JABATAN PERKHIDMATAN AWAM MALAYSIA ...keptan.com.my/filesData/slide_psm_-_INTRO 051211.pdfPETIKAN UCAPAN PERDANA MENTERI SEMASA MESYUARAT JEMAAH MENTERI “bahawa pelaksanaan SBPA
Assalamualaikum Salam Sejahtera Salam 1 Malaysia YBhg Tan Sri Abu Bakar bin Haji Abdullah, Ketua Pengarah Perkhidmatan Awam YBhg Datuk Farida binti Mohd Ali, Timbalan Ketua Pengarah Perkhidmatan Awam (Pembangunan) YBhg Tan Sri, Dato’ Sri, Dato’ dan tuan puan sekalian
2
MODEL BARU EKONOMI
PROGRAM TRANSFORMASI
KERAJAANRMK-10
EKSPEKTASI STAKEHOLDER
RAKYAT DIDAHULUKAN PENCAPAIAN DIUTAMAKAN
LATAR BELAKANG
Presenter
Presentation Notes
Semua gagasan strategik Kerajaan ini telah menjadi asas panduan dalam memandu hala tuju Falsafah SBPA yang menekankan transformasi perkhidmatan Awam. Dalam usaha mentransformasikan perkhdimatan awam, kelestarian atau sustainability dalam penyampaian perkhidmatan awam sangat diberi tumpuan. Program Transformasi Kerajaan (GTP) 7 bidang bidang NKRA yang dikenalpasti iaitu Mengurangkan jenayah Membanteras rasuah Mempertingkatkan pengangkutan awam di bandar Mempertingkatkan pencapaian pelajar Mempertingkatkan taraf kehidupan isi rumah berpendapatan rendah Mempertingkatkan infrastruktur asas luar bandar Memerangi kos kehidupan Model Ekonomi Baru Untuk merangsang pembangunan negara ke arah negara berpendapatan tinggi RMK10 -menekankan kepantasan membuat keputusan, pendekatan berasaskan keberhasilan
3
BIL SISTEM TAHUN TEMPOH ANALISIS
1. Benham 1954-1966 12 Tahun British/ Pasca Merdeka
2. Suffian (Awam) 1967-1975 10 Tahun
1967 –1975
Jentera kerajaan besarbagi membangunkannegara (labour intensive)
RMK-1 hingga RMK-3
3. Aziz (Pelajaran) 1971-1975 4 Tahun
4. Azmi(Perundangan)
1972-1975 3 Tahun
5. Sheikh Abdullah (Tentera)
1972-1975 3 Tahun
6. Harun (PBT) 1973-1975 2 Tahun
7. JKK 1976 1976-1991 15 Tahun 1976 Beralih kepada
keseragaman
8. SSB 1992-2002
19 Tahun
1992 – 2002
2002 – 2011
Saraan fleksibel
Saraan berteraskanpekerja berilmu & kompetensi
9. SSM 2002-2011
10. SBPA 2012-2020 8 Tahun NKRA, NKEA, RMK-10 &
Perkhidmatan Awam Kejat
SEJARAH & ANALISIS SISTEM SARAAN
Presenter
Presentation Notes
Sejarah menunjukkan hubungkait yang rapat antara sistem saraan dengan pembangunan negara. Kini pembentukan Saraan Baru Perkhidmatan Awam adalah bertunjangkan kepada gagasan penyampaian perkhidmatan yang mana rakyat didahulukan dan prestasi diutamakan, Perkhidmatan Awam dituntut supaya peka dengan kehendak rakyat di samping mewujudkan budaya ketepatan dan berprestasi tinggi agar agenda Program Transformasi Kerajaan, Model Baru Ekonomi dan Rancangan Malaysia Ke-10 dapat direalisasikan.
44
PETIKAN UCAPAN PERDANA MENTERI SEMASA MESYUARAT JEMAAH MENTERI
“bahawa pelaksanaan SBPA hendaklah dikaitkandengan peningkatan dalam produktiviti & inovasiPerkhidmatan Awam. Ini kerana impak pelaksanaanGTP tidak akan terhasil sekiranya produktiviti daninovasi tidak diberi penekanan. Sehubungan ini,adalah menjadi tanggungjawab setiap KetuaSetiausaha Kementerian & Ketua Perkhidmatan untukmemastikan berlaku lonjakan yang nyata & bukanincremental dalam peningkatan prestasi, produktiviti& inovasi organisasi masing-masing melaluipendekatan secara conscious...”
11 November 2011
5
Presenter
Presentation Notes
Dengan perubahan persekitaran ini, transformasi Perkhidmatan Awam dari segi minda dan sikap diperlukan. Cabaran yang mendepani Perkhidmatan Awam ialah memastikan ia relevan dan dapat berfungsi secara berkesan. Dalam hal ini dikenalpasti beberapa keperluan strategik yang perlu diambil kira dalam meningkatkan kapasiti Perkhidmatan Awam. Budaya ketepatan & prestasi tinggi: penambahbaikan ke atas pengurusan prestasi dan penilaian prestasi yang lebih komprehensif dan inklusif i.e kaedah pelbagai penilai (multi-rater), pemantapan KPI dan LNPT, Program Bersepadu Pembangunan Kompetensi (PROSPEK) Modal insan Pencarian, pengambilan bakat terbaik – Program Tindikan Bakat Terbaik, pengambilan berasaskan profil, Talent Acceleration in Public Service (TAPS) pembangunan dan pengekalan bakat serta pemantapan sistem penilaian dan pengiktirafan i.e pelbagai kaedah kenaikan pangkat, pengiktirafan kepada kecemerlangan dan laluan kerjaya berasaskan bidang pengkhususan serta mengambil kira pengalaman pegawai dalam pertimbangan kenaikan pangkat Dasar Latihan Sumber Manusia Sektor Awam (DLSMSA
6
5SARAAN YANG KOMPETITIF
PERKHIDMATAN AWAM BERPRESTASI TINGGI
INISIATIF TRANSFORMASI PERKHIDMATAN
AWAM
1PERKHIDMATAN AWAM KEJAT
4PERKHIDMATAN
AWAM FLEKSIBEL 3
MODAL INSAN BERKUALITI
2KEPIMPINAN DINAMIK
Presenter
Presentation Notes
Pelaksanaan transformasi perkhidmatan awam akan digarap menerusi 5 inisiatif utama berikut: Perkhidmatan awam kejat Kepimpinan dinamik Modal insan berkualiti Perkhidmatan awam fleksibel Saraan yang kompetitif
14
BIL PERKARA BIL. PEGAWAI RM JUTA
TAHUN 2012
1 Gaji Premier 36 11.6
2 Gaji JUSA 2,692 187.7
3 Gaji P&P 137,1521,172.0
4 Gaji Pelaksana 656,967
5 Gaji Guru 433,713 1,103.0
6 Gaji ATM, PDRM & Setaraf 241,013 429.0
JUMLAH 1,471,573 2,896.7
IMPLIKASI KEWANGAN SBPA
15
Kumpulan Premier36 jawatan utama
PENGURUSAN TERTINGGI
PENGURUSAN & PROFESIONAL
PELAKSANA
PREMIER
Kumpulan PengurusanTertinggi
6 lapisan gred kepada 4 lapisan gredJawatan Strategik, Pakar Dengan Kelayakan, Pakar Bidang Khusus
Di bawah SBPA, struktur perkhidmatan telah dikategorikan kepada Kumpulan Premier sebagai lapisan teratas, Kumpulan Pengurusan Tertinggi, Kumpulan Pengurusan dan Profesional dan Kumpulan Pelaksana yang menggantikan Kumpulan Sokongan semasa SSM. Matlamat pembentukan kumpulan perkhidmatan tersebut bertujuan: Memfokuskan kepada keperluan kepimpinan berkualiti dan berwawasan bagi mengukuhkan organisasi secara holistik; Menarik dan mengekalkan bakat terbaik; Mengiktiraf pekerja berpengetahuan dan kepakaran khusus dalam perkhidmatan Perubahan persekitaran yang dinamik dan kompleks, sektor awam perlu menjadi lebih mantap dan berdaya saing. Kemampuan sektor awam memilih bakat terbaik dan mewujudkan budaya persaingan yang sihat - membolehkan penyampaian perkhidmatan menjadi lebih kreatif dan inovatif. Sektor awam perlu dirasionalisasikan sebagai usaha memperbaharui struktur, prosedur pentadbiran kerajaan supaya berproduktiviti tinggi, lebih kreatif, inovatif dan lebih efisien bagi mencapai sasaran negara maju. Cabaran baru abad ke-21 yang dinamik telah menuntut kepada pengukuhan struktur perkhidmatan - menyampaikan perkhidmatan bertaraf dunia. Pemantapan struktur ini memberi penekanan kepada kedudukan dan peranan kumpulan perkhidmatan dari segi: pelaksanaan fungsi organisasi yang lebih strategik, bersepadu dan lebih fleksibel; penekanan kepada kualiti dan prestasi yang dihasilkan; dan pemupukan daya kreativiti dan inovatif dalam aspek perkhidmatan. Struktur perkhidmatan diperkenalkan dalam SBPA - empat (4) kumpulan Kumpulan Premier berperanan meneraju kepimpinan pengurusan organisasi, Kumpulan Pengurusan Tertinggi serta Kumpulan Pengurusan dan Profesional dikekalkan sebagai pelapis kepada Kumpulan Premier. Kumpulan Sokongan pula dijenamakan semula sebagai Kumpulan Pelaksana. Kekananan jawatan Kumpulan Premier adalah berdasarkan 4 hierarki yang mana tiada gred jawatan
16
Lapisan Gred SSM Lapisan Gred SBPA
TURUS I
TURUS II
TURUS III
JAWATAN UTAMA
JAWATAN GRED KHAS
A A
B B
C C
TURUS I
TURUS II
TURUS III
JAWATAN UTAMA
JAWATAN GRED KHAS
STRUKTUR PERKHIDMATAN DALAM SBPA
TURUS TURUS
A
B B
C C
PREMIER
A
16
Presenter
Presentation Notes
Struktur Kumpulan Pengurusan Tertinggi terdiri daripada Jawatan Utama dan Jawatan Gred Khas. Jawatan Utama merupakan jawatan strategik. Manakala Jawatan Gred Khas pula menjalankan tugas-tugas khusus dalam bidang berkaitan dengan profesion dan kepakaran tertentu yang mana jawatan-jawatan ini tidak bersifat pengurusan ataupun strategik. Walau bagaimanapun, Gred Turus dalam Jawatan Utama yang terdiri dari tiga lapisan, iaitu Turus I, Turus II dan Turus III di bawah SSM digabungkan kepada satu lapisan gred sahaja.
17
• kombinasi Kod Kelayakan Masuk Minimum + Kod Gaji
Tafsiran kod penggelaran gred jawatan/ gred gaji SBPA: Contoh: Gred 4-1 (Kod 4 merujuk kepada kelayakan masuk di peringkat SPM, manakala kod 1 merujuk kepada lapisan gred gaji) Nota: Kelayakan ijazah - semua skim perkhidmatan 1-1, 1-2, 1-4, 1-5, 1-6. Kelainan bagi skim perkhidmatan Pensyarah Universiti, Pensyarah Farmasi dan Pensyarah UiTM (1-3, 1-5, 1-6). Manakala Pensyarah Perubatan dan Pensyarah Pergigian (1-5, 1-6). Kelayakan diploma - Klasifikasi A dan J (2-1, 2-4, 2-5) Klasifikasi C, F, G, K, L, Q, W (2-1, 2-2, 2-5) Klasifikasi D (2-1, 2-2, 2-3) dan Klasifikasi U (2-1, 2-2, 2-4, 2-5, 2-6). Kelayakan STPM - Klasifikasi E, K, L, N, S, W (3-1, 3-2, 3-4), Klasifikasi C, G, J (3-1, 3-2, 3-3) kelainan (N) Penghulu (3-1, 3-2, 3-4, 3-5) dan (G) Penolong Pengurus Taman/ Ladang (3-1, 3-2, 3-3). Kelayakan SPM – Semua klasifikasi (4-1, 4-3, 4-5) kecuali Klasifikasi H, J, U (4-1, 4-3, 4-4), Kelainan (K) Pegawai Penjara (4-1, 4-2, 4-3, 4-4, 4-5) (U) Jururawat Masyarakat (4-2, 4-4, 4-5) . Kelayakan SRP – Klasifikasi H, K, N (5-1, 5-2) Kelainan (H) Pemandu/ Operator Jentera Pemunggah (5-1, 5-2, 5-3)
19
Mencorak struktur Perkhidmatan Awam yangdiperlukan dalam melaksana agendapembangunan negara dari segi kepimpinan &modal insan
Melaksanakan budaya berprestasi tinggi melaluipay for performance untuk Kumpulan Premier &Kumpulan Pengurusan Tertinggi yang manaprestasi diukur mengikut Petunjuk PrestasiUtama yang ditetapkan
Menyediakan landasan kepada PISA yangmensasarkan pendapatan per kapita USD15,000pada tahun 2020
RUMUSAN
20
Mengiktiraf subject matter expert bagiKumpulan Pengurusan dan Profesional sebagaimekanisme mengekalkan bakat-bakat terbaikdalam Perkhidmatan Awam
Mewujudkan fungsi multi tasking &berkemahiran bagi Kumpulan Pelaksana ke arahPerkhidmatan Awam kejat
Mengatasi isu-isu gaji yang dibangkitkan olehCUEPACS, kesatuan & individu
