kesihatan kanak-kanak sekolah di seberang perai dan … · kesihatan kanak-kanak sekolah di...

KESIHATAN KANAK-KANAK SEKOLAH DI SEBERANG PERAI DAN

PULAU PINANG, 1920-1957

Lee J. Peter*

Pendahuluan

Makalah ini memberi memberi tumpuan kepada usaha menyelesaikan masalah kesihatan kanak-kanak sekolah. Di sini akan melihat peranan yang dimainkan oleh Jabatan Kesihatan Pulau Pinang dan pertubuhan atau persatuan bukan kerajaan seperti Pesatuan-persatuan yang terlibat secara langsung at au tidak langsung dalam usaha mengatasi masalah kesihatan kanak-kanak.! Manakala, Hospital Lam Wah Ee dan Hospital Seventh-day Adventist merupakan dua hospital swasta yang memheri perkhidmatan kesihatan alternatif kepada penduduk tempatan termasuk kanak-kanak yang enggan ke hospital yang ditadbir oleh kerajaan akibat diskriminasi yang herlaku di sana.' Artikel ini juga akan meninjau peranan yang dimainkan oleh MubaJigh Kristian dan sumbangan golongan ini dalam usaha mengatasi masalah kesihatan kanak-kanak sekolah di Pulau Pinang. 3

Rancangan Susu dan pemberian makanan secara percuma telah dilaksanakan oleh Jabatan Kesihatan Pulau Pinang untuk mengatasi masalah kekurangan zat makanan dalam kalangan kanak-kanak sekolah akan dihincangkan dalam artikel ini.4 Pernilaian akan diberikan terhadap perkhidmatan pergigian kanak-kanak sekolah di luar bandar.'

Penglibatan Pertuhuhan Kebajikan Sukarela, Hospital Swasta Dan Doktor Swasta

Pentadbiran Birtish pada 1920-an hingga J 957 telah mewujudkan satu dasar kcsihatan yang lebih liberal apabila ia menggalakkan pertubuhan kebajikan dan kesihatan hukan kerajaan membantu memhasmi penyakit berbahaya dan meningkatkan taraf kesihatan penduduk Pulau Pi nang secara keseluruhan. Antara persatuan yang sangat menonjol di Pulau Pi nang ialah Persatuan Palang Merah Persekutuan Tanah Melayu, Cawangan Pulau

Peoulis ialah cal on Doktor Falsafah. Jabatan Sejarah. Fakulti Sastcra dan Sains Sosial. Ulli\'ersiti Malaya. Kuala Lumpur. Pejabat Daerah Bamt Daya Pulau Pillallg. Balik I'll/all Red eros.l. No. Fail MED/PGIJ46/56. Arkib Negara Malaysia. Pulau Pinang, him. 3.

2 Ong Ht. 11,( Penang Medical Practitioners' Societl'. Diamond Jubilee Magazine. Pellang. 2002. him. 2. 3 Pejabat Daerah Barat Daya Pulau Pinang, Balik I'u/all Red Cross, No. Fail MEDIPCi/l4()151J. Arkib Negara

Malaysia, Pulau Pinang. him. 3. 4 Resident Commissioner Penang. Allnua/ Report o(the Medica/alld H('([/th [Jel'artll1l'lIl Pl'I1allg. IY"8. No fail

RCPI MED/202/49, Arkib Negara Malaysia, Kuala Lumpur. him. 9.

5 Kementcrian Kesihatan Malaysia, Rel'Orl Oil Medical & [Jclltal SCl'I'icc, No fail MED/PG/22/53. Arkih Ncg:ara Malaysia. Kuala Lumpur, him. 71.

208

Hak Cipta Terpelihara © 2012 – Persatuan Sejarah Malaysia


KESIHATAN KANAK-KANAK SEKOLAH DI SEBERANG PERAI DAN

PULAU PINANG, 1920-1957

Lee J. Peter*

Pendahuluan

Makalah ini memberi memberi tumpuan kepada usaha menyelesaikan masalah kesihatan kanak-kanak sekolah. Di sini akan melihat peranan yang dimainkan oleh Jabatan Kesihatan Pulau Pinang dan pertubuhan atau persatuan bukan kerajaan seperti Pesatuan-persatuan yang terlibat secara langsung at au tidak langsung dalam usaha mengatasi masalah kesihatan kanak-kanak.! Manakala, Hospital Lam Wah Ee dan Hospital Seventh-day Adventist merupakan dua hospital swasta yang memberi perkhidmatan kesihatan alternatif kepada penduduk tempatan termasuk kanak-kanak yang enggan ke hospital yang ditadbir oleh kerajaan akibat diskriminasi yang berlaku di sana.' Artikel ini juga akan meninjau peranan yang dimainkan oleh MubaJigh Kristian dan sumbangan golongan ini dalam usaha mengatasi masalah kesihatan kanak-kanak sekolah di Pulau Pinang. 3

Rancangan Susu dan pemberian makanan secara percuma telah dilaksanakan oleh Jabatan Kesihatan Pulau Pinang untuk mengatasi masalah kekurangan zat makanan dalam kalangan kanak-kanak sekolah akan dibincangkan dalam artikel ini.4 Pernilaian akan diberikan terhadap perkhidmatan pergigian kanak-kanak sekolah di luar bandar.'

Penglibatan Pertubuhan Kebajikan Sukarela, Hospital Swasta Dan Doktor Swasta

Pentadbiran Birtish pada 1920-an hingga J 957 telah mewujudkan satu dasar kesihatan yang lebih liberal apabila ia menggalakkan pertubuhan kebajikan dan kesihatan bukan kerajaan membantu membasmi penyakit berbahaya dan meningkatkan taraf kesihatan penduduk Pulau Pi nang secara keseluruhan. Antara persatuan yang sangat menonjol di Pulau Pi nang ialah Persatuan Palang Merah Persekutuan Tanah Melayu, Cawangan Pulau

Peoulis ialah cal on Doktor Falsafah. Jabatan Sejarah. Fakulti Sastcra dan Sains Sosial. Universiti Malaya. Kuala Lumpur. Pejabat Daerah Bamt Daya Pulau Pinang. Balik PlIlall Red Cross. No. Fail MED/PGIJ46/56. Arkib Negara Malaysia. Pulau Pinang, him. 3.

2 Ong Ht. 1/,e Penang Medical Praclilioners' Societv. Diamond Jubilee Magazine. Penang. 2002. him. 2. 3 Pejabat Daerah Barat Daya Pulau Pinang, Balik Pulall Red Cross, No. rail MEDIPGII4615il. Arkib Negara

Malaysia, Pulau Pinang. him. 3. 4 Resident Commissioner Penang. AIII/ual Report o(Ihe Medicallllld H('([IIh [)el'"rlll1l'lIl Pl'I1l1l1g, IY"8. No fail

RCPI MED/202/49, Arkib Negara Malaysia, Kuala Lumpur. him. 9, 5 Kementcrian Kesihatan Malaysia, Rel'Orl Oil Medical & f)cllIal SCl'I'ice, No fail MED/PG/22/53. Arkih Negara

Malaysia. Kuala Lumpur, him. 71,

208

KESIIJ.\TAN KANAK-KANAK SEKOLAH DI SEBERANG PERA! DAN PULAU PINANG, 1920-1957

Pi nang dan Seberang Perai (British Red Cross Society Federation of Malaya Penang and Province Wellesley Branch) dan Persatuan Pencengahan Batuk Kering di Pulau Pi nang dan Seberang Perai (The Penang and Province Wellesley Association for the Prevention of Tuberculosis), 6

Pada tahun I 920-an hingga 1930-an, kurang tumpuan diberikan kepada usaha membangunkan tarat' kesihatan kanak-kanak, Keadaan ini berubah apabila Pesatuan Palang Merah Persekutuan Tanah Melayu mula ditubuhkan pada tahun 1948, Persatuan ini telah herusaha bersungguh-sungguh untuk meningkat kesihatan kanak-kanak dengan memberi nasihat kesihatan, rawatan kesihatan, dan ubat-ubatan kepada kanak-kanak sekolah secara percuma,7

Persatuan Pencengahan Batuk Kering di Pulau Pinang dan Seberang Perai Persatuan(The Penang and Province Wellesley Association for the Prevention of Tuberculosis) turut memainkan peranan penting terutamanya dalam usaha merawat dan membantu pesakit Batuk Kering di Pulau Pinang dan Seberang Perai, Hal ini dapat dilihat dengan Penubuhan Klinik Diagnostik di lalan Macalister, penyediaan Bilik Ujian Pendarluor (Fluresent-screeing Room) di Hospital besar Pulau Pi nang dan Rancangan Elaun Rawatan(Treatmeant Allowance scheme) untuk membantu keluarga dan pesakit batuk kering yang menghadapi masalah kewangan untuk terus mendapatkan rawatan, Hal ini menjelaskan betapa pentingnya pertuhuhan-pertubuhan kebajikan untuk mengatasi masalah kesihatan di Pulau Pinang,X

Kajian awal menunjukkan bahawa kebanyakan pesakit yang tinggal di hospital adalah orang Cina dan orang India yang tinggal di bandar dan bersedia menggunakan perkhidmatan hospital dengan lebih giat berbanding orang Melayu yang lebih suka dirawat di rumah sendiri dengan isterinya, Menurut Chai Hon Chan:

The largest numher ol hospital patients was made up of the Chinese who, however, regarded the hospital more as the traditional 'dying house' than as a place where a cure disease and sickness might effected The Malays, on the other hand, were conspicuous hy their absence, At hospitals were full of pork-eating infidels, no Malay could he induced to enter such a place for medical treatment, even if it was a case of lile and death; the furthest they could he persuaded to go was to be treated as out-patients,"

6 Pcjabal Dacrah Baral Day a Pulau Pinang. lia/ik Pu/au Red Cross, No. Fail M EO/PGIl 46/56, Arkib Neg"ra Malay,ia. Pulau Pi nang. him. 3.

7 Ibid .. him. 3. X Pejabal Daemh Baral Daya Pulau Pi nang, Balik Pu/au Red Cross. No. Pail MED/PG 146/56. Arkib Negara

Malaysia, Pulau Pinang, him. 4. sila rujuk iampiran tcrsehut untuk maklumal lanjut mengenai usaha pcmulihan bekas pesakit Kusta.

l) ehai Hon Chan, The Un'e/o/HIl('//1 or Brilish Ma/ara /896-/909, Kuala Lumpur: Oxford University Press, Second Edition, I '!6 7, hIm. 202.

209



KESlilAIAN KANAK-KANAK SEKOLAH DI SEBERANG PERAI DAN PULAU PINANG. 192()-19S7

Pi nang dan Seberang Perai (British Red Cross Society Federation of Malaya Penang and Province Wellesley Branch) dan Persatuan Pencengahan Batuk Kering di Pulau Pi nang dan Seberang Perai (The Penang and Province Wellesley Association for the Prevention of Tuberculosis). (,

Pada tahun 1920-an hingga 1930-an, kurang tumpuan diberikan kepada usaha membangunkan taraf kesihatan kanak-kanak. Keadaan ini berubah apabila Pesatuan Palang Merah Persekutuan Tanah Melayu mula ditubuhkan pada tahun 1948. Persatuan ini telah herllsaha berslIngguh-sungguh untuk meningkat kesihatan kanak-kanak dengan memberi nasihat kesihatan, rawatan kesihatan, dan ubat-ubatan kepada kanak-kanak sekolah secm'a percuma. 7

Persatuan Pencengahan Baluk Kering di PlIlau Pi nang dan Seberang Perai Persatuan(The Penang and Province Wellesley Association for the Prevention of Tuberculosis) turut memainkan peranan penting terutamanya dalam usaha merawat dan membantu pesakit Batuk Kering di Pulau Pinang dan Seberang Perai . Hal ini dapat dilihat dengan Penubuhan Klinik Diagnostik di lalan Macalister, penyediaan Bilik Ujian Pendarluor (Fluresent-screeing Room) di Hospital besar Pulau Pi nang dan Rancangan Elaun Rawatan(Treatmeant Allowance scheme) untuk membantu keluarga dan pesakit batuk kering yang menghadapi masalah kewangan untuk terus mendapatkan rawatan. Hal ini menjelaskan betapa pentingnya pertubuhan-pertubuhan kebajikan untuk mengatasi masalah kesihatan di Pulau Pinang. x

Kajian awal menunjukkan bahawa kebanyakan pesakit yang tinggal di hospital adalah orang Cina dan orang India yang tinggal di bandar dan bersedia menggunakan perkhidmatan hospital dengan lebih giat berbanding orang Melayu yang lebih suka dirawat di rumah sendiri dengan isterinya. Menurut Chai Hon Chan:

The largest numher (}l hospital patients was made up of the Chinese who, however. regarded the hospital more as the traditional 'dying house' than as a place where (/ cure disease and sickness mif!. ht effected. The Malays, on the other hand, were conspicuous hy their absence. At hospitals were full ofpork-euting infidels, no Malay could he induced to enter such a place for medical treatment, even il it was a case of lile and death; the furthest they could he persuaded to go was to be treated as out-patients. Y

6 Pcjabat Dacrah Barat Daya Pulau Pinang. lIalik 1'''/011 Red Cm.H. No. Fail MED/ PGII46156. Arkin Negara Mala ys ia. Pulau Pinang. him. 3 .

7 Ibid .. him. 3. X P~j ,lixn Dae rah Barat Daya Pulau Pinang. Balik PlIlall Red Cross. No. Fail MED/PG 146/56. Arkib Negara

Malaysia. Pulau Pi nang. him. 4. sila rujuk lampiran tcrseout untuk maklumat lanjut mengcnai usaha pcmulihan bekas pesakit Kusta.

l) ehai Hon Chan. The Un'c/0I'II/CII! or Bri!ish Malara 1896-1i.)()9. Kuala Lumpur: Oxford University Press, Second Edition. 1967. him. 202.

209

MALAYSIA DARI SEGI SEJARAH

Kenyataan di atas menjelaskan bahawa orang Cina merupakan orang yang paling banyak menjadi pesakit dalam hospital yang dianggap oleh mereka sebagai rumah mati (dvinf? house) berbanding dengan orang tempatan yang menganggapnya sebagai tempat penyembuhan penyakit. orang Melayu hanya menjadi pesakit luar yang mendapatkan rawatan tetapi tidak tinggal di Hospital. Mereka tidak gemar tinggal di Hospital kerana makanan yang disediakan tidak hala!. Seperti yang dinyatakan Chai Hon-Chan:

The Malays had scruples about enterinf? a h().\pital where the jc)()d was not prepared accordinf? to Muslim custom. 10

lurnal yang dikeluarkan oleh The Penanf? Medical Practitioner's Society pada 2002 telah menyentuh tentang sejarah kewujudan perkhidmatan perubatan Cina tradisional yang telah ditubuhkan oleh ketua 12 komuniti China Kantonis di lalan Muntri pada 1883. Perkhidmatan ini kemudiannya mengubah namanya menjadi Lam Wah Ee(Southern Chinese Hospital). Di samping itu, gereja Kristian turut mengambil kesempatan untuk menubuhkan sebuah klinik pada 1924.1a dimulakan oleh gereja Seventh-day Adventist di lalan Muntri, Istimewanya ialah klinik ini ditadbir oleh doktor-doktor dari Amerika Syarikat. 11

Tujuan penubuhan Hospital Seventh-day Adventist adalah untuk menolong pesakit dan mangsa dari semua bangsa dan agama dengan memberi rawatan secara percuma kepada orang miskin. Kegigihan klinik ini amat ketara dan sambutan masyarakat am at menggalakkan, apabila klinik ini ditubuhkan 10 Disember 1945,600 pesakit datang menerima rawatan. Angka ini meningkat kepada 1600 pada bulan lanuari 1945 dan 2000 pada bulan Februari 1945. Menurut Teddric Mohr, Pengurus Besar Hospital Adventist Pulau Pi nang, keadaan ini menunjukkan penduduk tempatan bukan tidak mahu menerima perubatan Barat tetapi kerana masalah diskriminasi dan ketidakpuasaan hati mereka terhadap hospital kerajaan British, pesakit lebih suka mendapat rawatan di hospital swasta. 12

Sebelum Perang dunia, Seventh-day Adventist telah membawa masuk pengaliran wang asing ke Tanah Melayu apabila pesakit dari negara-negara jiran juga datang untuk menerima rawatan. Menurut Ong Ht.,

The dedication and loving care of the Stajfwas verv much appreciated hy the many patients who came not only from Penanf? hut from Thailand and Indonesia. 13

Berdasarkan laporan bertajuk aktiviti missionari selepas perang dunia kedua di Tanah Melayu (Post- War Missionary Activity in Malaya) kemasukan persatuan kristian Amerika Syarikat berlaku apabila Methodist Mission dan Seventh-Day Adventist dibenarkan datang untuk menubuhkan pusat rawatan di Pulau Pinang. Didapati bahawa Methodist

10 Ihid .. hIm. 202. II Ong Ht. lYle PCI1(Jng Medi("(1/ Practitioners' Society. Penang: Daimond Juhilee Magazine. 20()2, hIm. 2. 12 Ihid .. hIm. 73. 13 Ibid., hIm. 73-74.

210




Kenyataan di atas menjelaskan bahawa orang Cina merupakan orang yang paling banyak menjadi pesakit dalam hospital yang dianggap oleh mereka sebagai rumah mati (dying house) berbanding dengan orang tempatan yang menganggapnya sebagai tempat penyembuhan penyakit. orang Melayu hanya menjadi pesakit luar yang mendapatkan rawatan tetapi tidak tinggal di Hospital. Mereka tidak gemar tinggal di Hospital kerana makanan yang disediakan tidak halal. Seperti yang dinyatakan Chai Hon-Chan:

The Malays had scruples about entering a h().\pital -.,vhere the jcwd was not prepared according to Muslim custom. 10

Jurnal yang dikeluarkan oleh The Penang Medical Practitioner's Society pada 2002 telah menyentuh tentang sejarah kewujudan perkhidmatan perubatan Cina tradisional yang telah ditubuhkan oleh ketua 12 komuniti China Kantonis di Jalan Muntri pada 1883. Perkhidmatan ini kemudiannya mengubah namanya menjadi Lam Wah Ee(Southern Chinese Hospital) . Oi samping itu, gereja Kristian turut mengambil kesempatan untuk menubuhkan sebuah klinik pada 1924. la dimulakan oleh gereja Seventh-day Adventist di Jalan Muntri, Istimewanya ialah klinik ini ditadbir oleh doktor-doktor dari Amerika Syarikat. 11

Tujuan penubuhan Hospital Seventh-day Adventist adalah untuk menolong pesakit dan mangsa dari semua bangsa dan agama dengan memberi rawatan secara percuma kepada orang miskin. Kegigihan klinik ini amat ketara dan sambutan masyarakat amat menggalakkan, apabila klinik ini ditubuhkan 10 Oisember 1945,600 pesakit datang menerima rawatan. Angka ini meningkat kepada 1600 pada bulan Januari 1945 dan 2000 pada bulan Februari 1945. Menurut Teddric Mohr, Pengurus Besar Hospital Adventist Pulau Pinang, keadaan ini menunjukkan penduduk tempatan bukan tidak mahu menerima perubatan Barat tetapi kerana masalah diskriminasi dan ketidakpllasaan hati mereka terhadap hospital kerajaan British, pesakit lebih suka mendapat rawatan di hospital swasta. 12

Sebelum Perang dunia, Seventh-day Adventist telah membawa masuk pengaliran wang asing ke Tanah Melayu apabila pesakit dari negara-negara jiran juga datang llntuk menerima rawatan . Menurut Ong Ht.,

The dedication and loving care of the Staff was very much appreciated by the many patients who came not only from Penang but from Thailand and Indonesia. 13

Berdasarkan laporan bertajuk aktiviti missionari selepas perang dllnia kedua di Tanah Melayu (Post- War Missionary Activity in Malaya) kemasukan persatllan kristian Amerika Syarikat berlaku apabila Methodist Mission dan Seventh-Day Adventist dibenarkan datang untllk menubuhkan pusat rawatan di Pulau Pinang. Oidapati bahawa Methodist

10 Ihid .. hIm. 202. lIang Hr. nle Pell(Jllg M edi('(1/ Practitioners' Society. Penang: Oaimond Juhilee Magaz ine. :?OO:? hIm. :? 12 Ibid .. hIm. 73. 13 Ibid .. hIm. 73-74.

210

KESIHATAN KANAK-KANAK SEKOLAH DJ SEBERANG PERAI DAN PULAU PINANG. 1lJ20-1957

Mission adalah lebih menonjol di luar bandar. manakala, Seventh-Day Adventist hanya sangat penting di bandar, Methodist Mission mewujudkan PenanR Sanitariuna Hospital di 465 Burma Road, dan PenanR Mission Clinic di 422, Lebuh Chulia. Oleh itu, penubuhan hospital swasta dan peranan mubaligh Kristian sangat penting dalam meningkatkan taraf kesihatan orang dewasa dan kanak-kanak di Pulau Pinang. 14

Namun demikian, pengaruh orang Barat dalam kesihatan lebih ketara di bandar berbanding dengan kawasan luar ban dar, kerana bukan semua orang di luar bandar sanggup menerima kehadiran orang asing, manakala di ban dar perkhidmatan mereka sangat bermanfaat dan dihargai oleh penduduk. Peranan mereka sebenarnya tidak terhad kepada bantu an perubatan sahaja. Mereka turut memainkan peranan penting dalam penubuhan dan pentadbiran sekolah Inggeris seperti Covent dan Francis Xavier,15

Selain itu, persatuan-persatuan Kristian hanya mampu bergerak di kawasan bukan Melayu sahaja, misalnya Catholic Welfare, hanya bergerak dalam kawasan orang Cina di daerah tengah. Jika mereka memulakan operasi di kawasan Melayu, mereka menerima bantahan dari orang Islam kerana penduduk Islam tidak mahu menerima perkhidmatan perubatan daripada orang Barat yang juga menjalankan kegiatan pengembangan agama Kristian. 16

Bayaran perkhidmatan doktor pula, adalah sangat mahaL Pesakit dikenakan bayaran $2 ke $ 4 untuk lawatan doktor ke rumah. Bagi perkhidmatan di George Town, doktor orang Putih pesakit mengenakan bayaran $10 hingga $20 bagi lawatan dan perkidmatan yang sarna. Hal ini berterusan hingga 1940-an. Disebabkan oleh keadaankeadaan ini orang Melayu dan orang Cina lebih bergantung kepada perubatan tradisional yang selaras dengan kepercayaan mereka. Misalnya, teknik perubatan Cina tradisional menjadi harapan orang Cina. Demikianlah orang Melayu lebih menumpu kepada perubatan tradisional Melayu. 17

Seorang wanita yang telah ban yak ber:iasa dalam membangunkan taraf kesihatan kanak-kanak di luar bandar adalah Puan P K Hamilton, beliau berbangsa Eropah yang berasal dari Australia telah berkhidmat dengan Persatuan Palang Merah selama empat tahun. Dalam tempoh perkhidmatan itu, Hamilton, telah memberi tumpuan kepada usaha mengatasi masalah kesihatan kanak-kanak di Seberang Perai dan Bukit Mertajam. IM

Pada tahun 1955, Halmilton telah melawat 20 sekolah dan merawat 4, 320 kanak-kanak untuk menangani masalah seperti "dirty head, scabies, e.ve troubles, discharging ears, worms, enlarRe spleens, scores and cuts, vitamin deficiency, anaemia, ringworm, fever and mumps". Di samping itu, beliau turut mengajar pelajar-pelajar tentang kebersihan diri

l-l Anon. "Mi"ionarics Activities". No. COX25/43/15-X25/45/23. Microfilm 5197. Creal Britaill Colollial Office ElIsl(,l"II Origillal ('orre.lpolldellct' 19,/4·4. London. hIm. 2X. Koleksi microfilm diambil daripada Perpustakaan Universiti Malaya. Kuala Lumpur.

15 Kementerian Kesihatan Malaysia. Red Cross Assistallls F'" Reselliemelll Areas. No fail MED/PGI257-52. Arkib Negara Malaysia. Kuala Lumpur. him. 2.

16 Ibid .. him. 2. 17 Ong Ht. The Pl'II{lllg Medical Practiliollers' Socict\'. him. 73. IX Pejahat Daerah Barat Daya Pulau Pinang. Balik Pulau Red Cross. No. Fail MED/PG/146/56. Arkih Negara

Mah,ysia. Pulau Pinang. him. 3.

2l I



KESIHATAN KANAK-KANAK SEKOLAH DJ SEBERANG PERAI DAN PULAU PI NANG, 1920-1957

Mission adalah lebih menonjol di luar bandar, manakala, Seventh-Day Adventist hanya sangat penting di bandar. Methodist Mission mewujudkan Penang Sanitariuml Hospital di 465 Burma Road, dan Penang Mission Clinic di 422, Lebuh Chulia, Oleh itu, penubuhan hospital swasta dan peranan mubaligh Kristian sangat penting dalam meningkatkan taraf kesihatan orang dewasa dan kanak-kanak di Pulau Pinang,I4

Namun demikian, pengaruh orang Barat dalam kesihatan lebih ketara di bandar berbanding dengan kawasan luar ban dar, kerana bukan semua orang di luar bandar sanggup menerima kehadiran orang asing, manakala di ban dar perkhidmatan mereka sangat bermanfaat dan dihargai oleh penduduk, Peranan mereka sebenarnya tidak terhad kepada bantuan perubatan sahaja, Mereka turut memainkan peranan penting dalam penubuhan dan pentadbiran sekolah Inggeris seperti Covent dan Francis Xavier. I5

Selain itu , persatuan-persatuan Kristian hanya mampu bergerak di kawasan bukan Melayu sahaja, misalnya Catholic Welfare, hanya bergerak dalam kawasan orang Cina di daerah tengah, Jika mereka memulakan operasi di kawasan Melayu, mereka menerima bantahan dari orang Islam kerana penduduk Islam tidak mahu menerima perkhidmatan perubatan daripada orang Barat yang juga menjalankan kegiatan pengembangan agama Kristian,I6

Bayaran perkhidmatan doktor pula, adalah sangat mahal. Pesakit dikenakan bayaran $2 ke $ 4 untuk lawatan doktor ke rumah, Bagi perkhidmatan di George Town, doktor orang Putih pesakit mengenakan bayaran $10 hingga $20 bagi lawatan dan perkidmatan yang sarna, Hal ini berterusan hingga 1940-an, Oisebabkan oleh keadaankeadaan ini orang Melayu dan orang Cina lebih bergantung kepada perubatan tradisional yang selaras dengan kepercayaan mereka, Misalnya, teknik perubatan Cina tradisional menjadi harapan orang Cina, Oemikianlah orang Melayulebih menumpu kepada perubatan tradisional Melayu, 17

Seorang wan ita yang telah ban yak berjasa dalam membangunkan taraf kesihatan kanak-kanak di luar bandar adalah Puan P K Hamilton, beliau berbangsa Eropah yang berasal dari Australia telah berkhidmat dengan Persatuan Palang Merah selama empat tahun, Oalam tempoh perkhidmatan itu, Hamilton, telah memberi tumpuan kepada usaha mengatasi masalah kesihatan kanak-kanak di Seberang Perai dan Bukit Mertajam ,IM Pada tahun 1955, Halmilton telah melawat 20 sekolah dan merawat 4, 320 kanak-kanak untuk menangani masalah seperti "dirty head, scabies, eve troubles, discharging ears, worms, enlarge spleens, scores and cuts, vitamin deficiency, anaemia, ringworm, fever and rnulllp.\", Oi samping itu, beliau turut mengajar pelajar-pelajar tentang kebersihan diri

14 Anon. " Missionaries Activities", No. COX25/43115-X25/45/2 3, Microfilm 5197, Creal Bri((fil/ Colol/ial OttfC(, Easl",." Origil/al Corre.I"{J(I//(lellce 1944-4. London. him . 2X. Koleksi mi c rofilm diambil daripada Perl'ustakaan Universiti Malaya, Kuala Lumpu!'.

15 Kementerian Kesi hatan Malays ia , Red Cross Assistallls ./In' Reselliemellf Areas, No fai l MED/PGI257 -52. Arkib Negara Malaysia. Kuala Lumpur. him. 2.

16 Ibid., him. 2. 17 Ong Ht , The Pel/wIg Medical P/'l/c/i/ioll('r.\·· Socie/v, him. 73. IX Pejabat Daerah /:larat Daya Pulau Pinang, Balik Pulau Red Cros.\', No. Fail M ED/PG/ J46/56, Arkih Negara

Malaysia, Pulau Pinang. him. 3.

211


dan persekitaran serta kesihatan fizikal. Beliau juga menyediakan perkhidmatan penghantaran kanak-kanak kepada pakar mata, doktor pergigian, hospital dan semasa kecemasan. Pad a tahun 1956, almari Palang Merah (Red Cross cuphoard) mula diletakkan di sekolah-sekolah. 19

Kerja Puan Halmilton di Seberang Perai sangat meluas pada tahun 1956. Di Kuala Muda dan Penaga tercacat jumlah tertinggi kanak-kanak yang menerima rawatan mata, bilangan paling ramai dicatatkan pada bulan April iaitu 307 kes, dan bilangan yang terendah dicacatkan pada bulan May iaitu 108 kes. Begitu juga dengan kes kekurangan vitamin; cacatan tertinggi adalah pada Februari dan Mac 1956 iaitu 326 dan 384 kes, manakala, cacatan yang terendah adalah dalam bulan Mei iaitu 30 kes. Ramai kanak-kanak yang dijangkiti cacing kerawit juga dirawat; Terdapat 325 kes pada Mac, dan 98 kes dalam bulan Jun. 21l

Dalam rawatan puan Hamilton ke sekolah Pai Teck, Nibong Tebal pada tahun 1956, Halmilton telah menemui seorang budak lelaki Cina yang berumur 8 tahun dengan "dischargingT. B hip". Mrs. Hamilton memujuk ibu-bapanya supaya membenarkan budak itu pergi ke Hospital Bukit Mertajam. Ternyata budak amat gembira dan menunjukkan harapan untuk pulih. Cara ini juga dapat mengelakkan budak tersebut menjadi sumber jangkitan kepada kanak-kanak lain. 21

Bantuan untuk kanak-kanak telah dipohon daripada Persatuan Pencengahan Batuk Kering di Pulau Pinang dan Seberang Perai (The Penang and Province Wellesley Association for the Prevention (~fTuberculosis) melalui Mr. Goon Sem Sye. 22 Pad a tahun yang sarna, puan Hamilton telah melawat kampung dan kawasan kediaman secara sukarela serta membawa kanak-kanak dan orang dew as a yang demam ke hospital untuk pemeriksaan dan rawatan. Beliau juga membawa kanak-kanak dan orang dewasa menemui pakar mataY

Menilai TarafKesihatan Kanak-Kanak Sekolah

Pentadbiran British telah meletakkan tugas penyiasatan (routin) terhadap kanak-kanak sekolah di Pulau Pinang dan Seberang Perai di bawah tanggungjawab Pegawai Kesihatan Sekolah (Health Officer Schools). Tugas beliau adalah melawat sekolah dan membuat pemeriksaan serta memberi rawatan kepada pelajar yang menghadapi masalah kesihatan. Selain itu, klinik sekolah turut memainkan peranan penting dalam usaha merawat kanakkanak sekolah.24

19 Ibid .. hIm. 3. 20 Ibid. hIm. 3. 21 Kementerian Kesihatan Malaysia. No fail MED!PG/2S7-S2. Red Cross AssislOllts Fir Reselllellleni Areas.

Arkib Negara Malaysia. Kuala Lumpur. hIm. 8·m. 22 Ibid., hIm. 84B. 23 Ibid., hIm. 84B. 24 Resident Commissioner Penang. AlIlIllal Reporl orlhe Medical and Heallh Deparlllll'lll Penallg, No rail Rep!

MED/202/49. Arkib Negara Malaysia. Kuala Lumpur. hIm. 9.

212




dan persekitaran serta kesihatan fizikal. Beliau juga menyediakan perkhidmatan penghantaran kanak-kanak kepada pakar mata, doktor pergigian, hospital dan semasa keeemasan. Pad a tahun 1956, almari Palang Merah (Red Cross cuphoard) mula diletakkan di sekolah-sekolah. 19

Kerja Puan Halmilton di Seberang Perai sangat meluas pada tahun 1956. Di Kuala Muda dan Penaga tereaeat jumlah tertinggi kanak-kanak yang menerima rawatan mata, bilangan paling ramai dieatatkan pada bulan April iaitu 307 kes. dan bilangan yang terendah dieaeatkan pada bulan May iaitu 108 kes . Begitu juga dengan kes kekurangan vitamin ; caeatan tertinggi adalah pada Februari dan Mae 1956 iaitu 326 dan 384 kes, manakala , eaeatan yang terendah adalah dalam bulan Mei iaitu 30 kes . Ramai kanak-kanak yang dijangkiti cacing kerawitjuga dirawat; Terdapat 325 kes pada Mac, dan 98 kes dalam bulan Jun. 21l

Dalam rawatan puan Hamilton ke sekolah Pai Teck, Nibong Tebal pada tahun 1956, Halmilton telah menemui seorang budak lelaki Cina yang berumur 8 tahun dengan "disehargingT. B hip". Mrs. Hamilton memujuk ibu-bapanya supaya membenarkan budak itu pergi ke Hospital Bukit Mertajam. Ternyata budak amat gembira dan menunjukkan harapan untuk pulih. Cara ini juga dapat mengelakkan budak tersebut menjadi sumber jangkitan kepada kanak-kanak lain .21

Bantuan untuk kanak-kanak telah dipohon daripada Persatuan Pencengahan Batuk Kering di Pul au Pinang dan Seberang Perai (The Penang and Province Wellesfev Associationfor the Prevention (~fTubercufosis) mel al ui Mr. Goon Sem Sye. 22 Pada tahun yang sarna, puan Hamilton telah melawat kampung dan kawasan kediaman secara sukarela serta membawa kanak-kanak dan orang dew as a yang demam ke hospital untuk pemeriksaan dan rawatan. Beliau juga membawa kanak-kanak dan orang dewasa menemui pakar mata. 21

Menilai TarafKesihatan Kanak-Kanak Sekolah

Pentadbiran British telah meletakkan tugas penyiasatan (routin ) terhadap kanak-kanak sekolah di Pulau Pinang dan Seberang Perai di bawah tanggungjawab Pegawai Kesihatan Sekolah (Health Officer Schools). Tugas beliau adalah melawat sekolah dan membuat pemeriksaan serta memberi rawatan kepada pelajar yang menghadapi masalah kesihatan. Selain itu , klinik sekolah turut memainkan peranan penting dalam usaha merawat kanakkanak sekolah.24

19 Ibid .. him. J. 20 Ibid. him. J. 21 Kementerian Kesihatan Malaysia. No fJil MED/ PG /257-S2 . Red CroS.I" Assislillll.\· jlJr Rescfflell1<'111 Areas.

Arkib Negara Malaysia . Kuala Lum pur. him . 8413. 22 Ib id., him. 8413. 23 Ibid ., him. 84B. 24 Resident Commissioner Penang. AlIlIlIa l Rel'(lrl of'lhe Medical and H ealll, D epll rIlllml Penallg, No rail RCPI

M ED/202/49. Arkib Negara Malaysia. Kuala Lumpur. him. 9.

212

KESIHAIAN KANAK-KANAK SEKOLAH 01 SEBERANG PERAI DAN PULAU PINANG, 1920-1957

Pad a tahun 1 920-an dan 1 930-an,jangkitan cacing Kerawit menjadi masalah besar dalam kalangan kanak-kanak sekolah di luar bandar. Menurut Dr. Paul F. Russel, seorang doktor perubatan dari England yang merupakan pengerusi Kempen Kebersihan Luar Bandar (rural sanitation campaign) di Pulau Pinang, Menurut Russel, pesakit cacing kerawit sangat ketara di luar bandar iaitu 32,000 orang telah dijangkiti. 25 Untuk menyedarkan orang ramai tentang bahaya penyakit ini Dr. Russel telah bertungkus lumus memberi syarahan dan ceramah di sekolah-sekolah dan dewan orang ramai untuk mendedahkan mengenai punca-punca jangkitan cacing kerawit dan cara mengelak diri daripada menjadi mangsa penyakit ini. Dalam kuliah beliau pada tahun 1936 kepada 5, 000 orang, beliau telah menggunakan illustrasi, poster, dan gambar rajah untuk mengingatkan orang ramai bertapa bahayanya penyakit ini.26

Hampir semua sekolah sarna ada sekolah Inggeris, Cina atau Melayu mendapat perkhidmatan kesihatan oleh pentabir British. Antara sekolah Melayu yang diberikan perhatian adalah Bagan Jermal, Sekolah Bagan Ajam dan Sungai Bakap. Manakala bagi sekolah Cina tumpuan diberikan kepada Sekolah Cina K wang Hwa, Sekolah Li Hwa, Sekolah Sin Chung dan Sekolah Chin TwaY

Pad a tahun 1929, keadaan Kesihatan di sekolah Inggeris adalah lebih baik berbandingkan sekolah Melayu. Buktinya purata pelajar tak normal kesihatan di sekolah Inggeris adalah 30%, berbeza dengan sekolah Melayu di mana lebih daripada 50% pelajar terse but menghadapi masalah kesihatan. Selain itu, kecacatan penglihatan dan pendengaran di sekolah Melayu adalah lebih tinggi iaitu 30% berbanding dengan sekolah Inggeris yang hanya 10%. Keadaan ini bukan kerana kerajaan Inggeris tidak memberi tumpuan kepada sekolah Melayu, tetapi kebanyakan pelajar yang didaftarkan masuk ke dalam sekolah Melayu terdiri daripada anak orang miskin. Manakala, kebanyakan pelajar di sekolah lnggeris terdiri daripada anak orang kaya2K

Selain itu, Laporan Pemeriksaan Perubatan di sekolah Seberang Perai (Medical Examination o{school Province Wellesley) pada 28 April hingga 11 December 1952 (Jadual 1) turut mededahkan bahawa keadaan kesihatan di Sekolah Inggeris dan Cina lebih baik berbanding sekolah Melayu. Contohnya di Sekolah St. Thresa' s Covent, Seberang Perai, daripada 295 pelajar di sekolah tersebut hanya 31 atau 10% pelajar perempuan dari sekolah tersebut menghadapi masalah kesihatan.29

25 Anon ... Anti-Hookworm and Rural Sanitation Campaign". No C0275 1 122, Microfilm 5311, Slraits Selliemenl: Sessional papers. Puhiic Record Of/ice, London, 1926-1927. him. 751.

26 Kementerian Kesihatan Malaysia, Red Cross As"islaIllS for Reselfiement Areas, No fail MEDIPG/257-52. Arkih Negara Malaysia. Kuala Lumpur. him. 2.

27 Resident Commissioner Penang. Medical Examinalion of School Children. No fail RCP/MED/676/49. Arkib Negara Malaysia. Kuala Lumpur. him. I

2X Anon. "Summary if school examinations in boys school". No fail C0275il22. Microfilm 5311. Slraits Selfiemelll: Sessional papcrs, Public Record 0ttice. London. 1926-1927. him. 751.

29 Resident Commissioner Penang. Medical Examinalion of School Children, No fail RCP/MED/676/49. Arkib Ncgara Malaysia. Kuala Lumpur. him. I.

213



KESIHAI'AN KANAK-KANAK SEKOLAH 01 SEBERANG PERAI DAN PULAU PINAN G, 1920-1957

Pada tahun I nO-an dan I 930-an,jangkitan eaeing Kerawit menjadi masalah besar dalam kalangan kanak-kanak sekolah di luar bandar. Menurut Dr. Paul F. Russel, seorang doktor perubatan dari England yang merupakan pengerusi Kempen Kebersihan Luar Bandar (rural sanitation campaign) di Pulau Pinang. Menurut Russel , pesakit eaeing kerawit sangat ketara di luar bandar iaitu 32,000 orang telah dijangkiti .25 Untuk menyedarkan orang ramai tentang bahaya penyakit ini Dr. Russe l telah bertungkus lumus memberi syarahan dan eeramah di sekolah-sekolah dan dew an orang ramai untuk mendedahkan mengenai punea-punea jangkitan eaeing kerawit dan eara mengelak diri daripada menjadi mangsa penyakit ini . Dalam kuliah beliau pada tahun 1936 kepada 5, 000 orang, beliau telah menggunakan illustrasi, poster, dan gambar rajah untuk mengingatkan orang ramai bertapa bahayanya penyakit ini Y'

Hampir semua sekolah sama ada sekolah Inggeris, Cina atau Melayu mendapat perkhidmaran kesihatan oleh pentabir British. Antara sekolah Me1ayu yang diberikan perhatian adalah Bagan Jermal, Sekolah Bagan Ajam dan Sungai Bakap. Manakala bagi sekolah Cina tumpuan diberikan kepada Sekolah Cina K wang Hwa, Sekolah Li Hwa, Sekolah Sin Chung dan Sekolah Chin TwaY

Pada tahun 1929, keadaan Kesihatan di sekolah Inggeris adalah lebih baik berbandingkan sekolah Melayu. Buktinya purata pelajar tak normal kesihatan di sekolah Inggeris adalah 30%, berbeza dengan sekolah Melayu di mana lebih daripada 50% pelajar tersebut menghadapi masalah kesihatan. Selain itu, keeaeatan penglihatan dan pendengaran di sekolah Melayu adalah lebih tinggi iaitu 30% berbanding dengan sekolah Inggeris yang hanya 10%. Keadaan ini bukan kerana kerajaan lnggeris tidak memberi tumpuan kepada sekolah Melayu, tetapi kebanyakan pelajar yang didaftarkan masuk ke dalam sekolah Melayu terdiri daripada anak orang miskin. Manakala, kebanyakan pelajar di sekolah lnggeris terdiri daripada anak orang kaya2~

Selain itu, Laporan Pemeriksaan Perubatan di sekolah Seberang Perai (Medical Examination o{school Province Wellesley) pad a 28 April hingga 11 December 1952 (Jadual 1) turut mededahkan bahawa keadaan kesihatan di Sekolah Inggeris dan Cina lebih baik berbanding sekolah Melayu. Contohnya di Sekolah St. Thresa' s Covent, Seberang Perai , daripada 295 pelajar di sekolah tersebut hanya 31 atau 10% pelajar perempuan dari sekolah tersebut menghadapi masalah kesihatan.29

25 Anon ... Anti -Hookworm and Rural Sanitation Campaign". No C0275 I 122. MicroIllm 53 11 , Straits Selliement: Sessioll(lll'(ll'ers. Puhlic Record Of/ice, London, 1926-1927, him. 751.

26 Kementerian Kesihatan Malaysia, Red Cross Assistallts jlJr Reselllt'mellt Areas, No fail MEDIPG/257-52 . Arkih Negara Malaysia. Kuala Lumpur, him. 2.

27 Resident Commissioner Penang, Medical Examination of School Childr~n. No rail RCP/MED/676/49, Arkib Negara Malaysia. Kuala Lumpur. him. I .

2X Anon. "Summary if schoo l examinations in boys school" , No fail C0275/ 122 , Microfilm 5311, Srmirs Selllcmel1t: Sessional pupers, Public Record OlJice. London, 1926-1927, him. 75 I.

29 Resident C(lm missioncr Penang, Medical Examination of School Children, No fail RCP/MED/676/49. Arkib Ncgara Malaysia, Kuala Lumpur. him. I.

213

MALAYSIA DARl SEGI SEJARAH

Jadual1: Masalah Kesihatan Pelajardi Sekolah St. Thresa's Covent

JENIS PENYAKIT Bilangan

Keadaan lew dan lemah 6

Masalah kulit 2

Kecacatan Penglihatan 23

JUMLAH 31

Sumber: Resident Commissioner Penang, Medical Examination of School Children, No fail RCPIMED/676/49, Arkib Negara Malaysia, Kuala Lumpur, him. 1.

Pada tahun 1952, Masalah kesihatan kanak-kanak di sekolah Melayu sangat ketara di kawasan luar ban dar di Seberang Perai. Di Sekolah Telok Ayer Tawar misalnya, 50 orang atau 28% daripada 176 orang pelajarnya menghadapi masalah kesihatan. Perkara ini turut berlaku di Sekolah Bukit Mertajam; 42 orang atau 39% daripada 124 pelajarnya menghadapi masalah kesihatan. Di Sekolah Sungai Dua, seberang Perai (JaduaI2), daripada 456 orang pelajar 68 orang atau 15 % menghadapi masalah kesihatan. 1() Perkara ini seperti jadual di bawah:

Jadual2: Butiran Masalah Kesihatan Murid Di Sekolah Melayu, Sungai Dua, Seberang Perai Pada Tahun 1948


Keadaan lesu dan lemah 43

Anaemia 6

Masalah kulit 7

Kudis Buta(penyakit kulit) 3

Dermatitis(penyakit kulit) 3

Konjunktivitis 4

Enlarged Speen 2

JUMLAH 68

Sumber: Resident Commissioner Penang, Medical Examination of School Children, No fail RCPIMED/676/49, Arkib Negara Malaysia, Kuala Lumpur, him. I.

30 Ibid., him. Tidak bcrnombor halaman.

214



MALAYSIA DAR! SEGI SEJARAH

Jaduall: Masalah Kesihatan Pelajar di Sekolah St. Thresa 's Covent


Keadaan lew dan lemah 6

Masalah kulit 2

Kecacatan Penglihatan 23

JUMLAH 31

Sumber: Resident Commissioner Penang, Medical Examination (~f School Children , No fail RCPIMED/676/49, Arkib Negara Malaysia, Kuala Lumpur, him. 1.

Pad a tahun 1952, Masalah kesihatan kanak-kanak di sekolah Melayu sangat ketara di kawasan luar bandar di Seberang Perai. Di Sekolah Telok Ayer Tawar misalnya, 50 orang atau 28% daripada 176 orang pelajarnya menghadapi masalah kesihatan. Perkara ini turut berlaku di Sekolah Bukit Mertajam; 42 orang atau 39% dari pada 124 pelajarnya menghadapi masalah kesihatan. Di Sekolah Sungai Dua, seberang Perai (JaduaI2), daripada 456 orang pelajar 68 orang atau 15 % menghadapi masalah kesihatan . . 10 Perkara ini seperti jadual di bawah:

Jadual2: Butiran Masalah Kesihatan Murid Di Sekolah Melayu, Sungai Dua, Seberang Perai Pada Tahun 1948

JENIS PENYAKIT Bilangan 1'/

Keadaan lesu dan lemah 43

Anaemia .~

l'<. I) 6

Masalah kulit ~

7

Kudis Buta(penyakit kulit) 3

Dermatitis(penyakit kulit) 3

Konjunktivitis 4

Enlarged Speen 2

JUMLAH 68

Sumber: Resident Commissioner Penang, Medical Examination of School Children, No fail RCPIMED/676/49, Arkib Negara Malaysia, Kuala Lumpur, him. 1.

30 Ibid., hIm. Tidak bcrnombor halaman.

214

KESIHArAN KANAK-KANAK SEKOLAH DI SEBERANG PERAI DAN PULAU PINANG. 192()-I9S7

Perkara ini telah menyebabkan ketua Pegawai Perubatan mengarah supaya tumpuan pemeriksaan kesihatan diberikan kepada sekolah bukan sekolah Inggeris. 31 Di sini, pelbagai usaha dijalankan untuk memberi perkhidmatan kepada kanak-kanak sekolah di luar bandar seperti perkhidmatan klinik bergerak ke luar bandar untuk memberi rawatan kepada kanak-kanak sekolah. Gurubesar dan pengetua sekolah juga ditugaskan menghantar surat kepada ibu-bapa atau penjaga memaklumkan tentang masalah kesihatan yang dihadapi oleh kanak-kanak yang hadir ke sekolah. 32

Untuk menjayakan usaha ini, pegawai kesihatan dan jururawat kesihatan telah melawat semua sekolah di Pulau Pinang dan Seberang Perai. Mereka telah memeriksa kanak-kanak di sekolah dan memberi rawatan terhadap penyakit ringan seperti masalah cacing, kurap, masalah mata, kekurangan zat makanan, demam panas dan sebagainya. Pengvaksinan anti-typoid dan anti-diphheria juga telah dilakukan terhadap kanak-kanak sekolah untuk memastikan kanak-kanak bebas daripada penyakit typhoid dan penyakit radang.33

Peranan yang dimainkan oleh lururawat Kesihatan Kanan dan pembantu pegawai kesihatan dalam memberi rawatan kepada pelajar dan murid sekolah sangat penting. Mereka melakukan pemeriksaan fizikal, ujian kesihatan, rawatan terhadap kanak-kanak, pengvakisanan RC.G (Bacille Calmette-Guerin) dan rawatan susulan terhadap kanakkanak yang menghidapi penyakit berjangkit seperti batuk kering, typhoid dan malaria. Perkhidmatan kesihatan mereka tidak terhad kepada pemeriksaan fizikal pelajar seperti pemeriksaan mata, telinga, kulit dan tengkak. Malah, pemeriksaan fizikal sekolah juga dijalankan, antara kemudahan yang diberi perhatian adalah lampu, bekalan air dan tandas sekolah. 34

Berdasarkan laporan mengenai kerja Puan Halmilton di Seberang Perai (Report on Mrs. Hamilton's Work in Province Wellesley). Keadaan fizikal sekolahjuga mendapat perhatian, pada tahun 1952 keadaan sekolah terutama sekolah Melayu masih tidak memuaskan. Antara sekolah Melayu yang menghadapi masalah serius adalah Sekolah Melayu Kumpung Bharu, kebocoran besar berlaku pada bum bung sekolah ini. Pihak berkuasa tidak melakukan sebarang tindakan dari bulan Febuari hingga lulai dan kanakkanak dari sekolah ini datang dari keluarga miskin dan tidak mampu menukar pakaian mereka apabila hujan lebat berlaku menyebabkan mereka basah dengan air. Perkara yang sarna turut berlaku di sebuah sekolah Cina, Menurut Puan Halmilton, Kanak-kanak di Sekolah Cina Changkat berada dalam keadaan yang mengecewakan. Kanak -kanak di sekolah ini kelihatan kurus dan menghadapi masalah kekurangan zat makanan. Perkara ini telah menyebabkan Puan Halmilton memperkenalkan perkhidmatan Skim Susu (Milk Scheme) untuk kanak-kanak di sekolah itu."

31 Ibid .. him. I. 32 Anon. "Hospitals and Dispensaries". No C027S 1122. Microfilm 531!' Settlements-Straits Settlement: Sessional

papers. Puhlic Record Office, London. 1926-1927. him. 7Sl.

33 Ibid .. him. 9. 34 Ibid. 35 Ibid. him. 2.

215



KESIHArAN KANAK-KANAK SEKOLAH DI SEBERANG PERAI DAN PULAU PINANG. 192()-I9S7

Perkara ini telah menyebabkan ketua Pegawai Perubatan mengarah supaya tumpuan pemeriksaan kesihatan diberikan kepada sekolah bukan sekolah Inggeris. 31 Di sini, pelbagai usaha dijalankan untuk memberi perkhidmatan kepada kanak-kanak sekolah di luar bandar seperti perkhidmatan klinik bergerak ke luar bandar untuk memberi rawatan kepada kanak-kanak sekolah. Gurubesar dan pengetua sekolah juga ditugaskan menghantar surat kepada ibu-bapa atau penjaga memaklumkan tentang masalah kesihatan yang dihadapi oleh kanak-kanak yang hadir ke sekolah. 32

Untuk menjayakan usaha ini, pegawai kesihatan dan jururawat kesihatan telah melawat semua sekolah di Pulau Pinang dan Seberang Perai. Mereka telah memeriksa kanak-kanak di sekolah dan memberi rawatan terhadap penyakit ringan seperti masalah cacing, kurap, masalah mata, kekurangan zat makanan, demam panas dan sebagainya. Pengvaksinan anti-typoid dan anti-diphheria juga telah dilakukan terhadap kanak-kanak sekolah untuk memastikan kanak-kanak bebas daripada penyakit typhoid dan penyakit radang.33

Peranan yang dimainkan oleh lururawat Kesihatan Kanan dan pembantu pegawai kesihatan dalam memberi rawatan kepada pelajar dan murid sekolah sangat penting. Mereka melakukan pemeriksaan fizikal, ujian kesihatan, rawatan terhadap kanak-kanak, pengvakisanan RC.G (Bacille Calmette-Guerin) dan rawatan susulan terhadap kanakkanak yang menghidapi penyakit berjangkit seperti batuk kering, typhoid dan malaria. Perkhidmatan kesihatan mereka tidak terhad kepada pemeriksaan fizikal pelajar seperti pemeriksaan mata, telinga, kulit dan tengkak. Malah, pemeriksaan fizikal sekolah juga dijalankan, antara kemudahan yang diberi perhatian adalah lampu, bekalan air dan tandas sekolah. 34

Berdasarkan laporan mengenai kerja Puan Halmilton di Seberang Perai (Report on Mrs. Hamilton's Work in Province Wellesley). Keadaan fizikal sekolahjuga mendapat perhatian, pada tahun 1952 keadaan sekolah terutama sekolah Melayu masih tidak memuaskan. Antara sekolah Melayu yang menghadapi masalah serius adalah Sekolah Melayu Kumpung Bharu, kebocoran besar berlaku pada bum bung sekolah ini. Pihak berkuasa tidak melakukan sebarang tindakan dari bulan Febuari hingga lulai dan kanakkanak dari sekolah ini datang dari keluarga miskin dan tidak mampu menukar pakaian mereka apabila hujan lebat berlaku menyebabkan mereka basah dengan air. Perkara yang sarna turut berlaku di sebuah sekolah Cina, Menurut Puan Halmilton, Kanak-kanak di Sekolah Cina Changkat berada dalam keadaan yang mengecewakan. Kanak -kanak di sekolah ini kelihatan kurus dan menghadapi masalah kekurangan zat makanan. Perkara ini telah menyebabkan Puan Halmilton memperkenalkan perkhidmatan Skim Susu (Milk Scheme) untuk kanak-kanak di sekolah itu."

31 Ibid .. him. I. 32 Anon. "Hospitals and Dispensaries". No C027S 1122. Microfilm 531!' Settlements-Straits Settlement: Sessional

papers. Public Record Office, London. 1926-1927. him. 7Sl.

33 Ibid .. him. 9. 34 Ibid. 35 Ibid. him. 2.

215


Pada tahun 1955, Puan Hamilton turut membuat lawatan ke kawasan terpcncil seperti sekolah Kampung Bahru di Tasek Olugor. Keadaan ini membantu untuk memastikan semua kanak-kanak mendapat rawatan dan perkhidmatan perubatan yang memuaskan. '" Pada tahun 1956, di Sekolah Melayu Pi nang Tunggal, misalnya, ramai kanak-kanak berada dalam keadaan tidak bersih. Kebanyakan mereka datang daripada keluarga miskin dan menderita kekurangan vitamin dan zat makanan. Sekolah ini mempunyai 300 pelajar. Semua ini membuktikan bahawa walaupun pelbagai usaha telah dijalankan oleh pentadbir Inggeris antara tahun I 920-an hingga 1950-an, keadaan kesihatan kanak-kanak sekolah luar handar masih tidak memuaskan37

Kegagalan kerajaan Inggeris menyediakan perkhidmatan pemeriksaan perubatan bagi semua kanak-kanak sekolah di Pulau Pinang sebahagiannya berpunca daripada kekurangan stafkesihatan. Pada tahun 1949, satu rancangan telah dicadangkan oleh Jabatan Kesihatan Pulau Pinang untuk mengrekrut bekas pelajar (old hoys) untuk menjalankan kerja berkaitan kesihatan akibat kekurangan staf kesihatan yang dihadapi di Pulau Pinang. Selain itu, penggunaan bekas pelajar (old hoys) dapat mengurangkan kos labatan Kesihatan Pulau Pinang. 3H Pada tahun 1949, terdapat 10 orang bekas pelajar yang sudi menyumbangkan perkhidmatan mereka secara percuma, membantu dalam usaha pemeriksaan kanak-kanak di sekolah yang mereka pilih.'Y

Pad a tahun 1956, peningkatan kanak-kanak sekolah di Pulau Pinang dan Seherang Perai telah menyukarkan usaha melawat dan memeriksa kesihatan di semua sekolah dalam tempoh satu tahun walaupun tiada cuti persekolahan. Selain itu, akibat kekurangan staf kesihatan rawatan yang diberikan kepada kanak-kanak di sekolah juga tidak menyeluruh hanya segelintir sekolah mendapat perkhidmatan pengvakisnan B.C.O.411

Masalah kekurangan star kesihatan untuk melakukan pemeriksaan kesihatan kanak-kanak sekolah telah nyatakan oleh Dr. Pereira, seorang doktor perubatan yang bertugas di Seberang Perai. Menurut Pereira, oleh sebab masalah kekurangan stafkesihatan, beliau terpaksa menangguh beban kerja besar sepanjang 15 bulan bertugas merawat kanakkanak sekolah di Seberang Perai.41

Respon Terhadap Masalah Kekurangan Zat MakananDalam Kalangan Kanak-Kanak

Fail Kekurangan Zat Makanan dalam kalangan Kanak-kanak Sekolah (Malnutrition Among School Children) pada tahun 1954, telah menjelaskan masalah kekurangan zat dan satu

36 Kementcrian Kesihatan Malaysia. Red Cross Assistants .fi'" Resettlement Areas. No fail MEO/PG/257·52. Arkib Negara Malaysia. Kuala Lumpur. him. 84A.

37 Ibid .. him. 97A. 38 Kcmenterian Kesihatan Malaysia. Red Cross Assistants .fill' Resettlement ArellS. No fail MEO/P(i/2S7-52.

Arkib Negara Malaysia. Kuala Lumpur. him. 79A. 39 Resident Commissioner Penang. Medical Examination of'School Children. No fail RCP/MED/676/49. Arkib

Negara Malaysia. Kuala Lumpur. him. I. 40 Kementerian Kcsihatan Malaysia. Red Cross Assistants .fi)r Resettlement Areas. No fail MED/PG/2S7-52.

Arkib Negara Malaysia. Kuala Lumpur. him. I. 41 Ibid .. him. I.

216




Pada tahun 1955, Puan Hamilton turut membuat lawatan ke kawasan terpcncil seperti sekolah Kampung Bahru di Tasek Glugor. Keadaan ini membantu untuk memastikan semua kanak-kanak mendapat rawatan dan perkhidmatan perubatan yang memuaskan. 1h

Pada tahun 1956, di Sekolah Melayu Pinang Tunggal, misalnya, ramai kanak-kanak berada dalam keadaan tidak bersih. Kebanyakan mereka datang daripada keluarga miskin dan menderita kekurangan vitamin dan zat makanan. Sekolah ini mempunyai 300 pelajar. Semua ini membuktikan bahawa walaupun pelbagai usaha telah dijalankan oleh pentadbir lnggeris antara tahun I 920-an hingga 1950-an, keadaan kesihatan kanak-kanak sekolah luar bandar masih tidak memuaskan37

Kegagalan kerajaan Inggeris menyediakan perkhidmatan pemeriksaan perubatan bagi semua kanak-kanak sekolah di Pulau Pi nang sebahagiannya berpunca daripada kekurangan staf kesihatan. Pada tahun 1949. satu rancangan telah dicadangkan oleh Jabatan Kesihatan Pulau Pinang untuk mengrekrut bekas pelajar (old boys) untuk menjalankan kerja berkaitan kesihatan akibat kekurangan staf kesihatan yang dihadapi di Pulau Pinang. Selain itu, penggunaan bekas pelajar (old boys) dapat mengurangkan kos labatan Kesihatan Pulau Pinang. 3X Pada tahun 1949, terdapat 10 orang bekas pelajar yang sudi menyumbangkan perkhidmatan mereka secara percuma, membantu dalam usaha pemeriksaan kanak-kanak di sekolah yang mereka pilih.N

Pada tahun 1956, peningkatan kanak-kanak sekolah di Pulau Pinang dan Seberang Perai telah menyukarkan usaha melawat dan memeriksa kesihatan di semua sekolah dalam tempoh satu tahun walaupun tiada cuti persekolahan. Selain itu, akibat kekurangan staf kesihatan rawatan yang diberikan kepada kanak-kanak di sekolah juga tidak menyeluruh hanya segelintir sekolah mendapat perkhidmatan pengvakisnan B.C.G.~o

Masalah kekurangan star kesihatan untuk melakukan pemeriksaan kesihatan kanak-kanak sekolah telah nyatakan oleh Dr. Pereira, seorang doktor perubatan yang bertugas di Seberang Perai. Menurut Pereira, oleh sebab masalah kekurangan stafkesihatan. beliau terpaksa menangguh beban kerja besar sepanjang 15 bulan bertugas merawat kanakkanak sekolah di Seberang Perai.41

Respon Terhadap Masalah Kekurangan Zat MakananDalam Kalangan Kanak-Kanak

Fail Kekurangan Zat Makanan dalam kalangan Kanak-kanak Sekolah (Malnutrition Among School Children) pada tahun 1954, telah menjelaskan masalah kekurangan zat dan satu

36 Kementcrian Kesihatan Malaysia, Red Cross Assistants '/;i/' Reserr/emellt Areas. No rail MED/PG/257-52, Arkib Negara Malaysia. Kuala Lumpur. him. 84A.

37 Ibid., him. 97A. 38 Kementerian Kesihatan Malaysia, Red Cross A.uis((Jllts j(1f Reserr/emellt Arem, No rail MED/PG/257-52.

Arkib Negara Malaysia, Kuala Lumpur. him. 79A. 39 Resident Commissioner Penang. Medical Examillation o{ Sc/wol Childrel/, No rail RCP/MED/676/4l), Arkib

Nega!'a Malaysia, Kuala Lumpur, him, I. 40 Kementerian Kesihatan Malaysia, Red Cross A.UistlilltS ./;)/' R" ,I'l'rrll'lllellt /lreas, No fuil MEDIPG/257-52,

Arkib Negara Malaysia, Kuala Lumpur, him. I .

41 Ibid" him, I.

216

KESIHATAN KANAK-KANAK SEKOLAH DI SEBERANG PERAI DAN PULAU PINANG, 1920-1957

cadangan telah dikemukakan agar ditubuhkan Jawatankuasa pemberian makanan sekolah (committee for school feeding) yang bertanggungjawab menyediakan makanan untuk kanak-kanak sekolah. Jawatankuasa ini boleh dianjurkan oleh komuniti tempatan, dengan mendapatkan nasi hat dari Jabatan kerajaan. Hal ini selaras dengan kenyataan Pegawai Daerah Balik Pulau, R, G. Holden seperti di bawah:

I am definitely in agreement with the main proposal of the committee for School Feeding that the provision of school meals should be organised on a local basis by the local community, with advice from interested Government Departments, and that !ftrials along these lines are unsuccessful, Government should not step in and take over-even if funds are available,-I2

Fail tersebut turut menekan tanggungjawab ibu-bapa menyediakan makanan yang berkhasiat kepada anak-anak masing-masing, kerana semua tanggungjawab tidak harus diletakkan ke atas bahu kerajaan sahaja, Selaras dengan itu, persatuan ibu-bapa di sekolah dipertanggungjawabkan untuk mewujudkan satu jawatankuasa untuk memberi makanan kepada pelajar miskin.43

Jabatan Kesihatan juga mengeluarkan notis atau surat kepada semua pengetua dan gurubesar sekolah di Pulau Pinang dalam Bahasa lnggeris dan Bahasa Melayu bertajuk '"Makanan Pagi Untuk Kanak-kanak sekolah". Notis ini menyeru ibu-bapa supaya bertanggungjawab menyediakan untuk anak mereka sarapan pagi kerana para guru mendapati ramai kanak-kanak tidak bersarapan pagi dan ini telah menjejaskan proses pembelajaran mereka."" Surat tersebut menerangkan bahawa dengan sedikit nasi atau roti dan secawan kopi, yang memakan perbelanjaan yang sedikit, pre stasi pembeIajaran kanakkanak akan meningkat dengan ketara.45

Hal ini menjelaskan situasi malnutirtion kanak-kanak sekolah pada pada pertengahan 1950-an dan peranan yang dimainkan oleh kerajaan untuk mengatasinya dengan meletakkan beban dan tanggungjawab kepada lbu-bapa, Dalam keadaan sebenar, akibat kemiskinan tidak semua ibu-bapa dapat memenuhi tuntutan terse but. Masih ada ramai ibu-bapa yang buta huruf dan tidak memperdulikan usaha baik itu kerana menganggap pelajaran tidak penting.4"

Pengedaran susu dan pemberian makanan kepada kanak-kanak sekolah berada di bawah kawalan labatan Kesihatan sehingga 8 November 1948, apabila labatan Pendidikan telah mengambil alih usaha pembekalan makanan dan susu secara percuma kepada kanak-kanak miskin di sekolah luar bandar daripada labatan Kesihatan Pulau Pinang.

42 Pejabat Dacrah Barat Daya Pulau Pinang. Malnutrition an/onf{ School Children, No fail MED/PG 123/54, Arkib Negara Malaysia. Pulau Pi nang. hIm. 26.

43 Ibid .. hIm. 5. 44 Ibid. 45 Ibid. 46 Resident Commissioner Pcnang, School Feedillf{ Scheme 1948. No fail RCP/ EDU/ 1487/47, Arkib Negara

Malaysia, Kuala Lumpur. hIm. I.

217




cadangan telah dikemukakan agar ditubuhkan lawatankuasa pemberian makanan sekolah (committee for school feeding) yang bertanggungjawab menyediakan makanan untuk kanak-kanak sekolah. lawatankuasa ini boleh dianjurkan oleh komuniti tempatan, dengan mendapatkan nasi hat dari Jabatan kerajaan. Hal ini selaras dengan kenyataan Pegawai Daerah Balik Pulau, R. G. Holden seperti di bawah:

I am definitely in agreement with the main proposal of the committee for School Feeding that the provision of school meals should he organised on a local has is hy the local community, with advice from interested Government Departments, and that i.ftrials along these lines are unsucces,~fid, Government should not step in and take over-even if funds are available, ~2

Fail tersebut turut menekan tanggungjawab ibu-bapa menyediakan makanan yang berkhasiat kepada anak-anak masing-masing, kerana semua tanggungjawab tidak harus diletakkan ke atas bahu kerajaan sahaja, Selaras dengan itu, persatuan ibu-bapa di sekolah dipertanggungjawabkan untuk mewujudkan satu jawatankuasa untuk memberi makanan kepada pelajar miskin.43

labatan Kesihatan juga mengeluarkan notis atau surat kepada semua pengetua dan gurubesar sekolah di Pulau Pinang dalam Bahasa lnggeris dan Bahasa Melayu bertajuk "Makanan Pagi Untuk Kanak-kanak sekolah". Notis ini menyeru ibu-bapa supaya bertanggungjawab menyediakan untuk anak mereka sarapan pagi kerana para guru mendapati ramai kanak-kanak tidak bersarapan pagi dan ini telah menjejaskan proses pembelajaran mereka.4-l Surat tersebut menerangkan bahawa dengan sedikit nasi atau roti dan secawan kopi, yang memakan perbelanjaan yang sedikit, pre stasi pembelajaran kanakkanak akan meningkat dengan ketara.45

Hal ini menjelaskan situasi mall1utirtiol1 kanak-kanak sekolah pada pada pertengahan 1950-an dan peranan yang dimainkan oleh kerajaan untuk mengatasinya dengan meletakkan beban dan tanggungjawab kepada lbu-bapa, Dalam keadaan sebenar, akibat kemiskinan tidak semua ibu-bapa dapat memenuhi tuntutan terse but. Masih ada ramai ibu-bapa yang buta huruf dan tidak memperdulikan usaha baik itu kerana menganggap pelajaran tidak penting.4h

Pengedaran susu dan pemberian makanan kepada kanak-kanak sekolah berada di bawah kawalan Jabatan Kesihatan sehingga 8 November 1948, apabila labatan Pendidikan telah mengambil alih usaha pembekalan makanan dan susu secara percuma kepada kanak-kanak miskin di sekolah luar bandar daripada labatan Kesihatan Pulau Pinang.

42 Pejahat Dacrah Bamt Daya Pulau Pinang. Malnlltrition amonli School Children, No fail MED/PGI23/S4 , Arkib Negara Malaysia , Pulau Pi nang. him. 26.

43 Ibid .. him. 5. 44 Ihid. 45 Ibid . 46 Resident Commissillner Penang. Scftool Feedil1~ Scheme /948. No fail RePI EDUI 1487147, Arkib Negara

Malaysia, Kuala Lumpur. him. 1.

217

MALAYSIA DAR! SEGI SEJARAH

Pengetua dan guru-guru sekolah telah berkerjasama dan kemungkinan memula Rancangan Susu (Milk Scheme) untuk kanak-kanak yang memerlukan pertumbuhan.47

Pada tahun 1956, Mrs. Hamilton telah memperkenalkan rancangan susu untuk kanak-kanak kekurangan zat makanan. Usaha ini berjaya apabila 3 kakak tua (elder girls) sudi menolong menaggihkan bekalan susu kepada pelajar sekolah. Kotak Palang Merah turut diwujudkan dan air masak turut disediakan untuk kanak-kanak sekolah. Program ini telah dijalankan oleh Mrs. Halmiton secara serius di sekolah luar bandar sangat meluas. Antara sekolah yang dilawatinya adalah sekolah Kung Yu, Kuala Muda, Meng Kuang, Pinang Tunggal, Sekolah Melayu dan Sekolah Menengah Permatang To' Bidu.4K

Satu Standard minimum pemakanan rawatan telah dicadangkan iaitu satu cawan susu dan satu sudu cod liver untuk pelajar sekolah.49 Stok yang mengandungi susu, koko, minyak kelapa sawit telah dikumpul dan diletakan di dua gudang di Ayer Ham dan Bukit Mertajam. Lawatan ketua pegawai perubatan, W. H. Jeffrey pada tahun 1948, mendapati kebanyakan sekolah mempunyai stok yang ban yak dalam simpanan dan dipercayai mampu menanggung bekalan selama 4 bulan penawaran makananan. Sistem penyimpan kira-kira turut digunakan untuk merekod aktiviti pemungutan, supaya dapat mengesan dan mengatasi maslaah terlalu banyak stok di sekolah.50

Di samping itu, pemberian makananan kepada kanak-kanak miskin di sekolah turut dijalankan. Makanan yang telah diberikan sangat berzat kerana ia mengandungi nasi yang mempunyai kandungan beras dikelang(milled rice) yang tinggi dengan sayuran, minyak kelapa, ikan kering dan udang kering. Makanan yang dimasak oleh sekolah mengandungi kalori dan karbohidrat yang tinggi. Kanak-kanak yang diperiksa tidak menderita daripada kekurangan kalori atau karbohidrat dan kalau makanan diteruskan beras yang diperkaya harus digunakan. Menurut S. Young, pegawai perubatan wanita (Lady Medical Officer) telah mendapati bahawa kanak-kanak yang diperiksa mengalami kekurangan zat makanan dan berpendapat semau wang yang dihabiskan ini tidak membawa sebarang kesan positif. Dibandingkan sekolah Cina dengan Melayu, hanya sekolah Melayu sahaja berjaya mendapat bantuan ahli sukarela untuk memasak makanan; di sekolah Cina, pemasak perlu dibayar gaji. 51

Namun demikian, akibat kesedaran yang sangat kurang dalam kalangan orang awam, pemberian makanan di sekolah (schoolfeeding) tidak berjaya terutamanya di sekolah di luar bandar yang pelajarnya terdiri daripada orang kampung. Sepatutnya mereka harus menjadikan usaha ini gerak kerja routin komuniti seperti yang berlaku di Filipina. Bantuan staf dan masyarat umum adalah sangat penting tetapi usaha ini gagal dijalankan.52

47 Resident Commissoner Penang, Annual Report oj the Medical and Health Department Penallg. ]1)48. No fail RCP! MED!202!49, Arkib Negara Malaysia, Kuala Lumpur. him. 9.

48 Kementerian Kesihatan Malaysia, Red Cross Assistallls jlJr Resettlemenl Areas. No fail MEDIPGI257-52. Arkib Negara Malaysia, Kuala Lumpur, him. 2.

49 Resident Commissioner Penang. School Feeding Scheme, No fail RCP! EDUlI487!47. Arkih Negara Malaysia. Kuala Lumpur, him. 18.

50 Ibid., hlm.17 A. 51 Resident Commissioner Penang. School Feeding Scheme. No fail RCP! EDUlI487!47, Arkih Negara Malaysia.

Kuala Lumpur, him. 3. 52 Ihid., hIm. 6.

218




Pengetua dan guru-guru sekolah telah berkerjasama dan kemungkinan memula Rancangan Susu (Milk Scheme) untuk kanak-kanak yang memerlukan pertumbuhan.47

Pada tahun 1956, Mrs. Hamilton telah memperkenalkan rancangan susu untuk kanak-kanak kekurangan zat makanan. Usaha ini berjaya apabila 3 kakak tua (elder girls) sudi menolong menaggihkan bekalan susu kepada pelajar sekolah. Kotak Palang Merah turut diwujudkan dan air masak turut disediakan untuk kanak-kanak sekolah. Program ini telah dijalankan oleh Mrs. Halmiton secara serius di sekolah luar bandar sangat meluas. Antara sekolah yang dilawatinya adalah sekolah Kung Yu, Kuala Muda, Meng Kuang, PinangTunggal, Sekolah Melayu dan Sekolah Menengah Permatang To' Bidu.4R

Satu Standard minimum pemakanan rawatan telah dicadangkan iaitu satu cawan susu dan satu sudu cod liver untuk pelajar sekolah.49 Stok yang mengandungi susu, koko, minyak kelapa sawit telah dikumpul dan diletakan di dua gudang di Ayer Ham dan Bukit Mertajam. Lawatan ketua pegawai pembatan, W. H. Jeffrey pada tahun 1948, mendapati kebanyakan sekolah mempunyai stok yang banyak dalam simpanan dan dipercayai mampu menanggung bekalan selama 4 bulan penawaran makananan. Sistem penyimpan kira-kira turut digunakan untuk merekod aktiviti pemungutan, supaya dapat mengesan dan mengatasi maslaah terlalu banyak stok di sekolah.50

Di samping itu, pemberian makananan kepada kanak-kanak miskin di sekolah tumt dijalankan. Makanan yang telah diberikan sangat berzat kerana ia mengandungi nasi yang mempunyai kandungan beras dikelang(milled rice) yang tinggi dengan sayuran, minyak kelapa, ikan kering dan udang kering. Makanan yang dimasak oleh sekolah mengandungi kalori dan karbohidrat yang tinggi . Kanak-kanak yang diperiksa tidak menderita daripada kekurangan kalori atau karbohidrat dan kalau makanan diteruskan beras yang diperkaya hams digunakan. Menurut S. Young, pegawai perubatan wanita (Lady Medical Officer) telah mendapati bahawa kanak-kanak yang diperiksa mengalami kekurangan zat makanan dan berpendapat semau wang yang dihabiskan ini tidak membawa sebarang kesan positif. Dibandingkan sekolah Cina dengan Melayu, hanya sekolah Melayu sahaja berjaya mendapat bantuan ahli sukarela untuk memasak makanan; di sekolah Cina, pemasak perlu dibayar gaji. 51

Namun demikian, akibat kesedaran yang sang at kurang dalam kalangan orang awam, pembetian makanan di sekolah (schoo/feeding) tidak berjaya terutamanya di sekolah di luar bandar yang pelajarnya terdiri daripada orang kampung. Sepatutnya mereka harus menjadikan usaha ini gerak kerja routin komuniti sepelti yang berlaku di Filipina. Bantuan staf dan masyarat umum adalah sangat penting tetapi usaha ini gagal dijalankan.52

47 Resident Commissoner Penang, Annual Report of the Medical and Health Department Penl1ng. l'i48. No fail RCP! MED!202!49, Arkib Ncgara Malaysia, Kuala Lumpur. him . 9.

48 Kementerian Kesihatan Malaysia, Red Cross Assistants jllf Resettlement An'as. No rail MEDIPGI257-52, Arkib Negara Malaysia, Kuala Lumpur, him. 2.

49 Resident Commissioner Penang, School Feedinl! Scheme. No fail RCP! EDUlI487!47, Arkib Negara Malaysia, Kuala Lumpur, him. 18.

50 Ibid., hlm.17A. 51 Resident Commissioner Penang, School Fading Schellle. No rail RCP! EDUlI4&7!47, Arkib Negar" Malaysia,

Kuala Lumpur, him. 3. 52 Ibid., him. 6.

218

KESlIlATAN KANAK-KANAK SEKOLAH Dl SEBERANG PERAI DAN PULAU PINANG, 1920-1957

Antara sebab lain kegagalan rancangan kerajaan tidak mengambil kira kos atau meneliti kekurangan dapur, pekerja, tempat menyimpan stok, pengangutan dan penyeliaan terhadap penyediaan makanan, Kerajaan tiada rancangan spesifik dan teliti dalam perkara pemberian makanan di sekolah, Namun demikian, kerajaan didapati memberi bantu an kepada sekolah Inggeris dan menyediakan kant in memasarkan semuajenis makanan pada hanga yang murah. Perkara ini berbeza dengan sekolah vernakular yang mempunyai bilangan yang banyak. Pada tahun 1948, terdapat 129 sekolah Cina dan 100 sekolah Melayu dan 42 sekolah Tamil (yang berada di bawah pentadbiran estet) di Sebarang Perai dan Pulau Pinang. Selain itu, menurut Penyelia kanan Sekolah (Senior Inspector of School), jikalau pemberian makanan percuma dilakukan kepada semua pelajar miskin di sekolah ini ia memerlukan kos dan tanggungjawab yang banyak dalam usaha membesarkan kantin, mendapatkan pemasak dan peralatan dapur untuk keperluan tersebut.53

Satu kekakangan yang berIaku adalah kekurangan peruntukan kewangan untuk membesarkan kantin. Tambahan pula, bukan semua sekolah vernakular mempunyai ruang untuk mendiri atau memperbesarkan kantin. Dalam satu kajian yang dijalankan di sebuah sekolah kanak-kanak Melayu di Pahang pada 1939, sekumpulan pelajar telah diberi susu secara percuma didapati mereka gagal meningkatkan berat badan mereka berat. Sebaliknya murid-murid yang tidak menerima bantuan ini berat badan mereka meningkat. Keadaan ini terjadi kerana mengetahui anak mereka menerima bantuan susu di sekolah ibu-bapa mula mengurangkan makanan kepada anak mereka menyebabkan kanak-kanak tersebut mula menjadi kurus. Hanya pada tahun 1947 barulah usaha ini dilakukan secara besar-besaran; 70,000 paun diperlukan untuk dibekalkan kepada 60,000 kanak-kanak sekolah di seluruh Pulau Pinang dalam masa sebulan. 54

Perkhidmatan Pergigian Bagi Kanak-Kanak Di Luar Bandar

Bagi perkhidmatan pergigian di luar bandar, tiga kawasan yang diberi tumpuan adalah Ayer ltam, Bayan Lepas, dan Balik Pulau. Perkhidmatan pergigian di Ayer Itam adalah yang terbaik kerana Pusat Kesihatan Ayer Itam dibuka setiap hari untuk memberi rawatan terutamanya kepada kanak-kanak sekolah. Di Balik Pulau penduduk mendapat perkhidmatan pergigian tiga kali seminggu. Manakala, di Bayan Lepas klinik Kesihatan Pergigian hanya dibuka dua kali seminggu. 55

Selain itu, kanak-kanak sekolah yang berhampiran dengan klinik kesihatan diberikan keutamaan dalam perkhidmatan pergigian. Di Bayan Lepas, murid-murid di Sekolah Chung San, contohnya, mendapat keutamaan kerana tinggal berhampiran dengan klinik kesihatan.56

53 Re,ident Commi"ioner Penang, School Feedillg Scheme. No fail RePI EDUI 1487/47. Arkib Negara Malaysia, Kuala Lumpur. him. I.

54 Ibid., him. 2. 55 Kemcnterian Kesihatan Malaysia, Report Oil Medical & Dell tal Sen'ice, No fail MED/PG/22/53, Arkib Negara

Malaysia, Kuala Lumpur, him. S. 56 Ibid., him. 8.

219



KESlIlATAN KANAK-KANAK SEKOLAH DI SEBERANG PERAI DAN PULAU PINANG, 1920-1957

Antara sebab lain kegagalan rancangan kerajaan tidak mengambil kira kos atau meneliti kekurangan dapur, pekerja, tempat menyimpan stok, pengangutan dan penyeliaan terhadap penyediaan makanan, Kerajaan tiada rancangan spesifik dan teliti dalam perkara pemberian makanan di sekolah, Namun demikian, kerajaan didapati memberi bantuan kepada sekolah Inggeris dan menyediakan kantin memasarkan semuajenis makanan pada hanga yang murah , Perkara ini berbeza dengan sekolah vernakular yang mempunyai bilangan yang banyak , Pada tahun 1948, terdapat 129 sekolah Cina dan 100 sekolah Melayu dan 42 sekolah Tamil (yang berada di bawah pentadbiran estet) di Sebarang Perai dan Pulau Pinang. Selain itu, menurut Penyelia kanan Sekolah (Senior Inspector of School), jikalau pemberian makanan percuma dilakukan kepada semua pelajar miskin di sekolah ini ia memerlukan kos dan tanggungjawab yang ban yak dalam usaha membesarkan kantin, mendapatkan pemasak dan peralatan dapur untuk keperluan tersebut.53

Satu kekakangan yang berlaku adalah kekurangan peruntukan kewangan untuk membesarkan kantin. Tambahan pula, bukan semua sekolah vernakular mempunyai ruang untuk mendiri atau memperbesarkan kantin . Dalam satu kajian yang dijalankan di sebuah sekolah kanak-kanak Melayu di Pahang pada 1939, sekumpulan pelajar telah diberi susu secara percuma didapati mereka gagal meningkatkan berat badan mereka berat. Sebaliknya murid-murid yang tidak menerima bantuan ini berat badan mereka meningkat. Keadaan ini terjadi kerana mengetahui anak mereka menerima bantuan susu di sekolah ibu-bapa mula mengurangkan makanan kepada anak mereka menyebabkan kanak-kanak tersebut mula menjadi kurus. Hanya pada tahun 1947 barulah usaha ini dilakukan secara besar-besaran; 70,000 paun diperlukan untuk dibekalkan kepada 60,000 kanak-kanak sekolah di seluruh Pulau Pinang dalam masa sebulan. 54

Perkhidmatan Pergigian Bagi Kanak-Kanak Di Luar Bandar

Bagi perkhidmatan pergigian di luar bandar, tiga kawasan yang diberi tumpuan adalah Ayer ltam, Bayan Lepas, dan Balik Pulau. Perkhidmatan pergigian di Ayer Itam adalah yang terbaik kerana Pusat Kesihatan Ayer ham dibuka setiap hari untuk memberi rawatan terutamanya kepada kanak-kanak sekolah. Di Balik Pulal! penduduk mendapat perkhidmatan pergigian tiga kali seminggu. Manakala, di Bayan Lepas klinik Kesihatan Pergigian hanya dibuka dua kali seminggu. 55

Selain itu, kanak-kanak sekolah yang berhampiran dengan klinik kesihatan diberikan keutamaan dalam perkhidmatan pergigian. Di Bayan Lepas, murid-murid di Sekolah Chung San, contohnya, mendapat keutamaan kerana tinggal berhampiran dengan klinik kesihatan.56

53 Reside nt Commissioner Pena ng. School Feeding Scheme. No fail RCPI EDUI 1487/47 . Arkib Negara Malaysia. Kual a Lumpur. him. I .

54 Ibid .. him. ". 55 Kem cnterian Kcsihatan Malaysia. Rep"'" 011 Medical & Dental Servi(·e, No rail MEDIPG/22/53, Arkib Ncgara

Malaysia. Kuala Lumpur. him. ~.

56 Ibid .. him. 8.

2 19


Secara perbandingan, kanak-kanak di dalam ban dar bernasib baik kerana mereka tinggal berhampiran dengan kemudahan perkhidmatan pergigian. Di luar bandar. peratus kanak-kanak yang memerlukan perkhidmatan pergigian adalah sangat tinggi iaitu 90%. Untuk mengatasi masalah ini klinik pergigian bergerak dihantar ke kawasan luar bandar untuk melawat sekolah serta memberi nasihat melalui ceramah dan demonstrasi tentang kebersihan dan kesihatan gigi (JaduaI3). Antara perkhidmatan lain yang pergigian yang yang dilakukan termasuklah cabutan, tampalan, rawatan gusi, pemasangan gigi palsu dan sebagainya.S7 Namun demikian, perkhidmatan pergigian di kawasan luar ban dar adalah amat terhad walaupun klinik pergigian bergerak telah beroperasi. SK

Jadual3: Jadual Lawatan Klinik Pergigian Bergerak Ke Sekolah Di Seberang Perai Dan Pulau Pinang Pada Tahun 1952

Hari Sekolah

Isnin Sekolah Permatang Sintok Melayu(turut memberi perkhidmatan

kepada populasi kampung permatang

Selasa Sekolah Melayu Telok Ayer Tawar

Rabu Sekolah Melayu Permatang Sintok

lumaat Sekolah Nibong Tebal Anglo-Chinese(pada waktu

petang sekolah Melayu Permatang Sintok dilawati)

Sabtu Sekolah Melayu Ayer Tawar

Sumber: Kementerian Kesihatan Malaysia, Report on Medical & Dental Service, No fail MEDIPG/22/S3, Arkib Negara Malaysia, Kuala Lumpur, him. SA.

Selain itu, perkhidmatan lebih tertumpu kepada sekolah Inggeris. Daripada II sekolah yang dilawat di Seberang Perai, tujuh adalah sekolah Inggeris, 3 sekolah Melayu. dan satu sekolah Cina. Perkara ini kerana masalah pergigian dalam kalangan kanak -kanak di sekolah Inggeris adalah lebih teruk berbanding dengan sekolah Melayu dan sekolah Cina walaupun pihak pentadbir sering kali memberi tumpuan kepada sekolah Inggeris. Perkara ini terjadi kerana ramai pelajar yang datang ke sekolah Inggeris merupakan anak orang kaya yang banyak memakan memakan gula-gula dan makanan ringan lain yang dapat meroskan gigi.59 ladual4 menunjukkan bilangan pelajar yang mengahadapi masalah pergigian di sebuah sekolah Inggeris:

57 Ibid., him. 50. 5S Ibid., hIm. 20. 59 Ibid., hIm. 71.

220




Secara perbandingan, kanak-kanak di dalam bandar bernasib baik kerana mereka tinggal berhampiran dengan kemudahan perkhidmatan pergigian. Di luar bandar, peratus kanak-kanak yang memerlukan perkhidmatan pergigian adalah sangat tinggi iaitu 90%. Untuk mengatasi masalah ini klinik pergigian bergerak dihantar ke kawasan luar bandar untuk rnelawat sekolah serta mernberi nasihat melalui ceramah dan dernonstrasi tentang kebersihan dan kesihatan gigi (JaduaI3). Antara perkhidmatan lain yang pergigian yang yang dilakukan termasuklah cabutan, tampalan, rawatan gusi , pemasangan gigi palsu dan sebagainya. 57 Namun demikian, perkhidmatan pergigian di kawasan luar bandar adalah amat terhad walaupun klinik pergigian bergerak telah beroperasi .5X

Jadual3: Jadual Lawatan Klinik Pergigian Bergerak Ke Sekolah Di Seberang Perai Dan Pulau Pinang Pada Tahun 1952

Hari Sekolah /~ .1 -:::'--

Isnin Sekolah Permatang Sintok Melayu(turut memberi perkhidmatan

kepada populasi kampung permatang

Selasa Sekolah Melayu Telok AyerTawar ...

\

Rabu Sekolah Melayu Permatang Sintok

Jumaat Sekolah Nibong Tebal Anglo-Chinese(pada waktu

petang sekolah Melayu Permatang Sintok dilawati)

Sabtu Sekolah Melayu Ayer Tawar

Sumber: Kementerian Kesihatan Malaysia, Report on Medical & Dental Service, No fail MEDIPG/22/S3, Arkib Negara Malaysia, Kuala Lumpur, him. SA.

Selain itu, perkhidmatan lebih tertumpu kepada sekolah Inggeris. Daripada II sekolah yang dilawat di Seberang Perai , tujuh adalah sekolah lnggeris, 3 sekolah Melayu, dan satu sekolah Cina. Perkara ini kerana rnasalah pergigian dalam kalangan kanak-kanak di sekolah lnggeris adalah lebih teruk berbanding dengan sekolah Melayu dan sekolah Cina walaupun pihak pentadbir sering kali rnemberi tumpuan kepada sekolah lnggeris. Perkara ini terjadi kerana rarnai pelajar yang datang ke sekolah Inggeris merupakan anak orang kaya yang banyak mernakan memakan gula-gula dan makanan ringan lain yang dapat meroskan gigi.59 Jadual4 menunjukkan bilangan pelajar yang mengahadapi rnasalah pergigian di sebuah sekolah Inggeris:

57 Ibid .. hIm. 50. SS Ibid. , him. 20. 59 Ibid .. hIm. 71.

220

KES[HATAN KANAK-KANAK SEKOLAH or SEBERANG PERAl DAN PULAU PINANG, [920-[957

Jadual4: Bilangan Pelajar Dan Masalah Pergigian Dalam Rawatan Di Bukit Mertajam High School Pada Tahun 1952

Rawatan dan perkhimatan yang diterima Bilangan pelajar

Cabutan 164

Tampalan 249

Rawatan Gusi 64

Balutan atau DressinRs 37

Gigi palsu at au dentures 10

Masalah lain Xl

(Sumber: Kementerian Kesihatan Malaysia, Report on Medical & Dental Service, No fail MED/PG/22/53, Arkib Negara Malaysia, Kuala Lumpur, him. 50.

Berdasarkan fail Medical Examination 0/ Schoo/ Children, ketiadaan perkhidmatan bas percuma untuk kanak-kanak ke pusat kesihatan turut menambah masalah. Selain itu. Pegawai pergigian sentiasa mengambil cuti sakit. Sehingga kekurangan staf pergigian itu amat dirasai.hO Perkara inijelas apabila seorang pegawai pergigian dan terpaksa melawat lima hari berturut-turut ke pelbagai sekolah term as uk sekolah-sekolah kampung yang terpencil di Seberang Perai. Kekurangan pegawai ini sesugguhnya menghadkan perkhidmatan yang dapat diberikan walaupun perkhidmatan pergigian adalah sangat bermanfaat kepada kanak-kanak dan orang dewasa di kawasan yang dilawati oleh mereka.6I Akibatnya. rawatan perubatan routin gagal dijalankan terhadap semua kanakkanak sekolah. h

!

Kesimpulan

Pentadbiran British telah mewujudkan satu dasar kesihatan yang lebih liberal apabila yang telah membenarkan penglibatan pertubuhan kebajikan dan kesihatan bukan kerajaan dalam usaha mengatasi masalah kesihatan kanak-kanak di Pulau Pinang.63 Persatuan Palang Merah British Persekutuan Tanah Melayu, Cawangan Pulau Pinang dan Seberang Perai (British Red Cross Society Federation of Malaya PenanR and Province Wellesley Branch) bergiat aktif dalam usaham mengatasi masalah kesihatan kanak-kanak sekolah di Seberang

60 Perubatan dan Ke,ihatan Pu[au Pinang. Rural District Council PrOl'ince Welleslev North, No fail MEDIPGI 60 [/55. Arkib Negara Malaysia. Kuala Lumpur, hIm, 4.

61 [bid .. hIm. SA. 62 Jabatan Perubatan dan Kesihatan Pulau Pinang, Medical Examination ol School Children, No Fail MED/PGI

188-48. Arkin Negara Malaysia. Kuala Lumpur, hIm. I. 63 Pejabat Penerangan Pulau Pinang, No Fail APP7/88. Tuberculosis-The Penang & Province Wellesley Association

Fir Pre\'ention or Tuberculosis. Arkib Negara Malaysia. Pulau Pinang. hIm. 6.

221



KESIHATAN KANAK-KANAK SEKOLAH Dl SEBERANG PERAI DAN PULAU PINANG, 1920-1957

Jadual4: Bilangan Pelajar Dan Masalah Pergigian Dalam Rawatan Di Bukit Mertajam High School Pada Tahun 1952

Rawatan dan perkhimatan yang diterima Bilangan pelajar

Cabutan 164

Tampalan 249

Rawatan Gusi 64

Balutan atau Dressings 37

Gigi palsu atau dentures to Masalah lain ~~.\ Xl

(Sumber: Kementerian Kesihatan Malaysia, Report on Medical & Dental Service, No fail MED/PG/22/53, Arkib Negara Malaysia, Kuala Lumpur, him. 50.

Berdasarkan fail Medical Examination of School Children , ketiadaan perkhidmatan bas percuma untuk kanak-kanak ke pusat kesihatan turut menambah masalah. Selain itu, Pegawai pergigian sentiasa mengambil cuti sakit. Sehingga kekurangan staf pergigian itu amat dirasai.(') Perkara inijelas apabila seorang pegawai pergigian dan terpaksa melawat lima hari berturut-turut ke pelbagai sekolah termasuk sekolah-sekolah kampung yang terpencil di Seberang Perai. Kekurangan pegawai ini sesugguhnya menghadkan perkhidmatan yang dapat diberikan walaupun perkhidmatan pergigian adalah sangat bermanfaat kepada kanak-kanak dan orang dewasa di kawasan yang dilawati oleh mereka.61 Akibatnya, rawatan perubatan roulin gagal dijalankan terhadap semua kanakkanak sekolah. h

!

Kesimpulan

Pentadbiran British telah mewlljudkan satu dasar kesihatan yang lebih liberal apabila yang telah membenarkan penglibatan pertubuhan kebajikan dan kesihatan bukan kerajaan dalam usaha mengatasi masalah kesihatan kanak-kanak di Pulau Pinang.63 Persatuan Palang Merah British Perseklltuan Tanah MelaYll , Cawangan Pulau Pinang dan Seberang Perai (British Red Cross Society Federati(ln of Malaya Penang and Province Wellesley Branch) bergiat aktif dalam usaham mengatasi masalah kesihatan kanak-kanak sekolah di Seberang

60 Perubatan dan Kcsihatan Pulau Pinang, Rllra! DistriC! Counci! Province Welles!ev North. No fai! MEDIPGI 601/55. Arkib Negara Malaysia. Kual a Lumpur, him. 4.

61 Ibid .. hIm. SA. 62 Jabalan Perubalan dan Kesihalan Pulau Pi nang. Medical Examinmion of School Chi ldren , No Fail MED/PGI

1 88-4~. Arkib Negara Malaysia. Kuala Lumpur, him. I . 63 Pcjabat Penerangan Pulau Pinang, No Fail APP7/88. Tuberculosis-The Penang & Province Wellesley Association

.J(1r Pre\,(~l/ti(}1/ of Tuberculosis. Arkib Negara Malaysia. Pulau Pi nang. him. 6.

22 1


Perai dan Pulau Pinang. 64 Persatuan ini telah berusaha hersungguh-sungguh untuk meningkat kesihatan kanak-kanak dengan memberi nasihat kesihatan. rawatan kcsihatan. dan ubat-ubatan secara percuma kepada kanak-kanak sekolah.(')

Hospital Lam Wah Ee dan Hospital Seventh-day Adventist. Merupakan dua hospital swasta telah memberi perkhidmatan kesihatan alternatif kepada penduduk tempatan term as uk kanak-kanak yang enggan ke hospital yang ditadbir oleh kerajaan akibat diskriminasi yang berlaku di sana.6

(,

MubaJigh Kristian turut memainkan peranan penting untuk dalam mengatasi masalah kesihatan kanak-kanak sekolah di Pulau Pinang. 67 Gereja Methodist telah mengasaskan Methodist Mission yang telah mewujudkan Penang Sanitariuna Hospital dan Penang Mission Clinic. Namun, persatuan-persatuan Kristian hanya mampu bergerak di kawasan tertentu sahaja, misalnya Catholic We/lare. hanya hergerak dalam kawasan orang Cina di daerah tengah. lika mereka memulakan operasi di kawasan Melayu. mereka menerima bantahan dari orang Islam kerana penduduk Islam tidak mahu mcnerima perkhidmatan perubatan daripada orang Barat yang juga menjalankan kegiatan pengembangan agama Kristian. 6X

Sumbangan wanita dalam usaha mengatasi masalah kesihatan kanak-kanak di Pulau Pinang juga tidak harus dilupakan. Puan P.K Halmilton dan Susan Cheah banyak membuat rawatan ke sekolah-sekolah untuk membuat pemeriksaan dan melakukan rawatan terhadap kanak-kanak di sekolah luar bandar. Puan Halmiton merupakan seorangjururawat Persatuan Palang Merah yang telah berkhidmat selama empat tahun. Dalam tempoh itu beliau telah melawat hampir semua sekolah di Seberang Perai dan Bukit Mertajam serta memberi perhatian perubatan kepada kanak-kanak yang bermasalah dihampir semua sekolah di kawasan tersebut. 69

Masalah kekurangan stafkesihatan telah menyukarkan usaha lawatan kes sekolahsekolah. Menurut Pereira, akibat kekurangan pegawai kesihatan, heliau tcrpaksa menangguh beban kerja besar, sepanjang 15 bulan bertugas merawat kanak-kanak sekolah di Seberang Perai. 70

Untuk mengatasi masalah kekurangan zat makanan dalam kalangan kanak-kanak, Rancangan Susu dan pemberian makanan secara percuma telah dilaksanakan oleh labatan Kesihatan Pulau Pinang. Rancangan Susu (Milk Scheme) untuk kanak-kanak yang memerlukan pertumbuhan sangat berfaedah dan telah berjaya dijalankan di semua sekolah

64 Pejahat Daerah Barat Daya Pulau Pi nang. Balik Pulau Red Cross, No. Fail MED/PGIl46/56, Arkin Negara Malaysia, Pulau Pi nang, him. 3.

65 Ihid .. him. 3. 66 Ong Ht, The Penong Medical PraCTiTioners' SOCieTY, Diamond, him. 2. 67 Anon. "Missionaries Activities", No. C0825/43115-825/45/23. Microfilm 5197. Gr('aT BriTain Colonial

Of/ice EasTem Original Correspondence. London, 1944-4, hlm.2X. Koleksi microfilm diamhil daripada Perpustakaan Universiti Malaya. Kuala Lumpur.

68 Ibid., him. 2. 69 Pejahat Daerah Barat Daya Pulau Pinang. Balif< Puloll Red Cross. No. Fail MED/PGIl46/5fJ. Arkih Negara

Malaysia, Pulau Pinang. him. 3. 70 Ibid .. him. I.

222




Perai dan Pulau Pinang. 64 Persatuan ini telah berusaha bersungguh-sungguh untuk meningkat kesihatan kanak-kanak dengan memberi nasihat kesihalan , rawatan kesihatan, dan ubat-ubatan secara percuma kepada kanak-kanak sekolah.(')

Hospital Lam Wah Ee dan Hospital Seventh-day Adventist. Merupakan dua hospital swasta telah memberi perkhidmatan kesihatan alternatif kepada penduduk tempatan termasuk kanak-kanak yang enggan ke hospital yang ditadbir oleh kerajaan akibat diskriminasi yang berlaku di sana.6

(,

Mubaligh Kristian turut memainkan peranan penting untuk dalam mengatasi masalah kesihatan kanak-kanak sekolah di Pulau Pinang. 67 Gereja Methodist telah mengasaskan Methodist Mission yang telah mewujudkan Penung Sanitariuna Hospital dan Penang Mission Clinic. Namun, persatuan-persatuan Kristian hanya mampu bergerak di kawasan tertentu sahaja, misalnya Catholic Welfare. hanya bergerak dalam kawasan orang Cina di daerah tengah. Jika mereka memulakan operasi di kawasan Melayu, mereka menerima bantahan dari orang Islam kerana penduduk Islam tidak mahu menerima perkhidmatan perubatan daripada orang Barat yang juga menjalankan kegialan pengembangan agama Kristian.6X

Sumbangan wan ita dalam usaha mengatasi masalah kesihatan kanak-kanak di Pulau Pinang juga tidak harus dilupakan. Puan P.K Halmilton dan Susan Cheah banyak membuat rawatan ke sekolah-sekolah untuk membuat pemeriksaan dan melakukan rawatan terhadap kanak-kanak di sekolah luar bandar. Puan Halmiton merupakan seorangjururawat Persatuan Palang Merah yang telah berkhidmat selama empat tahun. Dalam tempoh itu beliau telah melawat hampir semua sekolah di Seberang Perai dan Bukit Mertajam serta memberi perhatian perubatan kepada kanak-kanak yang bermasalah dihampir semua sekolah di kawasan tersebut.°')

Masalah kekurangan stafkesihatan telah menyukarkan usaha lawatan kes sekolahsekolah. Menurut Pereira, akibat kekurangan pegawai kesihatan, heliau tcrpaksa menangguh beban kerja besar, sepanjang 15 bulan hertugas merawat kanak-kanak sekolah di Seberang Perai. 70

Untllk mengatasi masalah kekurangan zat makanan dalam kalangan kanak-kanak, Rancangan SliSU dan pemberian makanan secara perclima telah dilaksanakan oleh Jabatan Kesihatan Pulau Pinang. Rancangan SliSU (Milk Scheme) untuk kanak-kanak yang memerlukan pertumbuhan sangat berfaedah dan telah beljaya dijalankan di semua sekolah

64 Pejahat Daerah Barat Daya Pulau Pinang. Halik Pulau Red Cms.\" . No. Fail MEDIPG/146/56. Arkin Ncgara Malaysia. Pulau Pi nang. hIm. 3.

65 Ihid .. hIm. 3. 66 Ong Ht, The P,'nllng Medical Practitioners' Socier.\". Diamond. hIm. 2. 67 Anon. " Missionaries Activities". No. C0825/43115-R25/45/23. Microfilm 51':17 . Gn'ot /Jrirain Cololliol

Olfice Eastem Origillal Correspondence, London , 1':144-4. hlm.2X. Koleksi microfilm diamhil daripada Perpustakaan Universiti Malaya, Kuala Lumpur.

68 Ibid., hIm. 2. 69 Pcjahat Daerah Bara! Day" Pulau Pinang. Halik Pulall Red Cmss. No. Fail MED/PGII46/56. IIrkin Neg"r"

Malaysia. Pulau Pinang. him. 3. 70 Ibid .. him. I.

222

KESIHArAN KANAK-KANAK SEKOLAH DI SEBERANG PERAI DAN PULAU PINANG, 1920-19S7

di Seberang Perai dan Pulau Pi nang tanpa sebarang masalah,71 Namun, usaha Pemberian Makanan secara percuma sukar dilakukan di sekolah-sekolah di luar bandar, Perkara ini kerana labatan Kesihatan tidak mampu membiayai kos memperluaskan kantin dan pegambilan staf pekerja baru untuk Rancangan Pemberian Makananan secara percuma,72

Perkhidmatan pergigian, bagi kanak-kanak di bandar mendapat perkhidmatan pergigian yang lebih baik bebanding dengan kanak-kanak yang tinggal di luar bandar, Di luar bandar, peratus kanak-kanak yang memerlukan perkhidmatan pergigian adalah sangat tinggi iaitu 90%,73 Selain itu, masalah pergigian kanak-kanak di sekolah lnggeris adalah lebih teruk berbanding dengan sekolah Melayu, Perkara ini kerana kanak-kanak daripada sekolah Inggeris merupakan anak orang kaya banyak memakan gula-gula dan makanan ringan yang telah merosakkan gigi mereka,74

71 Resident Commissioner Penang, Annlllli Report o/the Medical and Health Department Penang, 1948, No fail RCPI MED/202/49, Arkih Negara Malaysia, Kuala Lumpur, him. 9.

72 Resident Commissioner Penang, School Feeding Scheme, No fail RCPI EDUl1487/47, Arkih Negara Malaysia, Kuala Lumpur, him. 3.

73 Ibid, him. 50. 74 Kementerian Kesihatan Malaysia, Report on Medical & Denial Service, No fail MED/PG/22IS3, Arkib Negara

Malaysia, Kuala Lumpur, him. 71.

223




di Seberang Perai dan Pulau Pi nang tanpa sebarang masalah,71 Namun, usaha Pemberian Makanan secara percuma sukar dilakukan di sekolah-sekolah di luar bandar, Perkara ini kerana labatan Kesihatan tidak mampu membiayai kos memperluaskan kantin dan pegambilan staf pekerja baru untuk Rancangan Pemberian Makananan secara percuma,72

Perkhidmatan pergigian, bagi kanak-kanak di bandar mendapat perkhidmatan pergigian yang lebih baik bebanding dengan kanak-kanak yang tinggal di luar bandar, Oi luar bandar, peratus kanak-kanak yang memerlukan perkhidmatan pergigian adalah sangat tinggi iaitu 90%?' Selain itu, masalah pergigian kanak-kanak di sekolah lnggeris adalah lebih teruk berbanding dengan sekolah Melayu, Perkara ini kerana kanak-kanak daripada sekolah Inggeris merupakan anak orang kay a banyak memakan gula-gula dan makanan ringan yang telah merosakkan gigi mereka,74

71 Resident Commissioner Penang, JlnnulIl Report of the MI'dical alld Health Departlllellt Pellwlg. 1948, No fail RCPI MED/202/49. Arkin Negara Malaysia. Kuala Lumpur, hIm . 'I.

n Resident Commissioner Penang. School Feeding Scheme. No fail RCPI EDU1I487/47, Arkib Negara Malaysia, Kuala Lumpur, hIm. 3.

n Ibid. him. SO,

74 Kementcrian Kesihatan Malaysia. Report Oil Medical & Dental Service. No fail MED/PG/22/S3, Arkib Negara Malaysia. Kuala Lumpur. hIm. 71.

223

kesihatan kanak-kanak sekolah di seberang perai dan … · kesihatan kanak-kanak sekolah di...

Documents