daftar isi - renja dkpp 2018.pdfi daftar isi daftar isi . i daftar tabel

i

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI . iDAFTAR TABEL .... iiDAFTAR GAMBAR .... iiiBAB I : PENDAHULUAN

I .1 Latar Belakang ..I.1.1 Pengertian Renja OPD .I.1.2.Proses Penyusunan Renja OPD I.1.3.Keterkaitan Antara Dokumen Renja OPD dengan

Dokumen Perencanaan Lainnya...I. 2 Landasan Hukum ..I. 3 Maksud dan Tujuan .I.4. Sistematika Penulisan..

1

1

1

1

3

4

6

6

BAB II

BAB III

BAB IV

:

:

:

EVALUASI PELAKSANAAN RENJA OPD TAHUNLALU...............................................................................................II.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja OPD Tahun Lalu dan

Capaian Renstra OPD.........................................................II.2 Analisis Kinerja Pelayanan OPD........................................II.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi

OPD.......................................................................................II.4 Review Terhadap RKPD........................................................II.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat....TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN.....................III.1 Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran Strategis dalam RKPD

2018........................................................................................III.2 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Strategis Renja OPD.....III.3 Program dan Kegiatan ........................................................PENUTUP.......................................................................................

8

8

29

39

40

45

48

48

53

57

68

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Evaluasi Hasil Renja OPD Tahun 2016 Sampai DenganTriwulan I Tahun 2017

13

Tabel 2.2 Pencapaian Kinerja Pelayanan OPD 37Tabel 2.3 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD 2018 41Tabel 2.4 Kajian Usulan Program/Kegiatan Dari Masyarakat 46Tabel 3.1 Visi, Misi, Tujuan, Sasaran Dan Program RKPD 2018 51Tabel 3.2 Visi, Misi, Tujuan, Sasaran Dan Program OPD 2018 55Tabel 3.3 Rumusan Rencana Program dan Kegiatan OPD Tahun 2018

dan Prakiraan Maju Tahun 201960

iii

DAFTAR GAMBAR

iii

Gambar 1.1 Bagan Alir Tahapan Penyusunan Renja OPD

Kabupaten/Kota

2

Gambar 1.2 Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan dan

Penganggaran

4

Gambar 2.1 Batas Pamurbaya 18

Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya

BAB IPENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang1.1.1. Pengertian Renja OPD

Penyusunan dokumen perencanaan tahunan ditingkat Organisasi

Perangkat Daerah (OPD) Pemerintah Kabupaten/Kota dilaksanakan untuk

mendukung pencapaian visi dan misi kepala daerah melalui evaluasi kinerja,

penajaman indikator dan target kinerja program serta kegiatan sesuai dengan

tugas dan fungsi OPD.Rencana Kerja Organisasi Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat

menjadi Renja OPD adalah dokumen perencanaan OPD untuk periode 1 (satu)

tahun yang memuat program dan kegiatan yang diperlukan untuk mencapai

sasaran pembangunan, dalam bentuk kerangka regulasi dan kerangka anggaran.Mengacu pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010

Tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah, Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota

Surabaya sebagai OPD Pemerintah Kota Surabaya menyusun dokumen

Rencana Kerja (Renja) Tahun 2018 .Renja Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian ini, memuat evaluasi

pelaksanaan Renja tahun sebelumnya serta tujuan, sasaran, program dan

kegiatan OPD Tahun Anggaran 2018. Selain itu juga dana indikatif beserta

sumber yang dibutuhkan untuk menjalankan program dan kegiatan serta

prakiraan maju berdasarkan pagu indikatif.

1.1.2. Proses Penyusunan Renja OPDBerdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010

Tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah, Renja OPD disusun berdasarkan:

a. pendekatan kinerja, kerangka pengeluaran jangka menengah serta

perencanaan dan penganggaran terpadu;

b. kerangka pendanaan dan pagu indikatif; dan

RENCANA KERJA TAHUN 2018 1

Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya

c. urusan wajib yang mengacu pada SPM sesuai dengan kondisi nyata daerah

dan kebutuhan masyarakat, atau urusan pilihan yang menjadi tanggung

jawab OPD.

Penyusunan Renja OPD Tahun 2018 berpedoman kepada Rencana Kerja

Pembangunan Daerah (RKPD) Kota Surabaya Tahun 2018 dalam menjabarkan

rencana kegiatan Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya yang

sesuai dengan tugas dan fungsinya mengacu kepada Peraturan Daerah Kota

Surabaya Nomor 14 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat

Daerah serta Peraturan Walikota Surabaya Nomor 56 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja

Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya. Tahapan Penyusunan

Renja OPD Kabupaten/Kota ditampilkan pada gambar berikut.

Gambar 1.1Bagan Alir Tahapan Penyusunan Renja OPD Kabupaten/Kota

1.1.3. Keterkaitan Antara Renja OPD dengan Dokumen Perencanaan LainnyaRenja OPDmerupakan bagian dari sistem perencanaan pembangunan.

Sistem perencanaan pembangunan merupakan satu kesatuan tata cara

perencanaan pembangunan untuk menghasilkan rencana-rencana

pembangunan dalam jangka panjang, jangka menengah dan tahunan yang

RENCANA KERJA TAHUN 2018 2

Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya

dilaksanakan oleh unsur penyelenggara negara dan masyarakat baik di tingkat

pusat maupun daerah.Renstra OPD merupakan dokumen perencanaan OPD 5 (lima) tahunan

yang memuat tujuan, sasaran, program, kegiatan, kelompok sasaran, lokasi

kegiatan serta prakiraan maju yang menjadi acuan OPD dalam penyusunan

Renja OPD. Maka dalam penyusunan Renja OPD diperlukan evaluasi indikator

kinerja dan kelompok sasaran yang menggambarkan pencapaian Renstra OPD.Di samping berpedoman kepada Renstra OPD, Renja OPD juga mengacu

kepada RKPD sebagai dokumen perencanaan tahunan kota. Rancangan awal

RKPD menjadi acuan perumusan program, kegiatan, indikator kinerja dan dana

indikatif dalam rancangan Renja OPD. Usulan program serta kegiatan yang

berasal dari masyarakat yang diakomodir dan selaras dengan program prioritas

dalam RKPD juga diperhatikan dalam penyempurnaan rumusan kegiatan dalam

rancangan Renja OPD. Peraturan Walikota tentang RKPD menjadi dasar

penyempurnaan rancangan Renja menjadi Renja OPD. Rencana program dan kegiatan pada Renja OPDditerjemahkan dalam

dokumen perencanaan dan penganggaran yaitu Rencana Kerja dan Anggaran

OPD (RKA-OPD) yang berisi rencana pendapatan, rencana belanja program dan

kegiatan OPD serta rencana pembiayaan sebagai dasar penyusunan APBD.

Keterkaitan antara Renja OPD dengan dokumen perencanaan lainnya dapat

dilihat pada Gambar 1.2.

Gambar 1.2Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan dan Penganggaran

RENCANA KERJA TAHUN 2018 3

Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya

1.2. Landasan Hukum1.2.1 Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) dan

Kewenangan OPDKetentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Laksana (SOTK) dan

kewenangan Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian tertuang dalam :

a. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah;

b. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 14 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Surabaya;

c. Peraturan Walikota Nomor 56 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan

Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Ketahanan

Pangan dan Pertanian Kota Surabaya.

1.2.2 Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran

RENCANA KERJA TAHUN 2018 4

Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya

Landasan hukum terkait perencanaan yang digunakan dalam penyusunan

Renja Tahun 2018 meliputi:

1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan;

3. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun

2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan;

4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2016

tentang Pedoman Penyusunan, Pengendalian Dan Evaluasi Rencana Kerja

Pemerintah Daerah Tahun 2018;

5. Peraturan Walikota Surabaya Nomor 26 Tahun 2017 tentang Rencana Kerja

Pembangunan Daerah (RKPD) Kota Surabaya Tahun 2018.

Sedangkan Landasan hukum terkait penganggaran yang digunakan dalam

penyusunan Renja Tahun 2018 meliputi:

1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;

3. U