hak anak terpidana di tinjau dari uu no 35 tahun 2014 ... · berpedoman pada surat keputusan...

17
HAK ANAK TERPIDANA DI TINJAU DARI UU NO 35 TAHUN 2014 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK DAN KOMPILASI HUKUM ISLAM Oleh : MUHAMMAD ISHMAT HANIF 201510020311006 / 201610110311465 SKRIPSI Diajukan kepada Program Studi Hukum Keluarga Islam dan Ilmu Hukum Fakultas Agama Islam dan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang untuk Memenuhi Salah Satu Syarat guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum MALANG 2021

Upload: others

Post on 28-Aug-2021

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: HAK ANAK TERPIDANA DI TINJAU DARI UU NO 35 TAHUN 2014 ... · berpedoman pada Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor:

HAK ANAK TERPIDANA DI TINJAU DARI UU NO 35

TAHUN 2014 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK DAN

KOMPILASI HUKUM ISLAM

Oleh :

MUHAMMAD ISHMAT HANIF

201510020311006 / 201610110311465

SKRIPSI

Diajukan kepada Program Studi Hukum Keluarga Islam dan Ilmu Hukum

Fakultas Agama Islam dan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang

untuk Memenuhi Salah Satu Syarat guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum

MALANG

2021

Page 2: HAK ANAK TERPIDANA DI TINJAU DARI UU NO 35 TAHUN 2014 ... · berpedoman pada Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor:
Page 3: HAK ANAK TERPIDANA DI TINJAU DARI UU NO 35 TAHUN 2014 ... · berpedoman pada Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor:
Page 4: HAK ANAK TERPIDANA DI TINJAU DARI UU NO 35 TAHUN 2014 ... · berpedoman pada Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor:
Page 5: HAK ANAK TERPIDANA DI TINJAU DARI UU NO 35 TAHUN 2014 ... · berpedoman pada Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor:

KATA PENGANTAR

بسم الله الرحمن الرحيم

Alhamdulillah penulis haturkan kehadirat Allah swt, Tuhan sekalian alam

yang maha pengasih lagi maha penyayang. Atas rahmatnya, skripsi ini dapat

diselesaikan. Shalawat dan salam semoga selalu tercurahkan untuk junjungan alam,

Nabi besar Muhammad saw.

Selesainya skripsi ini tidak lepas dari bantuan banyak pihak. Untuk itu, pada

kesempatan ini penulis ingin menghaturkan ucapan terima kasih yang sebanyak-

banyaknya kepada mereka yang telah memberikan dukungan dan bantuan, baik

secara langsung maupun tidak langsung, atas selesainya skripsi ini. Untuk itu

penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebanyak-banyaknya kepada:

1. Ayah dan Ibu yang telah banyak membantu dan memberikan kasih

sayang, nasehat, do’a dan dorongan moril maupun materil untuk

menyelesaikan

2. Dr. H. Fauzan M.Pd. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.

3. Prof. Dr. H. Tobroni, M.Si. Selaku Dekan Fakultas Agama Islam

Universitas Muhammadiyah Malang

4. Muhammad Arif Zuhri, Lc., M.H.I. selaku Ketua Prodi Hukum Keluarga

Islam Universitas Muhammadiyah Malang

5. Shinta Ayu Purnamawati, SH.,., M.H dan R. Tanzil Fawaiq Sayyaf S.Sy.,

M.H Selaku pembimbing utama dan pembimbing kedua yang telah

meluangkan sedikit waktunya dan kesabaran dalam memberi bimbingan

dari awal hingga terselesaikannya skripsi ini.

6. Rekan-rekan Hukum Keluarga Islam 2015

Page 6: HAK ANAK TERPIDANA DI TINJAU DARI UU NO 35 TAHUN 2014 ... · berpedoman pada Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor:

Untuk semua bantuan yang telah diberikan oleh pihak-pihak diatas, penulis

mendoakan semoga Allah membalas segala kebaikan yang diberikan dengan

sebaik-baik balasan dan selalu berada dalam limpahan dan lindungan Allah swt

Amin ya rabb al- Alamin perlu ditegaskan disini bahwa meskipun banyak

sumbangan pemikiran termasuk dari para penulis yang buku atau tulisan mereka

dikutip, tetapi segala kekeliruan, kelemahan, dan kelalaian dalam skripsi ini adalah

tanggung jawab penulis pribadi.

Malang, 30 Maret 2021

Penulis

Page 7: HAK ANAK TERPIDANA DI TINJAU DARI UU NO 35 TAHUN 2014 ... · berpedoman pada Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor:

DAFTAR ISI

A. BAGIAN AWAL

1) Halaman Judul ......................................................................................... i

2) Halaman Pernyataan Keaslian................................................................. ii

3) Halaman Hasil Deteksi Plagiasi .............................................................. iii

4) Nota Dinas Pembimbing ......................................................................... viii

5) Abstrak .................................................................................................... ix

6) Halaman Transliterasi ............................................................................. xi

7) Halaman Motto........................................................................................ xiii

8) Halaman Persembahan ............................................................................ xiv

9) Kata Pengantar ........................................................................................ xv

10) Daftar Isi.................................................................................................. xvii

B. BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1

1) Latar Belakang ....................................................................................... 1

2) Rumusan Masalah .................................................................................. 4

3) Tujuan .................................................................................................... 4

4) Penelitian terdahulu……………............................................................. 5

5) Metodologi penelitian ............................................................................ 9

6) Sistematika Pembahasan ........................................................................ 11

C. BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................. 13

A. Konsep hak ............................................................................................. 13

1.pengertian hak ………………………………………………….......... 13

2.unsur-unsur hak…………………………………………………….... 15

3.fungsi hak …………………………………………………………..... 16

4.kategorisasi hak ……………………………………………………… 16

5.hak dan hokum ……………………………………………………… 17

B. Kajian terhadap hak-hak anak ................................................................. 17

1.pengertian anak……………………………………………………….. 17

2. anak sebagai pelaku tindak pidana …………………………………. 20

3.anak dalam uu ni 35 tahun 2014…………………………………….. 23

C. Kajian terhadap lembaga-lembaga dalam system peradilan anak …….. 25

1.LPKA…………………………………………………………………. 25

2.LPAS………………………………………………………………….. 27

Page 8: HAK ANAK TERPIDANA DI TINJAU DARI UU NO 35 TAHUN 2014 ... · berpedoman pada Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor:

3.peradilan anak ……………………………………………………...... 30

D. Pengaturan hak anak dalam kompilasi hukum islam ............................... 34

D. BAB III PEMBAHASAN ........................................................................... 39

A. PELAKSANAAN HAK-HAK ANAK PIDANA YANG TENGAH

MENJALANI MASA PIDANA MENURUT UU NO. 35 TAHUN 2014

TENTANG PERLINDUNGAN ANAK …………………………………39

B. HAK ANAK TERPIDANA MENURUT KOMPILASI HUKUM ISLAM

................................................................................................................. 55

F. BAB V PENUTUP ........................................................................................

1) kesimpulan .............................................................................................. 62

2) Refleksi ................................................................................................... 63

G. BAGIAN AKHIR SKRIPSI

1) Daftar Pustaka ......................................................................................... 64

Page 9: HAK ANAK TERPIDANA DI TINJAU DARI UU NO 35 TAHUN 2014 ... · berpedoman pada Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor:

PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN

Transliterasi kata-kata Arab yang dipakai dalam penyusunan skripsi ini

berpedoman pada Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri

Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor: 158/1987 dan

0543b/U/1987. Tanggal 12 April 2021

A. Konsonan Tunggal

Huruf Arab

Nama

Huruf Latin

Keterangan

ا

ب

ت

ث

ج

ح

خ

د

ذ

ر

ز

س

ش

ص

Alif

Bā’

Tā’

Ṡā’

Jīm

Ḥā’

Khā’

Dāl

Żāl

Rā’

zai

sīn

syīn

ṣād

a

b

t

j

kh

d

ż

r

z

s

sy

Tidak dilambangkan

be

te

es (dengan titik di atas)

je

ha (dengan titik di bawah)

ka dan ha

de

zet (dengan titik di atas)

er

zet

es

es dan ye

es (dengan titik di bawah)

Page 10: HAK ANAK TERPIDANA DI TINJAU DARI UU NO 35 TAHUN 2014 ... · berpedoman pada Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor:

ض

ط

ظ

ع

غ

ف

ق

ك

ل

م

ن

و

هـ

ء

ي

ḍād

ṭā’

ẓȧ’

‘ain

gain

fā’

qāf

kāf

lām

mīm

nūn

wāw

hā’

hamzah

yā’

g

f

q

k

l

m

n

w

h

`

Y

de (dengan titik di bawah)

te (dengan titik di bawah)

zet (dengan titik di bawah)

koma terbalik di atas

ge

ef

qi

ka

el

em

en

w

ha

apostrof

Ye

B. Konsonan Rangkap karena Syaddah Ditulis Rangkap

ditulis ‘iddah عدّة

C. Ta’ Marbuṭah

Semua tā’ marbūtah ditulis dengan h, baik berada pada akhir kata tunggal

ataupun berada di tengah penggabungan kata (kata yang diikuti oleh kata

Page 11: HAK ANAK TERPIDANA DI TINJAU DARI UU NO 35 TAHUN 2014 ... · berpedoman pada Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor:

sandang “al”). Ketentuan ini tidak diperlukan bagi kata-kata Arab yang sudah

terserap dalam bahasa indonesia, seperti shalat, zakat, dan sebagainya kecuali

dikehendaki kata aslinya.

حكمة

علّـة

كرامةالأولياء

ditulis

ditulis

ditulis

ḥikmah

‘illah

karāmah al-auliyā’

D. Vokal Pendek dan Penerapannya

---- َ ---

---- َ ---

---- َ ---

Fatḥah

Kasrah

Ḍammah

ditulis

ditulis

ditulis

A

i

u

فع ل

ذ كر

ي ذهب

Fatḥah

Kasrah

Ḍammah

ditulis

ditulis

ditulis

fa‘ala

żukira

yażhabu

E. Vokal Panjang

1. fathah + alif

جاهلـيّة

2. fathah + ya’ mati

نسى ت ـ

3. Kasrah + ya’ mati

كريـم

4. Dammah + wawu mati

ditulis

ditulis

ditulis

ditulis

ditulis

ditulis

ditulis

ā

jāhiliyyah

ā

tansā

ī

karīm

ū

Page 12: HAK ANAK TERPIDANA DI TINJAU DARI UU NO 35 TAHUN 2014 ... · berpedoman pada Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor:

ditulis furūḍ فروض

F. Vokal Rangkap

1. fathah + ya’ mati

بـينكم

2. fathah + wawu mati

قول

ditulis

ditulis

ditulis

ditulis

ai

bainakum

au

qaul

Page 13: HAK ANAK TERPIDANA DI TINJAU DARI UU NO 35 TAHUN 2014 ... · berpedoman pada Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor:

Daftar pustaka

BUKU

M. Nasir Djamil. 2013. Anak Bukan Untuk di Hukum. Jakarta : Sinar Grafika

Abdurrahman. 1992. Kompilasi Hukum Islam di Indonesia. Jakarta : Akademik

Persindo,

Zainudin Ali, Metode Penelitian Hukum, (Jakarta:2018)

Laurensius Arliman S, Notaris dan Penegakan Hukum oleh Hakim, ( Yogyakarta :

Depublish, 2015),

Marzuki, Peter Mahmud, Penelitin Hukum (Edisi Ke-8), (Jakarta: Kencana Prenada

Media Group, 2013),

A. Widiada Gunakaya, 2017, Hukum Hak Asasi Manusia, Yogyakarta : CV. Andi

Offset,

Abdul Rahman Nur, 2018, Teori Dasar Hak Konstitusional Masyarakat Adat,

Bogor : Geupedia.

Achmad Ali, 2015, Menguak Tabir Hukum, Jakarta : Kencana,.

Sudikno Martokusumo, 1986, Mengenal Hukum, Yogyakarta : Liberty,.

Jawahir Thontowi dan Pranoto Iskandar, 2006, Hukum Internasional Kontemporer,

Bandung : Rafika

M. Nasir Djamil, 2003, Anak Bukan di Hukum, Jakarta : Sinar Grafika,

R.Subekti, R. Tjitrosudibio, 1995, Kitab Undang-Undang Hukum Perdata

(Burgelijk Wetboek), Jakarta : PT. Pradnya Pramita,

Vilta Biljana BernadetheLeefa dan Yana Suryana, Tinjauan Psikologi Hukum

dalam Perlindungan Anak, Yogyakarta : CV. Budi Utama,

I Dewa Made Suarta, 2013, Pengkajian Hukum Lembaga Penempatan Anak

Sementara, Jakarta : Kementerian Hak Asasi Manusia,

Ani Purwati, 2020, Keadilan Restorasi dan Diversial dalam Penyelesaian Perkara

Tindak Pidana Anak, Surabaya : CV. Jakad Media Publishing,

Maidi Gultom, 2014, Perlindungan Hukum Terhadap Anak dan Perempuan,

Bandung : PT. Rafika Aditama,

Page 14: HAK ANAK TERPIDANA DI TINJAU DARI UU NO 35 TAHUN 2014 ... · berpedoman pada Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor:

Abdurrahman, 2015, Kompilasi Hukum Islam di Indonesia, Jakarta : Akademika

Persindo,.

Abdussalam, Adri Desasfurtanto. 2016. Hukum Perlindungan Anaka. Jakarta :

PTIK,

Setya Wahyudi. 2012. Iplementasi Ide Diversi dalam Pembaharuan Sistem

Peradilan Pidana Anak di Indonesia. Yogyakarta : Genta Publishing

Abu Huraerah. 2012, Kekerasan Terhadap Anak. Bandung : Nuansa Cendekia.

Undang –undang

Undang-undang no 35 tahun 2014 tentang perlindungan anak dan perempuan

Kompilasi Hukum Islam.

Undang-Undang Dasar 1945.

Undang-Undang No. 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak dalam Lembar

Negara No. 109 Tahun 2003.

Undang-Undang No. 16 tahun 2019 Tentang Perubahana atas Undang-Undang No.

1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan

Undang-Undang No. 39 tahun 1999 Tentang Hak asasi Manusia dalam Lembar

Negara No. 165 Tahun 1999.

Kitab Undang-Undang Hukum Pidana

Undang-Undang No. 35 Tahun 1995 Tentang Lembaga Pemasyarakatan Anak

dalam Lemba Negara No. 77 Tahun 1995

Putusan Mahkamah Agung RI No. 53/K/Sip/1952 Tertanggal 1 Juni 1955.

Undang-Undang No. 11 Tahun 2012 Tentang Sistem Peradilan Anak dalam

Lembar Negara No. 153 Tahun 2012

Putusan Mahkamah Konstitusi No. 001 /PUU-VIII/2010.

Undang-Undang No. 8 Tahun 1981 Tentang Hukum Acara Pidana dalam Lembar

Negara No. 76 Tahun 1981.

Undang-Undang No. 12 Tahun 1995 Tentang Pemasyarakatan dalam Lembar

Negara No. 77 Tahun 1995.

Page 15: HAK ANAK TERPIDANA DI TINJAU DARI UU NO 35 TAHUN 2014 ... · berpedoman pada Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor:

Undang-Undang No. 4 Tahun 2004 Tentang Kekuasaan Kehakiman dan

Mahkamah Agung dalam Lembar Negara No. 8 Tahun 2004

Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional.

(Convention on The Rights of Child). Hak anak yang dikelompokan menjadi empat

kategori berdasarkan Resolusi Umum Majelis PBB No. 44/25 November

1989Tentang Hak Anak berdasarkan Konvensi Hak-Hak Anak

Jurnal

Dony Pribadi. Perlindungan Anak yang Berhadapan dengan Hukum. Jurnal Hukum

Volkgest. Vol. 3. No. 1 Desember 2018.

Adam Sani. Kajian Normatif Perlindungan dan Hak Anak dalam Konvensi

Internasional. Jurnal Ius Civile. 2018

Rex Martin, 1997, A Syistem of Rights, Oxford : Clarendo Press

AditamaWilliam A. Edmundson, 2004, An International to Rights, New York :

Cambridge University Press.

William J. Tabot, 2005, Which Rights Should be Universal, New York : Oxford

University Press,

Pranoto Iskandar, 2012, Hukum HAM Internasional : Sebuah Pengantar

Kontekstual, Cianjur : IMR Press,

Angger Sigit Pramurti, 2014, Sistem Peradilan Pidana Anak, Yogyakarta :

Medpress,

Yulianto dan Yul Erni, 2016, Lembaga Pembinaan Khusus Anak dalam Perspektif

Sistem Peradilan Pidana Anak, Jakarta : Badan Penelitian dan

Pengembangan Hukum dan HAM Kementerian Hukum dan HAM

Republik Indonesia,

Nurini Aprilianda, 2014, Laopran Akhir Pengkajian Hukum Tentang Model

Pembinaan Anak Berbasis Pendidikan Layak Anak dalam Sistem

Pemasyarakatan, Jakarta : Pusat Peneliti dan Pengembangan Sistem

Hukum Nasional Badan Pembinaan Hukum Nasional Kementerian

Hukum dan Hak Asasi Manusia RI,

The Beijing Rules, The Riyadh Guidelines, dan The United Nations Rules for the

Protection of Juvenile Deprived of Their Liberty dan Resolusi Majelis

Umum 45/133 tanggal 14 Desember tahun 1990.

Page 16: HAK ANAK TERPIDANA DI TINJAU DARI UU NO 35 TAHUN 2014 ... · berpedoman pada Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor:

Barda Nawawi Arief, 2007, Kapita Selekta Hukum Pidana Tentang Sistem

Peradilan Pidan Terpadu (Intergrated Criminal Justice System),

Semarang : Undip,

United Nation standar Minimum Rules for Administraation of Juvenile Justice (the

Beijing Rules) Adopted General Assembly Resolution 40/33 of November

1985.

Dony Pribadi. Perlindungan Terhadap Anak Berhadapan dengan Hukum. Jurna

Hukum Volkgeits. Vol. 3. No. 1. Desember 2018,.

Dian Eti Mayasari. Perlindungan Hak Anak Kategori Juvenile Delinquency

Children's Rights Protection In The Juvenile Delinquency Category.

Jurnal Kanun Ilmu Hukum. Vol.2. No. 3. Desember 2018.

Erick Van Lambok, Pelaksanaan Hak Anak Didik Pemasyarakatan untuk

Mendapatkan Pendidikan dan Pengajaran Diaitkan dengan Wajib

Belajar 9 Tahun di Lembaga Pembinaan

Rafli Muhammad, Nurliana Cipta. Dampak Pengangguran terhadap Tindakan

Kriminal Ditinjau dari Perspektif Konflik. Jurnal Kolaborasi Resolusi

Konflik. Vol. 3 nomor 1.

Hamja. Pemberdayaan Lembaga Pemasyarakatan Terbuka Bagi Wujud

Pelaksanaan Community Based Corrections didalam Sistem Peradilan

Pidana di Indonesia. Yogyakarta : Deepublish, 2019.

Internet

LPKA Kelas I Blitar Berikan Pemenuhan Hak-Hak Anak, Terutama Bidang

Pendidikan, diakses pada 28 April 2021 dari

https://surabaya.tribunnews.com/2021/03/10/lpka-kelas-i-blitar-berikan-

pemenuhan-hak-hak-anak-terutama-bidang-pendidikan,

LPKA Kota Blitar Lounching Posyandu Remaja, diakses pada 28 April 2021 dari

http://ppid.blitarkota.go.id/detailpost/lpka-kota-blitar-lounching-posyandu-remaja,

https://surabaya.tribunnews.com/2021/03/10/lpka-kelas-i-blitar-berikan-

pemenuhan-hak-hak-anak-terutama-bidang-pendidikan, Terakhir diakses pada 28

April 2021 jam 03.10

Page 17: HAK ANAK TERPIDANA DI TINJAU DARI UU NO 35 TAHUN 2014 ... · berpedoman pada Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor: