kandungan - jksm.gov.my · pelan integriti ini mengandungi visi, misi, strategi integriti, dan...

53
PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|1

Upload: others

Post on 10-Sep-2019

26 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|1

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|2

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|3

KANDUNGAN

Perutusan Ketua Pengarah/Ketua Hakim Syarie 4

Ringkasan Eksekutif 6

Latar Belakang Jabatan Kehakiman Syariah Malaysia 7

Carta Organisasi 9

Fungsi dan Peranan 10

Punca Kuasa 12

Stakeholders dan Pelanggan 13

Visi 14

Misi 15

Moto 16

Nilai Bersama 17

Jawatankuasa Pemandu Integriti JKSM 18

Elemen Integriti JKSM 19

Peranan Warga JKSM 21

Pendekatan Pelaksanaan 22

Strategi Integriti 26

Pelan Tindakan 27

Penutup 51

Glosari 52

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|4

PERUTUSAN KETUA PENGARAH/

KETUA HAKIM SYARIE

Segala puji bagi Allah SWT, Tuhan sekalian alam, yang Maha Pengasih lagi Maha

Penyayang. Selawat dan salam ke atas junjungan besar Nabi Muhammad SAW.

Alhamdulillah, syukur ke hadrat Allah SWT atas limpah perkenan-Nya Pelan Integriti

Jabatan Kehakiman Syariah Malaysia (JKSM) 2016 – 2018 dapat disempurnakan.

Sekalung tahniah dan syabas saya ucapkan kepada semua warga JKSM atas

segala inisiatif, komitmen dan kesungguhan dalam menyempurnakan pelan ini.

Penerbitan pelan ini merupakan edisi kedua hasil semakan dan penambahbaikan

terhadap Pelan Integriti JKSM 2013-2015.

Pelan kali ini dirangka dengan memberi tumpuan yang lebih kepada usaha-

usaha pengukuhan dan pemantapan pelaksanaan integriti bagi merealisasikan visi

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|5

dan misi jabatan. Ia berperanan sebagai alat kawalan yang efektif kepada agenda

integriti untuk memperkukuhkan identiti jabatan selaku agensi Persekutuan yang

bertanggungjawab menyelaras dan menyeragamkan pentadbiran keadilan di

Mahkamah Syariah Negeri-negeri agar institusi ini sentiasa diyakini dan mendapat

kepercayaan tinggi di sisi masyarakat. Justeru, komitmen semua lapisan warga JKSM

amat diharapkan bagi melaksanakan pelan ini dengan penuh penghayatan. Saya

yakin pelan ini akan mejadi terma rujukan utama dalam penyebaran budaya integriti

di JKSM.

Pelan Integriti ini juga merupakan menifestasi bahawa JKSM sentiasa

mengutamakan prinsip-prinsip ketelusan, integriti dan tadbir urus yang baik dalam

penyampaian perkhidmatan. Sehubungan ini, JKSM bersama-sama Jabatan

Kehakiman/Mahkamah Syariah Negeri-negeri telah menandatangani Ikrar Integriti

Korporat (Corporate Integrity Pledge - CIP) sebagai tanda sokongan kepada usaha-

usaha untuk membudayakan integriti di peringkat organisasi.

Akhir sekali, saya berharap agar pelan ini menjadi panduan kepada semua

pegawai dalam memastikan nilai-nilai integriti sentiasa diletakkan di tempat yang

tinggi. Semoga dengan semangat kerja yang tinggi dan jalinan hubungan kerjasama

yang erat dapat memastikan rangka kerja dan pelan tindakan yang didokumenkan

dapat direalisasikan dan seterusnya dapat mewujudkan tadbir urus yang mantap,

kukuh dan berintegriti dalam melaksanakan transformasi JKSM.

Sekian, terima kasih.

“SYARIAH ASAS KEADILAN”

Tan Sri Dr. Ibrahim Lembut Ogos 2015

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|6

RINGKASAN EKSEKUTIF

Bagi memastikan JKSM berperanan sebagai agensi barisan hadapan yang mengendali

dan menyalaras sistem kehakiman Syariah di Malaysia, satu Pelan Integriti Organisasi

2016 – 2018 diwujudkan. Pelan ini menggariskan pelan tindakan dalam

memperkukuhkan integriti sistem penyampaian JKSM dalam menerajui agensi

kehakiman Syariah ke arah perubahan yang lebih cemerlang.

Pelan Integriti ini mengandungi Visi, Misi, Strategi Integriti, dan Pelan Tindakan bagi

memberi gambaran menyeluruh mengenai perancangan dan pelaksanaan integriti

JKSM bagi tempoh tiga (3) tahun akan datang. Antara strategik integriti yang

digariskan untuk merealisasikan Visi dan Misi yang telah ditetapkan dalam tempoh

tersebut adalah:-

Memantapkan keberkesanan tadbir urus terbaik

Meningkatkan keberkesanan sistem penyampaian perkhidmatan

Melaksanakan program kesedaran memerangi jenayah rasuah,

penyelewenggan dan salah guna kuasa serta meningkatkan integriti

Memantapkan pentadbiran sistem keadilan dan tatatertib

Pemantapan pengurusan sumber manusia

Setiap strategi integritiakan dilaksanakan melalui beberapa Pelan Tindakan yang

akan diperincikan dalam Laporan Pelan Integriti ini. Intipati Pelan Integriti JKSM akan

menjadi panduan penyeragaman bagi Pelan Integriti JKSN/MSN seluruh Malaysia.

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|7

LATAR BELAKANG JABATAN KEHAKIMAN

SYARIAH MALAYSIA

Jabatan Kehakiman Syariah Malaysia (JKSM) ditubuhkan pada 1 Mac 1998

berdasarkan keputusan Mesyuarat Jemaah Menteri pada 3 Julai 1996 yang bersetuju

dengan cadangan penyusunan semula Mahkamah-Mahkamah Syariah seluruh

Malaysia.

Kertas kajian dan cadangan yang dihasilkan oleh jawatankuasa yang dipengerusikan

oleh Yang Berbahagia Tun Ahmad Sarji bin Abdul Hamid, Ketua Setiausaha Negara

pada ketika itu. Hasil daripada kajian jawatankuasa ini telah memperakukan

beberapa cadangan termasuk penubuhan Jabatan di peringkat persekutuan iaitu

Jabatan Kehakiman Syariah Malaysia sebagai penyelaras kepada usaha-usaha

penyelarasan dan penyeragaman pengurusan serta pentadbiran Mahkamah Syariah

semua negeri.

Perasmian penubuhan Jabatan ini telah disempurnakan oleh Yang Berhormat Dato’

Paduka Dr. Abdul Hamid bin Othman, Menteri di Jabatan Perdana Menteri pada 15

Disember 1998.

Pada awal penubuhannya, Jabatan Kehakiman Syariah Malaysia hanya mempunyai

15 jawatan yang diketuai oleh Ketua Pengarah/Ketua Hakim Syarie dan beberapa

orang pegawai yang terdiri daripada Ketua Pendaftar, Pendaftar, Pegawai Tadbir dan

Diplomatik dan beberapa orang pegawai sokongan yang lain. Setelah setahun

beroperasi, tenaga kerja untuk merealisasikan visi, misi objektif, fungsi dan piagam

pelanggan adalah amat terhad, maka Jabatan telah memohon beberapa jawatan lagi

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|8

daripada Jabatan Perkhidmatan Awam Malaysia (JPA). Pada tahun 1999,

Kementerian Kewangan telah meluluskan 6 jawatan tambahan melalui Waran

Perjawatan Bil.A34 tahun 1999. Seterusnya Kementerian Kewangan meluluskan lagi

jawatan tambahan melalui Waran Perjawatan Bil.A10 Tahun 2002 kepada JKSM,

dengan pertambahan sebanyak 91 jawatan baharu. Bilangan perjawatan di JKSM

terus bertambah saban tahun menerusi Waran Perjawatan yang diterima iaitu

Waran Perjawatan Bil.A31/2004, Waran Perjawatan Bil.A96/2005, Waran Perjawatan

Bil.A89/2006 dan Waran Perjawatan Bil.A62/2008. Ini menjadikan jumlah

keseluruhan perjawatan sehingga tahun 2009 adalah sebanyak 377; merangkumi

Kumpulan Pengurusan Tertinggi, Pengurusan dan Profesional, Sokongan I dan

Sokongan II.

Satu bahagian baharu iaitu Bahagian Sokongan Keluarga (BSK) telah diwujudkan di

JKSM. Kewujudan BSK adalah hasil dari keputusan yang dicapai semasa Mesyuarat

Majlis Kebangsaan Bagi Hal Ehwal Agama Islam (MKI) Kali ke 47 pada tahun 2007

yang telah dipengerusikan oleh Tun Abdullah bin Haji Ahmad Badawi, YAB Perdana

Menteri pada ketika itu.

Lokasi pertama Jabatan Kehakiman Syariah Malaysia terletak di Aras 3, Bangunan

Mahkamah Syariah Wilayah Persekutuan. JKSM Kemudiannya berpindah ke Aras 3,

Perpustakaan Awam Bahagian Hal Ehwal Islam (BAHEIS), Jabatan Perdana Menteri

(JPM). Selepas itu, pada Jun 1999 JKSM berpindah ke Aras 6 Rumah Persekutuan

Kuala Lumpur. Seterusnya pada Jun 2001 berpindah ke Aras 2-3 Blok D7 Kompleks D,

Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan, Putrajaya.

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|9

CARTA ORGANISASI

Ketua Pengarah/ Ketua Hakim Syarie Pegawai Syariah Turus III

YAA Tan Sri Dr. Ibrahim Lembut

Pengarah Kanan (Pengurusan) PTD M54

Tuan Haji Mohd Zain bin Ibrahim

Pengarah Kanan (Kehakiman) Pegawai Syariah LS54

Tuan Mohd Nadzri bin Abdul Rahman

Ketua Hakim Syarie Jabatan Kehakiman Syariah Negeri Sabah

Pegawai Syariah Gred Utama C YAA Datuk Jasri@Nasip bin Matjakir

Ketua Hakim Syarie Mahkamah Syariah Wilayah Persekutuan

Pegawai Syariah Gred Utama C YAA Datuk Mahammad bin Ibrahim

Ketua Pendaftar Pegawai Syariah Gred Utama C

Tuan Haji Mohd Shakir bin Abd Hamid

Hakim-Hakim Mahkamah Rayuan Syariah Pegawai Syariah Gred Utama B

1. YA Dato’ Seri Dr. Haji Md. Yusup bin Che Teh 2. YA Datuk Haji Aidi bin Moktar 3. YA Dato’ Haji Hussin bin Harun 4. YA Dato’ Haji Yusof bin Musa 5. YA Dato’ Haji Mukhyuddin bin Ibrahim

Pengarah Bahagian Khidmat Pengurusan dan Sumber Manusia

PTD M52 Tuan Zulnaidy bin

Zulkifli

Pengarah Bahagian Teknologi

Maklumat dan Komunikasi

PTM F52 Puan Rosnani bin

Saion

Pengarah Bahagian Pusat

Sumber Maklumat dan Penerbitan

Pegawai Syariah LS52 Tuan Adam bin

Tumiran

Pengarah Bahagian Latihan

Pegawai Syariah LS52 Tuan Ahmad bin

Lakim

Pengarah Bahagian Pendaftaran,

Keurusetiaan dan Rekod Pegawai Syariah LS52 Tuan Abas bin Nordin

Pengarah Bahagian Sokongan

Keluarga Pegawai Syariah LS52 Puan Zuraidah binti

Ayob

Pengarah Bahagian Dasar dan

Penyelidikan Pegawai Syariah LS48 Tuan Shukeri Najib

bin Ab. Rahim

Pakar Rujuk Terbuka Gred 54

-

Pegawai Perhubungan Awam Unit Komunikasi Korporat Pegawai Penerangan S44

Encik Mohd Yusoff bin Hassan

Ketua Unit Integriti

Pegawai Syariah L S48 Tuan Abdul Ghani bin Kiflie

Pegawai Penyelidik Pegawai Syariah LS48

Tuan Kamal Bashah bin Dato’ Ahmad Tajuddin

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|10

FUNGSI DAN PERANAN

1. Mengendalikan kes-kes Mahkamah Rayuan Syariah di Malaysia.

2. Menggubal dasar dan strategi untuk mempertingkatkan prestasi Mahkamah

Syariah negeri-negeri.

3. Menyelaraskan prosedur kehakiman untuk diterima pakai di negeri-negeri.

4. Mengawal dan menilai program dan aktiviti-aktiviti Mahkamah Syariah negeri-

negeri yang menerima pakai skim Perkhidmatan Gunasama Pegawai Syariah

Persekutuan.

5. Membina dan menyelaraskan kaedah-kaedah dan Arahan Amalan serta

peraturan kepada semua pegawai syariah di JKSM, negeri-negeri dan lain-lain

agensi berkaitan.

6. Membangun, menyelaras dan mentadbir penggunaan sIstem maklumat

elektronik di JKSM, negeri-negeri dan agensi berkaitan.

7. Menguruskan pembangunan dan keperluan modal insan di JKSM, negeri-negeri

dan agensi berkaitan.

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|11

8. Membangunkan Pusat Sumber Maklumat dan penerbitan berkaitan sistem

perundangan dan kehakiman syariah bagi menyediakan bahan-bahan rujukan

ilmiah kepada pegawai syariah di seluruh Malaysia dan orang awam.

9. Melaksanakan penyelidikan berkaitan sistem perundangan dan kehakiman

syariah sesuai dengan perkembangan semasa.

10. Mengawal selia perintah nafkah yang dikeluarkan oleh Mahkamah Syariah

melalui tindakan penguatkuasaan dan pelaksanaan perintah.

11. Menyalurkan pendahuluan nafkah kepada pelanggan yang layak sementara

tindakan penguatkuasaan dan pelaksanaan perintah diselesaikan di Mahkamah

Syariah.

12. Menyediakan perkhidmatan BSK Transit kepada pelanggan Mahkamah Syariah di

Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur dan Putrajaya.

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|12

PUNCA KUASA

Punca kuasa bagi JKSM untuk melaksanakan fungsi dan peranannya adalah seperti

berikut :

1. Keputusan Mesyuarat Jemaah Menteri pada 3 Julai 1996 – penubuhan JKSM

2. Perlembagaan Persekutuan

3. Akta/Enakmen Pentadbiran Undang-undang Islam Wilayah Persekutuan dan

Negeri-negeri

4. Akta/Enakmen Undang-Undang Keluarga Islam Wilayah Persekutuan dan

Negeri-negeri

5. Akta Tatacara Mal Mahkamah Syariah Wilayah Persekutuan dan Negeri-negeri

6. Akta Tatacara Jenayah Syariah Wilayah Persekutuan dan Negeri-negeri

7. Akta Kesalahan Jenayah Wilayah Persekutuan dan Negeri-negeri

8. Akta Keterangan Mahkamah Syariah Wilayah Persekutuan dan Negeri-negeri

9. Akta Mahkamah Syariah (Bidang Kuasa Jenayah) 1965 [Akta 355]

10. Mesyuarat Majlis Kebangsaan Hal Ehwal Ugama Islam (MKI) Kali Ke-47 Tahun

2007 – penubuhan BSK

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|13

STAKEHOLDERS DAN PELANGGAN

Pelanggan JKSM terdiri daripada pelanggan luaran, pelanggan dalaman dan

pelanggan yang berkepentingan.

1) Pelanggan dalaman - Semua staf JKSM

2) Pelanggan luaran

i. Pegawai Syariah;

ii. Mahkamah-Mahkamah Syariah Negeri-Negeri seluruh Malaysia; dan

iii. Orang Awam

3) Pelanggan yang berkepentingan

i. Stakeholders - Menteri di Jabatan Perdana Menteri, Ketua Setiausaha

Negara, Timbalan Ketua Setiausaha Kanan JPM;

ii. Pegawai di bawah Skim Perkhidmatan Pegawai Syariah; dan

iii. Kerajaan-kerajaan Negeri dan Jabatan-jabatan Kerajaan yang lain yang

ada urusan secara langsung atau tidak secara langsung seperti Jabatan

Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM), Jabatan Peguam Negara, Jabatan

Bantuan Guaman, Jabatan Agama Islam Negeri dan sebagainya.

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|14

VISI

Memartabatkan Institusi Kehakiman Syariah dalam Sistem Kehakiman dan

Perundangan Negara

Visi yang diperaku JKSM adalah mengambil kira elemen SMART iaitu pengkhususan

(specific), keboleh-ukuran (measurable), keboleh-laksanaan (achievable), realistik

(realistic) dan tempoh perlaksanaan (timeliness). Penerangan elemen SMART adalah

seperti berikut:

Specific: Sentiasa memartabatkan Institusi Kehakiman Syariah dalam sistem

kehakiman dan perundangan negara.

Measurable: Melalui penyeragaman undang-undang, Arahan Amalan, Kaedah-

kaedah Mahkamah Syariah dan keberkesanan pengurusan kes

mahkamah rayuan syariah.

Achievable: Agensi yang berkait rapat dengan pentadbiran kehakiman Syariah

Realistic: Responsif terhadap Visi dan Misi JKSM

Timeliness: Tempoh 2016 -2018

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|15

MISI

Meningkatkan Kecekapan Dan Keseragaman Dalam Sistem Pentadbiran

Kehakiman Syariah di Seluruh Malaysia

Misi yang diperaku JKSM adalah mengambil kira elemen 3W1H iaitu apa (what),

siapa (whom), kenapa (why) dan bagaimana (how). Penerangan elemen 3W1H

adalah seperti berikut:

What: Sistem pentadbiran kehakiman yang cekap dan seragam

Whom: Pegawai dan Mahkamah Syariah seluruh Malaysia

How: Mewujudkan sistem pentadbiran yang cekap dan seragam melalui

pewujudan Arahan Amalan, Kaedah-kaedah Mahkamah Syariah dan

pengurusan kes rayuan

Why: Kecekapan dan keseragaman ini akan memartabatkan institusi

kehakiman Syariah

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|16

MOTO

Syariah Asas Keadilan

Moto yang diperaku JKSM digunakan oleh semua Jabatan Kehakiman Syariah Negeri

dan Mahkamah Syariah Negeri seluruh Malaysia. Keseragaman moto jabatan ini

adalah bersesuaian dengan fungsi dan peranan JKSM.

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|17

NILAI BERSAMA

Warga JKSM berpegang kepada lima nilai bersama dalam melaksanakan Misi ke arah

pencapaian Visi yang ditetapkan.

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|18

JAWATANKUASA PEMANDU INTEGRITI

JKSM

Ketua Pengarah / Ketua Hakim Syarie PENAUNG

Ketua Pendaftar PENGERUSI

Pengarah Kanan (Kehakiman) TIMBALAN PENGERUSI 1

Pengarah Kanan (Pengurusan) TIMBALAN PENGERUSI 2

Pengarah BKPSM AHLI

Pengarah BSK AHLI

Pengarah BTMK AHLI

Pengarah BDP AHLI

Pengarah BPKR AHLI

Pengarah BL AHLI

Pengarah BPSMP AHLI

PRO AHLI

UNIT INTEGRITI URUS SETIA

Pakar Rujuk AHLI

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|19

ELEMEN INTEGRITI JKSM

JKSM merupakan agensi persekutuan yang antara lain bertanggungjawab menyelaras

dan menyeragam Mahkamah Syariah Negeri-negeri agar institusi ini berada pada

tempat yang tinggi di sisi rakyat Malaysia khususnya masyarakat Islam.

Bertitik tolak daripada tanggungjawab ini, integriti dikenal pasti sebagai salah satu

ciri utama yang diperlukan oleh setiap warga dalam melaksanakan amanah ini. Bagi

memperkukuh integrity di kalangan warga JKSM, tiga (3) elemen integriti yang

penting iaitu sahsiah, profesionalisme dan kepimpinan yang unggul dalam

mewujudkan suasana yang boleh meningkatkan keutuhan organisasi atau individu

diberi penekanan.

Dalam aspek sahsiah, program-program yang sesuai akan dilaksanakan bagi

memastikan setiap individu atau warga JKSM mempunyai sahsiah yang kukuh untuk

bekerja dengan bersih, cekap dan amanah. Warga JKSM mesti mempunyai tekad

untuk bekerja keras dan ikhlas tanpa mengharapkan apa-apa balasan daripada

pekerjaan yang dilakukan. Mereka haruslah yakin dan percaya bahawa setiap

perbuatan yang baik pasti akan dibalas dengan kebaikan dan setiap perbuatan buruk

pasti berakhir dengan kesudahan yang merugikan.

Dalam aspek profesionalisme pula, warga JKSM perlu memastikan pelaksanaan tugas

berasaskan ilmu dan kepintaran serta etika kerja yang ditetapkan. Warga JKSM perlu

memastikan mereka memiliki pengetahuan, kemahiran dan kompetensi yang

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|20

diperlukan dalam menyampaikan perkhidmatan kepada pelanggan. Warga JKSM juga

hendaklah mematuhi peraturan dan dasar yang ditetapkan serta mengutamakan

kepentingan organisasi dalam setiap tindakan yang diambil. Dalam konteks integriti,

warga JKSM wajar ‘berbuat atau melakukan sesuatu yang betul walaupun tiada siapa

yang melihat’.

Manakala bagi elemen ketiga iaitu kepimpinan, perkara ini merupakan penggerak

dan peneraju perubahan dalam sesebuah organisasi. Dalam konteks pembudayaan

nilai-nilai murni, peranan kepimpinan adalah amat penting untuk mewujudkan

persekitaran yang menyokong pembentukan budaya tersebut. Pemimpin perlu

menyediakan suasana yang membolehkan setiap warga melaksanakan tugas

berlandaskan prinsip-prinsip integriti seperti ketelusan, keadilan, akauntabiliti dan

nilai-nilai murni yang lain. Adalah menjadi tanggungjawab pemimpin untuk

menyediakan dasar, prosedur dan peraturan yang jelas serta telus bagi menutup

ruang daripada sebarang penyelewengan dan salah laku. Ianya dapat memastikan

integriti menjadi satu budaya korporat di JKSM.

PROFESIONALISME SAHSIAH

KEPIMPINAN

Rajah A: Elemen Integriti

JKSM

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|21

PERANAN WARGA JKSM

Setiap warga JKSM wajar menyumbang kepada pembentukan budaya integriti

melalui apa yang diucap dan dilakukan setiap hari. Setiap warga dari semua lapisan

peringkat mesti menjadikan integriti sebagai satu komitmen peribadi untuk

menggalakkan dan mengekalkan budaya integriti JKSM. Ini bermakna setiap warga

JKSM mestilah:

1. Memahami dan menghayati visi, misi dan nilai-nilai bersama JKSM;

2. Menghayati dan mengamalkan nilai-nilai murni, kualiti peribadi, etika kerja

dan tata kelakuan yang digariskan dalam Kod Etika Perkhidmatan Awam;

3. Menjadi teladan yang baik dengan sentiasa mematuhi undang-undang, dasar

dan peraturan dalam melaksanakan tugas harian;

4. Menepati janji dan memberi komitmen serta bertanggungjawab ke atas segala

tindakan yang dilaksanakan;

5. Melayan orang lain sebagaimana diri sendiri ingin dilayani;

6. Bercakap benar meskipun sukar melakukannya dan sentiasa menegakkan

kebenaran;

7. Mendapatkan nasihat daripada pegawai atasan atau pihak lain yang lebih

berpengetahuan apabila tidak pasti dengan sesuatu tindakan;

8. Saling membantu untuk melaksanakan tugas dengan betul dari mula;

9. Berani mempersoalkan, mencabar atau melaporkan tindakan yang menyalahi

undang-undang, dasar dan peraturan; dan

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|22

10. Berusaha mencegah dan mengelakkan kesilapan serta mencadangkan

penambahbaikan untuk mengurangkan kesilapan pada masa hadapan.

PENDEKATAN PELAKSANAAN

Program dan aktiviti yang digariskan dalam Pelan Integriti JKSM menggunakan tujuh

(7) pendekatan seperti berikut:

1. PENGHAYATAN

Memberi kefahaman dan kesedaran mengenai nilai, etika dan integriti;

Menimbulkan kesedaran dan keinsafan tentang perlunya integriti di peringkat

individu dan organisasi; dan

Membudayakan integriti supaya menjadi gaya hidup warga JKSM.

2. PENGUKUHAN

Meningkatkan dan memperluas penghayatan dan pengamalan integriti

sebagai budaya warga JKSM;

Memantapkan mekanisme ketelusan supaya pelanggan mempunyai keyakinan

yang tinggi terhadap perkhidmatan yang disediakan oleh JKSM;

Menjadikan pemimpin dan penyelia di semua peringkat sebagai contoh ikutan

(role model) kepada kumpulan yang dipimpin atau diselia;

Mewujudkan penanda aras dan indikator atau Petunjuk Prestasi Utama (Key

Performance Indicator) bagi setiap program dan aktiviti yang dilaksanakan;

Mempelbagai dan meningkatkan program kualiti di semua peringkat;

Menyediakan suasana kerja yang berkualiti dan kondusif dengan keperluan

fizikal yang sesuai;

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|23

Menggunakan konsep pengurusan dan proses pembelajaran sepanjang hayat;

Melaksanakan program-program motivasi, jati diri dan kaunseling dengan

berkesan; dan

Melaksanakan program pementoran bagi membentuk kepimpinan yang hebat

dan dihormati kerana keperibadian yang tinggi.

3. PENCEGAHAN

Mengenal pasti dan memperbaiki kelemahan-kelemahan dalam sistem dan

prosedur kerja serta peraturan-peraturan sedia ada untuk mengurangkan

kerenah birokrasi dan menutup ruang serta peluang terhadap perkara-perkara

yang menjejaskan integriti;

Mengambil tindakan yang perlu sekiranya wujud unsur-unsur atau petunjuk

yang boleh membawa kemerosotan integriti;

Memperkasa tadbir urus dan mekanisme kawalan dalaman bagi memastikan

kecekapan dan keberkesanan pelaksanaan tugas dan fungsi jabatan;

Memperkemas sistem maklum balas dan aduan dalaman bagi membolehkan

aduan mengenai salah laku dilaporkan kepada pihak berwajib di JKSM; dan

Melaksanakan program audit dalaman bagi memastikan pematuhan ke atas

peraturan dan mengenal pasti ruang-ruang penambahbaikan.

4. KOMUNIKASI

Menggunakan pelbagai saluran komunikasi sebagai medium utama

mempromosikan pembudayaan nilai-nilai murni;

Mendorong dan memberi inspirasi kepada warga untuk mempertingkat

integriti diri berdasarkan kisah-kisah mengenai tokoh-tokoh hebat dan

tersohor;

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|24

Memastikan kandungan hebahan sentiasa tepat, bermaklumat serta memberi

impak ke arah menyemarakkan penghayatan nilai-nilai murni di semua

peringkat dan lapisan; dan

Memberikan penjelasan yang berkesan dan boleh meningkatkan keinsafan

akibat tindakan-tindakan yang tidak berintegriti yang dilakukan.

5. PENGIKTIRAFAN

Mewujudkan sistem penilaian yang lebih berkesan, adil dan saksama bagi

tujuan penghargaan atau anugerah kepada warga;

Mengadakan Hari Inovasi dan Integriti JKSM dengan mengadakan program

dan acara-acara yang bersesuaian;

Memastikan nilai dan moral yang unggul terus kekal dalam diri warga JKSM

sebagai inspirasi kepada warga yang lain;

Mengenal pasti dan memberikan pengiktirafan yang sesuai kepada

individu/kumpulan/organisasi yang cemerlang dalam membudaya dan

memantapkan integriti di setiap peringkat; dan

Mempelbagai program pengukuhan integriti dalam Bulan Inovasi dan Integriti

JKSM.

6. PUNITIF

Melaksanakan tindakan penguatkuasaan atas perlanggaran peraturan atau

undang-undang dilaksanakan dengan tegas, adil dan saksama tanpa unsur

pilih kasih;

Melaksanakan sistem pengurusan tatatertib Jabatan dengan pantas dan

berkesan mengikut proses dan prosedur yang ditetapkan; dan

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|25

Menentukan tindakan punitive (menghukum) dilaksanakan berasaskan konsep

keadilan dan pengajaran.

7. PEMULIHAN

Melaksanakan program pemulihan yang berkesan kepada warga JKSM yang

melanggar disiplin, tatatertib atau yang berprestasi rendah melalui program

kaunseling dan motivasi; dan

Memberi ruang kepada warga JKSM memperbaiki kelemahan diri melalui

refresher course dan pusingan kerja.

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|26

STRATEGI INTEGRITI

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|27

PELAN TINDAKAN

STRATEGI 1: Memantapkan Keberkesanan Tadbir Urus Terbaik

BIL PROGRAM/ AKTIVITI MATLAMAT KUMPULAN SASARAN

UNIT PELAKSANA

TINDAKAN YANG PERLU DILAKSANAKAN

JADUAL PELAKSANAAN

1. Peralihan Pelaksanaan Sistem Pengurusan Kualiti MS ISO 9001: 2008 kepada MS ISO 9001:2015

Ke arah memantapkan kualiti dan pembaharuan dalam pentadbiran dan pengurusan

Warga JKSM BKPSM i.Menjalankan auditan terhadap proses kerja, prosedur dan sistem yang terdapat dalam sistem ISO

ii.Menjalankan auditan kualiti

dan dokumentasi untuk memastikan semua piawaian mencapai standard ISO yang ditetapkan

iii.Memberi kefahaman

tentang kualiti kepada warga JKSM di bahagian masing-masing

iv.Memantau sebarang

perubahan ke atas proses aliran kerja yang telah didokumenkan

v.Menjalankan auditan

keseluruhan vi.Memperkenalkan Sistem

Bermula pada tahun 2016 dan berterusan

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|28

BIL PROGRAM/ AKTIVITI MATLAMAT KUMPULAN SASARAN

UNIT PELAKSANA

TINDAKAN YANG PERLU DILAKSANAKAN

JADUAL PELAKSANAAN

Pengurusan Kualiti MS ISO 9001:2015

vii.Mendapatkan pensijilan

MS ISO 9001:2015

2. Peralihan Pelaksanaan Pensijilan ISO/ IEC 27001:2013

Mendapatkan

Pensijilan ISO/ IEC 27001:2013

Warga JKSM BTMK

i.Menjalankan auditan terhadap proses kerja, prosedur dan sistem yang terdapat dalam sistem ISMS

ii.Menjalankan auditan kualiti

dan dokumentasi untuk mendapatkan pensijilan

iii.Menjalankan auditan

keseluruhan

Bermula pada tahun 2016 dan berterusan

3. Pemantauan Pematuhan Dasar Keselamatan ICT

Memastikan pematuhan kepada Dasar Keselamatan ICT

Warga JKSM BTMK i.Taklimat Dasar Keselamatan ICT kepada warga JKSM

ii.Menandatangani AkuJanji

pematuhan Dasar Keselamatan ICT

iii.Menandatangani surat Aku

Janji Aset ICT

i.1 kali setahun ii.Setiap kali warga JKSM

bertukar dan masuk iii.Setiap kali warga JKSM

menerima aset

4. Pelaksanaan Sistem Pengurusan Fail

Memastikan Sistem Pengurusan fail secara berpusat dilaksanakan

Semua Bahagian BPKR i.Mewujudkan sistem pengurusan fail secara berpusat

ii.Mengadakan sesi

i.Dimulakan pada tahun 2016 dan berterusan

ii.1 kali setahun

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|29

BIL PROGRAM/ AKTIVITI MATLAMAT KUMPULAN SASARAN

UNIT PELAKSANA

TINDAKAN YANG PERLU DILAKSANAKAN

JADUAL PELAKSANAAN

sepenuhnya penerangan, kursus dan bengkel sistem pengurusan fail yang diwujudkan

iii.Melaksanakan naziran di

setiap bahagian bagi membudayakan pengendalian fail secara sistematik

iii.1 kali setahun

5. Pemantauan Pematuhan Pekeliling/ Arahan Dalam Pelaksanaan Tugas

Memastikan Pekeliling/ Arahan berkaitan difahami dan dilaksanakan di semua bahagian

Semua Bahagian

BKPSM

i.Memastikan pekeliling baharu berkaitan dilaksanakan

ii.Memberi kefahaman melalui

hebahan emel, edaran memo dan tazkirah mingguan

iii.Mengadakan pemantauan

Pekeliling/ Arahan berkaitan terhadap pematuhan Pekeliling/ Arahan sedia ada

i.Februari 2016 dan berterusan

ii.1 kali setahun

6. Penerapan, penghayatan dan pelaksanaan Sistem Persekitaran Berkualiti –Ekosistem Kondusif Sektor Awam (EKSA)

Memperkukuh budaya organisasi berprestasi tinggi dan inovatif melalui penyediaan persekitaran budaya kerja serta nilai yang menjadi amalan seluruh warga JKSM

Warga JKSM

BKPSM

i.Melaksanakan aktiviti/ program EKSA disetiap zon mengikut carta perbatuan

ii.Pemantauan dari semasa ke

semasa oleh ketua zon iii.Menjalankan Audit Dalam

i.Bermula 2016 dan berterusan

ii.2 kali setahun iii.1 kali setahun

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|30

BIL PROGRAM/ AKTIVITI MATLAMAT KUMPULAN SASARAN

UNIT PELAKSANA

TINDAKAN YANG PERLU DILAKSANAKAN

JADUAL PELAKSANAAN

Pemantauan iv.Melaksanakan auditan dari

MAMPU

iv.2 tahun sekali

7. Pengemaskinian Manual Prosedur Kerja (MPK) Dan Fail Meja

i.Mengemas kini prosedur kerja sedia ada agar mencapai sasaran yang telah ditetapkan

ii.Memastikan semua

warga JKSM memahami dan mematuhi tatacara pengendalian kerja

Warga JKSM

BKPSM

i.Mengemas kini MPK dan Fail Meja setiap bahagian dan mengadakan pemantauan

ii.Mengadakan bengkel/ sesi

penerangan mengenai MPK/ Fail Meja kepada semua warga JKSM

iii.Mengadakan naziran

i. Mengikut keperluan Pekeliling Kemajuan Pertadbiran Awam Bil. 8 Tahun 1991

ii. 1 kali sekali

iii.1 kali sekali

8. Meningkatkan penghayatan Nilai-nilai Murni

Memastikan Nilai-nilai Murni dapat diterapkan dan diamalkan oleh semua warga JKSM

Warga JKSM

BKPSM

i.Mengadakan Program Tazkirah Mingguan/ Bulanan setiap hari Jumaat

ii.Mengadakan Hari Keluarga/ Sukan Tahunan/ Lawatan Sambil Belajar/ Team Building untuk memantapkan Nilai-nilai Murni

i.Januari 2016 dan berterusan

ii.1 kali setahun

9. Pengukuhan Visi, Misi dan Piagam Pelanggan JKSM

i.Memastikan hala tuju serta tanggungjawab JKSM adalah jelas, fokus dan diketahui

Warga JKSM dan Stakeholder

UKK i.Menilai semula dan memantapkan Misi, Visi dan Piagam Pelanggan JKSM

i.Januari 2016 (5 tahun sekali)

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|31

BIL PROGRAM/ AKTIVITI MATLAMAT KUMPULAN SASARAN

UNIT PELAKSANA

TINDAKAN YANG PERLU DILAKSANAKAN

JADUAL PELAKSANAAN

oleh setiap warga JKSM

ii.Memastikan

Stakeholder memahami dan menerima peranan dan tanggungjawab JKSM

ii.Menyelaras strategi JKSM dengan Visi, Misi dan Piagam Pelanggan

ii.1 kali setahun

10. Pengukuhan Sistem Pengurusan Kewangan

Memastikan pengurusan kewangan dan pembangunan ditadbir dengan telus, cekap, amanah dan berintegriti

Warga JKSM BKPSM i.Pengurusan bayaran bil jabatan dalam tempoh 14 hari

ii.Mengkaji, meminda dan

mengemas kini proses dan prosedur kerja kewangan sedia ada supaya lebih telus dan mesra pelanggan

iii.Memastikan keputusan-

keputusan Mesyuarat Jawatankuasa Kewangan dan Akaun dipatuhi dan dilaksanakan sepenuhnya

iv.Mengadakan kajian prestasi

pembekal

v.Memantau dan mempertingkatkan penggunaan e-Perolehan

i.1 kali sebulan ii.1 kali setahun

iii.Secara berterusan

iv.1 kali setahun v.Berterusan

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|32

BIL PROGRAM/ AKTIVITI MATLAMAT KUMPULAN SASARAN

UNIT PELAKSANA

TINDAKAN YANG PERLU DILAKSANAKAN

JADUAL PELAKSANAAN

dan e-SPKB

11. Meningkatkan Keberkesanan Pengurusan Aset dan Stor

i.Memastikan semua peraturan dan arahan berkaitan pengurusan aset dan stor dipatuhi secara sistematik, menyeluruh dan bersepadu

ii.Mengoptimumkan

penggunaan aset supaya tidak wujud pembaziran atau tidak berlaku penyelewengan

Warga JKSM BKPSM i.Melaksanakan naziran aset dan verifikasi stok

ii.Melaksanakan dan

memastikan keputusan-keputusan Mesyuarat Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan (JKPAK) dipatuhi dan dilaksanakan sepenuhnya.

iii.Menjalankan kajian semula

penilaian keberkesanan dan penambahbaikan pengurusan aset

i.2 kali setahun ii.Bergantung kepada

keputusan mesyuarat

iii.1 kali setahun

12. Memperkasa peranan dan pelaksanaan Jawatankuasa Integriti dan Tadbir Urus (JITU)

Memastikan pemantauan dan penilaian tadbir urus dilaksanakan dengan berkesan serta dibuat penambahbaikan secara berterusan

Warga JKSM UI Melaksanakan dan memastikan keputusan-keputusan mesyuarat JITU dipatuhi dan dilaksanakan sepenuhnya.

3 kali setahun

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|33

STRATEGI 2: Meningkatkan Keberkesanan Sistem Penyampaian Perkhidmatan

BIL PROGRAM/ AKTIVITI MATLAMAT KUMPULAN SASARAN

UNIT PELAKSANA

TINDAKAN YANG PERLU DILAKSANAKAN

JADUAL PELAKSANAAN

1. Pemantapan pengurusan kes rayuan

Menguruskan kes rayuan secara sistematik mengikut piawaian dalam Piagam Pelanggan.

JKSN/ MSN yang menggunakan

panel rayuan JKSM dan

Orang awam

BPKR i.Menyediakan senarai semak rekod rayuan di JKSM

ii.Menyediakan dan memuat

naik jadual sidang rayuan ke dalam laman web JKSM

iii.Menugaskan seorang

pegawai BPKR bagi setiap sidang rayuan di JKSN/ MSN

iv.Memastikan satu salinan fail

kes rayuan dan Alasan Penghakiman disimpan dan direkodkan di BPKR

v.Menyediakan statistik kes

rayuan untuk dilaporkan dalam Mesyuarat Pengurusan JKSM dan lain-lain mesyuarat berkaitan

vi.Mengadakan mesyuarat

dalaman bersama Pegawai Penyelidik dan Setiausaha Pejabat (PA) secara berkala

Bermula 2016 dan berterusan.

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|34

BIL PROGRAM/ AKTIVITI MATLAMAT KUMPULAN SASARAN

UNIT PELAKSANA

TINDAKAN YANG PERLU DILAKSANAKAN

JADUAL PELAKSANAAN

vii.Mengadakan Mesyuarat Penyelarasan Kes Rayuan bersama JKSN/MSN secara berkala

viii.Membangunkan sistem e-

Komunikasi Rayuan

2. Pembinaan Arahan Amalan Mahkamah Syariah

Menyeragamkan pengurusan dan pentadbiran kes di JKSN/ MSN

JKSN/ MSN Jawatankuasa Kerja Arahan

Amalan dan

BPKR

i.Menerima/ mendapatkan input/ cadangan mengenai keperluan pembinaan Arahan Amalan Mahkamah Syariah termasuklah daripada persidangan, mesyuarat, muzakarah, kursus, bengkel dan lain-lain

ii.Menyediakan kertas konsep

dan draf Arahan Amalan Mahkamah Syariah

iii.Membentangkan dan

membincangkan kertas konsep dan draf Arahan Amalan dalam Mesyuarat Jawatankuasa Kerja Arahan Amalan

iv.Membincang dan

memuktamadkan draf Arahan Amalan dalam Mesyuarat Jawatankuasa

1 kali setahun

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|35

BIL PROGRAM/ AKTIVITI MATLAMAT KUMPULAN SASARAN

UNIT PELAKSANA

TINDAKAN YANG PERLU DILAKSANAKAN

JADUAL PELAKSANAAN

Induk Arahan Amalan v.Mencetak dan mengedarkan

Arahan Amalan kepada JKSN/MSN

vi.Mendapat pengendorsan

daripada Negeri-negeri

3. Pembinaan Kaedah-kaedah Mahkamah Syariah

i.Mewujudkan garis panduan untuk menjelaskan peruntukan undang-undang yang umum

ii.Mewujudkan

peruntukan undang-undang yang seragam untuk digunapakai oleh JKSN/ MSN.

JKSN/ MSN BPKR

i.Mendapatkan input/ cadangan mengenai keperluan pembinaan Kaedah-kaedah Mahkamah Syariah termasuklah daripada persidangan, mesyuarat, muzakarah, kursus, bengkel dan lain-lain

ii.Membentangkan dan

membincangkan kertas konsep dan draf kaedah-kaedah dalam Mesyuarat Jawatankuasa Kerja Kaedah

iii.Membincang dan

memuktamadkan draf kaedah-kaedah dalam Mesyuarat Jawatankuasa Induk Kaedah

iv.Mencetak dan

mengedarkan kaedah-

1 kali setahun

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|36

BIL PROGRAM/ AKTIVITI MATLAMAT KUMPULAN SASARAN

UNIT PELAKSANA

TINDAKAN YANG PERLU DILAKSANAKAN

JADUAL PELAKSANAAN

kaedah kepada JKSN/MSN untuk diwartakan

4. Pemantapan Penggunaan ICT Dalam Penyampaian Perkhidmatan kepada pelanggan dalaman dan luaran.

Meningkatkan kualiti dan kecemerlangan perkhidmatan untuk mencapai kepuasan pelanggan.

Pegawai dan warga di JKSM/ JKSN/

MSN

Orang awam

BTMK i.Menambah baik sistem aplikasi yang mesra pengguna seperti ETMS, e-Syariah, e-Rating, e-Komunikasi Rayuan dan lain-lain

ii.Menjalankan kajian

kepuasan pelanggan berhubung aplikasi ICT

iii.Melakukan analisis maklum

balas kepuasan pelanggan iv.Menyediakan laporan dan

membentangkan kepada Pengurusan Tertinggi

Bermula 2016 dan berterusan

5. Pemantapan program Informasi bersama masyarakat

i.Memberikan kefahaman kepada masyarakat mengenai fungsi dan peranan JKSM/JKSN/MSN

ii.Mempromosikan JKSM

sebagai sebuah Insitusi Islam yang berjaya memartabatkan undang-undang dan

Orang Awam

Pelajar

Agensi Awam/ Swasta

UKK i.Mengadakan program Jelajah Informasi Mesra dan program dari Destinasi Kampus yang merangkumi pameran, forum celik undang-undang, klinik guaman, bicara syariah dan aktiviti sukan bersama masyarakat setempat

ii.Mewujudkan Sistem

Penyampaian Perkhidmatan

2 - 4 sekali setahun

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|37

BIL PROGRAM/ AKTIVITI MATLAMAT KUMPULAN SASARAN

UNIT PELAKSANA

TINDAKAN YANG PERLU DILAKSANAKAN

JADUAL PELAKSANAAN

Pentadbiran Kehakiman Syariah

Kerajaan (SPPK) yang efisien

6. Pelaksanaan Sistem Pengurusan Kes Mahkamah Syariah (SPKMS) dan e-Bicara di JKSN/ MSN

Menambahbaik proses pendaftaran, penjadualan dan pengeluaran perintah kes-kes di Mahkamah Syariah

JKSN/ MSN/ Bahagian

Pendakwaan/ Peguam Syarie

BTMK Mengurus dan mengawal selia SPKMS dan e-Bicara

Bermula 2016 dan berterusan

7. Penguatkuasaan Perintah Nafkah di JKSN/ MSN

Memperkasakan penguatkuasaan perintah nafkah di JKSN/ MSN

BSK JKSM

SBSK Negeri

BSK JKSM

i.Mengkaji semula dan meminda Garis Panduan yang sedia ada

ii.Mengadakan bengkel/

latihan pengukuhan berkaitan penguatkuasaan

iii.Mengadakan muzakarah bagi menyelesai isu-isu penguatkuasaan

Bermula 2016 dan berterusan

8. Peningkatan penggunaan BSK Transit

i.Memudahkan semua pihak yang terlibat dengan kes mahkamah

ii.Mempercepat dan

mengurangkan tangguhan kes

Plaintif/ Pemohon/ Pemiutang

Penghakiman

Defendan/ Responden/ Penghutang

Penghakiman

Saksi

BSK i.Mewujudkan sistem permohonan BSK Transit secara atas talian

ii.Menghebah dan

mengadakan promosi serta penerangan berkaitan perkhidmatan BSK Transit melalui pelbagai cara

Bermula 2016 dan berterusan

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|38

BIL PROGRAM/ AKTIVITI MATLAMAT KUMPULAN SASARAN

UNIT PELAKSANA

TINDAKAN YANG PERLU DILAKSANAKAN

JADUAL PELAKSANAAN

Pelanggan Tribunal Pengguna

9. Penerbitan Jurnal Hukum i.Menyediakan sumber rujukan kes-kes syariah yang komprehensif

ii.Membantu dalam penyediaan alasan penghakiman yang berkualiti

Hakim Syarie

Pengamal undang-undang

Ahli akademik

Pelajar

Orang awam

BPSMP i.Mengumpul Alasan Penghakiman daripada negeri-negeri

ii.Membentangkan dalam

mesyuarat editorial Jurnal Hukum untuk pemilihan

iii.Membawa kes-kes yang

dipilih ke Mesyuarat Lembaga Penasihat Jurnal Hukum

iv.Mencetak dan menjual

Jurnal Hukum

4 kali setahun

10. Memantapkan pengurusan aduan pelanggan

Meningkatkan sistem penyampaian yang lebih cekap dan berkesan

Pelanggan JKSM/ JKSN/ MSN

UI

i.Menyediakan maklum balas awal terhadap aduan dalam tempoh satu (1) hari bekerja

ii.Menggunakan Borang Aduan

Lisan seperti dalam PKPS 05 MS ISO 9001:2008 JKSM

Bermula 2016 dan berterusan

11. Pemantauan pelaksanaan Piagam Pelanggan

Memastikan setiap bahagian melaksanakan tugas selari dan mencapai piawaian yang ditetapkan dalam

Semua Bahagian di JKSM

BKPSM i.Mendapatkan maklumat pencapaian Piagam Pelanggan dari setiap bahagian

Bermula Jun 2016 dan berterusan

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|39

BIL PROGRAM/ AKTIVITI MATLAMAT KUMPULAN SASARAN

UNIT PELAKSANA

TINDAKAN YANG PERLU DILAKSANAKAN

JADUAL PELAKSANAAN

Piagam Pelanggan ii.Melaporkan pencapaian dalam Mesyuarat Pengurusan JKSM

iii.Memuat naik ke dalam

laman web JKSM

12. Pengemaskinian data kes dalam Sistem Pengurusan Kes Mahkamah Syariah (SPKMS)

i.Memastikan data–data kes sentiasa dikemaskini dalam SPKMS

ii.Menghasilkan statistik

kes yang tepat

Semua Pendaftar/ Penolong

Pendaftar/ Pembantu

Pendaftar JKSN/ MSN

BTMK dan BPKR i.Mengeluarkan arahan kepada KP JKSN/ MSN agar data-data SPKMS sentiasa dikemaskini

ii.Membuat lawatan

pemantauan ke JKSN/ MSN iii.Mengadakan mesyuarat

penyelarasan statistik bersama JKSN/ MSN

Bermula 2016 dan berterusan

13.

Pemantapan sistem pelaksanaan latihan (ETMS)

Memantapkan sistem pelaksanaan latihan agar lebih cekap dan berkesan

Pegawai Syariah dan kakitangan

JKSM/ JKSN/ MSN

BL i.Memuatnaik Pelan Operasi Latihan (POL) dalam ETMS

ii.Mendapatkan senarai

peserta latihan

iii.Membuat penilaian kursus

iv.Mengeluarkan statistik

kehadiran kursus

Bermula 2016 dan berterusan

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|40

STRATEGI 3: Melaksanakan Program Kesedaran Memerangi Jenayah Rasuah, Penyelewengan dan Salah Guna Kuasa

Serta Meningkatkan Integriti

BIL PROGRAM/ AKTIVITI MATLAMAT KUMPULAN SASARAN

UNIT PELAKSANA

TINDAKAN YANG PERLU DILAKSANAKAN

JADUAL PELAKSANAAN

1. Pengukuhan Integriti Warga JKSM

i.Memantapkan pembudayaan integriti dan anti rasuah dalam kalangan warga JKSM

ii.Memastikan warga

JKSM mematuhi segala peraturan yang ditetapkan

Warga JKSM/ JKSN/ MSN

UI

i.Pemantapan Unit Integriti dari segi keperluan kakitangan dan latihan integriti

ii.Melaksanakan promosi dan

hebahan dari semasa ke semasa berhubung dengan pembudayaan integriti

iii.Melaksanakan program

pemantapan integriti iv.Menjalankan kempen

melalui :

Media elektronik

Media cetak

i.2016 sehingga 2018

ii.2016 sehingga 2018 (Januari- Jun)

2. Penganjuran kempen memerangi gejala rasuah, penyelewengan dan salah guna kuasa

Memperkukuhkan kesedaran integriti dalam kehidupan harian warga JKSM

Warga JKSM UI

i.Melancarkan kempen memerangi anti salah laku semasa Perhimpunan Bulanan/ Hari Inovasi/ Hari Integriti

ii.Melafazkan ikrar integriti

oleh semua warga JKSM

i.2016 sehingga 2018 (2 kali setahun)

ii.2016 sehingga 2018

(Nov dan mengikut

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|41

BIL PROGRAM/ AKTIVITI MATLAMAT KUMPULAN SASARAN

UNIT PELAKSANA

TINDAKAN YANG PERLU DILAKSANAKAN

JADUAL PELAKSANAAN

iii.Mengadakan lawatan ke

penjara/ taklimat pengkisahan dari tirai besi

iv.Kempen dan pemantauan

pengisytiharan harta v.Mengadakan sambutan

Bulan Integriti Peringkat Jabatan

keperluan) iii.2016 sehingga 2018

(1 kali setahun : Akhir tahun)

3. Mengadakan program penghayatan Aku Janji

Meningkatkan kefahaman dan penghayatan kakitangan mengenai kandungan Surat Aku Janji

Warga JKSM BKPSM i.Mengadakan taklimat Aku Janji dalam perhimpunan bulanan/ program-program yang melibatkan kakitangan JKSM

ii.Mengenal pasti penceramah

dari JPA/ IIM

November 2016

4. Menandatangani Corporate Integrity Pledge (CIP)

Untuk mendapatkan komitmen daripada Pengurusan Tertinggi berkenaan usaha-usaha menangani gejala rasuah, penyelewengan dan salahlaku.

Pengurusan Tertinggi JKSM/

JKSN/ MSN

UI Mengadakan majlis menandatangani CIP bersama-sama SPRM

2016

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|42

STRATEGI 4: Memantapkan Pentadbiran Sistem Keadilan dan Tatatertib

BIL PROGRAM/ AKTIVITI MATLAMAT KUMPULAN SASARAN

UNIT PELAKSANA

TINDAKAN YANG PERLU DILAKSANAKAN

JADUAL PELAKSANAAN

1. Memantapkan pengurusan dan pentadbiran kehakiman Syariah

Memastikan pengurusan dan pentadbiran kehakiman syariah bersistematik dan seragam

Pelanggan dan pihak

berkepentingan JKSM/ JKSN/ MSN

Dalaman (JKSM/ JKSN/

MSN)

Luaran (JBG,

Peguam Syarie, Pendakwaan, Orang awam)

BPKR

i.Menggubal kaedah-kaedah Mahkamah Syariah yang berkaitan

ii.Mewujudkan Arahan

Amalan selaras untuk diguna pakai di seluruh Malaysia

iii.Memastikan prosiding

rayuan Syariah berjalan dengan bersistematik dan seragam.

iv.Pemantauan terhadap

pematuhan Arahan Amalan

i.Bermula 2016 dan berterusan

ii.Mengikut keperluan

iii.Setahun sekali (Januari -Disember)

iv.Bermula 2016 dan

berterusan

2. Membangunkan sistem pengurusan dan pengetahuan faraid :

k-Faraidh (Pengurusan Kes Faraidh)

e-Faraid (Mahkamah)

i.Memberikan kemudahan dan pengetahuan kepada pelanggan dalam pengurusan harta pusaka

ii.Memperkemaskan proses perbicaraan harta pusaka di

Pelanggan dan pihak

berkepentingan JKSM/ JKSN /MSN

BTMK i.Membangunkan sistem k-Faraid dan e-Faraid

ii.Menghebahkan melalui

program Jelajah Informasi Mesra JKSM dan juga media massa

2016

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|43

BIL PROGRAM/ AKTIVITI MATLAMAT KUMPULAN SASARAN

UNIT PELAKSANA

TINDAKAN YANG PERLU DILAKSANAKAN

JADUAL PELAKSANAAN

Mahkamah Syariah

3. Menyediakan khidmat nasihat dan pandangan berkaitan perundangan Syariah.

Membantu menyelesaikan permasalahan dan pertikaian menurut peruntukan perundangan Syariah yang sahih

Pelanggan dan pihak

berkepentingan JKSM/ JKSN/ MSN

UKK i.Memberi maklum balas terhadap permasalahan yang berkaitan

ii.Mengadakan program-

program penerangan kepada masyarakat

iii. Menjalinkan program

kerjasama dengan media massa

Bermula 2016 dan berterusan

4. Program peningkatan kefahaman dan pengetahuan undang-undang dalam kalangan warga Jabatan

Memberi kefahaman, kecekapan dan keberkesanan berkaitan undang-undang yang berkuat kuasa

Pegawai dan warga JKSM/

JKSN/ MSN

BL i.Mengadakan kursus/ bengkel di peringkat dalam dan luaran

ii.Menyertai seminar/bengkel

yang dikendalikan oleh agensi luar

iii.Melaksanakan program

pembacaan undang-undang dan kitab Turath

iv.Menjalinkan hubungan

strategik dengan IPT dalam dan luar Negara melalui kursus khas eksekutif

Bermula 2016 dan berterusan sepanjang tahun

5. Melaksanakan program i.Melahirkan warga Warga JKSM/ UI i.Menganjurkan program- i.Januari-Disember

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|44

BIL PROGRAM/ AKTIVITI MATLAMAT KUMPULAN SASARAN

UNIT PELAKSANA

TINDAKAN YANG PERLU DILAKSANAKAN

JADUAL PELAKSANAAN

keutuhan Jabatan dan tatatertib

jabatan yang beretika dan berintegriti

ii.Memastikan tiada

pelanggaran

peraturan

Jabatan/Kerajaan

tanpa mengira

pangkat dan

kedudukan

JKSN/ MSN

program tatatertib dan kesedaran integriti

ii.Mengambil tindakan segera

terhadap pelanggaran tatatertib

iii.Meningkatkan pemantauan

terhadap tatatertib dan tatakelakuan warga Jabatan

iv.Melaksanakan program-

program berbentuk penghargaan kepada warga Jabatan

secara berterusan ii.Bermula 2016 dan

berterusan (Januari- Disember)

6. Memperbanyakkan bahan bacaan berkaitan integriti

Meningkatkan kefahaman dan kesedaran warga jabatan tentang integriti dan akauntabiliti

Warga JKSM/ JKSN/ MSN

BPSMP

i.Mengumpulkan isu-isu berkaitan integriti

ii.Bekerjasama dengan Unit

Integriti Jabatan bagi mendapatkan input berkaitan isu integriti

iii.Menyediakan ruangan kuiz

dalam terbitan berkala bahan bacaan

iv.Menyebarkan bahan bacaan

dan integrity alert melalui media sosial rasmi Jabatan

i.Januari– Disember (3 kali setahun)

ii.Bermula 2016 dan

berterusan (Januari - Disember)

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|45

STRATEGI 5: Pemantapan Pengurusan Sumber Manusia

BIL PROGRAM/ AKTIVITI MATLAMAT KUMPULAN SASARAN

UNIT PELAKSANA

TINDAKAN YANG PERLU DILAKSANAKAN

JADUAL PELAKSANAAN

1. Pelaksanaan urusan pengambilan Pegawai Syariah secara komprehensif dengan kerjasama Suruhanjaya Perkhidmatan Awam (SPA)

Memastikan pelantikan pegawai baharu yang berkaliber

Pegawai Syariah lantikan baharu

BKPSM

Menjalinkan hubungan kerjasama dengan SPA

Setiap kali urusan pengambilan dibuat

2. Pelaksanaan kursus khas Pegawai Syariah

Memastikan pegawai lantikan baharu mendapat pendedahan secukupnya berkenaan fungsi dan tugas-tugas utama jabatan

Pegawai Syariah lantikan baharu

BL

BKPSM

Membuat penilaian/ analisis/ laporan dan membentangkan laporan kepada pihak Jawatankuasa Latihan

Setiap kali pelantikan baharu selesai dibuat

3. Pelaksanaan penempatan dalam tiga bidang tugas utama Pegawai Syariah :-

Kehakiman

Guaman dan Pendakwaan

Pengurusan dan Pentadbiran

Melahirkan pegawai yang lebih kompeten dalam melaksanakan tugas-tugas utama (Perundangan dan Kehakiman Syariah) dan khusus (bidang tugas hakiki)

Semua Pegawai Kumpulan

Pengurusan dan Profesional

(Pegawai Syariah)

BKPSM i. Melaksanakan pertukaran apabila mencapai tempoh minimum 3 tahun dalam satu-satu kelompok pengkhususan kerja (tertakluk kepada kepentingan perkhidmatan)

ii. Mewujudkan pangkalan data Pegawai Syariah

Sekurang-kurangnya 3 tahun bagi setiap bidang pengkhususan utama

4. Pembangunan Kompetensi dan Pemantapan Modal

Melahirkan pegawai yang berkompeten,

Warga JKSM

BKPSM i.Melaksanakan kursus teras Pegawai Syariah (LS41/LS44)

Sepanjang tahun

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|46

BIL PROGRAM/ AKTIVITI MATLAMAT KUMPULAN SASARAN

UNIT PELAKSANA

TINDAKAN YANG PERLU DILAKSANAKAN

JADUAL PELAKSANAAN

Insan dinamik, bermotivasi dan berupaya memenuhi keperluan organisasi dalam meningkatkan penyampaian perkhidmatan awam

ii.Memastikan pegawai

menghadiri kursus yang bersesuaian

iii.Melaksanakan program

coaching dan mentoring, Rakan Pembimbing Perkhidmatan Awam (AKRAB), tazkirah/ ceramah, kursus motivasi dan team building

5. Kajian keperluan perjawatan

Memastikan kapasiti yang optimum untuk melaksanakan fungsi Jabatan

Warga JKSM BKPSM i.Mengenal pasti kesesuaian perjawatan sedia ada

ii.Menilai permohonan

pertambahan jawatan dari setiap bahagian

iii.Pemantauan berterusan

terhadap struktur organisasi dan perjawatan

i.5 tahun sekali bagi kajian dan semakan

ii.Dimulakan 2016 (5

tahun sekali)

6. Penambahbaikan sistem penilaian prestasi kakitangan

Memupuk semangat kerja dan daya saing yang positif dan berintegriti

Warga JKSM BKPSM

UI

i.Taklimat kepada para penilai dan memantau markah penilaian

ii.Menilai semula pelaksanaan sistem penilaian sedia ada

iii.Menyeragamkan markah

1 kali setahun

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|47

BIL PROGRAM/ AKTIVITI MATLAMAT KUMPULAN SASARAN

UNIT PELAKSANA

TINDAKAN YANG PERLU DILAKSANAKAN

JADUAL PELAKSANAAN

yang diperolehi dalam Mesyuarat Panel Pengurusan Sumber Manusia (PPSM)

7. Penggunaan HRMIS secara keseluruhan

i.Membolehkan perancangan tenaga kerja melalui maklumat pengurusan sumber manusia yang lebih lengkap

ii.Memudahkan carian

maklumat sumber manusia yang bersepadu dan kemas kini untuk tujuan perancangan sumber manusia yang berkesan serta penjanaan laporan

Warga JKSM BKPSM i.Mewajibkan penggunaan HRMIS

ii.Memberi latihan

penggunaan modul HRMIS

iii.Mengumpul maklumat secara berpusat untuk memudahkan urusan penganalisisan dan penjanaan laporan statistik berkaitan dengan pengurusan sumber manusia

Sepanjang tahun

8. Kaunseling bagi warga yang bermasalah

Membentuk peribadi kakitangan ke arah prestasi yang diharapkan dan tidak melanggar peraturan tatatertib

Warga JKSM yang bermasalah

BKPSM

UI

i.Memberi kaunseling secara dalaman melalui Rakan Pembimbing Perkhidmatan Awam (AKRAB)

ii.Pemantauan berkala iii.Menghantar warga yang

bermasalah untuk sesi

Sekiranya terdapat kes

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|48

BIL PROGRAM/ AKTIVITI MATLAMAT KUMPULAN SASARAN

UNIT PELAKSANA

TINDAKAN YANG PERLU DILAKSANAKAN

JADUAL PELAKSANAAN

kaunseling ke Jabatan Perdana Menteri (JPM) sekiranya perlu

9. Pelaksanaan analisis keperluan latihan

Mengenal pasti program/ kursus yang bersesuaian dengan keperluan tugas warga JKSM

Warga JKSM BL i.Mengumpul maklumat keperluan latihan melalui Borang Analisa Keperluan Latihan (TNA)

ii.Mengambil keperluan

latihan dalam Borang Laporan Penilaian Prestasi Tahunan (LNPT) yang disediakan oleh BKPSM

iii.Menyediakan program pembangunan berasaskan kompetensi

iv.Menyediakan latihan berdasarkan skop kerja

2017 (5 tahun sekali)

10. Pengiktirafan Jabatan Memberi pengiktirafan kepada warga berdasarkan prestasi, inovasi dan kreativiti untuk meningkatkan motivasi bekerja

Warga JKSM BKPSM

i.Mencadangkan pencalonan pingat/darjah kebesaran dan bintang

ii.Anugerah Perkhidmatan

Cemerlang (APC) iii.Pekerja contoh bulanan iv.Surat penghargaan/ sijil

kepujian

Sepanjang tahun berdasarkan keperluan

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|49

BIL PROGRAM/ AKTIVITI MATLAMAT KUMPULAN SASARAN

UNIT PELAKSANA

TINDAKAN YANG PERLU DILAKSANAKAN

JADUAL PELAKSANAAN

v.Peluang untuk menghadiri

lawatan rasmi di luar/ dalam negara

11. Program Mentor Mentee i.Menjadikan warga JKSM yang baharu dilantik supaya menjadi cemerlang dan berintegriti

ii.Membolehkan warga

JKSM yang baharu dilantik mendapat bimbingan dan panduan dalam menjalankan tugas

Warga JKSM BKPSM i.Mengenal pasti mentor adalah terdiri kakitangan yang disahkan cemerlang dan berintegriti

ii.Mengenal pasti kakitangan

untuk dijadikan mentee iii.Jadual berkala mentor

bersama mentee untuk sesi rundingan

Setiap kali pengambilan/ penerimaan warga baharu

12. Pembudayaan pencapaian prestasi tinggi

Memastikan budaya kerja yang positif dan berprestasi tinggi

Warga JKSM BKPSM

i.Pengurusan prestasi berdasarkan kompentensi dan pencapaian LNPT

ii.Membuat penilaian ke atas

prestasi semua pegawai dan kakitangan melalui kajian semula Sasaran Kerja Tahunan (SKT)

iii.Mewujudkan lain-lain

bentuk penghargaan kepada warga yang berprestasi tinggi

i.1 kali setahun ii.Semakan semula 1 kali

setahun iii.Berdasarkan

keperluan

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|50

BIL PROGRAM/ AKTIVITI MATLAMAT KUMPULAN SASARAN

UNIT PELAKSANA

TINDAKAN YANG PERLU DILAKSANAKAN

JADUAL PELAKSANAAN

13 Pemantapan hubungan warga Jabatan

i.Memastikan isu/ perkara berhubung majikan - pekerja yang boleh diselesaikan di peringkat Jabatan/ Bahagian

ii.Mewujudkan suasana

yang harmoni antara warga Jabatan dengan Pengurusan Tertinggi ke arah peningkatan produktiviti

Warga JKSM BKPSM

Semua Bahagian

i.Mengadakan Majlis Bersama Jabatan (MBJ) bagi menyelesaikan isu-isu yang dibangkitkan oleh pihak pekerja

ii.Mengadakan mesyuarat

bulanan di peringkat bahagian

i. 4 kali setahun ii. Setiap bulan

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|51

PENUTUP

Pelaksanaan pelbagai program dan aktiviti seperti yang digariskan di atas akan

meningkatkan daya tahan gerakan pemantapan etika dan integriti. Semua ini akan

menyumbang kepada pembangunan yang seimbang dan lestari, kestabilan politik

dan keharmonian kehidupan rakyat pelbagai kaum serta peningkatan kesejahteraan

hidup rakyat.

Oleh itu, diharapkan agar rangka kerja dan pelan tindakan dalam Pelan Integriti

Jabatan Kehakiman Syariah Malaysia 2016 – 2018 ini dapat mewujudkan tadbir urus

yang mantap, kukuh dan berintegriti yang merupakan asas dalam transformasi JKSM

secara menyeluruh.

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|52

GLOSARI

AADK - Agensi Anti Dadah Kebangsaan

APC - Anugerah Perkhidmatan Cemerlang

BDP - Bahagian Dasar dan Penyelidikan

BKPSM - Bahagian Khidmat Pengurusan dan Sumber Manusia

BL - Bahagian Latihan

BPKR - Bahagian Pendaftaran, Keurusetiaan dan Rekod

BPSMP - Bahagian Pusat Sumber Maklumat dan Penerbitan

BSK - Bahagian Sokongan Keluarga

BTMK - Bahagian Teknologi Maklumat dan Komunikasi

CRM - Corruption Risk Management

IIM - Institut Integriti Malaysia

JAKIM - Jabatan Kemajuan Islam Malaysia

JKSM - Jabatan Kehakiman Syariah Malaysia

JKTU - Jawatankuasa Tadbir Urus

KPI - Key Performance Indicator

LNPT - Laporan Penilaian Prestasi Tahunan

MKI - Majlis Kebangsaan Bagi Hal Ehwal Agama Islam

SPA - Suruhanjaya Perkhidmatan Awam Malaysia

SPRM - Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia

TNA - Training Needs Analysis

UI - Unit Integriti

UKK - Unit Komunikasi Korporat

PELAN INTEGRITI JKSM 2016-2018|53

PASUKAN PROJEK

Pegawai Khidmat Runding IIM

Encik Harisham bin Ibrahim

Jawatankuasa Semakan Pelan Integriti JKSM 2016-2018

Ketua Pendaftar

Pengarah Kanan (Pengurusan)

Pengarah Kanan (Kehakiman)

Semua Pengarah Bahagian

Diurussetiakan Unit Integriti