contoh soalan assign

CONTOH SOALAN ESEI----------------------------

SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

1. Kerajaan Tempatan diwujudkan bagi memberi peluang kepada penduduk-penduduk tempatan mengambil bahagian di dalam pengurusan kawasan mereka. Nyatakan secara ringkas

a) kuasa-kuasa yang diberikan pada Kerajaan Tempatanb) apakah kuasa-kuasa kerajaan negeri ke atas kerajaan

tempatan.

Jawapan:

a) Kuasa-kuasa kerajaan Tempatan

i. mengadakan undang-undang kecil ‘by-laws’ii. mengutip cukai,kadar sewa dan lain-lainiii. berautonomi kewanganiv. melantik kakitangannya sendiri

b) Kuasa-kuasa Kerajaan Negeri ke atas Kerajaan Tempatan

i. menerima atau tidak segala akta tentang kerajaan tempatan yang digubal oleh Parlimen,sama ada secara penuh atau sebahagian sahaja

ii. mengawal perubahan sempadan,kemasukan kawasan baru dan pengiktirafan status perbandaran

iii. melantik ahli majlis,datuk Bandar atau yang di-pertua penguasa tempatan

iv. meluluskan belanjawan penguasa tempatanv. meluluskan pinjaman untuk melaksanakan projek spt penurapan

jalan,pembinaan gerai dan lain-lainvi. meluluskan perjawatan penguasa tempatanvii. mempunyai budi bicara untuk memecat Ketua Jabatan sebuah

penguasa tempatan atau timbalannyaviii. mengesahkan undang-undang kecil spt cukai pintu dsb.ix. Boleh melambatkan kelulusan untuk membuat penilaian semula

perkadaran bagi penguasa tempatan spt. Cukai pintux. Memberi arahan jenis am mengenai dasar-dasar kepada pihak

berkuasa tempatanxi. Kerajaan negeri menampung jumlah perbelanjaan yang tidak

mencukupi oleh penguasa tempatanxii. Kerajaan negeri akan mengadakan pemantauan segala kegiatan

pihak kerajaan tempatanxiii. Mempunyai kuasa untuk memindahkan semua atau sebahagian

daripada fungsi penguasa tempatan kepada Menteri Besarxiv. Meluluskan segala jenis perkhidmatan untuk kebajikan masyarakat

seperti urusan pungutan sampah dan lain-lain.

KISSM

1


2. (a) Huraikan tiga (3) tanggungjawab/fungsi utama agensi-agensi pusat

(b) Bincangkan tiga(3) cara bagaimana penyelarasan dan kawalan ke

atas agensi-agensi mengurus dijalankan oleh agensi-agensi pusat.

Jawapan:

a) Tanggungjawab /fungsi sgensi pusat

i. menggubal dasar dan perancangan ekonomi Negaraii. membekalkan keperluan sumber manusai,peruntukan

kewangan kepada agensi kerajaaniii. memberi perkhidmatan tertentu yang diperlukan oleh agensi-

agensi mengurusiv. membentuk dasar dan perancangan mengenai keperluan

asas dan perkhidmatan-perkhidmatan lain yang diberikan oleh agensi-agensi mengurus.

b)Penyelarasan dan kawalan agensi pusat ke atas agensi mengurus

i. pemeriksaan anggaran belanjawan tahunanii. pemeriksaan permintaan mengadakan skim perkhidmatan

dan menambah atau menggred jawataniii. pemeriksaan perancangan pembangunan ekonomi tahunan

dan lima tahuniv. menguatkuasakan peraturan-peraturan kewangan dan

perkhidmatanv. penyelarasan pembentukan dasar program dan projek

kerajaan bagi mengesan masalah dan menyelasikannya.\

3. Agensi-agensi kerajaan boleh dibahagikan kepada tiga komponen penting iaitu Kementerian,jabatan dan perbadanan awam. Huraikan secara ringkas sifat serta fungsi mana-mana dua (2) komponen agensi tersebut.

Jawapan:

KementerianSifat :

Merupakan agensi tertinggi kerajaan Tanggugjawab seseorang menteri dilaksanakan oleh badan

yang dipanggil Kementerian Ia merupakan agensi tertinggi di dalam jentera pentadbiran

pusat atau persekutuan Menteri-menteri yang memegang Kementerian yang penting

dan mempunyai anggungjawab yang berat akan dibantu oleh timbalan-timbalan menteri

KISSM

2


Ketua setiausaha merupakan pegawai pentadbir. Beliau adalah penasihat perdana menteri.terutama dalam pembentukan dasar-dasar dan tanggungjawab

Semua Kementerian beribupejabat di KL

Fungsi: Membentuk dasar-dasar,merancang,mengawal dan

menyelaras pelaksanaan tugas-tugas yang diletakkan di bawah portfolionya

Tugas-tugas dan tanggungjawab Kementerian disalurkan ke beberapa buah jabatan dan perbadanan awam yang ditubuhkan dalam Kementerian tersebut

Terdapat Kementerian yang tidak mempunyai jabatan seperti Kementerian luar negeri.

Jabatan

Sifat:

Agensi kerajaan yang diwujudkan di dalam sesebuah Kementerian

Semua jabatan mempunyai cawangan-cawangan di peringkat negeri dan daerah

Kebanyakan jabatan diketuai oleh ketua pengarah Jabatan-jabatan peringkat negeri/daerah diketuai oelh

pengarah

Fungsi: Melaksanakan sebahagian daripada perkara dan dasar-dasar

yang terletak di bawah Kementerian itu. Bertanggungjawab mengawas dan menyelaras perjalanan

cawangan-cawangan di peringkat negeri dan daerah Bertanggungjawab bagi perkara-perkara ikhtisas dan teknikal Kebanyaakan jabatan diketuai oleh pegawai-pegawai dari

berbagai perkhidmatan ikhtisas

Perbadanan Awam

Sifat: Agensi yang baru ditubuhkan di Negara ini Mengambilalih beberapa peranan yang dilaksanakan oleh

jabatan-jabatan kerajaan Terdapat beberapa perbadanan awam yang baru ditubuhkan

untuk melaksanakan beberapa tugas baru seperti KESEDAR,PETRONAS,UDA dan lain-lain

Prestasi perbadanan awam cukup cemerlang selepas pelaksanaan DEB di mana telah menjayakan pencapaian objektif dasar tersebut

Agensi yang telah dibentuk ini meliputi bidang-bidang seperti latihan,Pendidikan,perdagangan,perindustrian,kewangan,pembangunan wilayah dan lain-lain.

Fungsi:

KISSM

3


Membolehkan kerajaan melibatkan diri secara langsung dalam pembangunan sosio ekonomi

Menceburkan diri dalam agensi yang tidak diminati oleh sector swasta kerana kurang untung dan memerlukan modal yang besar

Dapat memastikan pembangunan berjalan dengan lebih cepat,pesat,teratur,adil dan efisien

Agensi ini lebih bebas dan authoritative-bertanggungjawab

ARAHAN PRKHIDMATAN DAN KESELAMATAN

1. Cik Fiza seorang Penolong Pengarah Tadbir, telah dipertanggungjawabkan untuk mengurus system fail di jabatannya. Ketua Jabatannya telah mengarahkan beliau supaya mengkaji system fail sedia ada bagi mengatasi permasalahan-permasalahan berikut:

a) fail-fail yang berpindah tangan dari seorang pegawai kepada seorang pegawai lain tanpa melalui Bahagian Pendaftaran Fail.

b) Fail-fail yang tersimpan terlalu lama di tangan seseorang pegawai

c) Fail-fail yang terlalu tebal dan telah melebihi had kandungannya.

Nyatakan tindakan-tindakan yang perlu dilakukan oleh Cik Fiza dalam mengatasi permasalahan di atas.

Jawapan:

a) Cik Fiza hendaklah menyediakan boring-borang perjalanan fail yang mempunyai butir-butir berikut:

i. no. failii. nama failiii. pegawai yang mengedarkan failiv. pegawai yang menerima failv. tarikh dan tandatangan dari pegawai-pegawai yang

mengedarkan fail.

b) Sebagai seorang Penolong Pegawai Tadbir, Cik Fiza boleh mengeluarkan surat edaran dalaman kepada pegawai-pegawai agar menghantar balik fail ke Bahagian Pendaftaran Fail sekiranya sesuatu fail itu telah selesai diambil tindakan atau tidak dapat diteruskan kerana menunggu butir-butir lanjut atau sebab-sebab lain. Jika perlu fail berkenaan boleh disimpan dalam perhatian.

c) Cik Fiza hendaklah mengambil tindakan membuka satu kulit fail baru yang mempunyai tajuk dan nombor yang sama dan ditanda sebagai Jilid II dengan terang. Fail asal hendaklah ditanda Jilid I. Fail baru ini hendaklah juga direkodkan dalam doket sebagai satu fail berasingan

KISSM

4


dan dimasukkan selepas rekod fail Jilid I. Tindakan yang sama juga bolehlah diambil bila membuka fail Jilid III dan selanjutnya.

2. Sesebuah agensi kerajaan bercadang untuk mengadakan satu persidangan yang akan membincangkan ancaman pengganas dan keselamatan Negara. Persidangan ini akan diadakan di salah sebuah hotel terkemuka di Kuala Lumpur dan akan dihadiri oleh semua pihak yang terlibat dengan urusan keselamatan Negara. Berdasarkan kepada agenda yang ditetapkan, persidangan ini dijangka meliputi perbincangan serta tayangan filem yang mengandungi maklumat terperingkat ‘Sulit’, ‘Rahsia’ dan ‘Rahsia Besar’.

a) Nyatakan langkah-langkah keselamatan berkesan yang perlu diambil oleh penganjur semasa mengadakan persidangan tersebut.

b) Nyatakan asas-asas yang diambilkira bagi memastikan tahap keselamatan dokumen yang dibincangkan dan ditayangkan akan terkawal.

Jawapan:

a) Langkah-langkah keselamatan berkesan ialah;

i. tiada sesiapa yang tidak dibenarkan dapat masuk ke kawasan atau tempat di mana ianya diadakan

ii. tiada sesiapa yang tidak dibenar ekses kepada perkara terperingkat mendapatnya

iii. tiada sesuatu perkara terperingkat dibawa keluar dari tempat atau kawasannya dengan cara-cara yang tidak dibenarkan

iv. tapisan keselamatan dan pemeriksaan fizikal hendaklah dikenakan ke atas semua orang yang menghadirinya termasuk kakitangan teknik,pencuci dan penyelenggara yang mungkin dapat masuk ke kawasan keselamatan tersebut

v. seorang pegawai penyelaras dilantik bagi mengendalikan peraturan-peraturan keselamatan.

b) Asas-asas tahap keselamatan dokumen ialah:

i. peringkat keselamatan maklumat yang terlibatii. taraf kewarganegaraan orang yang menghadirinyaiii. tempat ianya di adakan.iv.

3. a) Sekiranya suatu dokumen terperingkat didapati hilang di sesebuah jabatan, apakah peraturan-peraturan yang perlu diambil oleh pihak yang berkenaan mengenai perkara tersebut.

c) Nyatakan bagaimana cara-cara dokumen terperingkat patut dimansuhkan

KISSM

5


Jawapan:

a) peraturan yang perlu diambil

i. hendaklah mencarinya dengan segera Laporan juga hendaklah dibuat kepada Pegawai Keselamatan Jabatan dan Ketua Jabatan

ii. mereka seterusnya akan menyiasat dan mengemukakan laporan yang mengandungi pandangan dan taksiran bahaya terhadap keselamatan kepada Pegawai Keselamatan Kerajaan dalam tempoh 24 jam.

iii. Sekiranya kehilangan disahkan, pemula dokumen tersebut hedaklah dimaklumkan agar taksiran risiko terhadap keselamatan dapat dibuat dan tindakan menyelamat serta pembetulan keadaan dapat diambil.

b) cara memusnahkan dokumen terperingkat:

i. dokumen terperingkat termasuk buangan terperingkat yang hendak dimusnahkan hendaklah terlebih dahulu dikoyak kecil-kecil atau diricih dengan menggunakan mesin pericih.

ii. Dokumen yang diricih dibakar,peraturan-peraturan yang selamat di bawah penyeliaan penjawat awam yang dibenar mengendalikan dokumen itu. Abunya hendaklah dihancurkan sehingga tidak dikenali lagi.

iii. Buangan terperingkat hendaklah diberi perlindungan keselamaatan yang sepatutnya sehingga ianya dimusnahkan.

3. Antara langkah yang boleh diambil oleh jabatan dalam usaha memelihara rekod-rekod kerajaan semasa dalam jagaan mereka dari sebarang kerosakan ialah dengan mendapatkan nasihat tentang pemeliharaan rekod dari Jabatan Arkib Negara.

a) nyatakan apakah yang dimaksudkan dengan rekod kerajaanb) selain daripada mendapatkan nasihat jabatan arkib Negara,

nyatakan lima usaha lain yang boleh dilakukan oleh jabatan untuk memelihara rekod di dalam jagaan mereka.

Jawapan:

a) Nyatakan apakah yang dimaksudkan dengan rekod kerajaan

Rekod kerajaan ialah segala jenis, dokumen,rekod,daftar,bahan bercetak,buku,peta,pelan,lukisan,gambar,mikrofilem,filem,filem wayang gambar dan rakaman suara,yang diterima atau yang dikeluarkan oleh mana-mana Jabatan kerajaan dalam apa-apa bentuk untuk tujuan menjalankan dan menunaikan urusan rasmi mereka.

b) Memelihara rekod jabatan

i. rekod mesti dipelihara dengan baik

KISSM

6


tiap-tiap jabatan hendaklah mengambil tindakan yang sesuai untuk memelihara rekod-rekod kerajaan dari sebarang kerosakan dan kemusnahan semasa dalam jagaan mereka. Nasihat-nasihat pakar yang percuma tentang pemeliharaan rekod-rekod boleh didapati dengan menghubungi Ketua Pengarah Arkib Negara

ii) bilik simpanan mesti sesuai

jabatan hendaklah menentukan bahawa rekod-rekod disimpan dalam bilik-bilik sesuai yang tidak lembab,bocor atapnay atau berlubang-lubang dindingnya.Bilik simpanan rekod ini mestilah terhindar dari bahaya banjir atau bahang matahari dan juga selamat dari tikus dan serangga termasuk anai-anai.untuk menjaga dari kelembapan, bilik-bilik simpanan memerlukan pusingan udara seperti pesangan kipas angina atau di hawadinginka n.

iii) rekod patut disimpan di atas rak-rak

rekod-rekod hendaklah jangan diletakkan di atas lantai. Sebaik-baiknya digunakan rak-rak besi yang memberi ruang sebanyak enam inci di antara lantai dan rak pertama supaya memudahkan pusingan udara dan pembersihan. Sekiranya rak-rak kayu digunakan maka ini hendaklah diawasi daripada anai-anai atau bubuk-bubuk dengan menyemburkan dieldrin terlebih dahulu kepada rak kayu.

iv) mongering rekod dan lain-lain tindakan

rekod-rekod yang basah hendaklah dianginkan supaya kering dan jangan sekali-kali dijemur atau disalai. Rekod-rekdo yang berlapuk hendaklah dibersihkan dari lapuknya, dan yang beranai-anai atau dimasuki oleh semut atau lain-lain serangga hendaklah dikeluarkan dan dibinasakan serangga-serangga itu. Arkib Negara akan sedia membantu Jabatan-jabatan dalam hal ini.

v) rekod koyak perlu dibaiki

rekod-rekod yang koyak hendaklah ditampal dengan kertas lain dengan menggunakan pelekat yang boleh dibuat daripada tepung ubi kayu ataupun yang ada dijual di kedai-kedai dalam bentuk yang serupa. Gam cair atau tape cellulose tidaklah elok digunakan kerana ini boleh merosakkan dan mencacatkan kertas-kertas. Mana-mana kertas atau lampiran yang tertanggal daripada fail-fail hendaklah disematkan semula dengan segera.

vi) bilik rekod hendaklah dijaga dan dibersihkan

bilik-bilik rekod hendaklah jangan digunakan sebagai tempat makan minum dan merokok atau bagi menyimpan bahan-bahan pejabat yang lain terutama bahan-bahan berair seperti asid,cat,dakwat,minyak spirit dan sebagainya. Bilik-bilik ini hendaklah dibersihkan selalu dan pencuci hampagas hendaklah digunakan supaya habuk-habuk tidak berkumpul.

PERKHIDMATAN KEMAJUAN PERKHIDMATAN AWAM (PKPA)

KISSM

7


1. ‘Proses kerja .’ yang terdapat didalam manual prosuder kerja dan ‘fail meja’ ialah rangkaian tindakan yang perlu diambil secara berturutan mengikut peraturan yang ditetapkan bagi melaksanakan sesuatu aktiviti. Jelaskan kebaikan-kebaikan yang boleh diperolehi daripadanya.

Jawapan:

Kebaikan-kebaikan yang boleh diperolehi daripada proses kerja yang terdapat didalam MPK dan FM ialah;

a. mengelakkan kesilapan operasi dan perundangan ketika menjalankan tugas

b. memperlihatkan tindakan-tindakan lengkap yang perlu diambil semasa menjalanakan tugas

c. membantu kerja penyeliaand. memudahkan semakan dan pindaan ke atas proses kerja apabila

mengemaskinikan diperlukane. mengurangkan arahan biasa yang berulang-ulangf. memendekkan masa latihan kepada pekerja-pekerja barug. mengekalkan tahap kecekapan dan keberkesanan kerja seseorang

pegawaih. memudah dan melicinkan urusan harian pejabati. menjamin pencapaian kualiti kerja melalui standard kerja yang telah

ditetapkan

2. Kumpulan meningkat mutu kerja (KMK) merupakaan mekanisme bagi membolehkan mekanisme bagi membolehkan pekerja secara berkumpulan menyertai proses penyelesaian masalah bagi meningkatkan kualiti dan produktiviti jabatan. Jelaskan factor yang menyokong kejayaan pelaksanaannya.

Jawapan:

a. sikap yang positif , kesungguhan dan komitmen dari pihak pengurusan atasan. Antaranya kesediaan pihak pengurusan untuk meluangkan masa dan tenaga dalam melaksanakan program.

b. System latihan yang berkesanc. Sokongan dari semua peringkatd. Perwujudan sistrem pengiktirafan kepada ahlie. Kemudahan-kemudahan yang disediakan oleh pihak pengurusan

seperti alattulis, LCD,bilik perbincanagan dllf. Dimulakan dengan kerja secara kecil-kecilan dan dikekalkan secara

berterusang. Perkembangan perlu diketahui oleh semua pihakh. Kebolehan jawatankuasa pemandu bagi

merancang,melaksana,menyelaras dan mengambil tindakan terhadap perakuan-perakuan

i. Melaksanakan aktiviti-aktiviti promosi menerusi poster,slogan dan risalah

KISSM

8


3. Jelaskan prosedur yang perlu diikuti oleh agensi kerajaan dalam mengendalikan aduan-aduan daripada orang ramai mengenai ketidakpuasan hati mereka terhadap perkhidmatan atau sebarang tindakan oleh agensi kerajaan.

Jawapan:

setiap Kementerian/jabatan/badan berkanun persekutuan /piahk berkuasa tempatan/agensi hendaklah memberi perhatian sewajarnya kepada semua pengaduan awam dan mengendalikannya secara berikut:

j. mengeluarkan surat akuan terima dalam tempoh dua minggu setelah menerima surat aduan daripada orang awam ataupun yang dirujuk oleh biro pengaduan awam;

k. memberi jawapan dalam masa yang ditetapkan atau kepada pengadu berkenaan pengaduan yang diterimanya secara langsung ataupun daripada biro pengaduan awam;

l. menghantar surat jawapan sementara yang mengandungi penjelasan mengenai sebab-sebab jawapan /ulasan tidak dapat diberi dalam jangkamasa yang ditetapkan dan memaklumkan juga jangkamasa jawapan ulasan akan diberikan;

m. memberi kerjasama penuh kepada biro pengaduan awam, apabila siasatan terhadap aduan/kes dijalankan;

n. mengambil tindakan-tindakan pembetulan untuk menyelesaikan aduan sepeti yang diputuskan oleh jawatankuasa tetap pengaduan awam;

o. menemukakan laporan kemajuan mengenai tindakan-tindakan pembetulan yang diambil dari semasa ke semasa kepada biro pengaduan awam;

p. menyimpan rekod mengenai semua aduan yang dirujuk oleh biro pengaduan awam dan aduan yang diterimanya secara langsung dengan mengandungi maklumat asas seperti tarikh aduan diterima,tarikh surat akuan dikeluarkan,kedudukan terkini sesuatu aduan,keputusan jawatankuasa dan tindakan pembetulan yang telah/sedang diambil.

SEJARAH MALAYSIA

1. Campurtangan penjajah British dalam pentadbiran di negeri-negeri Melayu Bersekutu pada akhir abad ke-19 telah membawa perubahan

KISSM

9


dalam system politik dan ekonomi. Huraikan perubahan-perubahan tersebut.

Jawapan:

POLITIK

i. Wujudnya system residenSistem ini bermula apabila ditandatangani Perjanjian Pangkor 1874 oleh Sir Andrew Clarke, Gabenor Inggeris bagi Negeri-negeri Selat denganRaja Abdullah, bakal Sultan Perak.

ii. Campurtangan InggerisCampurtangan yang lebih aktif dalam menentukan dasar-dasar yang berkaitan dengan pengutipan hasil, undang-undang tanah dan guna tenaga.

III. Penentangan orang MelayuKehilangan kuasa ,hak pungutan cukai,pelanggaran adat resam Melayu oleh Inggeris.

iii. Perubahan Negeri-Negeri Melayu BersekutuSemenjak tahun 1896 pihak Inggeris telah berusaha untuk menyekutukan negeri-negri Selangor,Pahang, Perak dan Negeri Sembilan. Pelaksanaan dasar ini mengambil masa 10 tahun untuk dijayakan. Tujuan penyekutuan ini ialah untuk menyelesaikan masalah-masalah asas seperti penyelarasan dasar dan system untuk pengambilan buruh imigran,memperimbangkan kemajuan perhubungan infrastruktur dan pelaksanaan satu dasar dan system tanah yang seragam di negeri-negeri tersebut.Hasil dari persekutuan ini ialah:

Kemajuan system jalanraya dan keretapi di pantai barat Semenanjung

Pembangunan lading-ladang pertanian secara besar-besaran oleh sector swasta

Mengukuhkan lagi dasar ‘pecah dan perintah’ Inggeris.

EKONOMI

i. Ekonomi penjajah yang bercorak selektifIaitu hanya memberi tumpuan kepada kawasan-kawasan yang memberi hasil sahaja

ii. Wujud konsep ‘Old Malaya’ dan ‘New Malaya’Old Malaya – dimana kegiatan ekonominya tertumpu pada pertanian secara kecil-kecilan dan penangkapan ikan.New Malaya-kegiatan ekonomi tertumpu kepada kegiatan perlombongan,pertanian lading,perkilangan serta perdagangan.

iii. Aktiviti ekonomi bersifat ‘export oriented’di negeri-negeri pantai barat

KISSM

10


iv. Aktiviti sara diri dan ekonomi dualisme- di negeri-negeri pantai timur.

v. Perkembangan perusahaan bijih timah

Semakain berkembang pesat semasa pemerintahan Inggeris di Negeri-Negeri Melayu Bersekutu. Ini disebabkan permintaan yang besar ke atas bahan tersebut khususnya daripada Great Britain sendiri.

vi. Kegiatan pertanian komersialSumber pendapatan tambahan. Gambir dan lada hitam diusahakan oleh orang Cina di Johor, ubi kayu di Negeri Sembilan, tebu di Perak dan kopi di Perak dan Selangor.

vii. Perhubungan / infrastruktur

viii. Petempatan semula (Bandar baru,kampong dan estet)

ix. Kemasukan imigran/ masyarakat majmuk.

2. Penjajahan British di Tanah Melayu telah mengakibatkan masalah perpaduan di antara kaum di Tanah Melayu. Jelaskan factor-faktor yang telah menyumbangkan kepada masalah perpaduan tersebut.

Jawapan:

i. Pemisahan tempat tinggal atau petempatanBritish mengamalkan dasar pecah dan perintah; jarak social serta segregasi antara kumpulan-kumpulan etnik sengaja diwujudkan dan dikekalkan. Menetapkan status dan peranan yang berlaianan bagi kaum Melayu,Cina dan India.

ii. Perbezaan tumpuan sector ekonomiOrang-orang Melayu,Cina ,India menjalankan aktiviti ekonomi yang berlainan.Wujudnya jurang pendapatan yang tidak seimbang antara kaum. Ini menimbulkan persaingan ekonomi dan ketidakpuasan di kalangan kaum tertentu.

iii. Pengasingan system PendidikanTiada terdapat satu system Pendidikan nasional di Tanah Melayu. Wujud empat aliran system Pendidikan yang berlaianan. Murid-murid tidak berpeluang bercampur gaul dengan murid dari kumpulan etnik lain.

iv. Fahaman dan pengaruh politikWujudnya berbagai-bagai persatuan politik,social dan ekonomi yang berasaskan kumpulan etnik telah juga memperkuatkan lagi identity etnik dan syak wasangka

KISSM

11


v. Masalah ekonomiOrang-orang Melayu menguasai bidang yang mundur dan sector primer, orang Cina menguasai sector yang lebih maju. Ketidakseimbangan pendapatan menyebabkan setiap kaum saling mencemburui.

vi. Penggunaan akhbar yang berbeza-bezaAkhbar berperanan penting dalam menyemarakkan semangat perkauman di kalangan masyarakat berbilang kaum. Setiap akhbar mengikut bahasa masing-masing memberikan perhatian secara menyeluruh kepada golongan tertentu sahaja. Fenomena ini memperkuatkan semangat kecintaan pada tanah air dan kaum masing-masing sahaja dan menyulitkan mereka untuk memahami bahasa, budaya dan sensitivity kaum-kaum lain.

3. Huraikan langkah-langkah yang diambil oleh Kerajaan Persekutuan

Tanah Melayu untuk menghapuskan pemberontakan bersenjata

komunis di antara tahun-tahun 1948-1960.

A. PENGENALAN

1. Parti Komunis Malaya ditubuhkan pada tahun 1930. Pada tahun 1948, ia

memulakan pemberontakan secara terbuka dengan tujuan menubuhkan

sebuah Republik Komunis Malaya.

2. Mulai tahun 1948, Parti Komunis Malaya melancarkan serangan-serangan

ke atas ladang-ladang getah dan lombong-lombong bijih timah. Serangan-

serangan ini bertujuan melumpuhkan ekonomi Tanah Melayu serta

menghilangkan kepercayaan rakyat kepada kerajaan.

3. Kerajaan Persekutuan Tanah Melayu berjaya menghapuskan

pemberontakan bersenjata Komunis melalui beberapa langkah yang diambil

antara tahun-tahun 1948-1960.

B. LANGKAH-LANGKAH KERAJAAN UNTUK MENGHAPUSKAN

PEMBERONTAKAN KOMUNIS

1. Pengisytiharan darurat

a) Sir Edward Gent (Pesuruhjaya Tinggi) mengisytiharkan Darurat pada 16

Jun 1948 di kawasan-kawasan Perak dan Johor. Pada 17 Jun 1948,

KISSM

12


Darurat diisytiharkan di seluruh Tanah Melayu. Parti Komunis Malaya

diharamkan.

b) Di bawah peraturan-peraturan Darurat 1949, Kerajaan mempunyai

kuasa menahan orang-orang yang disyaki terlibat dengan kegiatan

komunis tanpa bicara. Langkah sedemikian walaupun berkesan pada

takat tertentu telah mengasingkan penduduk daripada kerajaan kerana

ia kadangkala menindas orang yang tidak bersalah.

c) Kerajaan juga memperkenalkan sistem pendaftaran kebangsaan.

Penduduk Tanah Melayu yang berumur 12 tahun ke atas mesti

mendaftarkan diri dan membawa bersama kad pengenalan. Langkah ini

memudahkan pengesanan anasir-anasir komunis.

2. Rancangan Briggs

a) Pada 21hb Mac 1950, Leftenan Jeneral Harold Briggs dilantik sebagai

Pengarah Gerakan. Langkah terpenting dalam Rancangan Briggs ialah

penempatan semula setinggan-setinggan dari kawasan terpencil yang

bertaburan ke kampung-kampung baru. Langkah ini bertujuan memberi

perlindungan kepada mereka yang dipaksa membantu pihak komunis

dan lebih penting lagi menghapuskan sistem bekalan komunis yang

digelar Min Yuen.

b) Seramai kira-kira 500 000 orang setinggan telah ditempatkan semula di

lebih kurang 500 buah kampung baru. Kampung-kampung baru ini

dipagarkan dan dilindungi oleh polis dan tentera. Kawalan yang ketat

dikenakan ke atas pembelian, penjualan, penyimpanan dan

pengangkutan makanan bagi memastikan ia tidak jatuh ke tangan

komunis.

c) Rancangan Briggs ini merupakan faktor penting bagi kegagalan

pemberontakan komunis. Ia bukan sahaja melemahkan Min Yuen tetapi

memaksa komunis-komunis keluar dari hutan dan bertempur dengan

tentera Kerajaan. Ini memudahkan usaha-usaha kerajaan untuk

menghapuskan pemberontakan komunis.

3. Penubuhan Jawatankuasa-jawatankuasa Kerja Perang

a) Leftenan Jeneral Briggs sebagai Pengarah Gerakan telah menubuhkan

Majlis Perang Persekutuan dan Jawatankuasa-jawatankuasa Kerja

Perang di peringkat negeri dan daerah. Jawatankuasa-jawatankuasa

tersebut terdiri daripada pegawai-pegawai tadbir, tentera dan polis.

KISSM

13


b) Penubuhan Jawatankuasa-jawatankuasa Kerja Perang telah

memperbaiki koordinasi antara semua pihak yang terlibat dalam

perancangan gerakan menentang komunis.

4. Langkah-langkah ketenteraan

a) Pada tahap awal kerajaan menggunakan 13 batalion askar British dan

Melayu untuk menyerang gerila-gerila komunis. Sebuah pasukan Mata-

mata Khas Melayu yang terdiri daripada 24 000 orang telah dilatih

dengan segera untuk mengawal ladang, lombong dan kawasan

terpencil.

b) Kekuatan tentera kerajaan telah bertambah dengan perlantikan Jeneral

Sir Templer sebagai Pesuruhjaya Tinggi dalam tahun 1952. Pasukan

Polis Persekutuan telah diperbesarkan. Bilangan Mata-mata Khas dan

pengawal-pengawal kampung telah ditambah. Lebih ramai anggota

tentera dihantar dari Britain dan negara-negara Komanwel yang lain

seperti Australia dan New Zealand.

c) Tambahan dalam kekuatan tentera membolehkan kerajaan melancarkan

serangan-serangan yang labih agresif terhadap komunis-komunis di

hutan serta menguatkuasakan peraturan-peraturan makanan dengan

lebih tegas. Ini dapat memastikan bahawa tiada makanan diseludup bagi

kegunaan gerila-gerila komunis.

5. Perang psikologi

a) Jeneral Templer menggunakan perang psikologi untuk menawan hati

dan fikiran rakyat. Dalam tahun 1952, beliau meminda peraturan-

peraturan kewaranegaraan yang membolehkan lebih ramai lagi orang

bukan Melayu terutamanya orang Cina menjadi warganegara Tanah

Melayu. Plihanraya bagi Majlis-majlis Tempatan diadakan bagi

mewujudkan perasaan tanggungjawab di kalangan rakyat. Langkah ini

membolehkan kerajaan mendapat sokongan kaum Cina. Ini adalah

penting kerana kebanyakan gerila komunis terdiri daripada orang Cina.

b) Satu lagi aspek perang psikologi ialah menggalakkan rakyat memberi

maklumat yang dapat membolehkan penangkapan komunis-komunis.

Hadiah wang tunai ditawarkan.

c) Gerila-gerila komunis digesa menyerah diri melalui risalah-risalah yang

digugurkan dari udara ke dalam hutan.Kerelaan kerajaan untuk

KISSM

14


mengampunkan dan membantu mereka memulakan penghidupan baru

telah mempengaruhi ramai komunis untuk menyerah diri.

d) Jeneral Templer juga mengamalkan polisi mewujudkan ‘kawasan-

kawasan putih’ yang merupakan kawasan yang bebas dari kegiatan

komunis.Dalam kawasan-kawasan sedemikian peraturan-peraturan

darurat dilonggarkan.Polisi tersebut telah memberi galakan kepada

orang ramai untuk bekerjasama dengan kerajaan.

e) Perang psikologi ini merupakan faktor penting bagi kejayaan Kerajaan

Persekutuan Tanah Melayu menghapuskan pemberontakan komunis.Ia

menggalakkan penduduk Tanah Melayu bekerjasama dengan kerajaan

dalam usaha menghapuskan komunis-komunis.

6. Rundingan Baling

a) Pada bulan Disember 1955, Kerajaan Tanah Melayu telah mengadakan

rundingan dengan pemimpin-pemimpin Parti komunis Malaya di Baling

untuk menamatkan Darurat.

b) Perundingan tersebut gagal kerana Kerajaan Tanah Melayu enggan

mengiktiraf Parti Komunis Malaya sebagai sebuah parti yang sah.

C. KESIMPULAN

1. Rancangan Briggs dan perang psikologi oleh Jeneral Templer merupakan

faktor-faktor terpenting bagi kejayaan Kerajaan Persekutuan Tanah Melayu


2. Pada 31 Julai 1960, kerajaan telah mengisytiharkan tamatnya darurat. Parti

Komunis Malaya telah gagal dalam perjuangannya untuk menubuhkan

sebuah Republik Komunis.

KISSM

15


DASAR-DASAR KERAJAAN

1. Bagi mencapai matlamat wawasan 2020, terdapat sembilan cabaran yang harus diatasi. Huraikan cabaran tersebut.

Jawapan:

Sembilan cabaran yang telah dikenalpasti ialah

i. mewujudkan negara Malaysia bersatu yang mempunyai matlamat yang serupa dan dikongsi bersama.

Ia mesti menjadi negara yang aman,berintegrasi di peringkat wilayah dan kaum,hidup dalam harmoni, bekerjasama sepenuhnya,secara adil dan didokong oleh satu bangsa Malaysia yang mempunyai kesetiaan politik dan dedikasi kepada negara.

ii. mewujudkan masyarakat yang berjiwa beas, tenteram dan maju dengan keyakinan terhadap diri sendiri,bangga dengan apa yang dicapai serta gagah menghadapi pelbagai masalah.

Masyarakat Malaysia ini mesti dapat dikenali melalui usaha mencapai kecemerlangan, sedar semua kemampuannya,tidak mengalah kepada sesiapa, dan dan dihormati oleh rakyat negara lain.

iii. mewujud dan membangunkan masyarakat demokratik yang matang, mengamalkan satu bentuk persefahaman yang matang, demokrasi Malaysia berasaskan masyarakat yang boleh menjadi contoh kepada banyak negara membangun.

iv. Mewujudkan masyarakat yang sepenuhnya bermoral dan beretika, yang mana warganegara kukuh dalam nilai agama,dan kejiwaan dan didorong oleh tahap etika yang tinggi

v. Mewujudkan masyarakat liberal dan bertolak ansur, rakyat pelbagai kaum bebas mengamalkan adapt,kebudayaan dan kepercayaan agama masing-masing dan pada masa yang sama meletakkan kesetiaan mereka pada satu negara

vi. Mewujudkan masyarakat saintifik dan progresif, mempunyai daya perubahan tinggi dan memandang ke depan, yang bukan sahaja menjadi pengguna teknologi tetapi juga meyumbang kepada tamaddun saintifik dan teknologi masa depan

vii. Mewujudkan masyarakat penyayang dan budaya menyayangi iaitu system social yang mana kepentingan masyarakat lebih

KISSM

16


utama daripada diri sendiri dan kebajikan insane tidak berkisar kepada negara atau individu tetapi di sekeliling system kekeluargaan yang kukuh.

viii. Memastikan masyarakat yang adil dalam bidang ekonomi iaitu masyarakat yang melaksanakan pengagihan kekayaan negara secara adil dan saksama di mana wujud perkongsian sepenuhnya bagi setiap rakyat dalam perkembangan ekonomi. Masyarakat sedemikian tidak akan wujud jika masih ada pengenalan kaum berdasarkan fungsi ekonomi berdasarkan kaum; dan

ix. Mewujudkan masyarakat makmur yang mempunyai ekonomi bersaing, dinamik,giat dan kental.

2. Dasar penswastaan telah dilancarkan oleh YAB Perdana Menteri pada bulan Maac 1983 dengan tujuan-tujuan tertentu. Huraikan dengan ringkas tujuan-tujuan Dasar Penswastaan tersebut.

Jawapan:

Tujuan pelaksanaannya:

i. mengurangkan beban kewangan kerajaanii. meninggikan kecekapan dan penghasilan kerjaiii. menggalakkan pertumbuhan ekonomiiv. pengagihan sumber secara cekapv. mempercepatkan pencapaian DEB/DPNvi. mengurangkan kerugian berterusanvii. meningkatkan pendapatan negara melalui cukai.

3. Terangkan matlamat dasar ekonomi baru dan strategi pelaksanaan yang telah dirangka bagi mencapai kadar pertumbuhan ekonomi negara.

Jawapan:

i. dilancarkan oleh kerajaan pada 1970 melalui Rancangan Malaysia kedua (1971-1975) merupakan rancangan ekonomi jangka panjang iaitu sehingga tahun 1990.

ii. Matlamat utamanya ialah mewujudkan perpaduan antara kaum dengan mengurangkan jurang perbezaan ekonomi,social,kebudayaan dan penempatan.Matlamat ini cuba dicapai melalui strategi serampang dua mata iaitu membasmi kemiskinan tanpa mengira kaum dan menyusun semula masyarakat dengan menghapuskan pengenalan kaum melalui kegiatan ekonomi.

iii. Antara langkah membasmi kemiskinan ialah Mewujudkan peluang pekerjaan Menggalakkan mobility pekerjaan Mengurangkan jurang perbezaan pendapatan antara

kaum,kawasan dan wilayah Memodenkan kehidupan desa Mewujudkan usahawan bumiputera Memperbaiki taraf hidup rakyat melalui peluang

Pendidikan dan penyediaan prasarana

KISSM

17


iv. langkah meyusun semula masyarakat ialah:

meningkatkan daya pengeluaran mengurangkan ketidakseimbangan struktur guna tenaga

antara kaum menambah ekuiti saham bumiputera mengurangkan kadar pemilikan saham asing memajukan negeri-negeri yang mundur

v. matlamat akhir DEB ialah memberi peluang penglibatan bumiputera sebanyak 30% dalam kegiatan ekonomi negara menjelang akhir tahun 1990.

4. Terangkan factor-faktor yang diambil kira dalam penentuan Dasar Luar Malaysia

Jawapan:

Kepentingan nasional

Dari aspek keselamatan, Malaysia ingin mengelakkan sebarang ancaman atau serangan dari negara-negara luar.

Dari aspek ekonomi, Malaysia bergantung kepada perdagangan antarabangsa oleh kerana ekonomi Malaysia adalah berorientasikan eksport

Jestru itu, Malaysia mengadakan hubungan baik dengan semua negara serta memperjuangkan prinsip perdagangan bebas dan pasaran terbuka.

Piagam pertubuhan bangsa-bangsa bersatu

Malaysia merupakan penyokong kuat PBB yang dianggap sebagai pelindung negara-negara kecil serta penggalak keamanan dan kemakmuran dunia

Malaysia berpegang teguh kepada prinsip-prinsip piagam PBB seperti memelihara keamanan dunia,melindungi hak asasi manusia,menegakkan keadilan dan kewibawaan undag-undang dan menggalakkan perkembangan ekonomi dan social

Persekitaran Geostrategik

Malaysia terletak di rantau Asia Tenggara yang telah mengalami masalah ketidakstabilan politik sejak Perang Dunai Kedua

Kewujudan Malaysia sebagai sebuah negara berdaulat bergantung kepada kejadian-kejadian yang berlaku di Asia Tenggara

Malaysia juga terletak di persimpangan dua jalan laut yang penting iaitu Lautan Hindi dan Lautan Pasifik.ini menarik minat kuasa-kuasa luar untuk menegakkan pengaruh masing-masing di rantau Asia Tenggara.

KISSM

18


Jestru itu Malaysia mengutamakan hubungan yang baik dengan negara-negara Asia Tenggara . Malaysia juga ingin menjadikan Asia Tenggara satu kawasan yang aman bebas dan berkecuali

Islam

Memandangkan Islam merupakan agama persekutuan Malaysia menitikberatkan hubungan baik dengan negara-negara Islam

Malaysia menyertai Pertubuhan Persidangan Islam serta menyokong projek-projek tertentu seperti Bank Pembangunan Islam

Bekas jajahan British

Malaysia sebagai bekas jajahan British menganggap dirinya sebagai anggota Komanwel British

Malaysia meneruskan hubungan dengan Britain dan kerajaan-kerajaan Komanwel yang lain seperti Australia dan New Zealand

Dasar Berkecuali

Sejak tahun 1970 malaysia mengamalkan dasar berkecuali, iaitu ia ingin mengadakan hubungan yang baik dengan semua negara yang mengamalkan dasar aman dan persahabatan tanpa mengira ideology mereka

Dasar berkecuali ini bertujuan mengelakkan penglibatan Malaysia dalam pertikaian antara kuasa-kuasa besar seperti Amerika Syarikat dan Russia.

Prinsip hidup bersama

Malaysia berpegang teguh kepada prinsip hidup bersama secara aman dan damai. Malaysia berpendapat bahawa rakyat sesebuah negara hendaklah menentukan nasib mereka sendiri

Malaysia juga berpendapat bahawa negara-negara luar tidak boleh campur tangan dalam hal ehwal sesebuah negara

Jestru itu Malaysia telah menyokong perjuangan Pertubuhan Pembebasan Pelastin,Kerajaan Demokratik Kemboja dan pejuan-pejuang Mujahidin Afghanistan.

PENGURUSAN KEWANGAN

1. Huraikan maksud “Pembelian Runcit” dan nyatakan apakah keslahan yang sering dilakukan oleh jabatan-jabatan yang membuat pembelian secara ini.

Jawapan:

KISSM

19


a) Pembelian runcit ialah pembelian barang-barang di luar kontrak pusat yang melibatkan perbelanjaan tahunan tidak lebih daripada RM50,000.00 bagi mana-mana satu jenis benda atau satu kelas benda yang berkaitan boleh dibuat oleh Ketua Jabatan dengan membuat pesanan terus kepada pembekal pilihan.

b) Kesalahan yang sering dilakukan dalam amalan perolehan di jabatan-jabatan kerajaan yang dapat dikesan ialah memecah kecilkan jumlah pembelian dalam setahun atau menyalah tafsirkan kelas jenis benda dan membeli secara berasingan.

2. Huraikan langkah-langkah yang perlu diambil oleh Pegawai Pengawal apabila didapati kehilangan wang atau barang-barang awam di sesebuah jabatan dari peringkat awal hingga laporan dibuat.

Jawapan:

i. melaporkan kehilangan tersebut kepada pihak polis tidak lewat dari dua hari dari tarikh kehilangan itu.

ii. Mendapatkan laporan penyiasatan polisiii. Mengemukakan satu salinan kepada Ketua Setiausaha

Perbendaharaaan atau pihak berkuasa kewangan negeri atau kedua-duanya mengikut mana yang berkenaan sesudah sahaja penyiasatan itu selesai atau 4 bulan dari tarikh kehilangan sekiranya penyiasatan belum selesai.

iv. Kenyataan dari pegawai yang terlibat hendaklah dilampirkan bersama tetapi tidak boleh dianggap sebagai pengganti laporan atau pandangan Pegawai Pengawal

v. Laporan akhir hendaklah dihantar oleh Pegawai Pengawal kepada akauntan negara, juruaudit negara dan wakil tempatan juruaudit negara dalam negeri itu.

3. Encik Alwi dan Encik Arif ialah dua orang pegawai kanan kerajaan yang dilantik sebagai Ahli Lembaga Pemeriksa berhubung dengan pelupusan barang-barang di jabatannya.

a) Nyatakan cara-cara pelupusan terhadap barang-barang yang boleh disyorkan oleh Encik Alwi dan Encik Arif selaku Ahli Lembaga Pemeriksa

b) Nyatakan barang-barang yang boleh dilupuskan oleh sesebuah jabatan tanpa melalui Lembaga Pemeriksa.

Jawapan:

a) Barang-barang yang tidak boleh digunakan dan tidak ekonomik boleh disyorkan untuk dilupuskan oleh lembaga pemeriksa secara berikut:

Jualan lelong

KISSM

20


Jualan melalui tender Secara tukar beli Pindah/hadiah(mengikut budi bicara pegawai pengawal) kepada

mana-mana jabatan ,institusi atau pertubuhan di bawah kawalan atau anjuran kerajaan.(Pindahan yang disyorkan itu mestilah dirujukkan kepada Ketua Setiausaha Perbendaharaan atau Pegawai Kewangan Negeri untuk keputusan dan arahan sama ada penyelarasan mesti dibuat)

Ditanam Kitar semula Dibakar di dalam tempat khas Lain-lain pelupusan yang sesuai bagi sesuatu barang yang

berkenaan.

b) Barang-barang yang boleh dilupuskan oleh sesebuah jabatan tanpa melalui Lembaga Pemeriksa ialah:

Nilai perolehan asal barang tersebut tidak melebihi RM 10,000.00 tiap-tiap satu atau RM100,000.00 jumlah kesemuannya dan tidak boleh digunakan atau tidak ekonomik serta hanya boleh mendapatkan hasil jualan sisa sahaja.

Barangan tersebut tidak bernilai untuk dijual, misalnya pinggan mangkuk pecah dan sebagainya.

Barangan tersebut tidak boleh dijual disebabkan oleh dasar kerajaan atau keselamatan awam.

4. Nyatakan dua (2) prinsip asas yang akan digunakan dalam Belanjawan Negara dan apakah matlamat yang hendak dicapai dengan terlaksananya system yang digunapakai ini.

Jawapan:

a) Dua prinsip yang digunakan dalam Belanjawan Negara ialah

Kuasa membuat keputusan diberikan seberapa praktikal yang boleh kepada beberapa peringkat bawahan

Kuasa yang diberi mesti bersesuaian dengan prinsip akauntabiliti

b) Dengan terlaksananya system ini adalah diharapkan bahawa beberapa matlamat dapat dicapai iaitu

Agensi pusat tidak perlu lagi mengawas secara terperinci perbelanjaan agensi pelaksana dengan ketat. Sebaliknya mereka boleh memberi tumpuan kepada perancangan dan pengukuran prestasi agensi pelaksana.

Agensi pelaksana diberi kuasa yang lebih luas untuk mengurus program dan aktiviti mereka. Agensi pelaksanalah yang mengenalpasti lebih awal masalah-masalah pelaksanaan yang mungkin akan timbul dan tindakan yang sewajarnya untuk diambil. Oleh itu kelewatan melaksanakan sesuatu program/aktiviti dapat dielakkan.

Agensi pelaksana mempunyai kebebasan untuk mengambil tindakan sesuai dan segera bagi melaksanakan program/aktiviti

KISSM

21


mereka. Ini adalah berasaskan kepada konsep ‘let manager manage’ yang diberi kuasa yang lebih luas kepada pengurusan peringkat bawahan yang melaksanakan program/aktiviti/projek untuk membuat keputusan berkaitan dengan program.

Kelonggaran kawalan terperinci ke atas perbelanjaan yang diberikan oleh agensi pusat kepada agensi pelaksana diturunkan sejauhmana yang boleh kepada pengurusan peringkat bawahan mempunyai lebih fleksibiliti untuk melaksanakan tugas mereka.

PENGURUSAN AM

1. Seseorang pemimpin sama ada di peringkat jabatan atau mana-mana organisasi perlu memiliki sifat-sifat murni kepimpinan. Jelaskan sifat-sifat murni kepimpinan yang seharusnya dipunyai oleh seseorang pemimpin supaya dianggap pemimpin yang berwibawa.

Jawapan:

pandai menggunakan kuasa tanpa menimbulkan syak wasangka di kalangan pekerja atau tidak gila kuasa.

bersih,cekap dan amanah. Kerelaan untuk menghadapi risiko dan mencuba yang baru untuk

kebaikan organisasi. Sikap hormat menghormati sambil mengambil berat dan

bertanggungjawab. Sentiasa bertimbang rasa dan mengambil pendekatan

penyertaan dalam pengurusan. Kerelaan berkongsi kuasa dengan pekerja-pekerja. Menyedari kekuatan dan kelemahan diri sendiri. Menyedari mengenai kemajuan diri sendiri dan kemajuan pekerja-

pekerja bawahan. Sentiasa berfikiran terbuka dan mengalu-alukan nilai-nilai positif

di kalangan pekerja-pekerjanya. Mempunyai emosi seimbang dan pandai berjenaka. Sentiasa memberi teladan yang baik kepada pekerja-pekerja. Sentiasa bertenaga dan menggalakkan serta memberi dorongan

kepada pekerja-pekerja. Sentiasa mengiktiraf dan menghargai setiap sumbangan pekerja.

Sentiasa mewujudkan mutu kehidupan bekerja yang baik dan selesa.

Tidak cuba sentiasa mengawal pekerja sehingga menimbulkan ketegangan.

Sentiasa terbuka kepada kritikan yang membina Bertindak dengan tegas, sabar dan adil iaitu tidak pilih kasih.

2. Huraikan pendekatan-pendekatan berikut yang dapat meningkatkan keberkesanan kepimpinan dalam sesebuah organisasi.

KISSM

22


Jawapan:

Meningkatkan keberkesanan kepimpinan ialah

a. Latihan kepimpinan

Setiap individu yang baru menganggotai sesebuah jabatan perlu diberi kursus orientasi supaya mereka memahami akan peranan dan tanggungjawab masing-masing. Latihan kerohanian perlu diberi penekanan dan diadakan dari masa ke semasa.

b. Penerapan nilai-nilai murni kepimpinan

Ini boleh dilaksanakan dengan menerapkan nilai-nilai Islam di dalam pentadbiran. Memberi kesedaran kepada individu tentang pandangan Islam terhadap kepimpinan akan memberi kesan kepada diri individu itu sendiri.

c. Perubahan sikap dan nilai

Ini boleh dilakukan melalui latihan kederiaan di mana seseorang itu diberi peluang untuk mengenal diri sendiri dan memberi peluang kepada orang lain untuk mengenalpasti kekuatan dan kelemahan dirinya sebagai pemimpin.

d. Maklumbalas dari pekerja-pekerja bawahan

Untuk menilai sama ada kepimpinan pegawai atasan itu berkesan atau disenangi, satu system maklumbalas perlu diadakan di mana pekerja-pekerja bawahan diberi peluang untuk menilai prestasi pegawai atasan tanpa ada rasa dendam di kalangan yang dinilai.

e. Pengalaman dan pusingan kerja.

Tiap-tiap individu dalam jabatan hendaklah diberi peluang yang meluas untuk menjawat jawatan yang tanggungjawabnya mencabar. Ini boleh dilakukan dengan system pusingan kerja dan penglibatan mereka dalam Kumpulan Meningkat Mutu Kerja (KMK).

f. Kemajuan kerjaya dan kemajuan individu.

Individu perlu dipermajukan dengan memberi peluang untuk menambah ilmu pengetahuan dan kemahiran atau menyediakan anugerah cemerlang,Hari Q sebagai menghargai sumbanagan mereka.

3. Salah satu aspek dalam kemahiran berkomunikasi ialah kemahiran mendengar. Mengikut Thomas Gordon(1970) ,pendengaran yang aktif merupakan kemahiran berkomunikasi yang boleh menolong orang lain meyelesaikan masalahnya. Jelaskan tanda-tanda pendengar yang kurang baik.

KISSM

23


Jawapan:

Tanda –tanda kebiasaan pendengar yang kurang baik

Beranggapan bahawa perkara yang diperbincangkan tidak menarik.Angapan daripada pendengar mengatakan bahawa perkara yang sedang dibincangkan itu tidak menarik adalah merupakan penghalang yang besar kepada pendengar yang berkesan.

Mengkritik penyampaian penceramahSatu lagi kebiasaan seseorang yang tidak berminat ialah dengan cara mengkritik penyampaian penceramah. Kritikan adakalanya juga menyentuh kualiti bantuan alat pandang dengar.

Mendengar secara memilih

Mendengar secara memilih sesuatu topic atau tajuk perbincangan yang diminta sahaja. Pendengar menapis maklumat-maklumat.

Mencelah

Pendengar yang kerap mencelah menunjukkan bahawa ia adalah seoraang pendengar yang kurang baik. Keadaan ini berlaku kerana pada hakikatnya kita boleh berfikir lebih pantas dari bercakap. Jadi pendengar cuba membuat andaian.

Mimpi di siang hari

Mimipi di siang hari menunjukkan bahawa seseorang itu adalah seorang pendengar yang kurang baik. Pada hakikatnya memang sukar untuk memikirkan dua perkara dalam satu masa yang sama. Oleh itu pendengar yang sedang bermimpi di siang hari akan menumpukan pemikirannya kepada perkara-perkara yang sedang difikirkannya, sedang dibuai mimpi, dan tidak kepada perkara yang didengar.

Gangguan luar.

Gangguan ini boleh berupa kerusi yang tidak selesa, kebisingan, panas atau sejuk yang keterlaluan. Pendengar yang baik akan dapat mengatasi gangguan ini, sebaliknya seseorang pendengar yang kurang baik akan membiarkan gangguan-gangguan itu menguasainya dan tidak memusatkan pendengarannya kepada perbincangan.

Mengelakkan perkara yang susah dan teknikal.

Apabila seseorang itu cuba mengelak untuk memahami perkara-perkara yang susah dan teknikal, ini menunjukkan bahawa ia seorang pendengar yang kurang baik.

Tertidur

KISSM

24


Pendengar yang tertidur menunjukkan bahawa ia tidak berupaya mendengar dengan baik. Pendengar yang aktif memerlukan tidur yang cukup sebelumnya. Inilah suatu kenyataan yang sering dikebelakangkan oleh pendengar yang kurang baik. Keletihan juga akan mengakibatkan kurang tumpuan.

PERINTAH-PERINTAH AM

JAWAPAN:

A) 3 tahunB) dengan denda

Penangguhan pergerakan gajinya Hilang kekananannya

Dengan tiada berdenda Pegawai itu dibenarkan menerima pergerakan gajinya

semasa dalam tempoh percubaan lanjutannya itu Tidak hilang kekanannya

C) perakuan itu mengandungi

Sebab-sebab pegawai itu tidak dapat disahkan Sokongan ketua jabatan mengapa perlanjutan perlu diberi Kenyataan perkhidmatan yang lengkap Senarai peperiksaan yang pegawai telah lulus atau tidak beserta

tarikh-tarikhnya sekali.

KISSM

Perintah Am Bab A

1. Seseorang pegawai yang baru dilantik ke dalam perkhidmatan awam akan dikenakan tempoh percubaan sebelum disahkan dalam perkhidmatannya.

A) berapa lamakah tempoh percubaan yang dikenakan?B) tempoh percubaan seseorang pegawai boleh dilanjutkan

“dengan denda” atau “dengan tiada berdenda”.jelaskan maksud keduanya

Ketua jabatan perlu memperakukan tempoh perlanjutan 3 bulan sebelum tamat tempoh. Sila nyatakan perkara-perkara yang perlu terkandung dalam perakuan itu.

25


Jawapan:

A) 60 hari

Alasan- menurut perintah am bab c,ii, seorang pegawai yang tidak dapat mengambil cuti kerana kepentingan perkhidmatan boleh dibenarkan mengumpul baki cuti rehatnya dalam tempoh dua tahun perkhidmatan ke tahun ke tiga. Oleh kerana en. Nizam hanya mengambil cuti sebanyak 15 hari tahun 1995 bermakna baki cutinya yang dibawa dari tahun 1994 sebnayak 5 hari lagi terlupus di akhir 1996. Cuti rehat en.NNizam bagi tahun 1997 hanyalah cuti rehat yang tidak diambil pada tahun 1995 sebanyak 30 hari dan cuti rehat tahun 1996 sebanyak 30 hari.

B) 65 hari. Apabila en. Nizam genap 10 tahun berkhidmat pada tahun 1996 kelayakan cuti rehatnya berjumlah 35 hari seperti di dalam perintah am bab c, 8(a)

KISSM

Perintah Am Bab C

1. En Nizam seorang pegawai kerajaan berkelayakan mendapat cuti rehat sebanyak 30 hari setahun. Atas kepentingan perkhidmatan dia tidak dapat menghabiskan cuti rehatnya itu bagi tahun 1994 sebanyak 20 hari. Baki cuti tersebut dibawa ke tahun 1995 menjadikan jumlah cuti rehatnya bagi tahun tersebut sebanyak 50 hari. Bagaimanapun pada tahun 1995 beliau telah mengambil cuti rehat selama 15 hari. Pada tahun 1996 beliau langsung tidak mengambil sebarang cuti rehat.

A) berapakah jumlah cuti rehat en. Nizam yang boleh dibenarkan untuk dibawa ke tahun 1997? Berikan alasan

B) sekiranya pada tahun 1996 genap 10 tahun en. NIzam dalam perkhidmatan kerajaan berapakah jumlah cuti rehat beliau yang boleh dibawa ke tahun 1997.

26


Jawapan :

B) Tidak boleh kerana cik maria seorang pegawai dalam kumpulan p&p. Kum. P&p dilarang mengambil bahagian aktif dalam politik atau memakai mana-mana lambang sesuatu parti.

C) Aktiviti-aktiviti politik yang dimaksudkan ialah:

Membuat apa-apa pernyataan awam secara lisan atau bertulis yang memberikan suatu pandangan yang berat sebelah atas isu parti-parti politik

Menerbit atau mengedarkan buku,makalah atu risalah yang mengemukakan pandanganya tentang perkara kepartian

Terlibat dalam merayu undi bagi menyokong mana-mana calon pada suatu pilihanraya umum

Bertindak sebagai seorang agen pilihanraya atau agen tempat mengundi

Masuk bertanding apa-apa jawatan dalam mana-mana parti Memegang apa-apa jawatan dalam mana-mana parti politik

KISSM

Perintah Am Bab D

1. CIK MARIA SEORANG PEGAWAI PERUBATAN BERCADANG BERGIAT AKTIF DI DALAM POLITIK

NYATAKAN SAMADA BOLEH ATAU TIDAK BELIAU MENGAMBIL BAHAGIAN AKTIF DALAM AKTIVITI POLITIK DENGAN ALASANNYA SEKALI.TERANGKAN LIMA PERKARA YANG TIDAK BOLEH DILAKUKAN OLEH CIK MARIA DAN PEGAWAI LAIN DALAM KUMPULAN PENGURUSAN DAN PROFESIONAL

27


Jawapan :

a) Tanggungjawab Ketua Jabatan (peraturan 28(3)

Ketua Jabatan hendaklah mendapatkan laporan daripada mahkamah seksyen yang mengandungi maklumat-maklumat berikut:

i. pertuduhan atau pertuduhan-pertuduhan terhadap pegawa

ii. jika ditangkaap,tarikh dan waktu pegawai ditangkapiii. sama ada pegawai itu dijamin; daniv. apa-apa maklumat lain yang relevan

Ketua Jabatan hendaklah melaporkan kepada Lembaga tatatertib untuk tindakan selanjutnya.

Mengesyorkan kepada Lembaga TT jenis tindakan tt yang boleh diambil.

b) Tindakan selepas beliau ditangkap

i. beliau boleh dikenakan sama ada perintah tahan kerja atau tidak dibayar emolument antara 50% hingga 100 %

ii. Tindakan selepas dijatuhkan hukuman

Pegawai hendaklah digantung kerja dan dalam tempoh itu pegawai tidak berhak menerima emolument.

KISSM

Perintah Am Bab D

a) Nyatakan tanggungjawab Ketua Jabatan apabila seseorang anggota dituduh melakukan kesalahan jenayah di mahkamah

b ) Nyatakan bentuk tindakan yang boleh diambil oleh Lembaga Tatatertib terhadap anggota telah ditangkap dan selepas mahkamah menjatuhkan hukuman bersalah terhadap anggota berkenaan.

28


Jawapan :

A) larangan-larangan yang perlu dipatuhi Menjadikannya permis perniagaan Meminda rumah tanpa kebenaran pengarah jkr negeri Meyewa mana-mana bahagian rumah Memelihara binatang-binatang ternakan

b) tanggungjawab sebagai penghuni rumah

Laporkan kerosakan Laporkan bila memasuki rumah Menjelaskan semua bil air dan elektrik Laporkan ketika rumah dikosongkan Membersih kawasan,potong rumput dan sebagainya Menyerahkan kunci rumah bila keluar rumah serta sijil keluar Membayar atas kerosakan yang disengajakan

KISSM

Perintah Am Bab E

1. Sebagai pegawai perkhidmatan awam anda layak menduduki rumah kerajaan yang disediakan demi kepentingan tugas.

A) nyatakan larangan-larangan yang perlu dipatuhi semasa mendiami rumah kerajaan

B)huraikan tanggungjawab anda sebagai penghuni rumah berkenaan

29


Jawapan:

a) Kes-kes di mana seseorang Pegawai Awam akan dikecualikan daripada membayar wad :

i. penyakit tibi,kusta dan barah adalah percumaii. mengidap penyakit merebakiii. seseorang pegawai yang jatuh sakit semasa menjalankan tugas

rasminya di luar ibu pejabatnya apabila ia terpaksa dimasukkan ke dalam hospital di luar ibu pejabat.

iv. Seseorang pegawai menerima kecederaan semasa menjalankan tugas rasminya di luar ibu pejabatnya apabila ia terpaksa dimasukkan ke dalam hospital di luar ibu pejabat.

b) Mereka yang tergolong di dalam definisi ‘Keluarga seorang Pegawai Awam seperti dalam Perintah Am Bab ‘F’

i. bagi pegawai lelaki isteri dan anak-anaknya atauii. bagi pegawai perempuan suami dan anak-anaknyaiii. anak-anak yang berkelayakkan ialah anak-anak yang ditanggung

sepenuhnya oleh pegawai yang berumur di bawah 18 tahun atau sekiranya masih bersekolah di bawah umur 21 tahun

iv. anak-anak daif(kelemahan otak atau jasmani) tidak ada had umurv. anak tiri dan anak angkat yang diambil mengikut undang-undangvi. balu seorang pegawai selagi ia tidak berkahwin semulavii. ibu bapa kandung / mengikut undang-undang pegawai

berkenaan.

KISSM

30

Perintah Am Bab F

1. Puan Yasmin ialah seorang pegawai kerajaan. Selaku seorang pegawai awam, beliau serta ahli keluarga layak menerima rawatan dan ubat-ubatan secara percuma daripada hospital atau klinik kerajaan. Walau bagaimanapun, jika mereka dimasukkan ke wad kerana menerima rawatan, mereka akan dikehendaki membayar bayaran wad kecuali dalam kes-kes tertentu.


NILAI MURNI DAN ETIKA PERKHIDMATAN AWAM

1. ‘Akauntabiliti’ merupakan salah satu nilai yang penting dalam perkhidmatan awam terutamanya dalam menguruskan kewangan di sector awam. Kekurangan tahap akuntabiliti boleh menyebabkan berlakunya penyelewengan dan penyelahgunaan kuasa. Jelaskan lima tindakan yang perlu dijalankan bagi meningkatkan ‘akuntabiliti’

Jawapan:

Tindakan-tindakan bagi meningkat ‘akuantabiliti’:

i.pihak pengurusan perlu menyatakan dengan jelas akauntabiliti bagi setiap tugas dan tanggungjawabii.sistem akauntabiliti perlu diwujudkan di semua agensi kerajaan yang menetapkan tugas dan tanggungjawab setiap pekerja yang terlibat dalam melaksanakan satu tugas. Sistem ini perlu mengandungi penentuan tanggungjawab bagi setiap pekerja dan jenis tugas yang dipertanggungjawabkan kepadanyaiii. akauntabiliti hendaklah dinyatakan secara bertulis dan di dokumenkan melalui undang-undang, prosuder,peraturan dan arahan-arahan yang spesifik;iv. system kawalan kewangan perlu megambil perhatian ke atas tiga aspek yang penting, iaiitu:

system belanjawan yang berkesan bagi pengagihan dan pembahagian peruntukan kewangan

mengawas dan mengawal penggunaan tenaga manusia,asset dan perkhidmatan

mewujudkan system perakaunan yang cekap dan kemaskini

v. system pengawalan dan pengawasan seperti audit dalaman hendaklah dipertingkatkan keupayaannya

vi. penguatkuasaan hendklah diambil perhatian agar arahan-arahan dan peraturan jabatan dilaksanakan dengan tegas dan berkesan; dan

vii. akauntabiliti di peringkat individu di tingkatkan melalui perubahan-perubahan diri seseorang individu itu dengan penerapan nilai-nilai murni dan positif seperti bersih,cekap dan amanah dan sebagainya.

KISSM

31


2. ‘Tonggak 12’ telah diperkenalkan bertujuan untuk menerapkan nilai, norma dan etika perkhidmatan di kalangan penjawat awam. “Ketekunan membawa kejayaan” merupakan salah satu daripada tonggak tersebut. Huraikan pengertian serta nyatakan sepuluh amalan positif yang memperlihatkan nilai berkenaan.

Jawapan:

Pengertian;

Ketekunan bererti memberi tumpuan kepada sesuatu kerja hingga selesai dengan sempurnanya dan membawa kejayaan serta kecemerlangan kepada agensi dan individu.

Amalan positif:i. gigih dalam melaksanakan tugas yang mencagarii. rajin dan sintiasa berusahaiii. tekun dalam menjalankan tugasiv. sabar dalam menghadapi cabaran pekerjaanv. berpandangan jauhvi. bersemangat dalam melaksanakan tugas yang diarahvii. dedikasi dalam mencapai matlamat organisasiviii. sanggup berkorbanix. cekal menghadapi kesulitan semasa bertugasx. tidak patah semangatxi. bercita-cita tinggi

3. Etika perkhidmatan awam adalah berteraskan kepada 7 ‘Teras perkhidmatan’. Huraikan lima daripada tujuh ‘teras perkhidmatan’ tersebut.

Jawapan:

i. berazam meninggikan mutu perkhidmatan

seseorang pekerja bertanggungjawab itu membaiki mutu perkhidmatannya dengan meningkatkan kemahirannya menerusi latiah-latiahn tertentu, pembacaan,perbincangan dan lain-lain lagi.Kesediaan seseorang pekerja untuk mengatasi kelemahan-kelemahan dirinya tanpa diperingatkan oleh ketuanya adalah satu sikap yang terpuji

ii. bekerja dengan penuh bertanggungjawab

setiap pekerja dikehendaki bertabnggungjawab bererti melaksanakan tugas dengan sebaik mungkin seperti mana yang diharapkan oleh organisasi

iii. berusaha mengikis sikap mementingkan diri

kakitangan kerajaan perlu menyifatkan dirinya sebagai penggerak masyarakat tanpa mempergunakan kedudukannya bagi mencari keuntungan diri sendiri. Sifat sombong dan

KISSM

32


bongkak perlu dihapuskan dan digantikan dengan perasaan insaf dan sopan.

iv. berkhidmat dengan penuh muhibbah dan kemesraan

negara mempunyai rakyat yang berbilang bangsa dan keturunan serta mengamalkan pelnbagai kepercayaan dan budaya. Keadaan ini memerlukan semua kakitangan kerajaan bekerja dengan muhibbah dan kemesraan

v. bekerja kea rah memajukan pemikiran rakyat

adalah menjadi kewajipan bagi setiap kakitangan kerajaan membantu memberi kefahaman kepada masyarakat awam tentang dasar, program serta hasrat kerajaan agar pembangunan dan perubahan yang dibawa oleh kerajaan dapat dilaksanakan dengan lancer dan jayanya.

vi. bekerjasama dalam membenteras keselamatan dan musuh-musuh negara

semua pihak adalah terlibat dalam uasaha membenteras kelemahan negara seperti kemiskinan , kejahilan dan rasuah. Kerjasama antara semua pihak awam perlu swasta serta golongan-golongan tertentu adalah penting bagi memastikan keamanan serta menggerakkan negara kea rah pembangunan yang menyeluruh

vii. berpegang teguh kepada ajaran agama

berpegang teguh kepada ajaran agama merupakan satu aspek yang sangat penting dalam menjalankan tugas. Ini adalah kerana agama itu sendiri membawa nilai-nilai yang baik dalam membentuk pekerja yang jujur, cekap dan berkesan.

4. Seseorang pegawai awam sewajarnya memahami dan mengamalkan nilai-niali murni dan etika kerja dalam pengurusan seharian. Huraikan pengertian nilai dan etika kerja berikut dalam konteks pengurusan sebuah organisasi.

a. akauntabilitib. integritic. profesionalisme

Jawapan:

a. Akauntabiliti

Bermakna tanggungjawab seorang terhadap tugas-tugas yang perlu dilaksanakan dari konteks pengurusan organisasi dalam perkhidmatan awam, akauntabiliti bermaksud tanggungjawab pegawai-pegawai dan

KISSM

33


kakitangan awam dalam melaksanakan tugas-tugas yang diserahkan bagi memastikan pencapaian matlamat serta ibjektif tugas-tugas tersebut.

Pelaksanaan tugas-tugas tersebut hendaklah mengikut peraturan yang telah ditetapkan.Undang-undang yang berkuatkuasa, prosuder dan arahan, sikap cermat dan cekap perlu diutamakan.

b. Integriti

Sering dihubungkaitkan dengan nilai-nilai amanah, jujur,kebolehpervayaan dan sentiasa memelihara kepentingan awam tanpa mengambil kesempatan untuk kepentingan diri sendiri,.Dalam kontek pengurusan organisasi, sebarang kerja yang dilakukan hendaklah dengan penuh ketulusan hati dan tahu menggunakan kuasa dengan adil dan saksama

c. profesionalisme

bermakna setiap anggota organisasi harus mempunyai ilmu pengetahuan yang tinggi dan kemahiran yang mencukupi bagi menjalankan tugas dan tanggungjawab mereka. Perkhidmatan yang lebih cekap dan berkesan akan dapat dihasilkan jika masalah yang dibangkitkan dapat diselesaikan secara professional. Oleh itu, setiap anggota organisasi hendaklah sentiasa berusaha meningkatkan kebolehan dan kemahiran yang sedia ada.

PENGURUSAN INTEGRITIAnggota Perkhidmatan Awam hendaklah menghindarkan diri daripada memberi atau menerima suapan.

Nyatakan takrifan suapan.

Jawapan :

Takrifan suapan bermaksud

a. wang,derma,alang,pinjaman,fee,hadiah,cagaran berharga harta atau kepentingan mengenai harta,iaitu apa-apa jenis harta sama ada alih atau tak alih, atau apa-apa manfaat seumpama itu yang lain.

b. Apa-apa jawatan ,kebesaran,pekerjaan,kontrak pekerjaan atau perkhidmatan, dan apa-apa perjanjian untuk memberikan pekerjaan atau memberikan perkhidmatan atas apa-apa sifat

KISSM

34


c. Apa-apa bayaran,pelepasan,penunaian atau penyelesaian apa-apa pinjaman,obligasi atau liability lain,sama ada keseluruhannya atau sebahagian daripadanya

d. Apa-apa jenis balasan berharga,apa-apa diskaun,komisen,rebat,bonus,potongan atau peratusan.

e. Apa-apa perbuatan menahan diri daripada menuntut apa-apa wang atau nilai wang atau benda berharga

f. Apa-apa jenis perkhidmatan atau pertolongan lain, seperti perlindungan daripada

SEJARAH MALASIA

1. Huraikan sebab-sebab dan cara penentangan orang Melayu terhadap

Malayan Union

A. PENGENALAN

1. Rancangan Malayan union diumumkan dalam Parlimen British pada 10

Oktober 1945. Ia bertujuan melicinkan dan menyeragamkan pentadbiran

serta menyediakan penduduk Tanah Melayu ke arah pemerintahan sendiri.

1. Malayan Union menghadapi tentangan hebat dan teratur daripada orang

Melayu.

B. SEBAB-SEBAB PENENTANGAN ORANG MELAYU TERHADAP MALAYAN

UNION

1. Pemberian hak kerakyatan yang sama

b) Pemberian hak kerakyatan yang sama kepada orang asing (Cina dan

India) melalui prinsip jus soli merupakan perkara utama yang ditentang

oleh orang Melayu. Hak-hak ini termasuk kemasukan ke dalam

perkhidmatan awam dan satu undi dalam pilihanraya umum.

c) Melalui prinsip tersebut, kewarganegaraan diberikan kepada semua

orang asing yang dilahirkan di Tanah Melayu atau Singapura.

d) Orang Melayu bimbang bahawa pemberian hak kerakyatan yang sama

akan menjejaskan lagi kedudukan ekonomi dan politik mereka.

e) Orang Melayu tidak rela hilang hak-hak istimewa mereka sebagai kaum

bumiputera kepada orang asing yang dianggap sebagai kaum pendatang

yang menumpang di Tanah Melayu.

KISSM

35


2. Kemerosotan kedaulatan dan kuasa-kuasa sultan

a) Orang Melayu menentang Malayan Union kerana perlaksanaannya akan

menghapuskan kedaulatan dan kuasa sultan-sultan.

b) Malayan union akan diperintah oleh seorang Gabenor British dengan

bantuan Majlis Mesyuarat Kerja dan Majlis Perundangan. Sultan-sultan

hanya menjadi raja kehormat sahaja. Sultan hanya berkuasa dalam soal

agama Islam.

c) Sultan-sultan diangap sebagai pembela kaum Melayu. Kemerosotan

kuasa mereka bererti kehilangan kuasa kaum Melayu.

3. Cara-cara MacMichael memperolehi tandatangan persetujuan sultan-

sultan

a) Orang melayu juga membantah cara-cara Sir Harold MacMichael

mendapatkan tandatangan persetujuan daripada sultan-sultan bagi

perlaksanaan Malayan Union.

b) Beliau dituduh memaksa dan mengugut sultan-sultan menandatangani

perjanjian-perjanjian mengenai perlaksanaan Malayan Union.

c) Contoh yang baik ialah Peristiwa Kedah. Sultan Kedah telah diberi kata

dua bahawa baginda akan kehilangan takhtanya sekiranya baginda

enggan menurunkan tandatangan dalam tempoh masa tertentu.

d) Malahan, MacMichael tidak memberi sultan-sultan masa yang cukup

untuk membincangkan rancangan Malayan Union dengan pembesar-

pembesar Melayu dan rakyat jelata.

C. CARA PENENTANGAN ORANG MELAYU TERHADAP MALAYAN UNION

1. Akhbar-akhbar Melayu

a) Di peringkat pertama, penentangan orang Melayu terhadap Malayan

Union, disarankan oleh individu-individu dalam akhbar-akhbar Melayu

seperti Majlis dan Utusan Melayu

2. Demonstrasi-demonstrasi

a) Di peringkat kedua, penentangan orang Melayu adalah lebih teratur dan

bersifat kolektif. Persatuan-persatuan Melayu yang baru telah

ditubuhkan dan yang lama dihidupkan kembali bagi memelihara

kepentingan-kepentingan orang Melayu.

KISSM

36


b) Persatuan-persatuan Melayu seperti Persekutuan Persetiaan Melayu

Kelantan dan Perarakan Melayu Semenanjung Johor mengadakan

demonstrasi-demonstrasi bantahan.

3. Pemulauan istiadat perlantikan Gabenor Malayan Union dan Majlis-

majlis Mesyuarat

a) Kerajaan British mewujudkan Malayan Union secara rasmi pada 1 April

1946.

b) Orang Melayu dan sultan-sultan tidak menghadiri upacara perlantikan

Sir Edward Gent sebagai Gabenor Malayan Union.

c) Ahli-ahli Melayu yang duduk dalam Majlis Mesyuarat Persekutuan dan

Majlis-majlis Mesyuarat Negeri telah memulaukan majlis-majlis tersebut.

4. Pertubuhan Kebangsaan Melayu Bersatu (UMNO)

a) Orang Melayu menubuhkan UMNO secara rasmi pada 11 Mei 1946 bagi

menentang Malayan Union dan memelihara kepentingan mereka.

b) UMNO telah mengadakan rapat-rapat umum bagi membantah

perlaksanaan Malayan Union.

5. Berkabung

a) Orang Melayu juga berkabung selama tujuh hari (mulai 1 April 1946)

dengan melilitkan kain putih pada songkok.

D. KESIMPULAN

1. Tentangan hebat daripada orang Melayu telah memaksa Kerajaan British

memansuhkan Malayan Union.

2. Pada 1 Februari 1948, Malayan Union digantikan dengan Persekutuan

Tanah Melayu. Ia telah mengembalikan kuasa sultan-sultan,

memperketatkan syarat-syarat kewarganegaraan serta menjamin hak-hak

istimewa orang Melayu.

2. Huraikan langkah-langkah yang diambil oleh Kerajaan Persekutuan Tanah

Melayu untuk menghapuskan pemberontakan bersenjata komunis di


KISSM

37


D. PENGENALAN

4. Parti Komunis Malaya ditubuhkan pada tahun 1930. Pada tahun 1948, ia

memulakan pemberontakan secara terbuka dengan tujuan menubuhkan

sebuah Republik Komunis Malaya.

5. Mulai tahun 1948, Parti Komunis Malaya melancarkan serangan-serangan

ke atas ladang-ladang getah dan lombong-lombong bijih timah. Serangan-

serangan ini bertujuan melumpuhkan ekonomi Tanah Melayu serta

menghilangkan kepercayaan rakyat kepada kerajaan.

6. Kerajaan Persekutuan Tanah Melayu berjaya menghapuskan

pemberontakan bersenjata Komunis melalui beberapa langkah yang diambil


E. LANGKAH-LANGKAH KERAJAAN UNTUK MENGHAPUSKAN

PEMBERONTAKAN KOMUNIS

7. Pengisytiharan darurat

a) Sir Edward Gent (Pesuruhjaya Tinggi) mengisytiharkan Darurat pada 16

Jun 1948 di kawasan-kawasan Perak dan Johor. Pada 17 Jun 1948,

Darurat diisytiharkan di seluruh Tanah Melayu. Parti Komunis Malaya

diharamkan.

b) Di bawah peraturan-peraturan Darurat 1949, Kerajaan mempunyai

kuasa menahan orang-orang yang disyaki terlibat dengan kegiatan

komunis tanpa bicara. Langkah sedemikian walaupun berkesan pada

takat tertentu telah mengasingkan penduduk daripada kerajaan kerana

ia kadangkala menindas orang yang tidak bersalah.

c) Kerajaan juga memperkenalkan sistem pendaftaran kebangsaan.

Penduduk Tanah Melayu yang berumur 12 tahun ke atas mesti

mendaftarkan diri dan membawa bersama kad pengenalan. Langkah ini

memudahkan pengesanan anasir-anasir komunis.

8. Rancangan Briggs

d) Pada 21hb Mac 1950, Leftenan Jeneral Harold Briggs dilantik sebagai

Pengarah Gerakan. Langkah terpenting dalam Rancangan Briggs ialah

penempatan semula setinggan-setinggan dari kawasan terpencil yang

bertaburan ke kampung-kampung baru. Langkah ini bertujuan memberi

perlindungan kepada mereka yang dipaksa membantu pihak komunis

KISSM

38


dan lebih penting lagi menghapuskan sistem bekalan komunis yang

digelar Min Yuen.

e) Seramai kira-kira 500 000 orang setinggan telah ditempatkan semula di

lebih kurang 500 buah kampung baru. Kampung-kampung baru ini

dipagarkan dan dilindungi oleh polis dan tentera. Kawalan yang ketat

dikenakan ke atas pembelian, penjualan, penyimpanan dan

pengangkutan makanan bagi memastikan ia tidak jatuh ke tangan

komunis.

f) Rancangan Briggs ini merupakan faktor penting bagi kegagalan

pemberontakan komunis. Ia bukan sahaja melemahkan Min Yuen tetapi

memaksa komunis-komunis keluar dari hutan dan bertempur dengan

tentera Kerajaan. Ini memudahkan usaha-usaha kerajaan untuk


9. Penubuhan Jawatankuasa-jawatankuasa Kerja Perang

c) Leftenan Jeneral Briggs sebagai Pengarah Gerakan telah menubuhkan

Majlis Perang Persekutuan dan Jawatankuasa-jawatankuasa Kerja

Perang di peringkat negeri dan daerah. Jawatankuasa-jawatankuasa

tersebut terdiri daripada pegawai-pegawai tadbir, tentera dan polis.

d) Penubuhan Jawatankuasa-jawatankuasa Kerja Perang telah

memperbaiki koordinasi antara semua pihak yang terlibat dalam

perancangan gerakan menentang komunis.

10. Langkah-langkah ketenteraan

d) Pada tahap awal kerajaan menggunakan 13 batalion askar British dan

Melayu untuk menyerang gerila-gerila komunis. Sebuah pasukan Mata-

mata Khas Melayu yang terdiri daripada 24 000 orang telah dilatih

dengan segera untuk mengawal ladang, lombong dan kawasan

terpencil.

e) Kekuatan tentera kerajaan telah bertambah dengan perlantikan Jeneral

Sir Templer sebagai Pesuruhjaya Tinggi dalam tahun 1952. Pasukan

Polis Persekutuan telah diperbesarkan. Bilangan Mata-mata Khas dan

pengawal-pengawal kampung telah ditambah. Lebih ramai anggota

tentera dihantar dari Britain dan negara-negara Komanwel yang lain

seperti Australia dan New Zealand.

f) Tambahan dalam kekuatan tentera membolehkan kerajaan melancarkan

serangan-serangan yang labih agresif terhadap komunis-komunis di

KISSM

39


hutan serta menguatkuasakan peraturan-peraturan makanan dengan

lebih tegas. Ini dapat memastikan bahawa tiada makanan diseludup bagi

kegunaan gerila-gerila komunis.

11. Perang psikologi

f) Jeneral Templer menggunakan perang psikologi untuk menawan hati

dan fikiran rakyat. Dalam tahun 1952, beliau meminda peraturan-

peraturan kewaranegaraan yang membolehkan lebih ramai lagi orang

bukan Melayu terutamanya orang Cina menjadi warganegara Tanah

Melayu. Plihanraya bagi Majlis-majlis Tempatan diadakan bagi

mewujudkan perasaan tanggungjawab di kalangan rakyat. Langkah ini

membolehkan kerajaan mendapat sokongan kaum Cina. Ini adalah

penting kerana kebanyakan gerila komunis terdiri daripada orang Cina.

g) Satu lagi aspek perang psikologi ialah menggalakkan rakyat memberi

maklumat yang dapat membolehkan penangkapan komunis-komunis.

Hadiah wang tunai ditawarkan.

h) Gerila-gerila komunis digesa menyerah diri melalui risalah-risalah yang

digugurkan dari udara ke dalam hutan.Kerelaan kerajaan untuk

mengampunkan dan membantu mereka memulakan penghidupan baru

telah mempengaruhi ramai komunis untuk menyerah diri.

i) Jeneral Templer juga mengamalkan polisi mewujudkan ‘kawasan-

kawasan putih’ yang merupakan kawasan yang bebas dari kegiatan

komunis.Dalam kawasan-kawasan sedemikian peraturan-peraturan

darurat dilonggarkan.Polisi tersebut telah memberi galakan kepada

orang ramai untuk bekerjasama dengan kerajaan.

j) Perang psikologi ini merupakan faktor penting bagi kejayaan Kerajaan

Persekutuan Tanah Melayu menghapuskan pemberontakan komunis.Ia

menggalakkan penduduk Tanah Melayu bekerjasama dengan kerajaan

dalam usaha menghapuskan komunis-komunis.

12. Rundingan Baling

c) Pada bulan Disember 1955, Kerajaan Tanah Melayu telah mengadakan

rundingan dengan pemimpin-pemimpin Parti komunis Malaya di Baling

untuk menamatkan Darurat.

d) Perundingan tersebut gagal kerana Kerajaan Tanah Melayu enggan

mengiktiraf Parti Komunis Malaya sebagai sebuah parti yang sah.

KISSM

40


F. KESIMPULAN

1. Rancangan Briggs dan perang psikologi oleh Jeneral Templer merupakan

faktor-faktor terpenting bagi kejayaan Kerajaan Persekutuan Tanah Melayu


2. Pada 31 Julai 1960, kerajaan telah mengisytiharkan tamatnya darurat. Parti

Komunis Malaya telah gagal dalam perjuangannya untuk menubuhkan

sebuah Republik Komunis.

3. Huraikan peristiwa-peristiwa penting selepas tahun 1948 yang membawa

kepada kemerdekaan Persekutuan Tanah Melayu.

A. PENGENALAN

1. Parti Perikatan (UMNO-MCA-MIC) di bawah pimpinan Tunku Abdul Rahman

telah memainkan peranan utama dalam proses pencapaian kemerdekaan

Persekutuan Tanah Melayu.

2. Persekutuan Tanah Melayu mencapai kemerdekaan pada 31 Ogos 1957

melalui cara rundingan dengan Kerajaan British.

B. PERISTIWA-PERISTIWA PENTING

1. Darurat 1948

a) Proses pencapaian kemerdekaan Tanah Melayu telah dipercepatkan

pada tahun 1948.

b) Kerajaan British sedar bahawa kemajuan perlembagaan dan politik

adalah perlu untuk menghapuskan pemberontakan komunis.

c) Kemajuan perlembagaan dan politik akan mengukuhkan keazaman

rakyat untuk menentang komunis dan mensia-siakan perjuangan Parti

Komunis Malaya untuk menghalau British.

2. Sistem Ahli 1951

a) Sebagai satu langkah ke arah berkerajaan sendiri. British

memperkenalkan Sistem Ahli dalam Majlis Perundangan Persekutuan

pada bulan April 1951.

KISSM

41


b) Seramai sembilan orang ahli yang dilantik dalam Majlis Perundangan

Persekutuan diberi tanggungjawab menjalankan tugas-tugas di

beberapa jabatan kerajaan seolah-olah mereka adalah ‘menteri’.

3. Pilihanraya Majlis-majlis tempatan 1951-1952

a) Pada tahun 1951, pilihanraya di peringkat tempatan telah diperkenalkan

sebagai latihan bagi demokrasi berparlimen.

b) Plihanraya tempatan yang pertama ialah bagi 9 buah kerusi dalam Majlis

Perbandaran Pulau Pinang yang telah diadakan pada 1 Disember 1951.

Parti Radikal memenangi 6 daripada 9 buah kerusi yang

dipertandingkan.

c) Pilihanraya Majlis-Majlis Tempatan diperluaskan ke negeri-negeri lain.

Pilihanraya bagi 12 kerusi dalam Majlis Perbandaran Kuala Lumpur

diadakan pada 16 Februari1952.

d) Perikatan UMNO-MCA memenangi 9 daripada 12 buah kerusi yang

dipertandingkan.Independence of Malaya Party (IMP) memenangi dua

buah kerusi lagi dan satu lagi oleh calon bebas.

4. Pilihanraya Persekutuan 1955

a) Pilihanraya Persekutuan yang pertama diadakan pada 27 Julai 1955.

b) Dalam pilihanraya tersebut, Perikatan UMNO-MCA-MIC berjaya

memenangi 51 daripada 52 buah kerusi yang dipertandingkan. Baki

sebuah kerusi di kawasan Kerian (Perak) dimenangi oleh PAS.

5. Rundingan kemerdekaan

a) Kemenangan Parti Perikatan dalam Pilihanraya 1955 telah

memberikannya mandat untuk memulakan rundingan dengan pihak

British mengenai kemerdekaan Tanah Melayu.

b) Pada bulan Januari 1956, Tunku Abdul Rahman mengetuai satu

rombongan ke London untuk merundingkan perkara kemerdekaan

Tanah Melayu.

c) Kerajaan British bersetuju mengisytiharkan kemerdekaan Tanah Melayu

pada 31 Ogos 1957.

6. Suruhanjaya Perlembagaan (Suruhanjaya Reid)

KISSM

42


a) Persidangan di London mempersetujui tentang pembentukan

Suruhanjaya Reid bagi menggubal perlembagaan baru bagi Tanah

Melayu yang berdaulat dan merdeka.

b) Suruhanjaya Reid bersidang sebanyak 118 kali dari lewat bulan Jun

hingga bulan Oktober 1956.

c) Suruhanjaya Reid mengemukakan satu rang Perlembagaan pada bulan

Februari 1957. Ia dikaji semula oleh sebuah Jawatankuasa Kerja yang

terdiri daripada 4 wakil raja-raja, 4 wakil Kerajaan Persekutuan,

Pesuruhjaya Tinggi, Ketua Setiausaha dan Peguam Negara.

d) Rang Perlembagaan yang dipinda telah diluluskan oleh Majlis

Perundangan pada 15 Ogos 1957 dan berkuatkuasa pada 27 Ogos

1957.

e) Perlembagaan tersebut merupakan hasil tolak ansur antara kaum-kaum

Melayu dan bukan Melayu atas beberapa perkara seperti kerakyatan

dan kedudukan istimewa orang Melayu.

C. KESIMPULAN

1. Persekutuan Tanah Melayu mencapai kemerdekaan di meja rundingan

tanpa pertumpahan darah.

2. Tunku Abdul Rahman dilantik sebagai Perdana Menteri Persekutuan Tanah

Melayu yang pertama.

4. Tuliskan catatan ringkas mengenai dua daripada yang berikut:

a) Suruhanjaya Reid

b) Rundingan Baling

c) Rancangan Briggs

a) Suruhanjaya Reid

1. Pada bulan Januari 1956, Tunku Abdul Rahman mengetuai satu rombongan

ke London untuk merundingkan perkara kemerdekaan Tanah Melayu.

Kerajaan British bersetuju untuk memberi kemerdekaan pada 31 Ogos 1957.

2. Persidangan di London juga mempersetujui tentang keanggotaan dan

syarat-syarat tugas Suruhanjaya Perlembagaan yang akan menggubal satu

perlembagaan baru bagi Tanah Melayu yang berdaulat dan merdeka.

KISSM

43


3. Ahli-ahli Suruhanjaya Perlembagaan yang dikenali sebagai Suruhanjaya

Reid terdiri daripada Lord Reid (Britain-pengerusi), Sir Ivory Jennings

(Britain), Sir William McKell (Australia), B. Malik (India) dan Hakim Abdul

Hamid (Pakistan).

4. Suruhanjaya Reid bersidang sebanyak 118 kali dari lewat bulan Jun hingga

bulan Oktober 1956.

5. Suruhanjaya tersebut menerima 131 memorandum bertulis daripada

pertubuhan-pertubuhan dan orang perseorangan. Dua memorandum yang

penting ialah dari raja-raja Melayu dan Parti Perikatan.

6. Suruhanjaya Reid mengumumkan Rang Perlembagaannya pada bulan

Februari 1957. Pada umumnya, ia berasaskan memorandum yang

dikemukakan oleh Parti Perikatan.

7. Rang Perlembagaan tersebut dikaji semula oleh sebuah Jawatankuasa

Kerja yang terdiri daripada 11 orang iaitu 4 wakil raja-raja, 4 wakil Kerajaan

Perikatan, Pesuruhjaya Tinggi, Ketua Setiausaha dan Peguam Negara.

8. Jawatankuasa Kerja ini telah menolak beberapa perakuan Suruhanjaya Reid

seperti pemberian dwi-kerakyatan (iaitu seseorang boleh menjadi rakyat

Komanwel British dan Tanah Melayu pada masa yang sama), penggunaan

bahasa Tamil dan Mandarin dalam Majlis Perundangan selama 10 tahun

selepas merdeka dan ketiadaan peruntukan bagi hak-hak istimewa orang

Melayu.

9. Rang Perlembagaan yang dipinda diluluskan oleh Majlis Perundangan pada

15 Ogos 1957 dan berkuatkuasa pada 27 Ogos 1957.

b) Rundingan Baling

1. Menjelang tahun 1955, Parti Komunis Malaya menjadi lemah dan kehilangan

semangat dalam perjuangannya untuk menggulingkan British.

2. Malahan, pencapaian pemerintahan sendiri oleh Persekutuan Tanah Melayu

telah mensia-siakan perjuangan Parti Komunis Malaya. Pemimpin-

pemimpinnya sedar bahawa satu penyelesaian politik harus dicapai dengan

Kerajaan Persekutuan Tanah Melayu.

3. Melalui sepucuk surat bertarikh 24 September 1955,Chin Peng (Setiausaha

Agung Parti Komunis Malaya) membuat tawaran untuk berunding dengan

kerajaan bagi menamatkan Darurat.

4. Kerajaan Persekutuan Tanah Malayu telah bersetuju dan satu rundingan

telah diadakan di Baling pada 28-29 Disember 1955.

KISSM

44


5. Pihak Kerajaan diwakili oleh Tunku Abdul Rahman (Ketua Menteri Tanah

Melayu), David Marshall (Ketua Menteri Singapura) dan Tan Cheng Lock

(Yang Dipertua Persatuan Cina Malaya).

6. Parti Komunis Malaya diwakili oleh Chin Peng, Chin Tien dan Rashid Maidin.

7. Rundingan Baling gagal kerana Chin Peng enggan membubarkan Parti

Komunis Malaya. Tunku Abdul Rahman tidak rela mengiktiraf Parti Komunis

Malaya sebagai sebuah parti politik yang sah.

c) Rancangan Briggs

1. Rancangan Briggs diperkenalkan oleh Leftenan Jeneral Harold Briggs yang

dilantik sebagai Pengarah Gerakan pada 21 Mac 1950 untuk menghapuskan

ancaman komunis di Tanah Melayu.

2. Briggs tiba di Kuala Lumpur pada 3 April 1950. Langkah terpenting dalam

Rancangan Briggs ialah penempatan semula setinggan-setinggan dari

kawasan-kawasan terpencil yang bertaburan ke kampung-kampung baru.

3. Langkah ini bertujuan memberi perlindungan kepada mereka yang dipaksa

membantu pihak komunis dan lebih penting lagi, bagi menghapuskan sistem

bekalan komunis yang digelar Min Yuen.

4. Rancangan Briggs ini mula-mula dilaksanakan di negeri Johor pada 1 Jun

1950. Menjelang bulan Februari 1952, lebih dari 400 000 orang setinggan

Cina ditempatkan semula di lebih kurang 400 buah kampung baru.

5. Kampung-kampung baru ini dipagarkan dan dilindungi oleh polis dan

tentera. Kawalan yang ketat dikenakan ke atas pembelian, penjualan,

penyimpanan dan pengangkutan makanan bagi memastikan ia tidak jatuh ke

tangan komunis.

6. Setinggan-setinggan Cina dalam kampung-kampung baru ini di beri

kemudahan-kemudahan persekolahan dan kesihatan untuk mendapat

sokongan mereka dalam perjuangan menentang komunis.

7. Rancangan Briggs merupakan faktor penting bagi kegagalan

pemberontakan komunis. Komunis-komunis mula menghadapi kesukaran

mendapatkan bekalan makanan, ubat dan maklumat dari setinggan.

8. Rancangan Briggs bukan sahaja melemahkan Min Yuen tetapi memaksa

komunis-komunis keluar dari hutan dan bertempur dengan tentera kerajaan.

Ini telah memudahkan usaha-usaha kerajaan untuk menghapuskan

pemberontakan komunis.

KISSM

45


5. Tuliskan catatan ringkas tentang dua daripada yang berikut:

a) Manifesto Perikatan 1955

b) Laporan Suruhanjaya Cobbold

c) Suruhanjaya Pilihanraya

a) Manifesto Perikatan

1. Pilihanraya umum yang pertama di Persekutuan Tanah Melayu diadakan

pada 27 Julai 1955. Bagi memenangi pilihanraya tersebut, Perikatan OMNO-

MCA-MIC telah mengeluarkan satu manifesto kepada orang ramai.

2. Perikatan berjanji untuk mencapai kemerdekaan dalam tempoh empat tahun

selepas pilihanraya umum 1955.

3. Perikatan akan merancang untuk mewujudkan satu jenis sekolah

kebangsaan yang dapat diterima oleh penduduk Tanah Melayu.

4. Perikatan berjanji untuk menjadikan Bahasa Malaysia sebagai bahasa

kebangsaan dalam masa sepuluh tahun.

5. Perikatan juga berjanji untuk menjadikan sebahagian besar daripada

perkhidmatan awam bercorak tempatan dalam tempoh penggal pertama

pemerintahannya.

6. Perikatan akan menegak dan melindungi kedudukan raja-raja Melayu

sebagai raja berperlembagaan.

7. Perikatan berjanji untuk mengkaji semula soal imigresen bagi melindungi

kedudukan orang Melayu dan rakyat Tanah Melayu.

8. Perikatan berazam untuk menamatkan darurat secepat mungkin dengan

menawarkan pengampunan umum.

9. Perikatan juga berjanji untuk menubuhkan sebuah suruhanjaya bebas yang

khas untuk memperbaiki perlembagaan dengan tidak mengabaikan

kedudukan istimewa orang Melayu.

10. Perikatan berjaya memenangi 51 daripada 52 kerusi yang

dipertandingkan dalam Pilihanraya Persekutuan 1955.

b) Laporan Suruhanjaya Cobbold

1. Suruhanjaya Cobbold ditubuhkan pada bulan Januari 1962 bagi mengkaji

pendapat penduduk Sabah dan Sarawak tentang penubuhan Malaysia.

2. Pengerusi Suruhanjaya ini (5 orang ahli) ialah Lord Cobbold. Dua orang

pegawai Tanah Melayu yang menyertainya ialah Datuk Wong Pow Nee dan

Muhammad Ghazali Shafie.

KISSM

46


3. Suruhanjaya Cobbold menjalankan tugasnya di Sabah dan Sarawak dari

bulan Februari hingga bulan April 1962.

4. Laporan Suruhanjaya Cobbold diterbitkan dalam bulan Jun 1962.

5. Mengikut laporan ini, lebih kurang 80% penduduk Sabah dan Sarawak

menyokong penubuhan Malaysia.

6. Suruhanjaya Cobbold telah membuat beberapa syor. Perlembagaan Tanah

Melayu yang wujud pada masa itu harus dijadikan sebagai asas untuk

perlembagaan Persekutuan Malaysia yang baru.

7. Kerajaan-kerajaan Sabah dan Sarawak harus diberi kuasa menentukan hal

kemasukan orang luar ke negeri-negeri tersebut.

8. Pengerusi dan ahli-ahli Tanah Melayu telah mencadangkan supaya bahasa

Melayu dijadikan bahasa kebangsaan.

9. Ahli-ahli Tanah Melayu juga mencadangkan supaya bahasa Melayu dan

bahasa Inggeris serta bahasa-bahasa kaum bumiputera di Sabah dan

Sarawak (dalam hal-hal tertentu) dijadikan bahasa rasmi.

10. Kedudukan bahasa Inggeris sebagai bahasa rasmi hendaklah dihadkan

penggunannya kepada beberapa tahun yang tertentu.

11. Suruhanjaya Cobbold juga mengesyorkan supaya perwakilan Sabah dan

Sarawak dalam Parlimen Malaysia seharusnya mengambil kira bukan hanya

bilangan penduduk negeri-negeri berkenaan tetapi juga keluasan dan

potensinya.

12. Hampir kesemua perakuan Suruhanjaya Cobbold telah diterima oleh Britain

dan Kerajaan Tanah Melayu.

c) Suruhanjaya Pilihanraya

1. Bagi memastikan pilihanraya dijalankan dengan adil, Perlembagaan

Persekutuan telah memperuntukkan penubuhan Suruhanjaya Pilihanraya.

2. Pengerusi, Timbalan Pengerusi dan tiga orang ahlinya yang lain dilantik oleh

Yang di-Pertuan Agong selepas berunding dengan Majlis Raja-raja.

3. Di antara tugas-tugas utama Suruhanjaya Pilihanraya ialah:

i) Menjalankan pilihanraya bagi Dewan Rakyat dan Dewan Undangan

Negeri;

ii) Menyiapkan dan menyemak daftar pengundi bagi semua kawasan

pilihanraya; dan

iii) Menyemak dan mengubah kawasan-kawasan pilihanraya.

4. Suruhanjaya Pilihanraya diberi kuasa untuk melantik kakitangan bagi

menjalankan tugas-tugasnya.

KISSM

47


5. Suruhanjaya Pilihanraya boleh membuat kaedah-kaedah setakat mana yang

perlu bagi maksud menjalankan tugas-tugasnya.

6. Di atas permintaan Suruhanjaya Pilihanraya, semua pihak berkuasa awam

hendaklah memberi apa-apa bantuan yang boleh bagi menjalankan tugas-

tugasnya.

6. Huraikan tolak ansur antara kaum yang telah memudahkan dan

mempercepatkan kemerdekaan Persekutuan Tanah Melayu.

A. PENGENALAN

1. Pada hakikatnya kemerdekaan Persekutuan Tanah Melayu pada tahun 1957

dipercepatkan oleh tolak ansur antara kaum-kaum Melayu, Cina dan India.

2. Kerajaan British telah mensyaratkan bahawa kemerdekaan akan hanya

diberi apabila ketiga-tiga kaum tersebut dapat bekerjasama dalam bidang

politik dan hidup secara damai.

3. Kaum melayu diwakili oleh Pertubuhan Kebangsaan Melayu Bersatu

(UMNO) manakala kaum Cina oleh Persatuan Cina Bersatu (MCA) dan India

oleh Kongres India Malaya (MIC).

B. PERKARA-PERKARA YANG MENJADI TOLAK ANSUR ANTARA KAUM

1. Kedudukan istimewa orang Melayu

a) Orang bukan Melayu mengakui kedudukan istimewa orang Melayu yang

ketinggalan dalam bidang-bidang ekonomi dan pendidikan.

b) Orang Melayu diberi hak-hak istimewa dalam beberapa lapangan seperti

pemegengan jawatan-jawatan dalam perkhidmatan awam, pemberian

biasiswa-biasiswa dan pengeluaran permit serta lesen.

c) Hak-hak istimewa orang Melayu diperuntukkan dalam Perkara 153,

Perlembagaan Malaysia.

2. Kerakyatan

a) Bagi membalas penerimaan kedudukan istimewa orang Melayu oleh

MCA dan MIC, pemimpin-pemimpin UMNO telah mempersetujui syarat-

syarat yang longgar bagi kerakyatan.

KISSM

48


b) UMNO menerima prinsip jus soli yang memberi kerakyatan secara

automatik kepada semua orang yang dilahirkan di Persekutuan Tanah

Melayu pada atau selepas Hari Merdeka.

c) Semua orang bukan Melayu yang telah memenuhi kelayakan-kelayakan

bermastautin sebelum Hari Merdeka akan diberi kerakyatan tanpa

sebarang syarat sekiranya mereka membuat permohonan sebelum 31

Ogos 1958.

3. Bahasa Melayu

a) Bahasa Melayu dijadikan bahasa kebangsaan. Pembelajaran dan

penggunaan bahasa lain secara umum tidak dilarang.

b) Bahasa Melayu akan dijadikan bahasa rasmi yang tunggal pada tahun

1967.

4. Agama Islam

a) Agama Islam dijadikan agama rasmi Persekutuan Tanah Melayu.

b) Namun demikian, kebebasan beragama dijamin.

5. Kedaulatan Raja-raja Melayu

a) Kedaulatan raja-raja Melayu diterima oleh orang bukan Melayu.

Kedudukan raja-raja Melayu adalah terjamin.

b) Sebarang undang-undang yang berkaitan denan keistimewaan-

keistimewaan dan kedudukan raja-raja Melayu tidak boleh diluluskan

oleh Perlimen tanpa mendapat persetujuan Majlis Raja-raja.

C. KESIMPULAN

1. Kedudukan istimewa orang Melayu dan kerakyatan merupakan perkara-

perkara terpenting yang menjadi tolak ansur antara kaum di Persekutuan

Tanah Melayu.

2. Tolak ansur antara kaum telah memudahkan dan mempercepatkan

kemerdekaan Persekutuan Tanah Melayu.

7. Huraikan faktor-faktor yang telah menyulitkan proses pencapaian

perpaduan di Tanah Melayu sebelum tahun 1957.

KISSM

49


A. PENGENALAN

1. Masyarakat majmuk Tanah Melayu terdiri daripada tiga kumpulan etnik

utama iaitu Melayu, Cina dan India.

2. Setiap kumpulan etnik mempuntai bahasa, agama, kebudayaan, cara hidup,

adat resam dan kepercayaan yang berbeza. Ini telah menyulitkan proses

pencapaian perpaduan di kalangan masyarakat Tanah Melayu.

B. FAKTOR-FAKTOR YANG MENYULITKAN PROSES PENCAPAIAN

PERPADUAN

1. Tempat tinggal yang berasingan

a) Orang Melayu, Cina dan India tinggal di tempat berasingan. Kebanyakan

orang Melayu tinggal di kawasan-kawasan luar bandar, orang Cina di

bandar-bandar dan orang India di estet-estet.

b) Interaksi antara kaum adalah terhad kepada pergaulan di pejabat dan

pasar semasa jual-beli.

c) Ini melahirkan sikap prasangka dan memperkukuhkan keperibadian

etnik.

2. Perbezaan agama dan kebudayaan

a) Setiap kumpulan etnik mempunyai agama dan kebudayaan yang

berlainan. Orang Melayu adalah beragama Islam manakala sebilangan

besar India beragama Hindu. Kebanyakan orang Cina pula menganut

agama yang merupakan campuran ajaran Buddha, Lao-tze dan

Confucius. Terdapat juga ramai orang Cina dan India yang beragama

Kristian.

b) Orang Melayu mengamalkan sistem hidup yang berteraskan

kebudayaan tradisi mereka manakala orang Cina dan India menganut

nilai-nilai kebudayaan yang dibawa bersama dari negeri asal.

c) Setiap kumpulan etnik adalah jahil mengenai kebudayaan dan adat

resam kumpulan-kumpulan etnik yang lain. Malahan, masing-masing

menganggap kebudayaan mereka sebagai yang terbaik. Perkahwinan

campur adalah terhad.

d) Perbezaan agama dan kebudayaan ini bukan sahaja menguatkan lagi

sikap prasangka tetapi juga menghalang pergaulan antara kaum yang

luas.

KISSM

50


3. Sistem pendidikan yang berasingan

a) Sehingga Laporan Jawatankuasa Pelajaran 1956 (Laporan Razak), tiada

terdapat satu sistem pendidikan nasional di Tanah Melayu. Apa yang

wujud ialah empat aliran pendidikan yang berlainan iaitu Melayu, Cina,

India dan Inggeris.

b) Setiap golongan etnik umumnya menghantar anak-anak ke sekolah yang

menggunakan bahasa ibunda meraka. Murid-murid (kecuali di sekolah

Inggeris) tidak berpeluang bercampur gaul dengan murid-murid dari

kumpulan etnik lain.

c) Kurikulum bagi setiap jenis sekolah tersebut adalah berlainan. Sekolah

Melayu menitikberatkan kemahiran membaca, menulis dan mengira

manakala kurikulum sekolah Cina dan India adalah berasaskan apa

yang terdapat di negeri China dan India. Malahan, buku-buku teks dan

guru-guru dibawa dari negeri China dan India.

d) Ini telah menghasilkan pandangan dunia yang berlainan serta

memperkukuhkan lagi keperibadian etnik.

e) Ketiadaan bahasa pengantar yang tunggal serta kurikulum yang

mempunyai matlamat kebangsaan telah menyulitkan proses pencapaian

perpaduan di Tanah Melayu.

4. Persatuan-persatuan etnik

a) Kewujudan berbagai persatuan politik, sosial dan ekonomi yang

berasaskan kumpulan etnik juga telah memperkuatkan lagi identiti etnik

dan syak wasangka.

b) Ini adalah kerana persatuan-persatuan tersebut hanya memperjuangkan

kepentingan kumpulan etnik yang diwakilinya.

5. Akhbar pelbagai bahasa

a) Terdapat akhbar yang diterbitkan dalam bahasa Melayu, Cina, Tamil,

Punjabi dan Inggeris. Setiap akhbar tersebut menitikberatkan kegiatan

kumpulan etnik tersebut.

b) Malahan, akhbar-akhbar Cina dan India mengutamakan perkembangan

politik di negeri China dan India. Ini telah memperkukuhkan lagi

perasaan kecinaan dan keindiaan mereka.

6. Aktiviti ekonomi yang berlainan

KISSM

51


a) Kebanyakan orang Melayu merupakan petani dan nelayan. Sebilangan

besar orang Cina terlibat dalam sektor perniagaan dan perlombongan

manakala kebanyakan orang India merupakan buruh di estet-estet.

b) Perbezaan dalam penguasaan ekonomi ini telah menimbulkan

persaingan dan ketidakpuasan di kalangan kumpulan etnik tertentu.

7. Pendudukan Jepun

a) Pendudukan Jepun telah mengakibatkan permusuhan antara orang

Melayu dan orang Cina. Layanan Jepun yang lebih baik terhadap orang

Melayu telah mengakibatkan kemarahan di kalangan orang Cina.

b) Jepun telah mengambil orang Melayu untuk menjadi askar dan polis.

Sebahagian daripada pasukan Jepun yang menyerang Tentera Anti-

Jepun Rakyat Malaya (pertubuhan komunis yang dikuasai oleh orang

Cina) terdiri daripada orang Melayu.

c) Ini telah mrngukuhkan lagi permusuhan perkauman Melayu-Cina.

C. KESIMPULAN

1. Masalah perpaduan nasional telah bertambah runit selepas merdeka

dengan peletusan Peristiwa 13 Mei 1969.

2. Kerajaan pada masa ini sedang mempergiatkan usaha-usaha menyatukan

rakyat Malaysia.

8. Huraikan sebab-sebab penubuhan Malaysia pada tahun 1963

A. PENGENALAN

1. Pada 27 Mei 1961 Tunku Abdul Rahman mengemukakan idea penubuhan

Malaysia yang akan terdiri daripada Tanah Melayu, Singapura, Sabah,

Sarawak dan Brunei.

2. Penubuhan Malaysia disebabkan oleh beberapa faktor keselamatan, politik,

dan ekonomi.

B. SEBAB-SEBAB PENUBUHAN MALAYSIA

1. Ancaman komunis

KISSM

52


a) Perkembangan pengaruh komunis di Asia Tenggara, terutamanya di

Singapura, telah membimbangkan Kerajaan Persekutuan Tanah Melayu

di bawah pimpinan Tunku Abdul Rahman.

b) Pengaruh Parti Tindakan Rakyat (People’s Action Party-PAP) yang

memerintah Singapura mulai merosot pada awal tahun-tahun 1960-an.

Pemimpin PAP ialah Lee Kuan Yew.

c) Beberapa orang ahli PAP yang pro komunis telah meninggalkan parti

tersebut dan menubuhkan Barisan Sosialis.

d) Dalam dua pilihanraya kecil yang diadakan di Singapura pada tahun

1961 (iaitu di Hong Lim dan Anson), PAP mengalami kekalahan teruk di

tangan calon-calon pro komunis.

e) Tunku Abdul Rahman khuatir Singapura akan jatuh ke tangan komunis

dan seterusnya mengancam keselamatan Persekutuan Tanah Melayu.

Ancaman komunis juga terdapat di wilayah-wilayah Borneo terutamanya

di Sarawak.

f) Beliau berpendapat bahawa penubuhan Malaysia dapat menyekat

perkembangan pengaruh komunis di Singapura dan wilayah-wilayah

Borneo.

g) Bagi Lee Kuan Yew pula, kemasukan Singapura dalam Malaysia akan

memperkukuhkan lagi kedudukan PAP.

2. Keseimbangan kaum

a) Percantuman Singapura sahaja dengan Persekutuan Tanah Melayu

akan mengancam kedudukan orang Melayu dari segi bilangan

penduduk.

b) Ini adalah kerana 75% daripada penduduk Singapura adalah orang Cina.

c) Sabah, Sarawak dan Brunei perlu digabungkan dalam Malaysia bagi

memastikan keseimbangan antara kaum bumiputera dan bukan

bumiputera.

d) Jumlah penduduk bumiputera di negeri-negeri Borneo adalah kira-kira

tiga kali ganda lebih daripada jumlah orang Cina.

3. Kemerdekaan segera bagi Singapura, Sabah dan Sarawak

a) Singapura, Sabah dan Sarawak dapat mencapai kemerdekaan dengan

lebih segera lagi menerusi penubuhan Malaysia.

KISSM

53


b) Kerajaan British tidak begitu berminat untuk memberi kemerdekaan

kepada Singapura dan wilayah-wilayah Borneo secara persendirian

memandangkan keselamatan negeri-negeri tersebut mungkin terancam.

4. Perkembangan ekonomi

a) Singapura mempunyai pertalian ekonomi, geografi dan sejarah yang erat

dengan Semenanjung Tanah Melayu. Percantuman akan mendatangkan

faedah-faedah ekonomi bagi kedua-dua negara.

b) Ekonomi sabah dan Sarawak dapat dimajukan melalui penyertaan dalam

Malaysia.

c) Sabah dan Sarawak diberi jaminan bahawa Kerajaan Pusat akan

membiayai berbagai projek pembangunan di negeri-negeri tersebut.

5. Sokongan Kerajaan British

a) Sokongan Kerajaan British juga penting dalam mempengaruhi

pembentukan Malaysia.

b) Kerajaan British menyokong penubuhan Malaysia memandangkan ianya

akan menyekat perkembangan pengaruh komunis di Singapura dan

wilayah-wilayah Borneo serta dapat melindungi pelaburan British di

kawasan-kawasan berkenaan.

C. KESIMPULAN

1. Malaysia ditubuhkan secara rasmi pada 16 September 1963 tanpa

penyertaan Brunei.

2. Singapura menarik diri dari Malaysia pada 19 Ogos 1965.

9. Huraikan faktor-faktor yang telah menghalang penubuhan Malaysia

A. PENGENALAN

1. Malaysia ditubuhkan secara rasmi pada 16 Septambar 1963.

2. Namun demikian terdapat beberapa faktor yang telah menghalang dan

hampir menjejaskan penubuhan Malaysia.

B. FAKTOR-FAKTOR YANG MENGHALANG PENUBUHAN MALAYSIA

KISSM

54


1. Penentangan Parti Rakyat Brunei

a) Parti Rakyat Brunei di bawah pimpinan A.M Azahari menentang

kemasukan Brunei ke dalam Malaysia.

b) Azahari ingin menubuhkan sebuah Kerajaan Kalimantan Utara yang

diketuai oleh Sultan Brunei dan Mengandungi Brunei, Sabah dan

Sarawak.

c) Pada 8 Disember 1962, Azahari mengadakan pemberontakan terhadap

Kerajaan Brunei.

d) Pemberontakan Brunei dapat dipatahkan dalam masa lima hari dan

Azahari melarikan diri ke Indonesia.

2. Konfrontasi Indonesia

a) Penubuhan Malaysia ditentang oleh Indonesia yang menjalankan dasar

konfrontasi dari bulan Januari 1963 hingga bulan Ogos 1966.

b) Presiden Sukarno menuduh penubuhan Malaysia sebagai satu helah

British untuk menguasai kawasan tersebut secara tidak langsung. Beliau

menyokong pemberontakan yang dibuat oleh Parti Rakyat Brunei.

c) Terdapat beberapa sebab bagi konfrontasi Indonesia. Pembentukan

Malaysia telah menghancurkan cita-cita Sukarno untuk menubuhkan

Indonesia Raya (penyatuan Indonesia dengan Tanah Melayu). Sukarno

juga tersinggung kerana dia tidak diajak berunding semasa penubuhan

Malaysia.

d) Sukarno telah dipengaruhi oleh Parti Komunis Indonesia untuk

menentang Malaysia yang brsifat anti-komunis.

3. Tuntutan Filipina ke atas Sabah

a) Pada tahun 1962, Presiden Filipina, Macapagal telah menentang

penubuhan Malaysia.

b) Beliau menuntut British mengembalikan Sabah kepada Filipina kerana ia

adalah sebahagian daripada Kesultanan Sulu. Sulu merupakan

sebahagian daripada negara Filipina.

c) Tuntutan Filipina tersebut tidak dilayan oleh Kerajaan British. Namun

demikian, Kerajaan Filipina telah meneruskan tuntutannya terhadap

Sabah selepas penubuhan Malaysia.

d) Laporan Bangsa-bangsa Bersatu yang diumumkan pada 14 September

1963 menyatakan bahawa kebanyakan penduduk Sabah dan Sarawak

ingin menyertai Malaysia.

KISSM

55


4. Tentangan parti-parti di Singapura, Sabah dan Sarawak

a) Barisan Sosialis di Singapura telah menentang penubuhan Malaysia

yang dianggap sebagai satu rancangan British untuk mengekalkan

pengaruh mereka.

b) Sebelum pertengahan tahun 1962, rancangan penubuhan Malaysia

ditentang oleh beberapa parti politik di Sabah dan Sarawak.

c) Di Sabah, Pertubuhan Kebangsaan Pasok Momogun menentang

rancangan Malaysia. Parti Bersatu dan Parti Demokratik pula bersetuju

dengan konsep Malaysia dengan syarat Sabah diberi kerajaan

pemerintahan sendiri terlebih dahulu.

d) Di Sarawak rancangan Malaysia ditentang oleh beberapa parti seperti

Parti Kebangsaan Sarawak (Sarawak National Party – SNAP) dan Parti

Rakyat Bersatu Sarawak (Sarawak United People’s Party – SUPP).

e) Kebanyakan ahli SNAP yang dipimpin oleh Stephen Kalong Ningkan

terdiri daripada orang Iban manakala Parti Rakyat Bersatu Sarawak

mengandungi ramai ahli berketurunan Cina.

C. KESIMPULAN

1. Penubuhan Malaysia telah mendapat tentangan dari Parti Rakyat Brunei,

Indonesia, Filipina dan beberapa buah parti politik di Singapura, Sabah dan

Sarawak.

2. Namun demikian, Malaysia tetap ditubuhkan pada tahun 1963 akibat

kebijaksanaan Tunku Abdul Rahman dan tolak ansur antara pemimpin-

pemimpin politik Singapura, Sabah dan Sarawak.

10. Huraikan faktor-faktor yang mengakibatkan Peristiwa 13 Mei 1969 dan

pengajaran-pengajaran yang diperolehi daripadanya.

A. PENGENALAN

1. Peristiwa 13 Mei 1969 merupakan satu menifestasi masalah perpaduan

kaum di Malaysia.

2. Peristiwa pertelingkahan kaum ini yang mengakibatkan kehilangan jiwa dan

kerosakan harta benda telah memberi beberapa pengajaran penting.

KISSM

56


B. SEBAB-SEBAB PELETUSAN PERISTIWA 13 MEI 1969

1. Jurang perbezaan ekonomi antara kaum

a) Kebanyakan orang Melayu merupakan petani, nelayan atau penoreh

getah. Sebilangan besar orang Cina terlibat dalam sektor perniagaan

dan perlombongan manakala kebanyakan orang India merupakan buruh

di estet-estet.

b) Akibat daripada kegiatan ekonomi yang berlainan ini, wujud jurang

pendapatan yang tidak seimbang di antara kaum majoriti golongan

miskin terdiri daripada kaum Melayu.

c) Ini telah menimbulkan persaingan ekonomi dan ketidakpuasan di

kalangan kumpulan etnik tertentu.

2. Perbezaan agama dan kebudayaan

a) Setiap kumpulan etnik mempunyai agama dan kebudayaan yang

berlainan.

b) Setiap kumpulan etnik adalah jahil mengenai kebudayaan dan adat

resam kumpulan-kumpulan etnik yang lain.

c) Perbezaan agama dan kebudayaan ini bukan saja menguatkan lagi sikap

prasangka tetapi juga menghalang pergaulan antara kaum yang luas.

3. Dasar Pecah dan Perintah British

a) Dasar Pecah dan Perintah British telah memburukkan lagi masalah

perpaduan.

b) Jarak sosial dan segregasi antara kumpulan etnik seolah-olah sengaja

diwujudkan dan dikekalkan oleh British demi kepentingan sendiri.

c) Kaum-kaum Melayu, Cina dan India dibiarkan tinggal secara berasingan

dengan menjalankan kegiatan ekonomi yang berlainan.

d) Ketiga-tiga kaum ini mempunyai sistem pendidikan tersendiri dan tidak

terdapat kurikulum yang sama.

e) Perpaduan kaum tidak dititikberatkan.

f) Dasar Pecah dan Perintah British telah memburukkan lagi sikap

prasangka serta memperkukuhkan keperibadian etnik.

4. Kempen Pilihanraya 1969

KISSM

57


a) Semasa kempen pilihanraya 1969, ahli-ahli politik telah membangkitkan

soal-soal sensitif berkaitan dengan bahasa kebangsaan, kedudukan

istimewa orang Melayu dan hak kerakyatan orang bukan Melayu.

b) Tindakan sedemikian telah meningkatkan perasaan perkauman dan

syak wasangka yang akhirnya mengakibatkan Peristiwa 13 Mei 1969.

5. Perarakan kemenangan parti-parti politik

a) Perarakan kemenangan parti-parti politik merupakan sebab serta-merta

Peristiwa 13 Mei 1969.

b) Penyokong-penyokong Parti Gerakan dan DAP telah menghina orang

Melayu semasa berarak di jalan-jalan raya Kuala Lumpur.

c) Parti UMNO pula mengadakan perarakan balas pada 13 Mei 1969.

akibat perasaan emosi yang tinggi dan kurangnya kawalan dari kedua-

dua pihak, rusuhan kaum meletus pada hari tersebut.

C. PENGAJARAN YANG DIPEROLEHI DARIPADA PERISIWA 13 MEI 1969

1. Rusuhan kaum tidak menguntungkan sesiapa

a) Pangajaran utama yang diperolehi daripada Peristiwa 13 Mei 1969 ialah

rusuhan kaum tidak menguntungkan sesiapa.

b) Malahan, rusuhan kaum merugikan semua pihak dengan kehilangan

nyawa dan kerosakan harta benda.

2. Kepentingan perasaan hormat-menghormati antara satu sama lain

a) Peristiwa 13 Mei 1969 juga memberi pengajaran bahawa setiap rakyat

harus menghormati satu sama lain.

b) Kita harus bersikap toleransi dan mengetahui serta menghormati adat

resam kumpulan-kumpulan etnik lain.

3. Keperluan menghapuskan kemiskinan

a) Peristiwa 13 Mei 1969 juga menunjukkan bahawa perpaduan nasional

tidak akan tercapai sekiranya terdapat sebilangan besar rakyat yang

miskin.

b) Justeru itu, Kerajaan talah memperkenalkan Dasar Ekonomi Baru pada

tahun 1970 bagi membasmi kemiskinan tanpa mengira kaum dan

menyusun semula masyarakat Malaysia bagi menghapuskan

pengenalan kaum mengikut fungsi-fungsi ekonomi.

KISSM

58


4. Kepentingan mengeratkan perpaduan kaum

a) Peristiwa 13 Mei 1969 juga menunjukkan bahawa langkah-langkah

konkrit harus diambil untuk mengeratkan perpaduan kaum.

b) Selaras dengan kesedaran ini, Kerajaan telah memperkenalkan Rukun

Negara, Dasar Pendidikan Kebangsaan, Dasar Kebudayaan

Kebangsaan sarta menubuhkan Jabatan Perpaduan Negara.

D. KESIMPULAN

1. Perpaduan nasional merupakan teras pembentukan sebuah negara

Malaysia yang teguh, bersatu padu dan progresif.

2. Kita sebagai rakyat Malaysia harus sama-sama membantu serta menyokong

usaha-usaha kerajaan untuk memupuk perpaduan.

11. Huraikan faktor-faktor yang diambil kira dalam penentuan Dasar Luar

Malaysia

A. PENGENALAN

1. Dasar Luar Malaysia bertujuan melindungi dan memajukan kepentingan-

kepentingan nasional, iaitu keselamatan dan kesejahteraan ekonomi.

2. Malaysia mengamalkan Dasar Berkecuali dan ingin mengadakan hubungan

yang baik dengan semua negara tanpa mengira ideologi.

B. FAKTOR-FAKTOR YANG DIAMBIL KIRA DALAM PENENTUAN DASAR

LUAR MALAYSIA

1. Kepentingan nasional

a) Dari aspek keselamatan, Malaysia ingin mengelakkan sebarang

ancaman atau serangan dari negara-negara luar.

b) Malaysia merupakan negara yang kecil dan tiada mempunyai kekuatan

tentera. Malaysia tidak boleh menggunakan kekerasan dalam dasar

luarnya. Justeru itu, Malaysia ingin mengadakan hubungan baik dengan

semua negara.

c) Dari aspek ekonomi, Malaysia bergantung kepada perdagangan

antarabangsa memandangkan ekonomi Malaysia adalah berorientasikan

eksport.

KISSM

59


d) Justeru itu, Malaysia mengadakan hubungan baik dengan semua negara

termasuklah negara-negara komunis seperti Rusia, China dan negara-

negara Eropah Timur.

2. Piagam Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu

a) Malaysia berpegang teguh kepada prinsip-prinsip Piagam Pertubuhan

Bangsa-bangsa Bersatu (PBB) seperti memelihara keamanan dunia,

melindungi hak asasi manusia, menegakkan keadilan dan kewibawaan

undang-undang dan menggalakkan perkembangan ekonomi dan sosial.

b) Malaysia menyertai beberapa agensi PBB seperti UNESCO dan

UNCTAD. Malaysia pernah juga menyertai Pasukan Pendamai PBB di

Congo dalam tahun-tahun 1960-an.

3. Kedudukan geografi

a) Malaysia terletak di rantau Asia Tenggara yang mengalami masalah

ketidakstabilan politik sejak Perang Dunia Kedua.

b) Pergolakan politik di Indo-China serta Pendudukan Vietnam di

Kampuchea membimbangkan negara-negara ASEAN memandangkan ia

mungkin merebak di rantau tersebut.

c) Kewujudan Malaysia sebagai sebuah negara berdaulat berantung

kepada apa yang berlaku di Asia Tenggara.

d) Malaysia juga terletak di persimpangan dua jalan laut yang penting iaitu

Lautan Hindi dan Lautan Pasifik. Ini menarik minat kuasa-kuasa luar

untuk menegakkan pengaruh mereka di rantau Asia Tenggara.

e) Justeru itu, Malaysia mengutamakan hubungan yang baik dengan

negara-negara Asia Tenggara.

4. Islam

a) Memandangkan Islam merupakan agama rasmi negara, Malaysia

menitikberatkan hubungan baik dengan negara-negara Islam.

b) Malaysia menyertai Pertubuhan Persidangan Islam serta menyokong

projek-projek tertentu seperti Bank Pembangunan Islam.

c) Malaysia juga terlibat di dalam usaha-usaha perantaraan untuk

menyelesaikan konflik Iran-Iraq.

5. Bekas jajahan British

KISSM

60


a) Malaysia sebagai bekas jajahan British menganggap dirinya sebagai

anggota Komanwel British.

b) Malaysia meneruskan hubungan dengan Britain dan Kerajaan-kerajaan

Komanwel yang lain seperti Australia dan New Zealand.

6. Dasar Berkecuali

a) Malaysia tidak ingin berpihak kepada Blok Barat atau Blok Komunis. Ini

bertujuan mengelakkan penglibatan dalam pertikaian antara kuasa-

kuasa besar.

b) Maka Malaysia ingin mengadakan hubungan dengan semua negara

tanpa mengira ideologi.

7. Prinsip hidup bersama

a) Malaysia berpeang teguh kepada prinsip hidup bersama secara aman

dan damai.

b) Malaysia berpendapat bahawa rakyat sesebuah negara hendaklah

menentukan nasib mereka sendiri.

c) Malaysia juga berpendapat bahawa negara-negara luar tidak boleh

campur tangan dalam hal-ehwal sesebuah negara.

d) Justeru itu, Malaysia menyokong perjuangan-perjuangan Pertubuhan

Pembebasan Palestin, Kerajaan Campuran Demokratik Kampuchea dan

perjuangan-perjuangan Mujahidin Afghanistan.

C. KESIMPULAN

1. Malaysia ingin mengadakan hubungan baik dengan negara-negara luar

tanpa mengira ideologi mereka.

2. Keutamaan dalam Dasar Luar Malaysia adalah berdasarkan kepada

hubungan erat dengan negara-negara Asia Tenggara, negara-negara Islam,

negara-negara berkecuali dan Kerajaan-kerajaan Komanwel.

KISSM

61

contoh soalan assign

Documents