KENAPA PERLU PATUH AKTA & PERATURAN (SIRI 1)

YUZAIN YUSOFKETUA UNIT PENDAKWAAN,

CAWANGAN PENGUATKUASAAN,

PEJABAT TIMBALAN KETUA EKSEKUTIF (OPERASI)

PERTUBUHAN KESELAMATAN SOSIAL

AGENDA

1. Pengenalan Dan Latarbelakang.

2. Menguatkuasakan peruntukan Akta 4, Akta 789 & Akta 800.

3. Keperluan Pendaftaran.

4. Penentuan Kelayakkan.

5. Siasatan Skim Bencana Kerja.

6. Kelayakkan Skim Keilatan.

7. Kewajipan Membayar Caruman.

8. Rekod Pekerja / Gaji.

9. Aktiviti Penguatkuasaan.

PENGENALAN DAN LATARBELAKANG

• Akta Keselamatan Sosial Pekerja 1969 (Akta 4).

• Akta Sistem Insuran Pekerjaan 2017 (Akta 800).

• Akta Skim Pekerjaan Sendiri 2016 (Akta 789).

• Peraturan-peraturan.

• Arahan-arahan

KEFAHAMAN UNDANG-UNDANG

❑ Ruh Undang-Undang – Spirit of the Act.

❑ Niat penggubal undang-undang (Intention of legislature).

❑ Ringkasan Bil – Rang Undang-Undang.

❑ Perbahasan Parlimen.

❑ Akta Keselamatan Sosial Pekerja – Perlindungan keselamatan sosial

kepada pekerja, waris & orang tanggungan.

❑ Akta Skim Pekerjaan Sendiri – No contribution no coverage

❑ Akta Sistem Insuran Pekerjaan – Disifatkan (Deemed), No contribution

no coverage

PREAMBLE

“Suatu Akta bagi mengadakan peruntukan mengenai keselamatan sosialdalam kontigensi yang tertentu dan bagi membuat peruntukan mengenaibeberapa perkara lain yang berkaitan dengannya.” – Akta 4

“Suatu Akta untuk mengadakan peruntukan bagi Sistem InsuransPekerjaan yang ditadbir oleh Pertubuhan Keselamatan Sosial untukmenyediakan faedah-faedah tertentu dan program penempatan pekerjaansemula kepada orang berinsurans sekiranya berlaku kehilangan pekerjaanyang akan menggalakkan dasar pasaran buruh yang aktif, dan bagiperkara yang berkaitan dengannya.” – Akta 800

“Suatu Akta bagi mengadakan peruntukkan bagi keselamatan sosial bagiorang bekerja sendiri dan bagi perkara-perkara yang berkaitandengannya.” – Akta 789

MISI PERKESO

“MEMBERIKAN PERLINDUNGAN KESELAMATAN SOSIAL

KEPADA ORANG BERINSURANS DAN TANGGUNGAN MEREKA

MENERUSI SKIM-SKIM KESELAMATAN SOSIAL SERTA

MENINGKATKAN KESEDARAN KESELAMATAN DAN

KESIHATAN PEKERJAAN BAGI MENINGKATKAN

KESEJAHTERAAN SOSIAL ORANG BERINSURANS”.

MENGUATKUASAKAN PERUNTUKAN AKTA 4, AKTA789 & AKTA 800

Seksyen 2(10) A AKSP 1969 : Pemeriksa yang dilantik di bawahseksyen 12 AKSP termasuklah Ketua Pengarah dan TimbalanKetua Pengarah

Seksyen 2 ASIP 2017 : Pemeriksa yang dilantik di bawahseksyen 12 AKSP termasuklah Ketua Pengarah dan TimbalanKetua Pengarah

Seksyen 2 ASIP : Pegawai Perkhidmatan Pekerjaan adalah seorang pegawai yang dilantik di bawah seksyen 67 ASIP dan termasuklah seorang Pemeriksa

Seksyen 3 AKSPS 2017 : Pemeriksa mempunyai ertisebagaimana AKSP 1969

TUGAS & TANGGUNGJAWAB PEGAWAI PEMERIKSA

Mengesan majikan dan OB yang layak tetapi belum mendaftar

Menjalankan pemeriksaan ke atas rekod-rekod carumanmajikan dan OB

Mengutip tunggakan caruman dan FCLB

Mengemaskinikan rekod-rekod caruman majikan dan OB

Mengkompaun majikan dan OB yang melakukankesalahan yang boleh dikompaun

Menjalankan pendakwaan ke atas majikan, OB dan orang-orang lain yang melakukan kesalahan

Memberikan penerangan berkaitan dengan Akta-akta di bawah PERKESO kepada pemegang taruh

KUASA-KUASA PEGAWAI PEMERIKSA (MANDATE)

Akta 4

Seksyen 12 A Kuasa-kuasamemeriksa

Seksyen 12 B Kuasa daripadadihalang

Seksyen 12 C Kuasa memeriksaorang

Seksyen 13 (1) Kuasa membuattaksiran

Seksyen 13 A Kuasa meminta maklumat dan memohon waran geledah

Seksyen 95 (1) Kuasa mendakwa*

Seksyen 95 A (1) Kuasamengkompaun*

Akta 800

Seksyen 22 (1) Kuasa membuattaksiran

Seksyen 69 (1) Kuasa memeriksa

Seksyen 70 (1) Kuasa mendapatkan maklumat

Seksyen 71 Kuasa daripada dihalang

Seksyen 76 Kuasa mendakwa*

Seksyen 77 Kuasa mengkompaun*

Akta 789

Seksyen 68 (1) Kuasa memeriksa

Seksyen 69 (1) Kuasa mendapatkan maklumat

Seksyen 70 Kuasa daripada dihalang

Seksyen 74 Kuasa mendakwa*

Seksyen 75 Kuasa mengkompaun *

FUNGSI CAWANGAN PENGUATKUASAAN

PENGESANAN

1. OPS KESAN (S4 & S5 AKSP)

2. SMART DETECTION

PEMERIKSAAN

1.BERACARA

2.LUAR ACARA

3.KHAS

PENGKOMPAUNAN

1. KESALAHAN BUKAN KEWANGAN

2. KOMPAUN MAKSIMUM RM5,000.00

3. KOMPAUN SERTA MERTA (S4 & S5 AKSP)

PENDAKWAAN

1. PENYEDIAAN KERTAS SIASATAN

2. IZIN PENDAKWAAN

3. SEBUTAN

4. BICARA

5. HUKUMAN

KUTIPAN HUTANG

1. JUMLAH HUTANG PINJAMAN PENDIDIKAN

2. LANTIK EJEN KUTIPAN HUTANG

“Perusahaan” termasuklah apa-apa perniagaan,

perdagangan, pengusahaan, perkilangan atau pekerjaan

majikan, dan termasuklah apa-apa pekerjaan,

perkhidmatan, pertukangan tangan atau kerja perusahaan

pekerja.

PERUSAHAAN S 3 Akta800

S 3 Akta789

S 2(10) Akta 4

“Self Employed Person” means

PEMAKAIAN PERUSAHAAN

AKTA 4

AKTA 789

AKTA 800

s 3

s 2

Satu atau lebih pekerjas 2

Satu atau lebih pekerja

Pekerjaan sendiri –

Perusahaan Dalam Jadual

Pertama

DAFTAR PERUSAHAAN

AKTA 4

S4

P10

AKTA 789

S11

P3

AKTA 800

S14 / S15

P230

HARI

30

HARI

TAKRIFAN MAJIKAN

Akta 4

S 2(19) Majikan Utama

S 2(9) Majikan Langsung

Akta 800

S 3 Majikan

Pengurus, Agen atau

orang yang

bertanggungjawab

membayar gaji

Kontraktor Utama /

Sub Kontraktor

DAFTAR PEKERJA

AKTA 4

S5

P12

AKTA 800

S16 / S17

P4

Satu bulan selepas

bulan pengambilan

pekerja

30

HARI

ISU-ISU BERKAITAN TAFSIRAN “PEKERJA”

• Tafsiran dan pendekatan yang berbeza pelbagai agensi

• Intention of legislature

• Perjanjian bertulis kontrak untuk perkhidmatan

• Niat pihak-pihak

• Prinsip ‘equitable estoppel’

• ‘Contract of service’

• 4 ujian penentuan kontrak perkhidmatan

PENENTUAN KELAYAKKAN

Akta 4 Akta 800

Majikan Mula menggaji seorang a) Daftar perusahaan

pekerja b) Disifatkan telah berdaftar

Pekerja Mula bekerja a) Daftar pekerja

b) Disifatkan telah berdaftar

SIASATAN SKIM HILANG UPAYA

• Bencana kerja [s. 2(6)]

• Terbit daripada dan dalam masa

menjalankan pekerjaan

• Kemalangan semasa dalam perjalanan

[S. 24]

• Pergi & balik kerja

• Waktu rehat yang dibenarkan

• Berkaitan dengan penggajian

• Penyakit khidmat

• Jadual kelima

• Garis panduan penyakit khidmat

• Borang 34

• Laporan perubatan

• Sijil cuti sakit

• Peta lakar

• Laporan polis

• Keterangan bertulis s.12c

• Pekerja

• Wakil majikan

• Pegawai perubatan

• Saksi-saksi lain

KELAYAKKAN DI BAWAH SKIM KEILATAN

• CARUMAN

• TIDAK CUKUP KELAYAKKAN BULANAN CARUMAN

• BAYARAN CARUMAN KEBELAKANG (BACKDATE)

• LAPORAN PERUBATAN

• PEMALSUAN LAPORAN PERUBATAN

• PEKERJA

• BUKAN SEORANG PEKERJA

KEMALANGAN PEKERJA /

MAJIKAN

DALAM MASATERBIT DARIPADA

MENGEMUKAKAN

MAKLUMAT PALSU

LEWAT LAPOR

KEMALANGAN

KEWAJIPAN MEMBAYAR CARUMAN

1 JUN 2016

BULAN MENGIKUTI

BULAN CARUMAN

TERSEBUT PERLU

DIBAYAR

FEBRUARI – 31 MAC

15 HARI SELEPAS BULAN

CARUMAN TERSEBUT

PERLU DIBAYAR

JANUARI – 15 FEBRUARI

PROSES TUNTUTAN CARUMAN

• Pemeriksaan

• Arahan pematuhan / arahan hadir

• Surat peringatan

• Saman jabatan

• Tindakan susulan bayaran caruman / fclb

• Pendakwaan

• Gagal bayar caruman

• Tafsiran pekerja

• Kekurangan caruman

• Terlebih bayar caruman

• Tersilap bayar caruman

• Silap jadual

• Tafsiran gaji

• Month due

• Double payment• Kelewatan membayar caruman

• Notis tuntutan faedah caruman lewat

bayar

• 14 hari

REKOD PEKERJA / REKOD GAJI

• Gagal menyediakan /

menyelenggarakan rekod

• P 34

• Pemeriksaan

• Arahan pematuhan / arahan hadir

• Surat peringatan

• Pengkompaunan

• Saman jabatan

• Pendakwaan

• MEMASTIKAN OB ADALAH

SEORANG ‘PEKERJA’.

• MEMASTIKAN GAJI SEBENAR OB.

• MENGENALPASTI PEKERJA-

PEKERJA YANG TIDAK

BERDAFTAR.

AKTIVITI PENGUATKUASAAN

• SMART DETECTION

• Sekali layak terus layak

• MyCOID

• Tak carum langsung (TCL)

• Bulk entry – sasaran industry

• DBKL

• Kontrak Kerajaan / Badan

Berkanun

• PDK

• OPS PEMUTIHAN

• 1 bulan

• Media massa / elektronik / flyers / banners

• Tiada tindakan punitif kompaun / pendakwaan

• OPS KESAN

• 1 bulan

• Pengesanan pintu ke pintu

• OPS kesan kebangsaan

• 52 pejabat – 4 ops kesan setahun

• Media massa / elektronik / flyers

/ banners

• Kompaun serta merta

• Pendakwaan

SEKIAN, TERIMA KASIH