desa teluk batang selatan - badan restorasi...

DESA TELUK BATANG SELATAN KECAMATAN TELUK BATANG

KABUPATEN KAYONG UTARA PROVINSI KALIMATAN BARAT

PROFIL DESA

DESA TELUK BATANG SELATAN KECAMATAN TELUK BATANG KABUPATEN KAYONG UTARA PROVINSI KALIMATAN BARAT

PROGRAM DESA PEDULI GAMBUT

BADAN RESTORASI GAMBUT KEDEPUTIAN BIDANG EDUKASI, SOSIALISASI,

PARTISIPASI DAN KEMITRAAN

PROFIL DESA PEDULI GAMBUT

Desa Teluk Batang Selatan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | i

TIM PENYUSUN:

1. Eva Daniarti sebagai Fasilitator Desa Teluk Batang Selatan 2. Richi Syalsabila sebagai Enumerator Desa Teluk Batang Selatan 3. M. Yusup sebagai Enumerator Desa Teluk Batang Selatan

4. Agus Dwi Wahyudi sebagai Tim Asistensi Sosial

5. Sartika Nur Shalati sebagai Tim Asistensi Spasial

6. Desi Martika Vitasari sebagai Tim Approval


Desa Teluk Batang Selatan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 6


Desa Teluk Batang Selatan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | iii

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena

berkat rahmat dan anugerahnya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan

“Profil Desa Peduli Gambut (DPG) Desa Teluk Batang Selatan 2018”. Profil DPG ini

merupakan hasil penelitian pemetaan partisipatif yang dilakukan pada bulan Agustus

hingga Oktober 2018 dengan melibatkan masyarakat Desa Teluk Batang Selatan dalam

pengambilan data spasial maupun sosial.

Laporan ini memaparkan tentang kondisi Desa Teluk Batang Selatan tahun 2018,

terkait ekosistem lahan gambut, beserta peluang dan tantangan dalam melakukan

restorasi. Harapannya, profil ini dapat memberikan sumbangsi keilmuan kepada

berbagai pihak, sebagai bahan dasar dalam proses pengambilan kebijakan dan

keputusan mengenai pengelolaan tata guna lahan yang berkelanjutan untuk

mengurangi deforestasi dan degradasi, serta peningkatan ekonomi masyarakat di

sekitar ekosistem gambut.

Penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada Badan Restorasi Gambut (BRG)

yang sudah mempercayakan kami dalam menyelesaikan Profil DPG Desa Teluk Batangg

Selatan 2018. Tak lupa pula, kami mengucapkan terima kasih sedalam-dalamnya

kepada seluruh masyarakat Desa Teluk Batang Selatan dan berbagai pihak yang

terlibat, karena telah mendukung penelitian ini selama proses pengambilan data di

lapangan. Semoga Profil DPG Desa Teluk Batang Selatan dapat menjadi penunjang

dalam segala aktifitas terkait pengembangan potensi lahan gambut dan sumber daya

di Desa Teluk Batang Selatan.

Teluk Batang Selatan, 14 September 2018

Tim Pemetaan Desa Teluk Batang Selatan



DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................................................................

KATA PENGANTAR...............................................................................................................................

DAFTAR ISI ...........................................................................................................................................

DAFTAR TABEL.....................................................................................................................................

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ........................................................................................................................

1.2. Maksud dan Tujuan.................................................................................................................

1.3. Metodologi dan Pengumpulan Data......................................................................................

1.4. Struktur Laporan.....................................................................................................................

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI

2.1. Lokasi Desa..............................................................................................................................

2.2. Orbitasi ....................................................................................................................................

2.3. Batas dan Luas Wilayah ..........................................................................................................

2.4. Fasilitas Umum dan Sosial ......................................................................................................

BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT

3.1. Topografi .................................................................................................................................

3.2. Geomorfologi dan Jenis Tanah ..............................................................................................

3.3. Iklim dan Cuaca .......................................................................................................................

3.4. Keanekaragaman Hayati.........................................................................................................

3.5. Hidrologi di Lahan Gambut.....................................................................................................

3.6. Kerentanan Ekosistem Gambut .............................................................................................

BAB IV KEPENDUDUKAN

4.1. Data Umum Penduduk ...........................................................................................................

4.2. Laju Pertumbuhan Penduduk.................................................................................................

4.3. Tingkat Kepadatan Penduduk................................................................................................

BAB V PENDIDIKAN DAN KESEHATAN

5.1. Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan..............................................................

5.2. Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan ...........................................................

5.3. Angka Partisipasi Pendidikan .................................................................................................

5.4. Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015 ..................................................

BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT

6.1. Sejarah Desa............................................................................................................................

6.2. Etnis, Bahasa, dan Agama ......................................................................................................

6.3. Legenda...................................................................................................................................

6.4. Kesenian Tradisional ...............................................................................................................

6.5. Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam ........................................................



BAB VII PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN

7.1. Pembentukan Pemerintahan .................................................................................................

7.2. Struktur Pemerintahan Desa..................................................................................................

7.3. Kepemimpinan Tradisional.....................................................................................................

7.4. Aktor Berpengaruh.................................................................................................................

7.5. Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan .........................................

7.6. Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa...............................................................

BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL

8.1. Organisasi Sosial Formal ........................................................................................................

8.2. Organisasi Sosial Nonformal ..................................................................................................

8.3. Jejaring Sosial Desa ...............................................................................................................

BAB IX PEREKONOMIAN DESA

9.1. Pendapatan dan Belanja Desa ...............................................................................................

9.2. Aset Desa ................................................................................................................................

9.3. Tingkat Pendapatan Warga ...................................................................................................

9.4. Industri dan Pengolahan di Desa ...........................................................................................

9.5. Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut ....................................................

BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH DAN SUMBER DAYA ALAM

10.1. Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam........................................................................

10.2. Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam..........................................................................

10.3. Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil ......................................................................

10.4. Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut) .........................................................

10.5. Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut ...........................................................

BAB XI PROYEK PEMBANGUNAN DESA.

11.1. Program Pembangunan Desa ................................................................................................

11.2. Program Kerjasama dengan Pihak Lain.................................................................................

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.........................................................................

12.1. Persepsi Terhadap Restorasi Gambut ......................................................................................

BAB XIII PENUTUP ...............................................................................................................................

13.1. Kesimpulan .............................................................................................................................

13.2. Saran........................................................................................................................................

DAFTAR PUSTAKA ...............................................................................................................................

LAMPIRAN ...........................................................................................................................................



DAFTAR TABEL

Tabel 1. Orbitasi Desa Teluk Batang Selatan ....................................................................................

Tabel 2. Jenis Fasilitas Umum di Desa Teluk Batang Selatan ...........................................................

Tabel 3. Jenis Fasilitas Sosial di Desa Teluk Batang Selatan .............................................................

Tabel 4. Penggolongan Tipe Iklim Menurut Scmidth Ferguson .......................................................

Tabel 5. Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati Desa Teluk Batang Selatan.............

Tabel 6. Hidrologi Lahan Gambut di Desa Teluk Batang Selatan......................................................

Tabel 7. Fungsi Hidrologis Lahan Desa Teluk Batang Selatan ..........................................................

Tabel 8. Data Kependudukan Desa Teluk Batang Selatan berdasarkan Jenis Kelamin....................

Tabel 9. Data Kependudukan Desa Teluk Batang Selatan berdasarkan Usia ...................................

Tabel 10. Data Kependudukan Desa Teluk Batang Selatan berdasarkan Tingkat Pendidikan ..........

Tabel 11. Laju Pertumbuhan Penduduk Desa Teluk Batang Selatan Tahun 2015-2017.......................

Tabel 12. Jumlah Tenaga Kesehatan Desa Teluk Batang Selatan.......................................................

Tabel 13. Jumlah Tenaga Pendidikan Desa Teluk Batang Selatan......................................................

Tabel 14. Sarana dan Prasarana Pendidikan Teluk Batang Selatan ...................................................

Tabel 15. Jumlah Sarana dan Prasarana Kesehatan Desa Teluk Batang Selatan ...............................

Tabel 16. Kondisi Sarana dan Prasarana Kesehatan Desa Teluk Batang Selatan ...............................

Tabel 17. Angka Partisipasi Pendidikan Desa Teluk Batang Selatan ..................................................

Tabel 18. Periodisasi Struktur Pemerintahan Desa Teluk Batang- Teluk Batang Selatan..................

Tabel 19. Data Kependudukan Desa Teluk Batang Selatan berdasarkan Etnis..................................

Tabel 20. Data Kependudukan Desa Teluk Batang Selatan Berdasarkan Agama .............................

Tabel 21. Periodesasi Jabatan Kepala Desa Teluk Batang Selatan ....................................................

Tabel 22. Struktur pemerintahan Desa Teluk Batang Selatan ...........................................................

Tabel 23. Analisis Aktor di Desa Teluk Batang Selatan.......................................................................

Tabel 24. Mekanisme Pengambilan Keputusan Desa Teluk Batang Selatan ......................................

Tabel 25. Organisasi Sosial Formal Desa Teluk Batang Selatan..........................................................

Tabel 26. Kedekatan Lembaga Sosial Formal dengan Masyarakat Desa Teluk Batang Selatan.........

Tabel 27. Organisasi Sosial Non-formal Desa Teluk Batang Selatan ..................................................

Tabel 28. Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa Teluk Batang Selatan Tahun 2017 ......................

Tabel 29. Aset Desa Teluk Batang Selatan..........................................................................................

Tabel 30. Mata Pencaharian Warga Desa Teluk Batang Selatan di Sektor Pertanian .......................

Tabel 31. Mata Pencaharian Warga Teluk Batang Selatan non-pertanian.........................................

Tabel 32. Rata-rata Pendapatan Rumah Tangga Desa Teluk Batang Selatan ....................................

Tabel 33. Profil Aktivitas dalam Analisis Gender Desa Teluk Batang Selatan ....................................

Tabel 34. Profil Akses dan Kontrol dalam Analisis Gender Desa Teluk Batang Selatan .....................

Tabel 35. Pemanfaatan Lahan Desa Teluk Batang Selatan ................................................................

Tabel 36. Penggunaan Lahan berdasarkan Penguasaan Tanah .........................................................

Tabel 37. Penguasaan Parit/Kanal di Desa Teluk Batang Selatan ......................................................

Tabel 38. Tabel Realisasi Pembangunan Desa Teluk Batang Selatan .................................................

Tabel 39. Kegiatan Badan Restorasi Gambut Teluk Batang Selatan 2018 ..........................................


Desa Teluk Batang Selatan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | viii


Desa Teluk Batang Selatan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | ix

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Peta Wilayah Administrasi Kecamatan Teluk Batang....................................................

Gambar 2. Alat Transportasi Air Desa Teluk Batang Selatan Menuju Pontianak............................

Gambar 3. Peta Administrasi Desa Teluk Batang Selatan ...............................................................

Gambar 4. Foto Dokumentasi Fasilitas Umum Dan Fasilitas Sosial.................................................

Gambar 5. Peta Jenis Tanah Desa Teluk Batang Selatan.................................................................

Gambar 6. Jenis Tanah Aluvial di Desa Teluk Batang Selatan .........................................................

Gambar 7. Peta Distribusi Curah Hujan............................................................................................

Gambar 8. Foto Dokumentasi Vegetasi, Flora, dan Fauna desa Teluk Batang Selatan...................

Gambar 9. Peta Hidrologi Desa Teluk Batang Selatan.....................................................................

Gambar 10. Peta Sebaran Titik Api Desa Teluk Batang Selatan........................................................

Gambar 11. Diagram Persentase Kependudukan Desa Teluk Batang Selatan berdasarkan Jenis Kelamin ............................................................................................

Gambar 12. Grafik Laju Pertumbuhan Penduduk Tahun 2015-2017 ..................................................

Gambar 13. Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Kesehatan Desa Teluk Batang Selatan ......................

Gambar 14. Diagram Data Kependudukan Desa Teluk Batang Selatan Berdasarkan Etnis ..............

Gambar 15. Diagram Data Kependudukan Desa Teluk Batang Selatan berdasarkan Agama..........

Gambar 16. Bukit Tujuh.....................................................................................................................

Gambar 17. Struktur Pemerintahan Desa Teluk Batang Selatan Kecamatan Teluk Batang, Kabupaten Kayong Utara ....................................................

Gambar 18. Diagram Venn ................................................................................................................

Gambar 19. Industri Pengolahan di Desa Teluk Batang Selatan .......................................................

Gambar 20. Peta Tata Guna Lahan Desa Teluk Batang Selatan ........................................................

Gambar 21. Diagram Presentase Penggunaan Lahan Desa Teluk Batang Selatan............................

Gambar 22. Pemanfaatan Lahan di Desa Teluk Batang Selatan .......................................................

Gambar 23. Transek Desa Teluk Batang Selatan...............................................................................

Gambar 24. Peta Penguasaan Tanah Teluk Batang Selatan..............................................................

Gambar 25. Grafik Persentase Penggunaan Lahan Berdasarkan Penguasaan Tanah.......................

Gambar 26. Kondisi Parit di Desa Teluk Batang Selatan...................................................................

Gambar 27. Dokumentasi Kegiatan Program Desa Peduli Gambut .................................................


Desa Teluk Batang Selatan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | x



Bab I Pendahuluan

1.1 Latar Belakang

Desa Teluk Batang Selatan merupakan desa hasil pemekaran Desa Teluk

Batang yang terletak di Kecamatan Teluk Batang, Kabupaten Kayong Utara, dan

terbentuk melalui Perda No. 123/Pem/PONTIANAK/2006 tertanggal 18 Desember

2006. Desa ini berbatasan dengan Desa Teluk Batang di sebelah Utara dan Desa

Sungai Paduan di sebelah Timur. Sedangkan di sebelah Barat berbatasan dengan

Desa Paduan dan Desa Alur Bandung, sementara di sebelah Selatan berbatasan

dengan Selat Maya yang masuk dalam wilayah administrasi Kecamatan Pulau

Maya.

Desa ini terdiri dari 14 (empat belas) Rukun Tetangga dan 3 (Tiga) Dusun

yaitu Dusun Panca Bakti I (Kawasan Turunan Bukit Jalan A.Yani–Jalan Pendidikan),

Dusun Panca Bakti II (Kawasan Jalan Mulia Bakti / Jalan Parit Laut dan Jalan Lipsin /

Dapur Arang) dan Dusun Panca Bakti III (Kawasan Jalan Parit Deri hingga Jalan

Padat Karya).

Berdasarkan pemetaan partisipatif DPG 2018, luas wilayah Desa Teluk Batang

Selatan adalah ± 663,28 ha yang keseluruhan (100%) tanahnya merupakan jenis

tanah aluvial, sedangkan untuk lahan gambut sudah tidak ada. Menurut cerita

tokoh masyarakat di Desa Teluk Batang Selatan, dahulunya desa ini juga memiliki

lahan gambut walaupun pada kategori gambut tipis. Namun, dengan adanya

perubahan fungsi lahan dari lahan gambut menjadi perkebunan, pertanian dan

pemukiman selama sekitar tujuh dekade ini, menyebabkan lahan gambut menjadi

hilang di desa Teluk Batang Selatan.



Meskipun tidak ditemukan lagi tanda-tanda lahan gambut di desa ini, namun

peristiwa kebakaran hampir setiap tahun terjadi di desa lain sekitar Teluk Batang

Selatan. Sehingga desa ini menjadi salah satu wilayah yang menerima dampak

negatif dari peristiwa kebakaran lahan dari desa sekitarnya. Dampak tersebut

berupa adanya peningkatan jumlah penderita infeksi saluran pernapasan akut

(ISPA) akibat bencana kebakaran asap. Ketidak seimbangan ekosistem gambut di

desa sekitarnya juga menyebabkan Desa Teluk Batang Selatan rentan terhadap

resiko kekeringan di musim kemarau dan kebanjiran di musim hujan akibat

hidrologi dan pengelolaan lahan gambut di desa sekitarnya tidak maksimal.

Teluk Batang Selatan termasuk dalam KHG (Kawasan Hidrologi Gambut)

Sungai Paduan dan Sungai Seponti yang merupakan satu hamparan desa yang ada

di kecamatan Teluk Batang. Terdapat enam desa dikawasan KHG Teluk Batang

yaitu Desa Sungai Paduan, Desa Alur Bandung, Desa Teluk Batang Selatan, Desa

Teluk Batang, Desa Teluk Batang Utara, dan Desa Masbangun. Diindikasikan

hampir semua desa itu memiliki lahan gambut yang akan di restorasi sesuai dengan

tujuan Badan Restorasi Gambut.

Untuk memulihkan ekosistem gambut, pemerintah membentuk Badan

Restorasi Gambut pada tahun 2016 (berdasarkan Peraturan Presiden No. 1 tahun

2016 Tentang Badan Restorasi Gambut). Badan Restorasi Gambut (BRG) bertugas

mengkoordinasi dan memfasilitasi restorasi gambut pada tujuh provinsi di

Indonesia, yaitu Riau, Jambi, Sumatera Selatan, Kalimantan Barat, Kalimantan

Tengah, Kalimantan Selatan dan Papua.

Desa Teluk Batang Selatan terpilih menjadi salah satu Desa Peduli Gambut.

Desa Peduli Gambut (DPG) adalah kerangka penyelaras untuk program-program

pembangunan yang ada di perdesaan gambut, khususnya di dalam dan sekitar

areal restorasi gambut. Program Desa Peduli Gambut meliputi kegiatan

fasilitasi pembentukan kawasan perdesaan, perencanaan tata ruang desa dan

kawasan perdesaan, identifikasi dan resolusi konflik, pengakuan dan legalisasi

hak dan akses, kelembagaan untuk pengelolaan hidrologi dan lahan, kerja sama

antar desa, pemberdayaan ekonomi, penguatan pengetahuan lokal dan

kesiapsiagaan masyarakat desa dalam menghadapi bencana kebakaran gambut.

Pelaksanaan Program Desa Peduli Gambut tersebut memerlukan profil desa

yang menggambarkan data-data dasar mengenai desa-desa dalam ekosistem

gambut yang tidak hanya berupa data spasial (berupa peta), melainkan juga non

spasial/sosial mengenai profil manusia dari segi sosial, ekonomi dan potensi-

potensi lainnya. Data-data spasial dan sosial dalam profil desa ini diharapkan bisa

merepresentasikan rona ekosistem, rona ekonomi serta rona sosial dan budaya

Desa Teluk Batang Selatan. Data-data spasial dan sosial tersebut diperoleh melalui

pemetaan partisipatif dengan melibatkan semua unsur masyarakat di Desa Teluk

Batang Selatan.



1.2 Maksud dan Tujuan

Maksud dan tujuan dari pembuatan profil desa peduli gambut melalui

pemetaan partisipatif adalah menyediakan data dasar sosial, potensi ekonomi,

kerentanan dan spasial yang terkait dengan pengelolaan, perlindungan dan

pemanfaatan ekosistem gambut di desa gambut. Dengan demikian, Profil DPG

merupakan salah satu dokumen di desa yang dapat digunakan dalam proses

perencanaan pembangunan serta integrasi aspek perlindungan dan pemanfaatan

ekosistem gambut di tingkat desa dan kawasan.

1.3 Metodologi dan Pengumpulan Data

Waktu pengumpulan data dilaksanakan sejak pelaksanaan FGD I tanggal 1

September 2018, FGD II tanggal 9 September 2018, sampai dengan tahapan FGD III

finalisasi yang dilaksanakan pada tanggal 14 September 2018. Disamping itu,

pengumpulan data berupa observasi, wawancara, transek, dan studi dokumen

dilaksanakan sejak selesainya FGD I dan dikumpulkan sebelum FGD II dimulai.

Pengumpulan data dilakukan dengan beberapa cara, seperti berikut:

1. Wawancara informan kunci, terdiri dari serangkaian pertanyaan terbuka yang

dilakukan terhadap masyarakat di Desa Teluk Batang Selatanyang sudah

diseleksi karena dianggap memiliki pengetahuan dan pengalaman mengenai

topik atau keadaan di wilayahnya. Wawancara bersifat kualitatif, mendalam,

dan semiterstruktur. Beberapa narasumber yang diwawancarai antara lain

perangkat desa, ketua kelompok tani, ketua PKK, petani, buruh tani, pekebun,

buruh kebun, pemilik industri/pengolahan produk di desa, tenaga kesehatan

di desa, tenaga pendidikan di desa, pelaku kesenian tradisional, pedagang,

tokoh perempuan, kader posyandu, pemuda masjid, karang taruna, dan

perwakilan kelompok perempuan.

2. Focus Group Discussion (FGD) melibatkan masyarakat Desa Teluk Batang

Selatanyang telah dipilih berdasarkan keterwakilan kelompok yang ada di

desa. Setelah itu, proses diskusi dicatat dan didokumentasikan. Diskusi

terfokus pada tokoh adat, aparatur desa,para Ketua Rukun Tetangga (RT) dan

masyarakat desa yang terdiri dari laki-laki dan perempuan. FGD dalam

pemetaan partisipatif DPG ini dilakukan 3 (kali) kali:

a) FGD ke-1: Pertemuan desa untuk sosialisasi pemetaan sosial dan spasial

dalam rangka pembuatan profil DPG dan untuk pengambilan data awal

(penggambaran peta sketsa penggunaan lahan; analisis gender; kalender

musim; bagan kecenderungan keanekaragaman hayati; bagan mata

pencaharian; transek desa; bagan kelembagaan; dan bagan pemanfaatan

dan penguasan ruang desa).



b) FGD ke-2: Pertemuan desa untuk verifikasi peta sketsa, peta citra dan draf

profil desa gambut bersama warga.

c) FGD ke-3: Pertemuan desa untuk persetujuan dan penyerahan profil DPG

kepada pemerintah desa.

3. Pengamatan langsung dilakukan di Desa Teluk Batang Selatan dengan

mengumpulkan data berupa informasi mengenai kondisi geografis, fasilitas

umum dan fasilitas sosial, sumber daya alam yang tersedia, kegiatan program

yang sedang berlangsung, interaksi sosial dan lain-lain.

4. Studi literatur untuk mencari data sekunder dari penelitian yang telah

dilakukan sebelumnya, sumber data sekunder yang akan digunakan

diantaranya; kecamatan dalam angka, monografi, Profil Desa, RPJM Desa.

5. Pembuatan Peta dengan Metode Kartometrik

Pembuatan peta secara kartometrik adalah dengan memanfaatkan Citra

Satelit Resolusi Tinggi (CSRT) atau Peta Dasar (RBI) untuk dilakukan deliniasi

langsung diatas CSRT atau Peta Dasar (RBI) yang sudah dicetak tersebut.

6. Survey dan Transek

Survey dan Transek dilakukan untuk memastikan dan mengetahui

data/informasi lokasi yang belum terlihat/tidak terlihat, ragu-ragu diatas

CSRT atau RBI. Survey (ground check) dilakukan dengan mendatangi lokasi-

lokasi yang belum terlihat di CSRT/RBI tersebut dan mencatat data koordinat

lokasi tersebut.



Pengumpulan data sosial Pengumpulan data spasial

Alur Pengumpulan Data Dan Penulisan Profil Desa

1.4 Struktur Laporan

Berikut ini struktur laporan yang terdiri dari 13 (tiga belas) bab, yang terdiri dari :

BAB I PENDAHULUAN.

Memuat latar belakang, tujuan dibuatnya profil desa, metode

pengumpulan data, dan struktur penyajian profil desa.

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI.

Menunjukan letak desa, menjelaskan jarak orbitrasi desa ke pusat-pusat

pemerintahan atau ekonomi (jarak desa ke kecamatan, desa tetangga,

kabupaten, dan ke ibukota provinsi), menunjukkan dan menjelaskan

batas dan luas wilayah desa, serta fasilitas umum dan sosial yang

terdapat di desa tersebut.

FGD 3, Persetujuan dan Penyerahan Profil desa dan Peta Desa

Profil Desa

Peta administrasi , Peta penguasaan tanah dan

pemanfaatan tanah

Finalisasi penulisan Profil Desa

FGD 2 , Verifikasi data Sosial dan Spasial

Pengolahan dan pemaparan data Sosial dan Spasial

Persiapan FGD 1

FGD 1, Pengumpulan awal data sosial dan spasial

Pelatihan



BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT.

Memuat tentang topografi, geomorfologi dan jenis tanah yang ada di

wilayah desa, iklim dan cuaca, keanekaragaman hanyati, vegetasi,

kondisi hidrologi di lahan gambut, serta kondisi dari kerentanan

ekosistem gambut.

BAB IV KEPENDUDUKAN.

Memuat tentang data umum penduduk, struktur penduduk berdasarkan

usia dan jenis kelamin, laju pertumbuhan dari masyarakat di desa, dan

tingkat kepadatan di desa tersebut.

BAB V KESEHATAN DAN PENDIDIKAN.

Mendeskripsikan tentang sarana dan prasarana pendidikan dan

kesehatan, kondisi ketersediaan tenaga pendidik dan kesehatan, tingkat

partisipasi pendidikan warga, serta kesiapan fasilitas kesehatan

menghadapi kebaakaran gambut.

BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT.

Memuat tentang sejarah desa/komunitas/permukiman, etnis yang ada di

desa tersebut, bahasa yang digunakan, religi yang dianut, kesenian yang

pernah ataupun yang masih dipraktikkan, serta kearifan dan

pengetahuan local yang dimiliki oleh masyarakat yang berkaitan dengan

bagaimana mereka menjalani kehidupan sehari-harinya (tidak hanya

yang berkaitan dengan seni tetapi juga aktivitas ekonomi seperti

bercocok tanam, mencari ikan, dan lain-lain).



BAB VII PEMERINTAH DAN KEPEMIMPINAN.

Menjelaskan tentang bagaimana proses dan perjalanan pemerintahan

desa terbentuk, struktur pemerintahan di desa yang ada saat pemetaan

dilakukan, bentuk dan penjelasan mengenai peran dan subjek dari

kepemimpinan local/tradisional, serta actor yang berpengaruh di desa

tersebut di setiap sector, baik itu ekonomi, politik, actor yang

berpengaruh di kalangan perempuan, dan sebagainya.

BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL.

Menjelaskan tentang organisasi sosial formal dan organisasi sosial

informal yang ada di desa serta manfaat dan perannya bagi warga, juga

jejaring warga yang menjelaskan bagaimana kedekatan antar lembaga

tersebut dengan warga di desa.

BAB IX PEREKONOMIAN DESA/KOMUNITAS.

Memuat tentang pendapatan dan belanja desa selama 3-5 tahun

terakhir, aset-aset yang dimiliki oleh desa beserta dengan penjelasan dari

masing-masing kondisi dan fungsi dari aset desa tersebut, tingkat

pendapatan warga beserta penjelasan mata pencaharian dari warga

yang ada di desa tersebut, industri dan pengolahan yang ada di desa,

serta potensi dan masalah dalam sector pertanian, perikanan,

peternakan, kehutanan, dan lain-lain yang ada di desa.

BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH & SUMBER DAYA ALAM.

Menjelaskan tentang pemanfaatan lahan (land use), penguasaan lahan

dan bentuk pengakuan, penguasaan lahan gambut dan parit/handil,

peralihan hak atas tanah (termasuk di lahan gambut) dan sengketa di

lahan gambut dan non-gambut.

BAB XI PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN.

Penjelasan mengenai pembangunan dengan pendanaan dari Negara dan

inisiatif pihak lain dalam bentuk kerjasama program.

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.

Memuat tentang persepsi masyarakat desa terhadap restorasi gambut

yang diwakili tiap komunitas dan perwakilan setiap gender yang ada di

desa.

BAB XIII PENUTUP.

Berisi tentang kesimpulan dan saran.

LAMPIRAN-LAMPIRAN

(Peta, foto, dan lain-lain).



Bab II Gambaran Umum Lokasi

2.1 Lokasi Desa

Desa Teluk Batang Selatan secara geografis terletak di koordinat 0o59’0’’ LS

dan109o46’30’’ BT. Secara administratif, Desa Teluk Batang Selatan adalah salah

satu dari 7 (tujuh) desa di Kecamatan Teluk Batang, Kabupaten Kayong Utara,

Provinsi Kalimantan Barat. Desa ini berdekatan dengan Selat Maya yang

merupakan sungai besar dan bermuara di laut. Selain itu, juga terdapat Sungai

Dapur Arang dan Gunung Tujuh di sebelah Selatan yang merupakan batas antara

Desa Teluk Batang Selatan dengan Desa Alur bandung di Kecamatan Teluk Batang.

Desa ini terdiri dari tiga dusun, yakni Dusun Panca Bhakti I, Dusun Panca

Bhakti II dan Dusun Panca Bhakti III. Adapun lokasi desa Teluk Batang Selatan

tergambar dalam peta kecamatan Teluk Batang berikut:



Gambar 1. Peta Wilayah Administrasi Kecamatan Teluk Batang

Sumber : FGD 1, FGD 2, Wawancara dan Observasi Desa Teluk Batang Selatan, 2018



2.2 Orbitasi

Secara umum akses transportasi dari Desa Teluk Batang Selatan menuju

pusat Kecamatan Teluk Batang dan Kabupaten Kayong Utara dapat dicapai melalui

jalur darat. Jalur yang dilalui adalah jalan aspal provinsi menggunakan kendaraan

roda dua ataupun roda empat, bahkan berjalan kaki. Jarak dari Desa Teluk Batang

Selatan ke Kecamatan Teluk Batang adalah 2,30 km yang jika ditempuh

menggunakan sepeda motor maupun kendaraan umum akan menghabiskan

waktu sekitar 3 menit dan jika berjalan kaki akan memerlukan waktu sekitar 19

menit.

Sedangkan untuk menuju ke Kabupaten Kayong Utara akan menghabiskan

waktu sekitar 1 jam 7 menit menggunakan sepeda motor, 1 jam 13 menit

menggunakan kendaraan umum dengan biaya transportasi sekitar Rp. 50.000,

serta 10 jam jika berjalan kaki. Jarak Desa Teluk Batang Selatan ke Kabupaten

Kayong Utara sekitar 49 KM.

Adapun jalur transportasi dari Desa Teluk Batang Selatan menuju Pontianak

(ibukota provinsi) dapat ditempuh melalui tiga jalur. Pertama, jalur darat dengan

melewati Desa Sukadana, melewati Kabupaten Sanggau hingga sampai ke kota

Pontianak kurang lebih 11 jam menggunakan motor atau mobil.

Kedua, akses lain dari Desa Teluk Batang Selatan ke Kota Pontianak (ibukota

provinsi) dapat dilakukan dengan beberapa alat transportasi melalui jalur air yaitu

bisa menggunakan kelotok, feri dan perahu cepat/speed boad melalui pelabuhan

Teluk Batang-Rasau atau pelabuhan Teluk Batang-Senghi. Jarak dari Desa Teluk

Batang Selatan menuju Pontianak adalah 489 km dengan waktu perjalanan sekitar

12 jam menggunakan kelotok yang biayanya sebesar Rp175.000/orang, sementara

jika menggunakan speed boad cenderung lebih cepat yakni hanya menempuh

waktu perjalanan sekitar 5 jam 45 menit dengan biaya Rp200.000/orang.

Alternatif lainnya yaitu melalui jalur udara dengan menggunakan pesawat

terbang melalui Bandar Udara Rahadi Oesman di Kabupaten Ketapang dengan

jarak tempuh Teluk Batang Selatan – Ketapang memerlukan ± 3 sampai 3,5 jam

dengan biaya Rp100.000,- menggunakan travel, kemudian melanjutkan perjalanan

menggunakan pesawat dengan biaya transportasi yang bervariasi mulai dari

Rp350.000.



Tabel 1. Orbitasi Desa Teluk Batang Selatan

No Uraian Keterangan

1 Ke Ibukota Kecamatan

Jarak 2,30 Km

Waktu tempuh dengan kendaraan bermotor 3 menit

Waktu tempuh dengan berjalan kaki atau non kendaraan 19 menit

Waktu Kendaraan umum ke Ibukota Kabupaten 3 menit

2 Ke Ibukota Kabupaten

Jarak 49 Km

Waktu tempuh dengan kendaraan bermotor 1 jam 7 menit

Waktu tempuh dengan berjalan kaki atau non kendaraan 10 Jam

Waktu Kendaraan umum ke Ibukota Kabupaten 1 jam 13 menit

3 Ke Ibukota Provinsi

Jarak 489 km

Waktu tempuh dengan kendaraan bermotor 11 Jam 2 menit

Waktu tempuh dengan berjalan kaki atau non kendaraan 4 hari 4 jam

Waktu Kendaraan umum ke Ibukota Kabupaten 11 jam 4 menit

Waktu tempuh dengan speed boat 5 jam 45 menit

Waktu tempuh dengan kelotok 12 jam

Sumber : Wawancara dan Observasi Desa Teluk Batang Selatan, 2018

Gambar 2. Alat Transportasi Air Desa Teluk Batang Selatan Menuju Pontianak

Kapal Ferry Speed Boat

Motor Air (Klotok)

Sumber : Dokumentasi Observasi Desa Teluk Batang Selatan, 2018



2.3 Batas dan Luas Wilayah

Desa Teluk Batang Selatan merupakan salah satu dari tujuh Desa yang

terdapat di Kecamatan Teluk Batang, Kabupaten Kayong Utara, Provinsi

Kalimantan Barat. Luas wilayah desa ini berdasarkan hasil pemetaan partisipatif

adalah 663,28 ha atau 6,63 km2 diperuntukan untuk pemukiman 61,61 ha (8,62%),

perkebunan 358,13 (65,66%), pertanian 77,38 (11,67%), hutan magrove 148,09

(22,33%) dan cetak sawah 18,07 (2,72%).

Desa Teluk Batang Selatan terdiri dari 14 (empat belas) Rukun Tetangga dan

3 (Tiga) Dusun yaitu Dusun Panca Bakti I (Kawasan Turunan Bukit Jalan A.Yani –

Jalan Pendidikan), Dusun Panca Bakti II (Kawasan Jalan Mulia Bakti / Jalan Parit

Laut dan Jalan Lipsin / Dapur Arang) dan Dusun Panca Bakti III (Kawasan Jalan

Parit Deri hingga Jalan Padat Karya.

Adapun batas-batas Desa Teluk Batang Selatan menurut pemetaan

partisipatif adalah sebagai berikut:

Sebelah Utara : Desa Teluk Batang

Sebelah Selatan : Desa Sungai Paduan dan Desa Alur Bandung

Sebelah Timur : Desa Sungai Paduan

Sebelah Barat : Selat Maya (Kecamatan Pulau Maya)

Gambar 3. Peta Administrasi Desa Teluk Batang Selatan

Sumber : FGD 1, FGD 2, Wawancara dan Observasi Desa Teluk Batang Selatan, 2018



2.4 Fasilitas Umum dan Sosial

Pembangunan di Desa Teluk Batang Selatan saat ini memprioritaskan untuk

membangun fasilitas umum dan fasilitas sosial untuk menunjang kegiatan sosial

kemasyarakatan di desa. Fasilitas umum yang terdapat di Desa Teluk Batang

Selatan seperti jalan, jembatan, tower telekomunikasi. Sementara fasilitas sosial di

desa ini meliputi gedung sekolah, rumah ibadah, kantor desa, gedung puskesmas,

gedung posyandu, pemakaman umum, gedung BUMDES.

Dari keseluruhan fasilitas umum dan fasilitas sosial ini, jika ditinjau dari segi

kelayakannya, beberapa masih dalam kondisi baik dan layak pakai, namun juga

terdapat beberapa fasum dan fasos yang kurang terawat sehingga dibutuhkan

tindak lanjut dari Pemerintah Desa dan masyarakat Desa Teluk Batang Selatan

untuk membenahi kembali fasilitas umum dan fasilitas sosial tersebut, baik melalui

kerja sosial masyarakat maupun kerja sama pemerintah desa dengan pihak luar.

Fasilitas umum dan fasiltas sosial ini bersumber dari swadaya masyarakat, Dana

ADD dan DD, Wakaf, Pemdes, dan Pemda. Adapun fasiltas umum dan fasilitas

sosial di Desa Teluk Batang Selatan dapat dilihat lebih pada tabel berikut:

Tabel 2. Jenis Fasilitas Umum di Desa Teluk Batang Selatan

No Jenis Fasilitas

Umum

Kondisi

Pembiayaan

Lokasi Baik Rusak

1 Jalan Aspal Provinsi

1,17 km - Pemerintah Provinsi

Dusun Panca Bakti 1 (dari RT 2 sampai RT 6)

2

Jalan Aspal Kabupaten

5,3 Km

2 km

Pemerintah Kabupaten

Jalan masuk Parit Deri, Jalan Pendidikan, Parit Laut dan jalan Mulya Bakti

3 Jalan Tanah 4 Km - DD & ADD Desa Teluk Batang Selatan

4 Jalan Beton 9 Km DD & ADD Dusun PB I, Dusun PB III

5 Sumur Gali 2 Unit - Milik Masyarakat

Desa Teluk Batang Selatan

6 Saluran Sekunder - 17,5 km Pemerintah

Provinsi Jalan A.Yani

7 Saluran Tersier - 48 km Pemerintah Kabupaten

Desa Teluk Batang Selatan

8 Pemakaman muslim

- Wakaf Dusun Panca Bhakti 1

9 Pemakaman Cina - Wakaf Dusun Panca Bhakti 2

10 Kantor desa 1 Unit - ADD Dusun Panca Bhakti 1

11 Lapangan Sepak Bola

1 Unit - Milik Masyarakat

Dusun Panca Bhakti 2

12 Gedung PNPM 1 Unit - PNPM Dusun Panca Bhakti 2

Sumber : RPJM Desa Teluk Batang Selatan, FGD 2 dan Observasi Desa Teluk Batang Selatan, 2018



Tabel 3. Jenis Fasilitas Sosial di Desa Teluk Batang Selatan

No Jenis Fasilitas

Sosial

Vol Kondisi

Pembiayaan

Lokasi Baik Buruk

1 Puskesmas 1 Unit - Kurang baik Pemda Dusun Panca

Bhakti 1, Rt 03

2 Poliknik/ balai pengobatan

1 Unit Baik - Pribadi Dusun Panca

Bhakti 1, Rt 02

3

Posyandu

3 Unit

2 Baik (Parit Deri dan Teratai)

1 Kurang baik

(Kamboja)

Dana Desa

Dusun Panca Bhakti 1, Dusun Panca Bhakti 2,

Dusun Panca Bahakti 3

4 SLTA 1 Unit Baik - Pemda Dusun Panca

Bhakti 1

5 SD 1 Unit Baik - Pemda Dusun Anca

Bhakti 2

6

TK/PAUD

2 Unit

1 Baik 1 menumpang di posyandu

Dinas pendidikan dan

Dana Desa

Dusun Panca Bhakti 1, Dusun Panca Bhakti 3

7

Lembaga Pendidikan Agama

1 Unit

Baik

-

Donatur, dana desa,

Kementrian agama

Dusun Panca

Bhakti 1

8

TPA

3 Unit

1 Baik

2 menumpang di rumah guru

TPA

Dana Desa


Dusun Panca Bahakti 3

9

Masjid

2 Unit

1 Baik

1 kurang baik Dana desa,

donatur, swadaya

Dusun Panca Bhakti 1 Dan

Panca Bahkti 3

10

Surau

6 Unit

2 Baik

4 kurang baik Dana

Desa,Donatur, swadaya


11 Polsek Teluk Batang

1 Unit Baik - Pemda Dusun Panca

Bhakti 1

12 Gereja 1 Unit Baik - Donatur, Dana

Desa Dusun Panca

Bhakti 1

13 UPT Pendidikan

1 Unit Baik - Pemda Dusun Panca

Bhakti 1

Sumber : RPMJDes Teluk Batang Selatan, FGD 2, dan Observasi, 2018



Gambar 4. Foto Dokumentasi Fasilitas Umum Dan Fasilitas Sosial

Surau Nurul Hadi UPT Pendidikan

Surau Mujahidin Posyandu Kamboja

SMAN 1 Teluk Batang Masjid Jabal Rahmah

Surau Al-Ikhlas Puskesmas Teluk Batang



GpDI Teluk Batang SDN 02 Teluk Batang

Surau Nurul Mukmin PAUD Sinar Lestari

Masjid Nurul Islam Jl.Parit Deri

Jl.Pendidikan Jl. Mulya Bakti



Jalan Provinsi Pemakaman Muslim

Jalan Rabat Beton Gang Mekar Jaya (Dusun Panca Bakti I)



Bab III Lingkungan Fisik dan Ekosistem Gambut

3.1 Topografi

Topografi Desa Teluk Batang Selatan berdasarkan ketinggiannya

digolongkan ke dalam dataran rendah dengan ketinggian 0-68 mdpl berdasarkan

pemetaan parisipatif DPG 2018. Sebagian besar wilayah Teluk Batang Selatan

merupakan dataran rendah yang banyak dimanfaatkan masyarakat untuk

pertanian dan perkebunan, sedangkan sebagian kecil pesisir pantai didominasi

tanaman mangrove dan nipah. Adapun hamparan bukit dimanfaatkan untuk kebun

campuran warga (karet, durian, kelapa, rambutan, kopi).

3.2 Geomorfologi dan Jenis Tanah

Berdasarkan pemetaan pastisipatif DPG tahun 2018, luas wilayah Desa Teluk

Batang Selatan adalah ± 663,28 ha atau 6,63 yang terdiri 100% tanah aluvial. Tanah

aluvial merupakan tanah endapan, terbentuk dari lumpur dan pasir halus yang

mengalami erosi tanah yang banyak terdapat di dataran rendah, di sekitar muara

sungai, rawa-rawa, lembah-lembah, maupun di kanan kiri aliran sungai besar.

Tanah ini banyak mengandung liat dan sedikit berpasir serta tidak banyak

mengandung unsur-unsur zat hara. Ciri-cirinya adalah berwarna kelabu dengan

struktur tanah yang pijal dan peka terhadap erosi.

Kadar kesuburannya variatif, dapat ditandai dengan melihat warna tanah.

Semakin hitam warna tanah tersebut, maka menandakan semakin subur karena

terjadi dekomposisi tanah. Di Indonesia, tanah aluvial ini merupakan tanah yang

banyak dimanfaatkan untuk tanaman pangan (sawah dan palawija) baik tanaman

musiman, hingga tahunan. Masyarakat di Desa Teluk Batang Selatan juga banyak

memanfaatkan tanah jenis ini untuk bersawah padi dan berkebun kelapa serta

karet.

https://ilmugeografi.com/ilmu-bumi/tanah/erosi-tanah



Gambar 5. Peta Jenis Tanah Desa Teluk Batang Selatan

Sumber: FGD 1, FGD 2, Wawancara, dan Observasi Desa Teluk Batang Selatan, 2018



Gambar 6. Jenis Tanah Aluvial di Desa Teluk Batang Selatan

Tanah Aluvial di Desa Teluk Batang Selatan

Sumber : Dokumentasi Lapangan Desa Teluk Batang Selatan, 2018



3.3 Iklim dan Cuaca

Berdasarkan Data RPJMDes Teluk Batang Selatan tahun 2014, Desa Teluk

Batang Selatan memiliki suhu udara rata-rata setiap hari berkisar 28ºC di mana

suhu minimum berkisar 25,3ºC dan suhu maksimum adalah sekitar 32,6ºC.

Sementara kelembapan udara desa Teluk Batang Selatan antara 82 % s/d 87 %.

Curah hujan rata-rata sebesar 1.462 mm dengan jumlah hari hujan ± 120 hari.

Desa Teluk Batang Selatan memiliki delapan bulan basah dan bulan kering

empat bulan. Musim hujan dimulai pada bulan Oktober sampai Meisedangkan

Musim kemarau biasanya terjadi pada bulan Juni sampai September. Kondisi

ekosistem di Desa Teluk Batang sangat rentan terjadi kekeringan saat musim

kemarau yang menyebabkan masyarakat kesulitan air bersih, sementara saat

musim hujan rentan terjadi banjir. Scmidth Ferguson mengklasifikasikan iklim

berdasarkan jumlah bulan kering dan rata-rata jumlah bulan basah. Cara

mengetahui jenis iklim adalah bulan kering dibagi bulan basah. Adapun bulan

kering rata-rata di Teluk Batang Selatan adalah 4 dan rata-rata bulan basah adalah

8, sehingga diperoleh hasil adalah Q= 0,5 yang berarti 0,333 < 0,5 < 0,600 atau

dapat dikatakan memiliki tipe iklim C (Agak Basah).

Tabel 4. Penggolongan Tipe Iklim Menurut Scmidth Ferguson

Tipe Iklim

Nilai Q Keterangan

A 0 < Q <0,143 Sangat basah

B 0,143< Q <0,333 Basah

C 0,333< Q <0,600 Agak basah

D 0,600< Q < 1,000 Sedang

E 1,000< Q < 1,670 Agak kering

F 1,670< Q < 3,000 Kering

G 3,000 < Q < 7,000 Sangat kering

H 7,000 < Q Luar biasa kering

Sumber : Klimatologi Umum1 (Jakarta: Sinar Grafika, 2010), hlm.71

1 Gunawan Nawawi, “ Pengantar Kimatologi Pertanian”. (Bandung: Direktorat Pendidikan Menengah Kejuruan Jakarta, 2001)



Gambar 7. Peta Distribusi Curah Hujan

Sumber: BMKG Stasiun Klimatologi Kelas II Mempawah Kalimantan Barat, 2018

Iklim Desa Teluk Batang Selatan mempengaruhi jenis vegetasi yang bisa

dikembangkan di desa, serta mempengaruhi kalender musim warga desa. Kalender musim

adalah siklus tahunan yang dilakukan warga desa dalam pengolahan lahan, penanaman

serta pemanenan komoditas tanaman semusim. Kalender musim dapat menggambarkan

pola waktu sibuk masyarakat di Desa Teluk Batang Selatan berkaitan dengan kegiatan

pengolaan lahan, waktu luang masyarakat, permasalahan yang dihadapi, serta peluang

dan potensi berdasarkan Kalender musim.

Kegiatan warga Desa Teluk Batang Selatan dalam setahun didominasi dengan

menanam jenis tanaman perkebunan. Tanaman perkebunan tahunan adalah tanaman

yang mampu tumbuh lebih dari satu tahun. Komoditas tanaman yang dibudidayakan

adalah karet, kelapa, kopi dan sawit. Adapun kalender musim masyarakat Desa Teluk

Batang Selatan adalah sebagai berikut.


Tabel 4. Kalender Musim Teluk Batang Selatan

Sumber : Hasil FGD 1, FGD 2, dan Wawancara Desa Teluk Batang Selatan, 2018

Kalender musim yang dibuat secara partisipatif oleh warga Teluk Batang Selatan

menunjukkan bahwa musim penghujan terjadi di bulan Oktober sampai dengan Mei,

sedangkan musim kemarau terjadi di bulan Juni sampai dengan September.

Tanaman tahunan adalah tanaman yang memiliki siklus hidup panjang yang

dapat dipanen setiap tahun. Adapun tanaman tahunan yang terdapat di Desa Teluk

Batang Selatan adalah karet, durian dan kelapa.

Pada musim kemarau, masyarakat melakukan penyadapan karet karena kualitas

getah lebih baik. Sedangkan ketika musim penghujan, masyarakat tidak melaukan

penyadapan karet karena batang akan cenderung basah akibat menyerap air hujan.

Hal ini akan menyebabkan getah bercampur dengan air hujan yang dapat

berpengaruh terhadap penurunan kualitas getah karet.

Sementara tanaman kelapa dapat dipanen empat sampai enam bulan sekali

yang waktu panennya tidak ditentukan oleh musim. Perawatan kelapa tergolong

sederhana dan tidak membutuhkan tenaga ekstra, karena lahannya cukup dibersihkan

dari rumput liar. Tanaman kelapa biasanya dapat dipanen enam tahun setelah ditanam

untuk jenis Kelapa Dalam.

Sedangkan tanaman durian dapat dipanen enam tahun setelah ditanam dengan

siklus panen yaitu satu kali dalam setahun di bulan Agustus atau September. Tanaman

ini hampir mirip dengan kelapa karena tidak membutuhkan cara khusus dalam

perawatannya, dan terbilang sederhana, cukup dengan membersihkan lahan setiap

mendekati bulan-bulan panen.

Adapun tanaman semusim adalah tanaman yang menyelesaikan seluruh

siklus hidupnya dalam rentang setahun. Komoditas tanaman semusim yang

dibudidayakan warga desa antara lain padi, jagung, kacang dan pisang. Untuk

siklus tanam dan panen padi, Masyarakat memanen padi setahun sekali dengan

waktu persiapan lahan dilakukan di bulan Oktober. Jika lahan sudah siap untuk

ditanami, maka mereka akan melalukan penanaman padi di bulan November saat

musim penghujan. Setelah perawatan selama kurang lebih tiga sampai empat

bulan mereka memanen padi pada bulan April.

Proses pembukaan ladang yang dilakukan masyarakat tidak lagi dengan cara

membakar lahan, namun para petani telah menggunakan racun atau herbisida.

Setelah diberikan herbisida, lahan akan ditraktor dan kemudian dilakukan

penanaman padi. Sebagian masyarakat telah menyadari bahwa membuka lahan

dengan membakar, akan membuat lahan kehilangan kesempatan untuk mendapat

pupuk organik dari rerumputan, sehingga timbulah alternatif seperti di atas.

Larangan membuka lahan dengan cara membakar ini tidak lagi dianggap sebagai

hambatan bagi petani di Desa Teluk Batang Selatan karena memang jenis tanah

yang ada di desa ini adalah tanah aluvial yang tidak membutuhkan proses

pembukaan lahan seperti yang dilakukan di lahan gambut.

Masyarakat yang menanam kelapa sangat jarang melakukan proses

pembakaran lahan, melainkan dengan cara ditebas atau menggunakan herbisida.

Untuk proses pemanenankelapa yang dilakukan setiap per tiga bulan dan

perawatan untuk pohon kelapa juga tidak terlalu rumit.


JAN FEB MAR APR MEI JUNI JULI AGS SEPT OKT NOV DES PELUANG MASALAH

MUSIM

KERAWANAN KEBAKARAN

KOMODITAS

- - - - - - - - - - - -

KARET

SAWIT

RAWAT

RAWAT PANEN RAWAT

PANEN

PANEN RAWAT PANEN

RAWAT

RAWAT

Dijual Harga Turun

Dijual/ Dikonsumsi Harga Turun

PADI RAWAT PANEN TIDAK ADA AKTIVITAS SEMAI

BIBIT RAWAT TANAM

PANEN

RAWAT

PANGKAS RUMPUT

Dijual/ Dikonsumsi Modal Kurang

KACANG TANAH PANEN TIDAK ADA AKTIVITAS OLAH

LAHAN

OLAH LAHAN

TANAM RAWAT PANEN RAWAT Dijual/ Dikonsumsi

JAGUNG PANEN TIDAK ADA AKTIVITAS TANAM RAWAT Dijual/ Dikonsumsi

DURIAN

PISANG

RAWAT/TANAM

PANEN RAWAT

PANEN

PANEN

RAWAT/TANAM

RAWAT

Perawatan kekurangan pupuk tanah dan air

Perawatan kekurangan pupuk dan air

Dijual/ Dikonsumsi Perubahan musim

Dijual/ Dikonsumsi Perubahan musim



3.4 Keanekaragaman Hayati

Desa Teluk Batang Selatan salah satu desa yang terletak di pesisir dan

didominasi pemukiman, kebun kelapa dan kebun karet. Pasca kebakaran 2015

kondisi vegetasi tidak terlalu berubah dan terganggu dikarenakan lokasi kebakaran

tidak terjadi di perkebunan kelapa, karet atau pemukiman, melainkan lahan yang

terbakar pada saat itu hanyalah lahan kosong yang luas kebakarannya pun tidak

terlalu besar dan bukan dilahan gambut. Namun, menurut keterangan warga desa

di Teluk Batang Selatan bahwa banyak penurunan jumlah flora dan fauna pada 6

tahun terakhir disebabkan karena beberapa faktor baik dari alih fungsi lahan

menjadi lahan perkebunan, hingga menjadi pemukiman. Beberapa alasan inilah

yang menjadi penyebab utama berkurangnya habitat dari beberapa spesies flora

dan fauna yang ada di desa Teluk Batang Selatan.

Tabel 5. Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati Desa Teluk Batang Selatan

Jenis Keanekaragaman

Hayati dan Vegetasi

Periode Keterangan

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Flora

Pakis

IIIIII

III

II

II

I

I

Populasi menurun karena lahan banyak menjadi lahan pemukiman warga dan perkebunan

Rebung (tunas bambu)

IIIIII

III

IIIII

III

II

I

Populasi menurun dikarenakan bambu ditebang untuk aktivitas pertanian

Cengkodok

IIIIII

IIIIII

III

III

III

III

Jumlah tergantung banyaknya aktivitas pertanian, setelah petani panen tanaman ini banyak tumbuh

Ciplukan (leletup)

IIIII

IIII

III

III

II

II Jumlahnya menurun karena pembersihan lahan

Mangrove IIIIII IIIIII IIIIII IIIIII IIIIII IIIIII Stabil untuk mencegah terjadinya abrasi

Fauna

Kera (ekor panjang)

IIIII

IIIII

III

III

III

II Populasi menurun karena hutan yang banyak di tebang

Biawak

IIII

III

III

II

II

II Populasi menurun karena habitat banyak dijadikan pemukiman

Tupai

IIIIII

IIIII

III

III

II

II Populasi menurun karena adanya pemburuan liar

Ikan Air Tawar

IIIIII

IIIII

III

III

II

III

Populasi ditentukan dari musim hujan dan banyaknya orang menangkap ikan



Vegetasi

Karet IIIII IIIII III III II II Harga karet yang menurun

Kelapa IIII IIII IIIII IIIIII IIIIII IIIII Masih memiliki peluang untuk dikembangkan

Padi

IIIII

IIIII

IIII

IIIIII

IIIII

IIIII

Menjadi salah satu sumber mata pencaharian dan bahan makanan pokok

Jagung IIII IIII III III II II Masyarakat lebih mayoritas bertanam padi, tetapi dalam hal ini untuk ke empat tanaman ini dalam kondisi stabil

Pisang IIIII IIIII III III II II

Durian III III III III III III

Kacang III III III IIII IIII IIII

Sumber : FGD 1, FGD 2, Wawancara, dan Observasi Desa Teluk Batang Selatan, 2018

Gambar 8. Foto Dokumentasi Vegetasi, Flora, dan Fauna desa Teluk Batang Selatan

Kebun Karet Kebun Campuran

Kebun Kelapa Kebun Campuran



Hutan Mangrove Cengkodok

Kera Ikan Kakap

Sumber : Dokumentasi Desa Teluk batang Selatan, 2018

3.5 Hidrologi di Lahan Gambut

Pengaturan hidrologi atau tata air di lahan gambut sangat penting untuk

menjaga supaya gambut tidak terlalu kering pada musim kemarau dan tidak terlalu

basah pada musim penghujan. Pada musim kemarau, pengaturan air ini bertujuan

untuk membasahi gambut agar gambut tidak mudah terbakar dan banjir pada

musim penghujan. Pengaturan tata air disamping bertujuan untuk mengatur muka

air pada tanah gambut juga dapat dimanfaatkan untuk aktifitas masyarkat di

sekitarnya seperti untuk pengairan sawah, keperluan mandi, mencuci dan

sebagainya.

Menurut masyarakat di Desa Teluk Batang Selatan, lahan gambut di desa

mereka sudah tidak ada lagi disebabkan oleh banyak faktor. Salah satunya adalah

terjadi alih fungsi lahan untuk kegiatan pertanian, perkebunan, dan pemukiman

yang mempengaruhi berubahnya lahan gambut menjadi tanah aluvial. Namun,

masyarakat di Desa Teluk Batang Selatan tetap membuat aliran irigasi di beberapa

dusun untuk meminimalisir bencana banjir dan kasus kebakaran yang telah terjadi

beberapa tahun terakhir. Beberapa sungai dan parit yang terdapat di desa Teluk

Batang Selatan dapat dilihat secara detil pada tabel dan gambar berikut :



Tabel 6. Hidrologi Lahan Gambut di Desa Teluk Batang Selatan

No

Nama Panjang

(Km)

Tahun

Kondisi

Pendanaan

Lokasi

1 Parit Pemukiman 1,04 1975 Baik APBD Dusun Panca Bakti II

2 Parit Pendidikan 2,01 1989 Kurang

Terawat APBD Dusun Panca Bakti I

3 Parit Jumbo 0,26 2012 Baik APBD Dusun Panca Bakti II

4 Parit Lintang 0,95 2017 Baik APBD Dusun Panca Bakti III

5 Parit Deri 3,24 1975 Baik APBD Dusun Panca Bakti III

6 Kanal 0,94 2016 Baik APBD Dusun Panca Bakti II

7 Parit Tanggul 2,07 2012 Kurang

Terawat APBD Dusun Panca Bakti II

8 Tanggul Air Asin 2,04 2012 Kurang

Terawat APBD Dusun Panca Bakti II

9 Selat Maya 1,54 Alami Muara APBD Desa Teluk Batang Selatan

10 Sungai Dapur Arang

1,23 Alami Sungai APBD Dusun Panca Bakti II

Total 13,28

Sumber: FGD 2, Wawancara, dan Observasi Desa Teluk Batang Selatan, 2018

Tabel 7. Fungsi Hidrologis Lahan Desa Teluk Batang Selatan

Hidrologi Lahan

Fungsi

Tanggul air

asin

Galian tanah menggunakan hexavator yang berukuran lebar + 3 m, berfungsi untuk menahan air laut masuk ke kawasan pertanian, perkebunan dan pemukiman.Selain itu, tanggul juga difungsikan untuk jalan dan saluran disisi tanggul difungsikan untuk parit.

Parit merupakan saluran air yang berukuran kecil (kurang dari 3 m) yang berfungsi menyalurkan air menuju sungai.

Kanal Kanal merupakan jalur air yang dibuat manusia untuk mengalirkan air yang berguna untuk irigasi, penahan banjir dan pemasok air ke tempat tertentu.

Sungai

Sungai merupakan aliran air dari hulu ke hilir yang terbetuk secara alami. Sungai Selat Maya merupakan sugai besar yang bermuara di laut, sedangkan Sungai Dapur Arang sungai kecil yang berada di Desa Teluk Batang Selatan yang bermuara di Selat Maya.



Gambar 9. Peta Hidrologi Desa Teluk Batang Selatan

Sumber : FGD 1, FGD 2, dan Observasi Desa Teluk Batang Selatan, 2018



3.6 Kerentanan Ekosistem Gambut

Gambut terbentuk dari timbunan sisa-sisa tanaman yang telah mati, baik

yang sudah lapuk maupun belum. Timbunan terus bertambah karena proses

dekomposisi terhambat oleh kondisi anaerob dan/atau kondisi lingkungan lainnya

yang menyebabkan rendahnya tingkat perkembangan biota pengurai.

Pembentukan tanah gambut merupakan proses geogenik yaitu pembentukan

tanah yang disebabkan oleh proses deposisi dan tranportasi, berbeda dengan

proses pembentukan tanah mineral yang pada umumnya merupakan proses

pedogenik.(Hardjowigeno, 1986).

Tanah gambut bereaksi masam. Dengan demikian diperlukan upaya

ameliorasi untuk meningkatkan pH sehingga memperbaiki media perakaran

tanaman. Kapur, tanah mineral, pupuk kandang dan abu sisa pembakaran dapat

diberikan sebagai bahan amelioran (pupuk atau abu) untuk meningkatkan pH dan

basa-basa tanah (Subiksa et al, 1997; Mario, 2002; Salampak, 1999; Tabel 2).

Karena keterbatasan akses dan kemampuan untuk mendapatkan pupuk dan

bahan amelioran, maka untuk meningkatkan kesuburan tanah, petani membakar

seresah tanaman dan sebagian lapisan gambut kering sebelum bertanam. Praktek

ini dapat ditemukan di kalangan petani yang menanam sayuran dan tanaman

pangan secara tradisional di berbagai tempat di Kalimantan Barat, Kalimantan

Tengah, Sumatera Selatan dan Jambi. Dengan cara ini petani mendapatkan

amelioran berupa abu yang dapat memperbaiki produktivitas gambut. Namun abu

hasil pembakaran mudah hanyut dan efektivitasnya terhadap peningkatan

kesuburan tanah tidak berlangsung lama. Lagi pula cara ini sangat berbahaya

karena bisa memicu kebakaran hutan dan lahan secara lebih luas, mempercepat

subsiden, miningkatkan emisi CO2 dan mendatangkan asap yang mengganggu

kesehatan serta mempengaruhi lalu lintas.2

Berdasarkan hasil survey dan wawancara dengan masyarakat Desa Teluk

Batang Selatan, ditemukan bahwa tidak ada lagi keberadaan lahan gambut di desa

tersebut karena alih fungsi lahan menjadi perkebunan karet, kelapa, lahan

pertanian padi, serta pemukiman. Lahan gambut Desa Teluk Batang Selatan

tergolong sangat tipis dan tidak begitu luas, sehingga ketika dilakukan pembukaan

lahan dengan cara membakar, serta pembuatan saluran air untuk pengeringan

lahan gambut, lama kelamaan kualitas lahan gambut berubah fungsi dan

kehilangan karakteristik gambutnya.

2 Fahmuddin Agus dan I.G. Made Subiksa, “Lahan Gambut: Potensi untuk Pertanian dan Aspek Lingkungan”, (Bogor : Balai Penelitian Tanah Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian, 2008).

(http://www.worldagroforestry.org/sea/Publications/files/book/BK0135-09.pdf) diakses tanggal 14 Oktber 2018 pukul 14.00.

http://www.worldagroforestry.org/sea/Publications/files/book/BK0135-09.pdf)



Meskipun di Desa Teluk Batang Selatan tidak ditemukan lagi adanya tanah

gambut, namun kerentanan akan bencana asap pada musim kemarau juga

dirasakan warga di desa ini, sebab hampir setiap tahun kebakaran lahan terjadi di

desa sekitar Teluk Batang Selatan yang memiliki lahan gambut luas. Kebakaran ini

menyebabkan warga di Desa Teluk Batang Selatan menerima dampak berupa

kepulan asap yang sampai ke pemukiman mereka.

Salah satu kebakaran lahan gambut terbesar di Kecamatan Teluk Batang

terjadi pada tahun 2015 yang menyebabkan trauma bagi masyarakat setiap desa,

karena mengganggu aktivitas masyarakat dan memberikan kerugian materil bagi

mereka. Saat kebakaran terjadi, terdapat satu titik api di Desa Teluk Batang

Selatan, namun bukan berada di lahan gambut, dan tidak begitu luas (kurang dari 1

ha), jika dibandingkan dengan desa lainnya di kecamatan tersebut. Masyarakat

Desa Teluk Batang Selatan sangat sigap dalam memadamkan api kebakaran

sehingga tidak menyebar luas.

Resiko lainnya adalah masalah kekeringan di desa Teluk Batang Selatan, yang

terjadi hampir setiap tahun di bulan-bulan kemarau, yaitu dari bulan Juni hingga

September. Selain kekeringan, resiko banjir juga menjadi ancaman bagi warga,

apalagi saat musim hujan dengan curah hujan yang tinggi, ditambah lagi dengan

saluran air/parit yang mengalami penyumbatan dan pendangkalan.

Pasca kebakaran lahan tahun 2015, masyarakat di desa Teluk Batang Selatan

mulai melakukan metode pembukaan lahan tanpa dibakar sejak dikeluarkannya

Maklumat Kepala Kepolisian Daerah Kalimantan Barat Nomor : Mak/02/II/2018

tentang Larangan Membakar Hutan Dan Lahan Tentang Kewajiban, Larangan, dan

Sangsi Pembakaran Hutan dan Lahan (KARHUTLA). Aturan yang sama juga sudah

diatur dalam Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan, Undang-

Undang Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan

hidup, serta Undang-UndangNomor 39 tahun 2014 tentang Perkebunan.

Namun melalui cara tersebut, masyarakat merasa harus mengeluarkan biaya

produksi yang lebih karena pembelian herbisida dan pestisida dalam mengola

lahan. Setelah rerumputan di lahan tersebut layu akibat pemberian obat-obatan,

masyarakat akan membersihkan lahan menggunakan alat berat (traktor) ataupun

menggunakan cara manual (mencangkul). Cara ini dilakukan untuk mengurangi

resiko kebakaran lahan.



Saat ini, masyarakat di dusun Panca Bhakti 3 juga sedang menjalankan

program mini demplot dengan mempraktekkan pembukaan lahan tanpa

membakar. Pertanian ini merupakan pertanian organik yang didampingi oleh

fasilitator Desa Peduli Gambut oleh Badan Restorasi Gambut, yang pembukaan

lahannya dilakukan dengan menggunakan cara manual dan pemberian pupuk

organik yakni formula F1 embio. Pupuk ini terbuat dari kotoran ayam yang diolah

dengan beberapa campuran seperti 1 kg gula pasir, 1 kg tepung, 1 buah nanas, 10

biji Vitamin B Komplek dan 5 liter air bersih yang dimasak hingga mendidih. Satu

liter pupuk F1-Embio dapat digunakan untuk 1 ha lahan yang bisa membuat

pengurangan kadar asam di lahan pertanian. Pupuk tersebut digunakan sebelum

dilakukan penanaman di lahan yang akan diolah, dan didiamkan selama satu atau

dua minggu. Pertanian ini juga tidak menggunakan pestisida sama sekali dan para

petani diajarkan cara membuat pupuk organik padat dan cair. Hal ini dilakukan

dengan maksud jika mini demplot ini berhasil, masyarakat lainnya bisa mengikuti

metode pengolahan lahan mereka yang bebas dari pestisida dan pembakaran

lahan menjadi pertanian organik.

Gambar 10. Peta Sebaran Titik Api Desa Teluk Batang Selatan

Sumber : FGD 1, FGD 2, dan Wawancara Warga Desa Teluk Batang Selatan, 20



Bab IV Kependudukan

4.1 Data Umum Penduduk

Jumlah penduduk Desa Teluk Batang Selatan berdasarkan data Kecamatan

Dalam Angka tahun 2017 adalah sebesar 2.941 jiwa yang dibagi menjadi 1.495

penduduk laki-laki dan 1.446 penduduk perempuan, dengan jumlah kepala

keluarga adalah 786 KK.3 Penduduk ini tersebar di tiga dusun antara lain Dusun

Panca Bhakti I, Panca Bhakti II, Panca Bhakti III.

Tabel 8. Data Kependudukan Desa Teluk Batang Selatan berdasarkan Jenis Kelamin

Jumlah Penduduk Total Jumlah Penduduk

Jumlah KK Laki-laki Perempuan

1.468 1.418 2.886 786

Sumber: Profil Desa Teluk Batang Selatan, 2017

Dari data di atas, bisa dilihat bahwa jumlah penduduk laki-laki dan

perempuan memiliki selisih perbedaan yang kecil yaitu 50 jiwa. Namun presentase

laki-laki lebih banyak dibandingkan presentase penduduk perempuan di Desa Teluk

Batang Selatan. Berikut diagram presentase jumlah penduduk berdasarkan jenis

kelamin.

Gambar 11. Diagram Kependudukan Desa Teluk Batang Selatan berdasarkan Jenis Kelamin


3 Data jumah penduduk menggunakan sumber data Kecamatan Dalam Angka untuk mempertahankan konsistensi data agar tidak terdapat perbedaan angka dalam jumlah penduduk berdasarkan jenisnya dari tahun 2015-2017 di BAB IV.

Perempuan 49%

Laki-Laki 51%



Sementara itu jumlah penduduk terbanyak di Desa Teluk Batang Selatan

adalah berada pada usia produktif dari 15 tahun sampai 65 tahun yaitu berjumlah

1.735 jiwa. Sementara, penduduk yang berada pada golongan lanjut usia berjumlah

163 jiwa dan anak-anak sebanyak 988 jiwa. Berikut adalah tabel data jumlah

penduduk berdasarkan usia berdasarkan data monografi desa Teluk Batang

Selatan tahun 2017.

Tabel 9. Data Kependudukan Desa Teluk Batang Selatan berdasarkan Usia

Usia Jumlah

Penduduk

Usia 0 s/d 15 tahun 988

Usia 15 s/d 65 tahun 1.735

Usia 65 tahun ke atas 163

Total Jumlah Penduduk 2.886


Tabel 10. Data Kependudukan Desa Teluk Batang Selatan

berdasarkan Tingkat Pendidikan

No Tingkat Pendidikan Jumlah

Penduduk

1 Taman Kanak-kanak 46

2 Sekolah Dasar 677

3 SLTP 627

4 SLTA 927

5 Akademi/ D I-D 3 62

6 Sarjana 36

7 Pasca Sarjana 2

8 Tidak sekolah 509

Total 2.886


Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa jumlah penduduk yang menempuh

pendidikan dari jenjang Sekolah Dasar hingga perguruan tinggi berjumlah 2.377

jiwa, sementara jumlah penduduk yang tidak bersekolah adalah 509 jiwa dengan

jumlah penduduk secara keseluruhan yaitu 2.886 jiwa.

4.2 Laju Pertumbuhan Penduduk

Pertumbuhan penduduk adalah besaran persentase perubahan jumlah

penduduk di suatu wilayah tertentu dan pada waktu tertentu sebagai

perbandingan setiap tahunnya. Secara umum laju pertumbuhan penduduk

menggambarkan perubahan Penduduk yang dipengaruhi oleh pertumbuhan

alamiah seperti kelahiran dan kematian atau secara sengaja seperti perpindahan

penduduk/migrasi (pindah datang atau pindah pergi).



Pentingnya mengetahui pertumbuhan penduduk adalah agar suatu daerah

dapat mengukur daya dukung lingkungan serta menyusun rencana terhadap

kebijakan dan mengontrol tingkat kelahiran maupun kematian. Jika laju

pertumbuhan tidak terkendali, maka berbagai permasalahan akan timbul di

antaranya masalah kebutuhan pangan, meningkatnya pengangguran, kemiskinan,

lingkungan maupun tindak kriminalitas.

Pertumbuhan penduduk dipengaruhi faktor kelahiran, kematian danmigrasi.

Pertumbuhan pendudukan adalah suatu perubahan populasi secaraberperiode

dari setiap tahun ke tahun berikutnya. Pertumbuhan penduduk pentinguntuk

diketahui agar suatu daerah dapat mengukur daya dukung lingkungan

sertamenyusun rencana terhadap kebijakan dan mengontrol tingkat kelahiran

maupunkematian. Jika laju pertumbuhan tidak terkendali, maka berbagai

permasalahanakan timbul di antaranya masalah kebutuhan pangan, meningkatnya

pengangguran, kemiskinan, lingkungan maupun tindak kriminalitas. Maka

pendataan secara berkala perlu dilakukan dalam penyusunan data mengenai

tingkat laju pertumbuhan di suatu daerah.

Tabel 11. Laju Pertumbuhan Penduduk Desa Teluk Batang Selatan Tahun 2015-2017

Tahun Jumlah

Penduduk Jumlah KK

2015 2.775 718

2016 2.809 733

2017 2.886 786

Sumber: Kecamatan dalam angka tahun 2015-2017 dan Profil Desa Teluk Batang Selatan, 2017

Gambar 12. Grafik Laju Pertumbuhan Penduduk Tahun 2015-2017

Sumber : Data diolah dari Kecamatan dalam Angka Desa Teluk Batang Selatan, 2018

Berdasarkan Data Kecamatan dalam angka, penduduk Desa Teluk Batang Selatan

terdiri dari masyarakat lokal dan pendatang yang tersebar di Dusun Panca Bhakti I, Dusun

Panca Bhakti II, dan Dusun Panca Bhakti III. Laju pertumbuhan penduduk dari tabel di atas

dapat disimpulkan bahwa terjadi peningkatan jumlah penduduk dari tiga tahun terakhir di

Desa Teluk Batang Selatan.

2.900 2.880 2.860 2.840 2.820 2.800 2.780 2.760 2.740 2.720 2.700

2.886

2.809

2.775

2015 2016 2017



Dari data Kecamatan dalam Angka yang berhasil dirangkum dan wawancara

dengan aparat desa, peningkatan jumlah penduduk disebabkan karena jumlah kematian

dan kelahiran penduduk di Desa Teluk Batang Selatan masing-masing sekitar 0 hingga 5

orang per bulan selama tiga tahun (2015-2017). Sementara jumlah penduduk pendatang

rata-rata hanya sekitar 3 orang per bulan sepanjang tahun 2015-2016, dan laju

pertumbuhan penduduk tertinggi terjadi pada tahun 2017 yakni sekitar 8 orang perbulan

dibandingkan tahun-tahun sebelumnya.

4.3 Tingkat Kepadatan Penduduk

Kepadatan penduduk adalah perbandingan jumlah penduduk dengan luas

wilayahnya. Kepadatan penduduk menunjukkan jumlah rata-rata penduduk pada

setiap km². Tingkat kepadatan penduduk Desa Teluk Batang Selatan dihitung dari

jumlah jiwa yang dibagi luas wilayah dalam km².

Berdasarkan Undang-undang Nomor: 56/PRP/1960 tentang Penetapan Luas

Tanah Pertanian membagi empat klasifikasi kepadatan penduduk, yaitu:

Tidak Padat : Tingkat kepadatan 1 – 50 jiwa/ km2;

Kurang padat : Tingkat kepadatan 51 – 250 jiwa/ km2;

Cukup padat : Tingkat kepadatan 251 – 400 jiwa/ km2; dan

Sangat padat : Tingkat kepadatan lebih besar dari 401 jiwa/km2.4

Luas wilayah Desa Teluk Batang Selatan berdasarkan pemetaan partisipatif

adalah 663,28 ha atau 6,6328 km2, sementara jumlah penduduknya pada tahun

2017 adalah 2.886 jiwa. Jadi, dari hasil pembagian antara jumlah penduduk dengan

luas wilayah, diperoleh hasil kepadatan penduduk Desa Teluk Batang Selatan

tahun 2017 adalah 435,16 jiwa/km2. Dengan demikian, dalam 1 km2 terdapat kurang

lebih 435 jiwa, artinya kepadatan penduduk Desa Teluk Batang Selatan adalah

sangat padat.

4 Elfrida Sari Sitio, “Implementasi Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 10 Tahun 2009 Terkait dengan Penyediaan Lahan Untuk Pemakaman di Kota Semarang” Skripsi. (Semarang: Fakultas Hukum Universitas Semarang, 2015) hlm. 4.



Bab V

Pendidikan dan Kesehatan

5.1 Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan

Dalam hidup bermasyarakat, penyelenggaraan pelayanan pendidikan dan

kesehatan merupakan indikator yang sangat penting untuk kemajuan suatu

daerah. Untuk itu, tentunya memerlukan tenaga pendidikan dan kesehatan yang

memadai sesuai kebutuhan masyarakat.

Tenaga kesehatan di desa Teluk Batang Selatan sudah cukup memadai untuk

melayani masyarakat di desa Teluk Batang Selatan yang terbagi di beberapa

posyandu, puskesmas dan poliknik. Untuk penanganan korban kebakaran lahan

seperti penyakit ISPA, puskesmas berupaya menyediakan masker untuk mencegah

dan menimalisir agar paparan asap tidak terlalu memperparah penderita, sebab

fasilitas pengobatan berupa tabung pernapasan di puskesmas masih terbatas.

Untuk itu, jika dibutuhkan penanganan kesehatan lebih lanjut dan si penderita

mengidap penyakit parah yang membutuhkan tenaga medis ahli serta fasilitas

yang memadai, masyarakat terpaksa harus berobat di rumah sakit yang berada di

luar desa atau luar kabupaten. Berikut jumlah tenaga kesehatan Desa Teluk Batang

Selatan :



Tabel 12. Jumlah Tenaga Kesehatan Desa Teluk Batang Selatan

No

Tenaga Kesehatan Jumlah tenaga

Kesehatan

Status (Sipil/ honorer)

Non PNS PNS

1 Dokter gigi 1 1 -

2 Perawat 29 12 17

3 Perawat gigi 3 3

3 Bidan 22 12 10

4 Tenaga Kesehatan masyarakat 2 1 1

5 Tenaga kesehatan lingkungan 2 - 2

6 Laboratorium 1 - 1

7 Tenaga gizi 1 - 1

8 Tenaga farmasi 3 2 1

9 Tenaga administrasi 2 2 -

10 Pekarya 2 2 -

11 Rekam Medis 1 1 -

12 Supir ambulan 1 1 -

13 Posyandu 15 15 -

14 Dukun terlatih 15 (se-kecamatan) 3 (di desa Teluk Batang Selatan)

15 -

Sumber: Data Puskesmas, RPJMDes (2013-2019) dan Survey Desa Teluk Batang Selatan, 2018

Adapun jumlah tenaga pendidik di Desa Teluk Batang Selatan sudah cukup

memadai jika dilihat dari perbandingan kuantitas tenaga pengajar di setiap sekolah

dengan jumlah siswa. Selain itu, juga terdapat beberapa sekolah di desa Teluk

Batang Selatan yakni PAUD, SD, SMA dan TPA yang menunjang masyarakat usia

sekolah untuk mengakses pendidikan. Adapun jumlah tenaga pendidikan Desa

Teluk Batang Selatan.

Tabel 13. Jumlah Tenaga Pendidikan Desa Teluk Batang Selatan

No

Jenjang Pendidikan

Jenjang Tenaga Pengajar Status (Sipil/Honorer)

Honor PNS

1 SDN 02 Teluk Batang 13 1 12

2 SMA 01 Teluk Batang 27 10 17

3 PAUD 4 4 -

4 TPA 6 6 -

Sumber: Data RPJMdes (2013-2019), Wawancara dan Observasi Desa Teluk Batang Selatan 2018



5.2 Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan

Untuk menunjang proses belajar mengajar di sektor pendidikan serta

perawatan dan pengobatan masyarakat di sektor kesehatan, masyarakat pastinya

memerlukan tersedianya sarana dan prasarana pendidikan dan kesehatan demi

mendukung berjalannya proses belajar dan perawatan kesehatan dengan baik.

Di Desa Teluk Batang Selatan, terdapat masing-masing satu sekolah untuk

setiap jenjang pendidikan mulai dari PAUD, TPA, SD, dan SLTA dengan kondisi

bangunan yang masih baik untuk proses belajar mengajar. Namun karena ketidak

tersediaannya SLTP di desa ini, maka masyarakat yang ingin melanjutkan sekolah

di tingkat SLTP cenderung memilih sekolah di desa tetangga yang jarak rumahnya

lebih dekat dengan sekolah. Umumnya, mereka memilih bersekolah di SMPN 1

Teluk Batang. Adapun sarana dan prasarana pendidikan di desa Teluk Batang

Selatan adalah sebagai berikut :

Tabel 14. Sarana dan Prasarana Pendidikan Teluk Batang Selatan

Nama Jumlah Siswa

Jumlah Guru

Status Guru

Kondisi

- PAUD Sinar lestari

- PAUD Azzahrah 55

siswa 4

orang Honor

Kondisi kelas yang baik dan masih layak digunakan

SDN 02 Teluk Batang 299

siswa 13

orang PNS dan

Honor Kondisi kelas yang baik dan masih layak digunakan

SLTA 555

siswa 27

orang PNS dan

honor Kondisi kelas yang baik dan masih layak digunakan

- TPA aisyah

- TPA Miftahul Huda

- TPA Al-ihsan

75 siswa

6 orang

Honor

Kondisi kelas yang baik dan masih layak digunakan

Sumber : Data sekolah dan Survey Desa Teluk Batang Selatan, 2018

Berdasarkan pengamatan dan observasi yang dilakukan oleh fasilitator desa

dan enumerator, fasilitas kesehatandi Desa Teluk Batang Selatan memiliki kondisi

yang cukup memadai dilihat dari adanya puskesmas induk serta posyandu yang

mendukung di setiap dusun yang ada di desa sehingga sudah dapat menangani

masalah kesehatan. Masyarakat di Desa Teluk Batang Selatan saat ini tidak

mengalami kesulitan bila ada masyarakat yang terkendala kesehatan. Dengan

adanya puskesmas induk di Desa Teluk Batang Selatan dan pengarahan para medis

yang bekerja di instansi tersebut memberikan penanganan yang sigap dalam

mengobati penderita sakit ringan, serta membangun pola pikir hidup sehat kepada

masyarakat. Selain itu ada pula Posyandu yang dapat membantu pemerintah

dalam meningkatkan kesadaran masyarakat akan pentingnya kesehatan.



Tabel 15. Jumlah Sarana dan Prasarana Kesehatan Desa Teluk Batang Selatan

No Jenis Jumlah

1 Puskesmas (rawat inap) 1 Unit

2 Poliknik/ balai pengobatan 1 Unit

3 Posyandu 3 Unit

Sumber : RPJMDes (2013-2019) dan Survey Desa Teluk Batang Selatan, 2018

Tabel 16. Kondisi Sarana dan Prasarana Kesehatan Desa Teluk Batang Selatan

No Jenis Tahun Berdiri Kondisi

1 Puskesmas Teluk Batang 1973 Kurang baik

2 Poliknik/ Balai Pengobatan 1990 Baik

3 Posyandu Kamboja 2014 Kurang baik

4 Posyandu Parit Deri 2014 Baik

5 Posyandu Teratai 2014 Baik

Sumber : RPJMDes (2013-2019) dan survey Desa Teluk Batang Selatan, 2018

Secara umum, kondisi fasilitas kesehatan di Desa Teluk Batang Selatan dapat

dikatakan baik, karena telah memiliki puskesman induk yang melayani pasien

rawat inap. Namun sarana dan prasarana penunjang kesehatan, seperti peralatan

medis untuk mengatasi penyakit tergolong berat yang diderita warga desa, masih

belum tersedia. Oleh karena itu, masyarakat harus dirujuk ke rumah sakit umum

Pratama di Sukadana, Kabupaten Kayong Utara ataupun rumah sakit umum

Agoesjam kabupaten Ketapang karena sarana dan prasarana kesehatan yang

tersedia di desa belum memadai.

Gambar 13. Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Kesehatan Desa Teluk Batang Selatan

Puskesmas Teluk Batang

Posyandu Kamboja PAUD Sinar Lestari



SMAN 1 Teluk Batang SDN 02 Teluk Batang

Sumber : Dokumentasi Lapangan Desa Teluk Batang Selatan, 2018

5.3 Angka Partisipasi Pendidikan

Keberhasilan pembangunan suatu wilayah ditentukan oleh sumber daya manusia

yang berkualitas. Pendidikan merupakan salah satu cara meningkatkan kualitas SDM

tersebut. Oleh karena itu peningkatan mutu pendidikan harus terus diupayakan, dimulai

dengan membuka kesempatan seluas-luasnya kepada penduduk untuk mengenyam

pendidikan, hingga pada peningkatan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana

pendidikan. Untuk mengetahui seberapa banyak penduduk yang memanfaatkan fasilitas

pendidikan dapat dilihat dari persentase penduduk menurut partisipasi sekolah. Untuk

melihat partisipasi sekolah dalam suatu wilayah biasa dikenal beberapa indikator untuk

mengetahuinya, antara lain: Angka Partisipasi Sekolah (APS), Angka Partisipasi Kasar

(APK), serta Angka Partisipasi Murni (APM).

Angka Partisipasi Sekolah merupakan ukuran daya serap lembaga pendidikan

terhadap penduduk usia sekolah. APS merupakan indikator dasar yang digunakan untuk

melihat akses penduduk pada fasilitas pendidikan khususnya bagi penduduk usia sekolah.

Semakin tinggi angka partisispasi Sekolah semakin besar jumlah penduduk yang

berksempatan mengenyam pendidikan. Namun demikian meningkatnya APS tidak selalu

dapat diartikan sebagai meningkatnya pemerataan kesempatan masyarakat untuk

mengenyam pendidikan.

Tabel 17. Angka Partisipasi Pendidikan Desa Teluk Batang Selatan

Usia

Jumlah

Bersekolah

Tidak bersekolah Angka Partisipasi

Pendidikan Murni/APM

Anak usia 7 s/d 12 tahun (SD)

379 257 orang 122 orang 257/379x 100%= 67.8 %

Anak usia 13 s/d 15 tahun (SMP)

368 313 orang 55 orang 313/368x 100%= 85.05 %

Anak usia 16 s/d 18 tahun (SMA)

464 443 orang 21 orang 443/464x 100% =95.47%

Sumber : Profil Desa, Wawancara Aparat Desa dan Tenaga Pengajar Desa Teluk Batang Selatan, 2018



Indikator yang dipergunakan untuk mengukur partisipasi pendidikan

penduduk Desa Teluk Batang Selatan dalam profil desa ini adalah APM. Data di

atas menunjukkan bahwa Angka Partisipasi Pendidikan Murni di desa Teluk Batang

Selatan memiliki presentase yang rendah pada tingkat SD yaitu 67,8%, sedangkan

untuk tingkat SMP lebih tinggi dari SD yaitu sebesar 85,05%. Sehingga dapat

disimpulkan bahwa, semakin tinggi jenjang pendidikan di desa Teluk Batang

Selatan, jumlah partisipasi pendidikan semakin tinggi pula. Hal ini semakin

terbantu dengan adanya program wajib belajar 9 tahun yang membebaskan biaya

pendidikan kepada masyarakat mulai dari Sekolah Dasar (SD) hingga Sekolah

Menengah Atas (SMA). Namun, beberapa faktor yang mempengaruhi angka

partisipasi sekolah menjadi rendah di desa Teluk Batang Selatan terutama tingkat

SD yaitu minimnya kesadaran tentang pentingnya pendidikan, jarak yang jauh dari

rumah ke sekolah sehingga sulit untuk menjangkau sekolahnya disebabkan karena

tidak adanya sarana angkutan umum, tingkat kemiskinan rumah tangga, serta

aktivitas anak-anak usia 7 sampai 12 tahun yang lebih banyak bekerja di ladang atau

kebun.

5.4 Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015

Pada saat kebakaran 2015 lalu, Desa Teluk Batang Selatan juga terkena dampak dari

kebakaran lahan gambut. Hal ini disebabkan karena desa tetangga seperti Teluk batang

Utara, Teluk Batang, dan Sungai Paduan mengalami kebakaran lahan yang menyebabkan

kepulan asap yang terbawa angin juga ikut terhirup oleh masyarakat di desa Teluuk

Batang Selatan. Selain itu, ada satu titik api di lahan kosong yang terletak dibelakang

rumah warga, namun tidak terlalu besar dan merambat ke pemukiman karena lahan yang

terbakar bukanlah lahan gambut.

Saat terjadi kebakaran dan bencana kabut asap di Kecamatan Teluk Batang, cukup

memberikan dampak negatif bagi kesehatan masyarakat di desa Teluk Batang Selatan

karena banyak warga yang terkena sakit ISPA, influenza dan sesak nafas, namun tidak

menyebabkan jatuhnya korban jiwa. Selain itu juga merugikan secara finansial karena

mengganggu kegiatan ekonomi warga dan aktivitas di dalam maupun di luar rumah.

Bahkan, saat terjadi kebakaran dan bencana kabut asap pada tahun tersebut,

sekolah yang terdapat di desa Teluk Batang Selatan diliburkan. Masyarakat tidak bisa

beraktivitas dengan normal karena jarak pandang yang sangat minim, dikarenakan

kepulan asap menutupi jalan. Fasilitas kesehatan yang tersedia berupa puskesmas pun

belum memadai untuk melakukan pengobatan massal secara maksimal pada saat itu,

karena jumlah masyarakat di Kecamatan Teluk Batang banyak yang berobat di Puskesmas

Induk yang berada di Desa Teluk Batang Selatan. Selain itu terbatasnya fasilitas kesehatan

di desa ini untuk mengobati penyakit yang cukup parah, sehingga pasien akan dirujuk ke

Rumah Sakit Pratama di Sukadana- Ibu Kota Kabupaten Kayong Utara, atau RSUD Agoes

Djam di Kabupaten Ketapang.



Bab VI Kesejarahan dan Kebudayaan Masyarakat

6.1 Sejarah Desa

Pada awalnya Desa Teluk Batang Selatan hanya terdiri dari kawasan

perbukitan dan dataran rendah yang terkenal dengan sebutan Gunung Tujuh.

Gunung Tujuh merupakan hamparan pebukitan yang memiliki nilai historis serta

ikatan emosional dengan masyarakat serta merupakan ikon dari Kecamatan Teluk

Batang.

Membahas tentang sejarah Desa Teluk Batang Selatan, tidak terlepas dari

sejarah terbentuknya Desa Teluk Batang. Sebelum menjadi desa, Desa Teluk

Batang Selatan, dulunya merupakan salah satu kampung yang merupakan bagian

dari Desa Teluk Batang (dulunya masih kampung) yang pertama kali dibuka

pada tahun 1917 oleh Pak Derahim dan ketiga kawannya yaitu; Pak Lasin, Pak Mat

Anam dan Pak Bujang Nasir. Mereka membuka lahan untuk berladang dan

kampung.

Tiga tahun sejak kampung tersebut dibuka, pada tahun 1920 pemerintah

Desa Teluk Batang dipimpin oleh Kepala Kampung. Adapun kepala kampung

pertama diduduki oleh Pak Bujang Nasir dengan masa bakti lima tahun (1920-1925).

Selanjutnya kepemimpinan Pak Bujang Nasir digantikan oleh enam kepala

kampung lainnya sampai tahun 1979, sebab pada tahun ini struktur pemerintahan

Kepala Kampung berubah menjadi Kepala Desa. Selama beberapa periode

dipimpin oleh Kepala Desa, akhirnya pada tahun 2006 Desa Teluk Batang

dimekarkan menjadi tiga desa yaitu Desa Teluk Batang Selatan, Teluk Batang

Utara, dan Teluk Batang (Desa Induk).

Desa Teluk Batang Selatan merupakan desa yang baru terbentuk pada tahun

2006 yang merupakan desa hasil pemekaran dari Desa Teluk Batang. Desa Teluk

Batang Selatan terbentuk melalui Perda No. 123/Pem/PONTIANAK/2006 tanggal 18

Desember 2006. Sebelum menjadi Desa, wilayah Teluk Batang Selatan-yang saat

itu masih menjadi satu kesatuan dengan Desa Teluk Batang, merupakan pelabuhan

nelayan di Kecamatan Teluk Batang, Kabupaten Kayong Utara karena lokasinya

sangat dekat dengan Selat Maya.



Dengan dimekarkannya desa Teluk Batang hingga menjadi Desa Teluk

Batang Selatan tanggapan masyarakat sangat baik, ini dimungkinkan karena :

Terjadinya percepatan pembangunan

Daerah tersebut yang tadinya sepi kini menjadi ramai

Prasarana / hubungan yang tadinya tidak lancar menjadi lancar

Dibangunnya balai pengobatan ataupun Sekolah di pemukiman baru sangat

menguntungkan bagi masyarakat

Adanya kemandirian desa untuk mengatur serta membangun wilayahnya

sendiri.

Adapun periodisasi struktur dari Kepala Kampung hingga menjadi Kepala

Desa Teluk Batang Selatan dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 18. Periodisasi Struktur Pemerintahan Desa Teluk Batang- Teluk Batang Selatan

No Nama Jabatan Periode

1 Bujang Nasir Kepala Kampung 1920 - 1925

2 Bujang Hasan Kepala Kampung 1925 - 1928

3 Long Jali Kepala Kampung 1928 - 1934

4 Sahla Kepala Kampung 1934 - 1938

5 Syahrum Kepala Kampung 1938 - 1951

6 Uteh Bakar Kepala Kampung 1951 - 1954

7 M. Tihi Kepala Kampung - Kepala Desa 1954 - 1990

8 M. Daud Ali Kepala Desa Teluk Batang 1990 - 1998

9 Mawardi Usman, SH Kepala Desa Teluk Batang 1998 - 2006

10 Jusman Junan Kepala Desa Teluk Batang Selatan 2006–2013

11 Wan Ibrani Kepala Desa Teluk Batang Selatan 2013 – 2018

12 Amirudin PJ Kepala Desa Teluk Batang Selatan 2018-2020

Sumber: Profil Desa Teluk Batang Selatan dan Desa Teluk Batang, Wawancara Warga Desa Teluk Batang Selatan, 2018

6.2 Etnis, Bahasa, Agama

Etnis merupakan sistem penggolongan manusia yang didasarkan pada

kepercayaan yang dianut, nilai di masyarakat, kebiasaan, adat istiadat yang

dijalankan, norma bahasa, sejarah manusia, wilayah geografis serta hubungan

kekerabatan yang dimiliki. Dijelaskan dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI),

bahwa istilah etnis atau etnik memiliki makna sebagai suatu kelompok sosial

masyarakat yang berada dalam sebuah sistem sosial atau sistem kebudayaan.

Kelompok sosial ini memiliki arti dan kedudukan tertentu yang didasarkan pada

faktor keturunan, adat istiadat, agama dan kepercayaan, sistem bahasa dan

sebagainya.



Suku Melayu menempati presentase terbanyak di Desa Teluk Batang Selatan.

Meskipun suku Melayu mendominasi dari suku-suku lainnya, namun keberadaan

semua suku di desa ini bisa hidup berdampingan dan tolong menolong tanpa

adanya segregasi kesukuan. Etnis lain selain Melayu yang ada di Desa Teluk Batang

Selatan disebabkan karena terjadinya pernikahan warga suku lain dengan warga

lokal. Selain itu karena adanya urusan pekerjaan yang menyebabkan beberapa

suku lain bermigrasi di desa ini. Adapun jumlah penduduk berdasarkan etnik di

desa Teluk Batang Selatan dapat dilihat dari tabel berikut :

Tabel 19. Data Kependudukan Desa Teluk Batang Selatan berdasarkan Etnis

Suku/Etnis Jumlah Penduduk Persentase (%)

Melayu 2.565 90,70

Bugis 18 0,64

Jawa 17 0,60

Madura 89 3,15

Tionghua 137 4,84

Dayak 2 0,07

Total 2.828 100,00

Sumber : RPJMDes Teluk Batang Selatan tahun 2013-2019

Gambar 14. Diagram Data Kependudukan Desa Teluk Batang Selatan Berdasarkan Etnis


Selain itu, masyarakat desa Teluk Batang Selatan mayoritas beragama Islam

dilihat dari jumlah penduduk dan jumlah tempat peribadatan yang ada yakni

agama Islam sekitar 95%,3,32% Kristen dan 1,59 kepercayaan lainnya. Meskipun

demikian, warga di desa Teluk Batang Selatan hidup berdampingan dengan damai

dengan rasa toleransi yang tinggi yakni dapat saling menerima, saling

menghormati keyakinan masing-masing, saling tolong menolong dan bekerjasama

dalam mencapai tujuan bersama di desa.

3.000

2.565

2.500

2.000

1.500

1.000

Melayu

Bugis

Jawa

Madura

Tionghua

Dayak

500

18 17 89 137 2

0

Melayu Bugis Jawa Madura Tionghua Dayak



Tabel 20. Data Kependudukan Desa Teluk Batang Selatan Berdasarkan Agama

Agama Jumlah

Penduduk Persentase

(%)

Islam 2.689 95,08

Protestan 38 1,34

Khatolik 56 1,98

Hindu 22 0,78

Budha 23 0,81

Total 2.828 100,00


Gambar 15. Diagram Data Kependudukan Desa Teluk Batang Selatan berdasarkan Agama


6.3 Legenda

“Gunung Tujuh”

Gunung Tujuh terletak di Kecamatan Teluk Batang, Kabupaten Kayong Utara,

Kalimantan Barat yang tepat berbatasan langsung dengan Desa Sungai

Paduan,Teluk Batang, dan Alur Bandung. Disebut Gunung Tujuh, sebab ada tujuh

mungguk atau bukit yang menyerupai gunung berjajar,mulai dari Alur Bandung

yang disebut masyarakatsebagai Gunung Lumut. Dari gunung lumut itulah ditarik

hitungan pertama hingga gunung ketujuh. Jika dilihat dari arah laut Alur Bandung

ataupun Pantai Tanjung Pandan Pulau Kumbang, maka akan terlihat jelas tujuh

bukit berjajar dari laut hingga kearah Teluk Batang.

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

95,08

1,34 1,98 0,78 0,81

Islam Protestan Khatolik Hindu Budha



Menurut masyarakat, dahulu hiduplah seorang petapa sakti di Gunung Tujuh

yang bernama Datok Murip yang memiliki ilmu sakti, sehingga diangkat menjadi

ketua adat atau dukun kampung diwilayah sekitar Gunung Tujuh. Karena tidak

memiliki anak, maka Datok Murip mengambil anak angkat yang bernama Deri.

Sebelum Datok Murip meninggal, ia sempat menurunkan ilmu pada Deri-anak

angkatnya guna meneruskan perkara adat yang biasa ditangani oleh dukun

kampung.

Begitu juga Deri yang tidak memiliki keturunan, sehingga ia pun akhinya

mengambil anak angkat yang bernama Basir. Lewat Basir inilah kemudian Deri juga

menurunkan ilmu saktiannya.Deri merupakan dukun kampung yang cukup

terkenal di kalangan masyarakat karena kesaktiannya. Pernah suatu ketika saat

ada berita orang hilang di kampung, lalu ia melakukan ritual disekitar lokasi

hilangnya orang tersebut. Tak lama setelah Deri bermeditasi dan berkomunikasi

dengan mahluk lain yang diyakini ghaib, tiba-tiba saja orang yang menghilang

tersebut berteriak dari atas pohon tempat ia bermeditasi. Karena kesaktian dan

kearifannya, nama Deri diabadikan pada nama jalan daerah Teluk Batang Selatan.

Setelah Deri meninggal, kedudukannya digantikan oleh Basyir pada tahun 1970an.

Beliau pun sering menangani masalah orang hilang di lokasi Gunung Tujuh.

Menurut masyarakat setempat, orang-orang hilang tersebut ditapokkan

(disembunyikan) oleh orang kebenaran yang ghaib. Sepeningal Basyir, profesi

dukun kampung diwariskan kepada anaknya yang bernama Sakdilah atau biasa

dipanggil Wak Cak. Saat ini Wak Cak berusia kurang lebih 65 tahun. Namun kondisi

fisiknya masih bugar.

Wak Cak dikenal oleh masyarakat sekitar selain sebagai dukung kampung,

juga sebagai ketua adat yang menegakkan dan menjaga kearifan lokal. Misalnya

pada saat ritual menjelang hari pernikahan, ia bertugas malakukan ritual pepajang

(semacam ritual untuk melakukan pemagaran ghaib). Hal ini dimaksudkan agar

dalam acara pesta pernikahan nantinya tidak akan terjadi halangan. Selain ritual

pepajangan, Wak Cak setiap tahun juga memimpin acara selamatan kampung.

Dalam acara tersebut wak cak bersama masyarakat melakukan ritual di Gunung

Tujuh. Persiapan ritual biasanya membawa bubur merah dan putih, ketupat dan

lain-lain. Ritual itu dipimpin oleh Wak Cak bersama tokoh agama setempat.

Maksud dari ritual acara selamat kampung adalah untuk meminta kepada sang

Maha Kuasa agar sebuah desa dapat diselamatkan dari balak (bencana).

Ritual lain yang sering dilakukan oleh Wak Cak adalah Ngobat padi. Ritual ini

dilakukan sebagai bentuk permohonan kepada yang Maha Kuasa, agar padi yang

ditanam natinyaakan menghasilkan padi yang tumbuh dengan baik. Selain itu,

beliau juga sering ngerenahkan(membacakan doa) orang yang baru saja pindah

rumah, serta beliau juga memberi air selusoh (air putih yang sudah didoakan)

kepada orang yang akan melahirkan agar persalinannya berjalan mudah dan

lancar, serta mengobati orang kesurupan.



Wak Cak sempat berpesan bahwa Gunung Tujuh yang ada di desa ini agar

tidak boleh ditebang sembarangan dan jangan sekali-kali dirusak atau bahkan

melakukan hal-hal yang tidak senonoh dan melanggar beberapa pantanggan

misalnya membakar jantung pisang,pinang,terong, ataupun buah kembayau.

Apabila itu dilanggar maka masyarakat percaya akan terkena badi (kutukan).

Adapun bentuk kutukan itu bisa berupa bencana ke diri sendiri, atau sahabat dan

para keluarganya. Wak Cak juga bertutur bahwa Gunung Tujuh sampai saat ini

masih memiliki penunggu berupa mahluk ghaib seperti jin, dan lainnya. Wak Cak

biasa menyebut mereka sebagai “orang kebenaran”dan beberapa kali pernah

berjumpa, bahkan melakukan komunikasi dengan mahluk tersebut. Namun

dijelaskanya bahwa orang kebenaran atau jin tersebut tidaklah menganggu atau

mengusik manusia jika tidak diusik. Namun, jika ada yang mengganggu, itu

bukanlah orang kebenaran,karena mahluk yang lain juga berada di Gunung Tujuh

tersebut seperti Kuntilanak.

Wak Cak sebagai representasi dari komunikasi dua alam ini menjadi

pengingat kepada masyarakat di desa Teluk Batang Selatan bahwa manusia

memiliki batas-batas yang tidak bisa dilanggar seperti merusak hutan yang juga

merupakan rumah bagi “si penunggu”, agar mereka dapat hidup berdampingan

tanpa merugikan satu sama lain.

Gambar 16. Bukit Tujuh

Sumber : Observasi Desa Teluk Batang Selatan, 2018



6.4 Kesenian Tradisional

Kesenian yang paling menonjol di Desa Teluk Batang Selatan yang sampai

saat ini masih terpelihara dengan baik diantaranya Pencak Silat, Hadrah, dan

Kasidah. Kesenian ini merupakan warisan leluhur bagi masyarakat Desa Teluk

Batang Selatan karena penduduknya mayoritas suku Melayu dan beragama Islam.

1. Pencak Silat

Pencak silat adalah olahraga bela diri yang memerlukan banyak

konsentrasi dalam prosesnya.Ada pengaruh budaya Cina, agama Hindu, Budha,

dan Islam dalam pencak silat. Biasanya setiap daerah di Indonesia mempunyai

aliran pencak silat yang khas. Di Teluk Batang Selatan, pencak silat sebagai

kesenian tradisional yang ditampilkan saat penyambutan tamu di acara-acara

penting misalnya acara pernikahan, penyambutan orang penting, syukuran, dan

acara kampung lainnya. Selain itu, Pencak Silat juga sangat bermanfaat bagi

pegiatnya karena sebagai olahraga dan seni dalam bela diri.

2. Kesenian Hadrah (Rudat)

Kesenian Hadrah (rudat) merupakan salah satu kesenian tradisi di

kalangan umat Islam. Kesenian ini juga berkembang seiring dengan tradisi

memperingatI Maulid Nabi, pernikahan hingga Khataman Qur’an di kalangan

umat islam. Kesenian ini menggunakan syair berbahasa Arab yang bersumber

dari kitab Al-Barzanji, sebuah kitab sastra yang terkenal di kalangan umat islam

yang menceritakan sifat-sifat Nabi dan keteladan akhlaknya. Dahulu seni hadrah

berkembang pesat di kalangan pesantren-pesantren. Namun pada saat ini,

masing-masing desa biasanya sudah memiliki kelompok hadrah. Di Desa Teluk

Batang Selatan yang melakukan kesenian ini sebagian besarberasal dari

kalangan perempuan yang biasanya digunakan dalam acara penikahan untuk

menonjolkan tradisi atau budaya yang dipegang sebagai orang Melayu, acara 17

agustus, acara peringatan Maulid Nabi.

https://id.wikipedia.org/wiki/Hindu

https://id.wikipedia.org/wiki/Budha

https://id.wikipedia.org/wiki/Islam



3. Kasidah

Kasidah adalah seni suara yang bernapaskan Islam, di mana lagu-lagunya

banyak mengandung unsur-unsur dakwah Islamiyah dan nasihat-nasihat baik

sesuai ajaran Islam. Biasanya lagu-lagu itu dinyanyikan dengan irama penuh

kegembiraan yang hampir menyerupai irama-irama Timur Tengah dengan

diiringi rebana, yaitu sejenis alat tradisional yang terbuat dari kayu, dibuat

dalam bentuk lingkaran yang dilobangi pada bagian tengahnya kemudian di

tempat yang dilobangi itu di tempel kulit binatang yang telah dibersihkan bulu-

bulunya.Awalnya kasidah berfungsi sebagai instrument dalam menyayikan lagu-

lagu keagamaan berupa pujian-pujian terhadap Allah swt dan rasul-rasul-Nya,

salawat, syair-syair Arab, dan lain lain. Oleh karena itulah disebut rebana yang

berasal dari kata rabbana, artinya wahai Tuhan kami (suatu doa dan pujian

terhadap Tuhan).

Di desa Teluk Batang Selatan biasanya menggunakan lagu kasidah modern

liriknya juga dibuat dalam bahasa Indonesia selain Arab. Terdapat satu grup

kasidah di Teluk Batang Selatan dimana semua anggotanya adalah perempuan.

Kasidah ini biasanya ditampilkan pada acara pernikahan, lomba, 17 agustus, dan

acara kampung lainnya.

6.5 Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam

Kearifan lokal adalah suatu kebiasaan atau cara yang menjadi tradisi bagi kelompok

tertentu dalam waktu yang lama yang dapat mencerminkan kekhasan budaya dari

kelompok tersebut. Di desa Teluk Batang Selatan, masyarakat masih memiliki kearifan

lokal dalam pengelolaan lahan atau sumber daya alam.

Sebelum masyarakat Teluk Batang Selatan melakukan pembukaan lahan,

masyarakat akan melaksanakan ritual terlebih dahulu.Ritual ini sudah di pakai dari leluhur

secara turun temurun sampai sekarang. Ritual Ngobat padisalah satunya yang dilakukan

sebagai bentuk permohonan kepada yang Maha Kuasa, agar padi yang ditanam

nantinyaakan menghasilkan padi yang bagus. Salah satu dukun kampungyang biasa

memipin ritual ini adalah Wak Cak. Proses ritual yg dipimpin pemangku adat dilakukan

pada saat sebelum menurunkan padi (semai). Ritual ini juga dilakukan kembali saat

penanaman yaitu biasa disebut dengan pembuka kampong, dan setelah panen, ritual ini

juga akan dilakukan kembali dengan nama lain yaitu beri makan kampong, ritual-ritual ini

biasanya dilakukan di area gunung tujuh yang di bawah kaki gunungnya merupakan

ladang dan kebun milik warga.

https://id.wikipedia.org/wiki/Timur_Tengah

https://id.wikipedia.org/wiki/Rebana

https://id.wikipedia.org/wiki/Bahasa_Indonesia



Bab VII Pemerintahan dan Kepemimpinan

7.1 Pembentukan Pemerintahan

Sistem pemerintahan desa Teluk Batang Selatan dipimpin oleh seorang

Kepala desa dan jajarannya. Sejak desa ini terbentuk pada 2006, Kepala Desa

pertama dipimpin oleh Jusman Junan selama satu periode. Setelah masa jabatan

beliau habis, Desa Teluk Batang mengadakan Pemilihan Kepala Desa pada tahun

2013. Pada saat itu, ada tiga kandidat Kepala Desa yang mencalonkan, yaitu Bapak

Jusman Junan, Bapak Jailani, dan Bapak Wan Ibrani. Akhirnya Bapak Wan Ibrani

terpilih menjadi Kepala Desa Teluk Batang Selatan menggantikan Bapak Jusman

Junan di periode kedua. Namun, pada 2018 kepala desa ini mundur dari

jabatannya, dan digantikan oleh Amirudin sebagai PJ Kepala Desa dari tahun 2018

sampai tahun 2020. Adapun periodisasi jabatan Kepala Desa Teluk Batang Selatan

dapat dilihat pada tabel berikut ini :

Tabel 21. Periodesasi Jabatan Kepala Desa Teluk Batang Selatan

No Nama Jabatan Periode Jabatan

1 Jusman Junan Kepala Desa 2006–2013

2 Wan Ibrani Kepala Desa 2013 – 2018

3 Amirudin PJ Kepala Desa 2018-2020

Sumber : Wawancara dan FGD 2 Desa Teluk Batang Selatan, 2018



7.2 Struktur Pemerintahan Desa 2018

Menurut Permen No 113 Tahun 2014, Pemerintahan Desa adalah penyelenggaraan

urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat dalam sistem pemerintahan

Negara Kesatuan Republik Indonesia. Sistem Pemerintahan Desa di Desa Teluk Batang

Selatan saat ini sedang dalam proses pergantian struktur. Hal ini disebabkan karena orang

yang menjabat sebagai Kepala desa periode kedua- Wan Ibrani mengundurkan diri dari

jabatan Kepala Desa di bulan September 2018, untuk mencalonkan diri dalam pemilihan

Legislatif tingkat kabupaten (DPRD Kabupaten) dan digantikan oleh PJ Kepala desa yaitu

Amirudin. Adapun organisasi bentukan Kepala Desa seperti BPD dan LPM saat ini masih

dalam proses perombakan ulang.

Secara adaministratif, Desa Teluk Batang Selatan terdiri dari tiga dusun yaitu

Dusun Panca Bakti I, Dusun Panca Bakti II dan Dusun anca Bakti III dengan total 14 RT.

Masing-masing kepala Dusun dan RT saling berkordinasi dengan pemerintah Desa untuk

memberikan pelayanan kepada masyarakat. Selain itu, kepala dusun dan Ketua RT

memiliki tanggung jawab untuk mengumpulkan aspirasi masyarakat terkait kebutuhan

pembangunan di tingkat Dusun dan RT yang dilakukan melalui musyawarah dari tingkat

paling bawah seperti RT, kemudian berkordinasi dengan Dusun, yang akhirnya dibawa

dalam musyawarah membahas rencana pembangunan Desa.

Struktur eksekutif pemerintahan desa terdiri dari Kepala Desa, Sekretaris Desa dan

sejumlah perangkat desa. Adapun fungsi legislatif diemban oleh Badan Permusyawaratan

Desa (BPD). Di Desa Teluk Batang Selatan juga terdapat berbagai organisasi

kemasyarakatan seperti PKK Desa, LKMD, RT/RW, karang Taruna, Gapoktan, Posyandu,

Kader Desa, dll. Adapun Struktur pemerintahan Desa Teluk batang Selatan dapat dilihat

pada tabel di bawah ini:

Tabel 22. Struktur pemerintahan Desa Teluk Batang Selatan

No Nama Jabatan

1 Amirudin PJ Kepala Desa

2 Heri Siswandi, S.IP Sekretaris desa

3 Teguh Karya Pratama KasiPemerintahan

4 Sri Wahyuni, S.Pd. SD Kasi Kesra

5 Radiansyah Kasi Pembangunan

6 Sumidi Kaur Keuangan

7 Yeni Rahmawati Kaur Umum

8 Rudi Hartono Kaur Administrasi

9 Jamaludin Kadus Panca Bakti 1

10 Andri Surianto Kadus Panca Bakti 2

11 Muhtarudin Muhammad Chairani Kadus Panca Bakti 3

12 Aton Ketua RT 1

13 Rahmad Dagut Ketua RT 2

14 Yanto Ketua RT 3

15 Asman. R Ketua RT 4

16 M. Arsat Ketua RT 5

17 Nasrun. A Majid Ketua RT 6

18 Hadiansah Ketua RT 7



19 Ju’i Ketua RT 8

20 Musni Ketua RT 9

21 Andri Surianto Ketua RT 10

22 Sukardi Ketua RT 11

23 Alna Dawin Ketua RT 12

24 Raji’ie Ketua RT 13

25 Thamrin Ketua RT14

Sumber : Profil Desa Teluk Batang Selatan 2018

Gambar 17. Struktur Pemerintahan Desa Teluk Batang Selatan

Kecamatan Teluk Batang, Kabupaten Kayong Utara

Sumber : Pemerintah Desa Teluk Batang Selatan, 2018

Tugas Pokok dan Fungsi Pemerintah Desa Teluk Batang Selatan

Adapun tugas dan fungsi dari pemerintahan desa Teluk Batang Selatan

(Permendagri No 84 tahun 2015) adalah sebagai berikut :

1. Kepala Desa

Kepala desa mempunyai tugas menyelenggarakan urusan pemerinthanan,

pembangunan dan kemasyarakatan, menyelenggarakan pemerintahan desa,

melaksanakan pembangunan, pembinaan kepada masyarakat dan

pemberdayaan masyarakat. Selain itu, kepala desa juga memiliki fungsi sebagai

berikut :



a. Menyelenggarakan pemerintahan desa, penetapan peraturan desa,

pembinaan masalah pertahanan, pembinaan ketentraman, melakukan

upaya perlindungan kepada masyarakat, administrasi kependudukan dan

penataan dan pengolaan wilayah.

b. Melaksanakan pembangunan, seperti pembangunan prasarana perdesaan

dan pebangunan bidang pendidikan dan kesehatan

c. Pembinaan kemasyarakatan seperti pelaksanaan hak dan kewajiban

masyarakat, sosial budaya danmasyarakat, partisipasi masyarakat

keagamaan dan ketenagakerjaan.

d. Pemberdayaan masyarakat seperti tugas sosialisasi dan motivasi

mesyarakat dibidang budaya ekonom, politik lingkungan hidup,

pemberdayaan keluarga, pemuda olahraga dan karang taruna

e. Menjaga hubungan kemitraan dengan lembaga masyarakat dan lembaga

lainnya.

2. Sekretaris Desa

Sekretaris desa berrtugas membantu kepala desa dalam bidang administrasi

pemerintahan. Sekretaris desa memiliki fungsi :

a. Melaksanakan urusan ketatausahaan seprti naskaha administrasi surat

menyurat, arsip dan ekspedisi.

b. Melaksanakan uurusan umum seperti penataan administrasi perangkat

desa, penyediaan sarana perangkat desa dan kantor penyiapan rapat,

pengadministrasian aset, inventarisasi, perjalanan dinas dan pelayanan

umum.

c. Melaksanakan urusan keuangan seperti adminisrasi sumber pendapatan

dan pengeluaran, verifikasi pengeluaran dan adminitrasi penghasilan kepala

desa perangkat desa, BPD dan lembaga pemerintahan desa lainnya.

d. Melaksanakan urusan perencanaan seperti menyusun rencana anggaran

pendapatan dan belanja desa, menginventaris data-data dalam rangka

pembanguan, melakukan monitoring dan evaluasi program serta

penyusunan laporan.

3. Kepala Seksi :

a. Kepala Seksi Pemerintahan

Membantu pemerintahan kepala desa dalam melaksanakan pengelolaan

admintrasi kependudukan, administrasi petrahana, pembinaan,

ketentraman, dan ketertiban masyarakat desa mempersiapkan bahan

perumusan kebijakan penataan, kebijakan dalam penyusunan produk

hukum desa. Selain itu, berfungsi :

1. Pelaksanaan kegiatan administrasi kependudukan

2. Persiapan bahan-bahan penyusunan rancangan peraturan desa dan

keputusan kepala desa

3. Pelaksanaan administrasi pertahanan



4. Pelaksanaan kegiatan pencatatan monografi desa

5. Perispan bantuan dan melaksanakan kegiatan penataan lembaga

masyarakat untuk kelancaran penyelengaraan pemerintahan desa.

6. Persiapan bantuan dan melaksanakan kegiatan kemsyarakatan yang

berhubungan dengan upaya menciptakan ketentraman dan ketertiban

masyarakat dan petahanan sipil dan

7. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala desa.

b. Kepala Seksi Pelayanan

Berdudukan sebagai unsur pelaksana teknis bidang pelayanan dan bertugas

membantu kepala desa sebagai pelaksana tugas operasional dibidang

pelayanan. Fungsi kepala seksi pelayana adalah sebagai berikut :

1. melaksanakan penyuluhan dan motivasi terhadap pelaksanaan hak dan

kewajiban masyarakat desa.

2. Meningkatkan upaya partisipasi masyarakat desa

3. Melaksanakan pelstarian nilai sosial, budaya, keagamaan dan

ketenagakerjaan masyarakat desa.

4. Melaksanakan pekerjaan teknis pelayanan urusan kelahiran dan

kematian,

5. Melaksnakan pekerjaan teknis, nikah, perceraian dan rujuk

6. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala desa

c. Kepala Seksi Kesejahteraan

Tugas :

1. BerKedudukan sebagai unsur pelaksana teknis bidang kesejahteraan

2. Membantu kepala desa sebagai pelaksana tugas operasional dibidang

kesejahteraan.

Fungsi :

1. Melaksanakan pembangunan sarana prasarana perdesaan.

2. Melaksaanakan bidang pendidikan

3. Melaksanakan bidang kesehatan

4. Melaksnakan tugas sosialisasi serta motivasi masyarakat dibidang sosial

budaya

5. Malaksanakan tugas sosialisasi serta motivasi masyarakat dibidang

politik

6. Malaksanakan tugas sosialisasi serta motivasi masyarakat dibidang

lingkungan hidup

7. Melaksanakan tugas sosialisasi serta motivasi masyarakat dibidang

pemberdayaan keluarga, pemuda olahraga dan karang taruna

8. Melaksnakan tugas lain yang diberikan oleh kepala desa.



d. Kepala Urusan Perencanaan

Memiliki tugas dan fungsi mengkoordinasikan urusan perencanaan serta

menyusun rencana anggran pendapatan dan belanja desa, menginventaris

data-data dalam rangka pembagunan, melakukan monitoring dan evaluasi

program serta penyusuna laporan keuangan.

e. Kepala Urusan Keuangan

Tugas : Membantu sekretaris desa dalam melaksanakan pengelolaan

sumber pendapatan desa, pengelolaan administrasi keuangan desa dan

mempersiapkan penyusuanan APBDesa.

Fungsi :

1. Pelaksanaan pengolaan adminitasi keuangan desa

2. Persiapan bahan penyusunan APBdesa dan

3. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan sekretaris desa

f. Kepala Tata Usaha dan Umum

Bertugas membantu sekretaris desa dalam urusan pelayanan administrasi

pendukung pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan.

Fungsi :

1. Melaksanakan urusan ketatausahaan seperti tata naskah

2. Melaksanakan administrasi surat-menyurat

3. Melaksanakan arsiparis dan ekspidisi pemerintahan desa

4. Melaksanakan arsiparis dan ekspidisi pemerintahan desa

5. Melaksanakan penataan administrasi perangkat desa

6. Penyediaan prasarana perangkat desa

7. Penyiapan rapat-rapat

8. Pengadministrasian aset desa

9. Pengadminitrasian inventaris desa

10. Penginventaris perjalanan dinas

11. Melaksanakan pelayanan umum

12. Melaksanakan tugas-tugas kedinasan lainnya



7.3 Aktor Berpengaruh

Di Desa Teluk Batang Selatan terdapat beberapa aktor yang berpengaruh di

bidang politik, sosial dan ekonomi. Aktor yang berpengaruh di desa dalam bidang

politik mempunyai kemampuan mempengaruhi dan berperan dalam keputusan-

keputusan pembangunan di desa dan keputusan warga dalam hal politik. Aktor

yang berpengaruh di desa dalam bidang sosial adalah orang-orang yang sering

dimintai nasehat/pendapat oleh warga desa untuk urusan-urusan bersama

(gotong royong desa, perayaan panen, kematian, bencana dan lainlain).

Sedangkan aktor yang berpengaruh di desa dalam bidang ekonomi adalah orang-

orang menguasai sumber-sumber ekonomi di desa (penguasaan tanah,

penguasaan rantai pasar, penguasaan bibit, rentenir, pemilik penggilingan, pemilik

pemotongan kayu dan lain-lain).

Berdasarkan wawancara yang dilakukan kepada perangkat desa dan warga

desa serta pengamatan di lapangan, orang yang dituakan oleh masyarakat Teluk

Batang Selatan adalah Wan Ibrani selaku mantan kepala desa. Beliau baru saja

mengundurkan diri dari jabatan kepala desa untuk mencalonkan diri sebagai Calon

Legislatif DPR Kabupaten Kayong Utara. Karena kecerdasan dan kemampuan yang

dimilikinya dalam segala bidang baik itu politik, agama dan lainnya, menjadikanya

tokoh yang paling disegani oleh masyarakat.

Tabel 23. Analisis Aktor di Desa Teluk Batang Selatan

No Aktor Alasan Keuntungan Kerugian

Politik

1 DPRD Memiliki wewenang di desa Aspirasi -

2 Kepala Desa Memiliki wewenang di desa Melayani masyarakat -

3 BPD Memiliki wewenang di desa Melayani Aspirasi masyarakat

-

4 Kepala Dusun Memiliki wewenang di tingkat dusun

Melayani masyarakat -

5 RT Memiliki wewenang di tingkat RT Melayani masyarakat -

Sosial Masyarakat

6 Polisi Melayani dan mengayomi masyarakat

Melayani masyarakat -

7 Guru Ngaji Sangat dibuuthkan masyarakat untuk mengajar mengaji

Membimbing masyarakat -

8 Dukun Beranak Mebantu dalam proses persalinan Membantu masyarakat -

Ekonomi

9 Pedagang Penyalur barang Memenuhi kebutuhan pokok

-

10 Pengusaha Pemilik modal Menyediakan lapangan kerja

-

11 Pemilik lahan Memiliki lahan Penyedia sarana produksi (tanah)

-

Sumber : FGD 1, FGD 2, Wawancara Warga Desa Teluk Batang Selatan, 2018



7.4 Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan

Dalam hal sengketa/konflik antar warga, mekanisme penyelesaian konflik

yang digunakan masyarakat Desa Teluk Batang Selatan adalah musyawarah untuk

pencapaian kesepakatan bersama. Dengan mediator dari perangkat desa, para

pihak yang terlibat konfli, berusaha dipertemukan untuk membuat kesepakatan

bersama, sebelum konflik tersebut masuk ke ranah hukum yang melibatkan

berbagai instansi negara lebih luas. Oleh karena itu, konflik lahan diupayakan

seminimal mungkin bisa diselesaikan secara kekeluargaan di tingkat desa.

Sementara itu, sengketa/konflik warga dengan perusahaan di Desa Teluk

Batang pernah terjadi yakni antara warga desa Teluk Batang Selatan dengan

perusahaan pertambangan batu granit CV. X5 di Gunung Tujuh Kecamatan Teluk

Batang yang merupakan kawasan APL.

Pada tahun 2014 perusahaan batu granit CV. X melakukan kegiatan survei

untuk operasi produksi di Dusun Panca Bhakti 2. Namun, rencana pertambangan

ini akhirnya ditolak oleh warga dari 3 dusun di Teluk Batang Selatan. Perusahaan

tersebut tidak meminta izin kepada warga melalui proses sosialisasi. Lahan yang

ingin ditambang adalah tanah pemerintah yang di atasnya terdapat kebun milik

warga yang ditanami pohon durian, kelapa, jengkol, karet dan manggis. Sementara

di bawah kaki bukit yang berencana akan ditambang terdapat sawah padi

masyarakat yang status lahannya milik warga. Selain itu juga terdapat pemakaman

Tiongkhoa di Desa Teluk Batang Selatan dan pemakaman Muslim di sebelah

selatan yang masuk dalam kawasan Desa Alur bandung. Konfilk ini berlanjut dari

tahun 2015 sampai dengan 2017.

Masyarakat melakukan penolakan terhadap perusahaan tersebut karena di

kawasan itu terdapat sumber air bagi warga, dan lokasinya sangat dekat dengan

pemukiman. Selain itu dampak polusi udara juga menjadi alasan utama warga

menolak pertambangan tersebut. Adapun penyelesaian konflik lahan ini telah

dimediasi oleh pihak pemerintah desa melalui musyawarah bersama masyarakat

dan pihak perusahaan. Namun penyelesaian dengan cara musyawarah sulit dicapai

karena kurang kuatnya bukti hukum penguasaan lahan oleh masyarakat,

kurangnya pengetahuan/keterampilan bernegosiasi dan terkadang pihak

perusahaan melibatkan aparat keamanan. Namun, kondisi terbaru dari konflik ini

telah dimediasi oleh DPR RI Komisi IV karena penyelesaian tingkat desa dan

kabupaten tidak menemui jalan keluar.

5 CV X adalah nama inisial perusahaan yang disamarkan penulis



7.5 Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa

Terdapat beberapa mekanisme pengambilan keputusan di Desa Teluk

Batang Selatan antara lain : pengambilan keputusan di tingkat dusun dan desa.

Pengambilan keputusan di tingkat dusun berupa musyawarah rencana

pembangunan dusun misalnya pembangunan jalan, sumur bor dan gotong royong.

Hal-hal yang dimusyawarakan di tingkat dusun akan dimusyawarakan kembali di

musyawarah tingkat desa sebagai rencana tindak lanjut. Sementara untuk

pengambilan keputusan di tingkat desa adalah berupa musyawarah rencana

pembangunan desa dan hal-hal yang berkaitan dengan infrastruktur, pertanian,

perkebunan, kehutanan, dan kelompok tani yang merupakan hasil tindak lanjut

dari dusun.

Musyawarah rencana pembangunan dusun dan desa, serta musyawarah

tanggap bencana, melibatkan aparatur desa, BPD, tokoh masyarakat dan tokoh

agama. Sedangkan pengambilan keputusan terkait kelompok tani dan kelompok

tani hutan, melibatkan orang-orang yang memahami kegiatan pertanian dan

perkebunan.

Adapun musyawarah yang berkaitan dengan pencegahan bencana seperti

banjir di Desa Teluk Batang Selatan pernah dilakukan namun tanggapan dari

provinsi untuk proses tindak lanjut belum ada. Sementara itu jika terjadi kebakaran

lahan gambut di desa tetangga, ada tim khusus yang dibentuk untuk pencegahan

kebakaran hutan dan lahan gambut yaitu MPA (Masyarakat Peduli Api) yang

anggotanya adalah berasal dari luar desa.

Tabel 24. Mekanisme Pengambilan Keputusan Desa Teluk Batang Selatan

No Jenis Musyawarah Peserta Keterangan

Musyawarah Dusun

1 Penggalian Gagasan Rencana Pembangunan Dusun

Aparat desa, Kepala dusun, keterwakilan BPD kelompok perempuan, RT, perwakilan Masyarakat, tokoh agama

Menggali informasi terkait perencanaan dan usulan pembangunan misalnya jalanan, sumur bor, dll

2 Gotong Royong Tokoh Agama, Masyarakat, Perempuan, Pemuda, Aparat Desa, Dusun, RT

Kebersihan lingkungan

3 Pendataan Penduduk Ketua RT dan masyarakat Laporan data kependudukan, KK, Pemilu

Musyawarah Desa

1

Perencanaan Pembangunan

Tokoh Agama, Masyarakat, Perempuan, Pemuda, Aparat Desa, BPD,Dusun, RT

Mengajukan usulan terkait pembangunan di Desa

2

RKPDes

Tokoh Agama, Masyarakat, Perempuan, emuda, Aparat Desa, Dusun, RT, BPD, LPM

Rancangan rencana kegiatan pembangunan, pemberdayaan, dan kesejahteraan masyarakat yang dilakukan per tahun



3

RPJMDes

Tokoh Agama, Masyarakat, Perempuan, Pemuda, Aparat Desa, Dusun, RT, BPD, LPM

Rancangan rencana kegiatan pembangunan, pemberdayaan, dan kesejahteraan masyarakat yang dilakukan dengan skema waktu sesuai dengan masa jabatan kepala desa (6 tahun)

4

Penyusunan Perdes

Kaur Perencanaan, Sekretaris Desa, Kepala Desa, dan BPD, dan fasilitator kegiatan (Kasi Pemerintahan)

Membuat aturan tentang wilayah Desa

5

Penyelesaian Masalah

Tokoh Agama, Masyarakat, Aparat desa, pihak lain yang terlibat dan berhubungan dengan masalah, serta Individu yang bermasalah

Penyelesaian masalah yang meliputi perselisihan atau konflik antar masyarakat yang terjadi di desa termasuk sengketa lahan

Sumber : Wawancara dan FGD 2 Desa Teluk Batang Selatan, 2018



Bab VIII Kelembagaan Sosial

8.1 Organisasi Sosial Formal

Organisasi formal di Desa Teluk Batang Selatan adalah organisasi yang

memiliki struktur yang jelas, pembagian tugas yang jelas, serta tujuan yang

ditetapkan secara jelas. Adapun organisasi formal yang ada di Desa Teluk Batang

Selatan adalah sebagai berikut:

1. Pemerintah Desa

Pemerintah Desa Teluk Batang Selatan berperan dalam penyelenggaraan

pemerintahan desa, melaksanakan pembangunan desa, pemberdayaan

masyarakat; pembinaan kemasyarakatan, dan menjalin kerjasama dengan

lembaga lain serta pihak-pihak luar desa untuk kepentingan masyarakat desa.

Pemerintah Desa Teluk Batang Selatan dipimpin oleh Kepala Desa Purwanto.

Selaku Kepala Desa, Bapak Purwanto dibantu 1 Sekretaris Desa, 1 Bendahara

Desa, 2 Kasi dan 2 Kaur.

Kepala Desa Teluk Batang Selatan membawahi 3 Kepala Dusun, 6 Ketua RW

dan 13 Ketua RT. Dalam FGD 1, masyarakat mengidentifikasi hubungan dengan

pemerintah desa adalah sangat dekat karena warga sering berinteraksi

dengan pemerintah desa dalam kehidupan sehari-hari.

2. Badan Permusyawatan Desa (BPD)

BPD berperan menampung dan menyampaikan aspirasi masyarakat dalam

proses penyusunan RPJMDes, musyawarah BPD, musyawarah desa,

koordinasi dengan Pemdes, Pembahasan Peraturan Desa, dan Kesepakatan

Perdes bersama Kades. Ketua BPD dibantu 1 wakil ketua, 2 sekretaris, dan 2

anggota BPD. Jumlah anggota BPD 9 orang dan dibentuk pada tahun 2007.

Dalam FGD 1, masyarakat mengidentifikasi hubungan dengan BPD adalah

kurang dekat karena tidak semua warga berinteraksi dengan BPD dalam

kehidupan sehari-hari. Hanya warga tertentu yang mempunyai kepentingan

tertentu yang berinteraksi dengan BPD.



3. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM)

LPM berperan menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat desa dalam

pembangunan desa menyusun rencana dan melaksanakan pembangunan

desa. Selain itu juga menumbuhkan dan menggerakkan partisipasi masyarakat

dalam pembangunan desa. Ketua LPM dibantu 1 wakil ketua dan 2 anggota.

Jumlah anggota LPM pada saat ini adalah 17 orang. Pendiri LPM adalah Ustad

Sariman yang dibentuk pada tahun 2007. Dalam FGD 1, masyarakat

mengidentifikasi hubungan dengan LPM adalah kurang dekat karena tidak

semua warga berinteraksi dengan LPM dalam kehidupan sehari-hari.

4. Rukun Tetangga (RT)

RT berperan dalam pengkoordinasi antar warga, penyalur aspirasi antara

masyarakat dengan pemerintah daerah, menjadi penengah penyelesaian

masalah-masalah antar warga, melayani urusan administrasi kependudukan,

memelihara kerukunan hidup warga, mengembangkan aspirasi dan swadaya

murni masyarakat dalam pembangunan desa dalam lingkup RT. Terdapat 14 RT

dalam Desa Teluk Batang Selatan. Dalam FGD 1, masyarakat mengidentifikasi

hubungan dengan RT adalah dekat karena hampir semua warga berinteraksi

dengan RT dalam kehidupan sehari-hari.

5. Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)

PAUD berperan dalam memberikan pelayanan pendidikan untuk anak-anak

usia 4 s/d 6 tahun, mengembangkan kepribadian anak di usia dini, serta untuk

mempersiapkan mereka untuk memasuki jenjang pendidikan Sekolah Dasar.

Dalam FGD 1, masyarakat mengidentifikasi hubungan dengan PAUD adalah

sangat dekat karena warga sangat membutuhkan pelayanan pendidikan usia

dini.

6. Sekolah Dasar (SD)

SD berperan dalam membekali kemampuan dasar anak-anak, antara lain

membaca, menulis, berhitung, penguasaan dasar-dasar untuk mempelajari

pengetahuan alam dan teknologi, dan kemampuan berkomunikasi sebagai

dasar untuk mengikuti pendidikan pada jenjang pendidikan berikutnya. Dalam

FGD 1, masyarakat mengidentifikasi hubungan dengan SD adalah sangat dekat

karena karena warga sangat membutuhkan pelayanan pendidikan dasar.



7. Sekolah Menengah Atas (SMA)

SMA berperan dalam membekali kemampuan anak-anak, antara lain

membaca, menulis, berhitung, pengetahuan alam dan teknologi, dan

kemampuan berkomunikasi untuk mengikuti pendidikan pada jenjang

pendidikan berikutnya. Dalam FGD, masyarakat mengidentifikasi hubungan

dengan SMA adalah sangat dekat karena warga sangat membutuhkan

pelayanan pendidikan tingkat menengah.

8. Tempat Pendidikan Al’Quran (TPA)

TPA berperan dalam membekali kemampuan anak-anak mengenai agama

Islam. Dalam FGD 1, masyarakat mengidentifikasi hubungan dengan TPA

adalah sangat dekat karena warga sangat membutuhkan pelayanan

pendidikan Al Quran.

9. Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu)

Posyandu berperan dalam memberikan pelayanan kesehatan terutama anak

balita dan keluarga berencana yang dikelola dan diselenggarakan untuk dan

oleh masyarakat dengan bantuan petugas kesehatan. Dalam FGD 1,

masyarakat mengidentifikasi hubungan dengan Posyandu adalah sangat dekat

karena warga sangat membutuhkan pelayanan Posyandu.

10. Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga (PKK)

PKK berperan mendorong partisipasi keluarga terutama ibu-ibu dalam

membina, membentuk serta membangun keluarga yang sejahtera melalui

pelaksanaan 4 program dasar PKK. Dalam FGD 1, masyarakat mengidentifikasi

hubungan dengan PKK adalah dekat karena hanya ibu-ibu yang berinteraksi

dengan PKK.

11. Karang Taruna

Karang Taruna berperan menanggulangi berbagai masalah kesejahteraan

sosial terutama yang dihadapi generasi muda, baik yang bersifat preventif,

rehabilitatif maupun pengembangan potensi generasi muda di lingkungannya,

Ketua karang taruna yaitu Sudiansyah beranggotakan 26 orang dibentuk

tahun 2015. Dalam FGD 1, masyarakat mengidentifikasi hubungan dengan

Karang Taruna adalah kurang dekat karena hanya kaum muda yang

berinteraksi dengan Karang Taruna di desa.



12. Kelompok Tani

Kelompok tani berperan sebagai wadah bagi para anggotanya untuk

bekerjasama dan berbagi dalam memecahkan permasalahan terkait kegiatan

pertanian, misalnya pemenuhan sarana produksi pertanian, teknis produksi

dan pemasaran hasil. Dalam FGD, masyarakat mengidentifikasi hubungan

dengan Kelompok Tani adalah dekat karena sebagian besar warga desa

bermatapencaharian di sektor pertanian dan tergabung dalam kelompok tani.

13. Yasinan

Kegiatan yasinan di Desa Teluk Batang Selatan ini diselenggarakan setiap

malam Jumat dari rumah ke rumah anggota yasinan itu sendiri. Kegiatan ini

sudah dilakukan selama puluhan tahun yang lalu dan pada tahun 2014,

kegiatan yasinan ini dibagi menjadi dua kelompok yaitu kelompok yasinan Al-

Fatih yang terdiri 35 orang anggota gabungan antara warga dusun Panca Bakti

I dan II, sementara kelompok yasinan Al-Jabannur terdiri dari 25 orang yang

merupakan warga dusun Panca Bakti III. Kegiatan yasinan ini hanya dilakukan

oleh sekelompok laki-laki warga Desa Teluk Batang Selatan saja.

Tabel 25. Organisasi Sosial Formal Desa Teluk Batang Selatan

No Nama

Organisasi Tahun Berdiri

Pendiri Nama Ketua

Sekarang Jumlah

Anggota Tujuan

Pembentukan

1

Pemdes

2006- 2018

-

Amirudin

11 orang

Lembaga formal untuk melayani masyarakat tingkat desa

2 BPD 2006 - Anton P.

Purba 9 orang

Lembaga aspirasi masyarakat

3 LPM 2013 Kepala Desa

(sedang restrukturasi)

(sedang penyegaran)

Pemberdayaan masyarakat

4 PKK Desa Teluk Batang Selatan

2007 Kepala Desa

(sedang restrukturasi)

40 Orang Untuk Membina Ibu-Ibu Rumah Tangga

5

Karang Taruna Desa Teluk Batang Selatan

2015

Kepala Desa

(sedang

restrukturasi)

50 Orang

Merangkul Pemuda untuk Mensejahterakan Desa

6

Kelompok Tani

2017

Kepala

desa

10 kelompok

200 orang

Mendorong pengembangan komoditas pertanian

7

Jama’ah Yasinan

Jabal Nur & Al-Fatih

2014

Kepala Desa

Jamri

Jabal Nur (25 orang)

Al-Fatih (35 Orang)

Mempererat Tali Silaturrahmi antar warga desa teluk batang selatan

Sumber : FGD 1, FGD 2 dan Wawancara Warga Desa Teluk Batang Selatan, 2018



Tabel 26. Kedekatan Lembaga Sosial Formal dengan Masyarakat Desa Teluk Batang Selatan

No Nama Lembaga Peran Kedekatan dengan

masyarakat/pengaruh

1 Pemdes Sangat Besar Sangat Dekat

2 LPM Besar Dekat

3 Posyandu Besar Dekat

4 Karang Taruna Cukup Besar Cukup Dekat

5 PKK Besar Dekat

6 BPD Besar Dekat

7 Kadus Besar Dekat

8 RT Besar Dekat

9 TPA Cukup Besar Cukup Dekat

10 PAUD Cukup Besar Cukup Dekat

11 SD Cukup Besar Cukup Dekat

12 TK Cukup Besar Cukup Dekat

13 Poktan Besar Dekat

14 Kalposek Besar Dekat

15 Puskesmas Besar Cukup Dekat

16 Yasinan Jabal Nur dan Al-Fatih Besar Sangat Dekat

Sumber : FGD 1 , FGD 2, dan Wawancara Warga Desa Teluk Batang Selatan, 2018

Gambar 18. Diagram Venn



8.2 Organisasi Sosial Nonformal

Organisasi sosial non formal di Desa Teluk Batang Selatan adalah organisasi

yang muncul dalam kehidupan sosial masyarakat untuk memenuhi keperluan

sosialnya dalam berkelompok. Beberapa macam jenis organisasi sosial non formal

di Desa Teluk Batang Selatan mempunyai dua kelompok yasinan yaitu kelompok

yasinan Alfatih yang didirikan pada tahun 2014 yang beranggotakan 35 orang dan

kelompok yasinan Al- Jabannur didirikan tahun 2014 yang beranggotakan 25 orang.

Selain itu juga terdapat kelompok pencak silat dan kasidah dalam acara-acara

tertentu.

1. Pencak Silat

Pencak silat adalah olahraga bela diri yang memerlukan banyak konsentrasi

dalam prosesnya. Ada pengaruh budaya Cina, agama Hindu, Budha,

dan Islam dalam pencak silat. Biasanya setiap daerah di Indonesia mempunyai

aliran pencak silat yang khas. Di Teluk Batang Selatan, pencak silat sebagai

kesenian tradisional yang ditampilkan saat penyambutan tamu di acara-acara

penting misalnya acara pernikahan, penyambutan orang penting, syukuran,

dan acara kampung lainnya. Selain itu, Pencak Silat juga sangat bermanfaat

bagi pegiatnya karena sebagai olahraga dan seni dalam bela diri.

2. Kesenian Hadrah (Rudat)

Kesenian Hadrah (rudat) merupakan salah satu kesenian tradisi di kalangan

umat Islam. Kesenian ini juga berkembang seiring dengan tradisi

memperingatI Maulid Nabi, pernikahan hingga Khataman Qur’an di kalangan

umat islam. Kesenian ini menggunakan syair berbahasa Arab yang bersumber

dari kitab Al-Barzanji, sebuah kitab sastra yang terkenal di kalangan umat islam

yang menceritakan sifat-sifat Nabi dan keteladan akhlaknya. Dahulu seni

hadrah berkembang pesat di kalangan pesantren-pesantren. Namun pada saat

ini, masing-masing desa biasanya sudah memiliki kelompok hadrah. Di Desa

Teluk Batang Selatan yang melakukan kesenian ini sebagian besarberasal dari

kalangan perempuan yang biasanya digunakan dalam acara penikahan untuk

menonjolkan tradisi atau budaya yang dipegang sebagai orang Melayu, acara

17 agustus, acara peringatan Maulid Nabi.

https://id.wikipedia.org/wiki/Hindu

https://id.wikipedia.org/wiki/Budha

https://id.wikipedia.org/wiki/Islam



3. Kasidah

Kasidah adalah seni suara yang bernapaskan Islam, di mana lagu-lagunya

banyak mengandung unsur-unsur dakwah Islamiyah dan nasihat-nasihat baik

sesuai ajaran Islam. Biasanya lagu-lagu itu dinyanyikan dengan irama penuh

kegembiraan yang hampir menyerupai irama-irama Timur Tengah dengan

diiringi rebana, yaitu sejenis alat tradisional yang terbuat dari kayu, dibuat

dalam bentuk lingkaran yang dilobangi pada bagian tengahnya kemudian di

tempat yang dilobangi itu di tempel kulit binatang yang telah dibersihkan bulu-

bulunya.Awalnya kasidah berfungsi sebagai instrument dalam menyayikan

lagu-lagu keagamaan berupa pujian-pujian terhadap Allah swt dan rasul-rasul-

Nya, salawat, syair-syair Arab, dan lain lain. Oleh karena itulah

disebut rebana yang berasal dari kata rabbana, artinya wahai Tuhan kami

(suatu doa dan pujian terhadap Tuhan)

Di desa Teluk Batang Selatan biasanya menggunakan lagu kasidah modern

liriknya juga dibuat dalam bahasa Indonesia selain Arab. Terdapat satu grup

kasidah di Teluk Batang Selatan dimana semua anggotanya adalah

perempuan. Kasidah ini biasanya ditampilkan pada acara pernikahan, lomba,

17 agustus, dan acara kampung lainnya.

4. Pengajian

Kegiatan pengajian di Desa Teluk Batang Selatan ini dibagi menjadi dua

yaitu kelompok pengajian di setiap dusun dan kelompok pengajian desa

(gabungan perdusun). Kelompok pengajian di tingkat dusun ini

diselenggarakan seminggu sekali sedangkan kelompok pengajian desa itu

diselenggarakan sebulan sekali setiap tanggal 11 (waktu bisa berubah-ubah

tergantung situasi dan kondisi). Kelompok pengajian di dusun terdiri dari 3

kelompok yaitu kelompok pengajian mujahidin terdiri dari 25 orang anggota

warga dusun panca bakti I , kelompok pengajian sejahtera bersama terdiri dari

20 orang anggota warga dusun panca bakti II dan kelompok pengajian jabal

rahmah terdiri dari 25 orang anggota warga dusun panca bakti III . Kelompok

pengajian desa diberi nama pengajian nurul islam terdiri dari kurang lebih 100

anggota gabungan Antara warga dusun panca bakti I, II dan III.

https://id.wikipedia.org/wiki/Timur_Tengah

https://id.wikipedia.org/wiki/Rebana

https://id.wikipedia.org/wiki/Bahasa_Indonesia



Tabel 27. Organisasi Sosial Non-formal Desa Teluk Batang Selatan

No

Jenis Organisasi

Nama Organisasi

Jumlah Anggota

Kedekatan dengan

Masayarakat

Peran

1 Pencak Silat - Macan Putih - Setia hati teratai

15 orang

25 orang

Dekat Besar (sering digunakan untuk acara nikahan dan sambutan ke pejabat)

2 Hadrah Kad Kafani 45 orang Sangat Dekat Sangat Besar (sering digunakan untuk acara adat seperti nikahan, gunting rambut, injak tanah, tujuh bulanan/mandi bunting)

3 Kasidah Nurul Islam 20 orang Sangat dekat Sangat besar

4 Pengajian Ibu-Ibu

- Nurul Islam - Mujahidin - Sejahtera

bersama - Jabalrahmah

100 orang

25 orang

20 orang

25 orang

Sangat dekat Sangat besar


8.3 Jejaring Sosial Desa

Jejaring sosial (social network) adalah kumpulan individu atau kelompok dari

beberapa desa yang terikat oleh kepentingan dan/ atau tujuan yang sama.

Jaringan sosial (social network) di pedesaan menjadi salah satu modal sosial (social

capital) yang menjadi penopang keberadaan masyarakat pedesaan. Jejaring sosial

desa bisa dibentuk atas dasar kepentingan ekonomi, politik, budaya,

agama/kepercayaan maupun pemberdayaan masyarakat. Tujuan yang hendak

dicapai dengan membentuk dan memanfaatkan jejaring sosial di pedesaan adalah

untuk mengatasi persoalan yang dihadapi masyarakat desa, seperti: terbatasnya

peluang kerja, struktur sumber daya ekonomi yang kurang beragam, keterbatasan

pendidikan, keterampilan, peralatan dan modal (Kementerian Desa, Pembangunan

Daerah Tertinggal, Dan Transmigrasi Republik Indonesia, 2015).

1. Jejaring Sosial di Bidang Pemberdayaan Masyarakat

Jejaring sosial di bidang pemberdayaan masyarakat adalah forum PKK se-

Kecamatan Teluk Batang yang terdiri dari kerja sama dengan 47 desa lainnya.

Pertemuan forum PKK se kecamatan ini diadakan sebulan sekali secara

bergiliran di 47 desa. Fokuskegiatan pertemuan PKK se-Kecamatan Teluk

Batang Selatan ini adalah penyuluhan kesehatan, pelatihan ketrampilan dan

pertanian yang bisa untuk menambah penghasilan rumah tangga. Dengan

pelatihan-pelatihan yang bisa meningkatkan kapasitas perempuan yang bekerja

di kalangan rumah tangga.



2. Jejaring Sosial di Bidang Pemerintahan

Jejaring sosial di bidang pemerintahan adalah forum Kepala Desa seKecamatan

Teluk Batang yang beranggotakan 7 pemerintahan desa di Kecamatan Teluk

Batang. Pertemuan forum Kepala Desa se-kecamatan ini diadakan sebulan

sekali secara bergiliran dan biasanya dilakukan di kecamatan dan di kebupaten.

Kegiatan dalam forum ini adalah antara lain pembahasan potensi desa yang bisa

dikembangkan bersama dan pemecahan masalah yang dihadapi desa tersebut

terkait pengelolaan sumber daya alam dan pengembangan sumber daya

manusia di desa.

3. Jejaring Sosial di Bidang Ekonomi

Jejaring sosial di bidang Ekonomi adalah forum bumdes kawasan se-Kecamatan

Teluk Batang yang beranggotakan pemerintahan desa di Kecamatan Teluk

Batang. Pertemuan forum Kepala Desa se-kecamatan ini diadakan sebulan

sekali secara bergiliran dan biasanya dilakukan di kecamatan dan di kebupaten.

Kegiatan dalam forum ini adalah antara lain pembahasan potensi ekonomidesa

yang bisa dikembangkan bersama dan pemecahan masalah yang dihadapi di

setiap desa tersebut terkait pengelolaan sumber daya alam dan pengembangan

sumber daya manusia di desa.

4. Jejaring Sosial di Bidang Lingkungan

Badan Restorasi Gambut membentuk kerja sama dengan desa Teluk Batang

Selatan untuk memberdayakan kelompok pemuda-pemudi peduli gambut.

Program ini bertujuan untuk mendorong kepedulian masyarakat tentang

pentingnya menjaga lahan gambut dalam hal pemanfaatan lahan gambut

sebaik-baiknya, serta meminimalisir bencana kebakaran yang terjadi hampir

setiap tahun.



Bab IX Perekonomian Desa

9.1 Pendapatan dan Belanja Desa

Dana Desa (DD) dan Alokasi Dana Desa (ADD) sebagai dana pembangunan

bagiDesa Teluk Batang Selatan sangat berperan dalam kegiatan pengembangan

dan kemajuan desa. Sumber-sumber pendapatan desa selain dari DD dan ADD

adalah dari pembagian hasil pajak dan retribusi daerah. Pendapatan Asli

Desa/PADes masih belum dapat memberikan sumbangan bagi kegiatan

pembangunan desa. Adapun anggaran dan pengeluaran dana desa dapat dilihat

pada tabel berikut :

Tabel 28. Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa Teluk Batang Selatan Tahun 2017

Jenis

Jumlah Presentase

(%)

Belanja Desa Rp 1.953.490.772,13 99,99%

Surplus/Defisit Rp 39.373,93 0,002%

Pendapatan Desa Rp 1.953.530.146,06 100%

Rincian Belanja Desa :

Bidang penyelenggaraan pemerintah desa Rp 653.775.506,54 33,5%

Bidang pelaksanaan pembangunan desa Rp 897.007.857,00 45,90%

Bidang pembinaan kemasyarakatan Rp 226.842.281,80 11,61%

Bidang pemberdayaan masyarakat Rp 156.625.781,49 8,01%

Bidang tak terduga Rp 19.239.345,30 0,98%

Total Belanja Desa Rp 1.953.490.772,13 99,99%

Sumber : APBDes Teluk Batang Selatan, 2017



9.2 Aset Desa

Aset Desa Teluk Batang Selatan merupakan barang milik desa yang berasal

dari kekayaan asli desa, dibeli atau diperoleh atas beban Anggaran Pendapatan

dan Belanja Desa atau perolehan hak lainnya yang sah.

Aset desa berupa benda bergerak dan juga benda tidak bergerak yang

dimiliki oleh desa dan inventaris desa. Aset desa dibutuhkan oleh pemerintah desa

untuk menunjang kinerjanya dalam memberikan pelayanan yang maksimal kepada

masyarakat di Desa Teluk Batang Selattan. Adapun macam-macam aset desa dan

inventaris desa dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 29. Aset Desa Teluk Batang Selatan

No Jenis Aset Jumlah Kondisi

Aset bergerak

1 Laptop 1 buah Baik

2 Printer 2 buah Baik

3 Modem 1 buah Baik

4 Komputer 1 buah Baik

5 Meja Komputer 1 buah Baik

6 AC ½ PK 3 buah Baik

7 AC ¾ PK 1 buah Baik

8 Rak Piring 1 buah Baik

9 Meja Rapat 2 buah Baik

10 Kursi kayu 27 buah Baik

11 Lemari 3 buah Baik

12 Kipas angin 6 buah Baik

13 Genset 1 buah Baik

14 Mesin air 1 buah Baik

15 Meja kerja 7 buah Baik

16 Kursi busa 1 set Baik

17 Mesin ketik 1 buah Rusak

18 Lemari 1 buah Rusak

19 Mesin rumput 3 buah Baik

20 Kursi busa 4 buah Baik

Aset tak bergerak

1 Gedung kantor desa 1 Baik

2 Posyandu 3 Baik

3 Tanah desa 158.200 Ha Baik

4 Gedung serba guna 1 Baik

Sumber : Dokumen Aset Desa Teluk Batang Selatan, 2018



9.3 Tingkat Pendapatan Warga

Warga Desa Teluk Batang Selatan mempunyai berbagai mata pencaharian,

baik itu di sektor pertanian, perkebunan maupun di sektor non pertanian. Jenis

mata pencaharian di sektor pertanian antara lain penanam padi, penanam jagung,

pekebun sawit, pekebun kelapa, pekebun sayur, buruh sawit, penambak udang,

penambak ikan, budidaya kepiting soka, peternak ayam dan kambing. Masalah

yang sering dihadapi penanam padi dan pekebun berbagai komoditas tersebut

adalah serangan hama dan penyakit tanaman, selain itu mahal dan sulitnya

memperoleh pupuk bersubsidi, serta sulitnya akses transportasi karena jalan

banyak yang rusak dan transportasi umum jumlahnya kurang memadai.

Sedangkan bagi para peternak, masalah utama yang sering mereka hadapi

adalah serangan penyakit sehingga banyak ternak yang mati. Cuaca yang tidak

menentu juga merupakan masalah bagi para nelayan dan udang serta

pembudidaya kepiting, karena hal itu mempengaruhi pertumbuhan dan

perkembangbiakan udang, ikan dan kepiting dari laut.

Tabel 30. Mata Pencaharian Warga Desa Teluk Batang Selatan di Sektor Pertanian

Jenis Mata Pencaharian

Jumlah Tenaga Kerja LK

Jumlah Tenaga Kerja PR

Bahan Baku

Pemasaran

Masalah

Pekebun Kopi

10 5 Bibit, alat cocok tanam, pupuk

Dalam dan luar desa

Hama, pupuk, Pestisida, & biaya transportasi mahal

Petani 60 60 Bibit, alat cocok tanam, pupuk

Dalam Desa Hama, cuaca atau iklim dan pencemaran air

Pekebun kelapa

20

20 Bibit, alat cocok tanam

Dalam Desa dan Luar Desa

Harga tidak stabil

Pekebun Karet

15 15 Bibit,alat penyadap karet

Dalam dan Luar Desa

Harga yang semakin murah dan cuaca/iklim

Peternak Ayam

1 - Bibit ayam, pakan ternak

Dalam dan Luar Desa

Tidak ada

Sumber : FGD 1, FGD 2, dan Wawancara Warga Desa Teluk Batang Selatan, 2018

Tabel 31. Mata Pencaharian Warga Teluk Batang Selatan non-pertanian

Jenis Mata Pencaharian

Jumlah Tenaga Kerja LK

Jumlah Tenaga Kerja PR

Bahan Baku

Pemasaran

Masalah

Penangkar wallet

35 - Rumah wallet Dalamdesa Pencurian

Pedagang 10 40 Kebutuhan pokok Dalam dan luar desa

Harga bahan pokok tidak stabil

Nelayan 20 - Pukat Dalam dan luar desa

Cuaca atau iklim

Industri makanan

- 10 Bahan olahan pangan

Luar dan dalam desa

Jangkauan pemasaran

Penjahit

1

6 Mesin jahit, jarum, benang dan bahan

Dalam dan luar desa

Susah mendapatkan bahan baku

PNS 45 20 - - -

Sumber: FGD 1, FGD 2 dan Wawancara dengan Warga Desa Teluk Batang Selatan, 2018



Tabel 32. Rata-rata Pendapatan Rumah Tangga Desa Teluk Batang Selatan

Rumah Tangga

Mata Pencaharian

Pokok

Mata Pencaharian Tambahan

Rata-rata Penghasilan Per

Bulan

Rumah Tangga A

PembuatKopra Nelayan tangkap Rp

2.500.000-3.000.000

Rumah Tangga B

Petani Berdagang Rp

2.000.000-3.000.000

Rumah Tangga C

Penangkar wallet

Berdagang Rp 5.000.000-

10.000.000

Rumah Tangga D

Pekebun karet Berdagang / karyawan swasta

Rp 2.000.000-3.000.000

Rumah Tangga E

Industri Rumahan

Karyawan Swasta

Rp 1.500.000-3.000.000

Rumah Tangga F

PNS Penangkar Walet Rp

7.000.000-8.000.000

Sumber: FGD 1, FGD 2 dan Wawancara dengan Warga Desa Teluk Batang Selatan, 2018

Dari tabel diatas menunjukkan bahwa pekerjaan sebagai penangkar walet

memiliki pendapatan terbanyak dibanding yang lainnya, sebab harga sarang

waletper kilogram memang terbilang cukup tinggi biasanya dipatok seharga 10-15

juta rupiah dalam dua kali panen setahun. Namun modal yang dibutuhkan untuk

membangun sarang walet ini juga membutuhkan modal yang cukup besar yaitu 80

sampai di atas 100 juta. Sehingga dapat dikatakan bahwa penangkar walet

memiliki tingkat kesejahteraan yang tinggi dibanding pekerjaan lainnya. Selain itu,

rata-rata dari mereka memiliki bangunan walet yang terbuat dari beton. Selain itu,

Pegawai Negeri Sipil merupakan profesi yang memiliki gaji tetap perbulan adalah

4-6 juta perbulan tergantung golongan.

Di posisi kedua adalah pekerjaan sebagai petani dan pedagang yang dapat

dikelompokkan dalam kategori masyarakat kelas menengah dengan penghasilan 2

juta hingga 3 juta per bulan. Rata-rata dari mereka memiliki luas lahan di atas 2 ha

untuk bertani, juga memiliki pekerjaan sampingan sebagai pedagang, baik menjual

sembako, sayuran, dan buah-buahan.

Industri rumahan memiliki penghasilan yang paling rendah karena sulitnya

menemukan jalur penjualan yang cocok. Selain itu, permintaan yang fluktuatif juga

mempengaruhi pendapatan masyarakat. Adakalanya penghasilan mereka lebih,

dan adapula waktu di mana mereka merasa kekurangan. Namun bagi produk yang

mampu menembus pasar hingga di luar daerah, keuntungan yang didapatkan bisa

lebih besar dengan modal yang dibutuhkan juga terbilang besar. Jadi, dapat

disimpulkan bahwa semakin besar modal yang dikeluarkan untuk membangun

sebuah usaha, maka keuntungan yang didapatkan juga akan semakin tinggi.



Sebagian besar masyarakat di desa Teluk Batang Selatan memiliki mata

pencaharian sebagai petani. Dalam kesehariannya, terdapat pembagian kerja

antara laki-laki dan perempuan, baik dalam lingkup pekerjaan domestik ataupun

pekerjaan diluar rumah seperti mengolah lahan yaitu bertani atau berkebun.

Biasanya pekerjaan di luar rumah ini secara umum dilakukan oleh laki-laki dewasa

baik secara mandiri maupun diupah. Jenis pekerjaan itu biasanya berupa kegiatan

mencangkul, mencetak bata, mengembala ternak, dan kegiatan nelayan.

Sementara pekerjaan yang biasanya dilakukan baik laki-laki maupun

perempuan yaitu kegiatan berkebun dan berdagang. Pekerjaan ini bisa dilakukan

oleh orang dewasa maupun anak-anak yang membantu orang tuanya di kebun.

Namun untuk tenaga kerja upahan, biasanya hanya dilakukan oleh laki-laki dan

perempuan dewasa. Lain halnya dengan menanam padi. Pekerjaan ini hanya

dilakukan oleh laki-laki dan perempuan dewasa, baik di lingkungan keluarga

maupun sebagai tenaga kerja upahan. Berikut adalah tabel aktivitas berdasarkan

analisis gender.

Tabel 33. Profil Aktivitas dalam Analisis Gender Desa Teluk Batang Selatan

No

Kegiatan

Didalam Keluarga Diluar Keluarga

LAKI-LAKI PEREMPUAN LAKI-LAKI PEREMPUAN

UM KD TD UM KD TD UM KD TD UM KD TD

1 Mencangkul D - - - - - D - - - - -

2 Mencetak bata D - - - - - D - - - - -

3 Mengasuh anak - D - D A - - - - D A -

4 Mengembala ternak

D A - D - - D - - - - -

5 Menanam padi D - - D - - D - - D - -

6 Pedagang D A - D A - D - - D - -

7 Berkebun D A - D - - D - - D - -

8 Nelayan menangkap ikan

D - - - - - - - - - - -

Catatan:

Tidak Pernah (TP), Kadang (KD) dan Umumnya (UM) D= Dewasa (15 tahun ke-atas); A= Anak-anak (14 tahun ke bawah)

Sumber : FGD 1, dan FGD 2, Wawancara Desa Teluk Batang Selatan, 2018



Tabel 34. Profil Akses dan Kontrol dalam Analisis Gender Desa Teluk Batang Selatan

Sumber Daya

Akses Kontrol

Keterangan LK PR LK PR

Sumber Daya Fisik

Tanah 80% 20% 60% 40% Laki-laki memiliki akses dan kontrol yang lebih besar dari pada perempuan

Hutan

100%

-

100%

- Akses dan kontrol laki-laki terhadap hutan sangat dominan dan sepenuhnya dibanding perempuan

Alat Produksi

100%

-

50%

50% Alat produksi dikuasai oleh laki-laki, namun kontrol antara laki-laki dan perempuan seimbang

Tenaga Kerja

80%

20%

20%

80% Laki-laki memiliki akses yang lebih besar dalam tenaga kerja namun kontrol perempuan lebih besar

Cash/ Uang

80%

20%

-

100% Laki-laki memiliki akses yang lebih besar untuk uang, sementara kontrol tetap berada ditangan perempuan

Tabungan

50%

50%

20%

80% Akses laki-laki dan perempuan sama dalam menggunakan tabungan, namun kontrol perempuan lebih besar

Sumber Daya Non Fisik

Aset Kepemilikan

50%

50%

20%

80% Laki-laki dan perempuan memiliki akses yang sama dalam aset, sedangkan kontrol perempuan lebih besar

Kebutuhan Dasar

70%

30%

20%

80% Laki-laki memiliki akses yang lebih besar namun kontrol tetap dipegang oleh perempuan

Pendidikan

50%

50%

50%

50% Perempuan dan laki-laki memiliki hak yang sama untuk mengakses dan mengontrol pendidikan

Kesehatan

50%

50%

50%

50% Akses dan kontrol laki-laki dan perempuan di bidang kesehatan adalah sama

Kekuasaan Politis

80% 20% 80% 20% Laki-laki memiliki akses dan kontrol yang lebih besar dalam kekuasaan politis

Kelompok Masyarakat

30%

70%

30%

70% Perempuan memiliki akses dan kontrol ebih besar untuk terlibat dalam kelompok masyarakat


Akses adalah kesempatan untuk memanfaatkan sumberdaya tertentu

sedangkan kcontrol adalah kuasa untuk menentukan bagaimana sumberdaya

dimanfaatkan dan siapa yang mempunyai kesempatan untuk memanfaatkannya.

Orang yang mempunyai kontrol adalah mereka paling berkuasa untuk mengambil

keputusan atas penggunaan sumberdaya, termasuk apakah sumberdaya tersebut

akan dijual.



Di desa Teluk Batang Selatan, laki-laki memiliki dominasi dalam akses sumber

daya fisik sedangkan perempuan cenderung sebagai pengontrol sumber daya

tersebut. Sementara untuk sumber daya non-fisik, laki-laki dan perempuan

memiliki porsi yang sama dalam mengakses beberapa item misalnya aset

kepemilikan, pendidikan dan kesehatan. Sementara untuk mengakses kebutuhan

dasar dan kekuasaan politis, laki-laki lebih dominan dibanding perempuan.

Sedangkan untuk kontrol, perempuan lebih dominan dibanding laki-laki. Misalnya

perempuan mempunyai sejumlah kesempatan dalam keterlibatannya di

masyarakat sosial, tetapi hanya sedikit bahkan tidak mempunyai pengaruh atau

kontrol yang besar atas persoalan-persoalan yang didiskusikan dan hasil akhirnya.

Sebab laki-laki lebih mendominasi dalam kekuasaan politis baik dalam hal akses

maupun kontrol.

9.4 Industri dan Pengolahan di Desa

Industri dan pengolaan di desa merupakan salah satu jenis usaha yang

dikembangkan masyarakat untuk memenuhi kebutuhan hidup sehai-hari

berdasarkan potensi dan permintaan yang ada. Industri atau usaha menengah

memiliki peran yang penting dalam mendorong pertumbuhan ekonomi secara

menyeluruh bagi masyarakat desa. Peranan industri kecil di Desa Teluk Batang

Selatan sangat besar terutama membuka kesempatan kerja bagi masyarakat dan

meningkatkan pemerataan pendapatan, serta mendorong pembangunan ekonomi

di desa. Perkembangan industri khususnya industri kecil diharapkan dapat menjadi

salah satu sektor yang dapat dikembangkan dalam perekonomian khususnya di

Teluk Batang Selatan. Produk olahan yang terdapat di desa ini sebagaian

dipasarkan di dalam desa dan juga dipasarkan di luar desa. Sumber modal para

pelaku industri ini di peroleh dari modal sendiri. Adapun beberapa industri dan

pengolahan di Desa Teluk Batang Selatan, yaitu:

1. Kelapa Kopra

Buah kelapa dapat dipanen 3 bulan sekali serta dapat kita lihat bahwa

kelapa memiliki banyak manfaatnya salah satunya adalah kopra. Kopra adalah

daging buah kelapa yang dikeringkan. Kopra merupakan salah satu produk

turunan kelapa yang sangat penting, karena merupakan bahan baku

pembuatan minyak kelapa dan turunannya. Untuk membuat kopra yang baik

diperlukan kelapa yang telah berumur sekitar 300 hari dan memiliki berat 2

sampai 3 kg. Setelah kopra dikeringkan barulah selanjutnya diolah menjadi

minyak kelapa kemudian dijual ke pasar, atau dijual ke pengepul seharga

4.100/kg dalam bentuk kopra.



2. Penggilingan Gabah Padi

Penggilingan padi ini menyediakan jasa menggiling gabah bagi petani di

Desa Teluk Batang Selatan ini maupun petani di luar desa ini. Usaha ini kadang

juga membeli gabah petani lalu menjualnya dalam bentuk beras. Ongkos giling

dibayarkan berdasarkan jumlah gabah yang digiling biasanya 10 kg gabah padi

yang sudah menjadi beras dibayar dengan 1kg beras bias juga 1kg beras itu

digantikan dengan jumlah uang seharga beras saat ini misalnya Rp. 11.000.

Usaha ini juga memiliki lantai jemur yang disediakan bagi petani yang ingin

menjemur gabahnya tanpa dipungut biaya pengeringan, namun kebanyakan

petani datang membawa gabah sudah dalam keadaan kering atau sudah

dijemur. Kebiasaan petani tidak membawa seluruh hasil panennya untuk

digiling, mereka rata-rata hanya membawa 50kg gabahnya saja karena mereka

menggiling sesuai dengan kebutuhan konsumsi saja.

Gabah yang telah digiling menjadi beras dan sekam, terkadang sekamnya

dibeli oleh peternak ayam dengan harga sekam Rp. 500/karung. Gabah kering

50kg biasanya menjadi 30 kg beras. Pendapatan usaha ini dihasilkan musiman

saat panen biasanya mencapai 100 kg- yang jika dirupiahkan bisa mencapai Rp.

1.100.000 per tiga bulan. Pendapatan ini dapat berubah-ubah tergantung pada

warga yang dating serta tergantung pada hasil panen warga setempat.

3. Industri Rumahan Peyek

Salah satu pelaku usaha industri makanan peyek ini adalah ibu rumah

tangga yang telah dijalankan selama kurang lebih 6 tahun yang lalu. Peyek ini

hanya diproduksi sekali perdua minggu dengan jenis peyek ikan teri dan peyek

kacang. Produk ini biasanya dijual dengan harga Rp. 2.000 per bungkus dan

dititipkan di warung kelontongan/campuran baik di dalam desa maupun di luar

Desa Teluk Batang Selatan. Kemasan peyek ini memiliki jenis beragam mulai dari

setengah kilogram, 1 kg dan sesuai pesanan pembeli. Usaha ini dijalankan

sendiri oleh anggota rumah tanpa melibatkan tenaga kerja dari luar rumah.

Untuk harga peyek kacang ukuran 1 kg adalah Rp. 65.000, sedangkan peyek

ikan teri biasanya dijual Rp. 70.000 per kg. Penghasilan perbulan dari usaha ini

tidak menentu. Untuk hari normal, penghasilan rata-rata per bulan adalah

sekitar Rp. 1.000.000 – 1.500.000. Namun permintaan akan melonjak di bulan

puasa dan mencapai keuntungan Rp. 2.000.000 perbulan.



4. Industri Olahan Tempe

Industri tempe ini dilakukan oleh sepasang suami istri yang tenaga

kerjanya hanya melibatkan anggota keluarga seperti anak dan saudaranya.

Tempe merupakan makanan yang permintaannya selalu ada setiap hari karena

dijadikan sebagai lauk pokok bagi masyarakat di Desa Teluk Batang Selatan.

Bahannya terbuat dari kedelai yang diproses melalui fermentasi selama satu

malam. Tempe ini dijual pada pagi hari saja baik di rumah, maupun dititipkan

kepada agen penjual di warung-warung penjual sayur, sembako, maupun

campuran di dalam dan di luar desa. Atau bisa juga melalui pesanan pembeli

yang kebanyakan dilakukan oleh penjual gorengan. Harga per kemasan tempe

ini dijual Rp. 1.000 dan 2.000 tergantung ukuran. Adapun pendapatan harian

kotornya dapat mencapai Rp. 500.000 per hari.

5. Industri kerupuk

Usaha pembuatan kerupuk dilakukan oleh seorang ibu rumah tangga

tanpa melibatkan karyawan dari luar rumah. Bahan pembuatan kerupuk ini

biasanya menggunakan udang, ikan atau ubi. Kerupuk ini dijual dengan harga

Rp1.000 yang diedarkan di warung campuran maupun warung makan.

Penghasilan yang dihasilkan tidak menentu. Namun rata-rata pendapatan

perbulan untuk hari normal adalah Rp. 500.000. Namun jika permintaan naik,

penghasilannya akan naik hingga dua kali lipat. Namun, tidak jarang usaha

kerupuk ini mengalami kerugian karena kerupuk yang dititipkan di warung dan

toko, tidak habis terjual dan biasanya, produk yang tersisa sudah tidak layak

untuk dikonsumsi.

Gambar 19. Industri Pengolahan di Desa Teluk Batang Selatan

Penggilingan Padi Pengolahan Peyek



Pengolahan Kerupuk Industri Pengolahan Tempe

Industri Pengolahan Tempe Industri Pengolahan Tempe

9.5 Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut

Terdapat berbagai macam potensi di Desa Teluk Batang Selatan mulai dari

sektor pertanian, perkebunan dan peternakan yang tersebar di wilayah daratan

desa ini. Potensi inilah yang dikembangkan masyarakat untuk memenuhi

kebutuhan sehari-hari. Ada yang dijual, dan ada pula yang langsung dikonsumsi.

Namun, beragam potensi di Desa Teluk Batang Selatan tentu memiliki masalah dan

tantangan dalam proses perawatan dan pengelolaannya.



1. Potensi dan Masalah di Perkebunan

Salah satu potensi yang ada di Desa Teluk Batang Selatan di bidang

perkebunan adalah komoditas kelapa. Masyarakat cenderung memilih untuk

bercocok tanam kelapa karena proses penanamannya yang mudah, sederhana

dan memiliki masa panen dalam jangka waktu yang lama. Namun masa tumbuh

pohon kelapa pun juga sangat lama,butuh ketekunan dan kesabaran yang

ekstra agar dapat menikmati hasil dengan baik. Potensi itulah yang

dimanfaatkan oleh masyarakat untuk mencukupi kebutuhan hidup sehari-hari.

Hasil panen kelapa itulah yang didapat dijual ke tengkulak/pengepul setempat

terkadang dijual dalam bentuk batokan atau menjadi kopra. Selain itu juga

kadang ibu-ibu mengolah kelapa tersebut menjadi minyak goreng, biasanya

digunakan untuk keperluan rumah saja atau bahkan ada juga yang dijual dan

lebih dari cukup untuk memenuhi kebutuhan dasar mereka. Pohon kelapa

tersebut memiliki banyak manfaat selain buahnya,kadang batangnya juga bisa

dimanfaatkan bapak-bapak dalam membuat rumah, sehingga masyarakat Teluk

Batang Selatan sudah berkomitmen akan menjaga kebun kelapanya.

Permasalahan di bidang perkebunan kelapa adalah ketergantungan

mereka dengan tengkulak yang membeli produk kelapa dengan harga murah.

Selain itu kelompok kebun kelapa yang sudah terbentuk tidak berjalan dengan

baik. Kebun kelapa juga terus diincar oleh penebang liar untuk dijadikan papan.

Apabila kebun kelapa tersebut ditebang maka jumlah kelapa yang sering

dipanen pun akan berkurang. Jika kebun kelapa berkurang, maka salah satu

mata pencarian masyarakat juga akan hilang.

2. Potensi dan Masalah di Pertanian

Dengan lahan pertanian dan persawahan yang cukup luas, Desa Teluk

Batang Selatan mempunyai potensi yang cukup besar dalam bidang pertanian

selain itu juga sebagian besar mata pencaharian warga Teluk Batang Selatan

adalah petani. Contohnya disekitar daerah Parit Deri masyarakat disana

mayoritas adalah petani. Dalam kurun waktu satu tahun masyarakat Desa Teluk

Batang Selatan biasanya melakukan dua kali panen padi. Ada juga yang

memamen tiga kali dalam setahun. Musim tanam padi biasanya dilakukan pada

saat awal musim hujan dan biasanya antara bulan September sampai Oktober

tiap tahunnya. Namun ada juga masalah yang sering terjadi pada sektor

pertanian, yaitu kurangnya irigasi dan sumber air yang mengalir ke sawah atau

kebun mereka. Beberapa petani bukan berasal dari Desa Teluk Batang Selatan

dan mereka menyewa lahan pertanian dari warga desa yang memiliki lahan dan

tidak mau mengelola sendiri.



3. Potensi dan Masalah di Peternakan

Di Desa Teluk Batang Selatan terdapat peternakan sapi, ayam dan kambing.

Masalah peternakan yang terdapat di desa Teluk Batang Selatan adalah

kurangnya penyuluhan dari pemerintah tentang bagaimana melakukan

perawatan hewan, kandang, dan makanan, serta minimnya pengetahuan

masyarakat tentang pengolahan kotoran ternak yang dapat dijadikan pupuk

untuk menunjang pertanian dan perkebunan yang terdapat diDesa Teluk

Batang Selatan.



Bab X Penguasaan dan Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam

10.1 Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam

Pemanfaatan tanah (land use) dan atau sumber daya alam adalah kondisi

aktual dari bagaimana manusia memanfaatkan wilayahnya untuk berbagai tujuan

atau kepentingan, misalnya kepentingan ekonomi, perumahan, rekreasi,

konservasi dan pemerintahan. Konsep ini akan sangat terkait dengan

pembangunan masyarakat lokal dan wilayah yang lebih luas. Pemanfaatan hari ini

akan ditentukan oleh apa yang telah terjadi di masa lalu dan menentukan

pembangunan di masa yang akan data datang.

Luas wilayah Desa Teluk Batang Selatan adalah 663,28 ha, yang 68,38%

lahannya telah dimanfaatkan untuk kegiatan pertanian dan perkebunan atau

seluas 453,57 ha. Mayoritas masyarakat membudidayakan vegetasi karet, kelapa

dan kebun campuran yang di dalamnya terdapat rambutan, durian, kopi, dan

pisang. Sedangkan untuk pertanian, masyarakat menanam padi di ladang dengan

sistem tadah hujan. Komoditas ini dikembangkan untuk memenuhi kebutuhan

sehari-hari masyarakat, baik dikonsumsi langsung maupun dijual. Sementara

pemanfaatan lahan untuk pemukiman adalah 61,61 ha, atau setara dengan 9,29%,

serta tanaman mangrove seluas 148,09 atau sama dengan 22,33%. Penggunaan

atau pemanfaatan lahan mayoritas digunakan masyarakat untuk menunjang

mata pencahariannya dalam hal mengolah lahan perkebunan. Adapun

penggunaan lahan dapat dilihat pada gambar peta dan tabel berikut ini :



Gambar 20. Peta Tata Guna Lahan Desa Teluk Batang Selatan




Tabel 35. Pemanfaatan Lahan Desa Teluk Batang Selatan

Penggunaan Lahan Luas (Ha) Persentase

(%)

Cetak Sawah 18,07 2,72

Karet 118,46 17,86

Kebun Campuran (Karet, Durian, Kelapa, Rambutan, Pisang, Kopi dll)

136,44 20,57

Kelapa 103,22 15,56

Ladang 77,38 11,67

Mangrove 148,09 22,33

Pemukiman 61,61 9,29

Grand Total 663,28 100


Gambar 21. Diagram Presentase Penggunaan Lahan Desa Teluk Batang Selatan


Cetak Sawah 3%

Pemukiman 9%

Karet 18%

Magrove 22%

Kebun Campuran (Karet, Durian,

Kelapa, Rambutan, Kopi dll)

21% Ladang

12% Kelapa

15%



Gambar 22. Pemanfaatan Lahan di Desa Teluk Batang Selatan

Ladang Padi Kebun Kelapa

Pemukiman dan Infrastuktur Jalan Bawas/bekas ladang

Hutan Mangrove

Sumber : Dokumentasi lapangan Desa Teluk Batang Selatan, 2018



Gambar 23. Transek Desa Teluk Batang Selatan

Masalah

Kurang tersedianya sumber air bersih sebagian jalan kurang baik/rusak kurang tersedianya air bersih

banjir lampu jalan yang tidak ada zat asam tinggi pada tanah

zat asam tinggi pada tanah poskamling yang belum ada sebagian jalan kurang baik/rusak

Belum ada SMP tidak adanya penampungan kelapa kurangnya lampu jalan

Pengunaan Lahan

pemukiman pemukiman pemukiman warga

masjid perkebunan kelapa perkebunan karet

perkantoran sekolah dasar persawahan

mushola mushola mushola

posyandu lapangan bola masjis

makam gedung serbaguna posyandu

perdagangan SMA

Mini demplot BRG

Status lahan

Tanah pribadi tanah pribadi tanah pribadi

tanah desa tanah desa tanah desa

hibah hibah

Potensi

perkebunan kelapa perkebunan pertanian

perdagangan perikanan perkebunan karet

kuliner peternakan sapi,kambing dan ayam

perternakan walet

pengusaha

Jenis tanaman

kelapa kelapa padi, singkong

pisang alang-alang karet, pisang

alang-alang kelapa,pakis, palawija

Kesuburan tanah

kurang subur subur Subur

Mineral Mineral,aluvial Aluvial, mineral




10.2 Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam

Pada umumnya, keseluruhan (100%) tanah di Desa Teluk Batang Selatan

merupakan kawasan Area Penggunaan Lain (APL)- yang berdasarkan

penguasaannya, dimiliki oleh masyarakat dengan alas hak berupa SKT. Di saat

yang bersamaan, terdapat konsesi HGU PT. Kalimantan Agro Persada (PT.

KAP) seluas 41,32 ha atau 6,23% dari total luas wilayah desa ini. Konsesi

tersebut berada di pemukiman, perkebunan dan ladang masyarakat yang telah

memiliki alas hak dan legalitas kepemilikan. Sehingga dapat dipastikan bahwa,

telah terjadi tumpang tindih lahan antara perusahaan dengan masyarakat yang

berdasarkan data pemetaan partisipatif, sekitar 621,96 ha atau 93,77% dari

wilayah desa ini adalah milik masyarakat yang tidak tumpang tindih dengan

konsesi perusahaan PT. KAP.

Pemanfaatan tanah yang dikuasai oleh masyarakat digunakan untuk

pertanian, perkebunan, pemukiman, magrove dan cetak sawah. Sedangkan di

wilayah yang terdapat konsesi perusahaan PT. KAP sampai saat ini belum

memperlihatkan tanda-tanda adanya kegiatan produksi.

Sebagian besar masyarakat tidak mengetahui adanya konsesi perusahaan di

Desa Teluk Batang Selatan karena izin konsesi tersebut dikeluarkan oleh BPN dan

melalui Izin lokasi dari Kabupaten (waktu itu masih kabupaten Ketapang sebelum

mekar menjadi Kabupaten Kayong Utara). Sehingga, adanya tumpang tindih

lahan antara perusahaan sawit PT. KAP, dengan lahan masyarakat yang

dimanfaatkan sebagai lahan perkebunan, pemukiman dan pertanian, maka

kemungkinan terjadinya konflik lahan bisa saja terjadi. Akan tetapi, perusahaan

harus mengikuti cara prosedural jika ingin melakukan kegiatan produksi di daerah

tersebut dengan memperoleh persetujuan dari pihak pemerintah desa dan

masyarakat setempat, terutama yang memiliki lahan di wilayah konsesi HGU PT

A. Namun hingga saat ini, belum ada konflik terbuka antara masyarakat dengan

perusahaan, karena masyarakat memang tidak sepakat jika perusahaan tersebut

melakukan operasi di desa. (hasil FGD 1 dan FGD 2 Desa Teluk Batang Selatan,

2018)

Adapun luas penguasaan masyarakat dan PT. KAP dapat dilihat secara detil

pada peta dan tabel berikit ini :



Gambar 24. Peta Penguasaan Tanah Teluk Batang Selatan




25,00

22,33

20,00

15,00

10,00

5,00

0,00

Cetak Sawah Karet Kebun Campuran

Kelapa Ladang Magrove Pemukiman

Masyarakat

Tabel 36. Penggunaan Lahan berdasarkan Penguasaan Tanah

Penguasaan Lahan

Luas (Ha) Persentase

(%)

Masyarakat

Cetak Sawah 18,07 2,72

Karet 106,79 16,10

Kebun Campuran (Karet, Durian, Kelapa, Rambutan, Kopi dll)

114,06 17,20

Kelapa 103,22 15,56

Ladang 71,58 10,79

Magrove 148,09 22,33

Pemukiman 60,15 9,07

Total 621,96 93,77

PT. KAP

Karet 11,66 1,76

Kebun Campuran (Karet, Durian, Kelapa, Rambutan, Kopi dll)

22,39 3,38

Ladang 5,81 0,88

Pemukiman 1,46 0,22

Total 41,32 6,24

Total Penguasaan Masyarakat 663,28 100


Gambar 25. Grafik Persentase Penggunaan Lahan Berdasarkan Penguasaan Tanah

17,20

16,10 15,56

10,79

9,07

2,72 1,76

3,38

0,88

0,88

0

0,22

0

PT.KAP




10.3 Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil

Berdasarkan hasil pemetaan partisipatif, jenis tanah di Desa Teluk Batang

Selatan secara keseluruhan merupakan jenis tanah aluvial. Masyarakat

mengatakan bahwa sudah tidak terdapat lahan gambut di Desa Teluk Batang

Selatan akibat alih fungsi lahan untuk pertanian, perkebunan dan pemukiman

yang dilakukan oleh masyarakat. Masyarakat mengakui bahwa di desa ini dulunya

terdapat lahan gambut kategori dangkal dan tidak begitu luas, namun setelah

lahan tersebut dikelola dan ditransformasikan menjadi kebun dan pertanian,

akhirnya lahan gambut tersebut mengalami perubahan struktur menjadi tanah

aluvial.

Faktor yang mempengaruhi berubahnya struktur lahan gambut tersebut

adalah proses pengeringan yang dilakukan masyarakat untuk menunjang

kegiatan pertanian dan perkebunan. Masyarakat membuat saluran air untuk

mengeluarkan air dari tanah gambut yang menyebabkan lahan gambut

mengering. Selain itu, proses pembukaan lahan dengan cara membakar,

membuat struktur tanah gambut berubah menjadi kering dan berubah fungsi.

Namun di sisi lain, pengeringan lahan dilakukan masyarakat agar dapat

menanam beragam vegetasi di atas tanah gambut, sebab muka air tanah dapat

mempengaruhi pertumbuhan tanaman menjadi kurang subur. Sementara

pembakaran lahan juga dilakukan untuk membuat tanah gambut yang memiliki

kandungan zat asam yang tinggi, dapat berkurang sehingga tanaman dapat

tumbuh dengan baik.

Adapun beberapa parit yang terdapat di Desa Teluk Batang Selatan berada

di lahan masyarakat. Parit dan kanal ini selain digunakan untuk mengeringkan

lahan gambut, dahulunya juga memiliki fungsi sebagai jalur transportasi utama

dengan menggunakan sampan dan kapal. Saat ini, parit dimanfaatkan untuk

saluran pemasukan dan pembuangan air yang bermuara di Selat Maya. Beberapa

parit dan tanggul air juga terdapat di desa untuk menghalau masuknya air asin ke

pemukiman yang terbentang sepanjang pesisir. Saluran air tersebut dapat dilihat

secara detil pada tabel dan gambar sebagai berikut :

Tabel 37. Penguasaan Parit/Kanal di Desa Teluk Batang Selatan

Nama Panjang Keterangan Penguasaan

Parit Pemukiman 1,04 Parit Pemukiman Masyarakat

Parit Pendidikan 2,01 Parit Pemukiman Masyarakat

Parit Jumbo 0,26 Parit Masyarakat

Parit Lintang 0,95 Parit Pemukiman Masyarakat

Parit Deri 3,24 Parit Pemukiman Masyarakat

Kanal 0,94 Kanal Masyarakat

Parit Tanggul 2,07 Parit Masyarakat

Selat Maya 1,54 Laut umum

Sungai Dapur Arang 1,23 Sungai umum




Gambar 26. Kondisi Parit di Desa Teluk Batang Selatan

Parit Sungai Dapur Arang Parit Laut Dusun Panca Bakti 2

Batas Desa Kota di Dusun Panca Bakti 2 Parit Pendidikan

Sumber : Dokumentasi Desa Teluk Batang Selatan, 2018

10.4 Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut)

Penguasaan tanah di Desa Teluk Batang Selatan secara keseluruhan dimiliki

oleh masyarakat yakni sekitar 663,28 ha (100%). Namun terdapat konsesi

perusahaan sawit berupa Hak Guna Usaha (HGU) sekitar 41,32 ha (6,23%) PT.

K AP yang dikeluarkan oleh BPN. Artinya terdapat tumpang tindih lahan di

desa ini, antara lahan masyarakat dengan perusahaan. Namun perusahaan

tersebut hanya sebatas memiliki konsesi di Desa Teluk Batang Selatan, sebab

sampai saat ini perusahaan tidak melakukan operasi produksi, kecuali di Desa

Banyu Abang dan Sungai Paduan, Kecamatan Teluk Batang, serta juga di

Kecamatan Seponti Jaya. Total luas konsesi PT. KAP adalah 31.384,84 ha di dua

kecamatan tersebut.

Izin konsesi perusahaan PT. KAP di desa ini dikeluarkan oleh BPN melalui

izin lokasi yang disetujui oleh Pemerintah Kabupaten (Kabupaten Ketapang

sebelum mekar menjadi Kabupaten Kayong Utara). Sebagian besar masyarakat

tidak mengetahui bahwa di desa ini terdapat konsesi HGU PT. K AP sebab

perusahaan tidak pernah melakukan sosialisasi untuk melakukan operasi

produksi. Sampai sekarang, perusahaan belum melakukan proses pembebasan

lahan atau skema kerja sama dengan masyarakat.



Adapun proses peralihan hak atas tanah dilakukan masyarakat desa Teluk

Batang Selatan pada umumnya berupa warisan, jual beli dan hibah. Peraturan

hukum dan legalitas dalam kepemilikan tanah di desa Teluk Batang Selatan di

perlihatkan dengan Surat Keterangan Tanah (SKT) dari pemerintahan desa dan

sertifikat tanah dari Badan Pertanahan Nasional (BPN). Peralihan hak atas tanah

dilakukan dengan sukarela tanpa ada paksaan baik dari pihak penjual/pemberi

dengan pihak pembeli/penerima atas tanah. Jenis-jenis peralihan hak milik atas

tanah dapat dilakukan melalui hibah, warisan dan jual beli.

1. Penghibahan tanah

hibah tanah merupakan pemberian seseorang kepada orang lain dengan

tidak ada penggantian apa pun dan dilakukan secara sukarela, tanpa ada

kontraprestasi dari pihak penerima pemberian, dan pemberian itu

dilangsungkan pada saat si pemberi masih hidup. Inilah yang berbeda

dengan wasiat, yang mana wasiat diberikan sesudah si pewasiat meninggal

dunia.

2. Pewarisan tanah

Perolehan hak milik atas tanah dapat juga terjadi karena pewarisan dari

pemilik kepada ahli waris sesuai dengan Pasal 26 UUPA. Pewarisan dapat

terjadi karena ketentuan undang-undang ataupun karena wasiat dari orang

yang mewasiatkan.

3. Jual Beli

Jual beli tanah menurut UUPA, dalam UUPA istilah jual beli hanya disebutkan

dalam Pasal 26 UUPA, yaitu yang menyangkut jual beli hak milik atas tanah.

Dalam pasal-pasal lainnya, tidak ada kata yang menyebutkan jual beli, tetapi

disebutkan sebagai dialihkan. Pengertian dialihkan menunjukkan suatu

perbuatan hukum yang disengaja untuk memindahkan hak atas tanah

kepada pihak lain melalui jual beli, hibah, tukar menukar, dan hibah wasiat.

Jadi, meskipun dalam pasal hanya disebutkan dialihkan, termasuk salah

satunya adalah perbuatan hukum pemindahan hak atas tanah karena jual

beli.7

4. Wakaf

Penyerahan tanah wakaf yang dilakukan oleh pemberi wakaf (wakif) kepada

penerima wakaf (nadzir) dengan cara lisan menyebabkan tidak adanya

pengakuan hukum terhadap status wakaf tersebut sebagaimana diatur

dalam Pasal 69 ayat (2) Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 tentang

Wakaf, bahwa harta benda wakaf tidak hanya cukup dengan lisan saja, tapi

harus didaftarkan kepada Pejabat Pembuat Akta Ikrar Wakaf (PPAIW).8

7 Adrian Sutedi, Peralihan Hak atas Tanah dan Pendaftarannya, (Jakarta: Sinar Grafika, 2010), hlm.71. 8 Suhartini, Peralihan Tanah Wakaf Menjadi Hak Milik Perspektif Hukum Islam Dan Hukum Positif, e-

Journal, vol. 4, No. 1, (Sekolah Tinggi Ilmu Hukum Muhammadiyah Aceh Tengah, 2018).



10.5 Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut

Desa Teluk Batang Selatan terbentuk sejak tahun 2006 dan mulai memiliki

struktur pemerintahan sendiri. Sejak tahun berdirinya, sengketa lahan di lingkup

Desa Teluk Batang Selatan masih terbilang minim karena jumlahnya sangat

sedikit dan jarang terjadi. Menurut hasil wawancara dengan aparat desa, yang

jadi kekhawatiran mengenai sengketa lahan di desa adalah persoalan batas-batas

administrasi desa, antara desa Teluk Batang Selatan dengan desa tetangga yang

berbatasan karena setiap desa memiliki batas-batas desa masing-masing, yang

kadang menimbulkan perbedaan pendapat tentang batas masing-masing desa.

1. Sengketa Lahan antara Masyarakat dengan Perusahaan Pertambangan Batu

Granit

Salah satu sengketa lahan yang pernah terjadi di Desa Teluk Batang

Selatan adalah perselisihan antara warga dengan perusahaan pertambangan

batu granit yang rencana lokasi eksploitasinnya akan di lakukan di Gunung

Tujuh. Sengketa lahan tersebut bermula ketika pada tahun 2014, perusahaan

batu granit CV. X melakukan kegiatan survei terkait rencana operasi produksi

di Dusun Panca Bhakti II. Namun, rencana pertambangan ini akhirnya ditolak

oleh warga dari tiga dusun di Teluk Batang Selatan dan akhirnya membuat

Aliansi Masyarakat Peduli Gunung Tujuh.

Masuknya perusahaan tersebut menyulut amarah warga karena tidak

meminta izin kepada warga lerlebih dahulu, dan dianggap melakukan proses

sosialisasi secara sembunyi-sembunyi. Selain itu, lahan yang ingin ditambang

adalah tanah pemerintah yang di atasnya terdapat kebun milik warga yang

ditanami pohon durian, kelapa, jengkol, karet dan manggis. Sementara di

bawah kaki bukit yang rencananya akan ditambang, terdapat sawah padi

masyarakat yang status lahannya milik warga. Selain itu juga terdapat

pemakaman Tionghoa di Desa Teluk Batang Selatan, dan pemakaman Muslim

di sebelah selatan yang masuk dalam kawasan Desa Alur Bandung. Konfilk ini

berlanjut dari tahun 2015 sampai dengan 2017.

Masyarakat melakukan penolakan terhadap perusahaan tersebut karena

di kawasan itu terdapat sumber air bagi warga, dan lokasinya sangat dekat

dengan pemukiman. Selain itu dampak polusi udara juga menjadi alasan utama

warga menolak pertambangan tersebut. Adapun penyelesaian konflik lahan ini

telah dimediasi oleh pihak pemerintah desa melalui musyawarah bersama

masyarakat dan pihak perusahaan. Namun penyelesaian dengan cara

musyawarah sulit dicapai karena kurang kuatnya bukti hukum penguasaan

lahan oleh masyarakat, kurangnya pengetahuan/keterampilan bernegosiasi

dan terkadang pihak perusahaan melibatkan aparat keamanan. Namun,

kondisi terbaru dari konflik ini telah dimediasi oleh DPR RI Komisi IV karena

penyelesaian tingkat desa dan kabupaten tidak menemui jalan keluar.



2. Tumpang Tindih Lahan Masyarakat dengan HGU Perusahaan Sawit

Seperti yang telah dijelaskan di bab sebelumnya tentang penguasaan

lahan, bahwa wilayah Desa Teluk Batang Selatan merupakan kawasan Area

Penggunaan Lain (APL) yang secara keseluruhan dimiliki oleh masyarakat

seluas 663,28 ha. Namun terdapat izin konsesi berupa Hak Guna Usaha oleh

perusahan sawit PT. A1 seluas 41,32 ha atau 6,23% yang menjadi area tumpang

tindih, karena berada di tanah masyarakat yang dimanfaatkan untuk kegiatan

pertanian ladang padi, perkebunan dan pemukiman.

Meski demikian, pihak perusahaan belum melakukan operasi produksi di

desa ini sehingga belum ada pembebasan lahan, kecuali di Desa Banyu Abang

dan Sungai Paduan Kecamatan Teluk Batang dan Kecamatan Seponti Jaya

yang menjadi wilayah produksi perusahaan sawit tersebut. Adapun total luas

konsesi HGU PT. A adalah 31.384,84 ha yang terbagi di dua kecamatan

tersebut.

Dengan adanya tumpang tindih lahan di desa ini, maka tidak menutup

kemungkinan akan terjadi sengketa lahan jika pihak perusahaan melakukan

operasi di wilayah tersebut, tanpa persetujuan masyarakat. Sebab sebagian

warga tidak mengetahui bahwa di lahan mereka ternyata terdapat konsesi

HGU perusahaan PT. A yang dikeluarkan oleh BPN melalui izin lokasi dari

pemerintah Kabupaten Ketapang sebelum mekar menjadi Kabupaten Kayong

Utara. Dokumen HGU perusahaan ini sulit untuk didapatkan, karena wilayah

administrasi Desa Teluk Batang Selatan dengan kabupaten yang sudah

berubah, akibat pemekaran wilayah tahun 2007 setelah mendapat persetujuan

Dewan Perwakilan Rakyat pada tanggal 8 Desember 2006. Kemudian, barulah

pada tanggal 2 januari 2007, Kabupaten Kayong Utara terbentuk berdasarkan

Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2007.

1 PT. A adalah inisial nama perusahaan di Teluk Batang Selatan.



Bab XI Proyek Pembangunan Desa

Secara administratif Desa Teluk Batang Selatan terbagi dalam 3 (tiga) Dusun

yakni Dusun Panca Bakti I, Panca Bakti II dan Panca Bakti III, yang terdiri dari 14 RT.

Pelaksanaan Pembangunan antara Dusun harus seimbang agar tidak terjadi

kecemburuan yang mengakibatkan ketidak harmonisan dalam masyarakat. Demi

tercapainya azas "adil dan merata" tersebut pembangunan dilaksanakan bertahap dan

bergantian antara Dusun meskipun dan pelaksanaan Pembangunan harus melibatkan

warga masing-masing wilayah agar tercipta rasa saling memiliki meskipun

pembangunan tersebut berlokasi di wilayah Dusun lain.

11.1 Program Pembangunan Desa

Program pembangunan desa memaikan peran yang sangat penting dalam

berbagai aspek mulai dari kepentingan ekonomi, sosial, budaya, pelayanan

kesehatan dan pendidikan, kebersihan dan kelestarian lingkungan, keamanan,

serta tersedianya sarana dan prasarana publik yang ada di desa untuk menunjang

kehidupan masyarakat yang hidup dalam wilayah desa.

1. Pembangunan, pemanfaatan dan pemeliharaan infrasruktur dan lingkungan

Pembangunan instrastruktur di Desa Teluk Batang Selatan telah banyak

dilakukan pada periode pemerintahan sebelumnya melalui berbagai program

seperti PNPM, Alokasi Dana Desa, infradades, Swadaya, serta berbagai

program pembangunan infrastruktur yang berasal dari APBN, APBD Provinsi

maupun APBD Kabupaten.

Masyarakat desa Teluk Batang Selatan memiliki sikap gotong royong dan

partisipasi positif berupa swadaya dalam pembangunan desa. Beberapa

program pembangunan infrastruktur di desa seperti pembangunan masjid,

dan pembangunan jalan menuju lahan pertanian. Semangat kerja sama dan

gotong royong ini menjadi kekuatan yang penting dalam pembangunan di

tingkat desa.



Tantangan dalam pembangunan infrastruktur di Desa Teluk Batang

Selatan adalah penyediaan sarana infrastruktur untuk membantu peningkatan

kesejahteraan warga seperti; masih kurangnya jalan pertanian, sarana

olahraga, jalan penghubung antar desa, penerangan jalan, dan gapura desa

sebagai tanda batas dan identitas desa.

Tabel 38. Realisasi Pembangunan Desa Teluk Batang Selatan

Bidang Pembangunan Realisasi

Keterangan Sudah Belum

1. Penyelenggaraan Pemerintah

Pendapatan dan Penegasan Batas Desa * Sudah jelas

Penyusunan tata ruang desa * Sudah terealisasi

Penyelengaraan Musyawarah Desa * Dilakukan setiap tahun

Pengelolaan informasi desa *

Penetapan dan perencanaan batas desa *

Penyelenggaraan perencanaan desa *

Penyelenggaraan evaluasi tingkat perkembangan pemerintah desa

Penyelenggaraan kerjasama antar desa *

Pembangunan sarana dan prasarana kantor desa * Rehap, pengecatan

2. Pembangunan, Pemanfaatan dan Pemeliharaan Insfrastruktur serta Lingkungan Desa

Jalan Lingkungan *

Jalan Pemukiman * Sudah setengah

Jalan desa antar pemukiman ke wilayah pertanian

Infastruktur desa lainya sesuai ondisi desa * Pembangunan kantor desa

Jembatan dan jalan tani * Terkendala legalitas tanah

3. Pembangunan, Pemanfaatan dan Pemeliharaan Sarana serta Prasarana Kesehatan

Air bersih skala desa * Belum terjadwal

Posyandu * Kondisi baik

Posyandu Lansia * Rutin setiap bulan per dusun

Sanitasi lingkungan * Rutin setiap bulan per bulan

4. Pembangunan, Pemanfaatan dan Pemeliharaan Sarana serta Prasarana Pendidikan dan Kebudayaan

Taman bacaan masyarakat * Belum difasilitasi

PAUD * Kondisi baik

Balai pelatihan kegiatan belajar * Pelaksana PKBM

Pembinaan dan pengembangan sanggar seni Hadrah, Kasidah (setiap minggu

Sarana dan prasarana pendidikan serta kebudayaan lainnya sesuai kondisi desa

Lapangan bola

5. Pengembangan Usaha Ekonomi Produkti, Pembangunan, Pemanfaatan, Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Ekonomi

Pasar desa * Kendala lokasi

Penggilingan padi * Masyarakat sudah memiliki

Lumbung padi * Terkendala tempat



6. Pelestarian Lingkungan hidup

Penghijauan * Kendala dana

Pembersihan aliran sungai * Aktif setiap bulan

Penenaman bunga di pekarangan rumah *

7. Bidang Pembinaan Masyarakat

Pembinaan lembaga kemasyarakatan * Pertanian dan perikanan

Penyelenggaraan kententraman dan ketertiban * Babinkamtibnas

Pengadaan sarana dan prasarana olahraga * Lapngan Bola

Pembinaan kerukunan umat beragama * Bantuan rumah ibadah

Pembinaan kesenian dan sosial budaya masyarakat * Hadrah dan kasidah

Kegiatan lainya sesuai kondisi desa Belum ada

8. Bidang Pemberdayaan Masyarakat

Pelatihan usaha ekonomi, pertanian, perikanan dan perdagangan

* Pelatihan pertanian dan

perikanan

Pendidikan perangkat desa dan BPD * Bimtek

Pendidikan, pelatihan dan penyuluhan kepala desa * Bimtek

9. Peningkata Kapasitas Desa

Kader Pemberdayaan masyarakat * Perkegiatan

Kelompok usaha ekonomi produktif *

Bidang usaha industri rumahan

Kelompok perempuan *

B2SH (Beragam bergizi seimbang dan aman)

Kelompok tani * Aktif

Kelompok masyarakat miskin * PKH

Kelompok pengrajin * Belum terbentuk

Kelompok pemuda * Tidak jalan

karhutla * Aktif jika ada kebakaran

Sumber : APBDes dan TPK Desa Teluk Batang Selatan, 2018

2. Pembangunan, Pemanfaatan Dan Pemeliharaan Sarana Dan Prasarana

Kesehatan

Desa Teluk Batang Selatan memiliki tempat pelayanan kesehatan berupa

tiga gedung posyandu yang menyelenggarakan pelayanan kesehatan bagi

balita dan lansia. Kegiatan posyandu di Desa Teluk Batang Selatan memiliki

kader sejumlah 15 orang.

Fungsi posyandu di desa Teluk Batang Selatan telah berjalan dengan

baik. Selain memberikan layanan kepada ibu hamil, dan anak-anak dibawah

lima tahun, posyandu lansia juga berjalan seperti yang diharapkan dalam

memberikan layanan kesehatan kepada orang tua/lansia, khususnya berkait

pemeriksaan kesehatan, sebagai langkah preventif bagi kesehatan warga

sebelum ia jatuh sakit atau menderita penyakit yang lebih serius.

Di Desa Teluk Batang Selatan juga terdapat fasilitas kesehatan berupa

Polindes dan Poskesdes guna memberikan pelayanan kesehatan bagi warga

yang membutuhkan. Tantangan dalam program pembangunan kesehatan

kedepan adalah;



Peningkatkan kesadaran masyarakat tentang pentingnya kesehatan

keluarga;

Peningkatan sumber untuk pemberian makanan tambahan buat balita;

Mengurangi tingkat pernikahan usia dini melalui program pembinaan

remaja dan pendidikan kesehatan reproduksi bagi remaja;

Peningkatan gizi keluarga.

3. Pembangunan, Pemanfaatan Dan Pemeliharaan Sarana Dan Prasarana Pendidikan Dan Kebudayaan

Bangunan PAUD di Desa Teluk Batang Selatan awalnya menumpang di

Perpustakaan desa. Namun di tahun 2015, Desa Teluk Batang Selatan

mendapatkan bantuan berupa bangunan PAUD dari dinas terkait, sehingga

bisa memaksimalkan proses pengajaran di Desa Teluk Batang Selatan.

Sedangkan untuk pendidikan Sekolah Dasar, di desa Teluk Batang

Selatan telah ada satu sekolah dasar. Sarana pendidikan ini cukup memadai

guna memenuhi kebutuhan pendidikan tingkat Sekolah Dasar di desa Teluk

Batang Selatan.

Kondisi fisik gedung Sekolah Dasar ini cukup memadai sebagai sarana

belajar mengajar di Teluk Batang Selatan. Dalam perkembangan pendidikan,

SD ini membutuhkan pengembangan sarana dan prasarana pendidikan yang

lebih baik, seperti perpustakaan. Dengan adanya perpustakaan, buku-buku

dan peralatan pendidikan, diharapkan siswa di Desa Teluk Batang Selatan

terpicu untuk membaca dan memperluas wawasan serta ilmu pengetahuan di

berbagai bidang untuk pembangunan desa.

4. Pelestarian Lingkungan Hidup

Mata pencaharian masyarakat Desa Teluk Batang Selatan sebagian besar

adalah petani kebun dan ladang. Komoditas hasil pertanian dan perkebunan di

Desa Teluk Batang Selatan sebagian besar telah mampu menopang ekonomi

masyarakat melalui pengembangan potensi yang ada di desa berupa padi,

sayur-sayuran, kelapa, karet, pisang, kopi, dan tanaman buah lainnya.

Komoditi ini memiliki peluang pemasaran di dalam dan di luar desa.

Namun, meskipun Desa Teluk Batang Selatan memiliki sumber daya alam

berupa kawasan pertanian yang luas, namun pemenuhan kebutuhan air bersih

belum cukup karena jumlah penduduk semakin bertambah, sehingga

kebutuhan air bersih juga meningkat. Sementara hampir setiap tahun,

kekeringan terjadi pada musim kemarau. Oleh karena itu, tantangan bagi

pemerintah Desa Teluk Batang Selatan, beserta masyarakat adalah

pemenuhan kebutuhan air bersih melalui program penghijauan dan

pembangunan sumber mata air yang aman dan berkelanjutan untuk

menyediaan air bersih bagi warga desa.



11.2 Program Kerjasama dengan Pihak Lain

Program pembangunan di desa sangat penting untuk menunjang kegiatan

perekonomian dan pengembangan masyarakat. Program yang diadakan di desa

biasanya bersumber dari dana desa dan program kerjasama dengan pihak lain. Di

Desa Teluk Batang Selatan terdapat beberapa program kerjasama yang dilakukan

pemerintah desa dengan beberapa pihak di antaranya adalah sebagai berikut :

1. PNPM ( Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat 2007-2015)

Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan (PNPM

Mandiri Perdesaan atau PNPM-Perdesaan atau Rural PNPM) merupakan salah

satu mekanisme program pemberdayaan masyarakat yang digunakan PNPM

Mandiri dalam upaya mempercepat penanggulangan kemiskinan dan

perluasan kesempatan kerja di wilayah perdesaan. PNPM Mandiri Perdesaan

mengadopsi sepenuhnya mekanisme dan prosedur Program Pengembangan

Kecamatan (PPK) yang telah dilaksanakan sejak 1998. PNPM Mandiri sendiri

dikukuhkan secara resmi oleh Presiden RI pada 30 April 2007 di Kota Palu,

Sulawesi Tengah.

Adapun program PNPM yang masuk di Desa Teluk Batang Selatan adalah

pinjaman modal yang diberikan kepada para perempuan (Ibu rumah tangga)

untuk meningkatkan kesejahteraan ekonomi melalui jalur pembentukan usaha

kecil menengah.

2. Program Desa Peduli Gambut BRG

BRG hadir di Desa Teluk Batang Selatan pada awal tahun 2018 tepatnya

pada bulan Baret dan berakhir pada akhir tahun Desember 2018. Tujuan

adanya program BRG didesa adalah untuk merestorasi kembali lahan gambut

yang rusak yang telah/pernah terbakar dengan cara 3R/3P (Pembasahan

kembali, penanaman kembali dan peningkatan ekonomi masyarakat).

Beberapa program yang sudah dijalankan/dilaksanakan oleh BRG di Desa Teluk

BatangSelatan antara lain adalah penanaman kembali dan pembangunan

infrastruktur pembasahan gambut (sekat kanal).



Tabel 39. Kegiatan Badan Restorasi Gambut Teluk Batang Selatan 2018

Aktivitas Keluaran pihak yang

terlibat keterangan

Revegetasi

Penanaman kembali

lahan gambut

Mini demplot di Dusun

Panca Bhakti 3

Kelompok tani mini demplot

Tanaman sayuran,buah,tanaman keras (

masih dalam Perawatan

Sekolah

Peserta sekolah lapang

2 orang

Alumni sekolah lapang di Desa Teluk Batang adalah adalah sebagai pelopor petani yang

mendapatkan pengetahuan diharapkan dapat memberikan lapang mengelola lahan gambut warga desa contoh kepada masyarakat

secara berkinambungan desa bagaimana cara bertani yang baik tanpa harus merusak

lingkungan

Pelatihan Pendukung

Pelatihan lokakarya

perencanaan desa

Masyarakat mengetahui apa saja yang harus

dilakuan sebelum kegiatan didesa dilakukan

Kelompok tani, Kepala

Desa (Kades), perangkat desa, BPD,

LPM,TOMAS, TOGA

Perencanaan desa yang di lakukan harus selaras dengan

visi dan misi pemdes agar program yang sudah dibuat

dapat terlaksana secara maksimal

Pelatihan Pemetaan Partisipatif Profil Desa

Peduli Gambut 2018

2 orang warga desa yang ditunjuk oleh BRG untuk

menjadi tenaga enumerator yang

mempunyai pengetahuan untuk membantu

pembuatan Profil Desa Pedli Gambut 2018

2 orang warga desa

2 enumerator tersebut

mengumpulkan data spasial dan sosial

Jambore Masyarakat

gambut (JMG)

Warga diajak untuk mengenal tentang DPG di 7 provinsi serta berbagi ilmu

tentang potensi ekonomi di setiap DPG.

Kades, POKTAN,

PKK, TOGA, POKMAS

Pengetahuan dan ketrampilan yang diperoleh dari jambore

diharapkan bisa dipraktekkan di desa

Sumber : Fasilitator Desa Teluk Batang Selatan

Gambar 27. Dokumentasi Kegiatan Program Desa Peduli Gambut

Mini Demplot Desa Teluk Batang Selatan Kegiatan Pengolahan Mini Demplot



Pelatihan On-Site Training Sosialisasi Desa Peduli Gambut

Pemetaan Partisipatif Kunjungan silang petani Desa Peduli Gambut

Antar Desa Kec. Teluk Batang

Jambore Masyarakat Gambut

Sumber : Dokumentasi Kegiatan Desa Peduli Gambut, 2018



Bab XII Persepsi terhadap Restorasi Gambut

Berdasarkanhasil wawancara beberapa masyarakat Teluk Batang Selatan serta

hasil FGD (Focus Group Discussion) yang melibatkan beberapa perwakilan organisasi di

desa, perangkat desa, BPD, Dusun,RT serta masyarakat desa, masyarakat berasumsi

bahwa di desa Teluk Batang Selatan mempunyai lahan gambut walau dalam kriteria

gambut tipis, dimana gambut yang dimaksud ini sudah ada pada tahun 1960 silam,

Namun pada tahun- tahun selanjutnya lahan gambut yang ada diolah menjadi lahan

persawahan sehingga lama-kelamaan gambut yang tipis ini menjadi hilang dan berubah

menjadi tanah aluvial.

Pendapat warga desa terhadap program Desa Peduli Gambut membuat

masyarakat yang tidak mengetahui tentang gambut menjadi tahu ciri-ciri lahan gambut

serta cara mengolah lahan gambut. BRG memberikan informasi bahwa dengan tidak

membakar lahan gambut sudah menyelamatkan kita dari bencana asap kabut,

memberi pelatihan tentang pengelolaan lahan tanpa membakar baik di lahan gambut

maupun lahan yang bukan gambut, menginformasikan bahwa lahan gambut itu adalah

gudangnya pupuk organik bagi petani dilahan gambut, dimana lahan gambut itu jika di

kelola denganbenar akan memberikan hasil yang baik bagi petani. Masyarakat juga

mendukung terhadap program Desa Peduli Gambut oleh Badan Restorasi Gambut.

Faktor-faktor yang mempengaruhi terhadap berhasil dan tidaknya program

Desa Peduli Gambut ini juga di tentukan dari metode, metode yang dipakai harus tepat

baik itu dengan pembuatan sumur bor, sekat kanal atau bidang usaha lainnya yang

mendukung adanya program desa peduli gambut. Namun dengan tidak adanya lahan

gambut di desa Teluk Batang Selatan maka metode yang dipakai untuk pendekatan

masyarakat yaitu metode revitalisasi atau peningkatan ekonomi masyarakat, baik itu

dalam bidang pertanian maupun dalam bidang pengelolaan hasil tani yang mana bisa

diolah dan dipasarkan menjadi suatu produk (masih tahap rencana). Masyarakat juga

mengharapkan adanya sumur bor yang dijadikan atau digunakan untuk penyediaan air

bersih.



1. Persepsi Perwakilan Petani

Bagi petani bahwa gambut yang ada di Teluk Batang Selatan memang sudah tidak

dijumpai lagi pada saat ini, tetapi dengan adanya BRG petani menjadi belajar dan

dibuatkan kebun percontohan untuk pengelolaan lahan tanpa membakar dan

tanpa herbisida dan pestisida, digantikan dengan formula yang ramah lingkungan

dan pupuk yang organik yang mudah didapatkan dikalangan masyarakat sendiri,

dimana dengan ini masyarakat terbantu dan mendukung adanya program BRG.

2. Persepsi Perwakilan Perempuan

Dengan adanya program desa peduli gambut ini menjadikan masyarakat

mengetahui dampak merusak gambut serta manfaat gambut itu sendiri. Selain itu,

masyarakat menjadi tanaman yang bisa dikembangkan dilahan gambut. Selain itu,

menambah ilmu bagi ibu-ibu terhadap pengelolaan lahan sehingga ibu-ibu bisa

bercocok tanam dan membantu perekonomian keluarga.

3. Persepsi Perwakilan Pemuda

Lahan gambut harus tetap dijaga serta sosialisasi dan edukasi lahan gambut juga

harus lebih merata serta ditempatkan di desa yang benar-benar memerlukan dan

membutuhkan program BRG ini. Sosialisasi mengenai gambut juga bisa dilakukan

di tingkat dini seperti tingkat SD, SMP dan SMA.

4. Persepsi Perwakilan Tokoh Agama

Perlindungan lingkungan baik itu gambut maupun non gambut sudah diwajibkan

bagi umat manusia, dimana menjaga kelestarian lingkungan dan keseimbangan

lingkungan dengan tidak merusaknya sudah menyelamatkan kita dari bencana.

Baik itu bencana banjir ataupun bencana kebakaran. Karena lahan gambut sangat

erat hubungannya dengan ketersediaan air dan kekeringan air yang mana jika

gambut itu telah dirusak maka fungsi dari gambut itu sendiri menjadi terganggu

dan akan berakibat bagi masyarakat itu sendiri.

5. Persepsi Perangkat Desa

Program pemulihan dan pemanfaatan gambut ini sendiri sangat bermanfaat. Pihak

desa juga bersyukur bahwa dengan adanya BRG di Desa Teluk Batang Selatan yang

tidak bosan mensosialisasikan terhadap pentingnya gambut dan dampak yang

buruk terhadap kerusakan gambut. Namun lebih baiknya jika program ini

ditempatkan pada desa yang memang terdapat gambut yang banyak sehingga

fungsi dan tujuannya terlaksanakan dengan baik.



Bab XIII Penutup

13.1 Kesimpulan

Desa Teluk Batang Selatan merupakan salah satu dari 7 desa di kecamatan

Teluk Batang, Kabupaten Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat. Desa yang

terdiri dari 3 dusun yaitu Dusun Panca Bakti I, Dusun Panca Bakti II dan Dusun

Panca Bakti III.Pada awalnya Desa Teluk Batang Selatan hanya terdiri dari kawasan

perbukitan dan dataran rendah yang terkenal dengan sebutan Gunung Tujuh-

terdiri dari hamparan pebukitan yang memiliki nilai historis dengan masyarakat di

Desa Teluk Batang Selatan.

Luas wilayah desa ini adalah 663,28 ha atau 6,632 km2 berdasarkan pemetaan

partisipatif dengan 100% terdiri dari jenis tanah aluvial dengan kadar kesuburan

yang variatif. Hal ini dapat ditandai dengan melihat warna tanah di desa Teluk

Batang Selatan adalah abu kehitam-hitaman. Semakin hitam warna tanah tersebut,

maka menandakan semakin subur karena terjadi dekomposisi tanah yang

sempurna. Dari hasil wawancara dan survey didesa Teluk Batang Selatan, sudah

tidak terdapat lahan gambut. Tanah yang dulunya merupakan tanah gambut telah

berubah menjadi tanah aluvial yang dimanfaatkan masyarakat sebagai perkebunan

karet dan lahan pertanian

Adapun penggunaan lahan di desa ini terdiri dari ladang padi yang

menggunakan sistem tadah hujan seluas 77,38 ha dan pemukiman seluas 61,61 ha.

Sementara untuk lahan basah berisi tanaman mangrove dengan kondisi pasang

surut air laut seluas 148,09 ha, kebun masyarakat seluas 358,13 ha serta cetak

sawah seluas 18,07 ha.

Desa Teluk Batang Selatan mempunyai potensi yang cukup besar dalam

bidang pertanian dan perkebunan sehingga sebagian besar mata pencaharian

warga Teluk Batang Selatan adalah petani. Masyarakat di wilayah Parit Deri

biasanya melakukan panen padi sebanyak dua hingga tiga kali dalam setahun.

Musim tanam padi biasanya dilakukan pada saat awal musim hujan yaitu antara

bulan September sampai Oktober tiap tahunnya. Sedangkan di sektor perkebunan,

komoditas kelapa dan karet adalah vegetasi dominan yang dibudidayakan.



Masyarakat cenderung memilih tanaman ini karena proses penanamannya

yang mudah, sederhana dan memiliki masa panen dalam jangka waktu yang lama.

Namun, terdapat berbagai masalah di kedua sektor tersebut, terutama jalur

pemasaran komoditas tersebut, serta irigasi tanaman padi yang mengalami

masalah, terutama di musim kemarau.

Selain masalah di atas yang mempengaruhi pertumbuhan vegetasi, ternyata

faktor musim juga memiliki peran penting dalam pertumbuhan tanaman. Desa

Teluk Batang Selatan memiliki 8 bulan musim hujan yang dimulai pada bulan

Oktober hingga Mei. Pada bulan ini, curah hujan cukup tinggi sehingga

menyebabkan terjadinya banjir. Sedangkan musim kemarau biasanya terjadi pada

bulan Juni hingga September. Pada musim ini, masalah yang paling sering terjadi di

desa adalah resiko kekeringan, sehingga masyarakat kesulitan air bersih, serta

kerentanan terhadap bencana asap yang diakibatkan kebakaran gambut yang

terdapat di desa tetangga Teluk Batang Selatan se kecamatan Teluk Batang.

Hampir setiap tahun kebakaran lahan terjadi di Desa Teluk Batang Selatan

terutama di bulan-bulan kemarau, yaitu dari bulan Juni hingga September

disebabkan karena kekeringan lahan. Tapi secara umum, luasan lahan yang

terbakar di desa ini cukup kecil, yaitu tidak mencapai 1 ha karena masyarakat

sangat sigap dalam memadamkan kebakaran jika terdapat titik api. Namun, jika

terjadi kebakaran lahan gambut di desa sekitar Teluk Batang Selatan, maka

masyarakat di desa ini juga terdampak asap. Sebab jarak satu desa dengan desa

Teluk batang Selatan tidak terlalu jauh. Bahkan, kebakaran lahan gambut tahun

2015 menyebabkan beberapa sekolah di desa ini harus liburkan. Selain kebakaran,

resiko banjir juga menjadi ancaman bagi warga, apalagi di musim hujan yang

disebabkan karena saluran air/ parit mengalami penyumbatan dan pendangkalan.

Ketidak stabilan ekosistem ini mengakibatkan kerugian material dan non-

material terhadap masayarakat di desa Teluk batang Selatan, sehingga Badan

Restorasi Gambut menjalankan beberapa program untuk merestorasi lahan

gambut dan wilayah di sekitarnya,yaitu dengan cara pembasahan kembali lahan

gambut, revegetasi atau penanaman kembali, dan perbaikan mata pencaharian

masyarakat.

Secara umum, masyarakat mendukung program yang telah dan akan

dilakukan oleh Badan Restorasi Gambut di desa Teluk Batang Selatan. Terbukti

dengan adanya partisipasi aktif masyarakat dalam ikut serta dalam praktek

pertanian dengan mengembangkan pupuk organik yang berhasil terealisasi di

Dusun Panca Bhakti 3. Cara ini diterapkan di lahan masyarakat dan tidak lagi

membakar lahan untuk proses pengolahan lahan. Selain itu, masyarakat mulai

menunjukkan kepeduliannya untuk menjaga ekositem gambut dengan

berpartisipasi pada forum diskusi dan sosialisasi pada Program Desa Peduli

Gambut.



13.2 Saran

1. Untuk meningkatkan pendapatan rumah tangga warga desa Teluk Batang

Selatan, mereka membutuhkan dukungan dari berbagai pihak seperti

pemerintah desa, PPL, dan instansi terkait untuk mengembangkan berbagai

komoditas di sektor pertanian dan perkebunan. Baik itu cara pengolahan lahan

yang baik dan benar, pembuatan pupuk organik dan pengolahan potensi

pertanian dan perkebunan. Selian itu, perlu memudahkan jalur pemasaran

petani tanpa bergantung kepada tengkulak melalui jalur kerja sama

perdagangan dengan pelaku usaha di luar di daerah.

2. Desa Teluk Batang Selatan memiliki beberapa fasilitas kesehatan seperti

posyandu, puskesmas, dll yang perlu dilengkapi dengan sarana dan prasarana

kesehatan agar dapat menunjang kinerja para tenaga kesehatan untuk

mengobati pasien, terutama jika sewaktu-waktu terjadi kebakaran lahan.

3. Pemerintah desa perlu melakukan normalisasi parit yang ada di desa agar tidak

terjadi banjir pada saat musim hujan. Kebanyakan parit di desa ini mengalami

pendangkalan dan penyumbatan akibat aliran air yang membawa material

tanah ke parit, selain itu masyarakat juga masih membuang sampah di parit

atau kanal sehingga memperparah kondisi parit yang ada.

4. Pemerintah desa perlu menyediaan tempat sampah umum di setiap RT dan

menghimbau kepada masyarakat agar tidak membuang sampah di sungai, laut,

kanal, atau parit disekitar desa. Selain itu juga membentuk kelompok untuk

mengangkut sampah dan limbah rumah tangga agar tidak mencemari

ekosistem air sebagai gerakan peduli lingkungan.

5. Pemerintah desa perlu melakukan pembaharuan terkait data-data administrasi

desa baik dalam bentuk monografi, profil desa, dan batas-batas desa melalui

observasi dan wawancara di lapangan dengan bantuan data dari kepala RT dan

dusun.

6. Masyarakat membutuhkan adanya pengadaan bantuan air bersih melalui

program Pamsimas seperti yang terdapat di desa-desa sekitarnya, sebab desa

ini selalu mengalami kekeringan di musim kemarau.

7. Menjalin interaksi sosial desa dengan pihak lainnya untuk memudahkan dalam

pengembangan mata pencaharian dalam berbagai sektor dengan desa yang ada

di sekitarnya.



DAFTAR PUSTAKA

Buku

Adrian Sutedi, Peralihan Hak atas Tanah dan Pendaftarannya. Sinar Grafika, Jakarta, 2010.

Elfrida Sari Sitio, “Implementasi Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 10 Tahun 2009 Terkait dengan Penyediaan Lahan Untuk Pemakaman di Kota Semarang”. Skripsi, Fakultas Hukum Universitas Semarang, 2015. Diakses tanggal 19 Oktober 2018, pukul 22.13.

Fahmuddin Agus dan I.G. Made Subiksa, “Lahan Gambut: Potensi untuk Pertanian dan Aspek Lingkungan”. Balai Penelitian Tanah Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian, Bogor, 2008. (http://www.worldagroforestry.org/sea/Publications/files/book/BK0135- 09.pdf) diakses tanggal 14 Oktber 2018 pukul 14.00.

Gunawan Nawawi, Pengantar Kimatologi Pertanian. Direktorat Pendidikan Menengah Kejuruan Jakarta, Bandung, 2001.

Suhartini, Peralihan Tanah Wakaf Menjadi Hak Milik Perspektif Hukum Islam Dan Hukum Positif, (Sekolah Tinggi Ilmu Hukum Muhammadiyah, Aceh Tengah 2018) Volume 4, Nomor 1, Hlm. 17-30 p-ISSN 2443-2407 dan e-ISSN 2615-207X. Diakses tanggal 19 Oktober 2018 pukul 16.38.

Peraturan Undang-Undang :

Maklumat Kepala Kepolisian Daerah Kalimantan Barat Nomor : Mak/02/II/2018 tentang Larangan Membakar Hutan Dan Lahan Tentang Kewajiban, Larangan, dan Sangsi Pembakaran Hutan dan Lahan.

Undang-Undang Nomor 41 tahun 1999 tentang Kehutanan

Undang-Undang Nomor 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan hidup.

Undang-Undang Nomor 39 tahun 2014 tentang Perkebunan

Undang-undang Nomor 56 PRP tahun 1960 tentang Penetapan Luas Lahan Pertanian

Undang-undang Nomor 6 tahun 2007 tentang Pembentukan Kabupaten Kayong Utara di Provinsi Kalimantan barat.

Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 1 tahun 2016 2012 tentang Badan Restorasi Gambut

http://www.worldagroforestry.org/sea/Publications/files/book/BK0135-



Dokumen :

Profil Desa Teluk Batang Selatan, 2017 Data

Kecamatan Dalam Angka 2015-2017 RPJM

Desa Teluk Batang Selatan 2013-2019

APBDes Teluk Batang Selatan 2017

BMKG Kelas II Mempawah Pontianak, 2017

Berita :

Rizal/Doel. 2017. Warga Protes Tambang Granit di Teluk Batang. 4 Juli 2017 23:45 WIB. Diakses 19 Oktober 2018 pukul 21.00 dari https://kalbar.antaranews.com/berita/350115/warga-protes- tambang-granit-di-teluk-batang



LAMPIRAN Dokumentasi



Dokumentasi Wawancara

Wawancara dengan Kelompok pemuda Wawancara dengan Pemdes

Wawancara dengan Pemdes Wawancara dengan Petani



Dokumentasi FGD Desa Teluk Batang Selatan

FGD 1 Desa Teluk Batang Selatan



desa teluk batang selatan - badan restorasi...

Documents