Download - Hubungan Etnik - Pembangunan Politik & Hubungan Etnik

©MahyuddinKhalid&AshrofZaki, UiTM [email protected]

BAB 4PEMBANGUNAN POLITIK DAN HUBUNGAN ETNIK

CTU553 HUBUNGAN ETNIK

©eMKAy

MODENISASI POLITIK

POLITIK & HUBUNGAN ETNIK

PARTI POLITIK

PERJANJIAN MALAYSIA

ISLAM & POLITIK

2

PENGENALAN

4.1

KANDUNGAN BAB 4

4.2

4.3

4.4

4.5

Hasil Pembelajaran• Mengetahui latar belakang

pembangunan politik dan hubungan etnik di Malaysia sebelum dan selepas kemerdekaan

• Memahami proses pembinaan satu bangsa dan satu negara Malaysia sejak zaman penjajahan hingga kini

• Menghuraikan proses kemunculan politik berparti di Malaysia

• Menganalisis bagaimana proses dan tindakan politik boleh memupuk hubungan etnik yang harmonis

©eMKAy

MODENISASI POLITIK


PARTI POLITIK

PERJANJIAN MALAYSIA

ISLAM & POLITIK

3

MATLAMAT MODENISASI POLITIK

MATLAMAT•Pembinaan

Negara Bangsa KEPENTINGAN• Modenisasi ekonomi memerlukan

masyarakat nasional yang stabil dan berintegrasi dengan baik

METODE• Pembentukan dan pelaksanaan dasar

khas• Dasar Pend Keb, Dasar Kebudayaan

Keb, Bahasa Kebangsaan, Rukun Negara dan pemupukan semangat nasionalisme

UKURAN PENCAPAIAN•Kualitatif•Kuantitatif

MODENISASI POLITIK MALAYSIA

MODENISASI POLITIK

©eMKAy

MODENISASI POLITIK


PARTI POLITIK

PERJANJIAN MALAYSIA

ISLAM & POLITIK

4

CABARAN MODENISASI POLITIK

CABARAN PEMBINAAN

NEGARA BANGSA

Migrasi

Penjajahan

Gabungan wilayah yang

berbeza

Gabungan etnik yang berbeza

MODENISASI POLITIK

©eMKAy

MODENISASI POLITIK


PARTI POLITIK

PERJANJIAN MALAYSIA

ISLAM & POLITIK

5

KOMPONEN SISTEM POLITIKPerubahan Sistem Politik Masyarakat:• Perbezaan Struktur Politik• Sekularisasi Budaya Politik• Penyertaan Rakyat dalam Politik

Parti-parti

politik

Majlis perwakilan rakyat atau parlimen

Perlembagaan Negara Pilihanraya

KOMPONEN UTAMA DALAM SUATU SISTEM POLITIK

MODENISASI POLITIK

©eMKAy

MODENISASI POLITIK


PARTI POLITIK

PERJANJIAN MALAYSIA

ISLAM & POLITIK

6

PEMUPUKAN KERJASAMA DAN PERMAUFAKATAN POLITIK

PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN

Perlembagan Persekutuan Tanah Melayu 1957 yang dianggap sebagai kontrak sosial merupakan persetujuan antara etnik Melayu, Cina dan India

SURUHANJAYA REID

Fokus kepada tuntutan orang Melayu dan bukan Melayu; Memorandum Pakatan Murni

RUNDINGAN LONDON

Dari perundingan ini,diputuskan bahawa Persekutuan Tanah Melayu akan menjadi negara merdeka pada 31 Ogos 1957. CLC

Badan berbilang etnik dengan tujuan untuk mewujudkan kesefahaman dan kerjasama yang lebih baik di kalangan etnik di Tanah Melayu

MALAYAN UNION

Corak pemerintahan berasaskan penguasaan majoriti oleh pihak Inggeris; rakyat ditadbir sebagai satu bangsa.


©eMKAy

MODENISASI POLITIK


PARTI POLITIK

PERJANJIAN MALAYSIA

ISLAM & POLITIK

7

LATAR BELAKANG POLITIK MALAYSIA

Kemajmukan Etnik Dalam Proses Politik di Malaysia

Pada tahun 2009, jumlah penduduk di Malaysia lebih kurang 28.9 juta

Oleh itu, berlandaskan bancian, penduduk Malaysia dapat dikategorikan kepada kelompok etnik yang berbeza-beza

Mereka dapat dibezakan berdasarkan aspek kepercayaan dan agama serta aspek demografi.

Melayu – lebih kurang 55%

Cina – lebih kurang 25%

India –

lebih

kurang 7%POLITIK &

HUBUNGAN ETNIK

©eMKAy

MODENISASI POLITIK


PARTI POLITIK

PERJANJIAN MALAYSIA

ISLAM & POLITIK

8

PARTI POLITIK MALAYSIASEMENANJUNG

MALAYSIA

UMNO

MCA

MIC

PAS

SEMANGAT 46

IMP

SARAWAK

BERJASA

PESAKA

PANAS

SUPP

SNAP

SCA

SABAH

UNKO

USNO

SCA

BERJAYA

PBS

PARTI POLITIK

©eMKAy

MODENISASI POLITIK


PARTI POLITIK

PERJANJIAN MALAYSIA

ISLAM & POLITIK

9

PARTI POLITIK SEMENANJUNG MALAYSIA

UMNO• Malayan Union mendapat

tentangan hebat daripada orang Melayu di bawah pimpinan Dato’ Onn Jaafar

• Pertubuhan Kebangsaan Melayu Bersatu(UMNO) telah ditubuhkan pada 11 Mei 1946 akibat penentangan terhadap pelaksanaan Malayan Union

• UMNO adalah hasil gabungan pelbagai persatuan dan pertubuhan Melayu

• Tujuannya adalah bagi memelihara kepentingan dan memperkukuhkan kuasa politik orang Melayu

PAS• Ditubuhkan pada tahun 1951.• Tujuan penubuhannya adalah

untuk menubuhkan sebuah negara Islam di Tanah Melayu

• Hasrat Dr Burhanuddin al-Helmy sewaktu dilantik memimpin PAS pada akhir 1956:• ”Dalam perjuangan kita (PAS)

bagi mencapai kemerdekaan, kita telah dan terus-menerus memperjuangkan Melayu itu sebagai kebangsaan bagi negara Tanah Melayu ini dengan bertapak di atas asas ideologi Islam yang maha suci”

PARTI POLITIK

©eMKAy

MODENISASI POLITIK


PARTI POLITIK

PERJANJIAN MALAYSIA

ISLAM & POLITIK

10


MIC

• John Thivy adalah presiden pertama bagi parti ini

• MIC ditubuhkan bagi menjaga kepentingan dan kebajikan masyarakat India di Tanah Melayu

MCA

• Tan Cheng Lok adalah presiden pertama

• Tujuan penubuhan parti ini adalah:• menj

alin dan memelihara kebajikan dan keharmonian etnik

• menjaga kepentingan dan kebajikan orang Cina

• memajukan dan membantu mengekalkan suasana aman damai

Perikatan

• UMNO-MCA-MIC telah bergabung bagi membentuk Parti Perikatan.• Pada pilihan raya Persekutuan 1955, Parti Perikatan telah menang 51 daripada 52 buah

kerusi yang dipertandingkan.• Ini merupakan petanda bahawa Tanah Melayu sudah bersedia untuk memperoleh

kemerdekaan.• Pada Tahun 1974, Perikatan ditukar kepada Barisan Nasional bagi meperkukuhkan

kerjasama antara etnik dengan parti-parti politik Malaysia supaya setiap kumpulan etnik dapat pertimbangan sewajarnya dalam politik Malaysia

PARTI POLITIK

©eMKAy

MODENISASI POLITIK


PARTI POLITIK

PERJANJIAN MALAYSIA

ISLAM & POLITIK

11


IMP

• Diasaskan oleh Dato’ Onn Jaafar setelah ahli-ahli UMNO menolak cadangannya untuk membuka keahlian UMNO kepada semua rakyat Tanah Melayu

• Ia adalah sebuah parti multi-etnik

• Mengamalkan dasar bekerjasama dan penyatuan etnik melalui politik .

• Menemui kegagalan dan diteruskan melalui penubuhan Parti Negara

SEMANGAT 46

• Merupakan sebuah parti serpihan UMNO yang diketuai oleh Tengku Razaleigh Hamzah

• Tujuan penubuhannya adalah untuk mengembalikan semangat Melayu tahun 1946 yang didakwa telah hilang daripada UMNO di bawah kepimpinan Dr Mahathir Mohamad

• Bagaimanapun, parti ini telah dibubarkan setelah kegagalannya dalam pilihan raya Parlimen 1994

DAP

• Parti Tindakan Demokratik (DAP)

• Berfungsi sebagai sebuah parti demokratik sosial yang :• berjanji akan

berpegang kuat kepada ideologi satu negara Malaysia yang bebas

• demokratik dan berfahaman sosialis

• berdasarkan prinsip-prinsip keadilan kaum dan kesaksamaan sosial dan ekonomi yang berasaskan institusi demokrasi berparlimen.

PARTI POLITIK

©eMKAy

MODENISASI POLITIK


PARTI POLITIK

PERJANJIAN MALAYSIA

ISLAM & POLITIK

12

PARTI POLITIK SARAWAK

SNAP

• Parti Kebangsaan Sarawak (SNAP)

• Ditubuhkan di kalangan etnik Dayak, dari kawasan Skrang- Saribas

• Dipimpin oleh Stephen Kalong Ningkan. PBDS

• Parti Bansa Dayak Sarawak

• Ditubuhkan oleh Leo Moggie pada 1983.

• Bertekadkad menubuhkan parti politik yang diketuai oleh orang Iban dan memulihkan penguasaan orang Iban dalam politik dan kerajaan Sarawak serta pengembalian jawatan Ketua Menteri Sarawak kepada orang Iban

PANAS

• Parti Negara Sarawak• Pimpinan Abang Haji

Mustapha• Mewakili etnik

Melayu dan Melanau

PARTI POLITIK

©eMKAy

MODENISASI POLITIK


PARTI POLITIK

PERJANJIAN MALAYSIA

ISLAM & POLITIK

13


BERJAS

A

•Parti Rakyat Jati Sarawak•Juga mewakili etnik Melayu dan Melanau dari Lembah Rejang•Mereka beranggapan PANAS tidak mewakili mereka•Parti ini dipimpin oleh Tuanku Haji Bujang•Bergabung dengan PANAS membentuk Parti Bumiputera

PESAKA

•Parti Pesaka Anak Sarawak •Ditubuhkan oleh Temenggung Jugah•Parti ini mewakili etnik Dayak dari Rejang

PBB

• Parti Pesaka Bumiputera Bersatu• Hasil dari gabungan Parti Bumiputera dan PESAKA yang membentuk PBB pada 1973• Mendapat sokongan kaum Bumiputera terutama golongan Melayu-Melanau, Iban,

Bidayuh dan Orang Ulu• Merupakan parti komponen Barisan Nasional

PARTI POLITIK

©eMKAy

MODENISASI POLITIK


PARTI POLITIK

PERJANJIAN MALAYSIA

ISLAM & POLITIK

14


SCA• Sarawak Chinese

Association (SCA)• Sebuah parti politik yang

berpandangan sederhana• Ditubuhkan oleh

sekumupulan ahli perniagaan Cina yang kaya.

SUPP• Sarawak United People’s

Party(SUPP)• Merupakan sebuah parti

multi-etnik dan yang terawal di Sarawak

• Bagaimanapun, ia jelas dimonopoli oleh orang Cina

• Parti ini mendapat galakan daripada pentadbiran kolonial sebagai langkah awal untuk pemerintahan sendiri

PARTI POLITIK

©eMKAy

MODENISASI POLITIK


PARTI POLITIK

PERJANJIAN MALAYSIA

ISLAM & POLITIK

15


SARAWAK• Masyarakat di Sarawak terpisah kepada beberapa parti yang berasaskan etnik dari bahagian-bahagian

tertentu• Pembentukan, pembubaran, penggabungan dan penukaran rakan politik merupakan satu perubahan

yang lumrah dalam politik Sarawak.• Semua parti di atas bergabung membentuk Parti Perikatan, kecuali SUPP• Kini, PBB, SNAP dan SUPP bernaung di bawah Barisan Nasional

DAYAK• SNAP• PESAKA

MELAYU DAN MELANAU• BERJASA• PANAS• Parti Bumiputera

CINA• SUPP• SCA

PARTI POLITIK

©eMKAy

MODENISASI POLITIK


PARTI POLITIK

PERJANJIAN MALAYSIA

ISLAM & POLITIK

16

PARTI POLITIK SABAH

UNKO• United Kadazan National

Organization• Diketuai oleh Donald Stephens

(kemudian dikenali dengan Tun Fuad Stephens)

• Tujuan penubuhannya adalah untuk menyatupadukan Kadazan Dusun dan Bumiputera bukan Islam

• Pada 1964, 2 kumpulan etnik yang utama iaitu Kadazan-Dusun dan Murut yang diwakili UNKO dan Pasok Momogun bersetuju mempertahan kepentingan Bumiputera bukan Islam di Sabah dengan membentuk United Pasok Momogun Kadazan-Dusun Murut Organization(UPKO)

USNO• United Sabah National Organization

(USNO)• Ditubuhkan bagi kepentingan etnik

Bajau, Suluk dan lain-lain.• Diketuai oleh Tun Dato’ Mustapha

Dato’ Harun• Menjalinkan kerjasama dengan

Sabah Chinese Association (SCA)

PARTI POLITIK

©eMKAy

MODENISASI POLITIK


PARTI POLITIK

PERJANJIAN MALAYSIA

ISLAM & POLITIK

17

PARTI POLITIK SABAH

SCA• Sabah Chinese Association

(SCA)• Ditubuhkan bagi memelihara

kepentingan orang-orang Cina di Sabah

• UMNO-MCA-MIC, UNKO, USNO, SCA kemudiannya bergabung bagi membentuk sebuah parti Perikatan

• Pakatan ini berjaya memenangi pilihan raya dan seterusnya membentuk kerajaan negeri Sabah yang pertama

BERJAYA• Parti Bersatu Rakyat Jelata

Sabah (BERJAYA)• Sebuah parti berbilang etnik

dan dianggotai oleh Bumiputera Islam dan bukan Islam

• BERJAYA membawa pembangunan politik, sosial dan ekonomi kepada Sabah melalui kerjasama baik dengan kerajaan persekutuan

• Walau bagaimanapun, jelas kelihatan bahawa parti ini dimonopoli oleh Bumiputera Islam

PARTI POLITIK

©eMKAy

MODENISASI POLITIK


PARTI POLITIK

PERJANJIAN MALAYSIA

ISLAM & POLITIK

18

PARTI POLITIK SABAH

PBS• Parti Bersatu Sabah• Ditubuhkan oleh Joseph Pairin Kitingan akibat tentangan terhadap

kepimpinan Harris Salleh dari parti BERJAYA• Sebuah parti multi etnik, walaupun jelas didominasi oleh bumiputera

Bukan Islam• Jatuh pada 17 Mac 1994. Akibat kejatuhannya, proses politik Sabah

mengalami perubahan yang besar dan digantikan UMNO.• UMNO berjanji, sekiranya parti tersebut berjaya merampas pemerintahan

negeri, jawatan Ketua Menteri akan mengikut giliran antara Bumiputera Islam, Bumiputera Bukan Islam dan Cina selang 2 tahun.

• Beberapa parti politik baru tertubuh seperti Parti Bersatu Rakyat Sabah (PBRS) dan Parti Demokratik Sabah (PDS) dan Parti Progresif Sabah.

PARTI POLITIK

©eMKAy

MODENISASI POLITIK


PARTI POLITIK

PERJANJIAN MALAYSIA

ISLAM & POLITIK

19

PERJANJIAN MALAYSIA 1963

Merupakan satu lagi persetujuan yang telah dicapai di antara para pemimpin Malaya, Sabah, Sarawak dan Singapura semasa mereka sama-sama bersetuju untuk menubuhkan Persekutuan Malaysia.

Perjanjian Malaysia tidak mengubah kontrak sosial yang telah dicapai di antara Melayu dan bukan Melayu.

Perjanjian Malaysia mengandungi semua tuntutan Sabah, Sarawak dan Singapura yang dipersetujui dan dimaktubkan ke dalam

Perlembagaan Persekutuan Malaysia 1963.

Tidak semua perkara yang dituntut oleh ketiga-tiga negeri tersebut diterima dan dimaktubkan dalam Perlembagaan.

20 perkara merupakan suatu dokumen yang mengandungi tuntutan-tuntutan yang dikemukakan oleh Sabah sebagai syarat

negeri itu bersetuju menyertai Malaysia.

PERJANJIAN MALAYSIA

©eMKAy

MODENISASI POLITIK


PARTI POLITIK

PERJANJIAN MALAYSIA

ISLAM & POLITIK

20

TUNTUTAN DALAM PERJANJIAN MALAYSIA 1963

•Tidak memperakukan suatu agama sebagai agama rasmi negeri

AGAMA

•Bahasa Melayu adalah bahasa kebangsaan tetapi memohon supaya bahasa Inggeris boleh terus digunakan tanpa had masa

BAHASA

•Penggubalannya patut melibatkan semua negeri

PERLEMBAGAAN

•Imigresen adalah kuasa pusat tetapi soal keluar masuk ke Sabah harus dikawal oleh Sabah sendiri

IMIGRESEN

•Mendapat hak istimewa seperti Melayu

BUMIPUTERA SABAH

PERJANJIAN MALAYSIA

©eMKAy

MODENISASI POLITIK


PARTI POLITIK

PERJANJIAN MALAYSIA

ISLAM & POLITIK

21

TUNTUTAN YANG DIPERSETUJUI DALAM PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN

• Jadual ke 9, Senarai Tambahan kepada Sabah dan Sarawak dalam Senarai 2A

• Meliputi undang-undang dan adat istiadat bumiputera Sabah dan Sarawak, urusan pentadbiran perbadanan, pelabuhan dan kereta api negeri

Senarai Negeri

• Jadual ke 9, Senarai Tambahan kepada Sabah dan Sarawak dalam Senarai 3A

• Meliputi undang-undang diri dan keluarga, perkapalan, bekalan air dan elektrik, pertanian dan perhutanan, hiburan dan pilihan raya negeriSenarai Bersama

• Penggunaan bahasa Inggeris dan bahasa bumiputera Sabah dan Sarawak, kedudukan istimewa bumiputera Sabah dan Sarawak serta kedudukan negeriPerlindungan-

perlindungan khas bagi Sabah dan Sarawak

• Pemberian khas dalam bentuk peruntukan kewangan• Pemberian tahunan persekutuan kepada kerajaan negeri Sabah dan

Sarawak serta pemberian hasil sumber-sumber tambahanPemberian khas kepada Sabah dan Sarawak

PERJANJIAN MALAYSIA

©eMKAy

MODENISASI POLITIK


PARTI POLITIK

PERJANJIAN MALAYSIA

ISLAM & POLITIK

22

HUBUNGAN ETNIK SELEPAS PENUBUHAN MALAYSIA

Perpaduan dan integrasi etnik berjaya dalam bidang politik di mana ia dapat membawa semua etnik utama ke dalam proses politik dan pentadbiran

Namun kejayaan dalam bidang politik ini tidak dapat diterjemahkan kepada bidang lain terutama dari segi kemasyarakatan dan ekonomi

Proses perpaduan dan integrasi memerlukan penglibatan langsung Kerajaan dengan dasar-dasar bersifat top-down. Dalam konteks ini, DEB dan dasar-dasar yang selanjutnya merupakan suntikan daripada Kerajaan yang cuba mewujudkan perpaduan.

Kesemua dasar yang dirangka oleh kerajaan menyediakan peluang supaya semua etnik berada dalam satu dimensi fizikal yang sama, sama ada dalam bidang ekonomi, pendidikan atau perkhidmatan awam.

PERJANJIAN MALAYSIA

©eMKAy

MODENISASI POLITIK


PARTI POLITIK

PERJANJIAN MALAYSIA

ISLAM & POLITIK

23

PENDEKATAN ISLAM DALAM PEMBANGUNAN POLITIK

Definisi Politik: Dalam bahasa Arab politik menggunakan istilah siasah. Menurut Kamus Dewan, politik bermaksud ilmu pengetahuan

berkenaan dengan cara pemerintahan, ilmu siasah, ilmu kenegaraan.

Secara umumnya maksud Politik Islam adalah pengurusan atas segala urusan seluruh umat Islam.

Politik atau siyasah itu bermakna adalah mengurus urusan masyarakat berdasarkan sabda Rasulullah SAW. bersabda : "Siapa saja yang bangun di pagi hari dan dia hanya

memperhatikan urusan dunianya, maka orang tersebut tidak berguna apa-apa di sisi Allah; dan barang siapa yang tidak memperhatikan urusan kaum Muslimin, maka dia tidak termasuk golongan mereka (iaitu kaum Muslim). (Hadis Riwayat Thabrani)

ISLAM & POLITIK

©eMKAy

MODENISASI POLITIK


PARTI POLITIK

PERJANJIAN MALAYSIA

ISLAM & POLITIK

24


• Politik bukanlah sekadar sebuah parti politik, tetapi keseluruhan aktiviti dakwah yang dilakukan untuk mengurus nasib umat hingga mengangkat mereka ke kedudukan sebagaimana yang diperintahkan al-Quran di tengah-tengah manusia.

• Politik sepatutnya bukanlah sekadar untuk meraih kekuasaan dan mencapai kedudukan-kedudukan tinggi dalam pemerintahan, tetapi semata-mata ditujukan bagi menegakkan hukum-hukum Allah s.w.t. di dalam masyarakat berdasarkan prinsip-prinsip keadilan yang telah digariskan-Nya. Islam melihat usaha ini dapat dicapai jika seluruh umat memberikan komitmen dan mengikut model kepimpinan Rasulullah s.a.w.

Imam Hasan al-Banna

• Islam bukanlah semata agama (a religion), namun ia juga merupakan sebuah sistem politik (a political system). Meskipun pada dekad-dekad terakhir ada beberapa kalangan dari umat Islam, yang mendakwa diri mereka sebagai kalangan 'modernis', yang berusaha memisahkan kedua sisi itu, namun seluruh gagasan pemikiran Islam dibangun di atas fundamental bahawa kedua sisi itu saling bergandingan dengan selaras, yang tidak boleh dipisahkan antara satu sama lain.

Dr. V. Fitzgerald

• Islam lebih dari sekadar agama, ia juga mencerminkan teori-teori perundangan dan politik. Dalam ungkapan yang lebih sederhana, ia merupakan sistem peradaban yang lengkap, yang mencakup agama dan negara secara bersamaan.

Dr. SchachtISLAM & POLITIK

©eMKAy

MODENISASI POLITIK


PARTI POLITIK

PERJANJIAN MALAYSIA

ISLAM & POLITIK

25


ASAS POLITIK ISLAM

Al-QuranSunnahIjma'

Qias

Unsur Utama Politik IslamNiat• Dalam berpolitik, niat

seharusnya menjadi asas utama dalam melaksanakan sebarang dasar atau tindakan yang berkaitan dengan politik agar sentiasa selari dengan tuntuan Islam

Tadarruj• Beransur-ansur. Dalam

melaksanakan dasar dan tindakan politik seharusnya dibuat secara beransur-ansur agar objektif menegakkan Islam melalui politik Iitu dapat dipenuhi

'Uruf• Pembangunan politik dalam

Islam ia mestilah dilaksanakan dengan mengambil kira kesesuaian dan amalan berpolitik masyarakat setempat tanpa membelakangkan apa yang dianjurkan dalam Islam.

ISLAM & POLITIK

©eMKAy

MODENISASI POLITIK


PARTI POLITIK

PERJANJIAN MALAYSIA

ISLAM & POLITIK

26

PENGUKUHAN Huraikan TIGA (3) dasar yang diperkenalkan oleh kerajaan untuk mencapai

matlamat pembinaan negara bangsa Jelaskan TIGA (3) faktor yang membawa kepada pembentukan pakatan

strategik Perikatan dan Barisan Nasional Huraikan EMPAT (4) cabaran yang sering dihadapi oleh pakatan strategik

tersebut. Kemukakan TIGA (3) bukti pencapaian pembangunan politik di Malaysia. Bincangkan TIGA (3) strategi politik yang dilaksanakan oleh kerajaan selepas

Peristiwa 13Mei 1969. Analisakan TIGA (3) cabaran yang boleh menggugat kestabilan politik di

Malaysia dan TIGA (3) cara mengatasinya.

Download - Hubungan Etnik - Pembangunan Politik & Hubungan Etnik

Top Related