ktr mengapa perlu

Upload: e-purwadi-kartadimadja

Post on 07-Jul-2018

241 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    1/48

    Kawasan Tanpa Rokok:

    MENGAPA PERLU?Kasi Cegmat Dinkes Provinsi

    Lampung

    smen Muk!tar" #KM" M$Epi%

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    2/48

    03/22/16 2

    ASAP ROKOK ORANG LAIN=

    Asap Sampingan + Asap

    yang Dihembuskan Keluar Lagioleh Perokok 

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    3/48

     Yang ilakukan asap rokok orang lain!"

     

    Jangka pendek: Paparan selama 30 menit akan meningkatkan jumlah

    sel dinding dalam pembuluh darah (endotel), menambah beban oksidasi,menebabkan kerusakan sel endotel

     

    Jangka panjang: Penggumpalan sel pembeku darah ! menebabkan

    penempitan dan kekakuan pembuluh darah

    (Burke Fishburn, WHO TFI. Why 100% Smoke Free: power point presenttion.S!"T#" $eion& Workshop F#T# "rti'&e . Bnkok, )e' *00+

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    4/48

    "esiko penakit jantung dan kanker 

      paru 30# $ tinggi

    %ampak pada &'*+-

    "esiko bai prematur, sindroma

      kematian bai mendadak,pertumbuhan

     janin terhambat, keguguran

     -&.-& ang ortuna merokok"esiko penakit saluran naas 2 $Penakit telinga tengah&elambatan pertumbuhan dan

    menurunna ungsi paru

    Paparan asap rokok org lain di :

    24000 55"14700 bai prematur 

    #emaksa bukan perokok

    meresiko ampak keseha$an akiba$ rokok

     

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    5/48

    Peraturan KA&A#AN TANPA R'K'K:Man(aatn)a *agi Pemerinta! Daera!

    BERMARTABAT: Melindungi Hak Azasi Bukan Perokok 

    ELEGAN: Menegakkan Etika Merokok

    PRESTISIUS: Mensejajarkan diri dengan standar

    internasional

    KEUNTUNGAN SOSIAL EKONOMI 

    Menurunkan angka kesakitan/angkaabsensi/peluang kebakaran

    Potensi bagi peningkatan PAD – kalau penegakanhukum dikaitkan dengan denda

    PERATURAN KTR + KEWENANGAN PEMDAKAITKAN DENGAN

     VISI / KONTEKS PEMBANGUNAN DAERAH

    03/22/16 8

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    6/48

    03/22/16 6

    CONTOH 1: Kota BogorCONTOH 1: Kota Bo

    gor

    ““BOGOR DALAM TAMANBOGOR DALAM TAMAN

    MENUJUMENUJUKOTA INTERNASIONAL”KOTA INTERNASIONAL”

    (Vii Bogor S!"at #$$%&(Vii Bogor S!"at #$$%& 

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    7/48

    Conto! ,: K'TA CRE*'N

      KAWASAN TANPA ROKOK: RELEVANSINYAdengan SWASTI SABA KOTA SEHAT CIREBON

     

    64% keluarga merokok (P!S "##4$ 

    BERMARTABAT: Melindungi HAK AA!" Bukan Perokok 

    ELEGAN: Menegakkan #$%MA !EHA& dan BE%!"H:Men'egah jatuhn(a korban akibat rokok terutama perempuan dananak)Menjamin Kebersihan dan Men'egah kemungkinan kebakaran

    PRESTISIUS (SETARA dengan KOTA INTERNASIONAL) 

    MEWAH UNTUK INDONESIA  *di negara dengan pre+alensi merokoktinggi,

    KEUNTUNGAN EKONOMIS

    Menurunkan angka kesakitan/angka absensi/peluangkebakaranPotensi bagi peningkatan PAD – kalau penegakan hukumdikaitkan dengan denda institusi penanggung ja-ab

    03/22/16

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    8/48

    Cono! "

    Man#aa Pe$a%$an KTR &ag'Koa PALEMBANG

    ME#D.K.# 0 VISIT MUSI *+ meletakkan padastandar "#&E%#A!"$#A1

    BE%MA%&ABA&: Melindungi Hak Azasi Bukan Perokok 

    MA#2AA& !$!"A1 dan KE!EHA&A#: Men'egah perokok baru dan

    mendorong orang berhenti merokok

    E1EA# dan P%E!&"!".! bagi PEMDA3 !EK&$% PA%"4"!A&A

    Bisa dilaksanakan3 dalam Ke-enangan PEMDA3%esistensi %endah 

    KE.#&.#A# EK$#$M"!Menurunkan angka kesakitan/angka absensi/peluangkebakaran

    Potensi bagi peningkatan PAD – kalau penegakan hukumdikaitkan dengan denda instansi penanggung ja-ab

    03/22/16 9

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    9/48

    PRN#P PRN#P DA#AR

    Ke-i.akan KTR

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    10/48

    Prinsip Prinsip Dasar Pera$uran K%R

    & A'a rokok orang la)n mematikan 2. Tidak ada batas aman *ag) aaran a'a rokok orang

    la)n+& Se,)a -arga negara -a.)* dilindungi secara hukum 

    dar) aaran a'a rokok orang la)n / 'e,)a eker.a *er0aka,a' l)ngkungan 1ang *e*a' dar) a'a rokok orang la)n d),ema, ker.an1a

    4& an1a l)ngkungan tanpa asap rokok 100% 1ang daa,mem*er) erl)ndungan enu0 *ag) ma'1araka,

    2& Pem*ua,an ruang merokok dengan ventilasi/ fltrasiudara tidak eekti

    INDON&SIA seang alam proses memahami se'ara penuh an

    menerapkan se'ara u$uh (Prinsip Prinsip Dasar) *

    DA&RA, yang suah siap- apa$ men.ai PIONIR

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    11/48

    ((%o/ins 0rom%o/ins 0rom $oba''o smoke$oba''o smoke $ra1el$ra1el

    $o$o 2here $he bloo goes )2here $he bloo goes )

    3" Asap Rokok Orang Lain #ema$ikan

      +: 2004000 kematian pekerja /th karena paparan asap rokok

      orang lain lingkungan di tempat kerja  28 negara ;ni 'ropa: 9004000 kematian thn 2002  Paparan asap rokok org lain di setiap tahun mengakibatkan: 3400 kematian akibat kanker paru 234000.04000 kematian akibat penakit jantung

     30 kematian bai mendadak

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    12/48

      ," %iak aa ba$as aman bagi paparan asap rokok

      orang lain Studi Paparan Karsinogen Benzo alpha Pyrene

    di 5 tempat kerja di Kecamatan Jagakarsa,Jakarta Selatan*)

     < Kecamatan Jagakarsa: daerah resapan air, bukan wilayahindustri, jauh dari tranportasi umum dan jalan tol;

     < 5 kantor (kecamatan+kelurahan): perokok 5!, "!merokok # $% btang&hr, umumnya merokok di ruang kerja

    Ka%ar /at, -era0un 1T#P2 )ang %iisap peker.a perokok %an -ukan

    perokok  %i masing3masing 4 4 x ambang normal  15 6"78 ug9m vs6";< ug9m2

    Konsentrasi *aP 1karsinogen2 )ang %iisap perokok 16"=; ug9m2 %an-ukan perokok  16" ug9m2 pada tingkat baha!a sedang 1ni>ai-a!a)a se%ang 4 6";3; ug9m2

     <  TSP (To,al Su'ended Par,)3ula,e in%ikator konsentrasi 'attoksik  dalam de*u Pol1 Aroma,)3 1dro3ar*on (PA$ dar) indu',r)5,ranor,a')5 a'a rokok$

     < !aP !eno Al0a P1rene a, ,ok')k 1ang *er')7a, karsinogenik  

     < ) uryati,* onny -arouw .epkes /0 usat tudi Kebijakan 1adan 2itbang, "%%3

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    13/48

    &0ek$i0i$as penerapan 44 K%R i beberapa negara

    Ke*).akan ##% KTR dan enegakan 0ukum 1ang e7ek,)7menurunkan olu') a'a rokok dengan 'egera < Irland)a:

     To,al Su'ended Par,)3ula,e (TSP$ d) *ar ,urun 8+%'e,ela0 )mlemen,a')

    Kadar 9O ega-a) *ar 1ang ,)dak merokok ,urun 42% Kon'en,ra') 9o,)n)ne ada ega-a) )ndu',r) .a'a ,urun6%

     < ;) 9al)7orn)a and S3o,land)a5 *e*eraa *ulan 'e,ela0)mlemen,a')5 ega-a) *ar melaorkan engurangankelu0an 'aluran na7a'

      < ;) Amer)ka dan I,al)a5 ka'u' 'erangan .an,ung 1angma'uk Ruma0 Sak), menurun "#% 'e,ela0 )mlemen,a')

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    14/48

    5" #&NGAPA L&GISLASI6

    an1a era,uran 1ang meng)ka, 'e3ara 0ukum(5 =La->$ 1angdaa, mem*er)kan .am)nan *ag) ma'1araka,un,uk mendaa,kan udara *er')05 *e*a' dar)a'a rokok

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    15/48

    7" #engapa ruang merokok i alam geung

    $iak ibenarkan896

    ?a, ra3un menemel d)d)nd)ng5 kare, danera*o,an5 dan akand)lea'kan kem*al) ke

    udara& S)',em @en,)la') ,)dakmeng0)langkan ar,)keldan ga'" *era3un d)udara -alauun

    d)gunakan l,ra') udara  (4 urgeon eneral, "%%3)

    A9 'en,ral dan *ukaB,u,u)n,u C kon,am)na') a'a

    rokok

    7"::: bahan kimia

     

    diisap bersama

      se$iap $arikan  napas

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    16/48

    ;" #&NGAPA

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    17/48

    Aa ka,a IN;

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    18/48

     

    ;ar) 'udu, PERLIN;ic constituents 9rom the air=there9ore is not the best strategy to protect peopleBs health (*obaccoDree Kids, Dact heet)

    Imlemen,a') ##% l)ngkungan *e*a' a'a rokok: 'a,uB'a,un1a ',ra,eg) 1ang daa, mem*er)kan erl)ndungan dar)*a0a1a a'a rokok orang la)n (1urke Dishburn E -

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    19/48

    &L&N>&L&N K&?&RASILAN i

    ?&R?AGAI N&GARA

    &!er*en,uk

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    20/48

    4& ANTISIPASI OPOSISI )ndu',r) rokok < ak aa') erokok5 erlun1a ruang merokok dalam

    gedung5 e7ek,),a' @en,)la')5 akan merug)kanu'a0aHmenurunkan elanggan d'*

     < Fenggunakan )0ak ke,)ga: argumen *era'al dar)a'o')a') 0o,elHre',oran dar) ma'1araka,(meman7aa,kan ke,)dak ,a0uan$

    2& FELI!ATKAN ORGANISASI FASYARAKAT6& E;'e'uda0 keluarn1a leg)'la') .am)nan ke*er0a')lan

    J& PENYIAPAN ren3ana elak'anaan dan INRASTR

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    21/48

    'P'## ter!a%ap KTR%an

    Cara Menangka>n)a

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    22/48

    Argumen

    14 &ebijakan &=" melanggar & >+ Perokok

     awa-an

    & Se,)a orang mem)l)k) 0ak aa') un,uk 0)du'e0a, dan l)ngkungan 'e0a, (0ndonesia: 44. 5 ps "F< ay$)& Paaran a'a rokok orang la)nmelanggar 0ak aa') manu')a

    "& Ke*).akan KTR ,)dak melarang orang merokok5,e,a) ;IFANA merokok

    $ @ak -ukan perokok  un,uk meng)'a udara*er')0 mele*)0) 0ak erokok un,uk men3emar)udara 1ang akan d))'a orang la)n

    4& Ke'elama,an eker.a *ukan )l)0an an,araeker.aan dan ke'e0a,an 1ang d)kor*ankan

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    23/48

    Argumen

      24 &alau &=" 100# diterapkan, industri jasa dan  pari?isata akan rugi karena pelanggan akan turun

     awa-an& Penel),)an d) *an1ak negara: T)dak ada e7ek ekonom)

    nega,)7 dar) em*erlakukan

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    24/48

    PELAK< !ISNIS TI;AK FEFP

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    25/48

    Argumen34 sap rokok orang lain tidak membahaakan

    kesehatan

     awa-an& !uk,) )lm)a0 asap rokok orang lain @A@

    1@

    4& "##2: AS: +##(9a aru$5 46##(.an,ungkoroner$

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    26/48

    Argumen4 =idak diperlukan '@++ untuk &="A

    &ebijakan Bsuka relaC sudah Dukup

     awa-an

    & A'a rokok mema,)kan PAPARAN manu')a,er0ada ?AT !ERA9

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    27/48

    Argumen84 Penetapan "uang *erokok (%"), Eentilasi,

      BDourtes o DhoiDeC dapat memberikan perlindungan

     awa-an& Ruang Ferokok ,)dak e7ek,)7:

     < A9 'en,ral H *uka ,u,u ruangan  kon,am)na') ruang merokok Q *e*a' a'arokok

     < !a0a1a *ag) eker.a 1ang *erka),an"& !uk,) )lm)a0: Ven,)la') dan l,ra') udara

    ,)dak mamu mengel)m)n)r ar,)kel ke3)l

    dan ga' a'a ,em*akau+& ;okumen )n,ernal )ndu',r) rokokmengaku) @en,)la') ,)dak e7ek,)7

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    28/48

    2 BCourtes) o( C!oi0e menggunakan  Btangan pemi>ik restoran9!ote>:

    ti%ak e(ekti( 

    6*he concept and symbol o9ourtesy o9 hoice reects the

    centuriesLold philosophy thatacknowledges diMerences

    while allowing them to e>ist

    together in harmony (0nternational H =N S k) A > d l

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    29/48

    9our,e'1 o7 90o)3e: =Smok)ng> H =Non Smok)ng Area> dalam 9our,e'1 o7 90o)3e: =Smok)ng> H =Non Smok)ng Area> dalam ruanganruangan

      )*ara, gam*ar d) *a-a0 )n)&)*ara, gam*ar d) *a-a0 )n)&

    Argumen

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    30/48

    Argumen

    64 &alau orang tidak boleh merokok di tempat umum,

    mereka akan lebih banak merokok di rumah ang

      membahaakan anak.anakna

     awa-an&

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    31/48

    Argumen

      4 &ebijakan &=" tidak / belum tepat untuk

      +ndonesia

     awa-an

    & Pre@alen') merokok d) Indone')a +4% "H+ enduduk*erada dalam re')ko *a0a1a ak)*a, aaran a'a rokokorang la)n

    "& Fa'1araka, umumn1a TI;AK TA< *a0a1a a'a rokok

    orang la)n$+& Ke-a.)*an un,uk mel)ndung) ma'1araka, dar) aaran a'arokok d)da'arkan ada 0ak aa') 1ang 7undamen,al 1angd)l)dung)

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    32/48

    Mas)arakat mem-utu!kan per>in%ungan

    !ukum %ari KETDAK TA@UAN )ang

    mem-a!a)akan !i%upn)a

     @pakah anda merokok di depan orang lainOG$! menjawab 6H@)

    -ust ene&itin /esehtn niersits In2onesi (*00+.-ust ene&itin /esehtn niersits In2onesi (*00+. !$I34"T"3!$I34"T"3

    B"H"5" 6!$O/O/ ")" /!6"S"3 $O/O/ )"7"6 "5"B"H"5" 6!$O/O/ ")" /!6"S"3 $O/O/ )"7"6 "5"

    !3I34/"T"3 /!S!H"T"3 !3I34/"T"3 /!S!H"T"3 

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    33/48

    Argumen94 &ebijakan &=" tidak populer4 *asarakat pada

      umumna tidak menginginkanna

     awa-an& Ke*).akan KTR 'anga, ouler d) *an1ak negara / 'emak)n

    *an1ak orang men1adar) 0akn1a"& M +# negara menerakan KTR& Irland)a5 Ne- ?ealand5

    Panama5 Inggr)'5

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    34/48

    LANGKAH LANGKAH

    PENGEMBANGAN LEGISLASI

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    35/48

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    36/48

    Ke>uarn)a PERDA -aru awa>per.a>anan

    A& PER;A KAWASAN TANPA ROKOK 

    !& PERAT

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    37/48

    ELEMEN-ELEMEN LEGISLASI

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    38/48

    ;a'ar ukum ;EINISI

    I') Pera,uran H LARANGAN Ke-a.)*an Q ,anggung .a-a* engelola ,ema,umum dan ,ema, ker.a

    SANKSI Q PENEGAKAN

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    39/48

    D&INISI

    =A'a Rokok Orang La)n> =Ferokok>

    =Tema, =Ruang ,er,u,u> =Tema, ker.a> =Angku,an Pu*l)k>

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    40/48

    P&RA%4RAN @ LARANGAN

     ELAS dan LANGS

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    41/48

    Ke2a.iban an %anggung a2ab

    Pengelola %empa$ 4mum an %empa$ Ker.a

    Fem*erlakukan ##% ka-a'an,ana rokok d) dalam gedung

     T)dak mem*ua, ruang

    merokok5 men1)ngk)rkan a'*ak Fenema,kan ,anda laranganmerokok d) ,ema," 1angd),en,ukan

    Fem*ua, a,uran elak'anaan

    )n,ernal5 meman,au danmeng)nga,kan kalau adaelanggaranFontoh tanda larangan merokok:&emana melaporkan pelanggaran

    "ujukan Peraturan"ujukan tempat berhenti merokok

      kalau ada

    http://www.accuform.com/viewimage.cfm?path=accusign/images/MSMK444.jpg

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    42/48

    SANKSI B P&N&GAKAN 4K4#

    S)aa ,erkena 'ank') Ind)@)du erokok 1ang melanggar D PENGELOLA INSTIT

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    43/48

      PENGA&A#AN MELEKAT %i Tingkatnstitusi:

      #arana e%ukasi kepatu!an pu->ik )ange(ekti(

    PENGAWASAN FELEKAT

    FENGANGKAT PENGAWASINTERN KEWENANGAN

     YANG FENANGG

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    44/48

    REKAPTULA# PENGA&A#AN %anPENEGAKAN @UKUM %i Tingkat DAERA@

     

    PENGAWAS ;AERA( SI;AK$

      N#TRUMEN  PENGA&A#AN

    Gilaah -ama+nstitusi

    =anggalPelanggar an

    tatusPenegakan ukum

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    45/48

    Kia$ Sukses Penerapan K%R i Singapura

    ;ukungan dan kola*ora') an,ar dear,emen Ker.a'ama dengan LSF dan Fa'1araka, E; Fenerakan 0ukuman =1ang *era,> (*ag) )nd)@)du

    mauun kelomok *)'n)' 1ang mem*angkang$ In7ra',ruk,ur 1ang ,ea, un,uk enegakan 0ukum

    Fo*)l)'a') ma'1araka, un,uk memon),or elanggaran Felakukan ,elaa0 *erkala / ,e,akan )nd)ka,or ro'e'dan damak / lakukan enam*a0an da7,ar loka')KTR 'e3ara ,era,ur

    P b L&GISLASI K%R i Si

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    46/48

    Pengembangan L&GISLASI K%R i SingapuraF)le',one' o7 ,0e Smok)ng (Pro0)*),)on )n 9er,a)n Pla3e'$ A3,

    &00e'$i1e a$e Pla'es 2here smoking is prohibi$e

    170 PubliD buses, Dinemas, theatres,

    173 its

    1792 musement Fenters

    1799 ospitals, mediDal DliniDs, maternit and nursing homes, indoorareas o ast ood restaurants H indoor iDe skating rinks

    1797 ir.Donditioned restaurants, departmental stores, supermarkets,

    DonIention halls, indoor sports arena, publiD libraries H museums

    1772 PriIate buses, tais, air.Donditioned hair dressing salons, banks,upreme Fourt, ubordinate Fourts H mall Flaims =ribunals

    177 air.Donditioned ?orkplaDes

    1778 air.Donditioned shopping Denters, publiD ues, underground?alk?as

    177 sDhools, air.Donditioned shops, enDlosed areas inuniIersities and priIate Dlubs

    2008 publiD toilets, bus shelters and interDhanges, DommunitDlubs, s?imming pools and open air stadium

    2006 ha?ker Denters, Doee shops and similar al.resDo eatingestablishments

    200 entertainment outlets suDh as pubs, bars, disDos H lounges

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    47/48

    NDKAT'R KE*ER@A#LAN KTR 

    K E T A A T A N Pihak-Pihak Terkait TAHU & MENDUKUNG

    NORFA !AR

  • 8/19/2019 KTR Mengapa Perlu

    48/48

     Terima Kasih

      Se$iap orang berhak menapa$ perlinungan ari AROL anya $empa$ umum an $empa$ ker.a yang 3::C bebas

    %erima Kasih%erima Kasih