Download - Pembangunan Lestari

Transcript
Page 1: Pembangunan Lestari

44

BAB III

HASIL KAJIAN

3.1 PENGENALAN

Di dalam bab ini pengkaji membentangkan hasil kajian di lapangan. Maklumat yang

diperolehi melalui borang kaji selidik dianalisis dan diterangkan dalam bentuk jadual

dan carta pai secara statistik deskriptif. Maklumat sekunder yang diperolehi daripada

agensi dan jabatan yang terlibat dalam pengurusan kawasan setempat juga diterangkan

dengan lebih lanjut. Selain daripada itu, catatan permerhatian pengkaji sewaktu kerja

lapangan juga dipersembahkan dalam bab ini. Bab ini akan menerangkan gambaran

awal mengenai pengurusan pembangunan semasa yang berlaku di Perkampungan Air

Mukim Simunul ini. Selain daripada itu, kajian mengenai pesetujuan responden bagi

penempatan semula juga akan dilaporkan.

Maklumat – maklumat yang disertakan adalah berpandukan kepada kerangka

konseptual kajian yang telah ditetapkan. Berdasarkan kerangka tersebut, angkubah

perantara yang menjadi penghambat kepada angkubah bersandar diterangkan dan

dihuraikan selanjutnya. Elemen kawasan dan masyarakat di dalam angkubah

bersandar akan dianalis bagi mengetahui sama ada akan memberi kesan kepada

kelestarian sosial di Perkampungan Air Mukim Simunul atau sebaliknya.Hasil kajian

yang berbentuk kuantitatif dan kualitatif ini di akan digunakan dalam perbincangan

pada bab seterusnya.

Page 2: Pembangunan Lestari

45

3.2 MAKLUMAT TANAH PERKAMPUNGAN AIR MUKIM SIMUNUL

Keluasan keseluruhan Perkampungan Air Mukim Simunul adalah 128.57 ekar.

Perkampungan ini mengandungi 9 buah kampung yang mana direkodkan sebanyak

2364 buah rumah air telah didirikan. Mengikut Akta Perancangan Wilayah

Persekutuan (1982), di bawah Seksyen 2 (1), kepadatan boleh ditakrifkan sebagai

penggunaan tanah yang dihitung atau dikira mengikut bilangan orang, unit kediaman

atau bilik yang boleh dihuni atau apa – apa gabungan daripada faktor – faktor itu bagi

satu kawasan tanah. Dalam konteks kajian ini, tanah adalah merangkumi kawasan laut

yang dijadikan penempatan kampung air. Dengan maklumat keluasan tanah yang

sedia ada dan juga bilangan rumah air yang didirikan, kepadatan kawasan

perkampungan air ini dapat dikira berdasarkan kepada formula;

Kepadatan = Bilangan Rumah / Luas Kawasan

Oleh yang demikian, ringkasan kepadatan setiap kampung di Perkampungan

Kampung Air Mukim Simunul disenaraikan seperti dalam Jadual 3.1.

Jadual 3.1: Maklumat tanah bagi setiap kampung air di Mukim Simunul

BIL KAMPUNG LUAS

(EKAR)

BIL

RUMAH

KEPADATAN

1 Dap Dap 6.08 47 7.73

2 Ice Box 5.68 156 27.46

3 Simunul 28.61 468 16.36

4 Seri Jaya 13.94 188 13.49

5 Mesra 14.23 253 17.78

6 Batu Darat 11.17 289 25.87

7 Sejati 18.00 205 11.39

8 Sri Aman 21.11 234 11.08

Page 3: Pembangunan Lestari

46

9 Selamat 9.75 524 53.74

JUMLAH 128.57 2364 18.39

Sumber: Diolah dari Kajian Lapangan 2014

Secara keseluruhannya, kepadatan rumah di Perkampungan Air Mukim

Simunul ini adalah 18.39. Dalam erti kata lain, secara anggaran terdapat 18 buah

rumah air didirikan dalam satu ekar kawasan di perkampungan ini. Satu ekar adalah

bersamaan dengan 4046.86 meter persegi. Oleh yang demikian, anggaran keluasan

sebuah rumah kampung air di kawasan ini adalah 225 meter persegi.

Daripada jadual yang disertakan, Kampung Dap – Dap merupakan kampung

yang paling kurang padat dengan nilai 7.73. Terdapat 47 buah rumah di dalam tanah

berkeluasan 6.08 ekar. Kampung Ice Box pula mempunyai kepadatan 27.46 yang

mana 156 buah rumah didirikan dalam kawasan seluas 5.68 ekar. Bagi Kampung

Simunul yang mempunyai bilangan rumah 468 buah di dalam 28.61 ekar,

kepadatannya adalah 16.36. Seterusnya bagi Kampung Seri Jaya yang berkeluasan

13.94 ekar dan mempunyai 188 buah rumah, kepadatannya adalah 13.49.

Kampung Mesra mempunyai kepadatan 17.78 di mana 253 buah rumah dibina

di dalam keluasan 14.23 ekar, manakala bagi Kampung Batu Darat 289 buah rumah

dibina di atas 11.17 ekar menjadikan kepadatannya 25.87. Kampung Sejati

mempunyai kepadatan 11.39 berdasarkan 205 buah rumah dalam keluasan 18 ekar.

Bagi Kampung Sri Aman yang berkeluasan 21.11 ekar, sebanyak 234 buah rumah

telah dibina. Ini menjadikan kepadatan rumah di Kampung Sri Aman adalah 11.08.

Yang terakhir adalah Kampung Selamat dimana kepadatan rumah adalah paling tinggi

iaitu 53.74 oleh kerana 524 buah rumah dibina di atas keluasan 9.75 ekar.

Menurut maklumat yang diterima daripada Jabatan Tanah dan Ukur Sabah,

pemilik rumah di Perkampungan Air Mukim Simunul tiada pemilikan tanah yang sah

memandangkan kawasan perkampungan air in didirikan diatas tanah kerajaan dan juga

Page 4: Pembangunan Lestari

47

pemilik individu. Tanah milik Kerajaan Negeri seluas 107.742 adalah merangkumi

tanah kosong kerajaan, tanah rizab hutan simpan bakau, tapak penempatan pelarian,

Tapak Rancangan Kampung Simunul dan lesen pendudukan sementara. Manakala

selebihnya 20.828 ekar adalah merupakan tanah milik persendirian namun bukan

penduduk perkampungan air ini. Pecahannya adalah 2.490 ekar dimiliki oleh Abdul

Malik B Hindi dan dua yang lain, Pua & Lean Development Sdn Bhd memiliki 8.188

ekar, SESB 0.027 ekar, Rumah pam 0.136 ekar dan Keluarga Lean memiliki 10.000

ekar.

Jadual 3.2: Status pemilikan tanah di Perkampungan Air Mukim Simunul

BIL STATUS TANAH PEMILIK KELUASAN

(EKAR)

1 Tanah Kerajan Kerajaan Negeri 78.000

2 Rizab Hutan Simpan Bakau Kerajaan Negeri 24.540

3 Milik - 1275801188 Abdul Malik B Hindi

dan dua yang lain

2.490

4 Milik - 127502952 Pua & Lean Dev 0.188

5 Milik - 127508703 SESB 0.027

6 Milik - 127508696 Rumah Pam 0.136

7 Milik - 127507975 Pua & Lean Dev 4.000

8 Milik - 126168161 Pua & Lean Dev 4.000

9 Milik - 127508687 Keluarga Lean 10.000

10 Tapak Penempatan Pelarian Kerajaan Negeri 2.000

11 Tapak Rancangan Kampung Simunul Kerajaan Negeri 3.000

12 Lesen Pendudukan Sementara Kerajaan Negeri 0.202

Page 5: Pembangunan Lestari

48

JUMLAH 128.57

Sumber: Jabatan Tanah dan Ukur Sabah 2014

3.3 LATAR BELAKANG RESPONDEN

Dalam kajian ini, seramai 2,202 orang KIR yang menjadi responden telah

memberikan kerjasama dalam menjawab borang soal selidik yang telah diedarkan

daripada jumlah keseluruhan 2,364 responden. Manakala sejumlah 162 orang KIR

tidak dapat disoal selidik. Secara keseluruhannya 93 peratus KIR Perkampungan Air

Mukim Simunul berjaya disoal selidik manakala 7 peratus tidak dapat dikaji oleh

kerana mereka tiada di rumah sewaktu kajian ini dijalankan. Maklumat demografi

yang diselidiki termasuklah kewarganegaraan, jantina, etnik warganegara, dokumen

bukan warganegara, umur, agama, tahap pendidikan dan taraf perkahwinan. Maklumat

demografi responden Perkampungan Air Mukim Simunul secara keseluruhan dapat di

jadualkan seperti berikut;

Jadual 3.3: Latar Belakang Responden (Ketua Isi Rumah) Perkampungan Air Mukim

Simunul

Page 6: Pembangunan Lestari

49

DEMOGRAFI ITEM BILANGAN PERATUS

(%)

Kewarganegaraan WarganegaraBukan WarganegaraTidak Diketahui

140078913

63.5835.830.59

Jantina LelakiPerempuanTidak Diketahui

144573225

65.6033.201.10

Etnik Warganegara (1400) BajauSulukLain-LainTidak Diketahui

1188169385

84.9012.102.700.40

Dokumen (Bukan Warganegara-789)

IMM13Kad Pengenalan MerahKad Pengenalan HijauPasportKad Bancian PolisDokumen LainTiada Dokumen

31515923931616320

39.9220.152.9211.792.0320.665.64

Umur 15 – 2930 – 4950 – 6970 Tahun Ke Atas

3581045693106

16.2647.4631.474.81

Agama Islam 2202 100.00Tahap Pendidikan Pendidikan Rendah

Pendidikan MenengahPendidikan TinggiTidak Diketahui

7674260

945

34.8019.30

042.90

Taraf Perkahwinan BerkahwinBalu / DudaTidak Pernah BerkahwinBerceraiBerpisahTidak Diketahui

1801187103523326

81.88.54.72.41.51.2

Sumber: Diolah dari Kajian Lapangan 2014

Majoriti responden Perkampungan Air Mukim Simunul adalah Warganegara

Malaysia yang sah, iaitu sebanyak 1400 orang atau bersamaan dengan 63.58 peratus.

Namun begitu, responden bukan warganegara juga ramai iaitu 789 orang bersamaan

dengan 35.83 peratus manakala tidak diketahui kewarganegaraan adalah seramai 13

orang atau 0.59 peratus.

Page 7: Pembangunan Lestari

50

Daripada 789 responden yang bukan warganegara, 315 daripadanya adalah

pemegang Dokumen Pendaftaran Orang Asing Khas (IMM13). Dokumen ini

dikeluarkan oleh Jabatan Imigresen bagi pelarian perang Filipina sejak tahun 1970.

Pelarian perang dari Filipina yang melarikan diri ke Sabah, telah diberikan satu pas

pengenalan yang istimewa (IMM13) yang membolehkan mereka menetap di Sabah.

Pas ini telah diberikan dan boleh dilanjutkan sehingga masih aktif hingga kini. Selain

itu, seramai 159 orang atau 20.15 peratus mempunyai Kad Pemastautin Tetap (Kad

Pengenalan Merah). Kad ini dikeluarkan apabila seseorang immigran telah menetap

lama di Malaysia. Seramai 93 orang atau 11.79 peratus adalah pemegang passport, 23

orang atau 2.92 peratus pemegang Kad Pemastautin Sementara (Kad Pengenalan

Hijau). Kad ini diberikan pada mereka yang tidak mempunyai maklumat

kewarganegaraan ibu/bapa dalam sijil lahir, walaupun mereka lahir di Malaysia.

Seramai 16 orang atau 2.03 peratus mengguna pakai kad bancian polis sebagai

dokumen mereka yang sah. Kad Bancian Polis adalah satu pengenalan yang

dikeluarkan oleh pihak Polis Di Raja Malaysia pada tahun 2003 bagi membanci

penduduk kampung air di seluruh Negeri Sabah. Di samping itu juga, seramai 163

orang responden atau 20.66 peratus mempunyai lain - lain dokumen seperti sijil lahir,

surat mahkamah anak negeri, surat akaun penduduk asal oleh ketua kampung, kad

bancian petugas khas dan kad klinik kesihatan. Manakala, seramai 20 orang atau 5.64

peratus memang benar-benar tidak mempunyai dokumen atau Pendatang Tanpa Izin

(PTI).

3.4 MAKLUMAT SOSIO EKONOMI RESPONDEN

Antara perkara yang dikaji berdasarkan sosio ekonomi responden termasuklah jumlah

pendapatan, taraf pekerjaan, sektor pekerjaan, jenis rumah yang diduduki, bilangan

bilik tidur, anggaran nilai rumah, kemudahan dan pendaftaran bekalan air serta

kemudahan dan pendaftan bekalan elektrik seperti di jadual;

Jadual 3.4: Sosio ekonomi responden (Ketua Isi Rumah) di Perkampungan Air Mukim Simunul

PERKARA ITEM BILANGAN PERATUS

Page 8: Pembangunan Lestari

51

(%)

Julat Pendapatan Bawah RM660RM661 - RM1,090RM1,091 – RM1,500Lebih RM1,501Tidak Diketahui

12722947980477

57.8013.403.603.6021.70

Taraf Pekerjaan MajikanPekerja KerajaanPekerja SwastaBekerja SendiriPekerja Keluarga Tanpa GajiLain-LainTidak Diketahui

162552359488

158636

7.402.5010.7043.100.407.2028.90

Sektor Pekerjaan PerikananPertanian dan PerhutananPembinaan dan PembuatanPerkhidmatanLain-Lain

53733243743403

24.401.5011.0033.7018.30

Rumah Rumah SendiriRumah BantuanRumah SewaTidak Diketahui

2097492927

95.202.201.301.20

Bilangan Bilik Tidur Sebuah hingga DuaTiga hingga EmpatLima dan Lebih

127650445

57.9522.8919.16

Anggaran Nilai Rumah Bawah RM10,000RM10,001 – RM50,000RM50,001-RM100,000RM100,001 dan Ke AtasTidak Di Ketahui

10398851773962

47.1040.208.001.802.80

Kemudahan Bekalan Air Air Paip DirawatSumber LainTidak Diketahui

9751008219

44.3045.809.90

Pendaftaran Bekalan Air BerdaftarTidak Berdaftar

2951952

13.4086.60

Kemudahan Elektrik 24 Jam SehariKurang 24 jamPenjana KuasaTiada Bekalan

1194318162411

54.2014.407.4018.70

Pendaftaran Elektrik BerdaftarTidak Berdaftar

6381564

28.9771.03

Sumber: Diolah dari Kajian Lapangan 2014

Berdasarkan kepada jadual, bagi perkara julat pendapatan, sebahagian besar

responden mempunyai pendapatan di bawah RM660.00 iaitu seramai 1272 orang

(57.80 peratus). Manakala 294 orang (13.40 peratus) mempunyai pendapatan di antara

Page 9: Pembangunan Lestari

52

RM661.00 hingga RM1,090.00. Seterusnya cuma 79 orang (3.60 peratus) mempunyai

pendapatan antara RM1,091.00 hingga RM1,500.00. Sebilangan kecil responden

sahaja mempunyai pendapatan melebihi RM1,501.00 iaitu seramai 80 orang (3.60

peratus). Nilai minimum RM660.00 yang diambilkira adalah merupakan nilai garis

kemiskinan yang telah digariskan oleh Unit Perancang Ekonomi, Jabatan Perdana

Menteri bagi Sabah dan Labuan.

Perkara seterusnya adalah berkaitan taraf pekerjaan responden. Seramai 948

orang (43.10 peratus) responden bekerja sendiri, 235 orang (10.70 peratus) merupakan

pekerja swasta, 162 orang (7.40 peratus) merupakan majikan, 55 orang (2.50 peratus)

pekerja kerajaan dan 8 orang (0.40 peratus) adalah pekerja keluarga tanpa keluarga.

Bekerja sendiri dalam takrifan pengkaji adalah seseorang yang bekerja untuk

mendapatkan keuntungan atau bayaran sama ada dalam aktiviti laut, perdagangan,

ladang atau lain-lain jenis perusahaan kepunyaan sendiri dan tidak mengaji orang lain

secara tetap untuk membantunya. Antara jenis pekerjaan sendiri responden yang

direkodkan adalah sebagai nelayan, petani, tukang kayu, peniaga runcit dan penternak.

Pekerja swasta pula ditakrifkan sebagai seseorang yang bekerja dengan

majikan swasta untuk mendapatkan gaji, upah, komisyen atau upahan lain yang

berbentuk mata benda. Majikan pula merupakan seseorang yang menjalankan sesuatu

peniagaan, perusahaan ladang atau perniagaan lain dan menggaji pekerja untuk

menolongnya. Manakala pekerja keluarga tanpa gaji merujuk kepada seseorang yang

membantu keluarga untuk menjalankan perdagangan, ladang atau lain – lain

perusahaan tanpa dibayar gaji.

Dalam aspek pekerjaan pula, 743 orang (33.70 peratus) responden bekerja

dalam sektor perkhidmatan. Sektor perkhidmatan termasuklah perkhidmatan

pendidikan, kesihatan, profesional, terpilih, penginapan, pengangkutan dan

komunikasi serta ICT. 537 orang (24.40 peratus) responden pula terlibat dalam sektor

perikanan yang mana merujuk kepada penternakan dan penangkapan ikan, perikanan

pinggir pantai, perikanan laut dalam dan akuakultur. Sektor pembinaan pula

dijalankan oleh 175 orang (7.90 peratus) responden. Sektor pembinaan ini bermaksud

pembinaan baru, pengubahsuaian, pembaikan dan perobohan. Seterusnya, 68

responden (3.10 peratus) terlibat dalam sektor pembuatan yang mana boleh

Page 10: Pembangunan Lestari

53

ditakrifkan sebagai proses penukaran secara mekanikal atau kimia bagi bahan bukan

organik atau organik kepada produk baru. 27 responden (1.20 peratus) pula terlibat

dalam sektor pertanian yang mana aktiviti pengeluaran makanan, makanan haiwan,

serat dan pelbagai produk hasil daripada bercucuk tanam dan penternakan. Manakala

yang terakhir sektor pekerjaan responden adalah perhutanan yang meliputi aktiviti

pembalakan dan mengutip hasil hutan, yang mana diwakili oleh 6 orang responden

(0.30 peratus).

Dalam aspek pemilikan rumah pula, majoriti responden tinggal di rumah

sendiri iaitu seramai 2097 orang (95.20 peratus) manakala selebihnya rumah bantuan

49 orang (2.20 peratus) dan rumah sewa 29 orang (1.30 peratus). Rumah bantuan

dalam kajian ini ditakrifkan sebagai rumah yang dibina oleh pihak kerajaan sama ada

Kerajaan Negeri atau Kerajaan Persekutuan.

Rumah – rumah yang dibina ini tidak seragam dan berbeza dari satu sama lain.

Kajian ini menunjukkan bahawa 1276 buah rumah mempunyai satu atau dua bilik

bersamaan dengan 57.95 peratus. Bagi rumah yang mengandungi tiga atau empat

bilik, peratusannya adalah 22.89 peratus mewakili 504 rumah. Manakala bagi rumah

yang mempunyai 5 bilik dan lebih cuma 45 sahaja atau 19.16 peratus.

Bagi anggaran nilaian rumah, sebanyak 1039 buah (47.10 peratus) bernilai

RM10,000.00 dan ke bawah, 885 buah (40.20 peratus) dianggarkan bernilai antara

RM10,001.00 hingga RM50,000.00, 177 buah rumah (8.00 peratus) dianggarkan

bernilai antara RM50,001.00 hingga RM100,000.00 dan 39 buah rumah (1.80 peratus)

dianggarkan berharga RM100,001.00 dan ke atas. Anggaran nilai rumah ini

merupakan anggaran harga pasaran bagi rumah tersebut jika pemiliknya ingin

menjualnya. Anggaran ini diberikan sendiri oleh responden dan disemak oleh pengkaji

sebelum dimuktamadkan.

Berkaitan dengan kemudahan air, majoriti rumah sebanyak 1008 buah atau

45.80 peratus tidak mendapat sumber air yang terawat dan menggunakan sumber lain.

Sumber lain ini merujuk kepada bekalan air dari terusan, saluran, parit, air hujan,

perigi atau telaga. Manakala sebanyak 975 buah rumah atau 44.30 peratus menerima

bekalan air terawat yang dibekalkan oleh jabatan bekalan air. Dalam perkara yang

sama, cuma 295 buah rumah sahaja (13.40 peratus) berdaftar bagi perkhidmatan

Page 11: Pembangunan Lestari

54

bekalan air dengan Jabatan Air Negeri Sabah manakala 1952 buah rumah (86.60

peratus) tidak berdaftar. Rumah-rumah yang tidak berdaftar ini mendapatkan bekalan

air daripada sumber-sumber lain dan juga melalui penyambungan air yang tidak sah.

Dalam perkara kemudahan elektrik pula, sebanyak 1194 buah rumah (54.20

peratus) menerima kemudahan elektrik 24 jam sehari, 318 buah (14.40 peratus

mendapat bekalan elektrik kurang 24 jam, 162 buah rumah (7.40 peratus)

menggunakan penjana kuasa kepunyaan sendiri ataupun disewa dan 411 buah rumah

(18.70 peratus) tiada bekalan elektrik langsung dan hanya menggunakan lilin dan

pelita untuk pencahayaan. Dari segi pendaftaran kemudahan elektrik pula, cuma 638

buah rumah (28.97 peratus) sahaja yang mendaftar secara sah dengan Sabah

Electricity Sdn. Bhd (SESB), manakala selebihnya 1564 buah (71.03 peratus) tidak

berdaftar. Pemerhatian pengkaji di lapangan mendapati banyak penyambungan haram

bekalan elektrik dilakukan oleh penduduk Perkampungan Air Mukim Simunul ini.

Gambar 3.1: Penyambungan bekalan elektrik dan air yang tidak sah di Perkampungan

Air Mukim Simunul

Sumber: Pemerhatian Pengkaji di Lapangan 2014

3.5 PENGURUSAN PERKAMPUNGAN AIR MUKIM SIMUNUL

Page 12: Pembangunan Lestari

55

Selain mendapatkan maklumat melalui borang kaji selidik, pengkaji juga

melakukan pemerhatian di lapangan bagi mendapatkan maklumat tambahan. Pengkaji

mendapati keseluruhan binaan rumah di perkampungan air ini dibina dari kayu.

Terdapat juga binaan batu tetapi jumlah nya adalah begitu kecil. Menurut responden

yang ditemuramah, sesebuah rumah kampung air boleh dibina dalam tempoh yang

singkat menggunakan kemahiran dan kepakaran tempatan. Pengkaji juga mendapati

binaan rumah di perkampungan air ini tidak seragam dan berbeza dari satu sama lain.

Ianya berbeza dengan kediaman rumah teres yang serupa binaannya di kawasan

bandar. Pengkaji mendapati bahawa rumah ini tidak mendapat kelulusan perancangan

pembinaan dari pihak berkuasa tempatan; Majlis Daerah Semporna. Pemilik rumah

bebas untuk membuat tambahan kediaman tanpa pelan dan kelulusan.

Gambar 3.2: Keadaan rumah air di Perkampungan Air Mukim Simunul

Sumber: Pemerhatian Pengkaji 2014

Laluan utama di perkampungan air ini adalah dengan menggunakan jambatan

kayu. Pengkaji mendapati struktur jambatan di perkampungan air ini telah uzur dan

membahayakan penggunanya. Selain itu disebabkan oleh pembinaan rumah yang

tidak seragam, pembinaan jambatan juga tidak teratur dan bersimpang – siur. Tiada

Page 13: Pembangunan Lestari

56

pelan laluan di letakkan di papan kenyataan dan ini akan menyukarkan seseorang itu

untu pergi ke sesebuah rumah. Struktur jambatan yang sempit juga menyukarkan

penduduk apabila sesuatu kecemasan berlaku.

Gambar 3.3: Keadaan jambatan yang menjadi laluan utama di Perkampungan Air

Mukim Simunul

Sumber: Pemerhatian Pengkaji 2014

3.5.1 KEBERSIHAN

Selain itu, pengakaji juga melihat dan memerhatikan dari aspek kebersihan

kampung yang masih rendah dan juga tahap kesedaran sivik penduduk perkampungan

air ini juga kurang. Sampah – sampah dibuang sesuka hati ke laut dan akibatnya akan

berkumpul dan berlonggok di bawah rumah. Keadaan ini bukan sahaja mencemarkan

pemandangan, ianya juga mengakibatkan pencemaran bau. Bau busuk akibat

longgokam sampah yang terbiar ini menjejaskan imej Perkampungan Air Mukim

Simunul. Pemerhatian juga mendapati bahawa pihak berkuasa tempatan tidak

menjalankan tugas mengambil sampah dari perkampungan ini. Tiada tong sampah

dibekalkan dan ini mendorong penduduk untuk membuang sampah di merata tempat.

Selain daripada isu sampah, pengkaji juga mendapat maklumat tiada sistem

pembentungan yang sempurna di perkampungan air ini. Sisa kumbahan dibuang

secara langsung terus ke dalam laut. Menurut seorang responden yang ditemuramah,

Page 14: Pembangunan Lestari

57

kempen gotong – royong tidak dijalankan secara berkala hanya tertumpu apabila ada

majlis rasmi atau orang kenamaan hadir ke perkampungan ini. Pihak – pihak berwajib

juga tidak banyak membantu penduduk kampung dalam menyelesaikan isu sampah

dan pembentungan kumbahan.

Gambar 3.4: Keadaan sampah di Perkampungan Air Mukim Simunul

Sumber: Pemerhatian Pengkaji 2014

3.5.2 KESIHATAN

Terdapat enam jenis masalah kesihatan yang melanda penduduk

Perkampungan Air Mukim Simunul dan direkodkan; iaitu penyakit tibi, kolera,

malaria, denggi dan kepialu seperti yang dinyatakan dalam jadual berikut;

Page 15: Pembangunan Lestari

58

Rajah 3.1: Jenis – jenis penyakit yang dikesan di Perkampungan Air Mukim Simunul

Sumber: Jabatan Kesihatan Daerah Semporna 2013

Penyakit tibi juga dikenali sebagai batuk kering atau “tuberculosis”. Penyakit

ini berpunca daripada bakteria “Mycobacterium Tuberculosis”, yang biasanya

menyerang paru – paru. Bakteria ini disebarkan melalui udara. Apabila penghidap

batuk atau bersin, mereka mengeluarkan bakteria dalam udara akan dihidu orang

sekeliling. Apabila seseorang menghidu bakteria batuk kering, bakteria tersebut akan

bertapak di dalam paru-paru dan membesar serta bergerak melalui darah kepada buah

pinggang, tulang belakang dan otak. Pendatang asing secara haram tidak disaring

daripada penyakit tersebut dan menjadi faktor utama penyebaran penyakit tibi ini.

Penyakit tibi di Perkampungan Air Mukim Simunul direkodkan 170 kes pada 2009

dan terus meningkat 220 (2010), 245 (2011) dan 305 (2012).

Penyakit taun atau kolera pula merupakan jangkitan pada saluran

penghadaman yang disebabkan oleh bakteria, “Vibrio Cholera”. Penyebaran virus ini

biasanya berlaku melalui air minuman dan makanan yang tercemar. Sebanyak 30 kes

direkodkan pada 2009, 255 kes pada 2010, 60 kes pada 2011 dan 50 kes pada 2012.

Malaria adalah penyakit yang disebabkan oleh parasit protozoa yang

disebarkan oleh nyamuk betina “Genus Anopheles” (nyamuk tiruk). Nyamuk ini

membiak di kawasan persekitaran yang lembap dan kotor terutamanya di kawasan

longgokan sampah. Kes malaria yang dilaporkan di Perkampungan Air Mukim

Page 16: Pembangunan Lestari

59

Simunul adalah 102 kes pada 2009, 20 kes pada 2010, 47 kes pada 2011 dan 120 kes

pada 2012.

Seterusnya penyakit yang direkodkan adalah demam denggi. Demam denggi

merupakan sejenis penyakit yang disebabkan oleh jangkitan virus Denggi (“Genus

Flavivirus”) yang disebar oleh nyamuk Aedes betina. Seperti nyamuk tiruk pembawa

demam malaria, habitat utama nyamuk Aedes juga adalah di kawasan sampah dan

takungan air. Data yang direkodkan bagi pesakit demam denggi di Perkampungan Air

Mukim Simunul ada 100 orang pada 2009, 35 orang pada 2010, 10 orang pada 2011

dan 20 orang pada 2012.

Manakala kes keracunan makanan juga direkodkan berlaku di perkampungan

ini. Keracunan makanan berpunca daripada kurangnya penjagaan kebersihan dalam

penyediaan makanan dan telah tercemar dengan bakteria yang dibawa oleh agen

seperti lalat, lipas dan tikus. Data merekodkan 15 kes berlaku pada 2009, 1 kes pada

2010, 3 kes pada 2011 dan 49 kes pada 2012.

Bagi penyakit demam kepialu pula, sebanyak 9 kes dilaporkan pada 2009, 2

kes pada 2010, 6 kes pada 2011 dan 3 kes pada 2012. Demam kepialu merupakan

penyakit yang disebabkan oleh bakteria “Salmonella Typhi” yang merebak melalui

makanan atau air yang tercemar dengan bakteria dari orang yang dijangkiti, atau dari

sisi kumbahan yang mengandungi bakteria.

Maklumat – maklumat ini diperolehi daripada Jabatan Kesihatan Daerah

Semporna yang menjadi sumber rujukan utama dalam aspek kesihatan

3.5.3 KESELAMATAN

Dalam aspek keselamatan, pengkaji melihat berkaitan dengan kes kebakaran

dan juga jenayah. Pengkaji mendapatkan maklumat yang berkaitan dari Jabatan

Bomba dan Penyelamat Daerah Semporna dan Ibu Pejabat Daerah Semporna.

Page 17: Pembangunan Lestari

60

Jadual 3.5: Kes Kebakaran di Perkampungan Air Mukim Simunul

BUTIRAN 2007 2008 2009 2010 2012 2013

Bilangan Rumah

Terbakar

82 113 160 40 81 95

Bilangan Mangsa 308 659 1129 180 198 248

Sumber: Jabatan Bomba dan Penyelamat Semporna 2014

Rekod menyatakan sebanyak 571 kes kebakaran telah berlaku di

Perkampungan Air Mukim Simunul dari tahun 2007 hingga 2013. Bilangan mangsa

yang terlibat dalam kebakaran sepanjang tempoh tersebut adalah seramai 2722 orang.

Menurut maklumat daripada Urusetia Daerah, tiada bantuan yang khusus atau wajib

diberikan kepada mangsa kebakaran yang telibat memandangkan kediaman mereka

dibina secara tidak sah dan tidak diinsuranskan. Namun begitu atas dasar

tanggjungjawab sosial, pihak urusetia dan pihak Dewan Undangan Negeri

menghulurkan bantuan ikhsan berbentuk keperluan makanan dan pakaian. Tempat

tinggal juga diberikan secara sementara di dewan masyarakat sehingga mangsa dapat

membaiki atau membina rumah air mereka semula. Alternatif lain bagi mangsa untuk

meneruskan kehidupan mereka adalah dengan menumpang di rumah saudara – mara.

Bagi kes – kes jenayah yang dilaporkan dari tahun 2009 hingga 2013 adalah

melibatkan jenayah kekerasan, jenayah harta benda dan narkotik. Jenayah kekerasan

yang merangkumi bunuh, rogol, samun samada bersenjata api atau tidak dan

mendatangkan kecederaan dilaporkan 53 kes pada 2009, 50 kes pada 2010, 48 kes

pada 2011, 30 kes pada 2012 dan cuma 3 kes pada 2013. Bagi jenayah harta benda

pula sebanyak 175 kes dilaporkan pada 2009, 192 kes pada 2010, 163 kes pada 2011,

150 kes pada 2012 dan 27 kes pada 2013. Antara lain jenayah harta benda

termasuklah curi barang, curi kenderaan dan pecah rumah. Manakala kes narkotik

yang melibatkan penyalahgunaan dadah dan berkaitan dengannya adalah 251 kes pada

2009, 311 kes pada 2010, 372 kes pada 2011, 415 kes pada 2012 dan 88 kes pada

2013.

Page 18: Pembangunan Lestari

61

Rajah 3.2: Kes – kes jenayah yang dilaporkan berlaku di Perkampungan Air Mukim

Simunul

Sumber: Ibu Pejabat Polis Daerah Semporna 2014

Walaupun Daerah Semporna merupakan daerah eko – pelancongan yang

menjadi tarikan pelancong dalam dan luar negara, ianya juga menjadi tarikan kepada

kumpulan penjenayah dari Selatan Filipina untuk melakukan jenayah rentas

sempadan. Menurut maklumat yang didapati dari pihak ESSCOM, antara jenayah

yang sering dilakukan adalah penculikan. Berdasarkan faktor geografi yang dekat,

kumpulan ini mudah keluar masuk ke dalam perairan negara untuk melakukan

jenayah. Jenayah penculikan merupakan satu aktiviti untuk mendapatkan wang segera

di mana mereka meminta wang tebusan bagi mangsa culik dilepaskan. Sejak dari

tahun 2000, terdapat 7 kes penculikan berlaku di Daerah Semporna melibatkan

penculikan seramai 39 mangsa dan pembunuhan 2 orang. Ini bermula pada tahun 2000

di Pulau Sipadan dimana 23 orang diculik dan pada tahun yang sama juga 3 orang

mangsa diculik di Pulau Pandanan. Pada tahun 2005, 7 orang diculik di Pulau

Mataking dan seterusnya rentetan penculikan berlaku; 2 mangsa diculik di Pulau

Sebangkat pada tahun 2010, 1 orang diculik di Pulau Pom Pom pada tahun 2013, dan

3 orang diculik pada tahun 2014 masing – masing 2 orang di Singamata Reef Resort

dan 1 orang di Pulau Mabul (ESSCOM 2014).

Page 19: Pembangunan Lestari

62

Jadual 3.6: Kes penculikan rentas sempadan di Daerah Semporna

Bil Tahun Tempat Kes

1 2000 Pulau Sipadan, Semporna Penculikan 23 orang

2 2000 Pulau Pandanan, Semporna Rompakan dan Penculikan 3

orang

3 2005 Perairan Pulau Mataking,

Semporna

Rompakan dan Penculikan 7

orang

4 2010 Pulau Sebangkat, Semporna Penculikan 2 orang

5 2013 Pulau Pom-Pom, Semporna Penculikan 1orang dan

pembunuhan 1 orang

6 2014 Singamata Reef Resort,

Semporna

Penculikan 2 orang

7 2014 Pulau Mabul, Semporna Penculikan 1 orang dan

pembunuhan 1 orang

Sumber: ESSCOM 2014

3.6 PERANCANGAN PENEMPATAN SEMULA PERKAMPUNGAN AIR

Hasil dapatan kajian ini juga merangkumi maklumbalas responden berkaitan dengan

program pembangunan semula Perkampungan Air Mukim Simunul. Borang kajian

yang disertakan menilai persetujuan responden untuk berpindah ke satu kawasan

perumahan yang baru. Lebih ramai responden memberi jawapan memilih untuk

tinggal di atas air sekiranya ada penempatan semula dengan catatan 46.0 peratus

(1012 orang). Pilihan kedua adalah di daratan dengan catatan 41.5 peratus (914 orang)

Page 20: Pembangunan Lestari

63

dan pilihan ketiga adalah di pulau dengan catatan 2.0 peratus (44 orang). Manakala

seramai 232 orang (10.5 peratus) tidak bersetuju untuk berpindah.

Rajah 3.3: Persetujuan responden berkaitan penempatan semula Perkampungan Air

Mukim Simunul

Sumber: Diolah dari Kajian Lapangan 2014

Selain itu juga, borang kaji selidik yang diedarkan turut menanyakan soalan

tentang kesanggupan responden membayar sewaan bulanan rumah baru seadainya

bersetuju untuk berpindah. Peratusan persetujuan responden untuk membayar sewaan

bulanan rumah pada kadar RM 100.00 hingga RM 200.00 menunjukkan seramai 1199

orang atau 54.5 peratus tidak bersetuju berbanding 758 orang (34.4 peratus bersetuju).

Manakala 245 orang atau 11.1 peratus tidak menyatakan samada setuju atau tidak

seandainya dikenakan bayaran bagi penempatan baru mereka. Pengkaji meletakkan

asas bayaraan sewaan rumah ini pada tahap maksimum RM 200.00 sebulan sahaja

berdasarkan kepada bayaran yang dikenakan kepada penghuni Program Perumahan

Page 21: Pembangunan Lestari

64

Rakyat Termiskin (PPRT) kategori perumahan awam yang dikendalikan oleh

Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan adalah RM 124.00 (Jabatan

Pengurusan Perumahan dan Pembangunan Komuniti 2014).

Rajah 3.4: Persetujuan responden sewa bulanan bagi rumah baru

Sumber: Diolah dari Kajian Lapangan 2014

3.7 RUMUSAN

Pengkaji memperolehi dapatan kajian melalui borang kaji selidik, maklumat daripada

agensi dan jabatan yang menguruskan pembangunan setempat dan juga melalui

pemerhatian di lapangan. Hasil kajian ini amat berguna dan bermanfaat dalam

membincangkan persoalan utama kajian ini berkaitan dengan tahap pengurusan

pembangunan semasa di Perkampungan Air Mukim Simunul dan juga penerimaan

responden terhadap rancangan penempatan semula perkampungan air mereka. Bab

seterusnya akan mengupas hasil kajian yang diperolehi secara mendalam dan

Page 22: Pembangunan Lestari

65

berpandukan teori yang telah diselaraskan bagi mencapai objekti kajian. Pengkaji

berpuas hati dengan maklumat yang diperolehi setelah berada di lapangan kajian

selama empat hari.


Top Related