esei pendidikan.docx

22
1.0 KONSEP KETAKSAMAAN PELUANG PENDIDIKAN Menurut Coleman (1968) dalam Noriati A. Rashid et. al (2011), kesamaan peluang pendidikan merujuk kepada kesamaan hasil jika diberi input secara individu yang sama Kesamaan peluang dalam pendidikan telah lama diperkatakan oleh para pendidik dan dianggap abstrak, jadi tidak ada kesepakatan dalam memberikan definisi yang lebih tepat mengenainya. Merujuk kepada sebuah rencana bertajuk The Concept of Equality of Education oleh Komisar dan Coombs (1964) dalam Mohd. Salleh Lebar (1998) mengatakan definisi kesamaan dalam pendidikan ialah sesuatu yang sama atau sesuai. Maksudnya seseorang itu berpeluang mendapat pendidikan mengikut tahap kemampuan yang ada walaupun datangnya daripada pelbagai latar belakang, pencapaian akademik, saiz fizikal, keturunan dan kebolehan tertentu yang berbeza antara setiap individu. Berdasarkan definisi-definisi tersebut menunjukkan bahawa kesamaan peluang dalam pendidikan sememangnya wujud dan telah dilaksanakan di Malaysia seperti menyamakan dan memberikan pelbagai kemudahan berkaitan pendidikan kepada rakyatnya, namun begitu ketaksamaan pendidikan masih tetap berlaku kerana masih wujud ciri-ciri yang tidak dapat disamakan dan ini boleh dilihat berdasarkan isu-isu yang timbul daripada golongan masyarakat di Malaysia yang masih belum menerima peluang pendidikan secara menyeluruh. Ketaksamaan dari segi pengertian sosiologi bermaksud keadaan di mana manusia tidak mendapat ganjaran sosial yang sama merujuk kepada Noran Fauziah Yaakub (1987) sebagaimana yang dipetik daripada Mohd. Salleh Lebar (1998). Dalam konteks ketaksamaan peluang pendidikan pula merujuk kepada pendidikan yang tidak sama rata untuk semua penduduk

Upload: afaf-hilyani

Post on 26-Oct-2015

309 views

Category:

Documents


6 download

DESCRIPTION

esei

TRANSCRIPT

Page 1: Esei pendidikan.docx

1.0 KONSEP KETAKSAMAAN PELUANG PENDIDIKAN

Menurut Coleman (1968) dalam Noriati A. Rashid et. al (2011), kesamaan

peluang pendidikan merujuk kepada kesamaan hasil jika diberi input secara individu

yang sama Kesamaan peluang dalam pendidikan telah lama diperkatakan oleh para

pendidik dan dianggap abstrak, jadi tidak ada kesepakatan dalam memberikan definisi

yang lebih tepat mengenainya. Merujuk kepada sebuah rencana bertajuk ‘The Concept

of Equality of Education’ oleh Komisar dan Coombs (1964) dalam Mohd. Salleh Lebar

(1998) mengatakan definisi kesamaan dalam pendidikan ialah sesuatu yang sama atau

sesuai. Maksudnya seseorang itu berpeluang mendapat pendidikan mengikut tahap

kemampuan yang ada walaupun datangnya daripada pelbagai latar belakang,

pencapaian akademik, saiz fizikal, keturunan dan kebolehan tertentu yang berbeza

antara setiap individu.

Berdasarkan definisi-definisi tersebut menunjukkan bahawa kesamaan peluang

dalam pendidikan sememangnya wujud dan telah dilaksanakan di Malaysia seperti

menyamakan dan memberikan pelbagai kemudahan berkaitan pendidikan kepada

rakyatnya, namun begitu ketaksamaan pendidikan masih tetap berlaku kerana masih

wujud ciri-ciri yang tidak dapat disamakan dan ini boleh dilihat berdasarkan isu-isu yang

timbul daripada golongan masyarakat di Malaysia yang masih belum menerima peluang

pendidikan secara menyeluruh.

Ketaksamaan dari segi pengertian sosiologi bermaksud keadaan di mana

manusia tidak mendapat ganjaran sosial yang sama merujuk kepada Noran Fauziah

Yaakub (1987) sebagaimana yang dipetik daripada Mohd. Salleh Lebar (1998). Dalam

Page 2: Esei pendidikan.docx

konteks ketaksamaan peluang pendidikan pula merujuk kepada pendidikan yang tidak

sama rata untuk semua penduduk disebabkan oleh faktor-faktor tertentu. Di Malaysia,

ketidaksamaan pendidikan berlaku mungkin kerana wujudnya masyarakat majmuk yang

terdiri daripada pelbagai bangsa dan berbilang kaum serta etnik. Namun begitu, banyak

lagi faktor-faktor lain yang boleh mendorong kepada ketaksamaan peluang pendidikan.

2.0 ISU-ISU TIMBULNYA KETAKSAMAAN PELUANG PENDIDIKAN DAN CARA

MENANGANINYA

2.1. Isu Kadar Keciciran yang Tinggi dalam kalangan Murid Orang Asli

Masyarakat Orang Asli merupakan komuniti kecil di Malaysia yang terdiri daripada

beberapa suku kaum yang berbeza-beza dan mereka juga merupakan penduduk

peribumi negara ini (Noriati A. Rashid, et al., 2011). Selain itu, menurut Rusli Zaenal

(2002) dalam Syed Ismail Syed Mustapa et al. (2010) menyatakan bahawa Orang Asli

merujuk kepada masyarakat yang kebanyakannya tinggal di dalam atau di pinggir

hutan. Orang Asli juga merupakan komuniti yang terbukti kaya dengan ilmu

pengetahuan dan kebijaksaan tentang pengurusan alam semula jadi. Keserasian cara

hidup yang harmoni dengan alam sekitar membolehkan mereka mengetahui di mana

letaknya tanah yang sesuai untuk bertani dan hasil hutan yang bermanfaat serta cara

pemeliharaan sepatutnya dibuat sebagai menghormati sumbangan alam kehidupan

mereka.

Walaupun masyarakat Orang Asli sangat kaya dengan ilmu pengurusan alam

sekitar mereka namun dari segi pendidikan di Malaysia, pencapaian Orang Asli amatlah

rendah jika dibandingkan dengan pencapaian kelompok etnik yang lain. Sebab itulah

Page 3: Esei pendidikan.docx

masyarakat Orang Asli sekarang ini sering dikatakan agak ketinggalan dalam arus

pendidikan perdana di negara ini. Apa yang hendak diperbincangkan di sini ialah

tentang salah satu isu berkaitan Orang Asli, iaitu kadar keciciran yang sangat tinggi

dalam kalangan Orang Asli dan perlu diatasi dengan segera supaya selari dengan

hasrat negara untuk mencapai sifar keciciran pelajar di sekolah seterusnya sejajar

dengan dasar pendemokrasian pendidikan. Di samping itu, prestasi akademik pelajar

Orang Asli yang amat redah jugalah yang menyebabkan mereka tergolong dalam

kumpulan termiskin di Malaysia (Noriati A. Rashid, et al., 2011).

Antara faktor tingginya kadar keciciran pelajar Orang Asli adalah kerana

kurangnya golongan bijak pandai dalam kalangan mereka dan ini menyebabkan tidak

ada persaingan yang sihat dalam aspek kemajuan pendidikan masyarakat Orang Asli.

Selain itu, jarak antara sekolah dan tempat kediaman Orang Asli juga sangat jauh

menyebabkan mereka sukar untuk pergi ke sekolah dan ini juga menjadi salah satu

punca ketidakhadiran pelajar di sekolah. Taraf sosio-ekonomi Orang Asli juga agak

rendah kerana tempat tinggal mereka di pinggir hutan begitu jauh dari bandar. Di

samping itu, kekurangan tenaga pengajar juga menjadi punca masyarakat Orang Asli

ini tercicir kerana kesukaran penyediaan tenaga pengajar yang benar-benar sanggup

berusaha dan berjuang demi pembangunan pendidikan Orang Asli sangat kurang dberi

perhatian.

Menurut Mustaffa Omar (2004) dalam Syed Ismail Syed Mustapa et al. (2010)

kemunduran Orang Asli juga turut dikaitkan dengan latar belakang akademik mereka

yang rendah. Mengikut Mustaffa Omar lagi (2004) dalam Noriati A. Rashid, et al.

(2011), kelayakan akademik Orang Asli yang rendah, pengalaman serta kurang

Page 4: Esei pendidikan.docx

kemahiran merupakan punca belia Orang Asli gagal bersaing dengan kaum lain untuk

mendapatkan pekerjaan yang lebih baik. Manakala merujuk kepada Jabatan Hal Ehwal

Orang Asli (JHEOA) 1998, minat belajar Orang Asli berada pada tahap yang begitu

rendah di mana kadar keciciran yang dicatatkan pada 1998 adalah tinggi iaitu 45.8

peratus dan kadar buta huruf 49.2 peratus (kadar nasional 6.4 peratus) (Syed Ismail

Syed Mustapa et al., 2010).

Faktor seterusnya ialah kurangnya kesedaran dalam menghayati kepentingan

pendidikan kerana kurang pendedahan terhadap kepentingan pendidikan yang masih

lagi berada pada tahap rendah terutamanya dalam kalangan ibu bapa Orang Asli. Ini

kerana sikap ibu bapa Orang Asli yang tidak mengambil berat tentang pendidikan anak-

anak mereka menyumbang kepada sebab utama ketidakhadiran anak-anak Orang Asli

ke sekolah seterusnya mendorong ke arah peningkatan kadar keciciran yang tinggi

pelajar di sekolah. Sebagai contoh, ibu bapa Orang Asli yang tidak mempunyai

kesedaran tentang kepentingan pendidikan akan mendorong anak-anak mereka untuk

membantu mereka dalam mencari nafkah kepada keluarga. Bagi anak perempuan yang

telah berumur 10 atau 11 tahun, mereka diminta tinggal di rumah untuk menjaga adik

serta membuat kerja rumah manakala anak lelaki pula akan mengikut bapanya ke laut

atau ke dalam hutan untuk mencari rezeki (Noriati A. Rashid, et al., 2011).

Kebanyakan ibu bapa Orang Asli adalah miskin dan tidak berkemampuan

menyebabkan mereka tidak dapat menyediakan suasana pembelajaran yang baik dan

pemakanan seimbang untuk anak-anak mereka. Di samping itu, terdapat juga ibu bapa

Orang Asli yang tidak pernah bersekolah menyebabkan mereka ini tidak berpendidikan

dan tidak berupaya untuk memberi bimbingan kepada anak-anak mereka tentang

Page 5: Esei pendidikan.docx

sesuatu pelajaran melainkan pengetahuan yang sedia ada berkenaan kemahiran dan

ilmu pengurusan alam semula jadi. Tambahan lagi, satu aspek yang juga turut

menyumbang kepada keciciran pelajar Orang Asli ialah mereka tidak dapat

menghubungkaitkan pelajaran dengan kehidupan seharian. Oleh sebab itulah mereka

lebih suka membantu keluarga daripada belajar untuk memperoleh pendapatan yang

lebih lumayan.

Kesimpulannya, terdapat banyak faktor yang menyumbang kepada kadar

keciciran yang tinggi dalam kalangan murid Orang Asli sama ada faktor persekitaran

mahupun faktor dalaman iaitu dari dalam diri murid itu sendiri yang tidak berminat untuk

ke sekolah dan kurang bermotivasi untuk meneruskan pelajaran ke peringkat yang lebih

tinggi. Ini kerana kebanyakan murid Orang Asli hanya belajar setakat sekolah rendah,

manakala pelajar di sekolah menengah pula sangat kurang kerana mereka akan

berhenti daripada persekolahan apabila tidak dapat bersaing dengan murid-murid lain

daripada pelbagai kaum dan hanya menumpukan perhatian kepada rancangan status

ekonomi jangka pendek sahaja.

2.1.1. Cara Mengatasi Isu Keciciran Murid Orang Asli

Oleh sebab masyarakat Orang Asli ini sudah banyak ketinggalan namun mereka

tetap harus diberi peluang untuk memperolehi pendidikan supaya dapat menjamin

masa hadapan dan juga kesejahteraan hidup. Jadi sebagai guru, untuk mengatasi

masalah ini seseorang guru itu haruslah menjadi contoh teladan yang baik kepada

murid-muridnya seperti menunjukkan nilai-nilai murni yang dapat diterapkan dalam diri

murid-murid itu.

Page 6: Esei pendidikan.docx

Sebagaimana yang diketahui, murid Orang Asli ini sangat kurang berminat untuk

belajar di sekolah. Hal ini mungkin juga berkaitan dengan ciri-ciri umum golongan

Orang Asli dalam kehidupan sehariannya. Secara umumnya, Orang Asli mempunyai

perwatakan rendah diri, malu, pasif, sensitif, tidak suka dipaksa melakukan sesuatu dan

bersaing secara individu tetapi mereka lebih suka bekerja secara berkumpulan. Selain

itu, mereka juga mempunyai ketahanan daya mental yang kurang dan ingatan yang

singkat menyebabkan mereka mudah hilang fokus serta cepat berasa jemu seterusnya

membuatkan mereka hilang minat untuk belajar. Oleh yang demikian, guru perlulah

memainkan peranan dengan memperbanyakkan pendekatan, kaedah dan teknik

pengajaran dan pembelajaran yang menarik supaya dapat membentuk pengalaman

kendiri murid. Contohnya menggunakan kaedah permainan, kaedah audio visual yang

mempunyai unsur-unsur seni dan muzik terutama yang berkaitan dengan alam semula

jadi dan sebagainya.

Selain itu, antara cara lain yang boleh digunakan untuk mengatasi isu ini ialah

guru perlu mempelbagaikan rutin bilik darjah. Hal ini demikian supaya murid tidak

mudah berasa bosan dengan rutin yang sama setiap hari. Sebagai contoh, guru perlu

memvariasikan aktiviti pembelajaran bagi setiap mata pelajaran yang diajar oleh guru

yang berbeza-beza di dalam atau di luar bilik darjah sepanjang masa waktu

persekolahan. Misalnya, mengikuti pengajaran secara kelas, melibatkan diri dalam kerja

kumpulan kecil dan aktiviti-aktiviti yang melibatkan pergerakan murid-murid dari satu

kelas ke kelas lain (Choong Lean Keow, 2009).

Di samping itu, guru memainkan peranan untuk menyesuaikan pembelajaran

dengan ciri-ciri umum dan kehendak Orang Asli tetapi mestilah berfokus kepada

Page 7: Esei pendidikan.docx

hasil pembelajaran yang hendak dicapai. Misalnya membuat hubungkait antara

pelajaran dengan kehidupan masyarakat Orang Asli kerana mereka lebih suka dan

seronok untuk belajar apabila pelajaran tersebut ada perkaitan dengan amalan

kehidupan seharian mereka. Seterusnya, guru perlu sentiasa memotivasikan

pelajarnya supaya terus bersemangat dan berminat untuk datang ke sekolah dan

melanjutkan pelajaran ke peringkat yang lebih tinggi seperti memberi kata-kata

perangsang dan memberitahu kepada pelajarnya tentang kepentingan pendidikan

supaya mereka sedar bahawa pendidikan tidak boleh dipisahkan daripada kehidupan

kerana proses pendidikan itu sendiri sentiasa berlaku sepanjang hayat.

Walaupun tergolong dalam kumpulan minoriti, namun masyarakat orang Asli di

negara ini tidak pernah diabaikan dalam arus pembangunan pendidikan perdana.

Pelbagai langkah telah dibuat oleh kerajaan untuk mengatasi isu keciciran murid Orang

Asli ini ialah bermula sejak Rancangan Malaysia Ketujuh (RMK-7) dan RMK-8.

Masyarakat Orang Asli di negara ini juga diberikan hak dan keistimewaan sesuai

dengan kemajuan yang dikecapi negara. Menurut Syed Ismail Syed Mustapa et al.

(2010), menyatakan kerajaan juga telah melaksanakan pelan tindakan pembangunan

pendidikan masyarakat Orang Asli di pinggir bandar yang telah diberi keutamaan

oleh kementerian dengan kerjasama oleh Jabatan Hal Ehwal Orang Asli (JHEOA) dan

Bahagian Perancangan dan Penyelarasan, Kementerian Kemajuan Luar Bandar dan

Wilayah (KKLW). Tujuannya adalah untuk menyediakan program dan aktiviti khusus

yang berkaitan dengan keperluan peruntukan di kawasan orang asli. Terdapat empat

kumpulan yang disasarkan untuk program ini, iaitu peringkat prasekolah di mana pihak

kementerian telah memberikan tumpuan kepada pendidikan prasekolah bertujuan untuk

Page 8: Esei pendidikan.docx

menyediakan asas yang kukuh sebelum pendidikan formal, peringkat rendah; tujuannya

adalah untuk menyediakan asas yang kukuh dalam kemahiran membaca, menulis dan

mengira (3M) dan didedahkan kepada aspek kemahiran berfikir, konsep asas sains,

seni dan rekreasi dan juga penerapan nilai murni, peringkat menengah pula memberi

penekanan terhadap kemahiran berfikir secara kritis dan kreatif dengan memberi fokus

kepada pendidikan umum supaya murid dapat pendedahan kepada pelbagai bidang

ilmu dan peringkat tertiari, iaitu selepas pendidikan menengah sehingga ke peringkat

pendidikan tinggi. Pada peringkat ini, pendidikan tertiari harus berupaya

membangunkan minda anak-anak orang asli menjadi lebih kritis, kreatif dan inovatif

(Syed Ismail Syed Mustapa et al., 2010).

Tambahan lagi, pihak kerajaan juga memberi tumpuan terhadap golongan yang

tercicir dan ibu bapa yang tidak pernah bersekolah supaya mereka sedar tentang

kepentingan pendidikan dengan memperkenalkan kursus latihan kemahiran yang

bersesuaian dengan minat dan kebolehan supaya mereka mendapat peluang

pekerjaan yang sesuai dengan kebolehan mereka seterusnya dapat memasuki pasaran

tenaga buruh. Di samping itu, kumpulan wanita dewasa juga diberikan peluang untuk

mengikuti program kemasyarakatan yang dianjurkan oleh pertubuhan seperti

Penggerak Wanita Orang Asli. Sebagai contoh, program keusahawanan, keagamaan,

pembangunan minda, kerohanian serta pendidikan literasi fungsian. Selain itu, program

celik huruf juga akan dipertingkatkan bagi golongan dewasa yang buta huruf. Kerajaan

juga telah memberikan peruntukan sebanyak RM20 juta untuk program

pembangunan masyarakat Orang Asli ().

Page 9: Esei pendidikan.docx

Mengikut Syed Ismail Syed Mustapa et al. (2010), antara bukti yang dapat dilihat

hasil daripada usaha yang dilaksanakan oleh kerajaan ialah lahirnya murid Orang Asli

yang berjaya dalam akademik, iaitu Nurul Atikah Kamaruddin yang berjaya mendapat

8A dalam Penilaian Menengah Rendah (PMR) 2006 dan beliau juga pemenang

anugerah Tokoh Maulidur Rasul 2007 Peringkat Kebangsaan.

2.2. Isu Kekurangan Kelengkapan Kemudahan Infrastruktur dan Prasarana

Kekurangan kelengkapan kemudahan infrastruktur dan prasarana merupakan isu

yang hangat diperbincangkan pada masa kini tidak kiralah sama ada bagi masyarakat

Orang Asli, indigineous mahupun masyarakat pedalaman. Hal ini demikian kerana

majoriti ketiga-tiga masyarakat tersebut masih terpinggir dan ketinggalan dalam arus

pendidikan disebabkan kemudahan infrastuktur dan prasarana yang kurang lengkap di

kawasan tempat tinggal mereka yang kebanyakan lokasinya terletak di luar bandar,

iaitu di pinggir hutan dan di kawasan pedalaman yang sudah tentunya jauh dari

kawasan bandar yang dilengkapi dengan pelbagai kemudahan sedia ada.

Kebiasaannya, masyarakat yang tinggal di lokasi kawasan terpencil selalu

menghadapi isu ketaksamaan peluang pendidikan kerana masih terdapat sekolah yang

tidak mempunyai kemudahan asas seperti bekalan air, elektrik, talian telefon dan

sebagainya. Selain itu, bangunan sekolah di kawasan tersebut yang tidak selalu

diselenggara dan sukar untuk membaik pulih menyebabkannya menjadi sebuah

bangunan daif yang mungkin runtuh dan ini boleh membahayakan murid-murid sekolah.

Menurut Mohd. Salleh Lebar (1998), antara faktor utama yang boleh mempengaruhi

ketidaksamaan peluang pendidikan ialah kawasan sekolah. Sememangnya tidak dapat

Page 10: Esei pendidikan.docx

dinafikan bahawa pencapaian murid-murid yang belajar di sekolah luar bandar dalam

peperiksaan adalah rendah jika dibandingkan dengan sekolah-sekolah di kawasan

bandar. Antara punca-puncanya ialah sekolah luar bandar tidak mempunyai peralatan

yang cukup, terdiri daripada latar belakang ibu bapa murid yang tidak berpendidikan,

guru tidak aktif menyebabkan murid tidak bermotivasi, bilangan guru yang tidak cukup

dan tidak ada galakan yang kuat daripada ibu bapa dan guru. Ketaksamaan pendidikan

dari segi kekurangan kemudahan infrastruktur dan prasarana ini dapat dilihat ketara

kerana sekolah-sekolah bandar dibekalkan dengan kemudahan bangunan dan

kelengkapan peralatan yang baik, guru terlatih dan juga sumber yang mencukupi.

Sebaliknya, peluang untuk menikmati pendidikan bagi penduduk di luar bandar dan

pedalaman amatlah terhad disebabkan mengalami pelbagai kekurangan dari segi

kemudahan infrastruktur, prasarana dan sebagainya.

Konklusinya, ketidaksamarataan dan jurang pendidikan ini wujud disebabkan

pembangunan pendidikan di Malaysia lebih memberi keutamaan kepada usaha untuk

memastikan lebih ramai murid mendapat pendidikan berbanding dengan tahap kualiti

pendidikan yang disediakan (Syed Ismail Syed Mustapa et al., 2010).

2.2.1. Cara Mengatasi Isu Kekurangan Kelengkapan Kemudahan Infrastruktur

dan Prasarana

Sejak negara kita mencapai kemerdekaan, Kementerian Pendidikan Malaysia

melalui Penyata Rahman Talib, Dasar Ekonomi Baru dan Rancangan Malaysia Kedua

sehingga Rancangan Malaysia Keenam telah mengadakan berbagai-bagai rancangan

bagi membolehkan setiap rakyat sama ada yang tinggal di dalam dan di luar bandar

Page 11: Esei pendidikan.docx

mendapat kemudahan pendidikan secukupnya. Ini kerana pendidikan memainkan

peranan penting bagi meningkatkan taraf sosioekonomi sesuatu masyarakat lebih-lebih

lagi kepada golongan yang berpendapatan rendah (Mohd. Salleh Lebar, 1998). Oleh

itu, adalah menjadi tanggungjawab pihak kerajaan untuk memberi keadilan dan

kesamaan peluang pendidikan tanpa mengira kaum supaya semua rakyat dapat

menikmati kemudahan yang disediakan.

Bagi merapatkan jurang pendidikan dalam kalangan masyarakat berbilang etnik,

budaya dan sosioekonomi di negara ini, pihak Kementerian Pelajaran akan terus

berusaha untuk mendemokrasikan pendidikan dengan memberi penekanan kepada

keperluan mendefinisikan semula persekolahan bagi masyarakat indigenous dan Orang

Asli. Melalui pendemokrasian pendidikan ini dapat memberikan kemudahan

infrastruktur yang sempurna merangkumi kemudahan bagi sekolah yang ada asrama

dan peralatan lengkap di dalam dan luar bilik darjah, penggunaan bahan bantu

mengajar yang terbaik oleh guru diharapkan dapat membantu golongan ini. Ini

membawa maksud bahawa segala kemudahan yang terdapat di sekolah lain perlu

disamaratakan secara optimum tanpa mengira kaum.

Menurut Syed Ismail Syed Mustapa et al. (2010) pula menyatakan bahawa Datuk

Seri Abdullah Ahmad Badawi semasa menjadi Perdana Menteri dan Mneteri Kewangan

telah mengumumkan peruntukan tambahan RM2.6 billion bagi meningkatkan mutu

prasarana dan pendidikan di kawasan pedalaman dan luar bandar di seluruh negara.

Perdana Menteri barkata bahawa ia sebagai tambahan kepada RM9.7 billion yang

diluluskan kepada Kementerian Pendidikan dalam Rancangan Malaysia Kesembilan

dan dijangka memberi manfaat lebih dua juta murid sekolah luar bandar dan

Page 12: Esei pendidikan.docx

pedalaman. Menurut beliau lagi, peruntukan menerusi program Lonjakan Perdana

Pendidikan Luar Bandar yang akan digunakan antara lainnya adalah untuk

melengkapkan infrastruktur pendidikan luar bandar dan pedalaman, penyediaan

kemudahan ICT, insentif guru, program intervensi murid serta aspek sokongan dan

bantuan untuk murid.

Datuk Seri Abdullah juga menjelaskan bahawa antara perkara yang diberikan

tumpuan ialah penyediaan bekalan elektrik 24 jam untuk 900 buah sekolah serta

dibekalkan dengan kemudahan air bersih kepada 300 buah sekolah di kawasan

bandar dan pedalaman (Syed Ismail Syed Mustapa et al., 2010). Mengikut Mohd.

Salleh Lebar (1998) mengatakan bahawa sehingga kini boleh dikatakan kerajaan telah

banyak mengadakan pelbagai program pendidikan di kawasan luar bandar bagi

memajukan masyarakat di situ. Antara projek-projek yang dijalankan bagi

membasmi masalah kekurangan kemudahan infrastruktur ialah:

1. Mengadakan Asrama Desa di kawasan yang menjadi tumpuan murid-murid luar

bandar. Projek Asrama Desa banyak dibina di negeri Terengganu. Asrama ini

penting bagi memudahkan guru-guru mengawasi perkembangan pembelajaran

murid-murid tersebut. Ini kerana tanpa pemerhatian dari guru asrama mungkin

murid-murid di luar bandar akan terbiar dan tiada bimbingan yang cukup semasa

di luar waktu sekolah.

2. Membina lebih banyak sekolah asrama penuh di kawasan luar bandar dan

keutamaan diberi kepada murid-murid yang tinggal di luar bandar.

Page 13: Esei pendidikan.docx

3. Mengadakan tempat latihan kemahiran bagi persediaan pekerjaan kepada

pelajar-pelajar yang sudah tamat sekolah menengah termasuklah Pusat Giat

MARA.

4. Menyediakan skim pinjaman buku teks kepada semua murid sekolah luar

bandar.

5. Menyediakan perpustakaan bergerak ke kawasan luar bandar bagi

menggalakkan murid-murid budaya membaca buku.

6. Membekalkan kemudahan alatan pengajaran dan pembelajaran yang dibekalkan

oleh Jabatan Sumber Pendidikan.

7. Merujuk kepada sebuah rencana Berita Harian (31 Disember 1997) dalam Mohd.

Salleh Lebar (1998), meluluskan sebanyak RM 150 juta untuk menambah dan

membaikpulih kemudahan asas sekolah luar bandar.

8. Mewujudkan kira-kira 80 buah sekolah khas di luar bandar mulai tahun 1998 di

seluruh negara bagi menempatkan pelajar kawasan itu yang menunjukkan

pencapaian cemerlang dalam pembelajaran. Mengikut Menteri Pendidikan,

Datuk Seri Najib Tun Razak, sekolah itu menggabungkan pendidikan peringkat

rendah dan menengah, iaitu bermula Tahun Empat sehingga Tingkatan Lima.

Jadi, program tersebut bertujuan supaya dapat meningkatkan tahap pendidikan

pelajar luar bandar di samping merapatkan jurang perbezan dari segi

pencapaian akademik antara murid luar bandar dengan bandar.

Semoga dengan adanya projek-projek sama ada yang sedang dilaksanakan

mahupun yang akan dijalankan diharapkan dapat memberi implikasi yang baik untuk

jangka masa yang panjang. Sebagai jaminan bagi mencapai matlamat tersebut,

Page 14: Esei pendidikan.docx

kerjasama dan komitmen daripada semua pihak khasnya golongan guru-guru sangat

penting. Guru perlulah sentiasa bersemangat dalam proses pengajaran dan

pembelajaran supaya murid bermotivasi tinggi untuk belajar dengan adanya

kemudahan prasarana dan infrastruktur yang disediakan. Sebagai contoh, guru

mengaplikasikan kemudahan yang diberikan seperti makmal ICT untuk menarik minat

murid dalam pelajaran. Selain itu, guru haruslah tinggal di kawasan sekolah dan

berdamping dengan masyarakat di kawasan pedalaman tersebut. Dengan cara itu,

guru dapat memahami keadaan sebenar masalah sosial yang dihadapi oleh

masyarakat miskin di luar bandar. Kita tidak mahu ada guru yang mengajar di luar

bandar tetapi masih berulang-alik kerana tinggal di kawasan pekan atau bandar. Hal ini

akan menyukarkan proses pengajaran guru tersebut kerana kemungkinan timbulnya

halangan-halangan yang boleh menyebabkan ketidakhadiran guru di sekolah kerana

perjalanan antara tempat tinggal dengan sekolah adalah jauh dan mungkin juga

menyebabkan kelewatan guru menepati jadual waktu kelas murid. Di samping itu, guru

bukan sahaja perlu bersedia dari segi kekuatan mental dan fizikal malah mestilah

sedia berkorban untuk memajukan sekolah luar bandar ke arah pencapaian prestasi

akademik yang cemerlang. Sebagai menghargai pengorbanan guru yang sanggup

berkhidmat di kawasan pedalaman, kerajaan telah memberi elaun khas dengan kadar

bergantung kepada jarak tempat guru itu mrngajar.

Kesimpulannya, jurang pendidikan antara lokasi, taraf sosioekonomi dan tahap

keupayaan murid di kawasan pedalaman adalah isu yang perlu ditangani oleh

Kementerian Pelajaran Malaysia. Kemudahan fizikal dari segi pembangunan

infrastruktur dan kemudahan pendidikan diperlukan untuk merapatkan jurang antara

Page 15: Esei pendidikan.docx

sekolah bandar dan sekolah luar bandar. Hal ini perlu untuk mengurangkan kadar

keciciran dan merangsang penyertaan tinggi dalam kalangan murid luar bandar. Di

samping itu, peranan guru juga penting bagi memastikan penggunaan kemudahan

infrastruktur dan prasarana yang dibekalkan oleh pihak kerajaan kepada sekolah dan

murid tercapai.

2.3. Isu Kekurangan Guru Pakar dan Jurang Digital

Walaupun negara Malaysia telah lama berusaha untuk menyamaratakan peluang

pendidikan secara optimum kepada semua rakyatnya tanpa mengira kepelbagaian

etnik, kaum dan budaya namun isu ketidaksamaan peluang pendidikan masih tetap

berlaku antaranya ialah kurangnya guru terlatih atau guru pakar dalam bidang mata

pelajaran tertentu terutamanya di kawasan luar bandar dan pedalaman sedangkan guru

pakar di kawasan bandar begitu ramai. Hal ini menyebabkan murid-murid di kawasan

luar bandar ini sentiasa ketinggalan dalam arus pendidikan seterusnya menjadikan

tahap prestasi akademik mereka begitu rendah jka dibandingkan dengan murid yang

belajar di kawasan bandar. Pertumbuhan pusat urban yang lembab juga memberikan

kesan kepada sistem pendidikan di kawasan berkenaan dan ini merujuk kepada

kegagalan sesuatu kawasan itu untuk berkembang sebagai pusat penawaran khidmat

perbandaran yang efektif (Syed Ismail Syed Mustapa et al., 2010).

Kebiasaannya sekolah-sekolah di kawasan pedalaman ini mempubyai masalah

kekurangan guru pakar terutama bagi subjek-subjek kritikal seperti Sains, Matematik

dan Bahasa Inggeris. Selain itu, kurangnya guru lelaki yang berkelayakan mengikut

opsyen dan guru berkelayakan bagi Pendidikan Khas apabila ditempatkan di kawasan

Page 16: Esei pendidikan.docx

luar bandar dan pedalaman akan menimbulkan masalah dalam pengendalian aktiviti

kurikulum dan kokurikulum serta bilangan Guru Sandaran Tidak Terlatih (GSTT) yang

masih ramai di sekolah luar bandar. Begitu juga di sekolah pedalaman di peringkat

menengah mempunyai masalah yang sama iaitu kekurangan guru terlatih yang

bertauliah. Ini kerana kebanyakan guru di sekolah pedalaman kurang berpengalaman

dan tidak mendapat latihan yang sepatutnya. Di samping itu, kadar pertukaran guru

juga lebih tinggi daripada sekolah bandar. Tambahan pula, terdapat juga masalah lain

yang terpaksa dihadapi, iaitu guru dari luar bandar ini selalunya akan membuat

permohonan hendak keluar dan pulang semula ke bandar manakala guru yang

berpengalaman pula tidak ingin pergi ke luar bandar walaupun diberi kenaikan pangkat.

Jadi, masalah inilah yang membelenggu negara kita kerana tidak ramai guru yang

benar-benar sanggup dan sedia berkorban untuk membantu murid di kawasan

pedalaman dan luar bandar supaya dapat meningkatkan kemajuan pendidikan di

sekolah luar bandar agar dapat bersaing dengan sekolah bandar dari segi pencapaian

prestasi akademik yang cemerlang. Selain itu, guru-guru ini juga tidak mempunyai

persiapan yang cukup dari segi mental dan fizikal untuk ditempatkan di kawasan

pedalaman.

Satu perkembangan yang amat ketara dalam dunia masa kini ialah berlakunya

ledakan teknologi maklumat. Dengan adanya kemajuan dalam telekomunikasi,

komputer yang dihubungkan dengan jaringan internet telah membolehkan banyak

maklumat diperolehi dengan cepat. Inovasi dalam teknologi maklumat ini dapat

menyebarkan segala maklumat kepada pelbagai lapisan masyarakat. Komputer adalah

alat elektronik yang kompleks dan mempunyai banyak kelebihan dan ia sesuai untuk

Page 17: Esei pendidikan.docx

dijadikan alat bagi membantu guru dalam proses pengajaran dan pembelajaran kerana

ia berkemampuan menerima dan memproses data. Komputer juga membantu pengajar

mencapai objektif pengajaran dan pembelajaran yang berkesan jika digunakan dengan

sistematik. Pengajaran yang disertakan dengan alat bantu mengajar terkini akan dapat

menambah minat pelajar mempelajari sesuatu bidang pelajaran. Penggunaan komputer

ini ada hubungkaitnya dengan teknologi maklumat dan komunikasi yang kini

diaplikasikan dalam sistem pendidikan negara. Ini adalah kerana komputer dijadikan

sebagai pangkalan data, dapat memberikan maklumat yang dicari atau diminta oleh

orang ramai. Perlaksanaan konsep Sekolah Bestari iaitu salah satu contoh aplikasi

perdana dalam Koridor Raya Multimedia adalah usaha kerajaan yang berterusan bagi

membentuk generasi baru yang mempunyai daya saing dalam era teknologi maklumat

dan komunikasi. Namun begitu di kawasan pedalaman dan luar bandar isu

ketaksamaan peluang pendidikan tetap berlaku, iaitu wujudnya jurang digital di mana

ia dapat dilihat dari segi akses kepada kemudahan ICT antara lokasi dan

penguasaan kemahiran ICT dalam kalangan guru.

Sebagaimana yang diketahui tidak ramai guru yang pakar, mahir dan

menguasai kemahiran penggunaan ICT dan ini menyebabkan mereka tidak dapat

mengaplikasikannya dalam proses pengajaran dan pembelajaran di bilik darjah. Ini

menyebabkan murid akan mudah berasa bosan dan tidak berminat untuk belajar

disebabkan tiadanya media pengajaran yang dapat menarik perhatian dan minat

mereka. Selain itu, murid-murid juga akan mudah hilang fokus untuk belajar. Namun

begitu, kekurangan guru yang pakar dalam bidang ICT bukanlah penyumbang utama

wujudnya jurang digital tetapi kadang kala disebabkan juga oleh kekurangan

Page 18: Esei pendidikan.docx

kemudahan asas seperti bekalan elektrik yang tidak cukup atau tidak sampai di

kawasan pedalaman juga boleh menjadi punca guru tidak dapat menggunakan

teknologi yang canggih ini. Di samping itu, sekolah yang terpencil di kawasan

padalaman agak sukar untuk menerima akses kemudahan ICT seperti sistem jalur

lebar ‘wireless’ yang menyebabkan murid tidak dapat menggunakannya untuk

meneroka ilmu pengetahuan dan kemahiran baru. Oleh sebab lokasi sekolah yang jauh

dari bandar menyebabkan kemudahan akses ICT itu tidak tercapai di kawasan

pedalaman dan luar bandar.

2.3.1. Cara Menangani Isu Kekurangan Guru Pakar dan Jurang Digital

Sebagaimana yang kita sedia maklum, kerajaan telah banyak memainkan

peranan untuk membantu golongan masyarakat yang tinggal di kawasan pedalaman ini

antaranya ialah dengan menangani isu kekurangan guru terlatih di kawasan

pedalaman. Langkah yang telah diambil oleh kerajaan ialah menempatkan guru-guru

baru mengkut keperluan opsyen di sekolah-sekolah yang kekurangan guru.

2.4 Isu bantuan kewangan

2.5 Isu Pengasingan Etnik

2.6 Isu Bahasa

Page 19: Esei pendidikan.docx

3.0 PERANAN GURU MENANGANI ISU KETAKSAMAAN PELUANG PENDIDIKAN

DALAM BILIK DARJAH

Page 20: Esei pendidikan.docx

4.0 AMALAN LAIN YANG DAPAT MENGHAPUSKAN KETAKSAMAAN PELUANG

PENDIDIKAN DI MALAYSIA

Page 21: Esei pendidikan.docx