kandungan - portal interaktif ditutup · web viewperspektif perjawatan dan skim perkhidmatan...
TRANSCRIPT
KANDUNGAN MUKA SURAT
PENDAHULUAN i
1. OBJEKTIF 12. LATARBELAKANG 13. RUJUKAN 24. ISTILAH
4.1 Agensi Awam 34.2 Carta Organisasi 44.3 Carta Fungsi 44.4 Beban Tugas 44.5 Norma Perjawatan 44.6 Senarai Perjawatan 54.7 Gred Jawatan 54.8 Skim Perkhidmatan 54.9 Penggredan Semula Jawatan 54.10 Penghuraian Kerja 64.11 Penilaian Kerja 64.12 Grading 74.13 Point Factor Rating 74.14 Tanggungjawab 74.15 Kompleksiti Tugas 74.16 Pengurusan Bahagian
Pembangunan Organisasi (BPO) 8
5. SISTEM SARAAN MALAYSIA:CIRI-CIRI UTAMA 8
6. PENGEMBANGAN KERJAYA DARIPERSPEKTIF PERJAWATAN DANSKIM PERKHIDMATAN
6.1 Penggelaran Semula Gred Jawatandan Gred Gaji 10
6.2 Pengenalan Lapisan Gred Baru 127. PENGGREDAN SEMULA JAWATAN 18
8. PRINSIP DAN KAEDAH PENGGREDANSEMULA JAWATAN 18
9. CIRI-CIRI PENENTUAN PENGGREDAN SEMULA JAWATAN 21
10. PANDUAN PENGGREDAN SEMULAJAWATAN 21
11. PENUTUP 21
SENARAI LAMPIRAN MANUAL
LAMPIRAN A1 - Penggelaran baru gred jawatanLAMPIRAN A2 - Jadual penggredan gaji baru (SSM)LAMPIRAN B - Ciri-ciri umum penentuan gred
jawatanLAMPIRAN C1 - Perincian ciri-ciri umum penentuan
gred Bagi kumpulan pengurusan dan
profesionalLAMPIRAN C2 - Perincian bagi Kumpulan Sokongan
(STPM/ Diploma dan Setaraf)
LAMPIRAN C3 - Perincian bagi Kumpulan Sokongan (SPM)
LAMPIRAN C4 - Perincian bagi Kumpulan Sokongan (PMR/
SRP / Ke Bawah)
SENARAI FORMAT KERJA BERDASARKAN LAMPIRAN A1 DALAM LAMPIRAN B3 PEKELILING PERKHIDMATAN BILANGAN 4
TAHUN 2002
LAMPIRAN A1(i) - Asas-asas permohonan penggredan semula
jawatan kumpulan pengurusan dan professional
LAMPIRAN A1(ii) - Asas-asas permohonan penggredan semula
jawatan kumpulan sokongan (STPM/ Diploma dan Setaraf)
LAMPIRAN A1(iii)- Asas-asas permohonan penggredan semula
jawatan kumpulan sokongan (SPM)LAMPIRAN A1(iv)- Asas-asas permohonan penggredan
semula jawatan kumpulan sokongan (PMR/
SRP/ Ke Bawah)
PENDAHULUAN
Sistem Saraan Malaysia telah digubal berdasarkan matlamat
pembangunan kerjaya dan peningkatan saraan anggota perkhidmatan
awam melalui peningkatan kompetensi. Kompetensi adalah gabungan
aspek-aspek pengetahuan, kemahiran, ciri-ciri peribadi dan perlakuan
yang perlu dimiliki serta diamalkan bagi melaksanakan sesuatu
pekerjaan. Dari perspektif perjawatan dan skim perkhidmatan, ia
melibatkan penggelaran semula gred jawatan dan tambahan lapisan gred
baru. Dengan itu, matlamat pembangunan kerjaya anggota perkhidmatan
awam melalui penambahan peluang kenaikan pangkat boleh dicapai
dengan menggredkan semula jawatan berpandukan kepada manual ini.
Manual ini dikeluarkan dengan tujuan menerangkan prinsip-
prinsip dan kaedah-kaedah yang diguna pakai dalam kerja penggredan
semula jawatan selaras dengan pelaksanaan Sistem Saraan Malaysia.
Adalah diharapkan ia dapat membantu pegawai-pegawai di Bahagian
Pembangunan Organisasi, Jabatan ini, Kementerian/Jabatan dan agensi
awam melaksanakan urusan penggredan semula jawatan dengan lebih
cepat dan tepat.
Sekian, terima kasih.
(DATO’ DR. MOHD YAHYA BIN NORDIN)Pengarah Bahagian Pembangunan OrganisasiJabatan Perkhidmatan Awam Malaysia
Tarikh : 2 September 2002
MANUAL PENGGREDAN SEMULA JAWATAN DI BAWAH SISTEM SARAAN MALAYSIA
1. OBJEKTIF
1.1 Manual ini bertujuan memberi panduan kepada pegawai-
pegawai di Bahagian Pembangunan Organisasi (BPO),
Jabatan Perkhidmatan Awam Malaysia (JPA) dan Pengurus
Pembangunan Sumber Manusia agensi awam untuk
melaksanakan penggredan semula jawatan di bawah Sistem
Saraan Malaysia dengan lancar dan sistematik.
2. LATAR BELAKANG
2.1 Sistem Saraan Malaysia yang berkuatkuasa pada 1
November 2002 bagi menggantikan Sistem Saraan Baru,
antara lain bertujuan memperbaiki peluang kemajuan kerjaya
anggota perkhidmatan awam melalui pewujudan beberapa
lapisan gred baru.
2.2 Penggredan semula jawatan hendaklah berasaskan kepada
prinsip penghuraian kerja (job description) dan Garis
i
Panduan Penggredan Semula Jawatan Selaras Dengan
Pelaksanaan Sistem Saraan Malaysia seperti di Lampiran B
Pekeliling Perkhidmatan Bilangan 4 Tahun 2002.
3. RUJUKAN
3.1 Rujukan yang digunakan dalam melaksanakan urusan
penggredan semula jawatan adalah seperti berikut:-
(i) Perlembagaan Persekutuan
(ii) Pekeliling Perkhidmatan Bilangan 4 Tahun 2002 -
Pelaksanaan Sistem Saraan Malaysia;
(iii) Pekeliling Perbendaharaan Bilangan 5 Tahun 1999
dan Bilangan 6 Tahun 1997 - Langkah-Langkah Untuk
Mengurangkan Perbelanjaan Awam;
(iv) Pekeliling Perkhidmatan Bilangan 9 Tahun 1991-
Pelaksanaan Sistem Saraan Baru Berdasarkan
Laporan Jawatankuasa Khas Kabinet Mengenai Gaji
Sektor Awam 1991;
(v) Surat Pekeliling Perkhidmatan Bilangan 5 Tahun 1987
- Kawalan Bagi Maksud Mencapai Matlamat Saiz
Perkhidmatan Awam Yang Optimum;
(vi) Arahan Pentadbiran, BPO Bilangan 2 Tahun 1997 –
Kawalan Saiz Perkhidmatan Awam dan Langkah-
Langkah Penjimatan;
(vii) Rancangan Malaysia Kelapan (RMK8);
(viii) Rangka Rancangan Jangka Panjang Ketiga (RRJP3);
(ix) Senarai Perjawatan Tahunan;
(x) Waran Perjawatan/ Surat Kuasa;
(xi) Akta-akta yang berkaitan;
(xii) Norma-norma perjawatan;
(xiii) Format kertas JKK-SSB dan JKTT;
(xiv) Arahan Pengurusan BPO/ JPA yang dikeluarkan dari
semasa ke semasa; dan
(xv) Pekeliling dan Surat Pekeliling Perbendaharaan/
Perkhidmatan berkaitan yang dikeluarkan dari semasa
ke semasa.
4. ISTILAH
4.1 Agensi Awam
Kementerian atau Jabatan Kerajaan (Persekutuan/ Negeri),
Pihak Berkuasa Berkanun (Persekutuan/ Negeri) dan Pihak
Berkuasa Tempatan.
4.2 Carta Organisasi
Satu susunan perjawatan yang menunjukkan hierarki kuasa
dan tanggungjawab serta bidang kawalan (span of control)
seseorang pengurus atau penyelia.
4.3 Carta Fungsi
Carta yang menggariskan tugas dan tanggungjawab di
bawah setiap fungsi/ aktiviti yang terdapat di dalam
sesebuah organisasi.
4.4 Beban Tugas
Kerja yang perlu dilaksanakan samada di/ oleh peringkat
organisasi, bahagian, unit, anggota dan lain-lain.
4.5 Norma Perjawatan
Garis panduan/ standard/ angkubah/ indikator yang
digunapakai untuk menentukan keperluan jawatan. Sebagai
contoh, nisbah di antara penyelia dan kakitangan di
bawahnya atau tempoh masa yang diambil untuk
menyempurnakan sesuatu tugas.
4.6 Senarai Perjawatan
Senarai yang mengandungi keterangan lanjut mengenai
aspek-aspek perjawatan seperti nombor butiran, tajuk, kod
gaji, kod skim, bilangan jawatan dan kenyataan.
4.7 Gred Jawatan
Peringkat/ taraf yang telah ditetapkan untuk sesuatu jawatan
berdasarkan kepada skim perkhidmatan berkaitan.
4.8 Skim Perkhidmatan
Perbekalan-perbekalan yang meliputi struktur gred dan gaji,
syarat lantikan, gaji permulaan, tempoh percubaan,
peperiksaan-peperiksaan perkhidmatan, pengesahan dalam
perkhidmatan, latihan, pergerakan gaji tahunan, peluang
kenaikan pangkat dan lain-lain perbekalan yang ditetapkan
bagi sesuatu perkhidmatan.
4.9 Penggredan Semula Jawatan
Proses perubahan gred jawatan daripada yang sedia ada
kepada gred lain (naik/ turun) berikutan perubahan bidang
tugas sesuatu jawatan.
4.10 Penghuraian Kerja
Dokumen ringkas yang mengandungi maklumat mengenai
huraian tugas (content of a job) dan tanggungjawab
(responsibility) sesuatu jawatan serta hubungannya dengan
jawatan-jawatan lain di dalam dan di luar sesebuah
organisasi. Penghuraian kerja umum (generic job
description) mengandungi keterangan tugas dan
tanggungjawab umum sesuatu jawatan.
Penghuraian kerja khusus (specific job description) pula
mengandungi keterangan secara ringkas dan padat sesuatu
tugas, tanggungjawab, hierarki sesuatu jawatan serta
hubungan tanggungjawab jawatan tersebut dengan tugas-
tugas khusus jawatan lain dalam sesebuah organisasi.
4.11 Penilaian Kerja (Job Evaluation)
Proses analisa kerja yang sistematik untuk menentukan nilai
relatif sesuatu tugas yang terdapat dalam sesebuah
organisasi berasaskan kepada hierarki tugas dan kadar
upah. Proses ini boleh dilaksanakan melalui dua kaedah
iaitu secara non-analytical dan analytical. Kaedah non-
analytical ialah proses menilai dan membandingkan sesuatu
kerja secara menyeluruh tanpa dianalisa secara terperinci
setiap ciri berkaitan. Manakala kaedah analytical ialah
proses menganalisa sesuatu tugas dengan merujuk kepada
beberapa ciri yang berkaitan.
4.12 Grading
Salah satu proses penilaian kerja yang digunakan bagi
menentu dan menempatkan tugas-tugas kepada gred-gred
yang bersesuaian secara non-analytical.
4.13 Point Factor Rating
Salah satu proses penilaian kerja yang digunakan bagi
menentukan pembahagian tugas dengan cara memberi nilai
kepada ciri-ciri yang digunakan mengikut tahap-tahap
sesuatu bidang tugas secara analytical.
4.14 Tanggungjawab
Kewajipan melaksanakan tugas dan kuasa yang ditetapkan
pada sesuatu jawatan termasuk pengawasan/ penyeliaan
kakitangan, penyelarasan/ keurusetiaan, kawalan sumber
kewangan/ peralatan/ bahan dan hubungan dengan
pelanggan/ Stakeholder.
4.15 Kompleksiti Tugas
Tahap kesukaran pada sesuatu jawatan yang memerlukan
pengetahuan (knowledge), kemahiran (skills), daya
pemikiran serta tahap risiko (ketahanan fizikal dan/ atau
mental) dalam menjalankan tugas yang berkaitan.
4.16 Pengurusan Bahagian Pembangunan Organisasi (BPO)
Pengarah dan Timbalan-timbalan Pengarah BPO.
5. SISTEM SARAAN MALAYSIA : CIRI-CIRI UTAMA
5.1 Sistem Saraan Malaysia memberi tumpuan kepada
peningkatan kompetensi dan pendalaman pengetahuan
seseorang anggota perkhidmatan awam untuk tujuan
pengembangan kerjaya dan peningkatan saraan. Sistem
Saraan Malaysia memperkenalkan kaedah Penilaian Tahap Kecekapan melalui peperiksaan dan/ atau kursus serta
memperkenalkan dua cara pergerakan gaji iaitu Pergerakan Gaji Biasa dan Anjakan Gaji. Dengan demikian, Anugerah Perkhidmatan Cemerlang tidak lagi dikaitkan dengan
pergerakan gaji tahunan anggota.
5.2 Kerajaan juga bersetuju mengubahsuai Sistem Penilaian Prestasi. Untuk maksud tersebut, sebuah Panel Pembangunan Sumber Manusia ditubuhkan di setiap
Jabatan supaya prestasi kakitangan dapat dinilai dengan
lebih adil dan saksama. Dengan ini, lebih ramai anggota
dapat menikmati pergerakan gaji setimpal dengan
pencapaian prestasi mereka. Di samping itu, syarat-syarat perkhidmatan juga diubahsuai iaitu:
(i) Gaji permulaan anggota yang telah disahkan
dalam perkhidmatan dan kemudiannya dilantik
ke dalam skim perkhidmatan lain tidak terhad di
Peringkat 1;
(ii) Tempoh percubaan dipinda daripada 3 tahun
kepada 1 hingga 3 tahun; dan
(iii) Pindaan kepada pergerakan gaji bagi anggota
yang diluluskan cuti belajar bergaji penuh, cuti
separuh gaji atau tanpa gaji.
5.3 Bagi memperbaiki kemajuan kerjaya, beberapa lapisan gred kenaikan pangkat baru diperkenalkan. Sehubungan
dengan itu, semua gelaran gred jawatan dan gred gaji
sekarang akan disusun semula mengikut susunan angka di
antara 1 - 54.
5.4 Sesuai dengan pelaksanaan Penilaian Tahap Kecekapan,
Jadual Gaji Matriks bagi semua gred kenaikan pangkat diubahsuai kepada dua Peringkat sahaja. Semua jadual
gaji ditambah satu matagaji kepada matagaji maksimum.
Selain dari itu, anggota perkhidmatan awam diberi
Peningkatan Matagaji iaitu Kumpulan Sokongan RM 15.00,
Kumpulan Pengurusan dan Profesional RM 65.00 dan
Kumpulan Pengurusan Tertinggi RM 110.00.
5.5 Bayaran Insentif Perkhidmatan Kritikal juga telah
dipanjangkan kepada empat skim perkhidmatan iaitu
Pegawai Pergigian, Penolong Jurutera Laut, Pegawai
Farmasi dan Penolong Pemeriksa Kilang dan Jentera.
5.6 Semua anggota tetap perkhidmatan awam akan diberi
opsyen sama ada ingin menerima masuk skim
perkhidmatan Sistem Saraan Malaysia atau kekal dalam
skim perkhidmatan Sistem Saraan Baru/ Jawatankuasa
Kabinet.
6. PENGEMBANGAN KERJAYA DARI PERSPEKTIF PERJAWATAN DAN SKIM PERKHIDMATAN
6.1 Penggelaran Semula Gred Jawatan Dan Gred Gaji 6.1.1 Dari perspektif perjawatan dan skim
perkhidmatan, usaha bagi mencapai matlamat
pengembangan kerjaya melibatkan penggelaran
semula gred jawatan dan gred gaji seperti di
Lampiran A1 dan Lampiran A2. Pindaan ini,
antara lain adalah bertujuan untuk
memperkenalkan identiti bagi gred jawatan dan
gred gaji baru serta menyeragamkan sistem gred
jawatan dan gred gaji.
6.1.2 Penggelaran gred jawatan dan gred gaji dipinda
menggunakan kaedah susunan angka.
Bilangan angka adalah berasaskan kriteria
kelayakan masuk, peringkat lantikan, bilangan
gred kenaikan pangkat dalam setiap skim
perkhidmatan dan kategori (kelayakan elaun dan
kemudahan). Bagi Perkhidmatan Polis dan
Tentera, gred gaji diubah bermula dari gred yang
paling rendah iaitu Konstabel, Gred Y1 dan
Prebet,Gred Z1 hingga Y26 dan Z28 bagi gred
yang paling tinggi.
6.1.3 Julat di antara angka 1 hingga 54 diguna pakai
untuk menentukan penggelaran gred jawatan
dan gred gaji seperti berikut:
(i) Bermula dengan angka 1 untuk gred yang
rendah sekali dan diikuti dengan angka yang
lebih besar untuk gred yang lebih tinggi;
(ii) Angka ganjil untuk gred lantikan; dan
(iii) Angka genap untuk gred kenaikan pangkat.
Jadual 1 di bawah menunjukkan pemakaian Susunan Angka
mengikut kelayakan masuk:
Jadual 1Pemakaian Susunan Angka
Kelayakan Susunan Angka
Ijazah 41-54
Diploma/ STPM dan Setaraf 27-40
SPM 17-26PMR/ SRP 11-16
PMR ke bawah 1-10
6.2 Pengenalan Lapisan Gred Baru
6.2.1 Di samping penggelaran semula gred jawatan
dan gred gaji, pengenalan lapisan gred baru
mengikut skim perkhidmatan adalah satu lagi
kaedah pelaksanaan Sistem Saraan Malaysia.
Lapisan-lapisan gred baru ini boleh dirujuk di
Lampiran A6 Pekeliling Perkhidmatan Bil. 4
Tahun 2002.
6.2.2 Skim-skim perkhidmatan bagi Kumpulan
Pengurusan dan Profesional yang mempunyai
tiga lapisan gred, iaitu Gred 3, Gred 2 dan Gred
1 ditambah dua lapisan gred. Jadual 2
menunjukkan contoh bagi Skim Perkhidmatan
Pegawai Tadbir dan Diplomatik.
Jadual 2Skim Perkhidmatan
Pegawai Tadbir dan Diplomatik
GRED SSB GRED SSMM1 M54- M52 (Baru)
M2 M48- M44 (Baru)
M3 M41
6.2.3 Skim-skim perkhidmatan bagi Kumpulan
Pengurusan dan Profesional yang mempunyai
dua lapisan gred, iaitu Gred 3 dan Gred 2
ditambah dua lapisan gred. Jadual 3
menunjukkan contoh bagi Skim Perkhidmatan
Jurukartografi.
Jadual 3
Skim PerkhidmatanJurukartografi
Gred SSB Gred SSM- J52 (Baru)
J2 J48- J44 (Baru)
J3 J41
6.2.4 Skim-skim perkhidmatan bagi Kumpulan
Pengurusan dan Profesional yang mempunyai
satu lapisan gred, iaitu Gred 3 ditambah satu lapisan gred. Jadual 4 menunjukkan contoh bagi
Skim Perkhidmatan Pengurus Asrama.
Jadual 4
Skim PerkhidmatanPengurus Asrama
Gred SSB Gred SSM- Gred N44 (Baru)
Gred N3 Gred N41
6.2.5 Skim perkhidmatan Pensyarah Universiti/
Perubatan/ UiTM diperuntukkan satu lapisan gred tambahan iaitu lapisan gred pertengahan di
antara Gred 2 dan Gred 1. Jadual 5
menunjukkan contoh bagi Skim Perkhidmatan
Pensyarah Universiti.
Jadual 5
Skim PerkhidmatanPensyarah Universiti
Gred SSB Gred SSMGred Khas Gred Khas
DS1 DS 53/54- DS 51/52 (Baru)
DS2 DS 45
6.2.6 Skim-skim perkhidmatan Kumpulan Sokongan
berkelayakan diploma/ Sijil Tinggi Persekolahan
Malaysia dan yang diiktiraf setaraf dengannya
oleh kerajaan yang mempunyai kurang daripada tiga lapisan gred ditambah satu lapisan gred.
Jadual 6 menunjukkan contoh bagi Skim
Perkhidmatan Penolong Pegawai Sistem
Maklumat.
Jadual 6
Skim PerkhidmatanPenolong Pegawai Sistem Maklumat
Gred SSB Gred SSM- F38 (Baru)
F4 F32
F5 F29
6.2.7 Skim-skim perkhidmatan Kumpulan Sokongan
berkelayakan Sijil Pelajaran Malaysia dan yang
diiktiraf setaraf dengannya oleh kerajaan yang
mempunyai kurang daripada tiga lapisan gred ditambah satu lapisan gred. Jadual 7
menunjukkan contoh bagi Pembantu Tadbir
(Perkeranian/ Operasi).
Jadual 7
Skim PerkhidmatanPembantu Tadbir (Perkeranian/Operasi)
Gred SSB Gred SSM- N26 (Baru)
N7 N22N9 N17
6.2.8 Skim-skim perkhidmatan bagi Kumpulan
Sokongan berkelayakan Penilaian Menengah
Rendah/ Sijil Rendah Pelajaran ke bawah yang
mempunyai satu lapisan gred ditambah satu lapisan gred. Jadual 8 menunjukkan contoh bagi
Skim Perkhidmatan Pembantu Am Rendah.
Jadual 8
Skim PerkhidmatanPembantu Am Rendah
Gred SSB Gred SSM- N4 (Baru)
N13 N1
6.2.9 Skim ini mempunyai gred lantikan dan gred kenaikan
pangkat yang menggunakan jadual gaji yang
sama tetapi kod gaji yang berbeza. Skim-skim
yang terlibat ialah:
i) Bakat dan Seni
Jadual 9 menunjukkan contoh bagi Skim Perkhidmatan
Pegawai Kebudayaan.
Jadual 9Skim Perkhidmatan
Pegawai Kebudayaan
6.2.10 Penambahan lapisan gred adalah diperuntukkan
kepada semua skim perkhidmatan mengikut
kesesuaian berdasarkan peranan dan fungsi
bidang tugas setiap skim perkhidmatan kecuali:
(i) Perkhidmatan Tentera, Polis, Bomba dan
Penjara;
(ii) Skim perkhidmatan dalam Kumpulan Sokongan
berkelayakan diploma/ Sijil Tinggi Persekolahan
Gred SSB Gred SSMB1 B53/54- B51/52 (Baru)
B2 B47/48- B43/44 (Baru)
B3 B41/42- B37/38 (Baru)
B4 B31/32B5 B27/28- B25/26 (Baru)
B6 B21/22B7 B17/18B8 B13/14B9 B11
Malaysia dan yang diiktiraf setaraf dengannya
oleh kerajaan yang mempunyai tiga lapisan gred
atau lebih seperti yang dinyatakan melalui
Pekeliling Perkhidmatan Bil. 4 Tahun 2002;
(iii) Skim perkhidmatan dalam Kumpulan Sokongan
berkelayakan Sijil Pelajaran Malaysia dan yang
diiktiraf setaraf dengannya oleh kerajaan yang
mempunyai tiga lapisan gred atau lebih seperti
yang dinyatakan melalui Pekeliling Perkhidmatan
Bil. 4 Tahun 2002;
(iv) Skim perkhidmatan bagi Kumpulan Sokongan
berkelayakan Penilaian Menengah Rendah/ Sijil
Rendah Pelajaran ke bawah yang mempunyai
dua lapisan gred atau lebih seperti yang
dinyatakan melalui Pekeliling Perkhidmatan Bil. 4
Tahun 2002; dan
(v) Skim perkhidmatan yang dijumudkan (29 skim
perkhidmatan di bawah Jawatankuasa Kabinet
1976 dan 65 skim perkhidmatan di bawah Sistem
Saraan Baru 1992) seperti yang dinyatakan
melalui Pekeliling Perkhidmatan Bil. 4 Tahun
2002.
7. PENGGREDAN SEMULA JAWATAN
7.1 Matlamat pengembangan kerjaya dari perspektif perjawatan
boleh dicapai dengan menggredkan semula jawatan
berdasarkan prinsip-prinsip yang telah dikenalpasti.
7.2 Prinsip-prinsip dan kaedah-kaedah yang diperkenalkan
memastikan kementerian/jabatan/agensi dibekalkan dengan
jawatan-jawatan gred lapisan baru yang sesuai dan
seterusnya akan menambah peluang kemajuan kerjaya.
8. PRINSIP DAN KAEDAH PENGGREDAN SEMULA JAWATAN
8.1 Jawatan-jawatan yang sedia ada perlu digredkan semula
berdasarkan prinsip-prinsip umum serta kaedah-kaedah
seperti berikut:
8.1.1. Pewujudan Jawatan Baru Secara Tukar Ganti (Trade Off)
Pelaksanaan cadangan penggredan semula akan
melibatkan pewujudan jawatan baru secara tukar ganti
(Trade Off). Sebagai contoh, apabila satu jawatan
Pembantu Tadbir (Perkeranian/ Operasi), Gred N22
digredkan semula ke Gred N26, maka jawatan Pembantu
Tadbir (Perkeranian/ Operasi), Gred N22 yang berkenaan
dimansuhkan.
8.1.2 Struktur Organisasi Yang Mendatar Dikekalkan
Antara prinsip asas yang digunakan semasa penggubalan
Sistem Saraan Baru yang lalu, iaitu mengurangkan peringkat
hierarki dalam sesebuah organisasi masih dikekalkan bagi
memastikan perkhidmatan awam mempunyai struktur
organisasi yang lebih mendatar. Sehubungan dengan itu,
pelaksanaan penggredan semula jawatan seharusnya tidak merombak struktur organisasi sedia ada.
8.1.3. Nilai Tugas Jawatan Yang Dinaikkan Gred Boleh Dibezakan
Dalam menentukan samada sesuatu jawatan boleh atau
tidak dinaikkan grednya, jawatan berkenaan hendaklah
menunjukkan peningkatan nilai tugas berdasarkan faktor-
faktor tanggungjawab dan kompleksiti tugas seperti di
Lampiran B dan Lampiran C1, C2, C3 dan C4.
Dalam hubungan ini, tanggungjawab ditakrifkan sebagai
kewajipan untuk melaksanakan tugas dan kuasa yang
ditetapkan pada sesuatu jawatan termasuk pengawasan/
penyeliaan kakitangan, penyelarasan/ keurusetiaan, kawalan
sumber kewangan/ peralatan/ bahan dan hubungan dengan
pelanggan. Manakala kompleksiti tugas pula ditakrifkan
sebagai tahap kesukaran pada sesuatu jawatan yang
memerlukan pengetahuan, kemahiran, daya pemikiran serta
tahap risiko dalam menjalankan tugas yang berkaitan.
8.1.4 Relativiti Dan Pariti
Penambahan lapisan gred sesuatu jawatan masih
mengekalkan pemakaian prinsip relativiti dan pariti yang
diamalkan sekarang. Contohnya, gred jawatan Ketua
Jabatan di peringkat negeri tidak akan lebih tinggi daripada
gred jawatan Ketua Jabatan di peringkat Ibu Pejabat/
Kementerian. Begitu juga dengan gred jawatan Ketua
Jabatan di peringkat daerah tidak akan lebih tinggi daripada
gred jawatan Ketua Jabatan di peringkat negeri.
Prinsip ini juga boleh bersifat setanding berdasarkan
kesamaan fungsi teras di mana satu organisasi dijadikan
penanda aras kepada organisasi yang lain. Contohnya,
fungsi latihan Institut Latihan Kehakiman dan Perundangan
(ILKAP) dibandingkan dengan fungsi latihan Institut Tanah
dan Ukur Negara (INSTUN), dan fungsi penyelidikan Institut
Penyelidikan dan Kemajuan Pertanian Malaysia (MARDI)
dibandingkan dengan Lembaga Getah Malaysia (LGM).
9. CIRI-CIRI PENENTUAN PENGGREDAN SEMULA JAWATAN
9.1 Ciri-ciri utama yang digunakan adalah seperti berikut:
(i) Peningkatan nilai tugas berdasarkan kriteria
tanggungjawab dan kompleksiti tugas. Kriteria ini
diperincikan seperti di Lampiran C1 hingga C4; dan
(ii) Faktor sokongan/luaran organisasi berdasarkan
norma perjawatan, nisbah kenaikan pangkat,
komposisi perjawatan dan keunikan fungsi yang
dilaksanakan. Maklumat-maklumat ini perlu disediakan
oleh agensi.
10. PANDUAN PENGGREDAN SEMULA JAWATAN
10.1 Asas yang menentukan kesesuaian sesuatu jawatan untuk
digredkan semula adalah berlandaskan kepada gabungan
kaedah Grading dan Point Factor Rating seperti format di
Lampiran A1(i), A1(ii), A1(iii) dan A1(iv). Format-format
tersebut hendaklah digunakan bagi menilai tahap gred
jawatan yang sesuai bagi jawatan yang digredkan semula.
11. PENUTUP
11.1 Manual ini diharap akan dapat membantu pegawai-pegawai
di Bahagian Pembangunan Organisasi, JPA dan pihak
agensi awam melaksanakan urusan penggredan semula
jawatan di bawah Sistem Saraan Malaysia dengan lebih
objektif dan berkesan.
LAMPIRAN A1(i)ASAS-ASAS PERMOHONAN PENGGREDAN SEMULA JAWATAN
KUMPULAN PENGURUSAN DAN PROFESIONAL
KETUA PERKHIDMATANSKIM PERKHIDMATANGELARAN JAWATANGRED JAWATANUNIT/CAWANGAN/BAHAGIAN
BIL. CIRI-CIRI ASAS PENGGREDAN (CADANGAN AGENSI)
TAHAP1 2 3 4 5
1. Tanggungjawab
1.1 Pengawasan/PenyeliaanMARKAH
1.2 Penyelarasan/Keurusetiaan1.3 Kawalan Sumber (Kewangan, Peralatan, Bahan)1.4 Hubungan dengan pelanggan/ Stakeholder
2. Kompleksiti2.1 Tahap Pengetahuan/Kemahiran/Daya Pemikiran2.2 Tahap Risiko
JUMLAH
Skala: SangatRendah
1
Rendah
2
Sederhana Tinggi Sangat Tinggi
3 4 5
LAMPIRAN A1(ii)ASAS-ASAS PERMOHONAN PENGGREDAN SEMULA JAWATAN
KUMPULAN SOKONGAN (STPM/ DIPLOMA DAN SETARAF)
KETUA PERKHIDMATANSKIM PERKHIDMATANGELARAN JAWATANGRED JAWATANUNIT/CAWANGAN/BAHAGIAN
BIL. CIRI-CIRI ASAS PENGGREDAN (CADANGAN AGENSI) TAHAP1 2 3
1. Tanggungjawab1.1 Pengawasan/Penyeliaan
MARKAH
1.2 Penyelarasan1.3 Kawalan Sumber (Kewangan, Peralatan, Bahan)1.4 Hubungan dengan pelanggan/ Stakeholder
2. Kompleksiti2.1 Tahap Pengetahuan/ Kemahiran/ Daya Pemikiran2.2 Tahap Risiko
JUMLAH
Skala:Rendah
1
Sederhana
2
Tinggi
3
LAMPIRAN A1(iii)ASAS-ASAS PERMOHONAN PENGGREDAN SEMULA JAWATAN
KUMPULAN SOKONGAN (SPM)
KETUA PERKHIDMATANSKIM PERKHIDMATANGELARAN JAWATANGRED JAWATANUNIT/CAWANGAN/BAHAGIAN
BIL. CIRI-CIRI ASAS PENGGREDAN (CADANGAN AGENSI) TAHAP1 2 3
1. Tanggungjawab1.1 Pengawasan/Penyeliaan
MARKAH
1.2 Penyelarasan1.3 Kawalan Sumber (Kewangan, Peralatan, Bahan)1.4 Hubungan dengan pelanggan/Stakeholder
2. Kompleksiti2.1 Tahap Pengetahuan/ Kemahiran/ Daya Pemikiran2.2 Tahap Risiko
JUMLAH
Skala:
Rendah Sederhana Tinggi
1 2 3
LAMPIRAN A1(iv)ASAS-ASAS PERMOHONAN PENGGREDAN SEMULA JAWATAN
KUMPULAN SOKONGAN (PMR/SRP DAN KE BAWAH)
KETUA PERKHIDMATAN SKIM PERKHIDMATANGELARAN JAWATANGRED JAWATANUNIT/CAWANGAN/BAHAGIAN
BIL. CIRI-CIRIASAS
PENGGREDAN (CADANGAN
AGENSI)
TAHAP
1 2
1. Tanggungjawab1.1 Pengawasan/Penyeliaan M
ARKAH
1.2 Penyelarasan1.3 Hubungan dengan pelanggan/Stakeholder
2. Kompleksiti2.1 Tahap Risiko
JUMLAH
Skala:Rendah
1
Tinggi
2
LAMPIRAN B
CIRI-CIRI UMUM PENENTUAN GRED JAWATAN
1. TANGGUNGJAWAB
1.1 TAHAP PENGAWASAN/PENYELIAAN
Pengawasan/ penyeliaan ditentukan oleh:
(a) Bilangan anggota/ pelajar/ pelatih(b) Kawasan Liputan(c) Jawatankuasa(d) Bilangan Projek(e) Program(f) Saiz Projek
1.2 TAHAP PENYELARASAN/KEURUSETIAAN
(a) Bilangan agensi(b) Bilangan projek/ program/ jawatankuasa(c) Peringkat (Daerah/ Negeri/ Kementerian/ Jabatan)
1.3 TAHAP KAWALAN SUMBER
Kawalan sumber ditentukan oleh:
(a) Kewangan(b) Peralatan(c) Bahan
1.4 TAHAP HUBUNGAN DENGAN PELANGGAN/ STAKEHOLDER
Hubungan dengan pelanggan/ Stakeholder ditentukan oleh:
(a) Saiz/ Komposisi Penduduk(b) Status Sosial dan Taraf Hidup(c) Jemaah Menteri/ Anggota Pentadbiran(d)Hubungan Dalaman/ NGO/ Swasta/ Agensi/ Awam/
Antarabangsa
2. KOMPLEKSITI
2.1 TAHAP PENGETAHUAN/KEMAHIRAN/DAYA PEMIKIRAN
Ditentukan oleh:
(a) Tugas Operasi (b) Tugas Perancangan dan Pembangunan(c) Tugas Perancangan dan Penyelidikan
2.2 TAHAP RISIKO
Ditentukan oleh:
(a) Ancaman keselamatan/bahaya/penyakit/ kemalangan/ kecederaan
(b) Tekanan Kerja (c) Persekitaran Kerja
LAMPIRAN C1
PERINCIAN CIRI-CIRI UMUM PENENTUAN GRED JAWATAN BAGI KUMPULAN PENGURUSAN DAN PROFESIONAL
1. TANGGUNGJAWAB
1.1 TAHAP PENGAWASAN/ PENYELIAAN
1 - Pengawasan/ penyeliaan pada tahap minimum dan berbentuk operasi di peringkat unit .
2 - Pengawasan/ penyeliaan pada tahap minimum dan terlibat dalam aspek perancangan diperingkat unit .
3 - Pengawasan/ penyeliaan pada tahap sederhana dan terlibat dalam aspek perancangan yang memerlukan perbincangan dengan pegawai atasan.
4 - Pengawasan/ penyeliaan yang kompleks dan memerlukan aspek perancangan dan penganalisaan.
5 - Pengawasan/ penyeliaan yang memerlukan aspek perancangan dan penganalisaan yang lebih kompleks dan menyeluruh.
1.2 TAHAP PENYELARASAN/ KEURUSETIAAN
1 - Menjalankan kerja-kerja penyelarasan/ keurusetiaan yang berbentuk operasi diperingkat dalaman/ antara jabatan.
2 - Menjalankan kerja-kerja penyelarasan/ keurusetiaan yang berbentuk operasi dan perlu menyediakan kertas kerja yang tidak melibatkan kajian yang mendalam/ terperinci.
3 - Menjalankan kerja-kerja penyelarasan/ keurusetiaan yang berbentuk operasi dan perlu menyediakan kertas
kerja yang melibatkan kajian yang mendalam/ terperinci.
4 - Menyelaras/ mempengerusikan Jawatankuasa/ Program/ Aktiviti peringkat dalaman.
5 - Menyelaras/ mempengerusikan Jawatankuasa/ Program/ Aktiviti peringkat lebih tinggi
1.3 TAHAP KAWALAN SUMBER
1 - Bertanggungjawab kepada sumber-sumber berasaskan nilai/ kuantiti yang ditetapkan oleh Jabatan/ Agensi.
2 - Bertanggungjawab kepada sumber-sumber berasaskan nilai/ kuantiti yang ditetapkan oleh Jabatan/ Agensi.
3 - Bertanggungjawab kepada sumber-sumber berasaskan nilai/ kuantiti yang ditetapkan oleh Jabatan/ Agensi.
4 - Bertanggungjawab kepada sumber-sumber berasaskan nilai/ kuantiti yang ditetapkan oleh Jabatan/ Agensi.
5 - Bertanggungjawab kepada sumber-sumber berasaskan nilai/ kuantiti yang ditetapkan oleh Jabatan/ Agensi
1.4 TAHAP HUBUNGAN DENGAN PELANGGAN/ STAKEHOLDER
1 - Bertanggungjawab kepada pelanggan/ Stakeholder dalaman dan luaran dalam urusan kerja-kerja operasi mengikut peraturan sedia ada dan jelas.
2 - Bertanggungjawab kepada pelanggan/ Stakeholder dalaman dan luaran dalam urusan kerja-kerja operasi mengikut peraturan sedia ada dan memerlukan budi bicara.
3 - Bertanggungjawab kepada pelanggan/ Stakeholder dalaman dan luaran dalam urusan kerja-kerja operasi/ dasar mengikut peraturan sedia ada dan memerlukan budi bicara.
4 - Bertanggungjawab kepada pelanggan/ Stakeholder dalam urusan melibatkan dasar di pelbagai peringkat organisasi/ agensi/ wilayah/ swasta/ NGO.
5 - Bertanggungjawab kepada pelanggan/ Stakeholder dalam urusan melibatkan dasar di pelbagai peringkat organisasi/ agensi/ wilayah/ swasta/ NGO/ antarabangsa.
2. KOMPLEKSITI
2.1. TAHAP PENGETAHUAN/KEMAHIRAN/DAYA PEMIKIRAN
1 - Membina kemahiran dan mencari pengalaman dalam melaksanakan tugas berdasarkan kepada tanggungjawab yang telah ditetapkan.
2 - Memerlukan kemahiran dan pengalaman dalam melaksanakan tugas-tugas ikhtisas dan tugas-tugas yang diarahkan.
3 - Memerlukan kemahiran dan pengalaman yang luas dalam melaksanakan kerja-kerja ikhtisas, pengurusan, menganalisis dan merancang.
4 - Memerlukan kemahiran dan pengalaman dalam bidang ikhtisas, pengurusan, kajian strategik dan penganalisaan.
5 - Memerlukan kemahiran dan pengalaman yang luas untuk menganalisis, membuat perancangan strategik, menggubal dasar dan membuat keputusan di peringkat organisasi.
2.2 TAHAP RISIKO
1 - Terdedah kepada risiko kecederaan fizikal/ penyakit/ keselamatan dan kurang terdedah kepada gangguan emosi mengikut bidang dan persekitaran kerja.
2 - Terdedah kepada sedikit gangguan emosi serta risiko kecederaan fizikal/ penyakit/ keselamatan dan mengikut bidang dan persekitaran kerja.
3 - Terdedah kepada gangguan emosi tahap sederhana dan risiko kecederaan fizikal/ penyakit/ keselamatan mengikut bidang dan persekitaran kerja.
4 - Terdedah kepada gangguan emosi tahap tinggi dan risiko kecederaan fizikal/penyakit/keselamatan mengikut bidang dan persekitaran kerja.
5 - Terdedah kepada gangguan emosi tahap amat tinggi dan risiko kecederaan fizikal/ penyakit/ keselamatan mengikut bidang dan persekitaran kerja.
LAMPIRAN C2
PERINCIAN CIRI-CIRI UMUM PENENTUAN GRED JAWATAN BAGI KUMPULAN SOKONGAN
( STPM/ DIPLOMA DAN SETARAF)
1. TANGGUNGJAWAB
1.1 TAHAP PENGAWASAN/PENYELIAAN
1 - Bekerja dibawah arahan dan melaksanakan tugas yang telah ditetapkan.
2 - Mengawas dan menyelia anggota bawahan dalam melaksanakan kerja-kerja operasi di peringkat unit/ cawangan/ bahagian.
3 - Mengawas, menyelia dan mengetuai unit/ cawangan/ bahagian.
1.2 TAHAP PENYELARASAN/KEURUSETIAAN
1 - Menyelaras/ mengurusetia/ melaksanakan kerja-kerja operasi yang mudah.
2 - Menyelaras/ mengurusetia/ melaksanakan kerja-kerja operasi di peringkat unit/ cawangan/ bahagian.
3 - Menyelaras/ mengurusetia/ melaksana/ merancang kerja-kerja operasi di peringkat unit/ cawangan/ bahagian.
1.3 TAHAP KAWALAN SUMBER
1 - Bertanggungjawab kepada sumber-sumber berasaskan nilai/kuantiti yang ditetapkan oleh Jabatan/ Agensi.
2 - Bertanggungjawab kepada sumber-sumber berasaskan nilai/kuantiti yang ditetapkan oleh Jabatan/ Agensi.
3 - Bertanggungjawab kepada sumber-sumber berasaskan nilai/kuantiti yang ditetapkan oleh Jabatan/ Agensi.
4. TAHAP HUBUNGAN DENGAN PELANGGAN/ STAKEHOLDER
1 - Bertanggungjawab kepada pelanggan/ Stakeholder dalaman/ organisasi mengikut peraturan sedia ada dan jelas.
2 - Bertanggungjawab kepada pelanggan/ Stakeholder dalaman dan luaran dalam urusan kerja-kerja operasi mengikut peraturan sedia ada dan jelas.
3 - Bertanggungjawab kepada pelanggan/ Stakeholder dalaman dan luaran dalam urusan kerja-kerja operasi mengikut peraturan sedia ada dan memerlukan budi bicara.
2. KOMPLEKSITI
2.1 TAHAP PENGETAHUAN/KEMAHIRAN/DAYA PEMIKIRAN
1 - Mudah, tugas operasi dan berdasarkan arahan.
2 - Memerlukan kemahiran dan pengalaman operasi/ khusus peringkat pertengahan.
3 - Memerlukan kemahiran dan pengalaman operasi/ khusus peringkat tinggi.
2.2 TAHAP RISIKO
1 - Terdedah kepada risiko kecederaan fizikal/ penyakit/ keselamatan dan kurang terdedah kepada gangguan emosi mengikut bidang dan persekitaran kerja.
2 - Terdedah kepada sedikit gangguan emosi serta risiko kecederaan fizikal/ penyakit/ keselamatan dan mengikut bidang dan persekitaran kerja.
3 - Terdedah kepada gangguan emosi tahap sederhana dan risiko kecederaan fizikal/ penyakit/ keselamatan mengikut bidang dan persekitaran kerja.
LAMPIRAN C3
PERINCIAN CIRI-CIRI UMUM PENENTUAN GRED JAWATAN BAGI KUMPULAN SOKONGAN
(SPM)
1. TANGGUNGJAWAB
1.1 TAHAP PENGAWASAN/PENYELIAAN
1 - Bekerja dibawah arahan dan melaksanakan tugas yang
telah ditetapkan.
2 - Mengawas/ menyelia anggota bawahan dan melaksana kerja operasi/ khusus.
3 - Mengawas/ menyelia anggota bawahan dan/atau melaksana kerja-kerja operasi yang lebih kompleks/ mengetuai unit/ cawangan/ bahagian.
1.2 TAHAP PENYELARASAN/KEURUSETIAAN
1 - Tidak menjalankan tugas penyelarasan.
2 - Menyelaras/ mengurusetia dan melaksanakan kerja-kerja operasi di peringkat unit/ cawangan/ bahagian.
3 - Menyelaras/ mengurusetia melaksana dan membuat perancangan operasi di peringkat unit/ cawangan/ bahagian.
1.3 TAHAP KAWALAN SUMBER
1 - Bertanggungjawab kepada sumber-sumber berasaskan
nilai/ kuantiti yang ditetapkan oleh Jabatan/Agensi.
2 - Bertanggungjawab kepada sumber-sumber berasaskan nilai/ kuantiti yang ditetapkan oleh Jabatan/Agensi.
3 - Bertanggungjawab kepada sumber-sumber berasaskan nilai/ kuantiti yang ditetapkan oleh Jabatan/Agensi
1.4. TAHAP HUBUNGAN DENGAN PELANGGAN/ STAKEHOLDER
1 - Berurusan dengan pelanggan mengikut peraturan sedia ada.
2 - Berurusan dengan pelanggan mengikut peraturan sedia ada dan memerlukan budibicara.
3 - Berurusan dengan pelanggan mengikut peraturan sedia
ada dan memerlukan budibicara.
2. KOMPLEKSITI
2.1 TAHAP PENGETAHUAN/KEMAHIRAN/DAYA PEMIKIRAN
1 - Mudah, tugas operasi dan berdasarkan arahan.
2 - Kompleks dan memerlukan kemahiran dan pengalaman operasi/ khusus.
3 - Kompleks dan memerlukan kemahiran dan pengalaman operasi/ khusus.
2.2 TAHAP RISIKO
1 - Terdedah secara langsung kepada risiko kecederaan fizikal/ penyakit/ keselamatan mengikut bidang dan persekitaran kerja.
2 - Kurang terdedah kepada risiko kecederaan fizikal/ penyakit/ keselamatan tetapi lebih kepada gangguan emosi mengikut bidang dan persekitaran kerja.
3 - Kurang terdedah kepada risiko kecederaan fizikal/ penyakit/ keselamatan tetapi lebih kepada gangguan emosi mengikut bidang dan persekitaran kerja.
LAMPIRAN C4
PERINCIAN CIRI-CIRI UMUM PENENTUAN GRED JAWATAN BAGI KUMPULAN SOKONGAN
(PMR/SRP DAN KE BAWAH)
1. TANGGUNGJAWAB
1.1 TAHAP PENGAWASAN/PENYELIAAN
1 - Bekerja dibawah arahan dan melaksanakan tugas yang telah ditetapkan.
2 - Mengawas, menyelia anggota bawahan dan kerja operasi khusus.
1.2 TAHAP PENYELARASAN
1 - Tidak menjalankan tugas penyelarasan.
2 - Menyelaras dan melaksanakan kerja-kerja operasi.
1.3. TAHAP HUBUNGAN DENGAN PELANGGAN/
STAKEHOLDER
1 - Berurusan dengan pelanggan mengikut peraturan sedia ada.
2 - Berurusan dengan pelanggan mengikut peraturan sedia ada.
2. KOMPLEKSITI
2.1 TAHAP RISIKO
1 - Terdedah secara langsung kepada risiko kecederaan fizikal/ keselamatan mengikut bidang dan persekitaran kerja.
2 - Kurang terdedah kepada risiko kecederaan fizikal/ keselamatan tetapi lebih mengikut bidang dan persekitaran kerja.