isi kandungan pentadbiran awam

Upload: syednajibnad

Post on 26-Feb-2018

252 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam

    1/18

    1. PENGENALAN

    Malaysia sebuah negara yang berdaulat, mempunyai keluruhan

    Perlembagaannya yang tersendiri. Pelembagaan Persekutuan yang dijunjung oleh

    rakyat warganegara Malaysia merupakan faktor keharmonian dan keselamatan yang

    dikecapi hingga kini.

    Malaysia mengamalkan sistem Demokrasi Berparlimen di bawah pentadbiran

    Raja Berpelembagaan dengan Seri Paduka Baginda ang Dipertuan !gong sebagai

    "etua #egara yang bertugas selama $ tahun dan dipilih oleh Majlis Raja%Raja.

    Perlembagaan negara telah digubal dengan mengadakan syarat%syarat untuk

    pengalaman sistem ini. Salah satu syarat sistem Demokrasi Berparlimen ini ialah

    Pengasingan "uasa. "onsep pengasingan kuasa tersebut tedapat tiga komponen

    badan pemerintah iaitu Badan &ksekutif 'Pentadbiran(, Badan Perundangan

    ')egislatif( dan Badan "ehakiman.

    Rajah 1-Fungsi Utama Kerajaan

    1

  • 7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam

    2/18

    Sebahagian daripada kerangka sistem pemerintahan yang diamalkan di

    Malaysia kini sebenarnya diwarisi dari *aman prapenjajahan yang telah mengalami

    beberapa proses perubahan dan pengubahsuaian seiring dengan kemasukan idea%idea

    baharu dari luar. Malaysia adalah sebuah negara yang mengamalkan sistem

    demokrasi berparlimen dan raja berpelembagaan. Sistem pemerintahan ini telah

    dikanunkan dalam Perlembagaan Persekutuan pada tahun +$- dan kemudiannya

    diperluas ke Sabah dan Sarawak apabila kedua%dua negeri itu menyertai Malaysia

    pada + September +/.

    Sistem demokrasi berparlimen bermaksud pemerintahan yang dijalankan

    secara perwakilan dengan rakyat mengambil bahagian dalam pemerintahan melalui

    wakil%wakil yang dipilih. !malan demokrasi ini dilakukan melalui pilihan raya bagi

    memilih wakil%wakil dalam badan perundangan yang kemudiannya akan membentuk

    kerajaan. Pembentukan sesebuah negara pada dasarnya berlandaskan peraturan.

    Sistem pentadbiran sesebuah negara adalah penting bagi mengenali keseluruhan

    negera tersebut. Malaysia mengamalkan corak pencantuman kuasaFusion Of Power,

    iaitu badan pemerintahan dan badan perundangan dianggotai oleh orang yang sama

    dam mereka bertanggungjawab atas dasar%dasar kementerian dan secara keseluruhan

    kepada parlimen. Badan Perundangan ini secara ringkasnya hanya membuat undang%

    undang dan tidak boleh mempuyai kuasa lain dan Badan Pemerintah pula hanya

    menjalankan kuasa eksekutif dan tidak boleh membuat undang%undang dan

    penghakiman. Manakala, Badan "ehakiman ataupun mahkamah pula mempunyai

    kuasa yang tersendiri dan dianggotai oleh orang yang berlainan.

    2

  • 7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam

    3/18

    2. YANG DI-PERTUAN AGNG

    Rajah 2-Yang Di-Pertuan Ag!ng "e 1#

    A$-%u$tan A$ &utassimu 'i$$ahi &uhi((u)in Tuan"u A$ *aj A()u$ *a$im

    &u+a),am %hah i(ni A$marhum %u$tan 'a)$ishah

    Sebagai sebuah negara Raja Berpelembagaan, adalah diperuntukan oleh

    Perlembagaan institusi ang Di%Pertuan !gong adalah dilantik dari kalangan sembilan

    orang Raja%Raja di Sembilan buah negeri beraja melalui Majlis Raja%Raja yang

    bersidang samaada secara sistem giliran atau lantikan terus terpulang kepada

    keputusan Majlis Raja%Raja tetapi buat masa kini sistem giliran selama lima tahun

    adalah dipraktikkan. Dengan fungsi sebagi "etua 0tama #egara, ang di%Pertuan

    !gong mempunyai kuasa eksekutif. "uasa ini boleh dijalankan oleh baginda sendiri

    atau 1emaah Menteri atau mana%mana menteri yang diberi kuasa oleh 1emaah Menteri.

    3

  • 7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam

    4/18

    Mengikut Perlembagaan Persekutuan, ang di%Pertuan !gong boleh bertindak

    mengikut budibicara baginda dalam tiga perkara iaitu2

    a( Melantik Perdana Menteri3

    b( 4idak mempersetujui permintaan pembubaran Parlimen3 danc( Mengadakan Mesyuarat Majlis Raja%Raja mengenai keistimewaan kedudukan,

    kemuliaan dan kebesaran Raja%Raja

    ang di%Pertuan !gong adalah pemerintah tertinggi !ngkatan 4entera Malaysia

    dan baginda berkuasa mengampun dan menangguhkan hukuman%hukuman ke atas

    segala kesalahan yang dibicarakan di Mahkamah 4entera. Baginda juga berkuasa

    mengampunkan segala kesalahan lain yang dilakukan di 5ilayah Persekutuan dan

    juga mempunyai kuasa untuk mengampunkan kesalahan%kesalahan tertentu di bawah

    !kta "eselamatan Dalam #egeri. ang di%Pertuan !gong ialah ketua agama 6slam

    bagi 5ilayah Persekutuan, Melaka, Pulau Pinang, Sabah dan Sarawak. Baginda juga

    diberi kuasa oleh Perlembagaan Persekutuan untuk melantik hakim%hakim Mahkamah

    Persekutuan dan Mahkamah 4inggi, 1emaah Menteri, 4imbalan%4imbalan Menteri,

    Pengerusi dan !hli%!hli Suruhanjaya, Penguam #egara dan 1uruaudit #egara. Selain

    itu, Perlembagaan Persekutuan juga mengadakan peruntukan khas bagi ang di%

    Pertuan !gong memelihara kedudukan istimewa orang Melayu dan kaum Bumiputra

    di Sabah dan Sarawak sebagaimana yang tercatat di bawah Perkara +$/

    Perlembagaan Persekutuan.

    . K&PNEN UTA&A DALA& %I%TE& KERAAAN &ALAY%IA

    4

  • 7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam

    5/18

    .1 'ADAN EK%EKUTIF /PENTAD'IRAN0

    Rajah -%enarai &enteri Ka(inet &a$asia

    5

  • 7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam

    6/18

    Badan Pemerintah atau eksekutif mempunyai tugas untuk menjalankan kuasa%

    kuasa eksekutif mengikut perlembagaan dan undang%undang yang ada. Mengikut

    Perlembagaan Persekutuan 'Perkara /(, kuasa eksekutif bagi Persekutuan adalah

    terletak pada ang di%Pertuan !gong dan kuasa ini boleh dijalankan oleh baginda

    sendiri atau oleh 1emaah Menteri.

    Di bawah Perkara 7/, Perlembagaan Persekutuan, ang di%Pertuan !gong

    hendaklah melantik barisan 1emaah Menteri untuk menasihatkan baginda dalam hal

    ehwal menjalankan tugas%tugasnya. 1emaah Menteri hendaklah dilantik seperti

    berikut2

    a( ang di%Pertuan !gong hendaklah terlebih dahulu melantik seorang daripada

    ahli Dewan Rakyat yang pada pendapat baginda mendapat kepercayaan

    sebilangan besar daripada ahli%ahli Dewan itu sebagai Perdana Menteri untuk

    mengetuai 1emaah Menteri3 dan

    b( !tas nasihat Perdana Menteri, ang di%Pertuan !gong hendaklah melantik

    Menteri%menteri lain dalam kalangan ahli%ahli Dewan Rakyat dan Dewan

    #egara. #amun begitu, seorang Perdana Menteri hendaklah dilantik terlebih

    dahulu dari Dewan Rakyat.

    "abinet atau 1emaah Menteri adalah badan yang menjalankan kuasa eksekutif

    yang dipegang oleh ang di%Pertuan !gong. 1emaah Menteri ini diketuai oleh seorang

    Perdana Menteri, iaitu ahli Dewan Rakyat yang pada pendapat beliau akan mendapat

    kepercayaan besar ahli%ahli Dewan Rakyat. "abinet merupakan badan yang

    menjalankan pemerintahan negara dan bukan badan di dalam sistem pentadbiran.

    Dasar dan arahan "abinet dilaksanakan oleh pentadbiran kerajaan di peringkat

    Persekutuan. 1emaah Menteri bertanggungjawab kepada Parlimen yang merupakan

    ahli%ahli Parlimen. "abinet juga bertanggungjawab mempertahankan tindakan%

    6

  • 7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam

    7/18

    tindakan yang diambil oleh "erajaan di Parlimen. 8leh itu, adalah wajar setiap

    menteri yang menganggotai 1emaah Menteri sama%sama bertanggungjawab dan saling

    menyokong antara satu sam lain. 1usteru, sebelum sesuatu dasar dilaksanakan, dasar

    tersebut terlebih dahulu dibincangkan dalam Mesyuarat 1emaah Menteri yang akan

    merupakan dasar bersama yang telah dipersetujui oleh 1emaah Menteri. 0ntuk

    membantu "abinet dalam pembentukan dasar%dasar, beberapa 1awatankuasa 4etap

    "abinet telah ditubuhkan seperti 1awatankuasa "abinet Mengenai Pendidikan,

    1awatankuasa "abinet Mengenai Pelaburan, 1awatankuasa "abinet Mengenai

    Perjawatan dan "ewarganegaraan dan sebagainya.

    "ementerian 9 1abatan 9 Badan:Badan "erajaan melaksanakan tugas%tugas

    pemerintahan negara, beberapa buah kementerian dan jabatan telah diwujudkan.

    4erdapat ;/ buah kementerian yang setiap satunya diketuai oleh seorang menteri.

    Perdana Menteri dan 4imbalan Perdana Menteri boleh mengetuai lebih dari sebuah

    kementerian. 4erdapat juga beberapa orang menteri yang tidak mengetuai mana%mana

    kementerian tetapi diberi tugas%tugas tertentu. "umpulan ini digelar Menteri 4ak

    Berportfolio dan kebiasaannya ditugaskan di 1abatan Perdana Menteri.

    Selain kementerian, terdapat juga jabatan dan badan berkanun yang merupakan

    agensi kerajaan dan separuh kerajaan yang ditubuhkan melalui undang%undang bagi

    melicinkan pentadbiran dan pelaksanaan rancangan pembangunan negara. Badan%

    badan berkanun ini mempunyai bidang kuasa tugas dan tanggungjawab yang luas.

    !ntara bidang%bidang yang diliputi termasuk ekonomi, sodial, pendidikan,

    kebudayaan dan lain%lain.

  • 7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam

    8/18

    warga kerjanya adalah tertakluk kepada undang%undang badan berkanun berkenaan.

    Badan berkanun diketuai oleh Pengerusi.

    Pegawai perkhidmatan awam yang tertinggi dan menjadi setiausaha 1emaah

    Menteri alah "etua Setiausaha #egara. 4iap%tiap kementerian diketuai oleh "etua

    Setiausaha manakala jabatan diketuai oleh "etua 1abatan masing%masing yang

    dikenali dengan gelaran "etua Pengarah. Penjawat awam hanya melaksanakan dasar%

    dasar yang telah ditetapkan oleh kerajaan. Sebagai ahli dalam perkhidmatan awam,

    penjawat awam berperanan memberi nasihat atau pandangan mengenai dasar%dasar

    tersebut. Mengikut Perkara +/; dalam Perlembagaan Persekutuan, perkhidmatan%

    perkhidmatan awam negara mengandungi perkhidmatan%perkhidmatan berikut2

    a( !ngkatan%angkatan bersenjata3

    b( Perkhidmatan Perundangan dan "ehakiman3

    c( Perkhidmatan !wam 0mum Persekutuan3

    d( !ngkatan Polis3

    e( Perkhidmatan "ereta !pi3

    f( Perkhidmatan%perkhidmatan !wam bersama seperti yang disebutkan

    dalam Perkara +//3

    g( Perkhidmatan !wam setiap negeri3 dan

    h( Perkhidmatan Pendidikan

    Di samping penjawat perkhidmatan awam yang dinyatakan di dalam

    Perlembagaan, terdapat juga penjawat perbadanan awam Persekutuan dan #egeri, dan

    penjawat pihak berkuasa tempatan. Semua penjawat sektor awam perlu melaksanakan

    tugas masing%masing secara berkecuali dan tidak memihak kepada mana%mana parti

    politik. Mereka dikehendaki mematuhi dan menjalankan tugas sejajar dengan dasar%

    dasar atau arahan kerajaan.

    .2 'ADAN PERUNDANGAN /LEGI%LATIF0

    8

  • 7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam

    9/18

    Rajah #-Par$imen &a$asia

    )egislatif berasal dari kata >legislate? yang bererti lembaga yang bertugas

    membuat undang%undang. Di dalam bab 7 Perlembagaan Persekutuan, Perkara 77

    berbunyi2 @"uasa )egislatif Persekutuan adalah terletak pada Parlimen yang

    mengandungi ang Dipertuan !gong dan dua Majlis yang dinamakan Dewan #egara

    dan Dewan Rakyat. 8leh itu lembaga legislatif sering dinamakan sebagai badan atau

    dewan perwakilan rakyat. #ama lain yang sering dipakai juga adalah parlemen,

    kongres, ataupun perhimpunan nasional. Dalam sistem parlemen, legislatif adalah

    badan tertinggi yang merujuk kepada eksekutif. Sedangkan dalam sistem presiden,

    legislatif adalah cabang pemerintahan yang sama, dan bebas, dari eksekutif. Di negara

    yang menganut sistem pemerintahan presidensil , legislatif berfungsi sebagai

    Penetapan 0ndang%0ndang.

    )egislatif juga merupakan badan deliberatif pemerintah dengan kuasa membuat

    hukum.)egislatif adalah antara jentera dalam amalan kerajaan demokrasi yang

    9

  • 7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam

    10/18

    menggubal undang%undang dalam sesebuah negara. Mengikut 5ebstarAs 4hird #ew

    6nternational Dictionary, dewan perundangan merupakan satu badan yang mempunyai

    kuasa untuk meluluskan undang%undang. "hususnya ia merupakan satu organisasi

    yang mempunyai kewibawaan untuk membuat undang%undang bagi sesuatu unit

    politik. Sebagai wakil%wakil rakyat yang dipilih melalui proses pilihan raya, !hli%!hli

    Dewan Rakyat dan Dewan 0ndangan #egeri juga membincangkan isu%isu penting

    berkaitan dengan kawasan masing%masing. Dewan #egara, sebagai forum perwakilan

    "erajaan%"erajaan #egeri dan kumpulan%kumpulan tertentu juga bertindak

    sedemikian bagi pihak kumpulan atau kerajaan yang diwakili. Secara kolektifnya,

    Badan )egislatif bertindak sebagaiforum perbincangan dasar%dasar kerajaansertaisu%

    isu nasional. Badan )egislatif juga mempunyai kuasa monopoli ke atas peruntukan

    kerajaan setiap tahun, termasuk penetapan kadar cukai, duti dan tariff. Badan

    &ksekutif hanya boleh membelanjakan wang yang telah diluluskan Badan )egislatif.

    Secara teori, Badan &ksekutif memerlukan kebenaran daripada Badan )egislatif untuk

    menaikkan cukai. Sungguhpun pihak &ksekutif melalui Menteri mahupun diplomat

    mempunyai kuasa untuk menandatangani sebarang perjanjian antarabangsa, Badan

    )egislatif perlu menggesahkan applikasi perjanjian tersebut jika ia ingin dilaksanakan.

    Di Malaysia, Badan &ksekutif bertanggungjawab kepada Badan )egislatif.

    8leh itu, seseorang Perdana Menteri perlu mengekalkan sokongan majoriti ahli

    Dewan Rakyat. Di peringkat negeri, seseorang Menteri Besar atau "etua Menteri

    boleh dilucutkan jawatan jika beliau hilang sokongan majoriti !D0#. Di peringkat

    persekutuan, kes seperti ini tidak pernah berlaku. #amun di peringkat negeri, ianya

    pernah terjadi di Perak, Sarawak, "elantan dan Sabah. Pendek kata, Badan )egislatif

    berperanan untuk memastikan kebertanggungjawapan kerajaan 'accountability(. Di

    peringkat Persekutuan, Badan )egislatif ialah Parlimen Malaysia. Di peringkat negeri,

    10

    http://prpm.dbp.gov.my/Search.aspx?k=accountabilityhttp://prpm.dbp.gov.my/Search.aspx?k=accountability
  • 7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam

    11/18

    Dewan 0ndangan #egeri merupakan badan legislatifnya. 5alau bagaimanapun antara

    satu negara dengan negara yang lain di dalam sesebuah negara moden pada hari ini

    tidak semua badan ini menjalankan fungsi yang sama. 6ni bergantung kepada

    bagaimana perlembagaan negara itu dibentuk. Badan )egislatif berperanan untuk

    menggubal, meminda dan memansuhkan undang%undang. 6anya dilakukan melalui

    proses penggubalan undang%undang. Secara kolektif, Badan )egislatif juga bertindak

    sebagai forum perbincangan dasar%dasar kerajaan serta isu%isu nasional. Badan

    )egislatif juga mempunyai kuasa monopoli ke atas peruntukan kerajaan setiap tahun,

    termasuk penetapan kadar cukai, duti dan tariff. Secara umumnya, badan legislatif

    mempunyai beberapa fungsi utama iaitu 2

    a( Membuat 0ndang%undang

    4ugas ini merupakan tugas melibatkan proses yang rumit dan terdapat

    perbe*aan dari segi proses di negara%negara yang dikemukakan. Di 1erman,

    rang undang%undang tidak boleh dikemukakan oleh mana%mana ahli legislatif

    secara perseorangan, tetapi mestilah bergabung dengan faction 'kumpulan

    yang terdiri dari lima belas orang(. Dalam sistem demokratik pula, rang

    undang%undang boleh dikemukakan oleh mana%mana ahli legislatif.

    b( Pentadbiran

    Bertindak sebagai pengawas dan pemeriksa, untuk menolak pandangan awam

    terhadap tindakan%tinddakan kerajaan dan mengkritik mereka sekiranya

    didapati bersalah. 4ugasnya juga memecat ahli%ahlinya, meluluskan

    kelayakan untuk ahli%ahlinya, mengemukakan tuduhan terhadap pegawai%

    pegawai awam atau mengadili kes%kes tudahan terhadap negara.

    c( "ewangan

    Badan ini menguasai dasar kewangan negara melalui percukaian, pinjaman

    dan peruntukan. Segala perbelanjaan dan peruntukan yang diminta oleh

    badan eksekutif adalah di bawah pertimbangan badan legislatif untuk

    meluluskan atau tidak. 4ugas ini lebih berkesan dalam sistem kabinet seperti

    11

    http://mydiposh.wordpress.com/2010/06/22/prosedur-perundangan/http://mydiposh.wordpress.com/2010/06/22/prosedur-perundangan/
  • 7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam

    12/18

    di Britain, di mana belanjawaan diluluskan atau dibatalkan oleh badan

    perundangan.

    d( Pengendalian "etidakpuasan.

    )egislatif merupakan alat yang penting bagi masyarakat untuk

    mengeluarkan pendapatnya. 6ni adalah fungsi penting dalam demokrasi

    sebagai kerajaan yang dikawal oleh pendapat umum.

    . 'ADAN KE*AKI&AN /UDIIRIAL0

    12

  • 7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam

    13/18

    Rajah 3-Istana Keha"iman Putrajaa

    Rajah 4-Ketua *a"im Negara

    YAA Tan %ri Ari5in 'in 6a"aria /Dat!+ Le$a Negara0

    Badan "ehakiman '1udicirial( adalah badan yang menjalankan kuasa

    kehakiman di negara ini. Badan ini adalah badan ketiga dalam sistem "erajaan

    13

  • 7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam

    14/18

    Malaysia dan merupakan badan bebas daripada pengaruh dan kuasa eksekutif dimana

    ia dapat melindungi hak%hak asasi rakyat daripada sebarang pencabulan oleh pihak

    indiu atau kerajaan. "uasa "ehakiman terletak pada Mahkamah !gung yang

    mempunyai kuasa tertentu seperti yang termaktub dalam Perkara +;, +;C dan +/

    Perlembagaan Persekutuan. Badan "ehakiman berfungsi mengimbangi kuasa antara

    Badan Perundangan dan Badan &ksekutif dan menjalankan pentadbiran secara adil

    dan saksama di Malaysia. Badan ini adalah bebas daripada kawalan badan%badan

    Perundangan dan &ksekutif serta politik semasa menjalankan tugasnya. Mengikut

    Perkara +;+ '+( Perlembagaan Persekutuan, kuasa kehakiman bagi Persekutuan adalah

    terletak di Mahkamah !gong, Mahkamah Rayuan, Mahkamah%Mahkamah 4inggi dan

    Mahkamah%Mahkamah Bawahan. Bagi menjalankan taanggungjawab sebagai Eakim

    seorang Eakim, ianya mestilah tidak terpengaruh atau menyebelahi mana%mana pihak,

    kebebasan untuk menjalankan tugas%tugas hendaklah terjamin. Pihak kehakiman

    mestilah mempunyai kebebasan untuk bertindak sebagai institusi.

    "etua Eakim #egara pada ketika ini iaitu !! 4an Sri !fifin Bin Fakaria

    'DatoA )ela #egara( adalah ketua dalam badan ini yang mengetuai semua hakim.

    "etua Eakim #egara, kedua%dua Eakim Besar Malaya dan Sabah dan Sarawak serta

    Eakim%Eakim lain Mahkahmah 4inggi adalah dilantik oleh Seri Paduka Baginda ang

    Dipertuan !gong yang bertindak atas nasihat Perdana Menteri, selepas berunding

    dengan Majlis Raja%Raja. Bilangan hakim di negara ini ditentukan oleh Perlembagaan

    Persekutuan meskipun keanggotaan mereka boleh diubah atas titah Seri Paduka

    Baginda ang di%Pertuan !gong.

    Badan "ehakiman berfungsi memastikan kesemua kes%kes berkaitan diberi

    perbicaraan dan keadilan secara saksama iaitu menyelesaikan pertikaian indiidu

    dengan indiidu dan inidu dengan kerajaan. Badan ini bertanggungjawab mentadbir

    14

  • 7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam

    15/18

    kes siil dan sejarah secara saksama dengan membicarakan serta memutuskan sama

    ada mereka yang didakwa bersalah atau tidak berdasarkan bukti yang dikemukakan

    sebelum menjatuhkan hukuman. Badan ini juga berkuasa untuk mentafsir undang%

    undang Perlembagaan Persekutuan serta mempunyai kuasa membatalkan mana%mana

    undang%undang yang bercanggah dengan perlembagaan dengan mengistihar sesuatu

    undang%undang atau tindakan badan perundangan atau eksekutif tidak sah atau

    bercanggahan dengan Perlembagaan. =ungsi Badan "ehakiman ini bergantung pada

    taraf mahkamah%mahkamah seperti Mahkamah !gung, Mahkamah 4inggi dan

    Mahkamah Rendah. Mahkamah 4inggi terdiri daripada dua buah, iaitu Mahkamah

    4inggi Malaya sebuah bagi Semenanjung Malaysia dan sebuah lagi bagi Sabah dan

    Sarawak. Mahkamah Rendah di Semanjung, Sabah dan Sarawak terdiri daripada

    Mahkamah Seksyen, Mahkamah Majistret dan Mahkamah Penghulu di Semenanjung

    manakala Mahkamah !dat9#egeri di Sabah dan Sarawak. Mahkamah 1uana pula

    adalah bagi membicarakan kanak%kanak dan mereka yang dibawah umur +C tahun.

    =ungsi%=unsi ini dijalankan mengikut kuasa%kuasa yang diberikan oleh Perlembagaan

    Persekutuan kepada mahkamah%mahkamah tersebut.

    Perkara +;+'+!( Perlembagaan memperuntukkan bahawa mahkamah tidak

    mempunyai kuasa bagi apa%apa perkara dibawah bidang kuasa Mahkamah Syariah.

    Mahkamah%Mahkamah Syariah diwujudkan oleh enakmen%enakmen disetiap negeri

    dan mempunyai kuasa bagi undang%undang syariah dank e atas orang yang menganut

    6slam sahaja. Mahkamah Majistret, Mahkamah Seksyen dan Mahkamah 4inggi

    mempunyai kuasa masing%masing. 6ni adalah tertakluk kepada bidang kuasa tuntuan

    dimana Mahkamah Majistret mempunyai bidang kuasa bagi kes siil dalam tuntuan

    sehingga RM;$,. manakala Mahkamah Seksyen pula mempunyai bidang kuasa

    tuntutan bagi kes siil sehingga RM;$,.. Bagi kes%kes jenayah, bidang kuasa

    15

  • 7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam

    16/18

    mahkamah adalah bergantung kepada jenis kesalahan dan berat hukumannya.

    Mahkamah yang mempunyai kuasa rayuan adalah Mahkamah 4inggi, Mahkamah

    Rayuan dan Mahkamah Persekutuan. Mahkamah 4inggi mempunyai kuasa first

    instance dan juga rayuan. "es%kes dari Mahkamah Majistret atau Mahkamah Seksyen

    akan dirayu ke Mahkamah 4inggi. Manakala kes%kes Mahkamah 4inggi akan dirayu

    ke Mahkamah Rayuan dimana akhirnya kes%kes dari Mahkamah Rayuan akan dirayu

    ke Mahkamah Persekutuan.

    Rajah 4-*ierar"i &ah"amah

    PENUTUP

    16

  • 7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam

    17/18

    Prinsip pengasingan kuasa tiga komponen utama dalam sistem kerajaan yang

    diamalkan di Malaysia merupakan konsep yang dapat mengelakkan berlakunya

    pemerintahan mutlak raja, kekejaman dan secara langsung dapat mengekalkan

    kebebasan, keadilan dan pengawasan kekuasaan. 1ika tidak keadilan dalam sesebuah

    negara akan lumpuh. Dengan sistem ini, ke*aliman dapat dielakkan dan tanpanya

    kemungkinan terjadinya penyalahgunaan kuasa tersebut adalah besar sekali.

    Pengasingan kuasa yang wujud dapat menstabilkan sistem demokrasi dan

    menghadkan kerajaan demokrasi ke arah sebarang kegaiatan sama ada dari segi social

    mahupun ekonomi.

  • 7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam

    18/18

    'i($i!gra5iMohd Salleh !bas G Salleh Buang. Prinsip Perlembagaan Dan Pemerintahan di

    Malaysia.

    Ruslan Fainuddin, Mohd Mahadee 6smail G Faini 8thnman.Kenegaraan Malaysia.

    Phang Siew #ooi. Sistem Kerajaan empatan di Malaysia.

    18