dr. erfen g.suwangto, m.h (kes.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/pengantar-hukum... · 2016. 12....

92
DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan Fakultas Kedokteran Unika Atma Jaya Jakarta 2016

Upload: others

Post on 03-Nov-2020

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)

Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

Fakultas Kedokteran Unika Atma Jaya Jakarta 2016

Page 2: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

NORMA/KAIDAH

KEAGAMAAN/

KEPERCAYAAN

KESUSILAAN SOPAN SANTUN/

ADAT

DOKTRIN

TRAKTAT/

PERJANJIAN

YURISPRUDENSI

KEBIASAAN

UNDANG-UNDANG

HUKUM

KAEDAH SOSIAL

Page 3: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

PENGERTIAN/ DEFINISI HUKUM

TIDAK ADA DEFINISI YG LENGKAP/ SEMPURNA

BANYAK PENDAPAT PARA AHLI HK, MASING-MASING DENGAN ARGUMENTASINYA

HK DICIPTAKAN UNTUK MEWUJUDKAN KETERATURAN, KETERTIBAN & KEADILAN

TUJUAN HK ADL PERLINDUNGAN

Page 4: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

PENGERTIAN HUKUM

S.M.Amri

HUKUM ADALAH KUMPULAN PERATURAN YANG TERDIRI DARI NORMA DAN SANKSI, YANG BERTUJUAN UNTUK MENGADAKAN KETERTIBAN DALAM PERGAULAN MANUSIA, SEHINGGA KEAMANAN DAN KETERTIBAN TERPELIHARA

Page 5: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

(Y.C.T. SIMORANGKIR, DAN WOERYONO

SASTROPRANOTO).

HUKUM ADALAH PERATURAN-PERATURAN YANG BERSIFAT MEMAKSA, YANG MENENTUKAN TINGKAH LAKU MANUSIA DALAM LINGKUNGAN MASYARAKAT YANG DIBUAT OLEH BADAN-BADAN RESMI YANG BERWAJIB, PELANGGARAN MANA TERHADAP PERATURAN-PERATURAN TADI BERAKIBATKAN DIAMBILNYA TINDAKAN, YAITU DENGAN HUKUMAN TERTENTU

Page 6: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

POSITIVISME : JOHN AUSTIN: “LAW AS COMMAND”

HUKUM ADALAH:

PERINTAH BERBUAT ATAU TIDAK BERBUAT YANG DIPATUHI OLEH WARGA SEBAGAI SEBUAH KEBIASAAN (HABIT).

PERINTAH DITUJUKAN KEPADA MASYARAKAT PADA UMUMNYA.

DIBUAT OLEH OTORITAS YANG BERDAULAT.

Page 7: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

LANJUTAN

YANG BERDAULAT ADALAH YANG DIPATUHI OLEH WARGA/PENDUDUK.

YANG BERDAULAT TIDAK TUNDUK PADA PIHAK LAINNYA

SANKSI MENJADI UNSUR PENTING

Page 8: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

PEMBEDAAN HUKUMMENURUT SUMBER

Undang-undang : hukum yang termuat dalam peraturan perundang-undangan.

Adat (kebiasaan) : peraturan-peraturan yang walaupun tidak ditetapkan pemerintah, tetapi ditaati oleh rakyat, karena yakin bahwa peraturan itu berlaku sebagai hukum.

Page 9: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

Traktat :

hukum yang ditetapkan oleh lebih dari satu negara

dalam suatu perjanjian antar negara.

Jurisprudensi :

hukum yang terbentuk karena keputusan hakim.

Doctrine :

ajaran para sarjana hukum terkemuka.

Page 10: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

LANJUTAN PEMBEDAAN HUKUM

MENURUT WAKTU PEMBERLAKUAN

Ius Constitutum (hukum positif) :Hukum yang berlaku sekarang bagi suatu masyarakat tertentu dalam suatu daerah tertentu.

Ius Constituendum (hukum cita) : Hukum yang dicita-citakan atau yang diharapkan dapat berlaku pada waktu yang akan datang.

Page 11: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

MENURUT FUNGSI

Hukum materiil :

keseluruhan aturan hukum yang mengatur

hubungan hukum antara orang-orang, menentukan

hak dan kewajiban, memerintahkan dan melarang

berbagai perbuatan dalam masyarakat. Mis: KUHP

Page 12: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

Hukum formil (hukum acara) :

keseluruhan aturan hukum yang mengatur

cara mempertahankan dan melaksanakan

aturan hukum materiil. Mis: KUHAP

Page 13: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

LANJUTAN PEMBEDAAN HUKUM

MENURUT BENTUK

Hukum tertulis :hukum yang tercantum dalam peraturan perundang-undangan.

Hukum tak tertulis : hukum yang hidup dalam keyakinan masyarakat, tetapi tidak tertulis (biasa disebut hukum kebiasaan atau hukum adat).

Page 14: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

MENURUT SIFAT

Hukum memaksa (dwingend recht) :

Aturan hukum yang tidak boleh

dikesampingkan dengan perbuatan khusus

atau perjanjian yang dibuat oleh para pihak.

Page 15: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

Hukum mengatur (regelende recht) disebut juga hukum pelengkap

(aanvullend recht) :

Aturan hukum yang dapat dikesampingkan

oleh para pihak dalam perjanjian

Hukum pelengkap hanya berlaku

sepanjang tidak ditentukan lain oleh para pihak.

Page 16: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

LANJUTAN PEMBEDAAN HUKUM

MENURUT KEPENTINGAN

HUKUM PUBLIK :

Aturan hukum yang bertujuan mengatur ketertiban

hidup bersama dan kepentingan umum yang

bersangkut paut dengan hal itu, yaitu aturan-aturan

yang diatur dalam :

1. Hukum Internasional.

2. Hukum Tata Negara.

3. Hukum Administrasi Negara.

4. Hukum Pidana.

5. Hukum Acara.

.

Page 17: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

HUKUM PRIVAT (HUKUM PERDATA) :Aturan hukum yang mengatur saling hubunganpribadi antara orang dan orang yang bersamaanhidup dalam masyarakat.

Lingkup Hukum Perdata. Hukum Perdata dalam arti sempit; Hukum Perdata dalam arti luas.

Hukum Perdata dalam arti sempit plus Hukum Dagang.

Page 18: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

Pengertian hk yg paling sederhana adl :

Tata perbuatan manusia ;

“kumpulan atau seperangkat peraturan Hukum”

Maka Hukum Kesehatan adalah :“ kumpulan peraturan hukum tentang kesehatan “

Page 19: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

SISTEM HUKUM

Sub Sistem

Hk. Islam

Sub Sistem

Hk. Kesehatan

Sub Sistem

H A NSub Sistem

HTN

Sub Sistem

Hk. Perdata

Sub Sistem

Hk. AdatSub Sistem

Hk. Pidana

Page 20: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

SISTEM HUKUM

1. EROPA KONTINENTAL

(KODIFIKASI)

2. ANGLO SAKS/ANGLO

AMERIKA (COMMON

LAW)

Page 21: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

SISTEM HK BERSIFAT KONSISTENBila terjadi konflik diatasi dengan

asas-asas hukum:

1. Lex posterior derogat legi priori(hukum terbaru> hukum sebelumnya)

2. Lex superior derogat legiinferiori.(hukum yang lebih tinggi> hukum yang lebih rendah)

3. Lex specialis derogat legigenerali. (hukum khusus>hukum umum)

4. Res judicata pro veritatehabetur (putusan hakim harus dianggap benar)

Page 22: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

ASAS PER-UU

1. TIDAK BERLAKU SURUT

2. MENGENAL HIERARCHIE

3. TIDAK DAPAT DIGANGGU GUGAT

4. YANG BERLAKU KEMUDIAN

MEMBATALKAN YANG TERDAHULU

5. YANG KHUSUS KESAMPINGKAN YANG

UMUM

Page 23: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

1. PENGERTIAN HUKUM KESEHATAN VAN DER MIJN :

YAITU HUKUM YANG BERHUBUNGAN LANGSUNG DENGAN PEMELIHARAAN KESEHATAN; MELIPUTI PERANGKAT HUKUM PERDATA, PIDANA DAN TATA USAHA NEGARA

Page 24: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

PENGERTIAN• LEENEN :

HUKUM KESEHATAN MELIPUTI:

- SEMUA KETENTUAN HK YG LANGSUNG BERHUBUNGAN DG PEMELIHARAAN KES & PENERAPAN DR HK PDT, HK PID, & HK ADM DLM HUB TSB.

- PULA PEDOMAN INTERNASIONAL, HK KEBIASAAN DAN JUGA JURISPRUDENSI YG BERKAITAN DG PEMELIHARAAN KES,

- HK OTONOM, ILMU & LITERATUR, MENJADI SBHK KES.

Page 25: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

PENGERTIAN

• SOERJONO SOEKANTO

YAITU HUKUM YANG SECARA KHUSUS BERISIKAN PERANGKAT, KAIDAH MAUPUN KETERATURAN SIKAP TINDAK YANG BERKAITAN DENGAN KESEHATAN

Page 26: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

WILA CH SUPRIADI

HUKES ADL SEKUMPULAN PERATURAN TTG KESEHATAN, DG TUJUAN UNTUK MEMBERIKAN KEPASTIAN HK & PERLINDUNGAN HK (= FUNGSI HK PD UMUMNYA)

Page 27: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

KESIMPULAN PENGERTIAN

HUKUM KESEHATAN ADALAH SEPERANGKAT KAIDAH YANG MENGATUR SELURUH ASPEK YANG BERKAITAN DENGAN UPAYA DAN PEMELIHARAAN DIBIDANG KESEHATAN.

Page 28: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

HUKUM KESEHATAN

(HUKUM

KEDOKTERAN)

&

HUKUM KESEHATAN

MASYARAKAT

Page 29: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

HUKUM KESEHATAN DAN HUKUM KEDOKTERAN

HUKUM KEDOKTERAN ADALAH BAGIAN DARI HK KESEHATAN YG TERPENTING, MELIPUTI KETENTUAN YG BERHUBUNGAN LANGSUNG DG PELAYANAN MEDIS.

JADI, HK KEDOKTERAN MERUPAKAN HUKUM KESEHATAN DLM ARTI SEMPIT

Page 30: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

HUKUM KESEHATAN MASYARAKAT

ADALAH KESELURUHAN ATURAN HUKUM YG MENGATUR HUBUNGAN ANTARA PEMERINTAH DAN MASYARAKAT, JUGA HUBUNGAN ANTAR LEMBAGA PEMERINTAH YG BERKAITAN DENGAN PELAYANAN KESEHATAN MASYARAKAT

OLEH KARENANYA KEDUDUKANNYA LEBIH PADA HK PUBLIK KHUSUSNYA HK ADMINISTRASI NEGARA

Page 31: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

HK KESEHATAN MASYARAKAT PADA BIDANG INI, LEBIH BANYAK BERKAITAN DG

KEBIJAKAN PEMERINTAH DLM YANKESMAS

SASARANNYA ADALAH DERAJAT KESMAS

PROVIDER : PEMERINTAH

Page 32: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

PERSOALAN2 HK YG BERKAITAN DG KESMAS

ANTARA LAIN :

1. KEBIJAKAN PEMBERANTASAN PENYAKIT MENULAR

2. KEWENANGAN PEMERINTAH DALAM MENGATUR TENAGA KES DLL

3. PERSOALAN KEBIJAKAN PEMERINTAH YANG BERKAITAN DENGAN PENGGUNAAN OBAT

Page 33: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

4. KEBIJAKAN PEM YG BERHUBUNGAN DG UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT

4. PERSOALAN KEAMANAN PANGAN, KETAHANAN PANGAN & KESEHATAN

5. USAHA KESEHATAN SEKOLAH

6. KEBIJAKAN KEPENDUDUKAN DAN KESEHATAN DSB

Page 34: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

HUKUM KESEHATAN INDIVIDU

BIASA DISEBUT SBG HK YANKES ATAU HK. KEDOKTERAN

KRN SECARA KHUSUS YG SDH DIKEMBANGKAN ADALAH HUKUM KEDOKTERAN

MATERI HK INI LEBIH BERKAITAN DG PELAKSANAAN PROFESI

SASARANYA : YANKES DG SISTEM RUJUKAN

MAKA HK KES INDIVIDU LEBIH MEMBAHAS TTG HUB PASIEN-DOKTER-RUMAH SAKIT.

Page 35: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

HUKUM KEDOKTERAN (

MENURUT FRED AMELN)

ARTI LUAS = MEDICAL LAW, YAITU SEGALA HAL YG DIKAITKAN DG PELAYANAN MEDIS, BAIK DOKTER; PERAWAT; BIDAN; DOKTER GIGI, LABORATORIUM (LABORAN)

DAN MELIPUTI KETENTUAN HK DI BID MEDIK.

ARTI SEMPIT = ARTZ RECHT (JERMAN), YAITU BAG DR MEDICAL LAW, YG MELIPUTI KETENTUAN HK YG HANYA BERHUBUNGAN DG PROFESI DOKTER SAJA.

Page 36: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

INTI HK KEDOKTERAN

ADL HUB PERDATA ANTARA SUBYEK HK DG SUBYEK HK, YI HUB HK ANTARA PASIEN DG TENAGA KES (DR); HUB HK ANTARA PASIEN DG SARANA KES & HUB HK ANTARA TENAGA KES DG SARANA KES.

SASARANNYA : KES INDIVIDU (SISTEM RUJUKAN)

PROVIDER : PEMERINTAH & MASYARAKT

Page 37: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

KEDUDUKAN HK KESEHATAN

HK KESEHATAN BERADA PADA RANAH HK

PUBLIK, KHUSUSNYA HUKUM

ADMINISTRASI NEGARA

PADA BAGIAN LAIN HK KESEHATAN JUGA

TERMASUK PADA HK.PRIVAT (PERDATA)

DAN HUKUM PIDANA

Page 38: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

SEJARAH

& LATAR BELAKANG

PENTINGNYA

HUKUM KESEHATAN

Page 39: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

.

.

Page 40: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

40

PRIESTLY MEDICINE

*

•ERA DIMANA PENYAKIT DIANGGAP SBG GANGGUAN DARI ROH JAHAT

*

•PENGOBATAN DILAKUKAN MELALUI DOA-DOA

*

•MK YG DPT MENGOBATI ADALAH PARA ROHANIWAN (PRIEST)

Page 41: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

41

MK PADA ERA INI MASALAH

KESEHATAN TERKAIT DENGAN

PERSOALAN RELIGIUSITAS

SESEORANG.

SHG OBYEK HUKUM KESEHATAN

ADALAH PELAYANAN KEROHANIAM

Page 42: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

42

ERA HAMURABI

• BERKEMBANG DI MESIR (KUNO)*

• TERKENAL DG CODE OF HAMURABI*

• HUKUM KESEHATAN YG BERKEMBANG TERUTAMA ADL HK KESEHATAN LINGKUNGAN

*

Page 43: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

43

CONTOH KETENTUAN HK

KESEHATAN

•SETIAP ORG YG BETERNAK HEWAN (BABI) HRS MENEMPATKAN KANDANGNYA RADIUS TERTENTU DARI RUMAH TINGGALKESLING

•KESLING MENAJDI JAMINAN BAGI KESMAS, AGAR TDK TERTULAR PENYAKIT MELALUI HEWAN

KESMAS

Page 44: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

44

ERA HIPPOCRATES

SIAPA

• HIPPOCRATES ADALAH SEORANG FILSUF YG KEMUDIAN MENDAPAT SEBUTAN SBG : BAPAK Ilmu Kedokteran DUNIA ” krn BERHASIL MERUMUSKAN SUMPAH DOKTER YG KEMUDIAN DIKENAL DG SUMPAH HIPPOCRATES

APA

• PADA ERA INI ILMU KESEHATAN (ILMU KEDOKTERAN) SDH MULAI MODERN

BGMN

• NAMUN DEMIKIAN YG BERKESEMPATAN MENJADI DOKTER HANYA KALANGAN ATAS SAJA (ELITIS), TERUTAMA KAUM NINGRAT

• SHG HUKUM KESEHATAN JUGA DIKUASAI OLEH MEREKA

Page 45: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

45

ERA EDINBURGH

ILMU KEDOKTERAN MULAI MEMBUKA DIRI

DUNIA DIKUASAI KAUM SAUDAGAR. MEREKA JUGA BERKESEMPATAN MASUK FAK KEDOKTERAN

HK KESEHATAN MULAI TERKAIT DENGAN SEKTOR EKONOMI

Page 46: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

46

ABAD XIX

METODE PENGOBATAN BERKEMBANG

BERAGAM HIGH COST

PERALATAN MAKIN CANGGIH

RUMIT HIGH RSK

ILMU KESEHATAN SEMAKIN KOMPLEKS

TEKNOLOGI KEDOKTERAN

Page 47: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

47

FAKTOR BERPENGARUH

• TEKNOLOGI

• EKONOMI

• SOSIAL

• POLITIK

• BUDAYA. DLL

Page 48: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan
Page 49: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

49

PROF LEENEN

• BANYAK PENEMUAN , MISALNYA BAYI TABUNG, SUROGATE MOTHER, CANGKOK DSB

IPTEK

• HUBUNGAN PELAYANAN KESEHATAN SDH TDK PATERNALISTIK LAGI TAPI SDH KONTRAKSTUALBIROKRASI

• KONSEP HAK MENENTUKAN DIRI SENDIRIISU HAM

Page 50: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

50

VAN DERMIJN

JASA KUALITAS ARAH

BIAYASUBYEK YANKES

Page 51: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

C. KONSEP NEGARA

KESEJAHTERAAN, DIMANA

NEG CAMPUR TANGAN

SEGALA ASPEK KEHIDUPAN

Page 52: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

52

D. PERUBAHAN PARADIGMA/

KONSEP SEHAT

SEHAT BADAN

SEHAT SOSIAL

EKONOMI

Page 53: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

53

PENGATURAN HUKUM

TERHADAP PELAYANAN

KESEHATAN SDH TDK

BISA DITAWAR LAGI

LATAR BELAKANG TERSEBUT MEMPENGARUHI PERKEMBANGAN HUKUM KESEHATAN

Page 54: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan
Page 55: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

RUANG LINGKUP

DAN KEDUDUKAN

HUKUM KESEHATAN

DALAM

SISTEM HUKUM

NASIONAL

Page 56: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

3. RUANG LINGKUP DAN KEDUDUKAN HUKUM KESEHATAN

DISIPLIN ILMU

HUKUM

DISIPLINILMU

KESEHATAN

Page 57: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

Ruang Lingkup HK Kes

hk keamanan panganhk epidemihk reproduksihk keslinghk kedokteranhk keperawatanhk kefarmasianhk kebidanan

HK KES INDIVIDU

HK KESMAS

Page 58: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

HAKEKAT &

FUNGSI HK KESEHATAN

Page 59: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

4.HAKIKAT DAN FUNGSI HUKUM

KESEHATAN

HAKEKAT HUKUM KESEHATAN

Adalah penerapan Hukum Perdata, Hukum Pidana

dan Hukum Administrasi Negara

Page 60: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan
Page 61: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

FUNGSI HUKUM

KESEHATAN

5 (lima) fungsi yang mendasar (Jayasuriya), yaitu:

1. PEMBERIAN HAK,

2. PENYEDIAAN PERLINDUNGAN,

3. PENINGKATAN KESEHATAN,

4. PEMBIAYAAN KESEHATAN, DAN

5. PENILAIAN TERHADAP KUANTITAS DAN KUALITAS DALAM PEMELIHARAAN KESEHATAN.

Page 62: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

SUBYEK HK &

OBYEK HK KESEHATAN

Page 63: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

SUBYEK & OBYEK

HUKUM KESEHATAN

SUBYEK: TTG SIAPA

PRIBADI/PERSON

BADAN HK:

PRIVAT

PUBLIK

OBJEKNYA: TTG APA

MENCAKUP SEGALA ASPEK YANG

BERKAITAN DENGAN

PEMELIHARAAN KESEHATAN

Page 64: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

PERBUATAN HUKUM DAN

PERBUATAN MELAWAN

HUKUM KESEHATAN

Page 65: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

PERBUATAN HUKUM DAN

AKIBAT HUKUM

AKIBAT HUKUM YAITU TIMBULNYA HAK

DAN KEWAJIBAN

SEGALA PERBUATAN SUBYEK HUKUM

YANG DPT MENIMBULKAN AKIBAT HUKUM

Contoh :Dokter yg melakukan tindakan medik

kepada pasien

Page 66: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

PERBUATAN MELAWAN HUKUM DAN

TANGGUNGJAWAB HUKUM

Perbuatan oleh Subyek hukum, yang melanggar ketentuan hukum dan menimbulkan akibat, berupa kerugian atau sesuatu yang tidak menyenangkan terhadap subyek hukum lain

Tanggungjawab oleh Subyek Hk yg melanggar Hukum :

Pidana

Perdata

Administrasi Negara

Page 67: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

ASAS ATAU LANDASAN

HUKUM KESEHATAN

Page 68: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

LANDASAN HUKUM

KESEHATAN

ASAS HUKES BERTUMPU PADA:HAK ATAS PEMELIHARAAN KESEHATAN SEBAGAI HAK DASAR SOCIAL (the right to health care)YANG DITOPANG OLEH 2 (DUA) HAK DASAR INDIVIDUAL YANG TERDIRI DARI:

- HAK ATAS INFORMASI (the right to information) DAN

- HAK UNTUK MENENTUKAN NASIB SENDIRI (the right of self determination). (Hermien Hadiati)

Page 69: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

ASAS HK KESEHATAN ADALAH LANDASAN ATAU DASAR YANG MEMBERIKAN ARAH ATAU PEDOMAN BAGI PENGATURAN PELAYANAN KESEHATAN DAN KESEHATAN MASYARAKAT (PEMBUATAN PERUU) MAUPUN PENYELENGGARAAN PELAYANAN KESEHATAN DAN KESEHATAN MASYARAKAT

Page 70: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

Asas2 tersebut antara lain:

ASAS KEMANUSIAAN

ASAS KEADILAN

ASAS KEMANFAATAN

ASAS PERSAMAAN

ASAS PERLINDUNGAN

DAN ASAS2 LAIN YG BERHUBUNGAN DENGAN PELAYANAN PUBLIK DAN PELAYANAN PEMERINTAHAN

Page 71: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

PRINSIP/ASAS PERUU

BIDANG KESEHATAN

PERIKEMANUSIAAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA,

MANFAAT,

USAHA BERSAMA DAN KEKELUARGAAN,

ADIL DAN MERATA,

PERIKEHIDUPAN DALAM KESEIMBANGAN DAN

KEPERCAYAAN PADA KEMAMPUAN DAN KEKUATAN SENDIRI.

Page 72: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

SUMBER HUKUM KESEHATAN

DAN

BENTUK HUKUM KESEHATAN

Page 73: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

SUMBER HUKUM KESEHATAN

Page 74: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

A. PerUU, adl peraturan tertulis yg dikeluarkan

oleh lbg yg berwenang

B. Yurisprudensi yaitu berupa putusan

pengadilan yg sdh punya kekuatan hk yg tetap

C. Konvensi/Kebiasaan sbg peraturan perilaku yg

tdk tertulis

D. Doktrin/ajaran ilmu pengetahuan yg berupa

teori, konsep, norma yg dpt ditemukan dlm

kepustakaan.

Page 75: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

BENTUK

HUKUM KESEHATAN

BENTUK HUKUM KESEHATAN MELIPUTI :

1. TIDAK TERTULIS : HUKUM KEBIASAAN, HUKUM ADAT

2. TERTULIS : PER-UU

a. HIERARKHIS

b. ENUNSITIF/ PERATURAN PELAKSANA/TEKNIS

Page 76: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

TATA URUTAN/HIERARKHI PERUU

BERDASARKAN UU N0.12/2011

UUD’45

TAP MPR

UU/ PERPU

PP

PERPRES

PERDA PROPINSI

PERDA KAB/KOTA

Page 77: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

PERATURAN TEKNIS

KONKRIT, OPERASIONAL, TEKNIS.

CONTOH :

SURAT KEPUTUSAN : MISAL IJIN PRAKTIK

SURAT TUGAS

SURAT EDARAN

JUKNIS/JUKLAK/ MANLAK/ SOP, DSB

Page 78: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

PERUNDANG-UNDANGAN

BIDANG KESEHATAN

Page 79: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

3 KOMPONEN DLM SISTEM

HUKUM KESEHATAN (SCHUYT)

1, KESELURUHAN PERATURAN, NORMA DAN KETETAPAN YANG DILUKISKAN SEBAGAI SISTEM PENGERTIAN, BETEKENISSYSTEEM;

2, KESELURUHAN ORGANISASI DAN LEMBAGA YANG MENGEMBAN FUNGSI DALAM MELAKUKAN TUGASNYA, ORGANISATIES INSTELLINGEN; DAN

3. KESELURUHAN KETETAPAN DAN PENANGANAN SECARA KONKRET TELAH DIAMBIL DAN DILAKUKAN OLEH SUBJEK DALAM KOMPONEN KEDUA, BESLISINGEN EN HANDELINGEN.

Page 80: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

KLASIFIKASI PERATURAN DAN PRINSIP

PENYELENGGARAAN KEGIATAN DI BIDANG KESEHATAN

1. KETENTUAN2 YG DIBUAT OLEH PENGUASA, (BERUPA PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN YANG BERLAKU UMUM);

2. KETENTUAN2 YG DIBUAT OLEH ORGANISASI PROFESI DAN ASOSIASI KESEHATAN. DAN SARANA KES, (BERUPA PERATURAN INTERNAL BERLAKU BAGI ORGANISASI YBS)

Page 81: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

TERDAPAT 2 (DUA) KATEGORI, YAITU:

1. YANG BERSIFAT MENETAPKAN; DAN

2. YANG BERSIFAT MENGATUR.

Page 82: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

KATEGORI MENETAPKAN & OBYEK YG DITETAPKAN:

1. PENETAPAN IJIN PRAKTIK

2. PENETAPAN IJIN PENYELENGGARAAN

KEGIATAN

3. SURAT KEPUTUAN PENUGASAN;.

MATERI MUATAN/OBYEK YG DIATUR, YAITU:

Page 83: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

KATEGORI MENGATUR & OBYEK YG DIATUR:

1. PENGATURAN YANG BERKAITAN DENGAN

UPAYA KESEHATAN;

2. PENGATURAN YANG BERKAITAN DENGAN

TENAGA KESEHATAN;

3. PENGATURAN YANG BERKAITAN DENGAN

SARANA KESEHATAN;

4. PENGATURAN YANG BERKAITAN DENGAN

KOMODITI KESEHATAN.

Page 84: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

KEPUTUSAN/ PERATURAN INTERNAL

ORGANISASI

Macam2 peraturan internal organisasi:A. KODE ETIK PROFESI,

B. KODE ETIK USAHA DAN

C. PENETAPAN STANDAR PENYELENGGARAAN

UPAYA KESEHATAN.

Prinsip dasar/asas peraturan internal organisasi, 1) YAITU AUTONOMY,

2) BENEFICENCE,

3) NON MALEFICENCE DAN

4) JUSTICE.

Page 85: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

PERATURAN INTERNAL

ORGANISASI

isi ketentuan:

1. Perintah (gebod) yg merupakan kewajiban umum untuk melakukan sesuatu;

2. Larangan (verbod) yg merupakan kewajiban umum untuk tidak melakukan sesuatu;

3. Pembebasan (vrijstelling, dispensatie) berupa pembolehan khusus untuk tidak melakukan sesuatu yg secara umum diharuskan.

4. Izin (toesteming, permissie) berupa pembolehan khusus untuk melakukan sesuatu yg secara umum dilarang.

Page 86: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

TUJUAN PERATURAN PERUU

BIDANG KESEHATAN

1. Penyelenggaraan ketertiban sosial;

2. Pencegahan dari konflik yang tidak menyenangkan;

3. Jaminan pertumbuhan dan kemandirian penduduk secara individual;

4. Penyelenggaraan pembagian tugas dari berbagai peristiwa yang baik dalam masyarakat;

5. Kanalisasi perubahan sosial.

Page 87: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

PERUNDANG-UNDANGAN BIDANG

KESEHATAN

SECARA HIERARKHIS TERSEBAR DIBERBAGI PERATURAN PERUU (LIHAT TATA URUTAN PERUU RI)

SECARA ENUNTIATIF DIBUAT DALAM BENTUK PERATURAN PELAKSANAAN YANG SIFATNYA TEKNIS

Page 88: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

PERUNDANG-UNDANGAN

Yang secara khusus berkaitan

dengan Kesehatan al :

1. UU No.36/2009 tentang Kesehatan

2. UU No. 29/2004 ttg Praktik

Kedokteran (ctt : Putusan MK No.

4/PUU-V/2007 ttg Pengujian UUPK

thd UUD’45)

3. UU NO. 44/ 2009 TTG RUMAH SAKIT

3. Berbagai Peraturan Pelaksana

Bidang Kesehatan

Page 89: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

. PMK 1419/2005 TTG PRAKTIK DOKTERR YG

DIUBAH DG PMK No. 512/2007, TERAKHIR DIUBAH DG PMK 2052/2011

KMK 1239/2001 ttg Registrasi Praktik Perawat yg diubah dg PMK 148/2010

KMK No. 900/VII/2002 TTG Registrasi dan praktik Bidan yg diubah dg PMK 149/2010, SELANJUTNYA DIUBAH DG PMK 1464/2010

Page 90: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

. PMK 269/2008 ttg Rekam Medik.

PMK 290/2008 ttg PERSETUJUAN TINDAKAN KEDOKTERAN (YG DIKENAL DG Informed Consent)

dll

Page 91: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

PERUNDANG-UNDANGAN

LAIN

YANG SECARA UMUM TERKAIT AL:

KUHP

KUH PERDATA

UU No 39/99 ttg HAM

UU No 32/2004 ttg Pemerintah Daerah

UU No 17/2007 ttg RPJP, dll

UU NO. 25/ 2009 TTG PELAYANAN PUBLIK

Page 92: DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.)p2ptm.kemkes.go.id/uploads/2016/10/Pengantar-Hukum... · 2016. 12. 10. · DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

PEKERJAAN RUMAH

BACA UU NO. 29/2004 TENTANG PRAKTIK

KEDOKTERAN DAN UU NO. 36/2014

TENTANG TENAGA KESEHATAN DAN

BANDINGKAN PERSAMAAN DAN

PERBEDAANNYA!