daftar isi - renja dkpp 2018.pdfi daftar isi daftar isi . i daftar tabel
Post on 19-Jul-2019
218 views
Embed Size (px)
TRANSCRIPT
i
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI . iDAFTAR TABEL .... iiDAFTAR GAMBAR .... iiiBAB I : PENDAHULUAN
I .1 Latar Belakang ..I.1.1 Pengertian Renja OPD .I.1.2.Proses Penyusunan Renja OPD I.1.3.Keterkaitan Antara Dokumen Renja OPD dengan
Dokumen Perencanaan Lainnya...I. 2 Landasan Hukum ..I. 3 Maksud dan Tujuan .I.4. Sistematika Penulisan..
1
1
1
1
3
4
6
6
BAB II
BAB III
BAB IV
:
:
:
EVALUASI PELAKSANAAN RENJA OPD TAHUNLALU...............................................................................................II.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja OPD Tahun Lalu dan
Capaian Renstra OPD.........................................................II.2 Analisis Kinerja Pelayanan OPD........................................II.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi
OPD.......................................................................................II.4 Review Terhadap RKPD........................................................II.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat....TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN.....................III.1 Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran Strategis dalam RKPD
2018........................................................................................III.2 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Strategis Renja OPD.....III.3 Program dan Kegiatan ........................................................PENUTUP.......................................................................................
8
8
29
39
40
45
48
48
53
57
68
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Evaluasi Hasil Renja OPD Tahun 2016 Sampai DenganTriwulan I Tahun 2017
13
Tabel 2.2 Pencapaian Kinerja Pelayanan OPD 37Tabel 2.3 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD 2018 41Tabel 2.4 Kajian Usulan Program/Kegiatan Dari Masyarakat 46Tabel 3.1 Visi, Misi, Tujuan, Sasaran Dan Program RKPD 2018 51Tabel 3.2 Visi, Misi, Tujuan, Sasaran Dan Program OPD 2018 55Tabel 3.3 Rumusan Rencana Program dan Kegiatan OPD Tahun 2018
dan Prakiraan Maju Tahun 201960
iii
DAFTAR GAMBAR
iii
Gambar 1.1 Bagan Alir Tahapan Penyusunan Renja OPD
Kabupaten/Kota
2
Gambar 1.2 Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan dan
Penganggaran
4
Gambar 2.1 Batas Pamurbaya 18
Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya
BAB IPENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang1.1.1. Pengertian Renja OPD
Penyusunan dokumen perencanaan tahunan ditingkat Organisasi
Perangkat Daerah (OPD) Pemerintah Kabupaten/Kota dilaksanakan untuk
mendukung pencapaian visi dan misi kepala daerah melalui evaluasi kinerja,
penajaman indikator dan target kinerja program serta kegiatan sesuai dengan
tugas dan fungsi OPD.Rencana Kerja Organisasi Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat
menjadi Renja OPD adalah dokumen perencanaan OPD untuk periode 1 (satu)
tahun yang memuat program dan kegiatan yang diperlukan untuk mencapai
sasaran pembangunan, dalam bentuk kerangka regulasi dan kerangka anggaran.Mengacu pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010
Tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah, Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota
Surabaya sebagai OPD Pemerintah Kota Surabaya menyusun dokumen
Rencana Kerja (Renja) Tahun 2018 .Renja Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian ini, memuat evaluasi
pelaksanaan Renja tahun sebelumnya serta tujuan, sasaran, program dan
kegiatan OPD Tahun Anggaran 2018. Selain itu juga dana indikatif beserta
sumber yang dibutuhkan untuk menjalankan program dan kegiatan serta
prakiraan maju berdasarkan pagu indikatif.
1.1.2. Proses Penyusunan Renja OPDBerdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010
Tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah, Renja OPD disusun berdasarkan:
a. pendekatan kinerja, kerangka pengeluaran jangka menengah serta
perencanaan dan penganggaran terpadu;
b. kerangka pendanaan dan pagu indikatif; dan
RENCANA KERJA TAHUN 2018 1
Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya
c. urusan wajib yang mengacu pada SPM sesuai dengan kondisi nyata daerah
dan kebutuhan masyarakat, atau urusan pilihan yang menjadi tanggung
jawab OPD.
Penyusunan Renja OPD Tahun 2018 berpedoman kepada Rencana Kerja
Pembangunan Daerah (RKPD) Kota Surabaya Tahun 2018 dalam menjabarkan
rencana kegiatan Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya yang
sesuai dengan tugas dan fungsinya mengacu kepada Peraturan Daerah Kota
Surabaya Nomor 14 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat
Daerah serta Peraturan Walikota Surabaya Nomor 56 Tahun 2016 tentang
Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja
Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya. Tahapan Penyusunan
Renja OPD Kabupaten/Kota ditampilkan pada gambar berikut.
Gambar 1.1Bagan Alir Tahapan Penyusunan Renja OPD Kabupaten/Kota
1.1.3. Keterkaitan Antara Renja OPD dengan Dokumen Perencanaan LainnyaRenja OPDmerupakan bagian dari sistem perencanaan pembangunan.
Sistem perencanaan pembangunan merupakan satu kesatuan tata cara
perencanaan pembangunan untuk menghasilkan rencana-rencana
pembangunan dalam jangka panjang, jangka menengah dan tahunan yang
RENCANA KERJA TAHUN 2018 2
Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya
dilaksanakan oleh unsur penyelenggara negara dan masyarakat baik di tingkat
pusat maupun daerah.Renstra OPD merupakan dokumen perencanaan OPD 5 (lima) tahunan
yang memuat tujuan, sasaran, program, kegiatan, kelompok sasaran, lokasi
kegiatan serta prakiraan maju yang menjadi acuan OPD dalam penyusunan
Renja OPD. Maka dalam penyusunan Renja OPD diperlukan evaluasi indikator
kinerja dan kelompok sasaran yang menggambarkan pencapaian Renstra OPD.Di samping berpedoman kepada Renstra OPD, Renja OPD juga mengacu
kepada RKPD sebagai dokumen perencanaan tahunan kota. Rancangan awal
RKPD menjadi acuan perumusan program, kegiatan, indikator kinerja dan dana
indikatif dalam rancangan Renja OPD. Usulan program serta kegiatan yang
berasal dari masyarakat yang diakomodir dan selaras dengan program prioritas
dalam RKPD juga diperhatikan dalam penyempurnaan rumusan kegiatan dalam
rancangan Renja OPD. Peraturan Walikota tentang RKPD menjadi dasar
penyempurnaan rancangan Renja menjadi Renja OPD. Rencana program dan kegiatan pada Renja OPDditerjemahkan dalam
dokumen perencanaan dan penganggaran yaitu Rencana Kerja dan Anggaran
OPD (RKA-OPD) yang berisi rencana pendapatan, rencana belanja program dan
kegiatan OPD serta rencana pembiayaan sebagai dasar penyusunan APBD.
Keterkaitan antara Renja OPD dengan dokumen perencanaan lainnya dapat
dilihat pada Gambar 1.2.
Gambar 1.2Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan dan Penganggaran
RENCANA KERJA TAHUN 2018 3
Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya
1.2. Landasan Hukum1.2.1 Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) dan
Kewenangan OPDKetentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Laksana (SOTK) dan
kewenangan Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian tertuang dalam :
a. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah;
b. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 14 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Surabaya;
c. Peraturan Walikota Nomor 56 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan
Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Ketahanan
Pangan dan Pertanian Kota Surabaya.
1.2.2 Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran
RENCANA KERJA TAHUN 2018 4
Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya
Landasan hukum terkait perencanaan yang digunakan dalam penyusunan
Renja Tahun 2018 meliputi:
1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan;
3. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun
2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan;
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2016
tentang Pedoman Penyusunan, Pengendalian Dan Evaluasi Rencana Kerja
Pemerintah Daerah Tahun 2018;
5. Peraturan Walikota Surabaya Nomor 26 Tahun 2017 tentang Rencana Kerja
Pembangunan Daerah (RKPD) Kota Surabaya Tahun 2018.
Sedangkan Landasan hukum terkait penganggaran yang digunakan dalam
penyusunan Renja Tahun 2018 meliputi:
1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;
3. U