kata pengantar · 2018-11-13 · l a p o r a n k i n e r j a s e t m e n k o k e m a r t i m a t a...
TRANSCRIPT
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman i
KATA PENGANTAR
Puj syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas tersusunnya
Laporan Kinerja Sekretariat Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman Tahun
Anggaran 2017. Laporan Kinerja ini merupakan perwujudan pertanggungjawaban atas
kinerja pencapaian visi dan misi Sekretariat Kementerian Koordinator Bidang
Kemaritiman yang tertuang dalam Perjanjian Kinerja TA. 2017. Laporan ini disusun
berdasarkan hasil capaian sesuai dengan target kinerja yang tercantum dalam Perjanjian
Kinerja.
Penyusunan Laporan Kinerja Sekretariat Kementerian Koordinator Bidang
Kemaritiman mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang
Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, Peraturan Presiden Republik
Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah, dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan
Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, serta Rencana
Strategis Sekretariat Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman Tahun 2015-2019.
Dalam Laporan Kinerja ini disampaikan hasil dan penjelasan capaian
kinerja/kegiatan pada Sekretariat Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman yang
meliputi Biro Perencanaan, Biro Umum, Biro Informasi dan Hukum, serta capaian
kinerja Inspektorat dan Staf Ahli Menko sampai akhir Tahun Anggaran 2017.
Kami menyadari bahwa laporan ini belum sempurna, oleh sebab itu kami
mengharapkan masukan, kritik dan saran yang konstruktif untuk peningkatan kualitas
pelaporan kedepannya. Semoga laporan ini dapat memenuhi harapan sebagai
pertanggungjawaban kami atas mandat yang diemban; kinerja yang telah ditetapkan;
sebagai pendorong peningkatan kinerja organisasi Sekretariat Kementerian Koordinator
Bidang Kemaritiman; serta bermanfaat bagi kita semua.
Jakarta, Februari 2018
Sekretariat Kementerian Koordinator
Bidang Kemaritiman
Agus Purwoto
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman ii
RINGKASAN EKSEKUTIF
Kinerja Sekretariat Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman (Setmenko
Bidang Kemaritiman) diukur berdasarkan capaian kinerja atas pelaksanaan Perjanjian
Kinerja Setmenko Bidang Kemaritiman Tahun 2017. Perjanjian Kinerja tersebut
disusun berdasarkan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) tahun 2017 sebagai penjabaran
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) tahun 2015-2019.
Perencanaan Kinerja disusun dengan memperhatikan tugas dan fungsi dari Setmenko
Bidang Kemaritiman yaitu membantu melaksanakan koordinasi pelaksanaan tugas,
pembinaan dan pemberian dukungan administrasi kepada seluruh unit organisasi di
lingkungan Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman.
Dalam mencapai tujuannya, Kemenko Maritim telah mengadopsi sistem Balanced
Scorecard sebagai metode/alat bantu dalam pengelolaan dan pengukuran kinerja.
Pencapaian kinerja Setmenko Bidang Kemaritiman diukur dengan indikator kinerja
(IK) yang dirinci sesuai target setiap tahunnya. Indikator Kinerja merupakan ukuran
kinerja hasil (outcome) yang dihasilkan pada unit kerja eselon I, atau melalui kinerja
keluaran (output) dari unit kerja eselon II dibawahnya (berupa indikator kinerja
kegiatan).
Dalam Renstra Setmenko Bidang Kemaritiman tahun 2015-2019 terdiri dari 3
(tiga) Sasaran Program (SP), yang dijabarkan dalam 9 (sembilan) indikator kinerja.
Berdasarkan indikator kinerja Setmenko Bidang yang terbagi dalam 3 Sasaran
Progam/Kegiatan, capaian kinerja pada tahun anggaran 2017 adalah 107,97% dengan
rincian sebagai berikut:
1. SP.1: Terwujudnya pelayanan prima kesekretariatan, hanya memiliki 1 indikator,
yaitu Persentase Penerapan Standar Pelayanan kesekretariatan yang tercapai
108,21%
2. SP.2: Terwujudnya pengelolaan sumberdaya manusia, keuangan, BMN serta hukum
dan kelembagaan yang handal di Kementerian Koordinator Customer Perspective
tercapai 103,03% dengan rincian sebagai berikut:
a. IK.2: Persentase SDM yang memenuhi standar kompetensi, belum dilakukan
perhitungan capaian kinerja karena standar kompetensi belum selesai disusun,
b. IK.3: Persentase tindaklanjut rekomendasi APIP atas laporan Keuangan dan
BMN tercapai 100%,
c. IK.4:Persentase pemenuhan sarana dan prasarana untuk kebutuhan seluruh
pegawai tercapai 101,20%,
d. IK.6:Persentase pengelolaan sumber daya berbasis IT tercapai 90,91%,
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman iii
e. IK.5:Jumlah pemberitaan kementerian di media nasional dan internasional
tercapai 120%.
3. SP.3: Meningkatnya Implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Kementerian
Koordinator tercapai 100,89%% dengan rincian sebagai berikut:
a. IK.7:Persentase Penerapan SAKIP lingkup Kementerian Koordinator
Kemaritiman tercapai 91%
b. IK.8:Nilai PMPRB Pelaksanaan Reformasi Birokrasi tercapai 120%
c. IK.9:Persentase Komponen Kinerja Pelaksanaan Anggaran yang memenuhi
standar Kementerian Keuangan tercapai 91,67%
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman iv
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ........................................................................................................................ i
RINGKASAN EKSEKUTIF ..............................................................................................................ii
DAFTAR ISI ....................................................................................................................................... iv
DAFTAR TABEL ................................................................................................................................ v
I. PENDAHULUAN ...................................................................................................................... 1
1.1. Kedudukan,Tugas dan Fungsi ................................................................................................ 1
1.2. Organisasi dan Personalia ....................................................................................................... 2
1.3. Sistematika Penyajian.............................................................................................................. 3
II. PERENCANAAN KINERJA ............................................................................................... 5
2.1. Visi dan Misi ........................................................................................................................ 5
2.2. Target Kinerja ...................................................................................................................... 6
2.2.1. Sasaran Program (SP) 1:.............................................................................................. 7
2.2.2. Sasaran Program (SP) 2:.............................................................................................. 8
2.2.3. Sasaran Program (SP) 3:............................................................................................ 10
III. AKUNTABILITAS KINERJA .......................................................................................... 12
3.1. Capaian Kinerja ................................................................................................................. 12
3.1.1. Sasaran Program 1 ..................................................................................................... 13
3.1.2. Sasaran Program 2 ..................................................................................................... 19
3.1.3. Sasaran Program 3 ..................................................................................................... 27
3.2. Realisasi Anggaran ............................................................................................................ 31
IV. PENUTUP ............................................................................................................................. 34
LAMPIRAN ...................................................................................................................................... 36
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman v
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Target Kinerja Sekretariat Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman ................... 7
Tabel 2. Target Jenis Layanan Sekretariat Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman ....... 8
Tabel 3 Indikator Kinerja 5 (SP 2) ..................................................................................................... 9
Tabel 4. Rincian Komponen Indikator Kinerja 7 (SP 3) ............................................................... 10
Tabel 5. Rincian Komponen Indikator Kinerja 8 (SP 3) ................................................................ 11
Tabel 6. Komponen Indikator Kinerja 9 (SP 3) .............................................................................. 11
Tabel 7. Capaian Kinerja Setmenko TA. 2017................................................................................ 12
Tabel 8. Capaian Indikator Kinerja 1 (IKU.1) SP2 TA. 2017 ...................................................... 13
Tabel 9. Capaian Kinerja SP.2 Setmenko Triwulan III TA. 2017 ................................................. 19
Tabel 10. Capaian Kinerja SP2 Setmenko TA. 2016 ...................................................................... 20
Tabel 11. Sarana dan Prasarana Perkantoran ................................................................................ 23
Tabel 12 Persentase Pengelolaan Sumber Daya Berbasis IT ......................................................... 24
Tabel 13 Jumlah Pemberitaan Bidang Kemaritiman ...................................................................... 26
Tabel 14 Capaian Indikator Kinerja SP3 Setmenko TA. 2017 ..................................................... 27
Tabel 15. Capaian Indikator Kinerja SP3 Setmenko TA. 2016 ..................................................... 27
Tabel 16 Rincian Capaian Pelaksanaan SAKIP ............................................................................ 28
Tabel 17. Capaian Indikator Kinerja 9............................................................................................. 30
Tabel 18. Pagu dan Realisasi Keuangan Sekretariat Kemenko Kemaritiman TA. 2017 ............. 32
Tabel 19 Kondisi Pegawai di Lingkungan Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman .... 33
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Struktur Organisasi Sekretariat Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman ....... 3
Gambar 3 Grafik jumlah Pemberitaan bidang Kemaritiman ...................................................... 26
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 1
I. PENDAHULUAN
Sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden No. 10 Tahun 2015 tentang
Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman dan Peraturan Menteri Koordinator
Bidang Kemaritiman Tahun 2015 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja
Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman, maka Sekretariat Kementerian
Koordinator Bidang Kemaritiman mempunyai tugas untuk tugas menyelenggarakan
koordinasi pelaksanaan tugas, pembinaan, dan pemberian dukungan administrasi
kepada seluruh unsur organisasi di lingkungan Kementerian Koordinator Bidang
Kemaritiman.
Untuk merealisasikan tugas dan fungsi tersebut, Sekretariat Kementerian
Koordinator Bidang Kemaritiman, selama tahun anggaran 2017 telah melakukan
beberapa kegiatan. Berbagai kegiatan tersebut diadakan dengan maksud agar dapat
membantu dan mengawal tugas dan fungsi Kementerian Koordinator Bidang
Kemaritiman sehingga target kinerja dapat tercapai. Agar pelaksanaan tugas dan fungsi
tersebut efektif, maka pelaksanaan kegiatan berpedoman pada dokumen perencanaan
yang terdapat dalam Rencana Strategis Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman
dan Penetapan Kinerja Tahun 2017.
Sebagai bentuk penyebaran informasi dan pertanggungjawaban pelaksanaan
kegiatan pada tahun 2017, maka disusunlah Laporan Kinerja. Laporan Kinerja ini juga
merupakan amanat dari Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi Nomor 53 tahun 2014. Melalui Laporan Kinerja diharapkan dapat
menjadi informasi mengenai kinerja Setmenko sekaligus menjadi bahan masukan bagi
peningkatan akuntabilitas kinerja pada masa yang akan datang. Peningkatan kinerja ini
diperlukan agar Setmenko dapat lebih meningkatkan tugas dan fungsinya dalam rangka
berperan memberikan dukungan teknis dan administrasi di bidang ketatausahaan dan
protokol, kepegawaian, keuangan dan kerumahtanggaan dan perlengkapan.
1.1. Kedudukan,Tugas dan Fungsi
Berdasarkan Peraturan Menteri Koordinator Bidang Kemaritiman Nomor 1
Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Koordinator Bidang
Kemaritiman, Sekretariat Kementerian Koordinator adalah unit organisasi yang
berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Menteri Koordinator Bidang
Kemaritiman yang mempunyai tugas melaksanakan koordinasi pelaksanaan tugas,
pembinaan dan pemberian dukungan administrasi kepada seluruh unit organisasi di
lingkungan Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman. Dalam melaksanakan
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 2
tugas sebagaimana dimaksud di atas, Sekretariat Kementerian Koordinator
menyelenggarakan fungsi:
1. koordinasi kegiatan Sekretariat Kementerian Koordinator;
2. koordinasi dan penyusunan rencana dan program Sekretariat Kementerian
Koordinator;
3. pembinaan dan pemberian dukungan administrasi yang meliputi ketatausahaan,
kepegawaian, keuangan, kerumahtanggaan, arsip dan dokumentasi Sekretariat
Kementerian Koordinator;
4. pembinaan dan penyelenggaraan organisasi dan tata laksana, kerja sama, dan
hubungan masyarakat;
5. koordinasi dan penyusunan peraturan perundang-undangan dan bantuan hukum;
6. penyelenggaraan pengelolaan barang milik/kekayaan negara; dan
7. pelaksanaan tugas lain yang diberikan Kementerian Koordinator Bidang
Kemaritiman.
1.2. Organisasi dan Personalia
Untuk melaksanakan tugas dan fungsi tersebut, struktur organisasi Sekretariat
Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman terdiri dari:
1. Biro Perencanaan mempunyai tugas melaksanakan koordinasi dan fasilitasi:
penyusunan rencana, program, dan anggaran:pelaksanaan administrasi kerja
sama; pemberian dukungan reformasi birokrasi; pemberian dukungan kebijakan
strategis; pengelolaan akuntabilitas kinerja; serta serta pelaksanaan fungsi lain
yang diberikan oleh Sekretaris kementerian Koordinator.
2. Biro Informasi dan Hukum mempunyai tugas melaksanakan koordinasi dan
fasilitasi: penyusunan peraturan perundang-undangan dan hukum; penyiapan
naskah perjanjian; penelaahan dan bantuan hukum; pembinaan kelembagaan dan
ketatalaksanaan organisasi; pengolahan data dan pengelolaan sistem informasi;
pelaksanaan hubungan masyarakat; fasilitasi persidangan Menteri Koordinator;
serta pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Sekretaris kementerian
Koordinator.
3. Biro Umum mempunyai tugas melaksanakan koordinasi dan fasilitasi:
pengelolaan ketatausahaan; kepegawaian; keuangan; perlengkapan;
kerumahtanggaan; persuratan; kearsipan; keprotokolan; pengelolaan barang
milik/kekayaan Negara; layanan pengadaan barang/jasa; serta pelaksanaan fungsi
lain yang diberikan oleh Sekretaris kementerian Koordinator.
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 3
Gambar 1 Struktur Organisasi Sekretariat Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman
Dalam struktur organisasi Kemenko Bidang Kemaritiman, sesuai dengan
Permenko No. 1 tahun 2015, Inspektorat di bawah perintah langsung Menteri
Koordinator. Namun dalam oeprasional dan pelaksanaan kegiatan sehari-hari
berkoordinasi langsung dengan Sekretaris Kemeneterian Koordinator. Sehingga dlam
penyajian Laporan Kinerja Sekretaris Kementerian ini memasukan capaian kinerja
yang dihasilkan/menjadi tanggungjawab Inspektorat.
1.3. Sistematika Penyajian
Pada dasarnya Laporan Kinerja ini secara umum menginformasikan capaian
kinerja Sekretariat Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman sampai akhir Tahun
anggaran 2016. Membandingkan antara capaian kinerja (performance results) dengan
rencana kinerja (performance plan) sebagai tolak ukur keberhasilan dari hasil analisis
terhadap celah kinerja tersebut, dapat diperoleh masukan bagi perbaikan kinerja di masa
yang akan datang.
KEMENTERIAN KOORDINTOR BIDANG KEMARITIMAN
Bagian Persidangan
SEKRETARIS KEMENTERIAN
KOORDINATOR
Bagian Data dan Sistem Informasi
Biro Informasi dan Hukum Biro Perencanaan Biro Umum
Bagian Pengeloaan Reformasi Birokrasi
Bagian Administrasi Kerjasama
INSPEKTORAT
Bagian Program dan Anggaran
Bagian Akuntabilitas Kinerja
Bagian Hukum dan Organisasi
Bagian Hubungan Masyarakat
Bagian Tata Usaha dan Protokol
Bagian Kepegawaian
Bagian Keuangan
Bagian Rumah
Tangga dan Perlengkapan
Jalur perintah
Jalur Koordinasi
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 4
Berdasarkan hal terebut di atas, sistematika penyajian Laporan Akuntabilitas
Kinerja Sekretariat Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman sampai akhir tahun
anggaran 2017 adalah sebagai berikut:
Bab. I PENDAHULUAN, menjelaskan secara ringkas latar belakang, maksud dan
tujuan penulisan dan struktur organisasi serta pengelola kinerja program/kegiatan.
Bab II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA, menjelaskan rencana
strategis, serta penetapan kinerja tahun anggaran 2017.
Bab III AKUNTABILITAS KINERJA, menjelaskan pengukuran kinerja, analisis
pencapaian kinerja program dan keuangan Kinerja Sekretariat Kementerian
Koordinator Bidang Kemaritiman sampai akhir tahun anggaran 2017, kendala, dan
rekomendasi.
Bab IV PENUTUP, menjelaskan kesimpulan Laporan Akuntabilitas Kinerja Kinerja
Sekretariat Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman sampai akhir tahun
anggaran 2017 dan menguraikan rencana tindak lanjut yang diperlukan bagi perbaikan
kinerja di masa datang.
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 5
II. PERENCANAAN KINERJA
2.1. Visi dan Misi
Dalam Renstra Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman 2015-2019,
Sekretaris Kemenko Bidang Kemaritiman bertanggungjawab dalam pencapaian sasaran
strategis ke 5 Kemenko Bidang Kemaritiman yang berbunyi “Terwujudnya tatakelola
pemerintahan yang baik di Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman” merupakan
sasaran strategis yang menjadi tanggungjawab Sekretariat Kementerian Koordinator
Bidang Kemaritiman.
Rencana Strategis (Renstra) Sekretariat Kementerian Koordinator Bidang
Kemaritiman tahun 2016-2019 telah selesai disusun dan ditetapkan dengan SK
Sesmenko Nomor: SKEP.11/SESMENKO/MARITIM/X/2016 pada tanggal 20
Oktober 2016. Dari Renstra tersebut dapat dijabarkan visi, misi, tujuan, dan sasaran
Sekretariat Kemenko Bidang Kemaritiman, seperti berikut:
Visi: Pelayanan dan koordinasi yang berkualitas, efektif dan terintegrasi dalam
mendukung perwujudan Indonesia sebagai poros maritim dunia.
Misi:
1. Penyelenggaraan pelayanan kesekretariatan Kementerian
2. Pembinaan dukungan sumberdaya Kementerian
3. Pembinaan dan koordinasi akuntabilitas kinerja Kementerian.
Tujuan:
1. Mewujudkan pelayanan kesekretariatan yang berkualitas
2. Mewujudkan sistem pengelolaan sumber daya yang baik di Kementerian
Koordinator
3. Meningkatkan akuntabilitas kinerja Kementerian Koordinator.
Sasaran:
1. Terwujudnya pelayanan prima kesekretariatan, melalui Peningkatan Penerapan
Standar Pelayanan kesekretariatan;
2. Terwujudnya pengelolaan sumberdaya manusia, keuangan, BMN serta hukum
dan kelembagaan yang handal di Kementerian Koordinator melalui:
a. Pemenuhan SDM yang memenuhi standar kompetensi
b. Peningkatan keandalan laporan keuangan dan BMN sesuai ketentuan yang
berlaku
c. Pemenuhan sarana dan prasarana untuk kebutuhan untuk seluruh pegawai
d. Penerapan pengelolaan sumber daya berbasis IT
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 6
e. Peningkatan jumlah pemberitaan kementerian di media nasional dan
internasional
3. Meningkatnya implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Kementerian
Koordinator melaui:
4. Peningkatan Penerapan SAKIP lingkup Kementerian Koordinator Kemaritiman
5. Peningkatan Penerapan RB di 8 Area Perubahan
6. peningkatan Kinerja Pelaksanaan Anggaran yang memenuhi standar Kementerian
Keuangan.
Sehubungan dengan pencapaian sasaran-sasaran di atas, penyelenggaraan
Dukungan Manajemen Dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya diarahkan untuk:
1. Peningkatan sistem perencanaan dan kerjasama yang cermat, akurat dan akuntabel,
dan pengelolaan reformasi birokrasi, yang terkoordinasi dengan baik ;
2. Penyelenggaraan pengelolaan sistem informasi, urusan persidangan, urusan hukum,
dan kehumasan yang optimal;
3. Penyelenggaraan urusan ketatausahaan, kesekretariatan, dan kerumahtanggaan
dengan baik; dan
4. Pelaksanaan pengawasan kinerja dan keuangan yang efektif.
2.2. Target Kinerja
Pada tahun 2017, Perjanjian Kinerja Sekretariat Kementerian Koordinator Bidang
Kemaritiman telah ditandatangani sebanyak 2 kali, yaitu oleh Plt. Sesmenko (Ridwan
Djamaluddin) pada tanggal dan pejabat Sesmenko definitif (Agus Purwoto) pada
tanggal 26 September 2017. Dalam dua Perjanjian Kinerja tersebut tidak ada perubahan
indkator dan target, haya perubahan anggaran saja karen ada penghematan.
Penghitungan capaian kinerja yang digunakan dalam laporan ini adalah dengan
membandingkan nilai realisasi capaian kinerja dengan target kinerja yang ditetapkan.
Khusus untuk realisasi yang capaiannya lebih 120% dari target, akan
disampaikan/dilaporkan sebagai capaian 120%. Hal ini ditetapkan dengan alasan agar
unit pelaksana kegiatan dapat merencanakan target kinerja dengan lebih cermat dan
sesuai dengan kelayakan berdasarkan kemampuan personil dan anggaran yang ada.
Adapun rincian target kinerja (sasaran program) Sesmenko tahun anggaran 2017 dari
sasaran sprogram (SP) yang ada adalah sebagai berikut:
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 7
Tabel 1. Target Kinerja Sekretariat Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman
No Sasaran Program No Indikator Kinerja Program Target 2017
1 Terwujudnya pelayanan prima kesekretariatan
1 Persentase Penerapan Standar Pelayanan kesekretariatan
75%
2
Terwujudnya pengelolaan sumberdaya manusia, keuangan, BMN serta hukum dan kelembagaan yang handal di Kementerian Koordinator
2 Persentase SDM yang memenuhi standar kompetensi
50%
3 Persentase tindaklanjut rekomendasi APIP atas laporan Keuangan dan BMN
100%
4 Persentase pemenuhan sarana dan prasarana untuk kebutuhan seluruh pegawai
95%
5 Persentase pengelolaan sumber daya berbasis IT
100%
6 Jumlah pemberitaan kementerian di media nasional dan internasional
800
3
Meningkatnya implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Kementerian Koordinator
7 Persentase Penerapan SAKIP lingkup Kementerian Koordinator Kemaritiman
100%
8 Nilai PMPRB Pelaksanaan Reformasi Birokrasi
35
9
Persentase Komponen Kinerja Pelaksanaan Anggaran yang memenuhi standar Kementerian Keuangan
60%
Berdasarkan Penetapan Kinerja dan Indikator Kinerja Tahun 2017 seperti
tercantum di atas, kemudian disusun Sub IKU dari masing-masing sasaran program dan
IKU tersebut. Berdasarkan sasaran program dan IKU tahunan, kemudian untuk target
kinerja dengan rincian dan penjelasan sebagai berikut:
2.2.1. Sasaran Program (SP) 1: Terwujudnya Pelayanan Prima Kesekretariatan.
Sasaran Progam 1 ini hanya memiliki 1 (satu) indikator kinerja, yaitu: Persentase
Penerapan Standar Pelayanan kesekretariatan. Target yang ditetapkan untuk IKU ini
adalah sebesar 70% dari 15 jenis layanan kesekretariatan yang dibutuhkan dalam
mendukung pelaksanaan kegiatan dan pencapaian target kinerja Kementerian
Koordinator Bidang Kemaritiman. Adapun rincian indikator kinerja ini terdiri dari 15
target sub indikator seperti yang tercantum berikut ini:
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 8
Tabel 2. Target Jenis Layanan Sekretariat Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman
No Jenis Layanan No Jenis Layanan
1 Layanan Kepegawaian 9 Layanan Pengelolaan Anggaran
2 Layanan Pengadaan Barang dan Jasa 10 Layanan Persidangan
3 Layanan Kerumahtanggaan 11 Layanan Kehumasan
4 Layanan Persuratan dan Kearsipan 12 Layanan Pengelolaan keuanga
5 Layanan Protokoler 13 Layanan Pengaduan masyarakat
6 Layanan Administrasi Hukum 14 Layanan Perijinan Perjalanan Dinas Luar Negeri
7 Layanan Sistem Informasi 15 Layanan Pengamanan Dalam.
8 Layanan Administrasi Kerjasama
2.2.2. Sasaran Program (SP) 2: Terwujudnya Pengelolaan Sumberdaya Manusia, Keuangan, BMN serta
Hukum dan Kelembagaan yang Handal di Kementerian Koordinator
Sasaran Program ini mempunyai beberapa 5 (lima) indikator kinerja (IKU)
seperti dalam tabel-tabel berikut ini:
1. Indikator Kinerja 2: Persentase SDM yang memenuhi standar kompetensi
Indikator kinerja ini diukur dengan menghitung jumlah pegawai yang sudah
memenuhi kompetensi dasar yang dibutuhkan, yang meliputi Soft Competency
(kompetensi personal, bakat), Hard Competency (kompetensi keahlian/teknis),dan
Attitude (perilaku). Penghitungan standar ini akan dilakukan setelah standar kompetensi
sudah ditetapkan oleh Menko Kemaritiman. IKU ini ditargetkan pada akhir tahun
2017, dengan target 50% pegawai di Kemenko Bidang Kemaritiman yang memenuhi
standar kompetensi yang ditetapkan.
2. Indikator Kinerja 3: Persentase tindaklanjut rekomendasi APIP atas laporan
Keuangan dan BMN
Indikator kinerja ini diukur dengan menghitung jumlah rekomendasi tentang
temuan bidang keuangan dan Barang Milik Negara (BMN) yang disampaikan oleh
Aparat Pengawasan Intern Pemerintah lingkup Kementerian Koordinator Bidang
Kemaritiman (APIP) yang ditindaklanjuti (dilaksanakan). Unit kerja
pelaksana/penanggungjawab dari rekomendasi tersebut adalah Biro Umum melalui
Bagian Keuangan. Target indikator ini ditetapkan 100% (rekomendasi APIP yang
ditindaklanjuti.
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 9
3. Indikator Kinerja 4: Persentase pemenuhan sarana dan prasarana untuk
kebutuhan seluruh pegawai
Indikator kinerja ini diukur dengan menghitung membandingkan jumlah sarana
dan prasarana standar yang ada dengan jumlah sarana dan prasarana standar yang
harus dimiliki setiap pegawai sesuai dengan jenjang jabatan untuk menunjang aktifitas
pekerjaan/kedinasan. Target pada triwulan TA. 2017 adalah sebesar 95%. Adapun
rincian sarana dan prasarana yang menjdi dasar perhitungan target IKU ini adalah
terdiri dari: ruang kerja, kendaraan dinas, meja-kursi, lemari-bufet, komputer, laptop/
notebook, printer, scanner, telepon, mesin fotokopi, dan proyektor.
4. Indikator Kinerja 5: Persentase Pengelolaan Sumber Daya Berbasis IT
Indikator kinerja ini dihitung dengan cara membandingkan pengelolaan
sumberdaya (operasional dan dukungan penyelenggaraan layanan perkantoran) yang
berbasis (menggunakan) teknologi informasi (IT) yang sudah dijalankan berbanding
yang ditargetkan. Pada tahun 2017, target IKU ini adalah sebesar 100% pengelolaan
sumberdaya sudah berbasis teknologi informasi (IT), dengan rincian SUB IKU seperti
dalam tabel berikut:
Tabel 3 Indikator Kinerja 5 (SP 2)
No Indikator Kinerja Program/
Outcome No
Indikator Kinerja Program/ Outcome
1 Pengelolaan Pelaporan 8 Pengelolaan Data dan informasi
2 Sistem perencanaan/e-Planning 9 Pengelolaan Opini publik dan kehumasan
3 Pengelolaan Program dan Anggaran 10 Pengelolaan dan Pengukuran Data Kinerja
4 Pengelolaan Keuangan 11 Pengelolaan Ruang rapat
5 Pengelolaan BMN 12 Pengelolaan Administrasi Hukum
6 Pengelolaan Kepegawaian 13 Pengelolaan Dukungan Kebijakan Strategis
7 Pengelolaan Persuratan dan kearsipan
5. Indikator Kinerja 6: Jumlah Pemberitaan Kementerian di Media Nasional dan
Internasional
Capaian indikator kinerja dihitung dengan menghitung jumlah pemberitaan di
media massa, baik media nasional maupun media internasional, yang memuat materi
yang berkaitan dengan didang kemaritiman selama TA. 2017. Target yang diharapkan
tercapai pada tahun 2017 adalah 800 kali pemberitaan.
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 10
2.2.3. Sasaran Program (SP) 3:
Meningkatnya Implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja
Kementerian Koordinator
Sasaran Program ini mempunyai 3 (tiga) indikator kinerja seperti yang dijelaskan
berikut ini:
1. Indikator Kinerja 7: Persentase Penerapan SAKIP lingkup Kementerian
Koordinator Kemaritiman
Indikator kinerja ini dihitung dengan membandingkan jumlah unit kerja eselon I
lingkup Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman yang sudah menerapkan
pelaksanaan SAKIP. Target IKU ini pada akhir tahun 2017 diharapkan tercapai sebesar
100%, atau semua unit eselon I sudah melaksanakan SAKIP secara penuh pada akhir
tahun 2017.
Tabel 4. Rincian Komponen Indikator Kinerja 7 (SP 3)
No Uraian
1 Penyusunan Rencana Strategis
2 Perjanjian Kinerja (PK)
3 Pengukuran Kinerja
4 Pengelolaan Data Kinerja
5 Laporan Tahunan 2016
6 Laporan Kinerja 2016
7 Laporan Triwulanan 2017
10 Evaluasi dan Reviu
2. Indikator Kinerja 8: Nilai Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi
(PMPRB)
Indikator kinerja ini merupakan hasil penilaian Pelaksanaan Reformasi Birokrasi
di lingkup Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman yang meliputi 8 area
perubahan (tabel berikut). Pelaksana penilaian IKU ini adalah Inspektort Kemenko
Bidang Kemaritiman. Sebagai kementerian yang masih muda, maka target yang
diharapkan tercapai pada tahun 2017 hanya sebesar 35. Nilai ini didapatkan dari hasil
penilaian APIP.
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 11
Tabel 5. Rincian Komponen Indikator Kinerja 8 (SP 3)
No Uraian
1 Pola Pikir dan Budaya Kerja (Manajemen Perubahan)
2 Penataan Peraturan Perundang-Undangan
3 Penataan dan Penguatan Organisasi
4 Penataan Tatalaksana
5 Penataan Sistem Manajemen Sumber Daya Manusia Aparatur
6 Penguatan Akuntabilitas
7 Penguatan Pengawasan
8 Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
3. Indikator Kinerja 9: Persentase Komponen Kinerja Pelaksanaan Anggaran yang
memenuhi standar Kementerian Keuangan
Indikator kinerja ini merupakan hasil penilaian yang meliputi 12 komponen
seperti dalam tabel di bawah. Sebagai Kementerian baru, maka target yang diharapkan
tercapai pada tahun 2017 hanya sebesar 60 yang ditargetkan pada akhir tahun. Untuk
tahun-tahun mendatang target penilaian akan semakin ditingkatkan.
Tabel 6. Komponen Indikator Kinerja 9 (SP 3)
No Uraian
1 Penyerapan Anggaran
2 Pengelolaan Uang Persediaan
3 Penyelesaian Tagihan
4 Deviasi Halaman III Daftar Pelaksanaan Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA)
5 Penyampaian Data Kontrak
6 Penyampaian Laporan Pertanggungjawaban (LPJ) Bendahara
7 Revisi DIPA
8 Pengembalian/Kesalahan Surat Perintah Membayar (SPM)
9 Dispensasi SPM
10 Renkas/Rencana Penarikan Dana (RPD) Harian
11 Retur Surat Perintah Pembayaran Dana (SP2D)
12 Pagu Minus
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 12
III. AKUNTABILITAS KINERJA
Laporan kinerja merupakan ikhtisar yang menjelaskan secara ringkas dan lengkap
tentang capaian kinerja yang disusun berdasarkan rencana/target kerja yang ditetapkan
dalam rangka pelaksanaan penggunaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
(APBN). Hal terpenting yang diperlukan dalam penyusunan laporan kinerja adalah
pengukuran kinerja dan evaluasi serta pengungkapan secara memadai hasil analisis
terhadap pengukuran kinerja. Pengukuran kinerja tersebut dimaksudkan sebagai hasil
dari suatu penilaian yang sistematik dan didasarkan pada kelompok indikator kinerja
yang berupa indikator-indikator masukan, keluaran, hasil, manfaat dan dampak.
Hasil penghitungan capain kinerja dilakukan dengan membandingkan dan
menghitung secara matematis yang dinyatakan dalam bentuk persentase.
3.1. Capaian Kinerja
Tabel 7. Capaian Kinerja Setmenko TA. 2017
Sasaran Program
Indikator Kinerja Utama Target Realisasi
%
Capaian
1. Terwujudnya pelayanan prima kesekretariatan
1. Persentase Penerapan Standar Pelayanan kesekretariatan
75% 93,33 120
2. Terwujudnya pengelolaan sumberdaya manusia, keuangan, BMN serta hukum dan kelembagaan yang handal di Kementerian Koordinator
2. Persentase SDM yang memenuhi standar kompetensi
50% - -
3. Persentase tindaklanjut rekomendasi APIP atas laporan Keuangan dan BMN
100% 100 100
4. Persentase pemenuhan sarana dan prasarana untuk kebutuhan seluruh pegawai
95% 96,14 101,20
5. Persentase pengelolaan sumber daya berbasis IT
100% 90,91 90,91
6. Jumlah pemberitaan kementerian di media nasional dan internasional
800 6.202 120
3. Meningkatnya implementasi Sistem Akuntabilitas Kienrja kementerian Koordinator
7. Persentase Penerapan SAKIP lingkup Kementerian Koordinator Kemaritiman
100% 91,00 91,00
8. Nilai PMPRB Pelaksanaan Reformasi Birokrasi
35 70,07 120
9. Persentase Komponen Kinerja Pelaksanaan Anggaran yang memenuhi standar Kementerian Keuangan
60% 55,00 91,67
Total Capaian 107,97
Penjelasan dan rincian dari masing-masing Sasaran Program dan Indikator
Kinerja tersebut dapat disampaikan sebagai berikut:
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 13
3.1.1. Sasaran Program 1
1. Persentase Penerapan Standar Pelayanan Kesekretariatan
Capaian kinerja untuk masing-masing Sasaran Program 1 Sekretariat Kementerian
Koordinator Bidang Kemaritiman TA. 2017 yang berupa IKU.1 Persentase Penerapan
Standar Pelayanan Kesekretariatan adalah 93,33% atau mencapai 120% (angka
maksimal) dari target. Perhitungan tersebut berdasarkan tercapainya 14 layanan dari 15
layanan kesekretriatan yang ditargetkan tersedia di Kemenko Kemaritiman. Secara rinci
target dan capaian kinerja SP1 disajikan sebagai berikut:
Tabel 8. Capaian Indikator Kinerja 1 (IKU.1) SP2 TA. 2017
No Jenis Layanan
Penerapan
Layanan Standar* Keterangan Dasar Pelaksanaan Layanan
Ada Tidak
1 Layanan Kepegawaian V Kemenko Maritim telah memiliki SIMPEG, dan SOP Pengelolaan Manajemen Basis Data dan Aplikasi Sistem Informasi SDM. 030/03/MARITIM/ROUM/VI/2016
2 Layanan kerumahtanggaan
V SE-493/001/09/Sesmenko/Maritim/IX/2017 SE-493.1/001/09/Sesmenko/Maritim/IX/2017
3 Layanan persuratan dan kearsipan
V 1. Telah diterbitkan Permenko tentang Tata Naskah Nomor 6 Tahun 2016
2. Telah ditetapkan Permenko No 11 tahun 2016 tentang Jadwal Retensi Arsip Kepegawaian
4 Layanan protokoler V Pedoman Protokoler
5 Layanan administrasi hukum
V Permenko No. 7 tahun 2017 tentang Tata cara Pembentukan Peraturan Menteri Koordinator Bidang kemaritiman
6 Layanan sistem informasi V SOP Pelaksanaan Sistem Informasi Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman 022/02/MARITIM/ROIH/VII/2016
7 Layanan administrasi kerjasama
V Telah terbit Permenko No. 2 tahun 2015 tentang
Pedoman Kerja Sama di Lingkungan Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman
8 Layanan pengelolaan anggaran
V Aplikasi tracking proses pencairan anggaran
9 Layanan pengadaan barang dan jasa
V SOP Perencanaan Pengadaan Barang dan Jasa 048/03/MARITIM/ROUM/VI/2016
10 Layanan persidangan V SOP Perumusan Hasil Persidangan/Rapat Koordinasi Yang Dipimpin oleh Menteri Koordinator /Sesmenko 008/02/MARITIM/ROIH/VII/2016
11 Layanan kehumasan V Telah terbit Permenko Nomor 8 tahun 2016 tentang SPO Layanan Informasi Publik di lingkungan Kemenko
12 Layanan pengelolaan keuangan
V 1. Peraturan Menteri Koordinator Bidang Kemaritiman Nomor 1 Tahun 2017 tentang Sistem Akuntansi dan Pelaporan
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 14
No Jenis Layanan
Penerapan
Layanan Standar* Keterangan Dasar Pelaksanaan Layanan
Ada Tidak
Keuangan pada Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman
2. Surat Edaran Kuasa Pengguna Anggaran Satuan Kerja Kementerian Koordinato Bidang Kemaritiman Nomor 0001/Maritim/KPA/SE/2017 tentang Ketentuan Teknis Permintaan dan Pertanggungjawaban UMK Yang Bersumber dari UP dan TUP pada Satuan Kerja Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman.
3. Surat Edaran Kuasa Pengguna Anggaran Satuan Kerja Kementerian Koordinato Bidang Kemaritiman Nomor 0002/Maritim/KPA/SE/2017 tentang Petunjuk Pelaksanaan Pembayaran Hak Keuangan Yang Bersumber dari APBN Melalui Mekanisme Transfer Bank pada Satuan Kerja Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman.
4. Surat Edaran Kuasa Pengguna Anggaran Satuan Kerja Kementerian Koordinato Bidang Kemaritiman Nomor 0003/Maritim/KPA/SE/2017 tentang Kebijakan Pelaksanaan Anggaran Dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara pada Satuan Kerja Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman.
5. Surat Edaran Kuasa Pengguna Anggaran Satuan Kerja Kementerian Koordinato Bidang Kemaritiman Nomor 0004/Maritim/KPA/SE/2017 tentang Petunjuk Teknis Penyampaian Surat Permintaan Pembayaran Untuk Diterbitkan Surat Perintah Membayar
13 Layanan pengaduan masyarakat
V Telah terbit Permenko Nomor 8 tahun 2016 tentang SPO Layanan Informasi Publik di lingkungan Kemenko
14 Layanan perijinan perjalanan dinas luar negeri
V Telah Terbit Permenko Nomor 10 tahun 2016
15 Layanan pengamanan dalam.
V
Jumlah 14 1
A. Penjelasan Umum
Kondisi capaian pada TA 2017 ini jika dilihat dari jumlah layanan maka
dibandingkan dengan capaian tahun sebelumnya maka terdapat peningkatan 40%, yaitu
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 15
dari 53,33% menjadi 93,33% (14 layanan dari target 15 layanan). Terdapat peningkatan
6 jenis layanan yang dirapkan pada tahun 2017 dibanding tahun sebelumnya. Jenis
layanan yang belum terealisasi sesuai target pada TA 2017 ini adalah: pengamanan
dalam. Sementara pada tahun 2016 jenis layanan yang belum ada/diterapkan adalah:
layanan kepegwaian, layanan kerumahtanggan, layanan protokoler, layanan
administrasi hukum, layanan pengelolaan anggaran, layanan keuangan dan alanan
pengamanan dalam.
Secara umum Sasaran Kegiatan atau SUB IKU Sekretariat Kemenko Kemaritiman
pada tahun 2017 berbeda dengan Sasaran Kegiatan (SUB IKU) tahun 2017. Jika
dibandingkan dengan target rencana jangka menengah (Renstra) maka capaian tahun
2017 sudah bisa melewati target tahun 2017 yang sebesar 50%. Sementara itu, saat ini
belum ada standar baku nasional untuk target kinerja bidang kesekretariatan, sehingga
tidak bisa dibandingkan.
Apabila dianalisis penyebab capaian kinerja IKU ini yang belum mencapai 100%
lebih banyak disebabkan karena jumlah staf yang masih sangat kurang, yaitu hanya
terisi 226 PNS dari total kebutuhan sebanyak 606 orang dalam formasi pegawai atau
37,25%.
B. Penjelasan masing-masing capaian berdasarkan jenis layanan
Dari tabel di atas dapat dijelaskan bahwa:
1. Kemenko Bidag Kemaritiman telah memiliki Simtem Informasi Kepegawaian
(Simpeg). Aplikasi Simpeg ini kemudian dilakukan perbaikan dan revisi serta
perubahan nama menjadi SIDAK (Sistem Informasi Data Kepegawaian).
2. Layanan kerumahtanggaan telah disusun dengan telah diterbitkannya SE-
493/001/09/Sesmenko/Maritim/IX/2017 tentang Panduan Tata Kelola
Kebersihan Ruang Kerja Ruang Kantor di Lingkup Kementerian Koordinator
Bidang Kemaritiman dan SE-493.1/001/09/Sesmenko/Maritim/IX/2017
tentang Panduan Pelaksanaan Pengendalian dan Pengawasan Listrik, Telepon,
Air dan Sanitasi Kementerian.
3. Untuk menunjang Layanan Persuratan dan Kearsipan telah diterbitkan
Permenko tentang Tata Naskah Nomor 6 Tahun 2016 pedoman umum tata
naskah dinas di lingkungan kementerian koordinator bidang kemaritiman dan
Permenko No 11 tahun 2016 tentang Jadwal Retensi Arsip. Melalui kedua
Permenko tersebut, maka layanan persuratan dan pengarsipan sudah mulai
dijalankan dengan aturan dan format yang seragam. Saat ini juga sedang
dilakukan penyusunan aplikasi persuratan dan pengarsipan agar sesuai dengan
Sistem Informasi Kerasipan Dinamis (SIKD). SIKD dirancang dan disusun oleh
Arsip Nasional Republik Indonesi (ANRI)
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 16
4. Layanan protokoler sampai saat ini belum dibuat pedoman atau SOPnya.
Walaupun demikian layanan keprotokolan telah dilaksanakan sejak tahun 2015
atau sejak kementerian ini berdiri. Layanan keprotokolan ini diantaranya adalah:
a. Layanan perjalanan dinas pimpinn
b. Pertemuan/jamuan makan delegasi/tamu
c. Fasilitasi dukungan kegiatan pimpinan/tamu asing
d. Pelayanan tugas pimpinan
e. Fasilitasi dukungan rapat koordinasi pimpinan
5. Saat ini untuk menunjang Layanan administrasi hukum telah disusun
Rancangan Permenko tentang Pedoman Teknis Penyusunan Peraturan.
Walaupun Permenkonya belum selesai disusun, pelayanan administrasi hukum
sudah dilaksanakan. Saat ini di Bagian Hukum dan Organisasi hanya terdapat 6
PNS yang terdiri dari Kepala bagian, 3 Kepala Sub Bagian dan 2 orang staf ) dan
1 staf honorer. Delapan pegawai tersebut harus harus menangani usulan
pengesahan peraturan serta penyusunan/evaluasi struktur organisasi dan peta
jabatan pegawai seluruh Kemenko. Saat ini pun belum ada pejabat fungsional
tertentu di bidang hukum. Akibatnya pelayanan dalam penyusunan peraturan di
lingkup Kemenko, rancangan permenko layanan hukum sendiri malah belum
selesai disusun, karena masih memprioritaskan peratuaran lainnya yang
mendesak dan sangat dibutuhkan masyarakat luas.
6. Layanan sistem informasi telah disusun dengan telah terbitnya SOP
Pelaksanaan Sistem Informasi Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman
dengan nomor: 022/02/MARITIM/ROIH/VII/2016. Walau telah dilakukan
pemberian pelayan informasi sejak TA 2015, pelaksanaan layanan ini sampai
akhir tahun 2017 masih mengalami kendala yang diakibatkan karena:
a. Belum ada Kepala Sub Bagian Sistem Informasi yang bertanggungjawab
langsung akan keberlangsungan proses layanan informasi.
b. Fasilitas Hardware dan software teknologi informasi (internet) baru selesai
pengadaannya pada akhir Desember sehingga belum sempat dilakukan
sosialisasi dan pemanfaatannya secara optimum
c. Belum ada staf pengelola (PNS) Hardware dan software teknologi informasi.
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 17
7. Layanan administrasi kerjasama telah dilaksanakan sejak Kemenko
Kemaritiman dibentuk. Saat ini juga telah pula terbit peraturan sebagai standar
pelaksanaannya, yaitu: Permenko No. 2 tahun 2015 tentang Pedoman Kerja
Sama di Lingkungan Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman. Melalui
pedoman ini, berbagai perjanjian kerjasama akan terekam dan terkoordinasi,
sehingga
kemungkinan
tumpang tindih
kerjasama dapat
dihindari. Saat ini
juga telah selesai
disusun aplikasi
untuk memonitor
dan mengevaluasi
pelaksanaan kerja
sama di lingkup
Kemenko Bidang
Kemaritiman, yang
diberi nama E-
Monev Mou.
8. Layanan Pengelolaan Anggaran walaupun standar/pedomannya belum seslesai
disusun, namun secara faktual sudah dilaksanakan sejak kementerian
mendapatkan anggaran BA 999 dari Kementerian Kelautan dan Perikanan pada
tahun 2015. Proses layanan anggaran (penyusunan anggaran dan revisi
anggaran) merupakan salah satu layanan yang sangat sibuk di Sekretariat
Kementerian Koordinator Kemaritiman. Hal ini terjadi karena hampir semua
anggaran adalah anggaran belanja yang digunakan/diperuntukan sendiri oleh
kementerian (tidak ada bantuan sosial/pemerintah). Sehingga rincian anggaran
menjadi sangat rinci, detil, dan banyak. Sementara jumlah pelaksananya sampai
pertengahan tahun 2017 hanya 1 (satu) orang Kasubag, satu orang PNS, dan 2
orang tenaga kontrak.
9. Layanan Pengadaan Barang dan Jasa telah dilaksanakan berdasarkan SOP
Perencanaan Pengadaan Barang dan Jasa dengan nomor:
048/03/MARITIM/ROUM/VI/2016. SOP layanan ini disusun berdasarkan
aturan pengadaan barang dan jasa pemerintah (Peraturan Presiden Republik
Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
dan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 70 tahun 2012 tentang
Perubahan Kedua atas Peraturan Presiden Nomor 54 tahun 2010).
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 18
10. Standar Layanan Persidangan telah disusun melalui SOP Perumusan Hasil
Persidangan/Rapat Koordinasi yang dipimpin oleh Menteri Koordinator atau
Sesmenko dengan nomor 008/02/MARITIM/ROIH/VII/2016. Layanan ini
termasuk layanan yang paling sibuk, sesuai dengan intensitas rapat koordinasi
menteri koordinator.
11. Layanan kehumasan telah terbit Permenko Nomor 8 tahun 2016 tentang SOP
Layanan Informasi Publik di lingkungan Kemenko. Diseminasi dan kehumasan
kegiatan Kemenko Kemritiman dilakukan dengan menggunakan website
(maritim.go.id) serta media sosial seperti facebook, twitter, dan instagram.
Kemudian untuk melakukan rekap dan pendataan tentang konten pemberitaan
bidang Kemaritiman, telah disusun aplikasi Simponiklik. Melalui Simponiklik
ini jumlah konten pemberitaan media massa (cetak dan online) akan termonitor
kecenderungan pemberitaannya, apakah negatif, posisit, atau netral.
12. Layanan pengelolaan anggaran sudah dilaksanakan sejak Kemenko
Kemaritiman dibentuk. Sebagai upaya untuk mengimplementasikan
pengelolaan/ penggunaan anggaran yang baik itu telah disusun aplikasi berbasis
tekonologi informasi. Aplikasi ini dapat melakukan tracking proses pencairan
anggaran. Aplikasi ini hanya dapat digunakan oleh petugas yang telah ditunjuk
dan diberikan akun serta password. Dalam menunjang Layanan Pengelolaan
Keuangan telah disiapkan
Rancanagan Permenko
tentang Sistem Akuntansi
KPA dan KPBPenyusunan
Permenko tentang Sistem
Akuntansi KPA dan KPB
dibuat sebagai pedoman
sehingga pelaksanaan
pengelolaan keuangan akan
lebih mudah dan baik.
13. Sebagai standar/pedoman layanan pengaduan masyarakat telah diterbitkan
Permenko Nomor 8 tahun 2016 tentang SOP Layanan Informasi Publik di
lingkungan Kemenko Layanan ini dijalankan oleh Bagian Humas Kemenko
Kemaritiman. Layanan ini disampaikan baik dalam bentuk konferensi pers,
pengisian informasi dalam situs resmi Kementerian, juga dalam bentuk
konsultasi/tanya jawab langsung setiap waktu.
14. Pedoman layanan perijinan perjalanan dinas luar negeri telah sah dengan
diterbitkannya Permenko Nomor 10 tahun 2016. Layanan ini juga sudah intens
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 19
dilaksanakan sejak Kementerian dibentuk. Dalam pelaksanaannya, Permenko
ini masih perlu ditingkatkan lagi disiplin dalam hal pemberian izin, termasuk
proses persetujuan perjalanan dari Sekretariat Negara dan Kementerian Luar
Negeri. Sampai saat ini, masih ada pegawai atau non pegawai Kemenko
Bidang Kemaritiman yang ditugaskan, berangkat ke luar negeri walau belum
mendapat persetujuan pemerintah (surat dari Kementerian Luar Negeri dan atau
Sekretariat Negara)
15. Layanan Pengamanan Dalam belum disusun standar/pedomannya.
Penanggungjawab penyusun standar layanan ini adalah Bagian Rumah Tangga
dan Perlengkapan. Bagian ini seperti dijelaskan di atas masih sibuk dalam
layanan riil (sehari-hari), dan belum banyak menyusun standar layanan yang
diperlukan. Untuk layanan keamanan dalam ini juga secara faktual sudah
berjalan efektif sejak pengelolaan gedung BPPT 1 diserahkan pengelolaannya ke
Kemenko Kemaritiman.
3.1.2. Sasaran Program 2
Target Sasaran Program 2 (SP.2) Sekretariat Kemenko Kemaritiman pada TA.
2017 sama dengn TA 2016, hanya berbeda besaran target saja. Secara rinci target dan
capaian kinerja SP2 disajikan sebagai berikut:
Tabel 9. Capaian Kinerja SP.2 Setmenko Triwulan III TA. 2017
Sasaran Program
Indikator Kinerja Utama Target Realisasi
%
Capaian
Terwujudnya pengelolaan sumberdaya manusia, keuangan, BMN serta hukum dan kelembagaan yang handal di Kementerian Koordinator
2. Persentase SDM yang memenuhi standar kompetensi
50% - -
3. Persentase tindaklanjut rekomendasi APIP atas laporan Keuangan dan BMN
100% 100 100
4. Persentase pemenuhan sarana dan prasarana untuk kebutuhan seluruh pegawai
95% 96,14 101,20
5. Persentase pengelolaan sumber daya berbasis IT
100% 90,91 90,91
6. Jumlah pemberitaan kementerian di media nasional dan internasional
800 6.202 120
Total Capaian 103,03
Pada TA. 2017 capaian kinerja SP.2 ini adalah 103,03% dari target, lebih tinggi
dibanding capaian pada tahun 2016 (87,89%). Pertambahan jumlah pegawai yang
terdiri dari pejabat dan staf pelaksana (PNS), serta tenaga kontrak yang semakin
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 20
meningkat pengetahuan pada tugas dan pekerjaan, merupakan faktor utama pendorong
kenaikan yang cukup signifikan.
Tabel 10. Capaian Kinerja SP2 Setmenko TA. 2016
Sasaran Program Indikator Kinerja Utama Target Realisasi %
Capaian
Terwujudnya pengelolaan sumberdaya manusia, keuangan, BMN serta hukum dan kelembagaan yang handal di Kementerian Koordinator
2. Persentase SDM yang memenuhi standar kompetensi
35 - -
3. Persentase tindaklanjut rekomendasi APIP atas laporan Keuangan dan BMN
100 100 100,00
4. Persentase pemenuhan sarana dan prasarana untuk kebutuhan seluruh pegawai
75 75,66 100,88
5. Persentase pengelolaan sumber daya berbasis IT
75 77 102,67
6. Jumlah pemberitaan kementerian di media nasional dan internasional
800 384 48,00
Total Capaian 87,89
Capaian kinerja untuk masing-masing IKU pada SP.2 Sekretariat Kementerian
Koordinator Bidang Kemaritiman TA. 2017 disajikan sebagai berikut:
1. Indikator Kinerja 2 (IKU.2): Persentase SDM yang Memenuhi
Standar Kompetensi
IKU.2 Setmenko ini sampai dengan akhir tahun 2017 belum dapat terealisasi
dikarenakan standar kompetensi pegawai. belum selesai disusun
Kepala Bagian Kepegawaian (definitif) yang bertanggung jawab pada IKU ini
sempat kosong selama 5 bulan. yang kemudian baru dilakukan pelantikan pejabat
resminya pada awal triwulan IV. Kekosongan pejabat penanggungjawab dan tuntutan
akan pemenuhan formasi staf dan pejabat di lingkup Kemenko Bidang Kemaritiman,
menyebabkan penyusunan standar kompetensi ditunda atau menjadi prioritas kedua.
Beberapa target pelaksanaan yang menjadi prioritas Bagian Kepegawaian adalah:
proses rekruitment pegawai (PNS dan non PNS) di lingkungan Kemenko
Kemaritiman, penyusunan database kepegawaian, penyusunan roadmap kepegawaian
(termasuk perencanaan diklat, kursus, pengisian jabatan (administrator, pengawas dan
jabatan fungsional), penataan adminsitrasi kepegawaian, belum adanya jabatan
fungsional analis kepegawaian, dan keterbatasan jumlah staf PNS.
Sampai akhir TA. 2017 ini jumlah pegawai (PNS) staf Kemenko Bidang
Kemaritiman adalah 226 orang, atau masih kurang dari jumlah kebutuhan sesuai
formasi dalam peta jabatan sebanyak 606 orang.
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 21
Definisi Kompetensi itu sendiri dapat dijelaskan sebagai kemampuan & karakter yang
dimilik oleh seorang pegawai, mencakup pengetahuan, keterampilan dan sikap. Perilaku yang
diperlukan dalam pelaksanaan tugas jabatannya secara efektif & efesien. Berdasarkan
kompetensi tersebut, maka untuk dapat menunjang kinerja pegawai maka disusnlah standar
kompetensi pegawai.
Standar Kompetensi Pegawai yang meliputi Soft Competency (kompetensi personal,
bakat), Hard Competency (kompetensi keahlian/teknis), dan Attitude (perilaku). Adapun
pengertian standar kompetensi adalah daftar kompetensi dasar yang harus dimiliki
pegawai yang ditetapkan oleh organisasi (Kementerian) yang belaku pada jabatan-
jabatan tertentu.
Penyusunan dan pelaksanaan standar kompetensi pegawai Kementerian
Koordinator Bidang Kemaritiman belum selesai (final dilakukan). Namun beberapa
capaian dalam menunjang capaian IKU ini telah dilakukan, yaitu diantaranya telah
disusun/dilaksanakan:
1. Indikator Faktor Jabatan
2. Evaluasi Kinerja/Jabatan
3. Analisis Jabatan dan Analisis Beban Kerja
4. Analisa Jabatan Fungsional
5. Seleksi Jabatan Pimpinan Tinggi Madya dan Pimpinan Tinggi Pratama.
Dapat disampaikan bahwa dalam pemenuhan kompetensi pegawai yang baik di
lingkup Kemenko Kemaritiman mengalamai beberapa kendala, yaitu:
1. Dalam penyelenggaran atau pengiriman pegawai untuk melaksanakan Diklat
mengalami kendala karena keterbatasan kursi/kesempatan diklat pada lembaga
diklat yang dianggap membantu pelaksanaan diklat
2. Kesibukan dari pada pejabat/pegawai dimasing–masing unit untuk dapat
dikirim/melaksanakan diklat (fungsional/kepemimpinan)
3. Belum ada kesepakatan dengan instansi lain (kementerian/lembaga teknis) dalam
cara/model pengembangan kompetensi (untuk program magang, diklat teknis, in
the job training)
4. PNS yang masuk dalam Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman belum
sesuai kebutuhan.
Setmenko Koordinator Bidang Kemaritiman telah pula merencanakan beberapa
hal dalam meningkatkan kompetensi pegawainya, yaitu:
1. Penyelenggaraan pendidikan dan latihan (diklat) baik diklat kepemimpinan, diklat
fungsional, dan diklat teknis
2. Memberikan kesempatan magang pegawai, nbaik di lingkungan instansi
pemerintah, swasta, maupun masyarakat
3. In the Job Training, dan
4. Seminar, workshop, lokakarya, dan lain-lain.
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 22
2. Indikator Kinerja 3 (IKU.3): Persentase Tindaklanjut Rekomendasi
APIP atas Laporan Keuangan dan BMN
Sesuai dengan Hasil Reviu Inspektorat Kementerian Koordinator Bidang
Kemaritiman atas Laporan Keuangan dan BMN Kementerian Koordinator Bidang
Kemaritiman Tahun 2017 (nomor laporan: LHR-2/INS/MARITIM/WAS/I/2018
tanggal 20 Januari 2018), terdapat beberapa rekomendasi yang harus dilaksanakan oleh
pihak manajemen (Bagian Keuangan) sebagai berikut:
1. Terdapat kekeliruan penggunaan nama dan nilai untuk akun Kas di Rekening
Pemerintah Lainnya senilai Rp 898.270.311,00 yang seharusnya senilai
Rp 774.965.837,00. Selisih senilai Rp 123.304.474,00 merupakan penyetoran ke
Kas Negara terkait temuan BPK yang awalnya masuk dalam akun tersebut namun
pengungkapannya cukup disajikan di CaLK. Selanjutnya dilakukan reklasifikasi
menjadi akun Kas Lainnya dan Setara Kas sebesar Rp 300.031.835,00 dan akun
Piutang Bukan Pajak sebesar Rp 474.934.002,00;
2. Terdapat koreksi atas akun Kas di Bendahara Pengeluaran sebesar Rp
51.505.144,00 berupa penyetoran sisa Belanja UP/TUP yang belum disetorkan per
31 Desember 2017 dan diganti melalui pengajuan SPM dan penerbitan SP2D Nihil;
3. Terdapat koreksi atas akun Kas Lainnya dan Setara Kas sebesar Rp 300.097.693,00
yang terdiri dari hasil reklasifikasi akun Kas di Rekening Pemerintah Lainnya
sebesar Rp 300.031.835,00 yang merupakan sisa belanja tahun 2017 yang belum
disetor ke Kas Negara per 31 Desember 2017 dan Pendapatan Jasa Giro sebesar Rp
65.858,00 sesuai rekomendasi Tim BPK;
4. Terdapat koreksi atas akun Piutang Bukan Pajak sebesar Rp 474.934.002,00 hasil
reklasifikasi dari akun Kas di Rekening Pemerintah Lainnya. Jumlah tersebut
adalah Bank Garansi yang merupakan jaminan dari pihak pelaksana pekerjaan ME
atas pembayaran sisa pekerjaan yang belum terselesaikan per 31 Desember 2017;
5. Terdapat koreksi atas akun Penyisihan Pitang Tak Tertagih – Piutang Bukan Pajak
sebesar (Rp 2.374.670,00) yang merupakan pembentukan penyisihan atas akun
Piutang Bukan Pajak/Garansi Bank;
6. Terdapat koreksi atas akun Persediaan sebesar Rp 183.158.877,00 yang merupakan
rekomendasi hasil pemeriksaan Tim BPK;
7. Terdapat koreksi atas akun Peralatan dan Mesin senilai Rp 54.538.000,00 atas
belanja software yang direklasifikasi ke akun Aktiva Tak Berwujud. Selanjutnya
masih terdapat selisih nilai sebesar Rp 78.295.000,00 antara nilai mutasi akun
Peralatan dan Mesin dalam neraca dibandingkan dengan yang tercatat dalam
aplikasi RTH Transaksi Pembelian BMN;
8. Terdapat koreksi atas akun Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP) senilai
Rp 279.849.002,00 yang terdiri dari Pekerjaan Konsultan Perencanaan ME senilai
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 23
Rp 195.085.000 yang telah tercatat dalam Utang pada Pihak Ketiga namun belum
tercatat dalam KDP dan pengurangan kapitalisasi aset senilai Rp 474.934.002,00
yang berasal dari pencairan Bank Garansi atas pelaksanaan pekerjaan ME;
9. Terdapat koreksi atas akun Akumulasi Penyusutan senilai (Rp 5.787.524.718,00)
terkait reklasifikasi dari akun Peralatan dan Mesin ke akun Aktiva Tak berwujud
dan nilai Penyusutan semester II tahun 2017 yang belum diperhitungkan.
10. Terdapat koreksi atas akun Aset Tak Berwujud hasil reklasifikasi dari akun
Peralatan dan Mesin senilai Rp 54.538.000,00;
11. Terdapat koreksi atas akun Akumulasi Amortisasi Aset Lainnya senilai
(Rp 154.071.875,00) terkait reklasifikasi dari akun Peralatan Mesin dan nilai
Amortisasi semester II tahun 2017 yang belum diperhitungkan;
12. Terdapat koreksi atas akun Utang pada Pihak Ketiga yang belum dicatat senilai
Rp 1.401.954.486,00 yang merupakan beban Belanja Pegawai tahun 2017 yang
akan dibayarkan pada tahun 2018;
13. Terdapat koreksi atas akun Uang Muka dari KPPN senilai Rp 51.505.144,00
berupa pengajuan SPM dan penerbitan SP2D Nihil;
14. Terhadap kesalahan penyajian dalam Neraca Kementerian Koordinator Bidang
Kemaritiman per 31 Desember 2017 telah dilakukan koreksi/perbaikan oleh unit
akuntansi, kecuali mengenai selisih sebesar Rp 78.295.000,00 antara nilai mutasi
akun Peralatan dan Mesin dalam neraca dibandingkan dengan yang tercatat dalam
aplikasi RTH Transaksi Pembelian BMN, penjelasan terkait belum didapatkan.
Berdasarkan uraian terebut di atas, maka rekomendasi APIP atas Laporan
Keuangan dan BMN telah ditindaklanjuti semua atau target IKU.3 tercapai 100%.
Angka capaian ini sama persis dengan capaian tahun sebelumnya (2016).
Kesungguhan Bagian Keuangan untuk merespon rekomendasi APIP adalah faktor
utama keberhasilan target IKU.3 ini. Melalui penyelesaian catatan/kekeliruan dalam
penyajian laporan keuangan dan BMN adalah salah satu syarat utama dalam mencapai
opini badan pemeriksa keuangan dengan predikat wajar tanpa pengecualian (WTP).
3. Indikator Kinerja 4 (IKU.4): Persentase Pemenuhan Sarana dan
Prasarana untuk Kebutuhan Seluruh Pegawai
Kondisi pemenuhan sarana dan prasarana kebutuhan pegawai sampai akhir TA.
2017 jika dibandingkan dengan kondisi pada TA. 2016 terdapat perbaikan realisasi
pengadaan sarana/prasarana. Namun karena ada perubahan nilai target dari 75% pada
TA. 2016 menjadi 95 pada TA. 2017. Rincian capaian target kinerja IKU.4 ini seperti
tercantum dalam tabel berikut:
Tabel 11. Sarana dan Prasarana Perkantoran
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 24
No Uraian Target Realisasi Persentase
1 Ruang Kerja yang sesuai dan layak 100 90 90,00
2
Kendaraan Dinas Mobil 94 94 104
Sepeda Motor 37 37 92,50
3 Meja-Kursi 575 635 110,6
4 Lemari-Bufet 90 99 110
5 Komputer 255 235 92,16
6 Laptop/Notebook 140 140 100
7 Printer 129 136 105,43
8 Scanner 25 21 84
9 Proyektor 15 15 100
10 Mesin fotokopi 15 10 66,67
11 Telepon 190 180 94,74
Total 96,14
Dari capaian tersebut, maka capaian IKU.4 ini pada TA. 2017 (96,14%) lebih baik
dibandingkan dengan capaian TA 2016 (75,66%). Capaian ini didukung oleh
ketersediaan jumlah meja/kursi yang jauh lebih banyak dari target yang dibutuhkan.
Walaupun demikian berkaitan dengan penambahan staf, maka masih terdapat
beberapa sarana/prasarana yang masih kurang tetapi sangat mendesak untuk
disediakan, seperti komputer/laptop, mesin fotokopi dan scanner. Selain itu juga
terdapat fasilitas tersebut yang sudah tidak digunakan karena mengalami kerusakan
yang belum diperbaiki, seperti kursi, pesawat telepon dan/atau jaringannya.
4. Indikator Kinerja 4: Persentase Pengelolaan Sumber Daya Berbasis IT
Pada TA. 2017, Indikator Kinerja nomor 4 ini telah berhasil mencapai target
beberapa Sub Indikator sebagai berikut:
Tabel 12 Persentase Pengelolaan Sumber Daya Berbasis IT
No Indikator Kinerja
Program/ Outcome Penanggung jawab
Ada Tidak
ada
Keterangan
1 Pengelolaan Pelaporan Bagian AK √ e-Laporan
2 Sistem perencanaan Subbag Program Program
√ Aplikasi perencanaan e-planning
3 Pengelolaan Program dan Anggaran
Subbag Anggaran √ Aplikasi Renja, ADIK dan RKAKL
4 Pengelolaan Keuangan Bagian Keuangan √ Aplikasi SAI, SILABI
5 Pengelolaan BMN RTP √ Simaskomar
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 25
No Indikator Kinerja
Program/ Outcome Penanggung jawab
Ada Tidak
ada
Keterangan
6 Pengelolaan Kepegawaian Kepegawaian √ Simpeg
7 Pengelolaan Persuratan dan kearsipan
Persuratan √ Pengelolaan Not Dinas Elektronik (NDE)
8 Pengelolaan Data dan Informasi
Bagian Data √ Bussines inteligent (Tableu/Sharing Data)
9 Pengelolaan Opini publik dan kehumasan
Humas √ Aplikasi Simponiklik dan media sosial
10 Pengelolaan dan Pengukuran Data Kinerja
Bagian AK √ Aplikasi kinerja berbasis BSC
11 Pengelolaan Ruang rapat RTP √ Sitem penngaturan penggunaan ruang rapat (Sirungga)
12 Pengelolaan Administrasi Hukum
BHO √ JDIH *) belum aktif
13 Pengelolaan Dukungan Kebijakan Strategis
PRB √ Operasional menunggu Permenko
12 1
Dari tabel diatas , maka capaian IK.4 ini adalah 92,30% atau lebih tinggi 15,38%
dibanding capaian TA. 2016 (76,92%). Masih terdapat 1 (satu) layanan yang belum
ada, yaitu sistem administrasi hukum.
Sistem pengelolaan administrasi hukum melalui sistem JDIH (jaringan
dokumentasi dan informasi hukum) pada dasarnya sudah hampir siap dioperasikan.
Namun karena kendala belum ada staf yang bisa mengoperasikannya, serta kesiapan
lainnya maka belum bisa dijalankan. Diharapkan pada tahun 2018 sudah bisa
operasional. Bagian hukum juga masih berkonsentrasi untuk memfasilitasi penyusunan
peraturan/perundang-undangan bidang kemaritiman yang sangat banyak. Hal ini
memaksa seluruh pejabat dan staf (berjumlah 6 PNS dan 2 tenaga kontrak) sangat
sibuk. Apalagi Bagian ini juga bertanggungjawab untuk merancang/menyusun dan
mengevaluasi organisasi Kemenko Bidang Kemaritiman.
Rekomendasi yang bisa diberikan untuk perbaikan capaian IKU.4 ini adalah
displin dalam pelaksanaannya sesuai dengan pedoman (SOP) yang telah disusun.
Ketidakdisiplinan dalam pelaksanaan pedoman dapat menyebabkan tidak berfungsinya
layanan yang baik dan memuaskan. Akibatnya dapat menghambat capaian kegiatan
dan kinerja kementerian secara keseluruhan
5. Indikator Kinerja 5: Jumlah pemberitaan kementerian di media
nasional dan internasional
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 26
Pada triwulan II Indikator Kinerja: jumlah pemberitaan di media nasional dan
internasional, baik media elektronik maupun media cetak tercapai 2.491 pemberitaan,
atau mencapai nilai capaian realisasi maksimal 120% dari target TA.2017 sebanyak 800
pemberitaan.
Tabel 13 Jumlah Pemberitaan Bidang Kemaritiman
No Bulan Berita Online
Nasional
Berita Cetak
Nasional
Berita Cetak
Internasional Jumlah
1 Jan 235 - - 235
2 Feb 217 141 - 358
3 Maret 412 493 - 905
4 April 455 12 3 470
5 Mei 262 32 - 294
6 Juni 207 22 - 229
7 Juli 1007 - - 1007
8 Agustus 941 - - 941
9 September 732 - - 732
10 Oktober 537 - - 537
11 November 284 - - 284
12 Desember 210 - - 210
Jumlah Total 6.202
Gambar 2 Grafik jumlah Pemberitaan bidang Kemaritiman
Berkaitan dengan jumlah capaian yang jauh di atas target,maka untuk IKU.5 ini
direkomendasikan untuk dilakukan reviu target, baik dari sisi target jumlah, maupun
0
200
400
600
800
1000
1200
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 27
sisi substansi. Sebagai rekomendasi, IKU ini akan lebih baik jika diubah bukan hanya
jumlah pemberitaan, namun jumlah pemberitaan positif di bidang kemaritiman.
3.1.3. Sasaran Program 3
Capaian Kinerja Sasaran Program 3 Sekretariat Kementerian Koordinator Bidang
Kemaritiman TA. 2017 adalah seperti dalam tabel berikut:
Tabel 14 Capaian Indikator Kinerja SP3 Setmenko TA. 2017
Sasaran Program Indikator Kinerja Utama Target Realisasi %
Capaian
3. Meningkatnya implementasi Sistem Akuntabilitas Kienrja kementerian Koordinator
10. Persentase Penerapan SAKIP lingkup Kementerian Koordinator Kemaritiman
100 91 91
11. Nilai PMPRB Pelaksanaan Reformasi Birokrasi
35 70,07 120
12. Persentase Komponen Kinerja Pelaksanaan Anggaran yang memenuhi standar Kementerian Keuangan
60 55,18 91,47
Total Capaian 107,97
Secara umum Sasaran Program 3 (SP.3) Sekretariat Kemenko Kemaritiman TA.
2017 sama dengan TA. 2016, hanya berbeda nilai target saja. Nilai target dan capaian
kinerja SP.3 TA. 2016 seperti pada tabel berikut ini:
Tabel 15. Capaian Indikator Kinerja SP3 Setmenko TA. 2016
Sasaran Program
Indikator Kinerja Utama Target Realisasi
%
Capaian
Meningkatnya implementasi Sistem Akuntabilitas Kienrja kementerian Koordinator
7. Persentase Penerapan SAKIP lingkup Kementerian Koordinator Kemaritiman
75 91,67 120
8. Nilai PMPRB Pelaksanaan Reformasi Birokrasi
30 27,87 92,90
9. Persentase Komponen Kinerja Pelaksanaan Anggaran yang memenuhi standar Kementerian Keuangan
40 - -
Total Capaian 106,45
Jika dibandingkan dengan target rencana jangka menengah (Renstra) maka
capaian pada TA. 2017 sudah jauh melewati target jangka menengah (tahun 2019),
yaitu 80.
Sementara itu, saat ini belum ada standar baku nasional untuk target kinerja
bidang kesekretariatan, sehingga tidak bisa dibandingkan.
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 28
Apabila dianalisis penyebab keberhasilan pencapaian kinerja SP3/IKU adalah
sebagi berikut:
1. Komitmen penerapan SAKIP baru sampai eselon 1. Untuk penerapan SAKIP
sampai eselon II diharapkan bisa dilaksanakan/ditargetkan pada TA. 2018.
2. Semangat untuk membuktikan bahwa keberadaan Kementerian Koordinator
Bidang Kemaritiman bermanfaat bagi negara/masyarakat dan mencapai nilai
AKIP sebagai dasar peningkatan nilai tunjangan kinerja adalah faktor utama
pendorong tingginya realisasi capaian sasaran program ini.
3. Target nilai PMPRB cukup rendah, hal ini dikarenakan pada saat penetapan
target, masih belum optimis bahwa penerapan RB akan bisa berjalan dengan baik
sesuai ketentuan (road map).
Capaian kinerja untuk masing-masing IKU pada Sasaran Program 3 Sekretariat
Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman tahun anggaran 2017 dapat dijelaskan
lebih rinci sebagai berikut:
1. Indikator Kinerja 7: Persentase Penerapan SAKIP lingkup
Kementerian Koordinator Kemaritiman
Penilaian pelakanaan SAKIP meliputi: perencanaan kinerja, perjanjian kinerja
pengelolaan data kinerja, pengukuran kinerja, pelaporan kinerja, evaluasi dan reviu
kinerja. Berdasarkan hal tersebut, maka kemudian dilakukan inventarisasi rincian
SAKIP yang telah diaksanakan, kemudian dilakukan perhitungan dengan
membandingkan rincian SAKIP yang dilaksanakan dengan kewajiban yang harusnya
ada.
Secara garis besar, seluruh unit eselon 1 di lingkup Kemenko Bidang Kemaritiman
sudah menerapkan SAKIP pada TA. 2017 adalah 91,67%. Walaupun masih masih
terdapat keterlambatan penyusunan dokumen sesuai jadwal dan kekurangan sesuai
pedoman yang ada, baik secara substansi maupun kerangka acuannya. Rincian
pelaksanaan SAKIP dapat dilihat dalam tabel berikut ini:
Tabel 16 Rincian Capaian Pelaksanaan SAKIP
NO KOMPONEN
UNIT
KEMENKO SETMENKO DEP I DEP II DEP III DEP IV
1 Renstra √ √ √ √ √ √
2 Perjanjian Kinerja (PK) √ √ √ √ √ √
3 Pengukuran Kinerja √ √ √ √ √ √
4 Pengelolaan Data Kinerja √ √ √ √ √ √
5 Laporan Tahunan 2016 √ √ √ √ √ √
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 29
NO KOMPONEN
UNIT
KEMENKO SETMENKO DEP I DEP II DEP III DEP IV
6 Laporan Kinerja 2016 √ √ √ √ √ √
7 Laporan Triwulan I √ √ - √ √ √
8 Laporan Triwulan II √ √ - √ √ √
9 Laporan Triwulan III √ √ - √ √ √
10 Evaluasi dan Reviu √ - √ √ √ √
Jumlah (%) 100 88,89 66,67 100 100 100
Pencapaian realisasi IKU sebesar 91,67% dari target yang ditetapkan pada
Perjanjian Kinerja (PK) Revisi. Capaian IKU ini jika dibandingkan dengan target
jangka menengah (Renstra) masih kurang 8,33%. Pada tahun 2017 pengukuran
capaian penerapan SAKIP baru sampai pada level eselon 1. Diharapkan pada tahun-
tahun mendatang capaian IKU ini dapat dipertahankan atau ditingkatkan.
Dalam Perpres Nomor 29 tahun 2014 tidak disebutkan secara jelas kewajiban unit
eselon II bukan satuan kerja (eselon II di lingkungan Kemenko Bidang Kemaritiman
bukan satuan kerja mandiri) untuk menerapkan SAKIP. Namun direkomendasikan
juga agar pada tahun berikutnya pelaksanaan (perhitungan) entitas/unit kerja yang
menerapkan SAKIP di lingkungan Kemenko Bidang Kemaritiman dapat sampai level
eselon II.
2. Indikator Kinerja 8: Nilai Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi
Birokrasi (PMPRB)
Dalam rangka implementasi Reformasi Birokrasi di lingkungan Kemenko Bidang
Kemaritiman telah dilaksanakan agenda Reformasi Birokrasi di 8 area perubahan.
Disamping itu telah disusun pula sejumlah dokumen terkait.
Hasil penilaian PMPRB oleh Inspektorat selaku APIP Kemenko Maritim adalah
70,07 (data penilaian dalam lampiran) dari target 35. Sementara itu, evaluasi
pelaksanaan Reformasi Birokrasi di Kemenko Bidang Kemaritiman telah dilakukan
oleh Kementerian PAN dan RB, namun demikian hasil evaluasi resmi masih menunggu
pemberitahuan dari Kementerian PAN dan RB. Sebagai perbandingan Nilai RB
Kemenko Bidang Kemaritiman tahun 2016 yang dikeluarkan oleh Kementerian PAN
RB adalah 60,34.
Dari tabel di atas, terlihat bahwa capaian realisasi kinerja Bagian Pengelolaan
Reformasi Birokrasi 120%. Maka dapat disimpulkan bahwa sebagai pencapaian sudah
sangat baik, walaupun jumlah pegawai di lingkup Kemenko Bidang Kemaritiman
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 30
masih sangat kurang. Sementara itu untuk mendukung pelaksanaan penerapan RB, di
Biro Perencanaan tditugaskan kepada Bagian Pengelolaan Reformasi Birokrasi yang
memiliki 2 (dua) kepala sub bagian dan 1 (satu) orang staf (PNS) dan 3 orang Tenaga
kontrak.
Pada pelaksanaan kegiatan, selama TA. 2017, Bagian Pengelolaan Birokrasi lebih
(sesuai dengan penugasan dari Sekretariat kemenko) lebih memfokuskan kegiatan pada:
penataan reformasi birokrasi, memfasilitasi penataan organisasi dan tata laksana, serta
membantu analisa jabatan dan kepegawaian. Pelaksanaan kegiatan tersebut, sangat
menyita waktu dan pemikiran, selain karena kemenko merupakan organisasi baru yang
masih sangat kekurangan pegawai, para staf yang ada pun masih banyak yang belum
memahami maksud, tujuan dan cara pencapaian tujuan reformasi birokrasi.
Sementara itu, pelaksanaan pencapaian target, Bagian Pengelolaan Reformasi
Birokrasi sangat membutuhkan partisipasi seluruh unit dan pegawai lingkup
Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman, dan bantuan Kementerian PAN dan
RB. Sementara pada masing-masing unit di Kementerian Koordinator Bidang
Kemaritiman (karena masih sangat kekurangan staf) masih fokus pada pelaksanaan dan
pelaporan kegiatan masing-masing.
Keberhasilan ini didukung adanya membangun semangat kinerja dengan
melakukan sosialisasi dan koordinasi tentang arti penting reformasi Birokrasi melalui 8
(delapan) area perubahan di Kementrian Koordinator Bidang Kemaritiman
3. Indikator Kinerja 9: Persentase Komponen Kinerja Pelaksanaan
Anggaran yang memenuhi standar Kementerian Keuangan
Penilaian dilakukan oleh pihak eksternal yaitu: Dirjen Perbendaharaan Negara
Kementerian Keuangan (DJPB Kemenkeu). Penilaian kinerja pelaksanaan anggaran
Kementerian/Lembaga didasarkan pada aspek kesesuaian perencanaan dan
pelaksanaan, kepatuhan terhadap regulasi (compliance) dan efektivitas pelaksanaan
kegiatan yang terdiri dari 10 aspek (indikator). Nilai IKU ini pada tahun 2017 adalah
55,18 dengan rincian seperti dalam sebagai berikut:
Tabel 17. Capaian Indikator Kinerja 9
No Sub Indikator Kinerja Nilai
1 Revisi DIPA (yang bersifat pergeseran) 60.00
2 Halaman III DIPA 100.00
3 Ketertiban Pengelolaan Uang Persediaan 91.53
4 LPJ Bendahara 12.50
5 Penyampaian Data Kontrak 12.77
6 Penyelesaian Tagihan 23.15
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 31
No Sub Indikator Kinerja Nilai
7 Realisasi Anggaran 70.00
8 Retur SP2D 85.00
9 Perencanaan KAS 77.78
10 Kesalahan SPM 70.00
Total Nilai 55,18
Nilai tersebut adalah 91,47% dari target 60. Nilai capaian terebut, masih cukup
jauh dari target jangka menengah yang menghendaki nilai 100. Sebagai kementerian
yang masih kekurangan staf (staf PNS baru terpenuhi 37,25% dari kebutuhan),
terutama di bagian pengelolaan keuangan yang berpengalaman, maka capaian ini
terhitung cukup bagus. Secara umum faktor ketidakberhasilan pencapaian 100% target
adalah:
1. belum ada staf (PNS) fungsional pengelola keuangan, serta sebagian staf
pelaksana pengelola keuangan adalah staf tenaga kontrak
2. hanya terdapat satu satuan kerja pengelola keuangan (1 KPA) dengan 8 pejabat
pengelola keuangan (PPK), hal ini menyebabkan terdapat kesalahan komunikasi
atau keterlambatan koordinasi pengelola keuangan antar unit (PPK) dengan
pengelola keuangan di bawah KPA.
3. Sebagian pejabat atau pelaksana kegiatan masih belum disiplin dengan proses
pengajuan dan pertanggungjawaban anggaran.
Rekomendasi yang dapat disampaikan untuk perbaikan pencapaian target IKU.9
ini adalah dengan melakukan penambahan staf pengelola keuangan, melakukan
pelatihan bagi staf pelaksana pengelolaan keuangan, serta komitmen para pelaksana
kegiatan (terutama para pejabat penanggungjawab) untuk disiplin menerapkan prosedur
pengajuan dan penggunaan dana serta penyusunan pertanggungjawabannya.
3.2. Realisasi Anggaran
Penghitungan penggunaan anggaran berdasarkan Sasaran Progam atau Indikator
Kinerja Utama di Sekretariat Kemenko Bidang kemaritiman belum bisa dilaksanakan.
Hal ini terjadi karena dalam perumusan Rencana Kerja (ADIK) dan RKAKL belum
sepenuhnya mengacu pada Sasaran Program atau IKU. Dalam penyusunan anggaran
(RKAKL) basis penghitungan/perencanaan adalah berdasarkan keluaran (output) jenis
layanan. Sementara itu dalam penyusunan Perjanjian Kinerja, masing-masing IKU
adalah perwujudan kinerja dari berbagai output/layanan. Sebagi contoh IKU
Persentase Penerapan Standar Pelayanan kesekretariatan, merupakan hasil dari 15
ouput/layanan. Sementara itu anggaran dari output layanan tersebut juga digunakan
untuk IKU-IKU lainnya. Kemudian pada output/layanan: Rekomendasi Penguatan
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 32
dan Penataan Regulasi dan Kelembagaan Kemaritiman, tidak mempunyai IKU yang
ditargetkan.
Realisasi penggunaan anggaran di Setmenko Bidang Kemaritiman pada TA. 2017
dapat dilihat dalam tabel berikut:
Tabel 18. Pagu dan Realisasi Keuangan Sekretariat Kemenko Kemaritiman TA. 2017
No Luaran (Output) Pagu (Rp) Realisasi (Rp) %
1 Layanan Internal (Overhead) 25.697.651.000 25.292.505.774 98,42
2 Layanan Manajemen SDM 3.872.448.000 3.368.087.324 76,53
3 Layanan Manajemen Keuangan 5.360.000.000 4.984.767.292 89,01
4 Layanan Manajemen BMN 865.755.000 532.997.422 74,02
5 Layanan Protoker 20.807.932.000 19.762.158.404 99,92
6 Layanan Umum 3.024.514.000 2.110.853.267 61,51
7 Layanan Perkantoran 80.111.128.000 66.832.730.841 87,88
8 Layanan Pengelolaan Kerjasama 1.609.749.000 1.178.626.802 73,22
9 Layanan Perencanaan 4.590.056.000
4.445.490.635 100,46
10 Layanan Pemantauan dan Evaluasi 1.925.000.000 1.641.287.352 85,26
11 Layanan Reformasi Birokrasi 4.104.737.000
3.752.403.586 87,88
12 Layanan Persidangan 1.333.095.000 632.425.981 47,44
13 Layanan Hukum 1.058.644.000 449.855.255 42,49
14 Layanan Hubungan Masyarakat dan Komunikasi
5.204.645.000 3.170.344.830 60,91
15 Layanan Data dan Informasi 6.573.809.000 5.381.406.038 81,86
16 Layanan Audit Internal Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman
2.448.526.000 1.993.993.193 81,44
17 Rekomendasi Penguatan dan Penataan Regulasi dan Kelembagaan Kemaritiman
900.000.000 802.368.039 89,15
Total Realisasi Anggaran 169.487.689.000 146.332.302.035 86,34
Berdasarkan pada realisasi pengeluaran/pemakaian keuangan Setmenko Bidang
Kemaritiman seperti dalam tabel di atas, terlihat bahwa sampai dengan akhir TA. 2017
telah terealisasi sebesar 86,34%. Nilai ini di bawah target sebesar 95%. Sehingga
capaian realisasi keuangan adalah 90,88% dari target. Jika nilai realisasi keuangan
tersebut dibandingkan dengan realisasi capaian kinerja (95,73%), maka penggunaan
dana dapat dianggap cukup efisien. Walaupun demikian, perencanaan keuangannya
perlu diperbaiki sehingga dapat memanfaatkan pagu anggaran yang didapat secara
maksimal (efektif)
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 33
Beberapa sebab rendahnya realisasi keuangan TA. 2017 tidak mencapai target
adalah karena masih kekurangan staf/pegawai, serta beberapa pejabat harus mengikuti
diklat jabatan (tingkat 3 dan tingkat 4). Kedua hal tersebut mengakibatkan beberapa
kegiatan belum dapat dilaksanakan secara optimal sesuai perencanaan yang ada. Selain
itu pagu anggaran untuk gaji dan tunjangan kinerja pun belum terpakai semua
dikarenakan masih belum terpenuhinya jumlah pegawai (PNS) sebagaimana dalam
perencanaan anggaran.
3.3. Analisa Kondisi Sumber Daya Pegawai
Secara umum, pada akhir tahun 2017 di Setmenko Bidang Kemaritiman masih
kekurangan pegawai. Komposisi jumlah sumberdaya manusia pada Setmenko Bidang
Kemaritiman sampai dengan akhir tahun 119 PNS atau 84,33% dari kebutuhan yang
telah ditetapkan. Adapun keragaan pegawai Kementerian Koordinator Bidang
Kemaritiman berdasarkan jenjang jabatan pada tabel berikut ini:
Tabel 19 Kondisi Pegawai di Lingkungan Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman
No Pejabat/Eselon Kebutuhan Jumlah
Terpenuhi
Belum
Terpenuhi
Terpenuhi
(%)
1. Jabatan Pimpinan Tinggi Madya 3 3 - 100
3. Jabatan Pimpinan Tinggi Pratama 4 4 - 100
4. Jabatan Administrator 12 11 1 91,67
5. Jabatan Pengawas 31 30 1 96,77
6. Staf fungsional 84 65 19 77,38
Jumlah Eselon (PNS) 134 113 21 84,33
Dari data tersebut di atas terlihat bahwa Setmenko Bidang Kemaritiman masih
terdapat kekurangan staf fungsional/pelaksana (PNS) sebanyak 19 orang. Sebagai
tenaga pendukung, Setmenko juga sudah mengangkat petugas keamanan 47 orang;
petugas kebersihan 29 orang, pramubakti 30 orang; dan pengemudi 40 orang.
Rincian jabatan yang belum terisi adalah sebagai berikut:
Jabatan eselon III: Kepala Bagian Persidangan; dan
Jabatan eselon IV: Kepala Sub Bagian jaringan dan Sistem Informasi;
Untuk pemenuhan pegawai bagi jabatan administrator dan pengawas sampai saat
ini dalam tahap proses seleksi. Sedangkan untuk penambahan staf fungsional/pelaksana
(PNS) pada akhir tahun telah mendapatkan tambahan 48 calon ASN hasil dari seleksi
mandiri (40 orang) dan 8 orang dari lulusan STAN.
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 34
IV. PENUTUP
Laporan kinerja merupakan bentuk pertanggungjawaban keberhasilan atau
kegagalan suatu instansi pemerintah atas pelaksanaan tujuan dan sasaran organisasi
yang telah ditetapkan sebelumnya. Laporan Kinerja ini diharapkan dapat memberikan
informasi mengenai capaian kinerja Sekretariat Kemenko Kemaritiman sekaligus
menjadi bahan masukan bagi peningkatan akuntabilitas kinerja pada masa yang akan
datang.
Pencapaian kinerja Setmenko TA. 2017 dapat disimpulkan sebagai berikut:
1. Secara umum, capaian kinerja Sekretariat Kemenko Bidang Kemaritiman adalah
72,02 atau 107,97% dari target dengan rincian untuk setiap Sasaran Program (SP):
a. SP 1: Terwujudnya pelayanan prima kesekretariatan tercapai 120% dari target
b. SP 2: Terwujudnya pengelolaan sumberdaya manusia, keuangan, BMN serta
hukum dan kelembagaan yang handal di Kementerian Koordinator tercapai
103,03% dari target
c. SP 3: Meningkatnya implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja kementerian
Koordinator tercapai 100,89%.
2. Keberhasilan capaian kinerja didasarkan pada:
a. Pemahaman terhadap tugas dan fungsi masing-masing SDM pelaksana;
b. Dukungan dan komitmen dari pimpinan;
c. Dukungan sarana dan prasarana dan anggaran.
d. Target yang ditetapkan realisitis dan terukut untuk dapat dicapai
3. Beberapa kendala dalam pencapaian target, baik keuangan maupun kinerja di
Setmenko Kemaritiman adalah sebagai berikut:
a. Belum adanya unit kerja yang bertanggungjawab dalam melaksanakan fungi
ketatausahaan baik di tingkat Biro maupun Setmenko
b. Masih adanya pemahaman yang belum sama dalam hal pengadministrasian
keuangan dan pelaporan kegiatan.
c. Minimnya jumlah tenaga pegawai Kemenko bidang kemaritiman.
d. Terdapatnya beberapa penugasan dan atau kegiatan yang saling bersilangan
fungsi dan target, atau penugasan yang tidak sesuai dengan tugas pokok dan
tidak dianggarkan.
e. Masih adanya hambatan koordinasi dengan Deputi-Deputi, pemahaman
kementerian dan instansi lain pada tugas dan fungsi Kemenko Kemaritiman
belum mendalam, sehingga fungsi koordinasi belum berjalan efektif.
4. Untuk peningkatan capaian kinerja pada triwulan berikutnya maka beberapa
rekomendasi atau langkah-langkah yang diperlukan adalah:
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 35
a. Penugasan unit kerja yang bertanggungjawab dalam melaksanakan fungi
ketatausahaan baik di tingkat Biro maupun Setmenko, dengan memaksimalkan
fungsi Sub Bagian Tata Usaha Sesmenko
b. Pengisian SDM dengan status PNS dan penempatan sesuai keahlian dan
nomenklatur jabatan yang ada;
c. Peningkatan pemahaman, pengetahuan dan ketrampilan terhadap tugas dan
fungsi antara lain dilakukan dengan mengikuti pendidikan dan pelatihan;
d. Pemanfaatan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) dalam menunjang
pelaksanaan fungsi pelayanan yang cepat, tepat dan meminimalkan terjadinya
kesalahan (error);
e. Melaksanakan disiplin dalam perencanaan dan pelaksanaan kegiatan dan
menyampaikan laporan serta pertanggungjawaban sesuai jadwal (tepat waktu)
f. Dalam perencanaan target, khususnya pada IKU.4 dan IKU.6, agar dapat
dievaluasi ulang, sehingga target yang ditetapkan layak, tidak terlalu rendah dan
disesuaikan dengan kapasitas unit kerja dalam mencapainya.
g. Perlu penerapan electronic human resources management, dimana berbasis sistem
komputerisasi yang digunakan untuk memperoleh, menyimpan, mengambil dan
mendistribusikan informasi yang berkaitan dengan SDM, sehingga ada efisensi
terkait anggaran.
h. Melakukan atau mengubah paradigma dan cara berfikir, cara kerja, bersikap,
berprilaku pada kehidupan sehari-hari di lingkungan kantor sebagai unjung
tombak layanan publik yang dilakukan secara holistic atau terus menerus di
lingkup Kemenko Bidang Kemaritiman.
L A P O R A N K I N E R J A S E T M E N K O K E M A R T I M A T A . 2 0 1 7 Halaman 38
PERJANJIAN KINERJA REVISI
Hasil Laporan Evaluasi PMPRB
Instansi : Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman
Nama Inspektur : Ajum Muhtar SE, MM
Waktu Pengisian : 2017-04-26 16:26
Tahap : Tahap 1 *)
Tahun Penilaian 2017
PENJELASAN Nilai Persentase (Bobot
/Nilai) Nama/Nomor Dokumen
A. HASIL 41.05 68.41%
I. MANAJEMEN PERUBAHAN 3.47 9.42 %
1. Tim Reformasi Birokrasi 0.78 78 %
2. Road Map Reformasi Birokrasi 0.8 80%
3. Pemantauan dan Evaluasi Reformasi Birokrasi 1.19 59.71%
4. Perubahan pola pikir dan budaya kinerja 0.7 69.67%
Rencana Aksi
a. Melakukan monitoring pelaksanaan RB Kemenko Maritim.
b. Melakukan Evaluasi pelaksanaan RB Kemenko Maritim.
c. Menyusun Reviu Road Map Kemenko Maritim
d. Melakukan sosialisasi revisi roadmap Kemenko Maritim.
e. Melakukan pelatihan kepada seluruh asesor PMPRB.
II. PENATAAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN 2.71 54.25%
1. Harmonisasi 1.25 50%
2. Sistem pengendalian dalam penyusunan peraturan perundang-undangan 1.46 58.5%
Rencana Aksi a. Melakukan koordinasi dengan 4 (empat) kementerian yang berada dalam lingkup koordinasinya mengenai
proleg kementerian masing-masing.
III. PENATAAN DAN PENGUATAN ORGANISASI 4.01 66.83%
1. Evaluasi 2 66.67%
2. Penataan 2.01 67%
Rencana Aksi a. Melakukan kajian organisasi Kemenko Maritim
IV. PENATAAN TATALAKSANA 3.29 65.88%
1. Proses bisnis dan prosedur operasional tetap (SOP) kegiatan utama 0.87 58.25%
2. E-Government 1.51 75.25%
3. Keterbukaan Informasi Publik 0.92 61%
Rencana Aksi a. Menyusun Kepmenko Maritim tentang peraturan terkait Proses Bisnis dan SOP Kemenko Maritim.
b. Menetapkan rencana induk teknologi Informasi Kemenko Maritim dalam bentuk Permenko Maritim.
V. PENATAAN SISTEM MANAJEMEN SDM (15) 11.25 75.03%
1. Perencanaan kebutuhan pegawai sesuai dengan kebutuhan organisasi 0.8 80.2%
2. Proses penerimaan pegawai transparan, objektif, akuntabel dan bebas KKN 1 50%
3. Pengembangan pegawai berbasis kompetensi 0.28 27.67%
4. Promosi jabatan dilakukan secara terbuka 6 100%
5. Penetapan kinerja individu 0.88 44.14%
6. Penegakan aturan disiplin/kode etik/kode perilaku pegawai 0.63 62.5%
7. Pelaksanaan evaluasi jabatan 1 100%
8. Sistem Informasi Kepegawaian 0.67 66.75%
Rencana Aksi
a. Menyusun Standar Kompetensi Jabatan
b. Menyusun Permenko tentang pemberian sanksi dan imbalan (reward) yang berdasarkan pada kinerja
c. Penggunaan data SIMPEG untuk kebutuhan peningkatan SDM Kemenko Maritim.
d. Menggunakan penilaian kinerja dalam pemberian tunjangan kinerja.
VI. PENGUATAN AKUNTABILITAS 4.61 76.87%
1. Keterlibatan pimpinan 1.34 67%
2. Pengelolaan Akuntabilitas Kinerja 3.27 81.8%
Rencana Aksi a. Meningkatkan kapasitas akuntabilitas kinerja.
b. Memutakhirkan data kinerja setiap triwulan.
VII. PENGUATAN PENGAWASAN 8.6 71.67%
1. Gratifikasi 1.35 90%
2. Penerapan SPIP 0.75 49.83%
3. Pengaduan Masyarakat 1.8 90%
4. Whistle-Blowing System 1.15 76.8%
5. Penanganan Benturan Kepentingan 1.05 70%
6. Pembangunan Zona Integritas 1.5 60%
7. Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP) 1 66.75%
Rencana Aksi
a. Sosialisasi Gratifikasi kepada seluruh unit kerja Kemenko Maritim secara berkala (minimal 2 kali setahun).
b. Sosialisasi SPIP kepada kepada seluruh unit kerja Kemenko Maritim .
c. Kerjasama dengan BPKP untuk melakukan penilaian risiko organisasi.
d. Sosialisasi Whistle Blowing System kepada kepada seluruh unit kerja Kemenko Maritim .
VIII. PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK 3.09 51.54%
1. Standar Pelayanan 0.67 66.8%
2. Budaya Pelayanan Prima 0.5 50%
3. Pengelolaan Pengaduan 0.95 63.4%
4. Penilaian kepuasan terhadap pelayanan 0.25 16.67%
5. Pemanfaatan Teknologi Informasi 0.72 72.33%
B. HASIL 29.02 72.55%
I. KAPASITAS DAN AKUNTABILITAS KINERJA ORGANISASI 12.9 64.51%
1. Nilai Akuntabilitas Kinerja Diisi dengan nilai hasil evaluasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
58.04 8.13 Hasil Evaluasi LAKIP oleh Kemenpan dan RB
2. Nilai Kapasitas Organisasi
(Survei Internal) Diisi dengan nilai hasil Survei Internal Kapasitas Organisasi (0 - 5)
3.98
4.776 Hasil Survei Internal Kemenpan dan RB
Rencana Aksi a. Melaksanakan rekomendasi dalam Laporan Hasil Evaluasi LAKIP
II. PEMERINTAH YANG BERSIH DAN BEBAS KKN 7.95 79.5%
1. Nilai Persepsi Korupsi (Survei
Eksternal) Diisi dengan nilai hasil Survei Eksternal atas Persepsi Korupsi (0 - 4)
3.4 5.95 Hasil Survei
2. Opini BPK
Wajar Tanpa Pengecualian
WTP-Dengan Paragraph
Penjelas Wajar Dengan Pengecualian Tidak Memberikan Pendapat Tidak W j
Wajar Dengan
Pengecualian
2 LHP BPK RI
Rencana Aksi a. Melaksanakan rekomendasi sesuai dengan LHP BPK RI
III. KUALITAS PELAYANAN PUBLIK 8.17 81.7%
1. Nilai Persepsi Kualitas Pelayanan
(Survei Eksternal) Diisi dengan Nilai Hasil Survei Eksternal Kualitas Pelayanan (0 - 4)
3.268 8.17 Hasil Survei 2016
Rencana Aksi a. Meningkatkan kualitas layanan yang masih dianggap kurang berdasarkan hasil survei
INDEKS RB (Total) 70.07