dr khairi pembetulan
TRANSCRIPT
1.0. Pendahuluan
Ekonomi Tanah Melayu terbentuk dengan uniknya hasil dari pengalaman dijajah oleh
British. Apabila Tanah Melayu dijajah, British telah memperkenalkan sistem Residen yang
berjaya mengubah politik, ekonomi dan sosial negara kita. Penjajahan British memberikan
peluang kepada pihak mereka untuk mewujudkan suasana ekonomi Tanah Melayu yang
berkembang dengan pesat dan mengubah sistem ekonomi sara diri kepada sistem ekonomi
bercorak komersil secara beransur-ansur. British bukan sahaja membawa mendapat modal dari
saudagar di Negeri-negeri Selat dan membawa masuk pemodal asing untuk melabur dalam
sektor ekonomi bagi tujuan eksport. Pelaksanaan Sistem Residen membawa kepada perubahan
dan kemajuan di Negeri-negeri Melayu. Pembangunan ekonomi berkembang pesat kerana
Residen bertanggungjawab untuk memajukan sumber ekonomi seperti perusahaan bijih timah
dan pertanian. Selama penggunaan sistem ekonomi ini, terdapat banyak perkembangan ekonomi,
sosial dan pentadbiran di Tanah Melayu. Bukan hanya perkembangan sahaja malahan kesan nya
turut berlaku. British juga turut memperkenalkan undang-undang, pungutan cukai, aktiviti
perlombongan dan pertanian, serta membawa pemodal asing untuk melabur di Tanah Melayu.
1
2.0. Konsep Kapitalis dan Laisse faire
Kapitalis ialah orang yang berada dalam golongan yang mempunyai modal untuk
pelaburan dalam perniagaan, perusahaan dan sebagainya serta turut membawa maksud golongan
orang yang menyokong kapitalisme. Kapitalis merupakan sistem ekonomi dan politik yang
mengutamakan pengumpulan kekayaan bagi seseorang individu tanpa menerima sebarang
halangan daripada kerajaan dan bermatlamatkan keuntungan. Sistem kapitalis ini turut tertumpu
kepada sektor swasta berbanding sektor kerajaan di mana syarikat-syarikat digalakkan bersaing
antara satu dengan lain untuk membuat keuntungan.
Kapitalisme berasal dari perkataan bahasa Inggeris iaitu capital yang bermaksud modal.
Sistem kapitalis ini mula diperkenalkan pada pertengahan abad ke-19 oleh Karl Marx yang
merupakan pengasas kepada idea komunisme1. Pemikiran Karl Marx adalah berasaskan konsep
materialisme sejarah. Menurut konsep ini, perubahan sosial bukanlah disebabkan nilai atau idea
tetapi perubahan sosial2. Antara faktor yang menyumbang kepada perkembangan sistem kapitalis
di Eropah adalah gerakan Renaisans dan Reformasi, fahaman Calvinisme, kemunculan Negara
Bangsa, dasar Merkantilisme, dasar Kolonialisme dan perkembangan institusi kewangan. Sistem
kapitalis menjadi dominan di negara Barat semenjak kejatuhan era Feudalisme. Sistem ekonomi
kapitalis ini menekankan hak milik persendirian, pasaran bebas ekonomi dan perniagaan untuk
keuntungan. Pemodal asing Eropah dan Cina yang menumpukan kepada ekonomi perdagangan
khususnya perlombongan dan pertanian. Antara ciri-ciri ekonomi kapitalis ialah pengkhususan
dalam aktiviti ekonomi, penggunaan sumber-sumber kapital secara intensif dan ekstensif,
kemunculan kelas sosial baru dan peluasan unit pengeluaran.
Adam Smith mengemukakan lima teori dasar dari kapitalisme iaitu pengakuan hak milik
pribadi tanpa batas – batas tertentu, pengakuan hak peribadi untuk melakukan kegiatan ekonomi
demi meningkatkan status sosial ekonomi, pengakuan adanya motivasi ekonomi dalam bentuk
semangat bagi meraih keuntungan semaksimum mungkin, kebebasan bersaing dan mengakui
hukum ekonomi pasar bebas atau mekanisme pasar. Manakala laissez faire pula membawa
maksud doktrin kebebasan penuh dalam perdagangan tanpa campur tangan kerajaan. Laissez
faire adalah ungkapan dari bahasa Perancis yang bermaksud “biarkan”. Di negeri-negeri Melayu,
1 Amir Hasan Dawi, Sekolah dan Masyarakat, Tanjong Malim: Quantum Books, 2009 hlmn 182 Ibid.
2
laissez faire turut dikenali sebagai dasar perdagangan bebas. Sejarah permulaan konsep laisez
faire ini bermula apabila menteri kewangan Perancis Jean-Baptiste Colbert bersama dengan
sebuah kumpulan ahli perniagaan Perancis telah melakukan sebuah perjumpaan yang diketuai
oleh M. Le Gendre. Ini di mana, mereka menanyakan kepada M. Le Gendre bagaimana untuk
menjadikan Perancis sebagai sebuah negara yang boleh membantu dan mempromosikan
perniagaan kepada peniaga dan beliau menjawab dengan jawapan "Laissez-nous faire"3.
Sistem laisse faire wujud di negara Barat adalah untuk mempromosikan pasaran bebas di
dalam ekonomi seperti pembelian, penjualan, perdagangan, pembiayaan dan produksi. Sistem
ekonomi yang mengguna pakai sistem laissez faire merupakan teras kepada kepercayaan
sekularisme. Percubaan awal yang dilakukan oleh ahli falsafah Perancis yang dikenali sebagai
golongan fisiokrat, misalnya Francois Quesnay dalam tulisannya bertajuk Tableau Economique
turut mencadangkan konsep laissez faire4. Adam Smith turut menghasilkan sebuah buku yang
bertajuk An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations yang diterbitkan pada
tahun 1966. Smith menekankan kepentingan konsep laissez faire dengan menggariskan
kelebihan pengkhususan aktiviti ekonomi dan perdagangan, pelaburan dan peranan penyimpanan
untuk menghasilkan kekayaan negara untuk menyelesaikan masalah sosioekonomi masyarakat
Eropah5. Gaya hidup golongan ini lebih menjurus kepada pemujaan.
Namun begitu, terdapat negara Barat yang menerapkan penggunaan sistem laissez faire
menganggap bahawa masih terdapat peraturan yang perlu ada untuk mencegah monopoli, dan
korupsi yang berleluasa. Konsep yang diperkenalkan oleh Barat iaitu kemunculan golongan
kapitalis dan sistem laissez faire banyak mengubah corak kehidupan masyarakat di Tanah
Melayu pada abad ke19 di mana sebelum ini mereka bagi masyarakat Melayu mengamalkan
tradisi pertanian, Cina dengan aktiviti perlombongan dan India hanya bekerja di ladang-ladang.
Secara umumnya, golongan Barat telah memperkenalkan sistem amalan dasar pecah dan
perintah kerana wujudnya golongan kapitalis dan pengenalan sistem laissez faire ini di negara
mereka. kedatangan mereka di negeri-negeri Melayu untuk memperlihatkan keadaan sistem
ekonomi yang berbeza iaitu dengan kewujudan ekonomi komersial. Sistem ekonomi komersial
3 Jurnal Ekonomi 1751, Artikel oleh Menteri Kewangan Perancis.4 Ahmad Shukri Mohd Nain dan Rosman Yusoff(2003). Konsep, Teori, Dimensi dan Isu Pembangunan, Skudai, Johor: Universiti Teknologi Malaysia. hlm 4.5 Ibid.
3
berkait rapat dengan sistem kapitalis dan sistem ekonomi laissez faire yang khususnya merujuk
kepada lebihan hasil secara besar-besaran dan melibatkan banyak pihak yang memerlukan
barang ekonomi yang berbeza antara satu sama lain. Pihak barat lebih menumpukan kepada
kegiatan eksport. Di dalam sistem ekonomi komersil yang telah diperkenalkan oleh pihak Barat,
tiada lagi sistem pungutan cukai yang sebelum ini dilaksanakan oleh sultan dan para pembesar.
3.0. Perkembangan Sistem Ekonomi Kapitalis
Sistem kapitalis barat dan laissez-faire yang berkembang di Tanah Melayu pada abad ke
– 19 setelah kemasukan British Di Tanah Melayu. Kedatangan British ke Tanah Melayu bermula
dengan penguasaan Pulau Pinang pada tahun 1786 oleh Francis Light. Diikuti dengan Singapura
pada tahun 1819 dan telah mengambil alih Melaka daripada kuasa Belanda pada tahun 1824
sehinggalah berlaku perjanjian antara Inggeris-Belanda pada tahun 1824 yang telah
mengukuhkan lingkungan perngaruh British di Tanah Melayu. Pada masa itu, kuasa British
melalui Syarikat Dagang Borneo Utara telah bertapak di Sabah dan James Brooke telah
mengasaskan pemerintahan British di Sarawak. Pada zaman penjajahan oleh British di Tanah
Melayu, Sabah dan Sarawak telah memberi kesan mendalam dan mengubah corak ekonomi,
politik dan sosial masyarakat tempatan melalui corak pemerintahan yang telah memperkenalkan
dasar ekonomi bagi memudahkan perkembangan sistem kapitalis barat berkembang dengan lebih
pesat dengan wujudnya sistem pertanian, perlombongan, penguasaan tenaga buruh bagi
melancarkan lagi pengurusan ekonomi dan pentadbiran.
3.1. Perkembangan Dari Segi Ekonomi
3.1.1. Revolusi Pertanian
Sebelum kedatangan British di Tanah Melayu masyarakat tempatan telah menjalankan
aktiviti pertanian seperti menanam padi, sayur-sayuran, dan buah-buahan contohnya di Delta
Kelantan dan Kedah. Masyarakat tempatan telah pun menjalankan sistem ekonomi sara diri dan
sistem ekonomi separa komersial sebelum kedatangan British lagi. Sara diri yang dimaksudkan
ialah satu keadaan dan situasi yang menunjukkan majoriti orang Melayu bertani hanya untuk
menyara kehidupan seharian. Manakala tanaman komersial untuk tujuan eksport. Hasil eksport
lain ialah bijih timah, lada hitam, dan putih, sutera dan kapas, kain, gula dan rotan. Sebelum
kedatangan British juga masyarakat Melayu telah menjalankan aktiviti melombong di Sungai
4
Ujong, Lembah Kinta di Perak, Lembah Kelang di Selangor dan juga di Kedah. Bijih timah ini
dileburkan dan dijadikan jongkong kemudian dihantar ke hilir sungai untuk dijual. Kerja ini
diawasi oleh seorang pembesar daerah. Manakala sultan pula menerima bahagiannya dalam
bentuk cukai daripada para pedagang bijih timah. Selain itu, masyarakat Melayu juga
menjalankan aktiviti perlombongan dengan cara mendulang.
Di samping itu, pada abad ke-l9, pusat perdagangan yang penting telah muncul di Kuala
Terengganu dan Kota Bharu. Hubungan perdagangan antara kedua-dua tempat ini dengan
Singapura dan Pulau Pinang juga telah wujud. Ini menunjukkan kepada kita tentang corak
perdagangan tempatan yang menghubungkan dunia luar dan ekonomi orang Melayu pada kurun
ke-19.
Selepas kedatangan British di Tanah Melayu ia memberi implikasi yang besar terhadap
ekonomi di Tanah Melayu terutamanya dalam perusahaan bijih timah. Akibat Revolusi Industri
yang meletus di Eropah pada abad ke-l7 telah memaksakan mereka mencari kawasan utama yang
kaya dengan hasil bumi. Namun kedatangan British pada awal abad ke-19 telah mengubah
ekonomi di Tanah Melayu melalui dasar kapitalisme, komersialisme dan sebagainya. Dasar ini
banyak memberi keuntungan kepada pihak British. Pihak British telah membuat pembaharuan
terhadap ekonomi di Tanah Melayu dengan memperkenalkan penanaman getah dan
memperluaskan pelaburan dalam sektor penanaman lain seperti lada hitam, gambir, buah pala,
tebu dan sebagainya. Orang-orang Cina merupakan perintis kepada tanaman berikut tetapi aspek
modal yang besar dan teknologi itensif daripada pihak Eropah menyebabkan orang-orang Cina
tidak mampu bersaing6. Oleh sebab itu pemodal daripada Eropah ini mengeksploitasi sumber
alam secara maksimum berdasarkan kelebihan-kelebihan yang mereka miliki.
Pada pertengahan abad ke-19 pula, peladang Eropah talah membuka ladang baru di
Province Wellesley, Pulau Pinang dan Melaka. Pada tahun 1870-an tanaman tebu diperluaskan
ke negeri Perak sehingga gula menjadi eksport yang penting bagi Perak. Ubi kayu ditanam
secara komersial oleh orang Cina di Melaka. Dalam tahun 1850-an ia tidak lagi penting kerana
digantikan dengan getah. Mulai tahun l880-an kopi pula muncul sebagai tanaman jualan utama di
Tanah Melayu. Pada akhir abad ke-l9, harga kopi merosot menyebabkan penawaran terutama
6 Nicholas J. White, British Business in Post Colonial Malaysia’s 1957-1970, Neo-Colonialism or Disengagement, (terjemahan, London: Routledge Curzon, 2004) Hlm 6.
5
dari Brazil berlebihan di pasaran dunia. Antara tanaman baru yang diperkenalkan semasa
pelaksanaan sistem ekonomi pasaran bebas adalah:-
I. Tanaman getah
Pada tahun 1900 hingga tahun 1941 telah muncul tanaman baru yang diperkenalkan oleh
British seperti tanaman getah dan kelapa sawit. Permintaan yang tinggi terhadap getah bermula
selepas berlakunya Revolusi Perindustrian di Eropah. Bagi memenuhi permintaan ini, tanaman
getah diperkenalkan oleh pihak British di Tanah Melayu. Pada awalnya, getah ditanam di
halaman rumah Residen British Hugh Low di Kuala Kangsar, Perak sebagai tanaman hiasan.
Usaha ke arah perkembangan perusahaan getah telah dijalankan oleh Henry N. Ridley apabila
beliau dilantik sebagai Pengarah Botanical Garden di Singapura pada tahun 1888. Antara usaha
penting yang telah dibuat oleh Ridley termasuklah meyakinkan para peladang untuk menanam
getah dengan mengadakan pameran serta mengagihkan benih getah secara percuma. Henry
Ridley seterusnya berjaya menemui cara penorehan getah yang sesuai iaitu sistem menoreh
secara ibidem atau seperti bentuk tulang ikan hering, yang tidak merosakkan pokok.
Perkembangan industri pembuatan barangan pengguna seperti kasut, tayar basikal, dan peralatan
elektrik telah meningkatkan permintaan getah dan menyebabkan harga getah melambung tinggi.
Akhirnya perusahaan getah menjadi perusahaan yang penting di Tanah Melayu. Menjelang tahun
1909, getah telah ditanam hampir keseluruhan Tanah Melayu berjumlah kira-kira 190 000
hektar. Jumlah ini merupakan lebih banyak daripada tanaman lain. Perusahaan ini juga
bertambah pesat kerana disokong oleh kemasukan modal asing, iaitu modal milik pelabur
Eropah. Syarikat yang beribu pejabat di London telah membawa masuk modal melalui
penubuhan syarikat perwakilannya di Tanah Melayu. Antara syarikat perwakilan penting yang
telah membuka ladang serta menguruskan eksport getah termasuklah Harrisons and Crosfield,
Boustead Butterfly Estate Agency, Guthrie dan Sime Darby. Namun begitu, perusahaan getah
telah mengalami kemerosotan semasa Zaman Kemelesetan Ekonomi Dunia pada tahun 1929
hingga 1933. Hal ini sedikit sebanyak telah menjejaskan peranan getah, lebih parah lagi dengan
wujudnya getah tiruan yang menyaingi getah asli. Rancangan Sekatan Stevenson diperkenalkan
bagi menghalang harga getah daripada terus jatuh. Prinsip asas rancangan ini adalah untuk
menghadkan pengeluaran getah oleh negara pengeluar. Rancangan Sekatan Stevenson ini
6
dikuatkuasakan antara November 1922 hingga Oktober 1928. Nilai eksport getah mula kembali
stabil selepas tahun 1934 disebabkan oleh permintaan dunia dan kawalan oleh negara pengeluar.
Jumlah eksport getah Tanah Melayu antara tahun 1929 hingga 1934
II. Tanaman kelapa sawit
Menjelang tahun 1917 kemunculan ladang kelapa sawit yang pertama telah
menampakkan usaha untuk mengkomersialkannya. Penggunaanya melibatkan pembuatan sabun,
lilin, menyadur timah, majerin, minyak sayur, gris dan minyak untuk enjin pembakaran. Namun
demikian penggunaannya hanya bersifat sedikit sehingga merosotnya harga getah telah
menyebabkan pihak syarikat yang terlibat mencari tanaman ganti. Bagaimanapun pembangunan
secara besar-besaran dilaksanakan menjelang tahun 1924 apabila tiga buah syarikat getah dalam
Guthrie telah menubuhkan Kelapa Sawit Malaya Berhad. Kemudian terdapat firma lain mencuba
nasib dalam tanaman ini dan berharap mendapat pulangan yang besar. Modal yang besar dalam
pengoperasian memerlukan tenaga yang pakar sering merusingkan pihak kolonial dan secara
tidak langsung mengekalkan tanaman ini berdekatan dengan kawasan getah agar mendapat
manfaat daripada infrastruktur getah itu sendiri. Kebanyakkan ladang sawit terdapat di kawasan
7
TAHUN NILAI(dalam nilai Pound Sterling)
1929 50 785 000
1930 28 208 000
1931 13 806 000
1932 9 077 000
1933 14 253 000
1934 32 557 000
pantai barat dan bertambah besar sehingga tahun 1930-an. Komoditi ini mencatatkan
pertumbuhan pengeluaran yang memberangsangkan contohnya pada tahun 1938 telah berjaya
meningkat kepada 58300 tan iaitu 11% daripada pengeluaran minyak sawit dunia. Kemajuan ini
telah dibantu dengan kemasukan teknologi baru serta kepakaran yang tinggi dalam teknik
penanaman. Menjelang pendudukan Jepun banyak ladang telah musnah serta terbakar. Justeru,
pengeluarannya terhenti seketika dan bersambung semula selepas perang.
III. Komoditi Padi
Bermula sejak akhir kurun ke-19 golongan bangsawan di Kedah telah memperluaskan
kawasan padi sehingga ke kawasan barat laut negeri. Sementara itu kerajaan negeri juga telah
memperkenalkan sistem saliran secara besar-besaran bagi mengairi sawah padi dengan lebih
sistematik lagi. Secara keseluruhannya 60% dari kawasan padi di Tanah Melayu berada di
kawasan seperti Perlis, Kedah, Pulau Pinang, dan Perak manakala 23% lagi di negeri Kelantan
dan Terengganu. Bagi Borneo Utara dan Sarawak padi telah ditanam berdasarkan kepada
keperluan kecil sahaja kerana masih terdapat masyarakat yang hidup secara pindah. Secara
keseluruhanya Padi juga mengalami perkembangan yang positif kesan daripada pertambahan
penduduk di Tanah Melayu, Sabah dan Sarawak.
IV. Perlombongan bijih timah
Pada peringkat awal, kawasan perlombongan bijih timah di Tanah Melayu dikuasai oleh
pembesar-pembesar tempatan. Perlombong Cina terpaksa memperoleh kebenaran daripada
pembesar Melayu untuk mengusahakan kawasan perlombongan. Semua hasil bijih yang
dilombong akan dijual kepada pembesar Melayu dan harga bijih timah ditentukan oleh
pembesar. Terdapat pembesar Melayu yang memajakkan kawasan lombong mereka kepada
saudagar Cina dari negeri-negeri Selat. Namum penglibatan pemodal Eropah ke dalam aktiviti
perlombongan telah menjejaskan peranan pembesar Melayu. Hal ini disebabkan, pemodal barat
seperti Traits Trading Company, Syarikat Messrs, Osborne dan Chapel di Tanjung Rambutan
dan Syarikat Malayan Tin Dredging di Batu Gajah, Perak telah memperkenalkan teknologi
perlombongan moden seperti pam kelikir, monitor dan kapal korek seperti yang digunakan di
New Zealand dan Australia7. Kapal Korek yang pertama digunakan dengan jayanya, telah
7 Mohd. Isa Othman. Sejarah Malaysia 1800-1963. (Kuala Lumpur: Utusan Publication & Distributors Sdn. Bhd. 2002) hlm.193
8
dipasang pada 1912 oleh Syarikat Malayan Tin Dredging di Batu Gajah, Kinta. Kapal korek
yang pertama di Selangor telah dipasang pada 1918. Semasa pemerintahan British pengeluaran
bijih timah meningkat daripada 4200 tan pada tahun 1874 kepada 45529 tan pada 1895. Dalam
tempoh 20 tahun Tanah Melayu telah menyumbang bijih timah melebihi 50% daripada jumlah
pengeluaran bijih timah dunia8. Pertambahan jumlah pengeluaran ini menguntungkan kerajaan
British dari segi pendapatan cukai eksport di Selangor dan Perak yang berjumlah $389,381 dari
jumlah hasil $536,7599. Berdasarkan Laporan Jabatan Perlombongan Negeri-negeri Melayu
Bersekutu pada tahun 1901, didapati bahawa jumlah timah yang dieksport adalah sebanyak 364,
000 tan dan jumlah eksport timah yang masih dalam bentuk biji galian adalah sebanyak 412,000
tan dengan jumlah eksport keseluruhannya sebanyak 785,000 tan. Pada akhir abad ke-19,
Amerika Syarikat telah menjadi pengguna terbesar bijih timah di Semenanjung Tanah Melayu
sehingga tahun 1925 Amerika Syarikat telah menggunakan 76000 iaitu sebanyak 50.6% daripada
150,000 tan yang digunakan pada tahun tersebut10.
3.1.2. Kedatangan golongan pemodal
Pemodal memainkan peranan penting dalam menggalakkan ekonomi kapitalis. Modal
dikeluarkan bukan sahaja dari aspek kewangan malah turut disumbangkan dari aspek teknologi,
peralatan dan juga bangunan. Dalam perusahaan getah telah dibawa masuk oleh syarikat milik
Eropah yang beribu pejabat di London seperti syarikat Harissons dan Crosfield, Boustead
Buffery Estate Agency, Guthrie dan Sime Darby. Pada abad ke-19, ahli perniagaan British,
William Middleton Sime dan Henry Darby menubuhkan Sime, Darby & Co dalam sektor
perladangan getah. William Middleton Sime ketika itu berusia 37 tahun merupakan pengembara
dari Scotland yang terlibat dalam perniagaan import dan eksport serta ladang kopi. Henry Darby
pula berusia 50-an yang merupakan ahli perbankan serta memiliki beberapa hartanah di utara
Tanah Melayu.
8 Barbara Watson Andaya and Leonard Y. Andaya, Sejarah Malaysia. ( terjemahan, Kuala Lumpur : Mac Milan Publisher Sdn. Bhd. 1983) hlm.2459 Institut Tadbiran Awam Negara. Negara Kita: Sejarah, Pentadbiran dan Dasar-dasar Pembangunan. (Kuala Lumpur: Perpustakaan Negara Malaysia, 1982) hlm.18.10 Yip Yat Hoong, The Development of the Mining Industry of Malaya, (Kuala Lumpur: University of Malaya Press, 1969).hlm.113.
9
Syarikat Guthrie diasaskan oleh Alexander Guthrie pada tahun 1821 di Singapura.
Syarikat ini adalah syarikat British yang pertama di Asia Tenggara. Guthrie memperkenalkan
tanaman getah dan kelapa sawit Tanah Melayu pada 1896 dan 1924 di Kuala Selangor. Pada
1905, Syarikat Harrison and Crosfield membeli beberapa ladang di Semenanjung Tanah Melayu
dan mengusahakan tanaman teh serta kopi.
Manakala dalam aktiviti perlombongan pula, Syarikat Eropah pertama yang melabur
ialah syarikat dari Francis iaitu Societe des Mines d’Etain de Perak yang melabur di Perak.
Pelabur dari Eropah terpaksa bersaing dengan pelabur Cina. Atas galakan British ini telah
menyebabkan ramai pengusaha Cina seperti Yap Ah Loy, Yap Kuang Seng, Yap Chow Kit dan
lain-lain yang telah datang ke Selangor untuk mengusahakan tanah dan perlombongan bijih
timah. Pemodal daripada Eropah mula melabur di Tanah Melayu secara besar-besaran misalnya
Straits Trading Company, Syarikat Messrs, Osborne dan Chapel di Tanjung Rambutan dan
Syarikat Malayan Tin Dredging di Batu Gajah, Perak yang telah memperkenalkan pemasangan
kapal korek yang pertama pada tahun 1912 dan pemasangan seterusnya di Selangor pada tahun
1918. Kesemua syarikat ini memperkenalkan teknologi perlombongan moden misalnya pam
kelikir, monitor dan kapal korek seperti yang digunakan di New Zealand dan Australia.
Peningkatan permintaan bijih timah telah menyebabkan kerajaan British membawa
masuk ramai pelombong-pelombong dari China kerana kepakaran, kerajinan dan kos bayaran
yang rendah. Bukan sahaja mendapat keuntungan daripada cukai ekspot bijih timah, pihak
British juga mengenakan cukai ke atas aktiviti orang Cina misalnya cukai arak, perjudian,
kegiatan pelacuran, kedai pajak, candu dan sebagainya. Selain hasil keuntungan bijih timah yang
dikaut oleh pihak British malah kepada pekerja yang memberi mereka keuntungan juga seperti
orang-orang Cina yang dibebankan dengan kepelbagaian cukai.
Di Sarawak pula, James Brooke mula mentadbir pada Februari 1841, setelah menerima
gelaran ‘Residen Sarawak’ oleh Raja Muda. Perlombongan petroleum yang dijalankan di Miri
seawal tahun 1910an, Syarikat Petroleum Anglo-Saxon dan Royal Ducth-Shell Group telah
mendapat lesen untuk mengusahakan cari gali minyak di kawasan tersebut. Walaupun hasil bumi
Sabah dan Sarawak kaya dengan arang batu, emas, antimoni, petroleum dan bauksit, kaum
pribumi masih hidup dalam keadaan primitif. Segala keuntungan dieksploitasi oleh Syarikat
10
Borneo Utara British dan Brooke dalam usaha mereka untuk mengaut segala keuntungan yang
ada di Tanah Melayu.
4.0. Kemasukan Imigran Dari Cina Dan India
4.1. Sebab-sebab kedatangan imigran Cina dan India
Kaum Cina merupakan kaum yang tidak dapat dipisahkan dengan sejarah kemasukan
imigran dari luar ke Tanah Melayu. Orang Cina pada awalnya telah masuk ke Tanah Melayu
sebagai pedagang dan sebilangan kecil pernah menetap di Tanah Melayu khasnya pada zaman
Kesultanan Melaka11.
Perkembangan penempatan Cina di Tanah Melayu berkaitan perhubungannya dengan
penjajahan British. Menurut B.W. Andaya dan L.Y Andaya, “masyarakat Cina daripada negara
China sebenarnya ingin keluar daripada hidup penuh dengan kemiskinan dan penderitaan12.
Oleh itu, mereka terpaksa keluar berhijrah sehingga ke Tanah Melayu. Semasa British
memerintah pula, orang British menggalakkan kedatangan imigran Cina ke Tanah Melayu
kerana berpendapat orang Cina mempunyai semangat kerja yang kuat, berdaya usaha dan
bersifat keusahawanan13. Sifat-sifat yang mereka miliki menyebabkan British tertarik untuk
mengambil mereka sebagai pekerja di Tanah Melayu. Menurut W.L. Blythe, “bilangan buruh
Cina yang berhijrah memang ramai dan sentiasa bertambah dari semasa ke semasa”14. Selain
itu, keadaan ekonomi dan politik di China sendiri juga menjadi faktor penolak bagi kaum Cina
untuk berhijrah ke Tanah Melayu.
Manakala kemasukan orang India ke Tanah Melayu juga telah berlaku sejak zaman
kegemilangan Kesultanan Melaka lagi, malah berdasarkan kajian latar belakang sejarah
masyarakat India dan Cina di Tanah Melayu menyatakan bahawa ia mungkin telah berlaku
sekitar awal tahun masihi, ketika itu hubungan Kedah dan India sungguh rapat15. Pada awal
11 Khoo Kay Kim. Latar Belakang Sejarah Masyarakat India dan China di Tanah Melayu. Jebat, Bil. 1. 1971/72. Jabatan Sejarah. Universiti Malaya. 1971.12 Barbara Watson Andaya, Leonard Y. Andaya. A History of Malaysia. London : Macmillan, 1987. hlm. 15913 Chan Hon Chai. 1967. The Development Of British Malaya 1896-1909. Kuala Lumpur. hlm. 10214 W.L. Blythe. Historical Sketch of Chinese Labour in Malaya. Journal of the Malaysian Branch of the Royal Asiatic Society. 1953. hlm.3.15 Khoo Kay Kim. Latar Belakang Sejarah Masyarakat India dan China di Tanah Melayu. Jebat, Bil. 1. 1971/72. Jabatan Sejarah. Universiti Malaya. 1971.
11
kemasukan imigran India ini, mereka hanya bertindak sebagai pedagang dan tukang bukan pula
untuk hidup secara menetap di Tanah Melayu.
Namun seiring dengan peredaran masa, imigran India ini mula berubah matlamat
menjelang abad ke-19. Selepas British menandatangani Perjanjian Inggeris-Belanda sebenarnya
turut mendorong kemasukan orang India yang menjadi tawanan di Negeri-negeri Selat. Kaum
India ini telah dijadikan buruh untuk membina bangunan-bangunan dan jalan-jalan di kawasan
Negeri-negeri Selat16. Seiring peredaran masa, imigran-imigran India ini juga telah diimport
untuk tujuan perladangan tebu di Province Wellesly Tambahan pula, pembukaan ladang-ladang
kopi di Semenanjung Tanah Melayu menjadikan bilangan imigran India ini terus meningkat.
Sehinggalah menjelang pertengahan abad ke-19, apabila pembukaan ladang- ladang getah di
Tanah Melayu telah berlaku yang sememangnya merupakan tanaman yang semakin mendapat
permintaan yang tinggi ketika itu, telah merancakkan lagi pertambahan jumlah imigran India di
Tanah Melayu17.
4.1.1. Imigran dari Cina
Kemasukan imigran Cina melalui beberapa cara iaitu :
a) Sistem Pengambilan Kakitangan
Melalui sistem ini, majikan yang memerlukan buruh akan menghantar pegawainya ke
China bagi mendapatkan tenaga buruh. Segala tambang dan perbelanjaan adalah dibawah
tanggungan majikan sepenuhnya. Pegawai yang dihantar akan dipertanggungjawabkan untuk
mengiringi buruh-buruh tersebut sehingga mereka sampai ke tempat majikannya.
b) Sistem Pengambilan Rumah Kongsi
Di bawah sistem ini pula pengambilan buruh adalah dilakukan oleh pegawai di negara
China sendiri yang dilantik oleh sesebuah rumah kongsi. Pegawai tersebut akan membiayai
segala perbelanjaan buruh-buruh tersebut sehingga mereka sampai ke rumah kongsi. Pembawa
buruh tadi akan dibayar oleh tuan punya rumah kongsi dengan kadar yang telah dipersetujui bagi
setiap buruh yang dibawanya.
16 Mohd Isa Othman. Sejarah Malaysia, 1800-1963. Hal 17617 Ibid.
12
c) Secara Berkumpulan ( Foochow )
Pada akhir abad ke-19, cara kedatangan imigran ini telah berubah terutamanya di
Sarawak. Charles Brooke melalui syarikatnya di Singapura telah menaja kemasukan buruh ke
Sarawak.Buruh ini masuk ke Sarawak secara berkumpulan seperti yang dianjurkan oleh orang
Foochow di Sarawak. Kumpulan pertama dibawa masuk selepas adanya persetujuan di antara
Wong Nai Siong, seorang ketua Foochow di Sibu, dengan Charles Brooke untuk menjemput
petani Cina menerokai Lembah Rajang. Lebih kurang 570 orang Foochow telah dibawa masuk
ke Sibu pada bulan Januari 1901 dan bulan Mac. Kaum imigran ini amat diperlukan untuk
mengusahakan tanah dan membangunkan sektor pertanian gambir dan lada hitam.
Kedatangan buruh ini mendapat galakan British dan tidak ditentang oleh orang Melayu.
Kebanyakan buruh China ini datang dari wilayah selatan China seperti Kwangtung, Kwangsi dan
Fukien. Kedatangan mereka ini untuk bekerja dilombong bijih timah khususnya. Buruh China
datang dengan cara sistem kredit, sebelum ke Tanah Melayu mereka dikumpul di kampung
mereka di China oleh Kheh thau (ketua). Bakal imigran ini dikenali sebagai Sin Kheh. Ketua ini
akan mendapat upah wang bagi setiap Sin Kheh.Seterusnya Sin Kheh dikawal oleh nakhoda
kapal atau agensi buruh terlebih dahulu setelah mendapat bayaran daripada bakal majikan Sin
Kheh. Kemudiannya Sin Kheh perlu membuat perjanjian secara bertulis atau lisan membayar
hutang (kos kedatangan ke Tanah Melayu) dengan cara bekerja di bawah bakal majikan
berkenaan dalam jangka waktu tertentu. Mereka akan diberikan tiket yang menyatakan
pelabuhan yang perlu dituju, di pelabuhan mereka akan diambil oleh pemborong buruh yang
menjadi orang tengah bagi mendapatkan majikan dengan bayaran tertentu. Kemudian jawatan
pegawai pelindung buruh dan imigran dari China diwujudkan, mereka akan mengawasi
kemasukan buruh dan imigran China ini.
Kemudian sistem tiket kredit akan diganti dengan sistem pengambilan kakitangan dan
sistem pengambilan rumah kongsi. Melalui sistem pengambilan kakitangan ini majikan yang
memerlukan buruh akan menghantar pegawainya ke China. Tambang dan pembiayaan buruh
akan ditanggung sepenuhnya oleh majikan. Pegawai berkenaan akan mengiringi buruh – buruh
hingga ke tempat majikan. Melalui sistem pengambilan rumah kongsi pula, pengambilan buruh
akan dilakukan oleh pegawai di negara china yang dilantik oleh rumah kongsi. Pegawai tersebut
akan menanggung kos membawa buruh hingga ke rumah kongsi di Tanah Melayu. Setelah buruh
13
diserahkan pegawai dari China tersebut akan mendapat sejumlah bayaran tertentu. Di Sarawak,
imigran keturunan China Foochow secara berkumpulan dibenarkan masuk melalui persetujuan
Charles Brooke dan Wong Nai Siong 9 ketua Foochow di Sibu. Mereka ini akan menjadi buruh
gambir dan lada hitam.
4.1.2. Imigran dari India
Buruh India datang untuk bekerja di ladang – ladang getah. Kedatangan mereka ini juga
tidak dihalang oleh orang Melayu dan mendapat galakan daripada pihak British, di samping itu
orang India juga sudah mempunyai hubungan tradisi dengan Tanah Melayu. Kemasukan buruh
India melalui sistem buruh bebas atau merdeka, sistem kontrak dan sistem kangani. Melalui
sistem buruh bebas, mereka datang dengan biaya sendiri yang diatur oleh orang atau kumpulan
tertentu. Di Tanah Melayu mereka bebas memilih tempat dan pekerjaan mereka. Melalui sistem
kontrak, majikan membiayai tambang ke Tanah Melayu dan buruh India ini akan bekerja dalam
tempoh masa tertentu ( 1-3 tahun) dengan gaji minimum dianggap 9 –13 sen sehari. Sistem ini
amat menindas dan dianggap perhambaan tidak ketara.
Sistem ini digantikan dengan sistem kangani. Kangani bermaksud ketua, tandil atau
mandur. Kangani diberi kepercayaan oleh majikan dan diberi lesen dan kemudiannya akan ke
India mencari tenaga buruh. Kangani diberi wang pendahuluan untuk membiayai kos buruh
hingga ke Tanah Melayu. Kangani kemudiannya dijadikan pengurus agensi membawa masuk
buruh dan akhirnya sistem ini diharamkan kerana adanya penyelewengan. Waktu yang
sebenarnya untuk menentukan kedatangan kaum India tidak dapat dipastikan dengan jelas. Hal
ini kerana sejak zaman Melaka lagi sudah ada catatan mengenai kedatangan kaum India ke
negara ini. Namun kedatangannya ke negara ini pada masa itu adalah untuk berdagang semata-
mata. Namun tidak mustahil ada sebahagian daripada mereka yang tinggal atau menetap terus di
negara ini kerana sudah berkahwin dengan penduduk tempatan. Namun jumlahnya mungkin
terlalu kecil sehingga diabaikan oleh ahli sejarah. Maka wujud pelbagai andaian mengenai bila
tarikh terawal kedatangan kaum ini ke negara ini. Pada pandangan R.O.Winsted,orang India
mula datang ke Tanah Melayu sejak kurun ke-14 lagi jauh mendahului daripada kaum Cina.
Menurut Winsted lagi,oleh sebab kedatangan mereka dalam kelompok yang kecil,mereka tidak
menggunakan bahasa Prakrit tetapi menggunakan bahasa penduduk tempatan.
14
Buruh India telah berhijrah dari India Selatan dan mereka berasal dari Nagapatam dan
Madras18. Imigran India yang datang ke Tanah Melayu terdiri daripada pelbagai keturunan.
Antara keturunan India yang datang ke Tanah Melayu ialah Tamil dari Tamil Naidu, Malayali
dari Karala/Malabar, Telegu dari Andra Pradesh, Sikh dari Punjab, Tamil Chettiar dari Tamil
Naidu, Gujrati dari India Utara. Kebanyakan mereka yang datang daripada pelbagai golongan
seperti golongan Chettier, golongan professional seperti doktor, askar terutamanya Gurkha,
pekerja di ladang dan juga untuk membina jalan keretapi.
Selepas berlakunya perkembangan ladang, kopi, tebu dan getah telah memaksa British
untuk mengambil pekerja dari India untuk mengusahakannya. Perkembangan dalam industri
getah adalah berlaku secara mendadak. Namun tidak semua orang India yang dibawa masuk
bekerja di ladang getah ada juga antara mereka yang bekerja di landasan keretapi. Pada tahun
1921, dianggarkan seramai 8009 orang India telah bekerja di landasan keretapi.
Negeri 191 ( orang) 1921 ( orang ) 1931 ( orang )
Negeri-Negeri
Selat
82 055 104 628 132 277
Negeri-Negeri
Melayu Bersekutu
172 465 305 219 379 996
Negeri-Negeri
Melayu Tidak
Bersekutu
12 639 61 781 110 951
Jumlah 267 159 471 628 623 224
Jadual 1 : Kedatangan kaum India ke Tanah Melayu antara 1911-1931
( Sumber : Daripada buku . Sejarah Masih Relevan m/s 243 )18 P.Sivarajan Phd S.Malar Arasi. 2012. Sejarah Sosioekonomi Malaysia sehingga 1970 .Selangor : Multimedia Sdn.Bhd. hlm.22
15
Kemasukan Orang India ke Tanah Melayu secara mendadak ini kerana faktor penarik dan
faktor penolak. Antara faktor penarik kedatangan mereka ke sini ialah peluang pekerjaan yang
ada di negara ini. Selain itu, mereka merasakan hidup di negara ini lebih selamat berbanding di
negara sendiri. Faktor penolak pula ialah keadaan masyarakat di India yang tidak mahu hidup
dalam kemiskinan dan kebuluran. Ini dapat dibuktikan apabila berlakunya kemelesetan ekonomi
pada masa itu. Semasa berlakunya kemelesetan ekonomi kemasukan Orang India ke Tanah
Melayu sangat kurang.
Hal ini menunjukkan kedatangan mereka ke Tanah Melayu semata-mata kerana
kepentingan ekonomi. Kemasukan masyarakat India ke negara ini melalui beberapa cara iaitu
melalui sistem buruh bebas, sistem kangani dan juga sistem kontrak. Sistem ini begitu menindas
pekerja, kerana Orang India bekerja semata-mata untuk membayar kembali hutang untuk datang
ke sini. Oleh itu, telah wujudnya sekolah vernakular tamil ini kerana perkembangan dalam
pembukaan ladang getah dan kopi. Pendidikan Vernakular Tamil hanya disediakan pada
peringkat rendah sahaja untuk membasmi buta huruf dalam kalangan masyarakat itu.
Kebanyakan pekerja dari India berasal dari India Selatan dan kebanyakan daripada mereka ini
buta huruf. Orang India datang ke Tanah Melayu dengan satu tujuan iaitu mencari kehidupan
yang lebih baik tambahan lagi sistem kasta yang diamalkan di India telah menindas golongan
yang berkasta rendah menyebabkan mereka berhijrah. Namun tidak semua orang India yang
datang ke Tanah Melayu menetap di kawasan Ladang. Hal ini disebabkan, sebahagian daripada
mereka menetap di kawasan bandar dan lebih cenderung kepada pendidikan Inggeris.
Sebelum wujudnya sekolah vernakular Tamil, telah wujud sekolah Tamil yang dikenali
sebagai Tinnai Pali yang mana guru-guru dan buku teks dari India telah dibawa masuk. Sekitar
abad ke-19 dan awal abad ke-20, industri getah telah berkembang pesat dan ini telah mendorong
British untuk mengambil buruh dari India Selatan dan dibayar dengan gaji yang murah. Oleh itu,
kebanyakan daripada sekolah Tamil berada dalam kawasan ladang getah. Melalui penubuhan
Tabung Imigran India pada tahun 1908 oleh Majlis Perundangan Singapura, ia juga telah
menarik kaum India masuk ke Tanah Melayu kerana Tabung Imigran India yang ditubuhkan
bertujuan memberi kemudahan kepada Orang India belayar dengan percuma dari Madras ke
Tanah Melayu bagi mereka yang menyumbang kepada tabung tersebut19.
19 Ibid.
16
5.0. Perkembangan Dari Segi Pentadbiran
Pihak British dalam usaha yang telah mereka lakukan untuk mengaut keuntungan di
Tanah Melayu telah memperkenalkan dasar-dasar yang secara tidak langsung telah memberi
kesan positif kepada masyarakat Melayu. Dalam sektor pertanian, orang Melayu telah
diperkenalkan kepada tanaman baru yang mendapat pasaran yang sangat baik pada peringkat
antarabangsa oleh kerajaan British seperti kopi, tembakau dan getah. Kerajaan British juga turut
berusaha mengkomersialkan beberapa tanaman tradisional seperti gambir dan lada hitam.
Tanaman komersial ini diusahakan secara langsung dengan menggunakan tenaga buruh yang di
bawa masuk dari China dan India.
Penguasaan kerajaan British terhadap ekonomi diteruskan dengan memperkenalkan
undang-undang berhubung dengan pemilikan tanah. Secara umum, undang- undang ini bertujuan
untuk melindungi orang Melayu daripada pemodal dan pelabur asing, namun keadaan tersebut
secara tidak langsung telah menindas golongan Melayu dengan ada beberapa undang-undang
yang diwujudkan.
5..1 Undang-Undang Berhubung Tanah
Sebelum kedatangan British, segala perkara yang berkaitan dengan pemilikan dan
penggunaan tanah tidak menjadi persoalan utama dalam kehidupan masyarakat Melayu, ini
disebabkan wujudnya kawasan tanah yang luas dan kepadatan penduduk yang rendah di Tanah
Melayu.
Segala hal yang berkaitan dengan tanah seperti kadar cukai dan aktiviti ekonomi yang
mahu diusahakan di atas tanah berkenaan mestilah mendapat kebenaran daripada para pembesar.
Kebenaran yang sama mesti diperolehi oleh mana-mana golongan yang mahu menguasahakan
tanah. Tanah merupakan sumber ekonomi dan tunggak kuasa politik serta mencerminkan
kedudukan sosial pembesar Melayu. Menurut undang-undang adat,sebuah kawasan tanah itu
akan menjadi milik orang yang meneroka dan mengerjakan tanah tersebut dan tanah itu boleh
diwarisi oleh generasi seterusnya.
Tanah merupakan eleman utama dalam aspek ekonomi penjajah dan tatacara hak
pemilikan telah di ubah oleh kerajaan British. Sistem pemilikan dan corak penggunaan tanah
17
yang dipraktikkan oleh masyarakat Melayu sebelum ini tidak sesuai dengan sistem tanah di
barat. Keadaan ini kerana sistem pemilikan tanah dalam kalangan masyarakat melayu dikatakan
tidak mempunyai rekod dan catatan yang sempurna untuk dijadikan bukti pemilikan
terhadapnya. Bagi pihak British, rekod bertulis penting bagi menjamin pengesahan hak
pemilikan tanah. Rekod dapat memudahkan urusan pentadbiran seperti cukai dan urusniaga
terhadap tanah seperti pajakan, sewa beli, penjualan dan pembelian. Mengikut konsep barat
tanah juga dapat dijadikan sebagai cagaran bagi mendapatkan modal. Kerajaan British
memperkenalkan undang-undang tanah berkonsepkan barat untuk memudahkan kerja
pentadbiran tanah dan pembangunan ekonomi.
5.2. Akta Tanah Simpanan Melayu
Akta Tanah Simpanan Melayu telah diluluskan oleh Majlis Mesyuarat Persekutuan, pada
25 November 1913. Kerajaan penjajah British mengatakan bahawa perundangan ini diperlukan
demi menjamin kelangsungan masa depan ekonomi, sosial dan politik orang Melayu di Tanah
Melayu.
Akta ini bertujuan mengelakkan tanah milik orang Melayu berpindah kepada orang asing.
Residen berkuasa mengisytiharkan mana-mana kawasan tanah orang Melayu sebagai Tanah
Simpanan Melayu. pengisytiharaan sebegitu akan menyelamatkan tanah kawasan tersebut
daripada dijual, dipajak gadai atau ditukar milik kepada orang bukan Melayu.
5.3. Settlement Order
Akta yang melindungi hak milik tanah masyarakat pribumi dan milik komuniti daripada
dicerobohi oleh China untuk pertanian juga telah diperkenalkan di Sarawak. Akta ini
memberikan perlindungan kepada tanah milik masyarakat pribumi. Melalaui undang-undang ini
hak pemindahan tanah hanya dapat dilakukan melalui pewarisan yang bertujuan untuk
mengelakkan berlakunya pemajakan, pemecahan dan penjualan tanah tersebut kepada orang luar.
Berdasarkan undang-undang tahun 1931 dan 1933, Land Order 1948 telah diperkenalkan.
Undang-undang ini telah membahagikan tanah di Sarawak kepada tiga kawasan iaitu kawasan
tanah campuran, kawasan tanah simpanan, kawasan pendalaman. Golongan imigran hanya
18
mempunyai hak terhadap tanah campuran sahaja. Dengan ini kepentingan pribumi terhadap
tanah simpanan dan tanah pendalaman dapat dilindungi.
5.4. Dasar British Terhadap Pekebun Kecil
Kerajaan British sememangnya mahu mengekalkan Orang Melayu sebagai golongan
petani dalam rangka ekonomi penjajah dan mereka telah memperkenalkan Enakmen Tanah Padi
1917 yang melarang penanaman getah di kawasan penanaman padi bertujuan untuk
mengurangkan bilangan pekebun kecil terutamanya daripada kalangan orang Melayu dalam
sektor perusahaan getah.
Selain itu, premium untuk permohonan tanah baru untuk penanaman getah telah dinaikkan .
Pada tahun 1930-an pembukaan tanah–tanah baru untuk penanaman getah telah dilarang sama
sekali oleh kerajaan British. Maka, pada peringkat awal penglibatan orang Melayu dalam
penanaman getah berlatu secara kecil-kecilan dan tidak menimbulkan sebarang kebimbangan di
kalangan pengusaha Eropah dan kerajaan penjajah British.
Walau bagaimanapun, sentimen telah berubah apabila berlaku kemerosotan harga getah di
pasaran dunia pada awal tahun 1930.an. Akibat kejatuhan harga getah, kerajaan British
mengamalkan dasar yang memberi perlindungan kepada pemdal dan pengusaha ladang dari
Eropah menerusi Sekatan Stevenson 1922.
6.0. Perkembangan Dari Segi Sosial
6.1. Dasar Pembangunan Dan Pendidikan
Dasar Pecah dan Perintah yang diamalkan oleh British di Tanah Melayu telah
menyebabkan kaum pribumi terpisah jauh dari arus pembangunan ekonomi. Tujuan British
19
memperkenalkan dasar ini adalah untuk memudahkan pentadbiran agar pertelingkahan kaum
dapat dapat dielakkan.
Pada tahun 1872, A. M. Skinner iaitu Inspektor sekolah-sekolah selat telah mewujudkan
sekolah Melayu sebanyak 16 buah dengan jumlah pelajar 427 orang20. Konsep pengajaran hanya
berteraskan tiga aspek iaitu membaca, mengira dan menulis. Matlamatnya bukan mahu
melahirkan pelajar Melayu yang cemerlang tetapi sekadar lebih baik daripada ibu bapa mereka,
sama juga dengan penubuhan Maktab Melayu Kuala Kangsar pada 2 januari 1905 kepada
golongan elit daripada kalangan orang Melayu21.Tujuannya untuk melahirkan pelajar yang
pandai dalam pendidikan barat supaya pentadbiran berjalan dengan lebih lancar misalnya Tunku
Abdul Rahman sendiri kehidupannya seperti orang British.
Sekolah – sekolah itu melahirkan pelajar yang cemerlang dari segi pendidikan dan
pengajaran , namun yuran yang mahal menyebabkan orang melayu tidak mampu dan tidak ramai
yang menuntut di sana22.
7.0. Kesan Kapitalis Barat Dan Laissez-Faire di Negeri-negeri Melayu
Semenjak 20 Januari 1874, British mula campur tangan dalam pentadbiran politik dan
ekonomi penduduk Tanah Melayu kerana pada pandangan mereka ekonomi Tanah Melayu pada
ketika itu adalah tidak stabil. Campur tangan British ke atas Tanah Melayu disebabkan oleh
tekanan daripada golongan pemodal Barat yang mendesak British bagi mempertahankan semua
kepentingan mereka di Tanah Melayu. Akibat campur tangan mereka, telah banyak perubahan
yang berlaku kepada sosioekonomi masyarakat Tanah Melayu. Kesan kapitalis barat ini dapat
dilihat daripada aspek sosial, pentadbiran dan ekonomi.
7.1. Kesan Dari Segi Sosial
Ekonomi pasaran bebas ini telah melahirkan ramai pengusaha buruh China. Pihak British
telah membawa masuk pekerja-pekerja dari negara China untuk melakukan kerja-kerja di
kawasan lombong bijih timah. Kedatangan penduduk Cina ke Tanah Melayu disebabkan
20 Awang Had Salleh(1979). Malay Secular Education and Teacher Training in British Malaya. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka. hHm3-4.21 Ibid. Hlm 10.22 D.D Chelliah(1947). A Short History of The Educational Policy of the Straits Settlement, 1800-1925,.Kuala Lumpur: Government Press. Hlm 42.
20
keinginan untuk keluar daripada kemiskinan mereka di negara China.23 Pegusaha buruh ini telah
dibawa masuk dari kawasan wilayah Kwangtung, Kwangsi dan Fukien di China. Buruh China ini
akan datang melalui sistem tiket kredit iaitu mereka akan dikumpulkan di kampung mereka
terlebih dahulu sebelum dibawa masuk ke Tanah Melayu. Selain itu, sistem ekonomi ini juga
telah menyebabkan kemasukan pedagang dari India ke Tanah Melayu melalui sistem kontrak
atau kangani. Kesan daripada kemasukan imigran Cina, ia menyebabkan jumlah penduduk Cina
di Selangor, Negeri Sembilan, Pahang dan Perak telah bertambah sebanyak dua kali ganda antara
tahun 1891 hingga 1901. Kedatangan buruh India ke sini untuk bekerja di bahagian-bahagian
ladang. Namun, pada akhirnya sistem ini telah diharamkan kerana berlakunya penyelewengan.
Melalui kedatangan buruh China dan India ini, ia telah mewujudkan suatu suasana masyarakat
Malaysia yang mempunyai pelbagai kaum iaitu Melayu, Cina dan India. Kewujudan pelbagai
kaum ini dicirikan berdasarkan kepada pelbagai etnik yang berbeza dan dikenali berdasarkan
kepada bidang pekerjaan, lokasi kediaman, agama dan bahasa yang berbeza. Menjelang akhir
abad ke 19, kewujudan masyarakat yang terdiri dari pelbagai kaum tidak menjadi isu yang pelik
di negeri-negeri Tanah Melayu.
Walaupun, ketika itu Tanah Melayu terdiri daripada pelbagai kaum ia memberi kesan
kepada interaksosial di Tanah Melayu kerana pihak British telah mengasingkan imigran dan
masyarakat tempatan mengikut bidang pekerjaan mereka pada ketika itu mengikut dasar yang
dibentuk oleh mereka. Disebabkan pengasingan tempat tinggal, ia menyebabkan munculnya
fahaman yang berbeza di antara kaum. Situasi tersebut menyebabkan wujudnya jurang yang
besar di antara kaum dan berlaku ketidakseimbangan ekonomi. Kaum yang berbeza-beza
menyebabkan wujudnya kebudayaan yang unik dan baru di Tanah Melayu yang mencakupi
kepercayaan, resam agama, bahasa ekonomi dan sebagainya yang diwarisi dari satu generasi ke
generasi lain24. Jika di China, pertubuhan beberapa kumpulan kongsi gelap seperti kumpulan
Hokkien, Kantonis, Hakka, Hainan dan Teochew merupakan budaya mereka di China. Lebih
tepat lagi, di sana kehidupan mereka lebih kepada berpuak-puak dan cuma bergaul dalam
kalangan suku mereka sahaja. Apabila mereka berhijrah ke Tanah Melayu pada abad ke 19,
mereka telah membawa masuk budaya mereka ke Tanah Melayu, lalu menyebabkan
berleluasanya kongsi gelap di Tanah Melayu. Tujuan buruh-buruh Cina masuk ke dalam
23 Barbara Watson Andaya, Leonard Y. Andaya. A History of Malaysia. London : Macmillan, 1987. Hlm 159.24 Mohamad Idris Saleh. 1944. .Sejarah Pembangunan Bangsa dan Negara. Hlm 62.
21
pertubuhan kongsi gelap adalah untuk mendapatkan sokongan dan perlindungan diri disebabkan
mereka terpisah dari keluarga. Ejen-ejen buruh yang membawa orang Cina masuk ke Tanah
Melayu juga terdiri dari ahli-ahli kongsi gelap. Di Negeri-negeri Selat, pentadbiran Negeri-
negeri Selat adalah lemah dan tidak memandang serius kepada masalah kongsi gelap yang
berlaku. Bilangan penguatkuasa awam seperti polis tidak seiring dengan bilangan penduduk yang
ada pada ketika itu. Malahan perkara yang menjadikannya bertambah buruk apabila pegawai-
pegawai polis yang dilantik tidak dapat dan tidak fasih bertutur dalam bahasa Cina lalu
menghalang penjagaan hal ehwal buruh Cina secara sistematik. Kegiatan kongsi gelap yang
berleluasa ini menjejaskan pengeluaran bijih timah dan pelaburan pemodal British dalam sektor
perlombongan bijih timah. Selain itu, kegiatan kongsi gelap ini telah membawa kepada keadaan
huru-hara di Negeri-negeri Selat dan Negeri-negeri Melayu dari tahun 1830-an dan 1860-an.
Keadaan yang berlaku telah menyebabkan kerajaan British ditekan untuk menggubal undang-
undang untuk mengawal masalah yang berlaku.
7.2. Kesan Dari Segi Ekonomi.
Kesan seterusnya adalah pembukaan bandar dan daerah di kawasan Tanah Melayu.
Disebabkan perkembangan ekonomi, kawasan kampung mula berubah menjadi bandar dan
daerah agar seiring dengan perkembangan ekonomi Tanah Melayu pada ketika itu. Pembandaran
lebih banyak berkembang di kawasan-kawasan yang aktif kegiatan ekonominya contohnya di
Miri disebabkan oleh petroleum. Bandar ini telah berkembang dan mempunyai kemudahan
infrastruktur seperti kemudahan jalan raya, sekolah, elektrik, pusat kesihatan dan institusi
kewangan. Selain itu, kampung berkembang menjadi bandar malahan pelabuhan-pelabuhan turut
berkembang kerana bijih timah dan getah dieksport ke luar negara. Daerah-daerah pula ditadbir
oleh pembesar-pembesar daerah yang terdiri daripada pegawai-pegawai daerah yang dilantik
untuk menguruskan urusan sewa tanah, menjaga keamanan dan melaksanakan undang-undang
yang dibentuk oleh British. Permintaan untuk pertanian juga semakin meningkat disebabkan oleh
pertambahan penduduk dan eksport.
Dasar British telah menyebabkan kerugian kepada masyarakat tempatan dan memberi
kelebihan kepada imigran untuk menguasai punca ekonomi. Dasar yang telah dilaksanakan
British dalam semua bidang iaitu pertanian, pemilikan tanah dan pelajaran tidak mengikut
kepentingan kepada penduduk bumiputera. Setiap kaum telah dibahagikan kepada kegiatan
22
ekonomi, masyarakat Melayu akan terlibat dalam bidang pertanian dan kegiatan penangkapan
ikan, orang Cina pula mendominasi kegiatan perlombongan dan perdagangan manakala orang
India pula mendominasi kegiatan perladangan. Selain kegiatan ekonomi, penempatan juga turut
dipisahkan. Kedatangan orang Cina telah membawa kepada perkembangan bijih timah di Tanah
Melayu terutama di kawasan Larut, Kinta, Lembah Klang dan Sungai Ujong dan pembukaan
lombong-lombong di Larut, Lembah Kelang dan Sungai Ujong25.
Selain itu, kedatangan imigran India yang bekerja di ladang-ladang telah menyebabkan
lebih banyak pembukaan ladang getah dan perusahaan kelapa sawit. Namun, selain bekerja di
kawasan ladang getah dan perusahaan kelapa sawit terdapat juga imigran India yang bekerja
sebagai peguam, doktor dan polis. Ini kerana pihak British menggalakkan kemasukan orang-
orang India yang berpendidikan tinggi untuk bekerja di Tanah Melayu. Disebabkan perbandaran
yang wujud di kawasan-kawasan tumpuan ekonomi, maka mereka boleh bertindak sebagai buruh
dan usahawan di kawasan bandar. Pihak British juga menggunakan orang Cina untuk mengutip
cukai candu yang menyebabkan British memberikan pajakan tanah kepada orang Cina bagi
memastikan kekayaan mereka berterusan. Disebabkan banyak tanah-tanah orang Melayu
menjadi tumpuan orang-orang bukan Melayu maka pihak British telah memberi keizinan kepada
pihak pemodal asing untuk menggunakan tanah tersebut sebagai pertanian.
7.3. Kesan Dari Segi Pentadbiran
Apabila pihak British telah mula mengambil alih pemerintahan di Tanah Melayu,
perubahan dari segi bilangan kaum dalam pentadbiran telah dirombak. Wujudnya pertambahan
bilangan kaum lain apabila dalam Majlis Mesyuarat Negeri(MMN) melibatkan 3 orang Melayu,
2 orang Inggeris dan 2 orang Cina. Ini menunjukkan perubahan yang pada mulanya Tanah
Melayu yang dijajah oleh orang Melayu telah berubah di tadbir oleh orang bukan Melayu. Orang
Melayu diberikan pemerintahan mutlak untuk mengawal politik, ekonomi dan sosial, manakala
orang Cina dan India pula turut terlibat secara langsung. Perkhidmatan Awam Negeri-negeri
Selat juga telah mengalami perubahan dengan kedatangan imigran Cina di Tanah Melayu apabila
beberapa majistret dan pegawai-pegawai Cina dilantik26.
25 Ruslan Zainuddin, 2003. Sejarah Malaysia, Edisi Kedua. Fajar Bakti Sdn. Bhd. Hlm 31026 Nik Hasnaa Nik Mahmood (penterjemah). Orang-orang Cina di Tanah Melayu. Johor Bahru: UniversitiTeknologi Malaysia, 1997. Hlm 155.
23
Selain daripada pembukaan bandar, pihak British juga telah mengelola dan
mengendalikan sistem pendidikan di Tanah Melayu tanpa mempunyai falsafah atau Dasar
Pendidikan Kebangsaan pendidikan. Kedatangan pihak Barat telah memperkenalkan sistem
pendidikan vernakular kepada masyarakat tempatan dan mengikut dasar British iaitu dasar pecah
dan perintah. British memberi peluang pendidikan kepada masyarakat tempatan untuk
membolehkan mereka memenuhi keperluan tenaga dan ekonomi. Perkembangan sekolah
vernakular yang mengikut kaum ini telah bergantung kepada dua iaitu sekolah vernakular Cina
dan Tamil. Ajaran di sekolah-sekolah vernakular ini dibawa masuk dari negara masing-masing
iaitu dari China dan India. Pendidikan pada ketika ini, berkembang secara sewenang-wenangnya
tanpa satu dasar yang dapat membina dan memupuk semangat kebangsaan dalam diri masing-
masing. Kesan daripada dasar pendidikan British maka wujudlah sistem pendidikan yang sesuai
dengan keadaan masyarakat majmuk.
8.0 Kesimpulan
Sistem ekonomi komersial berkait rapat dengan sistem kapitalis dan sistem ekonomi
laisse faire yang khususnya merujuk kepada lebihan hasil secara besar-besaran dan melibatkan
banyak pihak yang memerlukan barang ekonomi yang berbeza antara satu sama lain.
Kesimpulannya,pada zaman penjajahan British, kebanyakan hasil keuntungan daripada kegiatan
ekonomi dibawa pulang ke Britain. Masyarakat Melayu tidak mampu bersaing dengan
24
pengusaha Eropah yang menguasai modal,tanah,dan teknologi. Faedah yang diterima oleh rakyat
tempatan lebih merupakan tempias sahaja daripada keuntungan besar yang dikaut oleh pihak
penjajah. Kedatangan ekonomi kapitalis Barat ini telah membawa kesan kepada Tanah Melayu
dari dulu sehingga kini apabila nama Tanah Melayu ditukar kepada Malaysia. Malahan pemodal-
pemodal Barat yang melabur di Tanah Melayu pada waktu ketika itu seperti Sime Darby masih
bertapak di sini sehingga kini. Selain daripada ekonomi, konsep Laissez Faire ini juga ia telah
merubah sistem pentadbiran dan sistem sosial di Tanah Melayu antaranya kewujudan masyarakat
majmuk dan penubuhan sekolah vernakular India dan China.
Rujukan.
Awang Had Salleh(1979). Malay Secular Education and Teacher Training in British Malaya.
Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka,
25
Barbara Watson Andaya & Leonard Y. Andaya, (1983), Sejarah Malaysia (Edisi Baru),
London: Macmillan Publishers (M) Sdn. Bhd.
Cheah Boon Kheng & Abu Talib Ahmad(1990). Kolonialisme di Malaysia dan di Negara-
negara Lain. Petaling Jaya: Fajar Bakti.
D.D Chelliah(1947). A Short History of The Educational Policy of the Straits Settlement, 1800-
1925. Kuala Lumpur: Government Press.
Institut Tadbiran Awam Negara(1982) Negara Kita: Sejarah, Pentadbiran dan Dasar-dasar
Pembangunan. Kuala Lumpur: Perpustakaan Negara Malaysia.
J. Kennedy(1962). A History of Malaya. London: Macmillan And Company.
Khoo Kay Kim(1971). Latar Belakang Sejarah Masyarakat India dan China di Tanah Melayu.
Jebat,Bil. 1. 1971/72. Jabatan Sejarah. Universiti Malaya.
Mohd. Isa Othman. 2002. Sejarah Malaysia 1800-1963. Kuala Lumpur: Utusan Publication &
Distributors Sdn. Bhd.
Nik Hasnaa Nik Mahmood(1997). Orang-orang Cina di Tanah Melayu. Johor Bahru: Universiti
Teknologi Malaysia.
Nicholas J.White. British Business in Post Colonial Malaysia’s 1957-1970,(2004),Neo-
Colonialism or Disengagement(terjemahan . )London: Routledge Curzon.
P. Sivarajan & S.Malar Arasi (2013). Sejarah Sosio Ekonomi Malaysia Sehingga Tahun 1970.
Selangor : Multimedia Sdn.Bhd.
Ruslan Zainuddin(2003). Sejarah Malaysia, Edisi Kedua. Petaling Jaya: Fajar Bakti Sdn. Bhd.
Sadka Emily(1968). The Protected Malay States 1874-1895. Selangor : Penerbitan Multimedia
Sdn Bhd.
26
Vejai Balasundram(1998). Politik Nasionalisme dan Federalisme di Malaysia. Kuala Lumpur:
Fajar Bakti Sdn. Bhd.
Yip Yat Hoong. 1969. The Development of the Mining Industry of Malaya. Kuala Lumpur:
University of Malaya Press.
27
LAMPIRAN (POWER POINT)
28