TERHAD

PENERAPAN NILAI-NILAI KEPIMPINAN ISLAM

DI DALAM PENTADBIRAN

PENDAHULUAN

AM

1. Pembangunan adalah merujuk kepada perubahan daripada satu keadaan

kepada satu keadaan yang lebih baik, peningkatan kualiti hidup dan

pembaharuan dalam kemajuan hidup.

2. Malaysia sememangnya merupakan sebuah negara Islam yang sedang

membangun dan sering mendapat perhatian dunia. Ini tidak lain kerana

pembangunan ekonomi dan kestabilan politiknya sekalipun penduduknya terdiri

dari pelbagai kaum, bangsa dan agama. Keharuman negara ini terserlah apabila

ia berjaya menjadi contoh dalam memajukan Islam dan memperbaiki taraf hidup

rakyatnya yang beragama Islam tanpa menyekat kebebasan beragama bagi

penganut-penganut agama lain dan tanpa menindas mana-mana kaum di negara

ini.

3. Negara ini sedang berusaha gigih ke arah mengujudkan sebuah

masyarakat maju beridentitikan nilai-nilai Islam. Ini berasaskan kepada

kesedaran betapa pembangunan fizikal atau material tanpa disertai dengan

pembangunan rohani lambat laun akan menjerumuskan negara ke jurang

kehancuran lantaran sikap negatif dan salah laku masyarakatnya. Dalam ertikata

lain, rakyat di negara ini akan diacu mengikut acuan Islam dan nilai-nilai murni

sejagat serta pembangunan yang akan ditempa nanti tidak akan terpisah dari

dasar-dasar yang digariskan oleh al-Quran dan Sunnah. Pendek kata,

pembangunan fizikal dan ekonomi dalam menempuh alaf baru adalah seiringan

dengan pembangunan rohani dan spiritual rakyat dan pemimpinnya.

1TERHAD

TERHAD

PENGENALAN

4. Pembangunan yang memberi perubahan satu keadaan kepada satu

keadaan yang lebih baik merupakan satu keperluan yang dicari-cari oleh

manusia. Namun demikian pembangunan yang dicari dan ingin digerakkan

semestinya tidak boleh bertentangan dengan fitrah kejadian manusia itu sendiri.

Firman Allah s.w.t. dalam Surah As-Sajdah ayat 7-9 bermaksud:

'Dan Allah memulakan kejadian manusia daripada tanah kemudian Dia

menjadikan keturunannya dari saripati air yang hina (air mani), kemudian dia

menyempurnakan kejadian manusia itu lalu meniupkan ke dalam (tubuh)nya roh

(ciptaan)-Nya'.

5. Ayat ini menjelaskan bahawa manusia dijadikan dari dua unsur iaitu jasad

dan roh maka dapatlah disimpulkan bahawa pembangunan kehidupan manusia

hendaklah merangkumi kedua-dua aspek iaitu aspek jasmani (fizikal) dan aspek

rohani (spiritual) iaitu bertepatan dengan fitrah kejadian manusia. Kedua-dua

aspek pembangunan tersebut hendaklah seiring dan seimbang tanpa

melebihkan atau mengurangkan salah satu daripadanya.

6. Pembangunan jasmani atau fizikal adalah merangkumi pembangunan

aspek-aspek yang diperlukan oleh jasad manusia iaitu tempat tinggal, peralatan,

kesihatan, alat-alat komunikasi, pengangkutan dan sebagainya.

7. Manakala pembangunan dari aspek rohani pula merangkumi

pembangunan mental, jiwa, sikap dan emosi dalam diri manusia itu sendiri.

Pembangunan mental bermaksud mengisinya dengan ilmu pengetahuan yang

bermanfaat kepada diri, manusia dan alam seluruhnya. Pembangunan jiwa pula

bermaksud menanamkan rasa keimanan kepada Allah Tuhan Yang Esa,

malaikat, para rasul, kitab-kitab, hari akhirat dan qadha’ dan qadar.

2TERHAD

TERHAD

8. Pembangunan sikap bermaksud mengasuh diri manusia sikap-sikap

positif dan membina serta mengikis sikap yang negatif. Manakala pembangunan

emosi pula bermaksud menjadikan manusia sebagai seorang yang matang dan

mampu mengawal diri berasaskan ilmu dan pengalaman dalam menghadapi

satu-satu kejadian atau peristiwa.

SKOP PERBINCANGAN

9. Bagi kemunduran umat islam dan sejauh mana kesannya, maka skop

perbincangan ini di bahagikan seperti berikut :

a. Tujuan.

b. Falsafah pembangunan islam.

c. Matlamat pembanguna islam.

d. Islam dan pembangunan.

e. Pembangunan islam di malaysia.

TUJUAN

10.

FALSAFAH PEMBANGUNAN ISLAM

11. Maksud falsafah dalam konteks pembangunan di sini ialah pendorong,

cara dan halatuju satu-satu pembangunan itu dilakukan. Falsafah pembangunan

Islam didirikan atas asas yang penting iaitu tauhid, rububiah (ketuhanan),

khalifah dan al-Falah (kejayaan).

a. Tauhid. Maksud falsafah tauhid di sini ialah menyakini

bahawa Allah merupakan satu-satunya Tuhan yang wajib

disembah dan dipatuhi segala suruhan dan larangan-Nya. Hanya

ajaran dan panduan-Nya sahaja yang boleh menjamin

kebahagiaan dan kemakmuran hidup di dunia dan di akhirat.

3TERHAD

TERHAD

Ketepatan pembangunan dengan falsafah tauhid amat penting

dalam menjamin keserasian pembangunan tersebut dengan fitrah

kejadian manusia yang dibekalkan dengan ajaran Tuhannya.

b. Rububiah (Ketuhanan). Rububiah memberi erti bahawa

Allah berkuasa menjadikan, mengawal dan mentadbir manusia dan

alam seluruhnya. Tiada sesiapapun dari kalangan manusia dan

makhluk lain yang dapat menyaingi, mengatasi dan mengubah

kawalan dan pentadbiran Allah s.w.t. itu. Peraturan-peraturan inilah

apa yang dinamakan sebagai ‘sunnah alam’ seperti bukit bukau

dan gunung ganang sebagai pasak bumi, hujan dan sungai

sebagai bekalan air, lelaki dan perempuan saling memerlukan dan

sebagainya. Oleh itu, pembangunan yang menyalahi peraturan ini

akan mengalami kegagalan dan kekacauan hidup.

c. Khalifah. Falsafah manusia sebagai khalifah merupakan

penggerak kepada manusia itu sendiri untuk melaksana dan

mencorakkan pembangunan yang memenuhi keperluan manusia

selari dengan peraturan yang telah ditetapkan Allah s.w.t. Firman

Allah yang bermaksud:

'Dan ingatlah ketika Tuhanmu berfirman kepada sekalian malaikat:

'Sesungguhnya Allah akan jadikan di atas muka bumi ini khalifah'.

(Al-Baqarah: 30)

Manusia sebagai khalifah bermaksud menjadi wakil yang dilantik

oleh Allah dalam mentadbir dan membangunkan muka bumi iaitu

agen utama pembangunan muka bumi.

d. Al-Falah (Kejayaan). Maksud al-Falah ini ialah

kejayaan manusia menjalani kehidupan secara lancar dan harmoni

tanpa digugat sebarang kerosakan atau kesempitan dan kejayaan

4TERHAD

TERHAD

mencapai kesejahteraan dan keselamatan di akhirat. Inilah yang

dimaksudkan dalam firmah Allah s.w.t.:

'Dan carilah pada apa yang telah dianugerahkan Allah kepadamu

(kebahagaian) negeri akhirat dan janganlah kamu melupakan

habuanmu dari (kenikmatan) di dunia'.(Al-Qasas: 77)

Oleh itu, sebarang pembangunan yang dilakukan mestilah

memenuhi maksud al-Falah (kejayaan) di dunia dan di akhirat.

Pengabaian salah satu dari al-Falah tersebut merupakan satu

penyimpangan dari hakikat dan falsafah pembangunan Islam.

MATLAMAT PEMBANGUNAN ISLAM

12. Matlamat atau objektif pembangunan Islam adalah seperti berikut:

a. Pembangunan Sumber Manusia. Manusia

merupakan agen pembangunan yang utama di muka bumi ini.

Berjaya atau tidak pembangunan di dunia adalah bergantung

kepada manusia. Oleh kerana itu, pembangunan sumber manusia

menjadi fokus utama pembangunan Islam. Sumber manusia

menjadi penentu dan kayu ukur kepada keupayaan satu-satu

pembangunan yang dibina.

Dengan itu maka pembangunan Islam mesti menyediakan tenaga

manusia dan barisan pelapis yang mencukupi untuk melaksanakan

pembangunan yang cemerlang. Oleh sebab itulah maka dalam

pembangunan Islam apa yang paling terserlah sekali ialah sistem

latihan dan strategi penyediaan keupayaan manusia yang tersusun

dan terancang dari aspek rohani dan jasmani.

b. Peningkatan Kualiti Hidup. Objektif pembangunan

Islam yang seterusnya ialah meningkatkan kualiti hidup manusia

yang mencakupi pelbagai aspek seperti peningkatan kualiti diri dari

segi moral, akhlak dan sikap serta peningkatan kualiti keperluan

5TERHAD

TERHAD

hidup seperti ekonomi, sosial, politik dan sebagainya. Peningkatan

kualiti hidup masyarakat dalam pembangunan sesebuah negara

datangnya dari usaha setiap pihak iaitu bermula dari individu,

keluarga dan masyarakat sehinggalah kepada pihak berkuasa yang

memerintah.

c. Memanfaatkan Pengeluaran Yang Berguna.

Memaksimumkan pengembangan pengeluaran yang bermanfaat

merupakan objektif pembangunan Islam yang penting. Ini selaras

dengan fimran Allah yang menjelaskan bahawa seluruh kejadian

yang terdapat di alam ini adalah untuk dipergunakan dan untuk

kemudahan manusia menjalani kehidupan. Firman Allah

yangbermaksud:

'Dan Dialah yang menjadikan bagi kamu seluruh kejadian di bumi

ini'.(Al-Baqarah: 29)

Pengeluaran yang bermanfaat sama ada hasil galian, hasil

tanaman atau hasil industri merupakan salah satu ciri keistimewaan

bagi pembangunan sesebuah negara dan menjadi satu tuntutan

Islam. Pembangunan yang mensia-siakan aset pengeluaran

negara atau dibolot dan dieksploitasi oleh kuasa asing adalah lari

dari matlamat pembangunan Islam.

ISLAM DAN PEMBANGUNAN

13. Islam tidak menghalang umatnya mengejar pembangunan asalkan cara

pembangunan itu dicapai, diurus, ditadbir dan dimanfaatkan adalah tidak

melampaui batas-batas hukum yang dibenarkan. Firman Allah s.w.t. yang

bermaksud:

'Dan janganlah sebahagian kamu memakan harta sebahagian yang lain di antara

kamu dengan jalan yang batil dan (janganlah) kamu membawa (urusan) harta itu

kepada hakim supaya kamu dapat memakan sebahagian daripada harta benda

6TERHAD

TERHAD

orang lain itu dengan (jalan berbuat) dosa padahal kamu mengetahui'.(Al-

Baqarah: 188)

14. Umat Islam perlu mencapai kemajuan dan pembangunan dalam pelbagai

aspek dengan niat untuk memperlihatkan keceriaan ummah dari segi fizikal,

kerohanian, kesatuan, keselamatan, kebebasan, keterbukaan, ketenteraman,

kebijaksanaan, kesihatan dan perpaduan.

Dengan demikian akan terbukti betapa Islam adalah satu-satunya panduan hidup

yang mampu memberi dan menjamin kesejahteraan hidup di dunia dan di

akhirat. Akan tertolaklah tuduhan yang dilemparkan oleh musuh-musuh Islam

kononnya Islam adalah agama yang menolak kemajuan dan hanya sesuai untuk

mereka yang berputus asa dan bebal sahaja.

Dalam pada itu, Islam tidak mahu pembangunan dan kemajuan yang palsu yang

dibina atas asas yang rapuh iaitu kerakusan mengaut kekayaan peribadi,

menindas, mengugut, rasuah, menipu, tamakkan kuasa atau mencetuskan

permusuhan di kalangan rakyat.

Islam telah menggariskan sifat-sifat, keperibadian, budaya, imej dan sistem nilai

yang perlu disemai, diamal dan dihayati oleh semua agen-agen pembangunan

sama ada dalam merancang, menilai atau meluluskan satu-satu projek yang

hendak dilaksanakan dalam sesebuah negara. Mereka semua tidak sewajarnya

mengutamakan aspek material dan keuntungan semata-mata sehingga

mengabaikan kebajikan, kesihatan dan keselamatan manusia dan makhluk

seluruhnya. Ini penting bagi mengelakkan sebarang pembaziran, kecelakaan,

pencemaran udara dan air serta pengondolan gunung dan pencerobohan hutan.

Pembangunan sewajarnya mendatangkan kemakmuran dan kesejahteraan

kepada semua dan tidak pula menimbulkan apa-apa kerosakan, kerugian dan

kebinasaan kepada mana-mana makhluk baik di daratan, lautan dan udara. Allah

s.w.t. telah memberi ingatan kepada manusia bahawa apa jua kerosakan di

muka bumi adalah angkara dari perilaku manusia itu sendiri di mana Allah tidak

7TERHAD

TERHAD

menjadikan sesuatu itu melainkan ada rukun sebab dan musabab yang

mencetuskan natijah tersebut. Firman Allah s.w.t. yang bermaksud:

'Telah nampak kerosakan di darat dan di laut disebabkan perbuatan tangan

manusia supaya Allah merasakan kepada manusia sebahagian dari (akibat)

perbuatan mereka agar mereka kembali (ke jalan yang benar)'.

(Surah Ar-Rum : 4 Firman-Nya lagi yang bermaksud:

'Apa saja nikmat yang kamu perolehi adalah dari Allah dan apa saja bencana

yang menimpamu maka dari (kesalahan) dirimu sendiri'.

(An-Nisaa’: 79)

Oleh itu, apa jua bentuk pembangunan seperti bangunan, peralatan, jentera, alat

komunikasi, pengangkutan dan kenderaan yang dicipta hendaklah tidak

menimbulkan kesan sampingan yang lebih mendatangkan bahaya daripada

faedah kepada manusia dan makhluk yang lain. Dengan erti kata lain, ianya tidak

‘mesra’ alam. Di dalam kaedah Islam sekiranya sesuatu perkara yang hendak

dilaksanakan itu jelas akan mencetuskan banyak keburukan dari kebaikannya

maka rancangan tersebut perlulah dibatalkan.

Dalam pada itu, Islam memberikan jalan keluar dari kesempitan terutama pada

saat yang kritis sehingga tidak diwajibkan menjalankan kewajipan yang telah

ditetapkan dan diperbolehkan melanggar sesuatu ketentuan agama dalam

keadaan kesempitan itu. Hal ini dijelaskan di dalam kaedah usul fiqh: 'Keadaan

darurat itu membolehkan yang diharamkan'. Ini kerana terkadang manusia tidak

dapat melaksanakan apa yang diperintahkan Islam dalam keadaan sempit

(darurat) kerana jika dikerjakan juga akan terjadilah suatu kemaksiatan yang

lebih besar lagi.

Kelonggaran (rukhsah) dalam Islam ini membuka jalan kepada mencapai tingkat

pembangunan, kesempurnaan dan kecemerlangan sesuai dengan kemampuan

dan fitrah manusia itu sendiri dipelbagai zaman, masa dan di sebarang tempat.

8TERHAD

TERHAD

Pembangunan Islam Di Malaysia

Pembangunan Islam di Malaysia kini jelas terbukti jika dibandingkan

perkembangannya sekarang dengan kedudukan Islam pada zaman awal

pertumbuhannya di Nusantara iaitu abad kedua belas yang lampau dan

kedudukannya di awal kemerdekaan negara. Islam bukan sahaja telah mendapat

tempat dalam dasar pentadbiran negara malahan semua arah tuju dasar negara

dan proses pembangunannya secara beransur-ansur dipandu ke arah sasaran

yang bertaut dengan nilai-nilai Islam sejagat. Apa yang lebih menariknya,

kebanyakan dasar, strategi dan pelaksanaan pembangunannya tidak semua

dilabelkan dengan perkataan ‘Islam’ tetapi maksud dan terasnya adalah

berasaskan ajaran Islam berpandukan al-Quran, Sunnah, Qias dan Ijmak Ulama’

Islam Sebagai Agama Rasmi Negara

Perlembagaan negara telah menerima Islam sebagai agama rasmi negara

manakala penganut agama lain bebas mengamalkan agama mereka selama

mana mereka tidak menggugat dan meracuni akidah umat Islam di negara ini.

Perkara 3(1) Perlembagaan Persekutuan memperuntukkan bahawa Islam ialah

agama bagi Persekutuan tetapi agama-agama lain boleh diamalkan dengan

aman dan damai di mana-mana bahagian Persekutuan.

Oleh kerana perkataan ‘Islam’ dan bukan ‘ugama Islam’ yang digunakan di

Perkara 3 maka bolehlah dihujahkan bahawa apa yang dimaksudkannya ialah

Islam sebagai cara hidup mengikut Islam iaitu Islam sebagai Ad-Din. Perkara

11(1) Perlembagaan memperuntukkan 'Tiap-tiap orang adalah berhak menganuti

dan mengamalkan ugamanya, dan tertakluk kepada Fasal (4), mengembangkan

ugamanya'. Peruntukan ini jelas memberi hak orang-orang Islam menganut dan

mengamalkan ajaran Islam iaitu Islam sebagai cara hidup mereka.

Fasal (4) menjamin dan memelihara akidah umat Islam daripada digugat oleh

dakyah-dakyah agama lain di mana ia menyebutkan bahawa undang-undang

boleh dibuat untuk mengawal atau menyekat pengembangan apa-apa iktikad

atau kepercayaan agama terhadap orang-orang Islam.

9TERHAD

TERHAD

Demikianlah betapa Islam mendapat kedudukan yang tertinggi di negara ini.

sebagai agama Persekutuan dan akidah umat Islam dipelihara dan dijamin di

bawah Perlembagaan dan undang-undang dari terjebak kepada dakyah agama-

agama lain.

Penggubal Dasar Bagi Hal Ehwal Islam

Atas kesedaran yang tinggi kepada perlunya satu badan bagi menggubal dasar

dan menyelaras pembangunan dan kemajuan hal ehwal Islam di Malaysia maka

Mesyuarat Majlis Raja-Raja telah bersetuju menubuhkan Majlis Kebangsaan

Bagi Hal Ehwal Ugama Islam (MKI) pada 17 Oktober, 1968. Seterusnya

Kerajaan menubuhkan Urusetia kepada MKI ini iaitu Bahagian Ugama di Jabatan

Perdana Menteri kemudian ditukar nama kepada Bahagian Hal Ehwal Islam

(BAHEIS) dan kini setelah dinaikkan taraf dikenali sebagai Jabatan Kemajuan

Islam Malaysia (JAKIM) berkuatkuasa pada 1 Januari, 1997.

Selain menjadi urusetia kepada MKI, JAKIM juga diberi mandat oleh kerajaan

untuk menjadi Urusetia kepada badan-badan penyelaras membuat dasar

mengenai hal ehwal agama Islam peringkat kebangsaan yang ditubuhkan

kemudian, antaranya Jawatankuasa Kemajuan Hal Ehwal Islam, Jawatankuasa

Fatwa Kebangsaan, Persidangan Pengerusi Hal Ehwal Islam Seluruh Malaysia,

Persidangan Ketua Jabatan/Majlis Agama Islam Negeri Seluruh Malaysia, Badan

Perunding Islam dan banyak lagi.

Kesungguhan kerajaan dalam membawa pembangunan dan kemajuan Islam di

Malaysia amat terserlah memandangkan kebanyakan anggota badan-badan

penyelaras dan penggubal dasar mengenai hal ehwal Islam itu terdiri daripada

para Mufti, Menteri-Menteri Besar, Pengerusi dan Pengarah Jabatan/Majlis

Agama Islam Negeri-Negeri, pakar akademik dan cendekiawan Islam dari

pelbagai disiplin ilmu, para alim ulama’ dan tokoh-tokoh Islam.

10TERHAD

TERHAD

Perundangan Islam

Sejarah perundangan dengan jelas membuktikan bahawa undang-undang Islam

telah mantap dan dilaksanakan dalam pemerintahan Kerajaan Melayu sebelum

kedatangan Inggeris. Terdapat bukti yang jelas menunjukkan undang-undang

telah dikanunkan dengan cara teratur bagi pemakaian dan panduan kerajaan

Melayu ketika itu seperti ‘Hukum Kanun Melaka’, ‘Undang-Undang Pahang’ dan

‘Undang-Undang Kedah’. Beberapa bahagian kanun tersebut adalah petikan

daripada hukum fiqh Mazhab Syafie.

Selepas kedatangan Inggeris khususnya dengan penerimaan Sistem Residen,

secara beransur-ansur dan sedikit demi sedikit prinsip undang-undang Inggeris

dimasukkan ke dalam sistem pentadbiran, perundangan dan kehakiman.

Akhirnya beberapa undang-undang seperti Kanun Keseksaan, Enakmen

Keterangan dan Kanun Acara Jenayah telah diperundangkan di mana Undang-

Undang Islam dalam bidang berkenaan tidak lagi berkuasa.

Berikutan dengan itu, perundangan Islam pun mula diperbuat dalam bentuk

Enakmen dan Ordinan bagi mendapatkan penguatkuasaan undang-undang.

Keadaan ini meletakkan kedudukan undang-undang Islam sama dengan

bahagian undang-undang lain yang perlu dikanunkan. Cara ini telah diikuti

hingga ke hari ini sepertimana yang diperjelaskan dalam Perlembagaan Negara.

Ini didapati dalam Jadual Ke-Sembilan Senarai Negeri.

Penyelarasan Undang-Undang Islam

Memandangkan Islam di bawah bidang kuasa negeri dan Sultan sebagai Ketua

Agama Islam (bagi negeri-negeri yang beraja) maka tidak dapat dielakkan

berlakunya ketidakseragaman undang-undang Islam antara negeri-negeri.

Usaha-usaha untuk mengadakan undang-undang Islam yang selaras dan

seragam di seluruh Malaysia telah bermula sejak sekian lama dan beberapa

usaha telah diambil bagi maksud tersebut. JAKIM melalui Jawatankuasa

Teknikal Undang-Undang Syarak dan Sivil telah banyak membantu menggubal

11TERHAD

TERHAD

undang-undang Islam yang disediakan sebagai ‘model’ untuk diterima pakai oleh

negeri-negeri.

Usaha terbaru ialah JAKIM telah mengemukakan suatu cadangan supaya

penyelarasan dan penyeragaman undang-undang Islam negeri-negeri dibuat

melalui Mesyuarat Majlis Raja-Raja. Cadangan atas nama Kerajaan Pusat

tersebut telah dipersetujui oleh Mesyuarat Majlis Raja-Raja Kali Ke-176 pada 1

Ogos, 1997 yang lalu. Ekoran persetujuan itu, JAKIM dengan kerjasama Jabatan

Peguam Negara telah membuat kajian terperinci ke atas enam undang-undang

utama negeri-negeri iaitu Undang-Undang Pentadbiran Agama Islam, Undang-

Undang Keluarga Islam, Undang-Undang Kesalahan Syariah, Undang-Undang

Keterangan Mahkamah Syariah, Undang-Undang Tatacara Jenayah Syariah dan

Undang-Undang Tatacara Mahkamah Syariah.

Beberapa siri pertemuan telah diadakan antara Menteri di Jabatan Perdana

Menteri, Peguam Negara, Ketua Pengarah JAKIM dan Pengarah Bahagian

Undang-Undang JAKIM dengan D.Y.M.M. Sultan Azlan Shah (selaku Penasihat

Undang-Undang Majlis Raja-Raja) bagi membincangkan cadangan penyelarasan

dan penyeragaman undang-undang tersebut. Kini cadangan rang undang-

undang tersebut akan dibawa ke Mesyuarat Jemaah Menteri untuk kelulusan

sebelum dikemukakan kepada Mesyuarat Majlis Raja-Raja.

Demikianlah kegigihan kerajaan dalam menyelaras dan menyeragamkan

undang-undang Islam di Malaysia melalui pendekatan yang bijak dan hikmah

iaitu cara rundingan dan perkenan daripada D.Y.M.M. Sultan-Sultan dan Raja-

Raja selaku Ketua Agama Islam Negeri masing-masing. Semoga usaha dan cita-

cita murni kerajaan dalam mengukuhkan Institusi Kehakiman dan Perundangan

Islam di negara ini berjalan dalam keadaan lancar dan harmoni.

Pemurnian Akidah

Sebagaimana yang telah diakui bahawa kesucian akidah umat Islam di Malaysia

terpelihara di bawah Perlembagaan Persekutuan iaitu di bawah Perkara 11(4)

yang melarang sebarang dakyah agama lain kepada umat Islam. Menyedari

12TERHAD

TERHAD

bahawa banyak faktor-faktor lain yang boleh menggugat kesucian akidah orang-

orang Islam maka kerajaan telah menyusun pelbagai program yang berupa

penjelasan, penerangan, kursus dan perbincangan khusus berkenaan perkara-

perkara yang dapat memantapkan iman dan menguatkan keyakinan umat Islam.

Mereka yang baru memeluk Islam diberi kursus-kursus kefahaman dan

penghayatan secara bersiri dan berjadual. Demikian juga kerajaan telah

mengujudkan melalui JAKIM satu Unit Khas berkenaan ajaran sesat bagi

menangani gejala penyelewengan akidah menerusi ajaran-ajaran salah dan

sesat. Penubuhan Panel Kajian Akidah di JAKIM yang dianggotai oleh pakar

akademik dan tokoh Islam banyak membantu JAKIM menangani masalah ini.

Jabatan/Majlis Agama Islam Negeri-negeri juga mewajibkan kepada mana-mana

individu yang ingin mengajar atau berceramah berkenaan agama Islam

mendapatkan Sijil Tauliah Mengajar Agama dari pihak Jabatan/Majlis. Ini adalah

langkah bijak bagi mengawal sebarang anasir-anasir atau pengaruh ajaran sesat

daripada merebak. Mengajar agama tanpa tauliah adalah satu kesalahan di

bawah Enakmen Kesalahan Jenayah Syariah.

Dalam pada itu, Jawatankausa Fatwa Kebangsaan tidak pernah teragak-agak

mengeluarkan fatwa tentang penyelewengan satu-satu ajaran sesat sebaik

sahaja dikenalpasti. Sehingga kini, JAKIM sentiasa menganjurkan kursus-kursus

pemurnian akidah kepada bekas-bekas kumpulan ajaran sesat bagi tujuan

memulihkan mereka kembali ke ajaran Islam yang sebenar. Kemuncaknya

kerajaan telah membina Pusat Pemulihan Akidah di Jelebu, Negeri Sembilan

yang menelan belanja RM5 juta. Ia berperanan menyusun program-program

yang dapat menjelaskan segala kekeliruan dan salah faham di kalangan

pengamal dan penganut ajaran sesat agar kembali ke ajaran Islam yang suci

dan lurus.

Pada masa yang sama juga, JAKIM dan Kementerian Dalam Negeri (KDN)

selama ini telah bekerjasama dalam menapis dan mengharamkan buku-buku

yang mengandungi unsur-unsur penghinaan dan penyelewengan akidah umat

13TERHAD

TERHAD

Islam. Kini JAKIM sedang menyiapkan peringkat akhir draf Undang-Undang

Pemulihan Akidah iaitu undang-undang khusus bagi membendung masalah

pertukaran agama di kalangan masyarakat Islam.

Apa yang penting, kerajaan tidak pernah bersikap sambil lewa dalam hal-hal

yang berkaitan dengan akidah umat Islam. Segala pendekatan dan saluran

digunakan secara bersepadu dan terancang bermula dari pendidikan hinggalah

ke penguatkuasaan undang-undang semata-mata untuk melihat akidah umat

Islam terpelihara di bumi Malaysia.

Sistem Perbankan Islam

Bagi membuka jalan untuk penubuhan bank Islam di Malaysia, kerajaan telah

meluluskan Akta Bank Islam 1983 yang menggariskan peraturan-peraturan yang

perlu dipatuhi oleh bank Islam dalam operasinya di Malaysia dan kuasa-kuasa

Bank Negara Malaysia dalam menyelia dan mengawal bank Islam. Dalam tahun

yang sama juga kerajaan telah meluluskan Akta Pelaburan Kerajaan 1983 yang

memberi kuasa kepada kerajaan untuk mengeluarkan sijil pelaburan

berdasarkan prinsip syariah.

Bank Islam pertama beroperasi di Malaysia ialah Bank Islam Malaysia Berhad

pada 1 Mac, 1983 yang menawarkan perkhidmatan sama seperti bank-bank

konvensional cuma ia berdasarkan prinsip-prinsip syariah. Selain itu, ia juga

mempunyai anak-anak syarikat yang menjalankan operasi berdasarkan prinsip

syariah iaitu Syarikat Al-Ijarah Sdn. Bhd. yang menjalankan pemajakan harta

tetap, Syarikat Nominees Sdn. Bhd. yang memberi perkhidmatan nomini dan

Syarikat Takaful Malaysia Sdn. Bhd. yang memberi perlindungan insurans am

dan insurans keluarga.

Kerajaan menerusi Bank Negara Malaysia juga mempunyai objektif jangka

panjang iaitu ingin mewujudkan Sistem Perbankan Islam seiring dengan sistem

bank konvensional. Ini dapat dicapai dengan tiga adunan utama iaitu pertama,

sistem ini mempunyai ahli yang cukup, kedua, perkhidmatan dan produknya

14TERHAD

TERHAD

merangkumi keseluruhan sistem bank dan ketiga, perlu diwujudkan pasaran

antara-bank yang operasinya mengikut prinsip syariah.

Sejajar dengan objektif itu, pada awal tahun 1993 sebanyak 21 produk bank

Islam telah berjaya diwujudkan antaranya al-Wadiah, al-Mudharabah, al-

Musyarakah, al-Murabahah, al-Bai bithaman ajil, Bai’ul-salam, al-Ijarah, al-Bai al-

ta’jiri, al-Wakalah, al-Rahn, al-Qardhul hassan dan al-Kafalah.Pada 4 Mac, 1994

Bank Negara Malaysia telah melancarkan Skim Perbankan Tanpa Faedah

(SPTF) di mana institusi kewangan yang ada dibenarkan dan digalakkan untuk

menawarkan perkhidmatan berasaskan prinsip syariah. Lantas pada penghujung

tahun 1993, Sistem Perbankan Islam di Malaysia telah mengandungi sebuah

bank Islam dan 20 buah institusi kewangan konvensional terdiri dari 10 buah

bank perdagangan, 8 buah syarikat kewangan dan 2 buah bank saudagar yang

menawarkan perkhidmatan dan produk berdasarkan prinsip Islam. Selain itu,

pada 3 Januari, 1994 pasaran wang antara-bank secara Islam telah

dilaksanakan. Sesungguhnya tanpa kesungguhan dan sokongan yang padu dari

pihak kerajaan, Sistem Perbankan Islam di Malaysia tidak akan maju sejauh ini.

Dasar Penerapan Nilai-Nilai Islam

Dasar Penerapan Nilai-Nilai Islam Dalam Pentadbiran yang diperkenalkan pada

tahun 1985 adalah sebahagian daripada pelbagai usaha kerajaan untuk

memasukkan unsur-unsur Islam dalam pentadbiran dan kehidupan rakyat

Malaysia. Dasar ini bermaksud membimbing dan membentuk akhlak yang

berfaedah dalam kehidupan setiap rakyat ke arah ketinggian maruah di samping

menanam nilai-nilai murni ke dalam sistem pentadbiran negara.

Rasional pentadbiran dipilih sebagai komponen utama dasar ini ialah bagi

melicinkan pelaksanaan sesuatu dasar dan atas kesedaran bahawa kejayaan

rancangan-rancangan kerajaan banyak bergantung kepada penjawat-penjawat

perkhidmatan awam. Penghayatan kepada nilai-nilai Islam akan dapat menjamin

kelancaran dan kecekapan jentera kerajaan serta menghindar perbuatan rasuah,

penyelewengan dan penyalahgunaan kuasa. Nilai-nilai tersebut iaitu amanah,

15TERHAD

TERHAD

bertanggungjawab, ikhlas, dedikasi, sederhana, tekun, bersih, berdisiplin,

bekerjasama, berbudi mulia dan bersyukur yang berjumlah sebelas kesemuanya

adalah nilai-nilai Islam yang dipilih memandangkan ia merupakan kunci kejayaan

pentadbiran sesebuah negara.

Penubuhan Badan Pencegah Rasuah (BPR) yang mula beroperasi pada 1

Oktober, 1967 mencerminkan kesungguhan kerajaan dalam memelihara dan

mengawasi sistem nilai masyarakat. Institusi yang dipertanggungjawabkan oleh

kerajaan khusus untuk mencegah perbuatan rasuah dan penyalahgunaan kuasa

diberi kuasa utama di bawah undang-undang iaitu Akta Pencegahan Rasuah

1997, Akta Pencegah Rasuah 1961 (Disemak 1971), Ordinan No.22 (Kuasa-

Kuasa Perlu) Dharurat 1970, Akta Badan Pencegah Rasuah 1982, Kanun

Keseksaan (F.M.S. Cap 45), Kanun Prosedur Jenayah (F.M.S. Cap 6), Akta

Polis 1967 dan Akta Kastam 1967. Besarnya peranan BPR yang diberi mandat

oleh kerajaan dalam memastikan kepentingan awam agar tetap terpelihara,

dikuatkan lagi dengan Ketua Pengarahnya adalah dilantik oleh Seri Paduka

Baginda Yang Di Pertuan Agong iaitu di bawah seksyen 3(2) Akta Badan

Pencegah Rasuah.

Bagi memelihara sistem nilai masyarakat juga, kerajaan telah menubuhkan

Lembaga Penapisan Filem (LPF) di bawah seksyen 3 Akta Filem (Penapisan)

1952 (disemak tahun 1971). Anggota LPF yang terdiri dari seorang Pengerusi,

seorang Timbalan Pengerusi dan 63 orang ahli di mana semuanya dilantik oleh

Seri Paduka Baginda Yang Di Pertuan Agong adalah berperanan melindungi

masyarakat daripada sebarang pengaruh buruk dan unsur-unsur negatif

menerusi filem.

Sungguhpun penubuhan badan-badan seperti ini oleh kerajaan dibuat tanpa

sebarang label ‘Islam’ namun kewujudan dan peranan yang dimainkan adalah

lahir dari sistem nilai masyarakat Malaysia yang berteraskan Islam.

Pembangunan Masjid

16TERHAD

TERHAD

Masjid ialah tempat umat Islam mengerjakan solat wajib lima waktu secara

berjamaah di samping menjadi tempat beramal. Masjid juga menjadi tumpuan

umat Islam menjalankan pelbagai aktiviti yang berhubung kait dengan

kepentingan dan kemajuan masyarakat Islam. Pentingnya peranan masjid ini,

menjadikan masjid lebih terhormat daripada bangunan lain di bumi Allah ini.

Masjid adalah ‘Rumah Allah’ yang menjadi milik semua orang Islam dan lambang

agama Islam yang suci.

Menyedari akan hakikat inilah maka kerajaan telah berusaha sedaya upaya

memberi peruntukan yang besar bagi memakmur dan mengimarahkan institusi

masjid di Malaysia. Hasilnya masjid-masjid di negara ini adalah jauh lebih baik

berbanding keadaan masjid sebelum merdeka apatah lagi di sekitar Dunia

Melayu-Nusantara dari segi pembinaan, fizikal dan pengimarahan.

Terbinanya Masjid Negara pada 27 Ogos, 1965 merupakan langkah pertama

kerajaan membangunkan institusi masjid dengan menjadikannya sebagai contoh

bagi pentadbiran, pengurusan dan pengimarahan masjid seluruh Malaysia.

Menerusi Program Takmir Masjid, kerajaan membelanja lebih RM5 juta setiap

tahun bagi membantu kerajaan negeri mengadakan kelas-kelas agama dan

kuliah-kuliah pengajian bagi menyediakan peluang kepada umat Islam

mendalami ilmu dan menghayati ajaran Islam. Ini adalah ekoran kejayaan

Rancangan Takmir Masjid Dan Surau yang mula diadakan pada tahun 1986.

Ditambah dengan peruntukan dan aktiviti anjuran Jabatan/Majlis Agama Islam

negeri-negeri maka umat Islam di negara ini di segenap peringkat tidak ada

alasan untuk tidak berpeluang mempelajari dan mendalami ilmu agama.

Usaha yang berterusan tanpa jemu dalam meningkatkan mutu pentadbiran dan

pengurusan masjid dijayakan lagi dengan adanya Pertandingan Masjid Contoh,

Masjid Terbaik, Lanskap Masjid Terbaik dan sebagainya. Peruntukan dan

bantuan kerajaan sentiasa disediakan pada setiap tahun bagi membina masjid,

surau dan ruang solat. Sehingga kini hampir di semua premis kerajaan dan

swasta, sekolah-sekolah, perhentian bas, rumah rehat, hotel, lebuhraya,

lapangan terbang dan tempat-tempat awam telah disediakan kemudahan

17TERHAD

TERHAD

menunaikan solat. Di samping itu juga, kerajaan sentiasa berusaha

meningkatkan taraf dan kedudukan para imam dan kakitangan masjid.

Sememangnya usaha pihak kerajaan dalam membangunkan institusi masjid

bahkan surau perlu disokong demi mengimarah dan memakmurkan ‘Rumah

Allah’ tempat menunaikan solat iaitu tiang kepada agama Islam.

Pendidikan Islam

Dalam perkembangan awal Islam di Malaysia (negeri-negeri Tanah Melayu) dan

daerah Nusantara, Islam disebar melalui usaha pedagang-pedagang dari negara

Arab, India dan China yang tentunya dipengaruhi pelbagai mazhab, budaya dan

pengaruh-pengaruh luar. Islam diajar di istana-istana kemudian di masjid dan

seterusnya di sekolah-sekolah pondok. Kini mata pelajaran agama Islam diajar

secara bersepadu dan seragam di semua peringkat bermula dari sekolah rendah

hinggalah ke maktab dan universiti.

Laporan Jawatankuasa Kabinet 1979 telah banyak memperakukan supaya taraf

pendidikan Islam diperluas dan dipertingkatkan. Pada tahun-tahun 80an, kita

dapati pendidikan Islam telah dijadikan dasar dan tunjang dalam penggubalan

Kurikulum Baru Sekolah Rendah (KBSR) dan juga Kurikulum Bersepadu

Sekolah Menengah (KBSM). Sekolah-sekolah Menengah Kebangsaan Agama

(SMKA) telah mencapai angka 40 buah. Kelas-kelas aliran agama telah dibuka di

lebih 200 buah sekolah Menengah Kebangsaan. Universiti Islam telah Maktab-

Maktab Perguruan.

Kewujudan sekolah berasrama penuh bantuan kerajaan seperti Kolej Islam

Sultan Alam Shah dirancakkan lagi dengan lahirnya kolej-kolej dan Pusat–Pusat

Pengajian Tinggi Islam milik kerajaan negeri dan swasta seperti Kolej Agama

Sultan Zainal Abidin (KUSZA) pada 1980, Kolej Islam Melaka (KIM) pada 1994,

Kolej Islam Darul Ehsan (KISDAR) ada 1996, Kolej Universiti Teknologi Islam

(UNITI) pada 1997 dan Jamiah Islamiah Sultan Ismail Petra (JAIPETRA) juga

pada 1997.

18TERHAD

TERHAD

Universiti Islam Antarabangsa (UIA) yang ditubuhkan pada 1983 merupakan

mercu pendidikan Islam di Malaysia. Pusat Pengajian Tinggi Islam ini

mengadunkan pelbagai disiplin ilmu dengan kemantapan iman dan kefahaman

Islam yang jelas, luas dan dinamik. Graduannya yang datang dari 73 buah

negara melambangkan betapa mutu pendidikan dan kualiti tenaga pengajarnya

diterima dan diiktiraf oleh masyarakat antarabangsa.

Usaha kerajaan Malaysia untuk menjadikan Malaysia satu pusat destinasi

pendidikan tinggi bertaraf dunia dijayakan lagi dengan tertubuhnya Institut

Antarabangsa Pemikiran Dan Tamadun Islam (ISTAC) pada tahun 1987. Dengan

terdirinya ISTAC maka kehendak pengkaji dan penuntut untuk mendalami ilmu-

ilmu Islam di peringkat tinggi setanding dengan institusi seumpamanya di luar

negara telah tercapai. Tenaga-tenaga akademik ISTAC yang sering

membentangkan kertas-kertas kerja di banyak tempat di serata dunia secara

langsung menaikkan nama negara. Pendek kata, pendidikan Islam di Malaysia

telah berada di puncak kecemerlangannya.

Pengurusan Zakat

Zakat yang merupakan rukun Islam yang keempat tidak pernah diabaikan oleh

kerajaan dalam merancang sistem pungutan, pengurusan dan pengagihan

dengan lebih cekap dan sistematik. Ini kerana zakat adalah antara sumber atau

diwujudkan dan pendidikan Islam diajar di semua Pusat Pengajian Tinggi dan

dana utama bagi Baitulmal dalam menjalankan pelbagai

program dan mendirikan pusat-pusat sosial, kebajikan dan pendidikan khusus

untuk menolong masyarakat Islam di samping mengagihkan kutipan zakat

kepada lapan asnaf (golongan) yang telah ditetapkan oleh syarak.

Maka dengan itu, pada 1 Januari, 1991 Pusat Pungutan Zakat (PPZ) Kuala

Lumpur telah ditubuhkan bagi mengutip semua jenis zakat terutama zakat harta,

zakat perniagaan, zakat saham dan juga zakat simpanan dan emas. PPZ telah

menjadi satu contoh organisasi kutipan zakat di Malasyia kerana kecekapan dan

keberkesanannya meningkatkan kutipan zakat dari setahun ke setahun dan

19TERHAD

TERHAD

banyak menolong meningkatkan kesedaran masyarakat Islam untuk berzakat.

PPZ juga adalah organisasi zakat yang pertama di dunia menggunakan

komputer dalam menjalankan urusan hariannya dan mempunyai tenaga yang

terlatih menjalankan tugas secara profesional dan sistematik.

Lembaga Tabung Haji

Malaysia merupakan negara pertama di dunia Islam yang mengujudkan sistem

pengurusan ibadat haji untuk rakyatnya secara aktif dan sistematik. Lembaga

Tabung Haji (dulu dikenali sebagai Lembaga Urusan Dan Tabung Haji) telah

ditubuhkan pada 1 November, 1962 dan mula beroperasi pada 1 April, 1963.

Penubuhannya selepas 5 tahun kemerdekaan menunjukkan keperihatinan yang

tinggi pihak kerajaan dalam membantu rakyatnya beragama Islam menunaikan

ibadat haji iaitu rukun Islam yang kelima.

Apa yang lebih menariknya, Lembaga Tabung Haji (LTH) bukan setakat memberi

perkhidmatan dan kemudahan menunaikan ibadat haji kepada para

pendepositnya yang kini seramai 3.5 juta dengan simpanan lebih RM6 bilion,

malahan menceburkan diri dalam bidang pelaburan dan perniagaan. Kini LTH

merupakan satu institusi permodalan dan perkhidmatan gergasi yang memiliki

aset bernilai berbillion ringgit dalam pelbagai sektor seperti perniagaan,

perusahaan, pendidikan, pelaburan dan perkhidmatan.

Kesungguhan kerajaan dalam memantapkan organisasi LTH, merancakkan

operasinya serta menggandakan tabungan dan simpanan umat Islam

ditingkatkan lagi dengan berkuatkuasanya Akta Lembanga Tabung Haji 1995

pada 1 Jun 1995. Beberapa akta baru diubahsuai dari akta yang lama iaitu Akta

Lembaga Urusan Dan Tabung Haji 1969 di mana LTH dapat memantapkan

sistem pengurusannya dengan penstrukturan baru di samping mempertingkatkan

pembangunan sumber manusia, memperluaskan bidang pelaburan,

memaksimumkan pulangan dan keuntungan dari pelbagai aset tanaman modal

dan peningkatan mutu perkhidmatan dan kemudahan.

20TERHAD

TERHAD

Kunjungan pemimpin-pemimpin negara dari Dunia Islam yang memuji serta ingin

mempelajari selok belok operasi dan pengurusan haji di Malaysia telah

meletakkan negara ini di mercu kecemerlangan pembangunan dan kemajuan

Islam khasnya memberi perkhidmatan berkualiti kepada para tetamu Allah,

menaikkan ekonomi umat Islam dan memenuhi tuntutan fardu kifayah umat

Islam di Malaysia.

Program Dakwah Islamiah

Atas kesedaran bahawa tugas manusia diutuskan ke muka bumi ini ialah untuk

menyampaikan risalah Islam sebagaimana yang telah ditunjukkan oleh

Rasulullah s.a.w. maka kerajaan dengan penuh kesungguhan telah

menggerakkan seluruh jentera kerajaan, mempelbagaikan aktiviti dan program

serta menubuhkan badan-badan dakwah khusus menjalankan tugas-tugas

dakwah dan memastikan risalah Islam ini sampai kepada semua masyarakat

Malaysia sama ada yang beragama Islam atau bukan beragama Islam. Kerajaan

amat mengambil berat tentang mesej dan kefahaman Islam yang sebenar iaitu

Islam sebagai Ad-Din iaitu satu cara hidup, sederhana, mudah, toleransi, Dalam

menjayakan hasrat yang suci lagi murni ini dan meneruskan tugas para nabi-nabi

dan rasul-rasul, kerajaan menyedia peruntukan yang besar kepada JAKIM bagi

tugas-tugas tersebut. Di samping itu, kerajaan sentiasa memberi kerjasama dan

komitmen yang tinggi kepada badan-badan bukan kerajaan (NGO) dalam

menjalankan program dakwah dengan memberi sokongan dalam pelbagai

bentuk sama ada material, kewangan, nasihat, kepakaran dan sebagainya.

Badan-badan bukan kerajaan seperti Yayasan Dakwah Islamiah Malaysia

(YADIM), Pertubuhan Kebajikan Islam Malaysia (PERKIM), Angkatan Belia Islam

Malaysia (ABIM), Badan Dakwah Islamiah Bagi Kawasan Asia Tenggara Dan

Pasifik (RISEAP) dan sebagainya sentiasa diberi sokongan dan berganding bahu

dalam tugas-tugas dakwah.

Bagi masyarakat orang asli, JAKIM sentiasa bekerjasama dengan Jabatan Hal

Ehwal Orang Asli Malaysia serta badan-badan sukarela menjalankan program

dakwah sama ada secara lisan atau kerja-kerja kebajikan. JAKIM menerusi

21TERHAD

TERHAD

Penggerak Masyarakat Orang Asli berusaha sedaya upaya menunjukkan contoh

keperibadian muslim dan cara hidup menurut Islam di kalangan mereka.

Bagi memantapkan lagi usaha penjelasan dan kefahaman Islam ini maka

Kerajaan telah menubuhkan Institut Kefahaman Islam Malaysia (IKIM) pada 3

Julai 1992 khusus untuk memperbetulkan sebarang salah faham terhadap Islam

dan mengetengahkan konsep dan prinsip Islam yang universal dalam

berhadapan cabaran masa kini.

Di samping itu, JAKIM selaku nadi program dakwah kerajaan, telah

menggunakan pelbagai saluran untuk menyampaikan dakwah seperti media

elektronik dan media cetak. Pelbagai program berbentuk keagamaan dan

bimbingan disiarkan menerusi saluran radio dan televisyen. Begitu juga pelbagai

bahan bercetak diterbitkan sama ada berbentuk jualan atau percuma dalam

pelbagai bahasa dan untuk pelbagai golongan. Program-program ceramah

seperti Forum Perdana Hal Ehwal Islam juga diperluaskan dengan lebih

tersusun, terancang dan berkesan. Usaha dakwah yang bersungguh-sungguh

harmoni dan kesejahteraan. dan berterusan ini kini jelas membawa perubahan

kepada masyarakat Islam sehingga timbul kesedaran betapa perlunya kembali

kepada ajaran Islam yang sebenar serta menghayati cara hidup yang

berteraskan Islam.

Pengukuhan Institusi Keluarga

Keluarga merupakan agen pembangunan kepada sesebuah masyarakat dan

negara. Kukuh dan utuhnya institusi keluarga maka kuat dan majulah

masyarakat dan negara. Berasaskan peri pentingnya pembinaan dan

pengukuhan institusi kekeluargaan bagi mewujudkan kebahagian dan

keharmonian rumahtangga yang merangkumi aspek rohani dan jasmani bagi

menghadapi cabaran zaman dan sesuai dengan Wawasan 2020 maka pada 1

Julai 1992 kerajaan telah melancarkan Program Rumahku Syurgaku. Program

jangka panjang ini bermatlamat melahirkan satu bangsa Malaysia yang bukan

22TERHAD

TERHAD

sekadar maju dari segi pembangunan fizikal tetapi memilki sifat-sifat unggul,

murni dan nilai-nilai terpuji.

Al-Quran menggambarkan bahawa syurga itu merupakan tempat yang penuh

kenikmatan dan keselesaan di mana penghuninya tidak merasa jemu dan bosan

berada di dalamnya. Gambaran yang seumpama inilah yang mahu kita hayati

dalam kehidupan berumahtangga di kalangan masyarakat Islam negara ini.

Dengan mengambil kira institusi keluarga memainkan peranan penting bagi

mencapai matlamat Wawasan 2020 maka sebab itulah kerajaan menjadikan

rumah sebagai tempat bermula segala-galanya.

Memandangkan kebahagiaan rumahtangga bermula dari pemilihan pasangan

yang beriman dan bertaqwa maka pada tahun 1996 kerajaan telah melancarkan

Modul Bersepadu Kursus Pra-Perkahwinan Islam. Modul yang dirangka dengan

kerjasama agensi-agensi kerajaan dan Jabatan Agama Islam Negeri-Negeri

adalah bertujuan mewajibkan pasangan Islam yang ingin berkahwin mengikuti

kursus bagi mendalami asas-asas ajaran Islam dan tanggungjawab selaku suami

isteri. Usaha seperti ini diharapkan dapat mengurangkan pergolakan

rumahtangga dan mengelakkan perceraian yang banyak berpunca dari kurang

mendalami ilmu agama.

Penghayatan Al-Quran

Al-Quran yang merupakan kalam Allah dan mukjizat Rasulullah s.a.w. yang

masih wujud sehingga kini sememangnya mengandungi ajaran-ajaran dan

perintah-perintah Allah s.w.t. yang mampu membawa kepada kemurnian peribadi

Islam dan kecemerlangan hidup masyarakat Islam di dunia dan di akhirat.

Berteraskan betapa penghayatan al-Quran perlu ditanam di dalam diri sanubari

umat Islam maka kerajaan menerusi JAKIM telah melancarkan Kelas Al-Quran

Dan Fardu Ain (KAFA) pada tahun 1990 dengan peruntukan RM77 juta setiap

tahun. Program pendidikan celik al-Quran dan fardu ain ini ditanamkan ke dalam

jiwa generasi umat Islam yang berusia 7 hingga 12 tahun. Sehingga kini

sebanyak 29,358 buah kelas KAFA berjaya didirikan dengan tenaga pengajar

23TERHAD

TERHAD

juga seramai 29,358 orang dan bilangan murid-muridnya kini meningkat kepada

998,172 orang. Permintaan penubuhan sekolah baru dan kemasukan pelajar

semakin meningkat dari semasa ke semasa. Ini menggambarkan betapa

kesedaran dan penghayatan masyarakat terhadap cintakan al-Quran telah

semakin bertambah dan mantap hasil dari program KAFA ini.

Bagi menyempurnakan penghayatan Al-Quran ke dalam masyarakat, Kerajaan

telah menubuhkan Darul Quran di Kuala Kubu Bharu, Selangor Darul Ehsan bagi

melahirkan para hafiz dari kalangan lelaki dan wanita. Objektif jangka panjang

kerajaan dengan terbinanya Darul Quran yang bernilai RM26 juta ini adalah

untuk membekalkan para hafiz sebagai imam-imam masjid di seluruh negara.

Apa yang lebih menariknya ialah institusi pengajian tinggi dalam bidang tahfiz al-

Quran ini menerusi Diploma Tahfiz Al-Quran telah berjaya menyatupadukan

semua maahad dan madrasah tahfiz al-Quran sama ada milik kerajaan negeri

atau swasta di seluruh Malaysia khususnya dari segi kurikulum dan tempoh pen

Kemuncak usaha penghayatan al-Quran oleh Kerajaan ialah dengan

menganjurkan Musabaqah Tilawah Al-Quran dan Menghafaz Al-Quran Peringkat

Kebangsaan dan juga Peringkat Antarabangsa. Penyertaan peserta dari negara-

negara asing yang semakin bertambah dari tahun ke tahun menunjukkan

sambutan yang menggalakkan dari masyarakat antarabangsa dan betapa

Malaysia mendapat pengiktirafan dan penghormatan tertinggi di persada

antarabangsa. Apa yang lebih penting ialah perjalanan proses pemilihan qari dan

qariah di Malaysia yang melalui peringkat kampung, mukim, daerah, negeri

seterusnya kebangsaan sudah pasti disertai oleh ratusan qari dan qariah yang

baik bacaan dan kefasihannya. Proses yang memakan masa berbulan-bulan ini

sebenarnya telah memenuhkan ruang langit negara Malaysia dengan

kemerduan bacaan ayat-ayat al-Quran. Begitu juga buminya dibasahi dan

disirami dengan ayat-ayat suci al-Quran. Suasana seperti ini sebenarnya

mendekatkan negara kita dengan keberkatan daripada Allah s.w.t. lantaran

menyuburkan ruang angkasa dan bumi permainya dengan mukjizat al-Quran.

Syiar Islam

24TERHAD

TERHAD

Sejak merdeka, usaha meninggikan syiar Islam telah dilaksanakan dengan gigih

yang bertujuan selain untuk meningkatkan kesedaran keIslaman kepada

masyarakat dan generasi muda Islam, ia juga untuk memperlihatkan kepada

masyarakat bukan Islam di dalam dan luar negara tentang ketinggian dan

kemuliaan Islam dari segi keagamaan, perpaduan, keindahan, kegemilangan

sejarahnya dan pengaruhnya di gugusan Nusantara dan antarabangsa.

Dalam memelihara dan menonjolkan kesenian Islam dan tamadun kegemilangan

umat Islam terdahulu, kerajaan dengan usahasama pihak swasta sedang

mendirikan Muzium Kesenian Islam yang bernilai RM50 juta. Muzium yang bakal

mengumpulkan barangan berkesenian Islam dari seluruh pelosok dunia adalah

merupakan yang pertama seumpamanya dibina di rantau ini. Projek ini adalah

salah satu usaha kerajaan menyebarkan ilmu dan maklumat berkaitan Islam

secara meluas dan berterusan melalui kesenian Islam. Selain menyimpan gajian.

artifak-artifak dan barangan kesenian Islam, ia juga berperanan memelihara dan

membaik pulih serta sebagai pendidik kesenian dan seni bina Islam kepada

generasi Islam alaf baru.

Pelbagai acara sambutan dan perayaan telah diadakan setiap tahun seperti

Majlis Sambutan Ma’al Hijrah, Majlis Sambutan Maulidur Rasul, Nuzul Al-Quran,

Israk Mikraj, Pertandingan Nasyid, Pertandingan Marhaban, Musabaqah Tilawah

Al-Quran, Pertandingan Menghafaz Al-Quran, Pesta Lagu-Lagu Dakwah dan

sebagainya sama ada di peringkat kebangsaan mahupun antarabangsa.

Program-program yang mencetuskan kesedaran dan keagungan kepada agama

Islam yang seumpama ini sangat penting terutama bagi perjuangan ummah

memartabatkan Islam di muka bumi ini.

Kerajaan percaya program dan aktiviti seperti ini adalah unsur pendidikan tidak

formal yang sangat penting bagi menimbulkan rasa cinta kepada Allah, kasihkan

Rasulullah s.a.w. dan semangat untuk mematuhi ajaran-ajaran Islam yang

terkandung di dalam al-Quran dan Sunnah. Kerajaan sememangnya mengakui

bahawa perjuangan membangunkan ummah tidak boleh bergantung kepada

25TERHAD

TERHAD

suatu program tertentu sahaja dan mengharapkan kejayaan dalam tempoh yang

cepat dan pendek malahan proses pembangunan

ummah yang teguh dan kuat memerlukan kerja-kerja yang berterusan dan

bersepadu di samping menggunakan dan memanfaatkan segala saluran dan

alternatif yang ada.

PENUTUP

Sebenarnya selama ini terlalu banyak usaha-usaha kerajaan yang telah dibuat

dan disokong bagi membawa pembangunan kepada umat Islam di Malaysia

seperti penubuhan Institut Latihan Islam Malaysia (ILIM), Pusat-pusat Rawatan

Bantuan Guaman, Sistem Maklumat Perkahwinan Islam (SIMPI) dan

sebagainya.

Sesungguhnya masa depan Islam di Malaysia sudah menampakkan cahaya

kecemerlangannya. Rata-rata umat Islam negara ini merasa terjamin dan

berganding bahu dalam meneruskan usaha-usaha pembangunan dan kemajuan

Islam yang sedang rancak dilaksanakan. Perancangan dan pembangunan Islam

mesti diteruskan dan disambung perjuangannya oleh generasi akan datang. Kita

yakin generasi muda umat ini yang telah kita bekalkan dengan persediaan

jasmani dan rohani yang cukup mampu memartabatkan Islam di bumi Allah ini.

Oleh itu, sokongan dan keyakinan yang tidak berbelah bahagi terhadap usaha-

usaha kerajaan ini perlulah wujud di kalangan rakyat dan pemimpin negara.

Sesungguhnya pembangunan dan kemajuan umat tidak akan tercapai tanpa

perpaduan yang utuh di kalangan umat Islam.Islam, Kolej Kejururawatan Islam,

Perpustakaan Awam Islam, Sijil Pengesahan Halal, Darul Sa’adah, Yayasan-

Yayasan Pembangunan Ekonomi Islam, Biro Bantuan Guaman, Sistem

Maklumat Perkahwinan Islam (SIMPI) dan sebagainya.

Sesungguhnya masa depan Islam di Malaysia sudah menampakkan cahaya

kecemerlangannya. Rata-rata umat Islam negara ini merasa terjamin dan

berganding bahu dalam meneruskan usaha-usaha pembangunan dan kemajuan

Islam yang sedang rancak dilaksanakan. Perancangan dan pembangunan Islam

26TERHAD

TERHAD

mesti diteruskan dan disambung perjuangannya oleh generasi akan datang. Kita

yakin generasi muda umat ini yang telah kita bekalkan dengan persediaan

jasmani dan rohani yang cukup mampu memartabatkan Islam di bumi Allah ini.

Oleh itu, sokongan dan keyakinan yang tidak berbelah bahagi terhadap usaha-

usaha kerajaan ini perlulah wujud di kalangan rakyat dan pemimpin negara.

Sesungguhnya pembangunan dan kemajuan umat tidak akan tercapai tanpa

perpaduan yang utuh di kalangan umat Islam.

RUJUKAN

1. Azman Che Omar, (2001) Pengurusan di Malaysia dari Persepektif

Islam

27TERHAD

TERHAD

Terbitan Dewan Bahasa dan Pustaka Kuala Lumpur.

2. Ahmad Ibrahim Abu Sin, (1991).

Tarikh :   16 August 1999 

[Ruzita Binti Mokhtar] 

Editor : PRO JAKIM ]Zakaria Bin Othman[

Hits :  35453  

Pengurusan Dalam Islam. Terbitan Dewan Bahasa dan Pustaka Kuala Lumpur.

3. Robiah K. Hamzah P.hd, (2001) Kepimpinan Terbitan PTS Publications &

Distributors Sdn. Bhd Taman Melawati Kuala Lumpur.

4. Mohd. Ismail Zam Zam, (1993) Asas Organisasi dan Kepimpinan

Terbitan Fajar Bakti Sdn. Bhd. Kuala Lumpur.

5. Mustafa Hj. Daud, (1994) Pengurusan Islam. Terbitan Utusan

Publications & Distributions Sdn Bhd. Kuala Lumpur.

6. Razali Mat Zin, (1996). Kepimpinan Dalam Pengurusan. Terbitan

Utusan Publications & Sdn. Bhd. Kuala Lumpur.

7. Kamus Dewan, edisi ke-3, (1994). Terbitan Dewan Bahasa dan Pustaka

Kuala Lumpur.

8. Sorotan Darat. T 3029 Dis 2000 Jil 2 Bil 36.

28TERHAD