU ADAT

    A. K&NDI'I UU

    =ukum adat merupakan hukum yang sudah berlangsung secara tradisi

    dan turuntemurun pada masyarakat memakainya. *ada masyarakat tertentu

    hukum adat bahkan lebih dipatuhi daripada hukumhukum lainnya.

    Berdasarkan *eraturan Daerah propinsi !umatera Barat "o. ' tahun

    '((7, "agari adalah kesatuan masyarakat =ukum Adat yang memiliki batas

    batas wilayah tertentu dan berwenang untuk mengatur dan mengurusi

    kepentingan masyarakat setempat berdasarkan 9iloso9i IAdat Basandi !yaraG,

    !yaraG Basandi $tabullah dan atau berdasarkan asal usul dan adat

    masyarakat setempat, sehingga "agari mempunyai tanggung Jawab untuk

    mengurusi masyarakatnya, baiak dalam membangun sumberdaya manusia

    maupun memelihara dan menjaga budaya adat yang berlaku.

    $eterlabtan "iniak Mamak dalam membangun dan menjaga kestabilan

    "agari juga sangat dibutuhkan demi kelancaran dan keamanan pembangunan

    itu sendiri, dan "iniak mamak adalah unsur yang sangat menjaga

    kelangsungan hukum Adat disetip Daerahnya.

    B. 'A'ARAN

    1. Memperlauas *engertahuan Masyarakat terhadap Adat dan hukum Adat

    yang berlaku di "agari.

    '. Menyeimabangkan peran serta =ukum ada daengan =ukum *ositi9

    9alam menjaga ketertiban "agari.

    Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.

    48

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    49/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    &. erciptanya ketertiban dan $eamanan "agari.

    5. ARAH KEBI%AKAN

    1. Mendorong peran akti9 masyarakat dalam bidang keamanan lingkungan

    dengan memberikan sanksisanksi secara adat bagai penerapan

    peraturan "agari.

    '. Memperluas peran serta "iniak Mamak dan alim %lama dalam turut

    serta mengatur tatanan kertertiban dan keamanan "agari.

    &. Masyarakat turut serta menge:aluasi program pemerintahan "agari

    dan kemanan masyarakat melali hukum adat.

    D. PR&GRA KEGIATAN

    1. Pr7gra8 9 e8e#hara :ea8anan dan :etert#

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    50/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    ARAH KEBI%AKAN KEUANGAN

    Menurut %ndangundang no '6 tahun 1--- jo undangundang no &'tahun '((), dijelaskan bahwa penerimaan nagari dalam pembiayaan

    oprasional pembangunan berasal dari Dana Alokasi %mum "agari +DA%",

    *endapatan Asli "agari +*A" dan pendapatan lainlainnya yang sah,

    sementara biaya pembangunan 9isik bersumber dari dana A*BD tingkat EE,

    A*BD tingkat E, A*B" dan bantuanbantuan lain serta dana dari masyrarakat.

    *.1.1 PENDAPATAN A'LI NAGARI

    *endapatan asli "gari +*A" adalah hak pemerintah "agari *adang

    0aweh yang diakui oleh pemerintah pusat berdasarkan undangundang nomor

    && tahun '(() sebagai salah satu penambahan nilai kekayaan bersih

    pemerintah nagari, guna menjalankan program pembangunan yang telah

    terpola dan tersusun dalam rencana pembangunan jangka menengah "agari

    *adang 0aweh tahun '(11 sampai '((13 dan hali *endapatan Asli "agari

    *adang 0aweh yang diprediksi #p

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    51/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.

    51

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    52/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    *.1.) DANA APBD TK I, APBD TK II DAN APBN

    Dalam Melaksanakan *rogram kegiatan pembangunan "agari *dang

    0aweh '(11 berupa pembangunan 9isik dan non 9isik bersumber dari dana

    A*BD baik di tingkat EE maupun di tingkat E serta dari pusat memlalui A*B"

    yang disepakati melalui M%!#"BA";

    *.1.* '(ADAA A'ARAKAT

    $egiatan pembangunan dinagari *adang 0aweh yang telah diprogram

    ditahun '(11 disamping pembiayaan yang bersumber dari pemerintah,

    partisipasi dari swadaya masyarakat sangat diharapkan dari partisipasi

    masyarakat, kegiatan pembangunan yang tersentuh oleh anggaran dari

    pemerintah seperti pembangunan sekolah, MDA, dan Mesjid.

    BAB 2

    PENUTUP

    #encana $erja pemerintahan "agari tahunan merupakan komitmen

    *emerintahan "agari *adang 0aweh untuk mewujudkan kesejahteraan

    Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.

    52

  • 7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat

    53/53

    Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016

    masyarakat yang mana :isi dan misi, strategi dan program prioritas

    pembangunan yang ditetapkan dalam peraturan nagari sebagai pedoman

    dalam melaksanakan dan penyelenggaraan pemerintaha tahun '(11 dan

    sekaligus bagai acuan dan pedoman dalam menyususn anggaran *endapatan

    dan Belanja "agari taun '(11.

    %ntuk mencpai sasaran program pembangunan yang telah dituangkan

    dalam #encana $erja *emerintahan "agari *adang 0aweh dilaksanakan oleh

    ngmasing pimpinan lenbaga "agari dengan berkoordinasi dengan *erangkat

    sebagai %nit pelaksana program.

    Disamping itu untuk mencapai sasaran yang dimaksud tidak terlepas

    dari keterpaduan dan sinkronisasi kegiatan baik antar kegiatan, antar kegiatan

    dalam satu program maupun kegiatan antar program dalam satuan kerja

    perangkat dengan memperhatikan tugas pokok dan 9ungsi yang melekat pada

    masingmasing perangkat.

    $eberhasilan pelaksanaan #$*" tahun '(11 tidak terlepas dari

    semangat, kebersamaan dan dedikasi perangkat dalam pembanguan "agari

    serta dukungan dari semua unsur lapisan masyarakat baik yang berada

    dikampung halaman maupun yang berada dipereantauan, oleh karena itu

    keberhasilan dalam pelaksanaan pembangunan dapat dirasakan dan dinikmati

    oleh masyarakat "agari *adang 0aweh.

    (a#nagar# Padang Laweh

    H E N R , 'H