bupati banyuwangi akhir masa jabatan periode tahun 2010 - 2015

LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 i

DAFTAR ISI

Daftar Isi ............................................................................................................................................ i

Daftar Gambar .................................................................................................................................. iv

Daftar Grafik ...................................................................................................................................... v

Daftar Tabel ...................................................................................................................................... vii

Daftar Lampiran ................................................................................................................................ viii

BAB I PENDAHULUAN .............................................................................................................. Bab I-1

A. DASAR HUKUM ............................................................................................................... Bab I-1

B. GAMBARAN UMUM KABUPATEN BANYUWANGI ................................................... Bab I-2

1. Kondisi Geografis Daerah..................................................................................... Bab I-2

1.1. Batas Administrasi ....................................................................................... Bab I-2

1.2. Luas Wilayah ................................................................................................ Bab I-3

1.3. Topografi ....................................................................................................... Bab I-4

1.4. Geologi .......................................................................................................... Bab I-4

2. Gambaran Umum Demografi ............................................................................... Bab I-5

2.1. Jumlah Penduduk ........................................................................................ Bab I-5

2.2. Pendidikan .................................................................................................... Bab I-8

2.3 Kesehatan...................................................................................................... Bab I-8

3. Potensi Ekonomi ................................................................................................... Bab I-9

3.1. Potensi Pertanian dan Perkebunan .......................................................... Bab I-9

3.2. Potensi Perikanan......................................................................................... Bab I-12

3.3 Potensi Peternakan...................................................................................... Bab I-13

3.4 Potensi Pariwisata........................................................................................ Bab I-15

3.5 Potensi Industri............................................................................................. Bab I-17

3.6 Potensi Investasi............................................................................................ Bab I-19

3.7 Potensi Koperasi dan UMKM...................................................................... Bab I-19

4. Kinerja Pembangunan........................................................................................... Bab I-20

4.1 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ................................................ Bab I-20

4.2 Indeks Pembangunan Manusia.................................................................. Bab I-22

4.3 Tingkat Pengangguran Terbuka................................................................. Bab I-23

4.4 Kinerja Perbankan........................................................................................ Bab I-24

4.5 Smart City di Banyuwangi............................................................................ Bab I-25

BAB II KEBIJAKAN PEMERINTAHAN DAERAH .................................................................... Bab II-1

A. VISI DAN MISI ........................................................................................................ Bab II-1

A.1. Visi Kabupaten Banyuwangi ....................................................................... Bab II-1

LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 ii

A.2. Misi Kabupaten Banyuwangi ...................................................................... Bab II-2

A.3. Tujuan ............................................................................................................ Bab II-3

A.4. Sasaran ......................................................................................................... Bab II-3

B. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN DAERAH ................................................ Bab II-5

C. INDIKATOR DAN TARGET KINERJA............................................................. Bab II-13

BAB III KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH................................ Bab III-1

A. Pengelolaan Pendapatan Daerah ............................................................................... Bab III-1

1. Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pendapatan Daerah ........................................ Bab III-2

2. Target dan Realisasi Pendapatan Daerah ......................................................... Bab III-2

3. Permasalahan dan Solusi ..................................................................................... Bab III-2

B. PENGELOLAAN BELANJA DAERAH ........................................................................ Bab III-3

C. PENGELOLAAN PEMBIAYAAN DAERAH................................................................ Bab III-6

BAB IV PENYELENGGARAAAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH ............................ Bab IV-1

A. URUSAN WAJIB YANG DILAKSANAKAN .................................................................. Bab IV-3

A.1. Urusan Pendidikan ................................................................................................ Bab IV-3

A.2. Urusan Kesehatan ................................................................................................ Bab IV-10

A.3. Urusan Pekerjaan Umum ..................................................................................... Bab IV-25

A.4. Urusan Perumahan Rakyat ................................................................................. Bab IV-28

A.5. Urusan Penataan Ruang ...................................................................................... Bab IV-30

A.6. Urusan Perencanaan Pembangunan ................................................................ Bab IV-31

A.7. Urusan Perhubungan ........................................................................................... Bab IV-33

A.8. Urusan Lingkungan Hidup ................................................................................... Bab IV-35

A.9. Urusan Pertanahan............................................................................................... Bab IV-43

A.10. Urusan Kependudukan dan Pencatatan Sipil................................................... Bab IV-44

A.11. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak ........................ Bab IV-46

A.12. Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera .................................... Bab IV-49

A.13. Urusan Sosial ....................................................................................................... Bab IV-51

A.14. Urusan Ketenagakerjaan ...................................................................................... Bab IV-53

A.15. Urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah .................................................. Bab IV-53

A.16. Urusan Penanaman Modal ................................................................................. Bab IV-58

A.17. Urusan Kebudayaan ............................................................................................. Bab IV-59

A.18. Urusan Kepemudaan dan Olah Raga ................................................................ Bab IV-62

A.19. Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri ....................................... Bab IV-67

A.20. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi KeuanganDaerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian ......................... Bab IV-68

A.21. Urusan Ketahanan Pangan ................................................................................. Bab IV-75

A.22. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa ................................................ Bab IV-77

LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 iii

A.23. Urusan Statistik...................................................................................................... Bab IV-79

A.24. Urusan Kearsipan ................................................................................................. Bab IV-79

A.25. Urusan Komunikasi dan Informatika .................................................................. Bab IV-81

A.26. Urusan Perpustakaan .......................................................................................... Bab IV-82

B. URUSAN PILIHAN YANG DILAKSANAKAN .............................................................. Bab IV-84

B.1. Urusan Pertanian .................................................................................................. Bab IV-84

B.2. Urusan Kehutanan ................................................................................................ Bab IV-89

B.3. Urusan Energi dan Sumberdaya Mineral .......................................................... Bab IV-91

B.4. Urusan Pariwisata ................................................................................................. Bab IV-92

B.5. Urusan Kelautan dan Perikanan ........................................................................ Bab IV-94

B.6. Urusan Perdagangan ........................................................................................... Bab IV-95

B.7. Urusan Perindustrian ............................................................................................ Bab IV-98

B.8. Urusan Ketransmigrasian .................................................................................... Bab IV-100

BAB V TUGAS PEMBANTUAN ................................................................................................. Bab V-1

A. Tugas Pembantuan yang Diterima ............................................................................... Bab V-2

BAB VI PENYELENGGARAAN TUGAS UMUM PEMERINTAHAN.................................... Bab VI-1

A. Kerjasama Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011....................................................... Bab VI-1

B. Kerjasama Kabupaten Banyuwangi Tahun 2012........................................................ Bab VI-3

C. Kerjasama Kabupaten Banyuwangi Tahun 2013....................................................... Bab VI-6

D. Kerjasama Kabupaten Banyuwangi Tahun 2014..................................................... Bab VI-13

E. Kerjasama Kabupaten Banyuwangi Tahun 2015...................................................... Bab VI-16

F. Koordinasi Dengan Instansi Vertikal Daerah............................................................ Bab VI-16

G. Pembinaan Batas Wilayah................................................................................... Bab VI-18

H. Pencegahan dan Penanggulangan Bencana Daearah........................................ Bab VI-20

I. Pengelolaan Kawasan Khusus............................................................................ Bab VI-24

J. Penyelenggaraan Ketentraman dan Ketertiban................................................. Bab VI-25

BAB VII PENUTUP ...................................................................................................................... Bab VII-1

LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 iv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Peta Administrasi .................................................................... Bab I-3

LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 v

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1.1 Perkembangan Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Tahun

2010 s.d. Tahun 2014...................................................

Bab I-5

Grafik 1.2 Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Berdasarkan Kelompok

Umur Tahun 2010 s.d. Tahun 2014........................

Bab I-6

Grafik 1.3 Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Berdasarkan Mata

Pencaharian Tahun 2010 s.d. Tahun 2014.................

Bab I-7

Grafik 1.4 Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Berdasarkan Tingkat

Pendidikan Tahun 2010 s.d. Tahun 2014....................

Bab I-7

Grafik 1.5 Capaian Indikator Bidang Pendidikan Tahun 2011 s.d. Tahun

2014..........................................................................................

Bab I-8

Grafik 1.6 Capaian Indikator Angka kelangsungan hidup bayi (kematian bayi

per 1.000 kelahiran hidup) Tahun 2010 s.d.Tahun 2014..

Bab I-9

Grafik 1.7 Capaian Indikator Angka Usia Harapan Hidup Tahun 2010 s.d.

Tahun 2014

Bab I-9

Grafik 1.8 Luas Panen dan Total Produksi Tanaman Pangan di Kabupaten

Banyuwangi Tahun 2011 s.d. Tahun 2014...........

Bab I-10

Grafik 1.9 Luas Panen dan Total Produksi Sayur-Sayuran di

KabupatenBanyuwangi Tahun 2011 s.d. 2014........................

Bab I-11

Grafik 1.10 Luas Panen, Luas Tanaman dan Total Produksi Buah-Buahan di

Kabupaten Banyuwangi Tahun 2012 s.d. 2014......

Bab I-11

Grafik 1.11 Produksi dan Nilai Produksi Tangkap Ikan Laut di Kabupaten

Banyuwangi Tahun 2010 s.d. Tahun 2014..............................

Bab I-12

Grafik 1.12 Produksi dan Nilai Produksi Budidaya Ikan Air Laut di Kabupaten

Banyuwangi Tahun 2012 s.d. Tahun 2014............

Bab I-12

Grafik 1.13 Produksi dan Nilai Produksi Ikan Air Tawar di Kabupaten

Banyuwangi Tahun 2010 s.d. Tahun 2014...............................

Bab I-13

Grafik 1.14 Populasi Ternak di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011 s.d.

Tahun 2014..............................................................................

Bab I-14

Grafik 1.15 Populasi Unggasdi Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011 s.d.

Tahun 2014..............................................................................

Bab I-14

Grafik 1.16 Produksi Daging, Susu dan Telur di Kabupaten Banyuwangi Tahun

2011 s.d. 2014.............................................................

Bab I-15

Grafik 1.17 Data Pengunjung Obyek Wisatadi Kabupaten Banyuwangi Tahun

2011 s.d. Tahun 2014...................................................

Bab I-17

LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 vi

Grafik 1.18 Data Potensi Industri Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011 s.d.

Tahun 2014........................................................................

Bab I-18

Grafik 1.19 Perkembangan Investasi Kabupaten Banyuwangi Tahun 2013 dan

Tahun 2014........................................................

Bab I-18

Grafik 1.20 Perkembangan Investasi Kabupaten Banyuwangi Tahun 2013 dan

Tahun 2014........................................................

Bab I-19

Grafik 1.21 Perkembangan Kredit UMKM dan KUR Kabupaten Banyuwangi

Tahun 2011 s.d. Tahun 2014........................

Bab I-20

Grafik 1.22 PDRB, Pertumbuhan Ekonomi dan Inflasi Kabupaten Banyuwangi

Tahun 2010 – Tahun 2014.............................

Bab I-21

Grafik 1.23 Komponen IPM Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010– Tahun

2013...................................................................................

Bab I-23

Grafik 1.24 Jumlah Pengangguran dan Tingkat Pengangguran Terbuka

Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 – Tahun 2014..............

Bab I-24

LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 vii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Luas Kabupaten Banyuwangi Menurut Penggunaannya................. Bab I-3Tabel 1.2 Luas Tanah berdasarkan Struktur Geologi....................................... Bab I-4

Tabel 1.3 Jenis Tanah berdasarkan Struktur Geologi...................................... Bab I-4

Tabel 1.4 Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Tahun 2014Berdasarkan Kelompok Umur...........................................................

Bab I-6

Tabel 1.5 PDRB, Pertumbuhan Ekonomi dan Inflasi Kabupaten BanyuwangiTahun 2010 – 2014..........................................................................

Bab I-21

Tabel 1.6 Komponen IPM Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010–2013........... Bab I-22Tabel 1.7 Jumlah Pengangguran dan Tingkat Pengangguran Terbuka

Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 – 2014...................................Bab I-23

Tabel 1.8 Peningkatan Kinerja Perbankan Kabupaten Banyuwangi Tahun2013 – 2014...................................................................................... Bab I-24

Tabel 4.1 Prestasi Bidang Pendidikan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010... Bab IV-4Tabel 4.2 Prestasi Bidang Pendidikan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011... Bab IV-5Tabel 4.3 Prestasi di Bidang Akademik maupun Nonakademik...................... Bab IV-7Tabel 4.4 Angka Kematian BayiKabupaten Banyuwangi 2010–2014.............. Bab IV-12Tabel 4.5 Angka Kematian Ibu Melahirkan Kabupaten Banyuwangi 2010-

2014....................................................................................................Bab IV-13

Tabel 4.6 Persentase Balita Gizi Buruk Kabupaten Banyuwangi 2010-2014...................................................................................................

Bab IV-13

Tabel 4.7 Rasio Sarana Kesehatan Terhadap Jumlah Penduduk diKabupaten Banyuwangi.....................................................................

Bab IV-13

Tabel 4.8 Cakupan Indikator Sasaran Kegiatan Bidang Kesehatan diKabupaten Banyuwangi....................................................................

Bab IV-14

Tabel 4.9 Jumlah Kunjungan Pasien Puskesmas se Kabupaten Banyuwangi2010–2014........................................................................................

Bab IV-15

Tabel 4.10 Penghargaan Badan Lingkungan Hidup KabupatenBanyuwangi........................................................................................

Bab IV-36

Tabel 4.11 Keberhasilan Urusan Kebudayaan..................................................... Bab IV-60Tabel 4.12 Keberhasilan Urusan Kepemudaan dan

Olahraga............................................................................................Bab IV-62

LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 viii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran

Bab II

Indikator Target Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

2010–2015 Kabupaten Banyuwangi

Lampiran

Bab IV

Indikator Indikator Kinerja Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) 2010–2015 Kabupaten Banyuwangi

LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -1

BAB IPENDAHULUAN

Penyelenggaraan pemerintahan daerah diarahkan untuk mempercepatterwujudnya kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan pelayanan,pemberdayaan, dan peran serta masyarakat, serta peningkatan daya saingdaerah dengan memperhatikan prinsip demokrasi, pemerataan, keadilan, dankekhasan suatu daerah dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesiasebagaimana tertuang dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentangPemerintahan Daerah.

Sejalan dengan kondisi dan perkembangan masyarakat yang menuntuttransparansi dan akuntabilitas dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah, danuntuk menciptakan pemerintahan yang bersih, bertanggung jawab serta mampumenjawab tuntutan perubahan secara efektif dan efisien sesuai dengan prinsiptata pemerintahan yang baik, maka diterbitkanlah Peraturan Pemerintah Nomor 3Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (LPPD)kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) KepalaDaerah kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan Informasi LaporanPenyelenggaraan Pemerintahan Daerah (ILPPD) kepada Masyarakat. Berkenaandengan hal tersebut, Bupati Banyuwangi sebagai Kepala Daerah KabupatenBanyuwangi pada akhir tahun masa jabatan berkewajiban menyusun LaporanKeterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015serta menyampaikannya kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD)Kabupaten Banyuwangi.

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Akhir Masa JabatanKepala Daerah kepada DPRD ini menyajikan informasi penyelenggaraanpemerintah daerah selama 5 tahun anggaran yang merupakan ringkasan LKPJTahun 2010 s.d. 2014. Penyampaian ini merupakan Kewajiban konstitusionalPemerintah Kabupaten Banyuwangi untuk tahun yang akan datang. LKPJ AkhirMasa Jabatan Kepala Daerah Tahun Anggaran 2010 s.d. 2015 disusunberdasarkan Rencana Pembangunan Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2010-2015.

A. DASAR HUKUMDasar hukum yang digunakan dalam penyusunan Laporan

Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Akhir Masa Jabatan BupatiBanyuwangi Tahun 2015 adalah sebagai berikut :1. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;2. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-

Daerah Kabupaten dalam Lingkungan Provinsi Jawa Timur sebagaimanatelah diubah dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1965 tentangPerubahan atas Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950 tentangPembentukan Daerah-Daerah Kabupaten dalam Lingkungan ProvinsiJawa Timur;


3. Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negarayang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;

4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;7. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah;9. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman

Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal;10. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman

Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan

dan Kinerja Instansi Pemerintah;12. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada Pemerintah, LaporanKeterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepada DPRD, danInformasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepadaMasyarakat;

13. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian UrusanPemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah DaerahProvinsi, danPemerintah Daerah Kabupaten/Kota;

14. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang OrganisasiPerangkat Daerah;

15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang PedomanPengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dua kalidengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011;

16. Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor 7 Tahun 2007 tentangPokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah duakali dengan Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2012;

17. Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor 6 Tahun 2011 tentangOrganisasi Perangkat Daerah Kabupaten Banyuwangi;

18. Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor 7 Tahun 2011 tentangRencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) KabupatenBanyuwangi Tahun 2010 – 2015;

B. GAMBARAN UMUM KABUPATEN BANYUWANGI1. KONDISI GEOGRAFIS DAERAH1.1. Batas Administratif

Secara administratif, batas Kabupaten Banyuwangi sebagaiberikut :a. Sebelah utara dengan Kabupaten Situbondo;b. Sebelah timur dengan Selat Bali;c. Sebelah selatan dengan Samudera Indonesia;d. Sebelah barat dengan Kabupaten Jember dan Bondowoso.


Gambar 1Peta Administratif

1.2. Luas WilayahKabupaten Banyuwangi terletak di Ujung Timur Pulau Jawa yang

secara geografis berada pada koordinat di antara 7° 43’ - 8° 46’ LintangSelatan dan 113° 53’ - 114° 38’ Bujur Timur, dengan luas wilayah±5.782.50 km2yang sebagian berupa kawasan hutan seluas 183.396,34 haatau 31,72 %, areal persawahan sekitar 66.152 ha atau 11,44%, kawasanperkebunan mencapai sekitar 82.143,63 ha atau 14,21 %. Sedangkanareal permukiman sekitar 127.454,22 ha atau 22,04%, selebihnyaberupajalan, ladang dan lain sebagainya.

Panjang garis pantai membentang mulai dari KecamatanWongsorejo di sebelah utara sampai dengan Kecamatan Pesanggaran disebelah selatan ± 175,8 km.

Tabel 1.1Luas Kabupaten Banyuwangi

Menurut Penggunaannya

Penggunaan Wilayah LuasHutan 31,72 %Permukiman 22,04 %Perkebunan 14,21 %Sawah 11,44 %Ladang 2,80 %Tambak 0,31 %Lain-lain 17,48 %

Sumber : Banyuwangi Dalam Angka Tahun 2014


1.3. TopografiTopografi Kabupaten Banyuwangi mencapai 0 – 2.500 meter dari

permukaan laut dan berdasarkan klasifikasi Wilayah Tanah Usaha (WTU),ketinggian tersebut dibedakan atas :a. Ketinggian 0 – 25 meter di atas permukaan laut seluas 41.926 ha atau

12,04% dari luas wilayah. Ketinggian ini tersebar di KecamatanBanyuwangi, Bangorejo, Giri, Kalipuro, Kabat, Muncar, Pesanggaran,Purwoharjo, Rogojampi, Srono, Tegaldlimo dan Wongsorejo.

b. Ketinggian 100 –500meter di atas permukaan laut seluas 158.939 haatau 45,65% dari luas wilayah. Ketinggian ini tersebar pada hampirsemua kecamatan kecuali Kecamatan Banyuwangi, Muncar,Purwoharjo yang tingginya di bawah 100 meter di atas permukaan laut.

c. Ketinggian 500 – 1.000 meter di atas permukaan laut seluas 36.527 haatau 10,49% dari luas wilayah. Ketinggian ini meliputi KecamatanGenteng, Sempu, Giri, Kalip

d. uro, Glagah, Glenmore, Kabat, Songgon, Licin dan Wongsorejo.e. Ketinggian lebih dari 1.000 meter di atas permukaan laut meliputi

Kecamatan Giri, Kalipuro, Glagah, Glenmore, Kabat, Songgon, Licindan Wongsorejo.

f. Daerah Kecamatan pantai meliputi Kecamatan Wongsorejo, Kalipuro,Banyuwangi, Kabat, Rogojampi, Muncar, Tegaldlimo, Purwoharjo danPesanggaran.

1.4. GeologiStruktur geologi wilayah Kabupaten Banyuwangi tergambar dalam

tabel berikut.Tabel 1.2

Luas Tanah berdasarkan Struktur Geologi

Struktur Geologi LuasHa %

Alivium 134.525,00 23,27Hasil G Api Kwarter Muda 170.310,50 29,43Hasil G Api Kwarter Tua 59.283,00 10,26Andesit 47.417,75 8,20Miosen Falses Semen 89.177,25 15,43Miosen Falses Batu Gamping 77.536,50 13,41


Adapun keadaan jenis tanah di Kabupaten Banyuwangi dapatterlihat pada tabel berikut.

Tabel 1.3Jenis Tanah berdasarkan Struktur Geologi

Struktur Geologi LuasHa %

Regosol 138.490,87 23,96Lithosol 39.031,88 6,75Lathosol 14.109,30 2,44Podsolik 348.684,75 60,30Gambut 37.433,70 6,55



Tanah regosol terdapat pada wilayah Kecamatan Wongsorejo, Kalipuro,Glagah, Songgon, Glenmore, Gambiran, Bangorejo, Cluring, Muncar,Purwoharjo dan Tegaldlimo;

Tanah lithosol terdapat pada wilayah Kecamatan Kalibaru, Glenmore danPesanggaran;

Tanah lathosol terdapat pada wilayah Kecamatan Purwoharjo danTegaldlimo;

Tanah podsolik hampir terdapat pada seluruh wilayah Kecamatan diKabupaten Banyuwangi kecuali wilayah Kecamatan Cluring, Purwoharjodan Muncar hanya sebagian kecil terdapat tanah podsolik;

Tanah gambut terdapat pada wilayah Kecamatan Pesanggaran danBangorejo.

2. GAMBARAN UMUM DEMOGRAFI2.1 Jumlah Penduduk

Perkembangan jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi yangtersebar di 24 kecamatan pada Tahun 2010 s.d Tahun 2014 sebagimanagrafik berikut.

Grafik 1.1Perkembangan Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi

Tahun 2010 s.d. Tahun 2014

2010 2011 2012 2013 2014799.065 799.424 827.884 827.323 829.503814.409 815.058 799.585 799.807 824.672

1.613.474 1.614.482 1.627.469 1.627.130 1.654.175

KeteranganLaki - lakiPerempuanJumlah Penduduk

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

1.800.000

2010 2011 2012 2013 2014

Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab. Banyuwangi

Jumlah penduduk tersebut bila dirinci berdasarkan kelompok umur,selengkapnya diuraikan dalam tabel dan grafik berikut.


Tabel 1.4Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Berdasarkan Kelompok Umur


NoKelompok

Umur(Tahun)

2010 2011 2012 2013 2014

1 0 – 4 69.440 87.395 89.041 87.677 92.7962 5 s/d 9 110.286 114.590 114.385 110.355 113.4413 10 s/d 14 127.758 127.444 128.982 128.930 128.6884 15 s/d 19 119.462 120.511 119.676 117.620 123.8205 20 s/d 24 130.262 125.380 126.121 122.739 123.4696 25 s/d 29 148.035 141.489 135.113 130.009 135.0227 30 s/d 34 148.688 142.633 147.044 145.131 139.4548 35 s/d 39 144.630 142.464 139.389 137.234 136.2439 40 s/d 44 130.888 132.122 138.655 137.514 137.525

10 45 s/d 49 115.277 116.701 113.825 118.729 126.81211 50 s/d 59 96.814 94.321 174.124 179.796 187.32712 60 s/d 64 72.974 74.653 63.275 64.405 66.73413 65 s/d 69 62.122 61.238 48.027 49.452 51.86014 70 s/d 74 49.965 50.180 42.116 43.904 41.43015 75 ke atas 86.873 83.360 47.696 53.635 49.554

JUMLAH 1.613.474 1.614.482 1.627.469 1.627.130 1.654.175

Grafik 1.2Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Berdasarkan Kelompok

Umur Tahun 2010 s.d. Tahun 2014

10.000

100.000

1.000.000

10.000.000

0–

4

5 s/

d 9

10 s/

d 14

15 s/

d 19

20 s/

d 24

25 s/

d 29

30 s/

d 34

35 s/

d 39

40 s/

d 44

45 s/

d 49

50 s/

d 59

60 s/

d 64

65 s/

d 69

70 s/

d 74

75 k

e at

as

JUM

LAH

2010 2011 2012 2013 2014Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab. Banyuwangi


Penduduk Kabupaten Banyuwangi sebagian besar berada di daerahperdesaan. Mata pencaharian yang dominan adalah swasta darikeseluruhan jumlah penduduk. Secara rinci jumlah penduduk yangdikelompokkan berdasarkan mata pencaharian, terurai dalam dan grafikberikut.

Grafik 1.3Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Berdasarkan

Mata PencaharianTahun 2010 s.d. Tahun 2014

70.248

63.378

89.854

87.399

71.110

58.653

47.975

99.578

79.805

34.375

101.889

29.460

70.120

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

1.800.000

Belum/ Tidakbekerja

Pelajar/Mahasiswa

Pertanian/Peternakan/

Perikanan

Industri/Perdagangan

Pemerintahan Swasta Lainnya Jumlah

2014 267.503 3.888 313.595 33.876 46.059 891.498 97.756 1.654.175

2013 281.411 238.651 311.862 38.695 38.529 70.517 647.465 1.627.130

2012 281.002 244.525 287.474 18.505 16.667 122.787 656.509 1.627.469

2011 275.106 234.622 297.660 44.915 14.739 122.259 625.181 1.614.482

2010 269.520 238.951 333.707 30.367 15.337 131.157 594.435 1.613.474

Sumber :Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab.Banyuwangi

Jumlah penduduk berdasarkan tingkat pendidikannya didominasitingkat pendidikan SD/sederajat, Secara rinci terurai dalam grafik berikut.

Grafik 1.4Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Berdasarkan Tingkat Pendidikan


Belum / TidakSekolah SD / Sederajat SLTP /

SederajatSLTA /

Sederajat Diploma Strata I Strata II Strata II I

2010 426.736 627.171 283.918 229.581 14.823 29.956 1.120 169

2011 423.144 610.344 286.442 241.488 17.629 33.646 1.511 278

2012 427.284 609.704 289.703 250.663 14.075 34.491 1.334 215

2013 286.101 751.160 287.173 252.112 13.749 35.235 1.401 199

2014 308.885 756.268 290.415 231.407 15.199 50.081 1.720 200

1

10

100

1000

10000

100000

1000000

Sumber :Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab. Banyuwangi


2.2 PendidikanPeningkatan akses dan kualitas pendidikan merupakan salah satu

misi pembangunan daerah yang tertuang dalam RPJMD, yakni“mewujudkan aksesibilitas dan kualitas pelayananpendidikan,kesehatan dan kebutuhan dasar lainnya.”

Tolok ukur keberhasilan pembangunan bidang pendidikan antaralain dapat dilihat dari angka partisipasi kasar (APK), angka partisipasimurni (APM) dan angka putus sekolah (APS). Hal ini terurai dalam Grafikberikut.

Grafik 1.5Capaian Indikator Bidang Pendidikan


0,01

0,1

1

10

100

SD/MI SLTP SLTA SD/MI SLTP SLTA SD/MI SLTP SLTA SD/MI SLTP SLTA

2011 2012 2013 2014APK 106,6 97,27 59,25 102,9 101,4 76,68 104,9 103,2 74,15 109,0 100,6 76,75

APM 98,47 80,45 44,89 98,1 84,32 57,02 98,41 88,64 59,12 98,87 88,67 61,13

APS 0,24 0,61 0,32 0,44 0,48 0,94 0,03 0,42 0,83 0,03 0,35 0,75

Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Banyuwangi

2.3 KesehatanKesehatan merupakan salah satu prioritas wajib pembangunan

daerah Kabupaten Banyuwangi dengan misi meningkatkan kualitaspelayanan bidang kesehatan, pendidikan dan sosial dasar lainnya denganmemanfaatkan ilmu pengetahuan dan teknologi serta kearifan lokal.

Capaian keberhasilan pembangunan bidang kesehatan tertera dalamgrafik berikut.


Grafik 1.6Capaian Indikator Angka kelangsungan hidup bayi

(kematian bayi per 1.000 kelahiran hidup)Tahun 2010 s.d.Tahun 2014

5,9

8,2

6,5

8,2

6,092010

2011

2012

2013

2014

Sumber :Dinas Kesehatan Kabupaten Banyuwangi

Grafik 1.7Capaian Indikator Angka Usia Harapan Hidup


66,72

68,05 67,9868,25

68,3

65,5

66

66,5

67

67,5

68

68,5

2010 2011 2012 2013 2014Sumber :Dinas Kesehatan Kabupaten Banyuwangi

3. POTENSI EKONOMI3.1. Potensi Pertanian dan Perkebunan

Secara umum struktur perekonomian masyarakat Kabupaten

Banyuwangi didominasi sektor pertanian.Peranan sektor ini terhadap

seluruh kegiatan perekonomian masyarakat Kabupaten Banyuwangi

berdasarkan data PDRB tahun 2014 mencapai hampir separuh dari sektor

perekonomian lainnya.Hal ini berarti sebagian besar masyarakat

Kabupaten Banyuwangi berkecimpung di sektor pertanian, baik pertanian


tanaman pangan, hortikultur, perkebunan, peternakan dan kehutanan

maupun kelautan dan perikanan.

Sektor pertanian di Kabupaten Banyuwangi mempunyai dua peranansekaligus yaitu mendukung pemenuhan kebutuhan pangan danmemberikan lapangan kerja bagi warga masyarakat KabupatenBanyuwangi. Sebagai sektor yang menjadi tumpuan ketahanan pangandan mata pencaharian sebagian besar rakyat, pembangunan pertanianmerupakan generator bagi pembangunan di Kabupaten Banyuwangi.

Potensi produksi pangan dapat dilihat dari cukup besarnya jumlahlahan sawah produktif yang subur. Produksi pertanian sub sektor tanamanpangan di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011 s.d. Tahun 2014 dapatdilihat pada Grafik berikut.

Grafik 1.8Luas Panen dan Total Produksi

Tanaman Pangan di Kabupaten BanyuwangiTahun 2011 s.d. Tahun 2014

KedelaiKacangTanahKacangHijauUbi Kayu

Ubi Jalar

2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014Luas Panen (ha) Produksi (ton)

Padi Sawah 115.498 121.377 116.728 118.669 760.785 792.573 761.300 772.109Padi Ladang 2.163 1.064 2.865 1.140 11.951 6.258 15.485 5.888Jagung 20.847 22.032 27.728 22.854 130.711 141.125 176.627 142.915Kedelai 34.021 27.257 36.068 27.857 67.430 52.225 66.077 51.021Kacang Tanah 1.078 1.353 1.558 1.051 1.709 2.145 2.454 1.388Kacang Hijau 3.329 1.841 2.410 3.467 4.298 35.617 46.580 4.476Ubi Kayu 1.963 1.063 732 1.429 37.662 25.208 17.354 27.384Ubi Jalar 701 3.439 3.473 591 16.682 4.428 4.463 12.138

1

10

100

1.000

10.000

100.000

1.000.000

Sumber : Dinas Pertanian, Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Banyuwangi


Berdasarkan pemanfaatan lahan, kawasan Selatan ke arah Utarayang melebar ke arah Barat merupakan lahan potensial tanaman bahanmakanan utamanya tanaman padi. Pada kawasan tersebut, budidaya padidapat dilakukan 3 kali panen setiap tahunnya.

Selain penghasil pangan Kabupaten Banyuwangi menjadi jugapenghasil berbagai buah-buahan dan sayuran. Hal ini dapat dilihat padagrafik berikut.

Grafik 1.9Luas Panen dan Total Produksi Sayur-Sayuran di KabupatenBanyuwangi

Tahun 2011 s.d. 2014

1

10

100

1.000

10.000

2014 2013 2012 2011 2014 2013 2012 2011

Luas Panen (ha) Produksi (Ton)Cabe Besar 1.092 1.090 1.180 1.854 12.678 12.045 11.800 16.551

Cabe Kecil 2.748 2.851 2.787 2.663 19.373 19.871 27.271 6.274

Tomat 211 211 285 266 1.943 1.943 2.726 3.081

Kacang Panjang 260 446 418 291 1.880 3.068 2.918 2.120

Terong 124 238 189 196 1.525 2.786 1.976 2.560

Sumber : Dinas Pertanian, Kehutanan danPerkebunan Kabupaten Banyuwangi

Grafik 1.10Luas Panen, Luas Tanaman dan Total Produksi Buah-Buahan

di Kabupaten BanyuwangiTahun 2012 s.d. 2014

2012 2013 2014 2012 2013 2014Luas Panen (ha) Produksi (ton)

Semangka 1.182,00 1.774 2.259 28.368 47.366 63.342Melon 516 581 278 13.932 17.430 8.479Manggis 691,5 1.590 3.817,90 5.528 20.199 49.633Jeruk Siam 8.171,20 8.252 12.137 416.721 222.804 333.768Durian 387,4 595 733,7 5.910 9.086 11.108,80Mangga 3.408,30 2.442 2.651,40 38.036 20.819 22.815,30Buah Naga 539 678 1.152,80 12.936 20.364 28.819Rambutan 2.543,20 2.625 2.812,50 13.405 13.627 14.653Pisang 3.546,30 3.693 4.163,20 79.365 82.926 93.693

100,00

1.000,00

10.000,00

100.000,00

1.000.000,00

Sumber : Dinas Pertanian, Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Banyuwang


3.2. Potensi PerikananPotensi perikanan laut di Kabupaten Banyuwangi memiliki peluang

yang sangat besar untuk dioptimalkan. Peluang ini terlihat daripeningkatan hasil tangkapan dari beberapa tahun terakhir. Pada tahun2010 laut Banyuwangi telah berkontribusi sebesar 29.264.334 kilogramatau setara Rp 147,3 milyar; tahun 2011 sebesar 30.649.457 kilogramatau setara dengan Rp 264 milyar; tahun 2012 sebesar 44.469.348kilogram atau setara dengan Rp 406 milyar; tahun 2013 sebesar49.538.926 kilogram atau setara dengan Rp 657 milyar; dan pada tahun2014 mencapai 60.466.140 kilogram atau setara dengan Rp 1,024 trilyun.Gambaran rinci produksi ikan laut tahun 2010 s.d. 2014 dapat dilihat padaGrafik berikut.

Grafik1.11Produksi dan Nilai Produksi Tangkap Ikan Laut

di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 s.d. Tahun 2014

110

1001.000

10.000100.000

1.000.00010.000.000

100.000.000

2010 20112012

20132014

29.264.334 30.649.457 44.469.348 49.538.926 60.466.140

147,30 264,00 406,00 657,00 1.024,00

Produksi (Kg) Nilai Produksi (dalam milyar)

Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi

Grafik 1.12Produksi dan Nilai Produksi Budidaya Ikan Air Laut

di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2012 s.d. Tahun 2014

984 660

125

2.460.000.000

165.000.00062.500.000,00

0

9.140.850 9.143.190

9.752.320.000 10.969.820.000

10.971.828.000,00

1

10

100

1.000

10.000

100.000

1.000.000

10.000.000

100.000.000

1.000.000.000

10.000.000.000

100.000.000.000

2012 2013 2014 2012 2013 2014

Produksi (Kg) Nilai Produksi (Rp)

Rumput Laut

Lobster/UdangBarong



Selain perikanan air laut, potensi perikanan air tawar di KabupatenBanyuwangi juga memiliki peluang besar untuk dioptimalkan.Hal ini terlihatdari peningkatan hasil produksi beberapa tahun terakhir. Pada tahun 2010sebesar 1.517,87 ton atau setara Rp 13,13 milyar; tahun 2011 sebesar2.051,2 ton atau setara dengan 19,92 milyar; tahun 2012 sebesar2.521,2 ton atau setara dengan Rp 26,57 milyar; tahun 2013 sebesar2.994,36 ton atau setara dengan Rp 51,65 milyar; dan pada tahun 2014sebesar 3.185,35 ton atau setara dengan Rp 64,66 milyar. Gambaran rinciproduksi perikanan air tawar tahun 2010 s.d. tahun 2014 dapat dilihatpada Grafik berikut.

Grafik 1.13Produksi dan Nilai Produksi Ikan Air Tawar

di Kabupaten BanyuwangiTahun 2010 s.d. Tahun 2014

1,00

10,00

100,00

1.000,00

10.000,00

2010 20112012

20132014

13,30 19,9226,57

51,65 64,66

1.517,87 2.051,20 2.521,20 2.994,36 3.185,35

Nilai Produksi (dalam milyar) Produksi (Ton)


3.3. Potensi PeternakanPeternakan merupakan salah satu sektor pembangunan yang

sangat potensial untuk dikembangkan di Kabupaten Banyuwangi.Berdasarkan data Dinas Peternakan Kabupaten Banyuwangi, potensipeternakan di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 s/d 2014 dapat dilihatpada grafik berikut :


Grafik 1.14Populasi Ternak di Kabupaten Banyuwangi


SapiPotong

SapiPerah Kerbau Kuda Kambing Domba Babi

2011 144.571 633 4.619 793 63.371 46.295 1.352

2012 163.402 1.475 4.611 773 71.127 61.715 943

2013 83.910 1.087 3.420 618 79.742 62.474 1.067

2014 108.139 807 4.035 549 79.627 60.903 787

1

10

100

1.000

10.000

100.000

1.000.000

Sumber : Dinas Peternakan Kabupaten Banyuwangi

Grafik 1.15Populasi Unggasdi Kabupaten Banyuwangi


Ayam Buras Ayam RasPetelur

Ayam RasPedaging Itik Entog

2011 1.290.229 599.000 449.875 253.716 25.040

2012 1.574.273 675.547 2.335.710 379.327 26.988

2013 1.290.338 659.458 580.447 285.352 32.412

2014 1.247.721 658.970 710.550 399.601 19.053

1

10

100

1.000

10.000

100.000

1.000.000

10.000.000



Grafik 1.16Produksi Daging, Susu dan Telur di Kabupaten Banyuwangi

Tahun 2011 s.d. 2014

Daging (kg) Susu (liter) Telur (kg)

2011 6.254.039 537.845 8.937.275

2012 6.853.000 2.567.385 10.744.286

2013 7.144.000 7.643.662 31.657.096

2014 8.863.843 889.210 10.553.217

0

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

30.000.000

35.000.000


3.4. Potensi PariwisataKabupaten Banyuwangi merupakan salah satu daerah tujuan wisata

favorit di Jawa Timur, karena letak geografisnya yang bersebelahandengan Pulau Bali, memiliki sumber daya alam yang sangat indah sertaseni budaya serta adat istiadat yang khas, beragam dan terpeliharadengan baik.

Melalui konsep “ecotourism”, yaitu konsep pembangunan pariwisatayang dilakukan dengan mengoptimalkan dan sekaligus melestarikanpotensi alam dan budaya khas Banyuwangi secara berkelanjutan,pengembangan pariwisata menggunakan prinsip-prinsip sebagai berikut :a. Melindungi lingkungan yang dimanfaatkan;b. Mengikutsertakan masyarakat secara aktif dalam kegiatan pariwisata;c. Menyajikan produk bermuatan pembelajaran, pendidikan dan rekreasi

dari nilai-nilai karakteristik (alam dan budaya setempat);d. Memberikan sumbangan positif terhadap pembangunan ekonomi

daerah;e. Menekan sejauh mungkin dampak negatif yang ditimbulkan dari

rangkaian kegiatan pariwisata.Diamond Triangel dalam Konsep Wilayah Pengembangan Pariwisata

(WPP) :a. Wilayah Pengembangan Pariwisata (WPP) I

Jenis objek wisata yang dominan berupa kawasan berupa kawasanhutan dan pemandangan alam, sehingga sesuai untuk kegiatan wisata“adventure” (petualangan). Objek wisata kawasan ini adalah Kawah Ijendengan panorama yang indah berupa danau kawah terbesar di Pulau


Jawa dengan kawah belerang berada dalam sulfatara di kedalamansekitar 200 meter dan mengandung kira-kira 36 juta kubik air asamberuap. Objek wisata Kawah Ijen yang terletak di Kecamatan Licin (45kilometer dari Kota Banyuwangi) didukung hinterland Desa WisataKemiren, Perkebunan Kali Klatak, Perkebunan Selogiri dan PerkebunanKalibendo.

b. Wilayah Pengembangan Pariwisata (WPP) IIMerupakan wilayah dengan jenis objek wisata yang sebagian besarberada di sekitar perairan pantai dan mempunyai aksesibilitas rendah,yaitu Pantai Plengkung terletak di pantai selatan Banyuwangi danberada di wilayah Kecamatan Tegaldlimo dengan jarak dariBanyuwangi sekitar 86 km. Pantai Plengkung sebagai pantai terbaikuntuk surfing dan biasa disebut G-Land. Bulan Mei-Oktober adalahbulan terbaik untuk surfing.Pantai Plengkungdidukung ekowisatahinterlandmeliputi G-Land (Grajagan Land), Alas Purwo (Goa Istana),Padang Savana Sadengan dan Pantai Mangrove Bedul.

c. Wilayah Pengembangan Pariwisata (WPP) IIIMerupakan wilayah dengan objek wisata yang sebagian besarmempunyai keunikan sumber daya alam yaitu Pantai Sukamade yangberada di wilayah Kecamatan Pesanggaran berjarak sekitar 97 km kearah barat daya Banyuwangi. Pantai Sukamade merupakan hutanlindung di Jawa Timur yang terkenal dengan penangkaran penyu,dimanapenyu betina yang biasa bertelur hingga ratusan butirdiletakkan di dalam pasir pantai. Bulan November hingga Maret adalahmusim penyu bertelur.Pantai Sukamadedidukung ekowisatahinterlandmeliputi Pantai Rajegwesi, Teluk Hijau, Pantai Pancer danPulau Merah serta Taman Nasional Meru Betiri.

Selain pengembangan potensi wisata alam, pengembangan potensiwisata juga dikemas melalu kegiatan Banyuwangi Festival yang dimulaitahun 2011 hingga saat ini. Adapun kegiatan-kegiatan tersebut yaitu:a. Pulau Merah International Surfing Competition;b. Barong Ider Bumi;c. Ritual Seblang Oleh sari;d. Banyuwangi Batik Festival (BBF);e. Banyuwangi Art Week Festival;f. Festival Rujak Soto;g. Tumpeng Sewu;h. Ritual Adat Seblang Bakungan;i. International Tour De Banyuwangi Ijen (ITDBI) 2014;j. Festival Anak Yatim 2014;k. Festival Wayang Kulit;l. Festival Kebo-keboan;


m.Banyuwangi Ethno Carnival (BEC);n. Festival Ngopi Sepuluh Ewu;o. Parade Gandrung Sewu;p. Banyuwangi Beach Jazz Festival;q. Festival Kuwung;r. Festival Ngarak 1771 Ancak Banyuwangi;s. Malam Apresiasi Seni Banyuwangi;t. International Adventure Trail;u. Refleksi Akhir Tahun.

Adapun perkembangan jumlah pengunjung obyek wisata di KabupatenBanyuwangi Tahun 2011 s.d. 2014 dapat dilihat pada grafikberikut :

Grafik 1.17Data Pengunjung Obyek Wisatadi Kabupaten Banyuwangi


781.340 1.312.092 1.057.952 1.490.670

13.27950.783

10.46247.802

1

100

10.000

1.000.000

100.000.000

2011 2012 2013 2014

Wisatawan Domestik Wisatawan AsingSumber : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Banyuwangi, 2014

3.5. Potensi IndustriPembangunan sektor industri di Kabupaten Banyuwangi selama

tahun 2010 s.d. tahun 2014 menunjukkan kinerja positif, disebabkansituasi perekonomian yang mendukung terwujudnya iklim usaha yangkondusif. Perkembangan kinerja sektor industri dapat dilihat dariperkembangan unit usaha, penyerapan tenaga kerja, nilai investasi, nilaiproduksi dan sumbangan terhadap PDRB.


Perkembangan sektor industri dan rekapitulasi ekspordapat dilihatdalam tabel dibawah ini.

Grafik 1.18Data Potensi Industri Kabupaten Banyuwangi


2011

2012

2013

2014

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

Unit Usaha(Unit) Nilai

Investasi(Milyar)

NilaiProduksi(Milyar)

Nilai BahanBaku danPenolong(Milyar)

15.738,00

253,50 971,35400,39

16.798,00

498,402.107,48

1.264,49

17.610,00

686,04

2.986,99

1.754,26

18.320,00

1.031,15

4.035,84

2.446,27

Sumber : Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pertambangan Kabupaten Banyuwang

Grafik 1.19Rekapitulasi Ekspor Kabupaten Banyuwangi


1,00

100,00

10.000,00

1.000.000,00

100.000.000,00

2012 2013 2014 2012 2013 2014Volume (KGs)

Nilai (US$)

Volume (KGs) Nilai (US$)

2012 2013 2014 2012 2013 2014

Ikan Sidat 137.217,33 52.862 95.100,00 2.171.727,46 159.255 2.958.091,40

Ikan Hias dan Koral 923.795,45 942.271,36 258.760,00 1.727.895,66 1.727.895,66 459.476,26

Ikan Kaleng 1.002.202,04 1.002.246,08 988.417,00 5.129.211,50 5.231.795,73 2.270.155,22

Ikan Beku 997.794,78 1.017.750,68 2.177.217,35 9.168.176,54 9.211.611,09 29.627.688,9

Sumber : Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pertambangan Kabupaten Banyuwangi, 2014


3.6. Potensi InvestasiSalah satu upaya yang dilakukan untuk meningkatkan pertumbuhan

ekonomi adalah dengan menciptakan iklim investasi yang kondusif.Dengan masuknya investasi akan dapat menumbuhkan danmeningkatkan kegiatan sektor riil, yang selanjutnya akan meningkatkanproduksi dan nantinya akan meningkatkan pendapatan dan pertumbuhanekonomi. Perkembangan investasi penanaman modal mengalamipeningkatan yang signifikan dalam dua tahun terakhir (2013 s.d. 2014)dapat dilihat dalam Grafik berikut.

Grafik 1.20Perkembangan Investasi Kabupaten Banyuwangi

Tahun 2013 dan Tahun 2014

5 5 2.45

0

2.34

5,25

1.43

4

1.58

8

790

1.09

3,36

1.43

9

1.59

3 3.24

0

3.43

9

1

10

100

1.000

10.000

2013 2014 2013 2014

Jumlah Investasi Nilai Investasi (Milyar)

PMDN Investasi Daerah JumlahSumber : Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Banyuwangi

3.7. Potensi Koperasi dan UMKMLangkah strategis yang telah dilakukan Pemerintah Kabupaten

Banyuwangi dalam pembangunan bidang koperasi dan UMKM adalahpemberdayaan masyarakat yang diikuti dengan kegiatan pelatihan.Perkembangan Kredit UMKM dan KUR tahun 2011 s.d. 2014 dapat dilihatdalam tabel berikut:


Grafik 1.21Perkembangan Kredit UMKM dan KUR

Kabupaten BanyuwangiTahun 2011 s.d. Tahun 2014

Sumber : Bagian Perekonomian Setda Kabupaten Banyuwangi

4. KINERJA PEMBANGUNAN4.1. Pendapatan Domestik Regional Bruto

Kondisi perekonomian Kabupaten Banyuwangi kurun waktu limatahun terakhir (tahun 2010 sampai dengan tahun 2014) setiap tahunnyamengalami kenaikan yang cukup signifikan. Hal ini menjadi indikatorbahwa pembangunan di Kabupaten Banyuwangi semakin bergairah danberkesinambungan yang sekaligus menunjukkan bahwa KabupatenBanyuwangi mampu menjadi daya tarik bagi investor untuk menanamkanmodal, khususnya sektor perdagangan, hotel dan restoran.Demikian jugapada sub sektor pengangkutan dan komunikasi. Perkembangan ekonomidimaksud dapat diukur dari PDRB ADHB sebesar Rp 40.492.921 (dalamjuta) tahun 2014 yang mengalami peningkatan signifikan dibandingkanPDRB ADHB tahun 2013 yang mencapai sekitar Rp 35.468.869 (dalamjuta).

Kenaikan ini lebih dipengaruhi oleh kenaikan harga barang dan jasa,sehingga perlu pengkajian mendalam dengan mempertimbangkanbesaran PDRB atas dasar harga konstan (ADHK) dalam kurun waktutersebut. PDRB ADHK Kabupaten Banyuwangi pada tahun 2010 sampaidengan tahun 2014secara berturut-turut berada pada besaran yang relatifstabil. Kondisi ini memperlihatkan bahwa potensi ekonomi di KabupatenBanyuwangi lebih dipengaruhi oleh perkembangan harga dibandingkandengan pertumbuhan ekonomi. Secara rinci, besaran PDRB,pertumbuhan ekonomi dan inflasi Kabupaten Banyuwangi dapat dilihatpada grafik berikut:

110

1001.000

10.000100.000

1.000.00010.000.000

100.000.0001.000.000.000

10.000.000.000100.000.000.000

1.000.000.000.00010.000.000.000.000

2011(000)

2012(000)

2013(000)

2014(000)

Kredit UMKM 1.993.739. 2.162.463. 2.750.397. 3.363.640.Kredit KUR 40.946.953 779.238.02 1.174.104. 2.695.490.

Kredit UMKM

Kredit KUR


Grafik 1.22PDRB, Pertumbuhan Ekonomi dan Inflasi

Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 – Tahun 2014

1

10

100

1.000

10.000

100.000

1.000.000

10.000.000

100.000.000

20102011*)2012**)2013***)2014***)

Tabel 1.5PDRB, Pertumbuhan Ekonomi dan Inflasi

Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 – 2014

TAHUN ADHB ADHK PERTUMBUHAN INFLASI

2010 23.295.325 11.015.195 6,68 7,47

2011*) 26.795.679 11.804.190 7,14 7,84

2012**) 31.182.705 12.656.486 7,29 6,24

2013***) 35.468.869 13.511.708 6,85 7,09

2014***) 40.492.921 14.449.420 6,94 6,59

Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Banyuwangi , 2014Keterangan: *) Angka Perbaikan **) Angka Sementara ***) Angka Sangat Sementara

Idealnya pertumbuhan ekonomi lebih tinggi daripada perkembanganharga atau besaran PDRB ADHK berada diatas PDRB ADHB. Namunpada kenyataannya sejak tahun 2010 sampai dengan 2014, besaranPDRB ADHK berada di bawah besaran PDRB ADHB. Sehingga dapatdisimpulkan bahwa secara makro potensi ekonomi di KabupatenBanyuwangi masih dalam tahap berkembang sebagaimana yang terjadipada hampir seluruh daerah di Provinsi Jawa Timur, bahkan di tingkatnasional.


4.2. Indeks Pembangunan ManusiaDari berbagai indikator makro ekonomi dan sosial yang kerap

digunakan sebagai alat ukur dalam menentukan keberhasilanpembangunan di suatu daerah, implementasinya terkadang bisamenimbulkan penafsiran yang beragam. Hal ini terjadi karenakeberhasilan pembangunan tidaklah cukup hanya diukur denganmenggunakan indikator makro ekonomi dan sosial. Dengan demikian,untuk menentukan keberhasilan pembangunan di suatu daerahharusmenggunakan indikator yang secara resmi digunakan oleh badandunia, yaitu The United Nations Development Programme (UNDP).

Pembangunan bidang pendidikan, kesehatan dan peningkatan dayabeli masyarakat merupakan program utama yang menjadi bagian daripelaksanaan misi pembangunan daerah Kabupaten Banyuwangi. Melaluipembangunan bidang ini, peningkatan kesejahteraan masyarakat yangditandai meningkatnya kualitas sumberdaya manusia, terciptanyalapangan kerja dan kesempatan berusaha, terpenuhinya kebutuhan pokokminimal dan kebutuhan dasar lainnya secara layak, serta meningkatnyapendapatan dan daya beli masyarakat harus dapat diwujudkan.

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) dihitung secara kompositberdasarkan tiga indeks yang terdiri dari indeks pendidikan, kesehatandan daya beli. Hal ini dapat dilihat dalam tabel berikut.

Tabel 1.6Komponen IPM Kabupaten Banyuwangi

Tahun 2010 – 2013

Sumber Badan Pusat Statistik Kabupaten Banyuwangi, 2014

1. eo : Life Expectancy at Birth/Angka Harapan Hidup (tahun)

2. LIT : Adult Literacy Rate/Angka Melek Huruf (%)

3. MYS : Mean Years of Schooling/Rata-rata Lama Sekolah (tahun)

4. PPP : Purchasing Power Parity/Paritas Daya Beli (ribu rupiah)

KomponenIPM

Indeks

2010 2011 2012 2013

1. eo

2. LIT dan MYS

3. PPP

70,96

73,00

62,70

71,63

73,55

63,56

71,86

73,80

63,80

72,00

73,95

63,95

IPM 68,89 69,58 69,82 69,97


Grafik 1.23Komponen IPM Kabupaten Banyuwangi

Tahun 2010 – Tahun 2013

56

58

60

62

64

66

68

70

72

74

1. eo 2. LIT dan MYS 3. PPP Jumlah

2010

2011

2012

2013

Kecenderungan angka IPM Kabupaten Banyuwangimenunjukkanperkembangan yang semakin baik. Hal ini mengindikasikan bahwapembangunan manusia yang dilakukanPemerintah KabupatenBanyuwangi secara berkelanjutan telah membuahkan hasil yang positif.

4.3. Tingkat Pengangguran TerbukaTingkat Pengangguran Terbuka (TPT) tahun 2010 sampai dengan

tahun 2014 mengalami kenaikan dan penurunan.Kondisi ini disebabkanbeberapa faktor sebagai berikut :a. Usia angkatan kerja yang sudah mapan secara ekonomi sehingga

memutuskan untuk tidak bekerja (misalnya ibu Rumah Tangga denganekonomi yang sudah mapan);

b. Pergeseran struktur ekonomi di kabupaten Banyuwangi;c. Usia angkatan kerja yang masih dalam proses penempatan.Secara rinci data TPT dan jumlah pengangguran Kabupaten Banyuwangitahun 2010 s.d. tahun 2014 dijelaskan pada tabel berikut.

Tabel 1.7Jumlah Pengangguran dan Tingkat Pengangguran Terbuka


Indikator 2010 2011 2012 2013 2014*)

Jumlah Pengangguran 32.415 30.376 29.631 40.639 60.355

Tingkat Pengangguran Terbuka(%) 3,92 3,71 3,40 4,69 7,17

Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Banyuwangi, 2014Keterangan :*)Angka Sangat Sementara


Grafik. 1.24Jumlah Pengangguran dan Tingkat Pengangguran Terbuka

Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 – Tahun 2014

1

10

100

1000

10000

100000

2010 2011 2012 2013 2014*)

Jumlah Pengangguran Tingkat Pengangguran Terbuka (%)

4.4. Kinerja PerbankanKinerja perbankan di Kabupaten Banyuwangi tahun 2014

menunjukkan kecenderungan tren meningkat. Kondisi ini diharapkandapat mendongkrak pertumbuhan ekonomi Kabupaten Banyuwangi.Peningkatan kinerja tersebut terlihat dari tabel berikut :

Tabel 1.8Peningkatan Kinerja Perbankan


No Uraian 2013 20141 DPK(Dana Pihak

Ketiga)5,11 Triliun 6,18 Triliun

2 LDR (Loan toDeposit Ratio)

94,39 % 90,61%

3 Outstanding Kredit 7,18 Triliun 8,43 Triliun

a. DPK (Dana Pihak Ketiga) Rp 6,18 triliun atau naik 20,64 % dari tahun2013 yang mencapai Rp 5,11 triliun dan melampaui Jawa Timur yangnaik 14,10%;

b. LDR (Loan to Deposit Ratio) 90,61% atau turun 4% dari tahun 2013yang mencapai 96%;

c. Outstanding Kredit Tahun 2014 sebesar 8,43 triliun atau naik 17,48%dari tahun 2013 yang mencapai Rp 7,18 triliun.


4.5. Smart City di BanyuwangiSmart City merupakan upaya Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

untuk mengintegrasikan seluruh komponen masyarakat dan pemerintahKabupaten Banyuwangi dalam rangka meningkatkan pelayanan kepadamasyarakat dan dunia usaha serta menciptakan pengelolaanpemerintahan yang lebih efektif dan transparan, meliputi :a. Smart Economy Peningkatan produksi dan konsumsi buah lokal; Pengembangan industri kreatif; Peningkatan kualitas SDM (Sekolah Pilot Negeri, Universitas

Airlangga dan Poliwangi di Banyuwangi)

b. Smart Mobility Rencana pembangunan double track 2016; Pembangunan jalan tahun 2013 sepanjang 100 km; Panjang Runway Bandara 1.800 km; Penggunaan Wifi di Ruang Terbuka Hijau; Banyuwangi sebagai pilot project Indonesia Broadband Plan.

c. Smart People Penataan pasar tradisonal; Menertibkan pasar modern; Fasilitasi UMKM.

d. Smart Environment Green Architecture; Gerakan Sedekah Oksigen;

e. Smart Living Program Siswa Asuh Sebaya; Pendidikan Inklusif; Asuransi Pekerja; Sekolah terkoneksi internet; Call Center Ambulance 118; Penurunan buta Aksara; Fasilitas Kartu Banyuwangi Cerdas dan Belajar; Pendidikan gratis di semua tingkat.

f. Smart Governance Program Lahir Procot Pulang Bawa Akta; Banyuwangi Digital Society : Bidang Pemerintahan:

SMS Gateway, E-Perencanaan dan Penganggaran, E-Akta, E-SIKAT, PBB Online, Tata Ruang dan Demografi;

Bidang Pendidikan :Aplikasi Komunitas Pendidikan Terpadu (SIAP) Online,Perpustakaan Online.

Bidang Kesehatan :


Aplikasi Rumah Sakit Terintegrasi, Layanan Elektronik Klaimuntuk masyarakat miskin, Rumah Sakit Brigding data denganBPJS.

Bidang Sosial dan Ekonomi :Indipreneur (UKM Online), Aplikasi Pengelolaan Zakat Infaqdan Shodaqoh terintegrasi (ZIS Online);

Bidang Infrastruktur ICT :Teknologi Informasi 200 mbps pita lebar, PeningkatanBrandwidh jaringan Data, Pembangunan infrastruktur FiberOptik dan Perluasan data jaringan kecamatan.

Bidang Layanan Masyarakat :Program 10.000 wifi untuk masyarakat Banyuwangi termasukIndischool; Program Home Broadband; Sistem InformasiPerijinan Online/SIPO, Sistem pembayaran uji KIR terintegrasidengan bank, Drive Thru PBB, E-Village Budgeting.

g. Smart Farming Percepatan pembangunan pertanian; Pembangunan sektor perikanan;

LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB II - 1

BAB IIKEBIJAKAN PEMERINTAHAN DAERAH

A. VISI DAN MISI

A.1. Visi Kabupaten Banyuwangi

Visi Pemerintah Daerah Kabupaten Banyuwangi yang ditetapkanoleh Bupati Banyuwangi periode Tahun 2010–2015 adalah “Terwujudnyamasyarakat Banyuwangi yang mandiri, sejahtera dan berakhlak muliamelalui peningkatan perekonomian dan kualitas sumber daya manusia”

Visi tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut

1. Kemandirian daerah adalah kemampuan nyata pemerintahdaerah dan masyarakatnya dalam mengatur dan menguruskepentingan daerah/rumah tangganya sendiri menurut prakarsadan aspirasi masyarakatnya, termasuk di dalamnya upaya yangsungguh-sungguh agar secara bertahap bisa mengurangiketergantungan terhadap pihak-pihak lain (luar) tanpa kehilanganadanya kerjasama dengan daerah-daerah lain yang salingmenguntungkan.

2. Kesejahteraan masyarakat yang berakhlak mulia, ditandai olehsemakin meningkatnya kualitas kehidupan yang layak danbermartabat dan adanya perhatian utama pada tercukupinyakebutuhan dasar pokok manusia, seperti pangan, papan, sandang,kesehatan, pendidikan dan lapangan kerja, yang didukung olehinfrastruktur fisik, sosial budaya ekonomi yang memadai.Peningkatan kualitas kehidupan ini akan lebih difokuskan padaupaya pengentasan masyarakat miskin sehingga secara simultandapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat secarakeseluruhan, serta adanya iklim berusaha dan berkegiatanekonomi yang sehat untuk kelompok-kelompok masyarakatlainnya. Perlu ditekankan disini bahwa kemajuan-kemajuan yangingin diraih tidak hanya sekedar kemajuan di bidang fisik danekonomi saja. Kemajuan-kemajuan itu juga berkaitan dengandimensi mental-spiritual, keagamaan, kebudayaan dan non fisik,agar kehidupan masyarakat benar-benar sejahtera lahir dan batinserta berakhlak mulia.

3. Peningkatan perekonomian diarahkan untuk meningkatkanpertumbuhan perekonomian rakyat dengan mendorong secarasungguh-sungguh simpul-simpul ekonomi rakyat utamanyapertanian, industri, perdagangan dan jasa, lembaga keuangan dankoperasi, serta pariwisata yang didukung oleh infrastruktur fisik dannon fisik yang memadai.

4. Untuk mempercepat program-program tersebut perlu ditingkatkanpelayanan publik melalui optimalisasi kinerja instansipemerintah daerah yang efektif, terpadu dan berkesinambungan.


A.2. Misi Kabupaten Banyuwangi

Untuk mewujudkan visi di atas telah ditetapkan langkah-langkah strategis dalam mewujudkan rumusan misi sebagai berikut :1. Mewujudkan pemerintahan yang efektif, bersih dan demokratis melalui

penyelenggaraan pemerintahan yang profesional, aspiratif, partisipatifdan transparan;

2. Meningkatkan kebersamaan dan kerjasama antara pemerintah, pelakuusaha dan kelompok-kelompok masyarakat untuk mempercepatpeningkatan kesejahteraan masyarakat;

3. Membangun kemandirian ekonomi dan kesejahteraan masyarakatdengan mengoptimalkan sumberdaya daerah yang berpijak padapemberdayaan masyarakat, berkelanjutan dan aspek kelestarianlingkungan;

4. Meningkatkan sumber-sumber pendanaan dan ketepatan alokasiinvestasi pembangunan melalui penciptaan iklim yang kondusif untukpengembangan usaha dan penciptaan lapangan kerja;

5. Mengoptimalkan ketepatan alokasi dan distribusi sumber-sumberdaerah, khususnya APBD, untuk peningkatan kesejahteraan rakyat;

6. Meningkatkan kecerdasan dan kualitas sumber daya manusia (SDM)yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Kuasa;

7. Meningkatkan kualitas pelayanan bidang kesehatan, pendidikan dansosial dasar lainnya dengan memanfaatkan ilmu pengetahuan danteknologi serta kearifan lokal;

8. Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana publikdengan memperhatikan kelestarian lingkungan;

9. Mendorong terciptanya ketentraman dan ketertiban dalam kehidupanbermasyarakat, berbangsa dan bernegara melalui pembuatanperaturan daerah, penegakan peraturan dan pelaksanaan hukumyang berkeadilan.

Berdasarkan sembilan misi di atas dapat disarikan menjadi beberapapoin penting yang saling berkaitan satu sama lain dalam upayamewujudkan visi yang telah ditetapkan. Intisari misi tersebut adalahsebagai berikut.

1. Mewujudkan tata pemerintahan yang baik dan bersih (goodgovernance and clean government);

2. Mewujudkan aksesibilitas dan kualitas pelayanan bidang pendidikan,kesehatan dan kebutuhan dasar lainnya;

3. Mewujudkan dayasaing ekonomi daerah melalui pertumbuhanekonomi yang berkualitas dan berkelanjutan berbasis kearifan lokal;

4. Meningkatkan kuantitas dan kualitas infrastruktur fisik, ekonomi dansosial;

5. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui optimalisasisumberdaya daerah berbasis pemberdayaan masyarakat,pembangunan berkelanjutan dan berwawasan lingkungan.


A.3. TujuanMengacu pada visi dan misi yang telah ditetapkan, tujuan

yang hendak dicapai atau dihasilkan dalam kurun waktu 5 tahunadalah :1. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih melalui

harmonisasi kebijakan yang komprehensif dan berkeadilan;2. Meningkatkan pelayanan publik yang berkualitas, merata dan

terjangkau bagi seluruh masyarakat;3. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi berkualitas dan merata dalam

upaya mewujudkan kemandirian ekonomi masyarakat;4. Meningkatkan pembangunan ekonomi terintegrasi;5. Meningkatkan ketersediaan infrastruktur publik;6. Menurunkan kesenjangan antar wilayah khususnya dalam hal

ketersediaan sarana dan prasarana fisik;7. Meningkatkan kesejahteraan melalui optimalisasi sumberdaya daerah

berbasis pemberdayaan masyarakat, pembangunan berkelanjutandan berwawasan lingkungan.

A.4. SasaranMerujuk pada misi yang telah ditetapkan, maka sasaran yang

hendak dicapai atau dihasilkan dalam kurun waktu 5 tahun adalah :1. Misi :

Mewujudkan pemerintahan yang baik dan bersih (goodgovernance and clean government)Sasaran :a. Terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih;b. Meningkatnya kualitas SDM aparatur pemerintah daerah yang

ditandai oleh meningkatnya etos kerja dan budaya kerja pegawai;c. Menguatnya kapasitas kelembagaan melalui regulasi yang

komprehensif dan berkeadilan;d. Meningkatnya kesadaran dan penegakan hukum.

2. Misi :Mewujudkan aksesibilitas dan kualitas pelayanan bidangpendidikan, kesehatan dan kebutuhan dasar lainnyaSasaran :a. Menurunnya angka buta aksara;b. Meningkatnya angka partisipasi pendidikan;c. Meningkatnya kesadaran masyarakat akan pentingnya pendidikan;d. Meningkatnya kesadaran moral peserta didik;e. Menurunnya angka kejahatan bersumber dekadensi moral;f. Meningkatnya usia harapan hidup;g. Menurunnya angka kematian bayi;h. Menurunnya jumlah kematian maternal;i. Menurunnya angka kematian ibu melahirkan;


j. Menurunnya anak balita di bawah garis merah;k. Menurunnya prevalensi gizi kurang pada balita;l. Meningkatnya cakupan persalinan oleh tenaga kesehatan;m.Meningkatnya peserta Kelurga Berencana (KB) aktif;n. Tersedianya obat dan perbekalan kesehatan yang aman, bermutu

dan bermanfaat serta terjangkau oleh masyarakat;o. Tersedianya berbagai kebijakan, pedoman dan akses sistem

informasi kesehatan (SIK) daerah di seluruh institusi pelayanankesehatan;

p. Tersedianya tenaga kesehatan yang cukup, berkualitas &profesional;

q. Terberdayakannya masyarakat melalui keterlibatan didalampelayanan kesehatan, seperti terlibat dalam Posyandu, Polindes,dan Pos-siaga serta Poskestren.

3. Misi :Mewujudkan daya saing ekonomi daerah melalui pertumbuhanekonomi yang berkualitas dan berkelanjutan berbasis kearifanlokalSasaran :a. Meningkatnya dayasaing daerah dan kemandirian ekonomi

berbasis pertanian;b. Meningkatkan industri olahan dan kreatif berbasis pertanian;c. Termanfaatkannya fungsi ekologi, ekonomi dan sosial hutan;d. Meningkatnya investasi di daerah baik PMA maupun PMDN;e. Meningkatnya pemanfaatan potensi pariwisata seperti Kawah Ijen,

Pantai Plengkung, Sukamade dan lain-lain;f. Meningkatnya profesionalisme pengelolaan Koperasi dan UMKM;g. Meningkatnya jejaring antar daerah, provinsi dan pusat serta

jejaring pelaku ekonomi;h. Tersusunnya regulasi yang berhubungan dengan kompetisi

kegiatan ekonomi di daerah.

4. Misi :Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur publikSasaran :a. Meningkatnya sarana informasi dan alat transportasi;b. Meningkatnya kualitas dan kuantitas jalan dan sarana serta

prasarana yang menghubungkan daerah-daerah tujuan wisata;c. Meningkatnya sarana dan prasarana penunjang pertanian;d. Meningkatnya kualitas dan kuantitas jalan dan sarana serta

prasarana yang menghubungkan pusat-pusat kegiatan ekonomi;e. Meningkatnya prasarana dan sarana pendidikan dan kesehatan

dalam jumlah dan kualitas yang memadai;f. Tersusun dan tertatanya RTRW Kabupaten Banyuwangi secara

terpadu dan komprehensif;g. Meningkatnya jumlah jalan poros desa.


5. Misi :Mewujudkan kesejahteraan masyarakat melalui optimalisasisumberdaya daerah berbasis pemberdayaan masyarakat,pembangunan berkelanjutan, berkeadilan, dan berwawasanlingkunganSasaran :a. Menurunnya tingkat pengangguran;b. Menurunnya angka kemiskinan;c. Meningkatnya program-program pembangunan yang berbasis pada

pengarusutamaan gender;d. Meningkatnya jaminan dan perlindungan sosial masyarakat;e. Meningkatnya peranan kelompok-kelompok dalam masyarakat

dalam berbagai kegiatan pembangunan;f. Meningkatnya upaya pelestarian dan pengembangan budaya lokal.

B. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN DAERAHSebagaimana terlihat dari visi dan misi di atas, tujuan utama

pembangunan Kabupaten Banyuwangi adalah untuk meningkatkankemakmuran atau kesejahteraan masyarakat Banyuwangi. Tidak hanyasejahtera, melainkan juga mandiri dan berakhlak mulia. Semua itu dilakukanmelalui dua pilar pokok yaitu peningkatan perekonomian dan kualitas sumberdaya manusia.

Untuk mencapai kesejahteraan tersebut, digunakan empat strategipembangunan yang meliputi pro growth, pro job, pro poor dan proenvironment.

1. Pro growth berarti pembangunan diarahkan untuk mendorongpertumbuhan. Strategi pertumbuhan tetap digunakan dengan tujuan untukmemperbesar produk domestik. Strategi pertumbuhan tersebutdilaksanakan secara bersamaan dengan strategi pemerataanpembangunan melalui strategi jalur ganda (dual track strategy). Strategipertumbuhan dapat dilihat dari meningkatnya PDRB dan pendapatan per-kapita penduduk, namun di sisi lain terjadi ketimpangan antar wilayah danantar penduduk. Ketimpangan ini terjadi karena gagalnya asumsi trickledown effect sebagai mekanisme pemerataan dalam strategi pertumbuhanekonomi. Strategi pro growth dilaksanakan dengan tidak mengabaikanaspek keadilan dan pemenuhan hak-hak dasar rakyat baik di bidang sosialekonomi maupun politik sehingga dicapai kesejahteraan yang berkeadilan.Upaya yang dilakukan melalui sejumlah instrumen yaitu peningkataninvestasi, penciptaan iklim usaha yang kondusif, pembangunaninfrastruktur, dan pemberdayaan koperasi dan UMKM.

2. Pro job berarti pembangunan diarahkan untuk mendorong terbukanyapeluang kerja bagi angkatan kerja, khususnya tenaga terdidik (bagi lulusansekolah setingkat SLTA dan Perguruan Tinggi) dan tenaga terlatih. Strategiyang dilakukan meliputi tiga langkah : 1) Perluasan kesempatan kerja


berarti mendorong berkembangnya sektor riil di Kabupaten Banyuwangiterutama sektor pertanian, perdagangan dan jasa, industri berbasispertanian dan pariwisata; 2) Peningkatan kompetensi dan produktivitastenaga kerja yang dapat dilakukan melalui pendidikan, pelatihan,standardisasi dan sertifikasi; 3) Menjaga iklim ketenagakerjaan melaluipenataan hubungan industrial dan perlindungan tenaga kerja.

3. Pro poor berarti pembangunan yang memiliki dimensi keberpihakankepada kelompok-kelompok masyarakat yang tidak beruntung atautermarginalkan. Strategi yang dilakukan meliputi tiga klaster sesuai dengantingkat kemiskinannya, yaitu : 1) Mengurangi beban pengeluaran keluargamiskin, yang diarahkan pada rumah tangga sangat miskin, miskin, danhampir miskin; 2) Meningkatkan pendapatan dan taraf hidup kelompokmasyarakat melalui usaha dan bekerja bersama untuk mencapaikeberdayaan dan kemandiriannya; 3) Membuka akses permodalan bagipelaku usaha mikro dan kecil.

4. Pro environment, diarahkan pada pengelolaan sumberdaya alam yangmengikuti prinsip pengelolaan yang lestari terhadap lingkungan, sehinggatidak mengakibatkan terjadinya pencemaran tanah, air, dan udara yangpada gilirannya mengalami degradasi yang berakibat pada timbulnyabencana.

Strategi yang dikembangkan dalam RPJMD Kabupaten Banyuwangidiarahkan untuk mewujudkan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan sesuaidengan visi dan misi pemerintah Kabupaten Banyuwangi. Strategi tersebutdiperoleh dari hasil analisis kekuatan, kelemahan, peluang dan tantanganyang ada di Kabupaten Banyuwangi dengan menyesuaikan tujuan dansasaran RPJMD di atas. Adapun strategi dan arah kebijakan pembangunandaerah Kabupaten Banyuwangi sebagai berikut.1. Misi I :

Mewujudkan tata pemerintahan yang baik dan bersih (goodgovernance and clean government)Tujuan :Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih melaluiharmonisasi kebijakan yang komprehensif dan berkeadilan.Strategi :a. Membangun tata kelola pemerintahan yang baik , bersih dan efektif

dengan arah kebijakan :1) Peningkatan kerjasama dan komunikasi dengan berbagai kekuatan

politik, khususnya antara eksekutif dan legislative dalam mengatasiberbagai permasalahan strategis yang ada di dalam masyarakat;

2) Pelibatkan masyarakat dalam pembangunan, baik pada prosesperencanaan maupun implementasinya.

b. Meningkatkan kapasitas birokrasi dan kualitas pelayanan publik, denganarah kebijakan :1) Pengembangan sistem rekruitmen;2) Pengangkatan, penempatan dan pemberhentian pegawai yang

berbasis analisis kebutuhan dan merit sistem;


3) Peningkatan kapasitas aparatur pemerintahan daerah melalui programtraining dan retraining, serta peningkatan jenjang pendidikan pegawaiyang disesuaikan dengan kebutuhan unit kerja masing-masing;

4) Membangun disiplin, etos kerja dan budaya organisasi pegawai;5) Pengembangan sistem remunerasi dan penggajian berbasis kinerja.

c.Meningkatan kesadaran hukum, dengan arah kebijakan :1) Peningkatan koordinasi di dalam pemberian penyuluhan hukum

dengan berbagai instansi terkait dan organisasi-organisasimasyarakat;

2) Pelaksanaan sosialisasi dan internalisasi nilai-nilai Pancasila danperaturan perundang-undangan secara terpadu;

3) Penegakan hukum (law enforcement) dengan tegas dan tanpapandang bulu.

2. Misi II :Mewujudkan aksesibilitas dan kualitas pelayanan bidang pendidikan,kesehatan dan kebutuhan dasar lainnyaTujuan :Meningkatkan pelayanan publik yang berkualitas dan merata bagiseluruh masyarakat.Strategi :a. Meningkatkan akses dan kualitas pendidikan yang berakhlak, dengan

arah kebijakan :1) Peningkatan perluasan dan pemerataan pendidikan menengah;2) Peningkatan Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD);3) Penyelenggaraan pendidikan non-formal yang bermutu untuk

masyarakat yang tidak mempunyai kesempatan mengikuti pendidikanformal;

4) Pengembangan kurikulum yang disesuaikan dengan perkembanganIPTEK serta perkembangan global, regional, nasional dan lokal;

5) Penataan sistem pembiayaan pendidikan yang berprinsip adil,transparan dan akuntabel;

6) Pemberian insentif kepada guru ngaji;7) Peningkatan partisipasi pemuda dalam pembangunan dan

menumbuhkan budaya olah raga.

b. Mengembangkan pendidikan berbasis moral keagamaan, dengan arahkebijakan :1) Peningkatan muatan pendidikan berbasis moral dan keagamaan

didalam pendidikan sekolah, khususnya dalam bentuk contohkongkret (uswatun hasanah);

2) Pengintegrasian pendidikan berbasis umum dan keagamaan.

c. Meningkatan akses pelayanan dan kualitas kesehatan, dengan arahkebijakan :1) Peningkatan upaya kesehatan melalui peningkatan kesehatan ibu dan

anak; peningkatan status gizi bagi balita; pengendalian penyakitmenular termasuk HIV/AIDS dan tidak menular; peningkatan sarana


dan prasarana kesehatan; peningkatan pelayanan primer, sekunderdan upaya pelayanan kesehatan rujukan; pengawasan penyehatanmakanan dan minuman; peningkatan cakupan dan kualitas imunisasi;peningkatan pengetahuan ibu; peningkatan pengetahuan kesehatanreproduksi bagi remaja dan ibu; peningkatan akses dan mutupelayanan KB;

2) Peningkatan pembiayaan kesehatan melalui program pembiayaankesehatan yang berpihak pada keluarga miskin & hampir miskin yangtidak mampu untuk membiayai pengobatan; jamkesmas dan jamkesdabagi keluarga miskin; pembiayaan program kesehatan inovasi lokal(JPKMB, puskesmas berhati MP3, puskesmas PLUS, harga PAS,gemmass, dll); peningkatan anggaran kesehatan secara proporsional(sesuai Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan);peningkatan keterlibatan sektor swasta dan masyarakat dalampembiayaan kesehatan;

3) Pemenuhan ketersediaan, keterjangkauan dan pemerataan farmasimelalui peningkatan jumlah dan jenis perbekalan kesehatan danfarmasi; peningkatan ketersediaan obat generik; peningkatanpengawasan keamanan penggunaan obat/farmasi di masyarakat;peningkatan ketersediaan, keterjangkauan dan pemerataan obat;peningkatan pemakaian obat-obatan tradisional;

4) Penyempurnaan manajemen kesehatan dan informasi kesehatanmelalui peningkatan pengelolaan manajemen kesehatan;pengembangan Sistem Informasi Kesehatan (SIK); penelitian danpengembangan kesehatan;

5) Peningkatan sumber daya kesehatan melalui pemerataan penyebarantenaga medis dan paramedis di daerah-daerah; peningkatan jumlahdan jenis tenaga kesehatan; peningkatan kompetensi danprofesionalisme tenaga kesehatan; peningkatan persebaran tenagakesehatan;

6) Pemberdayaan masyarakat dalam kesehatan melalui peningkatanupaya kesehatan bersumberdaya masyarakat (UKBM), sepertiposyandu, polindes, desa siaga, pos UKK (Upaya Kesehatan Kerja),toga (Taman Obat Keluarga); peningkatan peran serta organisasi-organisasi masyarakat, seperti pesantren dan LSM dalam upayaperbaikan kesehatan masyarakat; peningkatan perilaku hidup sehatdan bersih.

3. Misi III :Mewujudkan daya saing ekonomi daerah melalui pertumbuhanekonomi yang berkualitas dan berkelanjutan berbasis kearifan lokalTujuan :Meningkatkan pertumbuhan ekonomi berkualitas dan merata dalamupaya mewujudkan kemandirian ekonomi masyarakat.Strategi :a. Melakukan revitalisasi sektor pertanian, dengan arah kebijakan :

1) Pengembangan produk produk unggulan sektor pertanian di setiapdesa (one village one product);


2) Pengembangan usaha agribisnis pedesaan;3) Pemberdayaan petani.

b. Mengembangkan industri olahan dan kreatif berbasis pertanian, denganarah kebijakan :1) Penumbuhkembangan industri olahan dan kreatif berbasis pertanian;2) Peningkatan nilai tambah produk olahan, terbukanya lapangan kerja

dan peningkatan produktivitas kerja.

c. Bertani selaras lingkungan dan rehabilitasi lahan dan hutan, dengan arahkebijakan :1) Pengelolaan pertanian berwawasan lingkungan;2) Pengurangan tingkat pencemaran dan kerusakan lingkungan, seperti

pencemaran air, tanah dan udara;3) Peningkatan peran kelembagaan dan posisi tawar petani dan nelayan;4) Peningkatan upaya perlindungan lahan pertanian produktif;5) Peningkatan upaya perlindungan hutan, baik hutan produksi maupun

hutan lindung;6) Pelaksanaan rehabilitasi hutan.

d. Meningkatkan investasi, dengan arah kebijakan :1) Pembangunan iklim usaha dan dunia usaha yang kondusif bagi

investasi dan berkembangnya dunia usaha;2) Peminimalan ekonomi biaya tinggi antara lain dengan

penyederhanaan prosedur perizinan, penciptaan kepastian hukumyang menjamin kepastian usaha;

3) Pengembangan pelayanan satu atap dalam proses pelelanganperijinan dan pengelolaan investasi;

4) Penyempurnaan kelembagaan yang menangani investasi agarberdayasaing efisien, transparan dan non-diskriminatif;

5) Penyediaan dan pengoptimalan ICT (information communication andtechnology).

e. Mengembangkan pariwisata berbasis kearifan lokal, dengan arahkebijakan :1) Pengembangan dan pembangunan pusat-pusat wisata unggulan;2) Peningkatan mutu layanan dan diversifikasi produk wisata melalui

penyediaan sarana dan prasarana wisata yang memiliki keunggulanstrategis;

3) Peningkatan kerjasama antardaerah dan pengusaha wisata dalambidang promosi wisata dan industri wisata di tingkat provinsi dannasional.

f. Meningkatkan dayasaing koperasi, usaha mikro, kecil dan menengahberbasis kelompok dan klaster, dengan arah kebijakan :1) Peningkatan profesionalisme pengelola koperasi;2) Pembangunan kompetensi (inovasi, kreativitas dan kewirausahaan)

pengelola koperasi dan pengusaha UMKM;3) Fasilitasi kebutuhan modal bagi koperasi dan UMKM;4) Pengembangan bisnis UMKM dengan pendekatan klaster;


5) Pengembangan dan penerapan teknologi tepat guna bagi UMKM

Tujuan :Meningkatkan pertumbuhan ekonomi berkualitas dan merata dalamupaya mewujudkan kemandirian ekonomi masyarakat.Strategi :a. Mengembangkan jejaring antardaerah, pemerintah provinsi dan pusat

serta kekuatan ekonomi, dengan arah kebijakan :1) Peningkatan jejaring antardaerah;2) Peningkatan intregasi antardaerah, provinsi dan pusat;3) Peningkatan jejaring antarpelaku ekonomi.

b. Menyusun regulasi penguatan ekonomi kerakyatan daerah, dengan arahkebijakan:1) Penyusunan regulasi tentang kompetisi kegiatan ekonomi daerah dan

perlindungan terhadap kegiatan ekonomi kerakyatan daerah;2) Penyusunan regulasi untuk penguatan ekonomi kerakyatan.

4. Misi IV:Meningkatkan kuantitas dan kualitas infrastruktur publikTujuan :1. Meningkatkan ketersediaan infrastruktur publik;2. Menurunkan kesenjangan antar wilayah khususnya dalam hal

ketersediaan sarana dan prasarana fisik.Strategi :a. Meningkatkan akses transportasi dan informasi, dengan arah kebijakan :

1) Pembangunan jalan akses daerah yang terisolasi;2) Peningkatan sarana informasi dan alat trasportasi;3) Peningkatan penggunaan informasi dan alat transportasi.

b. Mengembangkan infrastruktur dan tata ruang, dengan arah kebijakan :1) Peningkatan kualitas dan kuantitas jalan dan sarana serta prasarana

yang menghubungkan daerah-daerah tujuan wisata;2) Perbaikan dan pengembangan DAM dan saluran irigasi;3) Peningkatan kuantitas dan kualitas pembangunan infrastruktur fisik,

seperti jalan, bendungan, dan jembatan;4) Penyediaan sarana dan prasarana pendidikan dan kesehatan dalam

jumlah dan kualitas yang memadai.5) Penataan ulang tata ruang atau Rencana Tata Ruang dan Wilayah

(RTRW) Kabupaten Banyuwangi;6) Penegakan implementasi tata ruang atau RTRW yang telah dibuat

dan ditetapkan;7) Pembangunan poros-poros desa untuk mengurangi kesenjangan

antara pedesaan dan perkotaan.

5. Misi V :


Mewujudkan kesejahteraan masyarakat melalui optimalisasisumberdaya daerah berbasis pemberdayaan masyarakat,pembangunan berkelanjutan, berkeadilan dan berwawasanlingkungan.nTujuan :Meningkatkan kesejahteraan melalui optimalisasi sumberdaya daerahberbasis pemberdayaan masyarakat, pembangunan berkelanjutan danberwawasan lingkungan.dengan strategi:a. Mengentaskan kemiskinan dan pengangguran, dengan arah kebijakan :

1) Pemetaan kemiskinan dan pengangguran;2) Penyusunan rencana strategis pengentasan kemiskinan;3) Penyusunan rencana strategis mengatasi pengangguran;4) Peningkatan koordinasi antar SKPD untuk mengatasi kemiskinan

melalui Tim Kordinasi Penangulangan Kemiskinan (TKPK) KabupatenBanyuwangi.

b. Pengarusutamaan gender dan perlindungan anak, dengan arahkebijakan :1) Pengarusutamaan gender dalam berbagai kebijakan pemerintah dan

kurikulum sekolah;2) Pengawasan dan penindakan terhadap kejahatan kekerasan domestik

dan perdagangan manusia dan TKW ilegal;3) Peningkatan program-program pembangunan terhadap perlindungan

anak;4) Pengembangan pembinaan kepada anak korban kekerasan, anak

jalanan dan perdagangan anak;

c. Mengembangkan program perlindungan dan jaminan sosial, denganarah kebijakan :1) Peningkatan program jaminan perlindungan dan jaminan sosial

masyarakat;2) Penyederhanaan prosedur pemberian jaminan sosial;3) Pengembangan pusat rehabilitasi dan ketrampilan bagi orang-orang

yang tidak beruntung secara sosial ekonomi.

d. Memberdayakan kelompok masyarakat, dengan arah kebijakan:1) Penumbuhan dan pengembangan kesadaran dalam masyarakat akan

pentingnya kebersamaan;2) Pembentukan kelompok-kelompok dalam masyarakat untuk mencapai

tujuan bersama, seperti kelompok petani, pengrajin dan kelompokkelompok lainnya;

3) Pemberdayaan terhadap kelompok-kelompok kemasyarakatan yangsudah ada di dalam masyarakat.

e. Melestarikan dan mengembangkan budaya lokal, dengan arah kebijakan:1) Penumbuhan minat masyarakat terhadap budaya lokal;2) Penguatan terhadap kelompok dan komunitas pelestari budaya lokal;3) Pengadaan pelatihan, festival budaya dan kesenian lokal;


4) Penetapan kurikulum lokal (budaya, seni) dalam pendidikan;5) Pengembangan ruang apresiasi terhadap budaya lokal.

Keseluruhan strategi di atas, selanjutnya disistematisasikan menjadi 20konsepsi dasar pembangunan daerah sebagaimana tabel di bawah ini.

Tabel 2.1Konsepsi Dasar Pembangunan Daerah

2 W

ajib Pendidikan Peningkatan akses dan kualitas pendidikan yang bermoral dan

berakhlak;

Kesehatan Peningkatan akses dan kualitas kesehatan;

3 U

nggu

lan

PertanianRevitalisasi sektor pertanian;Pengembangan industri olahan dan kreatif berbasis pertanian;

PariwisataPengembangan pariwisata berbasis kearifan lokal;Pelestarian dan pengembangan budaya lokal;

UMKMMeningkatkan dayasaing koperasi, usaha mikro, kecil danmenengah berbasis kelompok dan klaster;Penguatan regulasi ekonomi kerakyatan daerah;

4 Pe

nunj

ang

InfrastrukturPengembangan infrastruktur dan tata ruang;Peningkatan akses transportasi dan informasi;Peningkatan investasi;

PerlindunganSosial

Pengentasan kemiskinan dan pengangguran;Pemberdayaan kelompok masyarakat;Pengarusutamaan gender dan perlindungan anak;Pengembangan program perlindungan dan jaminan sosial;Peningkatan kesadaran hukum;

LingkunganHidup Pengendalian lingkungan, rehabilitasi lahan dan hutan;

BirokrasiPengembangan jejaring kekuatan ekonomi;Peningkatan kapasitas birokrasi dan kualitas pelayanan publik;Membangun tata kelola pemerintahan yang baik dan efektif;

Sumber : RPJMD Kabupaten Banyuwangi 2010-2015

C. INDIKATOR DAN TARGET KINERJAUntuk menjamin aspek akuntabilitas pencapaian kinerja RPJMD

sekaligus sebagai acuan penyusunan Renstra dan Renja SKPD, indikator dantarget kinerja dinyatakan dengan jelas pada RPJMD. Target kinerjamenggambarkan secara langsung pencapaian sasaran pembangunan jangkamenengah daerah dengan memenuhi kriteria SMART-C. Spesifik sesuaiurusan wajib dan urusan pilihan yang menjadi kewenangan pemerintahKabupaten Banyuwangi. Terukur (measurable) karena memiliki angkapencapaian tertentu. Terjangkau (achievable) karena telah memperhitungkankemampuan dan kondisi daerah melalui analisis SWOT. Relevan (Relevant)karena telah berusaha menyesuaikan aspirasi dan dinamika masyarakat.Terikat waktu (time bond) karena memiliki batasan periode tahun 2010-2015serta target tahunan. Peningkatan yang berkelanjutan (continously improve)karena berusaha melakukan peningkatan secara terus menerus dan bertahapsetiap tahun. Penetapan indikator kinerja daerah sebagaimana tabel terlampir.

CAPAIANINDIKATOR 2011





2 3 4 5 6A. ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

Fokus Kesejahteraan Sosial1. Pendidikan

1.1. Angka melek huruf (AMH) 98,18 98,23 98,39 98,98 - 98,54 99,24 - 98,671.2. Angka rata-rata lama sekolah 6,75 7,25 7,75 7,75 7,751.3 Angka partisipasi kasar SD/MI 108,56 108,66 108,76 108,86 108,961.4 93,69 96,99 99,99 99,41 1001.5 Angka partisipasi kasar SLTA 58,29 60,29 62,29 64,29 66,291.6 Angka Partisipasi Murni

1.6.1. Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A 97,4 97,92 98,36 98,73 99,031.6.2. Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/Paket B 73,16 73,58 73,90 74,22 74,571.6.3. Angka Partisipasi Murni (APM)) SMA/SMK/MA/Paket C 42,33 44,32 46,31 46,32 50,33

2. Kesehatan2.1. Angka kelangsungan hidup bayi (kematian bayi per 1000 kelahiran) 35,54 30 25 20 152.2. Angka kematian ibu melahirkan (per 100.000 kelahiran hidup) 75 70 65 60 502.3. Angka usia harapan hidup 67,2 67,0 67,90 67,2 - 68,2 67,3- 68,502.4. Persentase balita gizi buruk 5 5 ≤ 5 ≤ 5 ≤ 5

4. Pertanahan4.1 Persentase penduduk yang memiliki lahan 19 20 22 23 24

5. Ketenagakerjaan5.1 Rasio penduduk yang bekerja 95,9 96,4 96,7 96,9 97,3

Fokus Seni Budaya dan Olahraga1. Kebudayaan

1.1. Jumlah grup kesenian 652 685 719 755 7931.2. Jumlah gedung 1 1 2 2 21.3 Data situs yang di tangani 23 25 27 29 30

2. Pemuda dan Olahraga2.1. Jumlah klub olahraga 61 62 63 64 652.2. Jumlah gedung olahraga 1 2 2 2 2

B. ASPEK PELAYANAN UMUMFokus Layanan Urusan Wajib1. Pendidikan

1

Angka partisipasi kasar SLTP

INDIKATOR TARGETRENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) 2010-2015 KABUPATEN BANYUWANGI

TARGETTARGETTARGET TARGET TARGETBIDANG URUSAN/INDIKATOR

1Lampiran Bab IV LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

1.1. Pendidikan dasar:1.1.1. Angka partisipasi sekolah 100 100 94,38 100 1001.1.2. Rasio ketersediaan sekolah/penduduk usia sekolah 96,61 96,76 100 97,06 97,21.1.3. Rasio guru/murid 15,52 15,32 15,22 15,12 151.1.4. Rasio guru/murid per kelas rata-rata 23,73 23,59 23,48 23,38 23,3

1.2. Pendidikan menengah pertama: (SLTP/MTs)1.2.1. Angka partisipasi sekolah 91,57 93,69 94,38 95,72 97,121.2.2. Rasio ketersediaan sekolah terhadap penduduk usia sekolah 96,61 96,76 96,91 97,06 97,21.2.3. Rasio guru terhadap murid 15,47 15,43 15,44 15,39 15,391.2.4. Rasio guru terhadap murid per kelas rata- rata 38 38,06 38,11 38,15 37,75

1.3. Pendidikan menengah atas : (SMA/SMK/MA)1.3.1. Angka partisipasi sekolah 49,68 77,04 78,21 78,74 78,981.3.2. Rasio ketersediaan sekolah terhadap penduduk usia sekolah 49,01 52,01 55,01 58,01 71,91.3.3. Rasio guru terhadap murid 15 15,24 15,44 15,61 15,751.3.5 Penduduk yang berusia >15 Tahun melek huruf (tidak buta aksara) 99,82 99,86 99,89 99,9 99,92

1.4. Fasilitas Pendidikan:1.4.1. Sekolah pendidikan SD/MI kondisi bangunan baik 83,72 86,03 86,03 89,7 91,131.4.2. Sekolah pendidikan SMP/MTs kondisi bangunan baik 84,08 84,56 84,56 85,3 85,591.4.3. Sekolah pendidikan SMA/SMK/MA kondisi bangunan baik 96,76 96,86 96,86 100 100

1.5. Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD):1.5.1. Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) 53,3 54,39 55,49 56,62 57,77

1.6. Angka Putus Sekolah:1.6.1. Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI 0,05 0,04 0,03 0,03 0,021.6.2. Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs 0,54 0,49 0,44 0,39 0,351.6.3. Angka Putus Sekolah (APS) SMA/SMK/MA 1,42 1,29 1,07 0,72 0,27

1.7. Angka Kelulusan:1.7.1. Angka Kelulusan (AL) SD/MI 99,75 99,75 99,75 99,75 99,751.7.2. Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs 96,17 96,18 96,18 96,18 96,181.7.3. Angka Kelulusan (AL) SMA/SMK/MA 95,55 95,78 96 96,23 96,451.7.4. Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs 99,69 99,69 99,69 99,69 99,691.7.5. Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke SMA/SMK/MA 88,36 88,74 89,13 89,51 89,881.7.6. Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV 82,38 85,92 94,62 91,07 92,86

2. Kesehatan2.1. Rasio posyandu per satuan balita 1,8 1,95 1,95 1,94 1,942.2. Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per 30.000 penduduk 7349 142,18 142,18 142,18 142,182.3. Rasio Rumah Sakit per 10.000 penduduk 14,5 1:14,53 1:14,56 1:14,6 1:14,632.4. Rasio dokter per satuan penduduk 7,27 7,45 7,55 7,66 7,892.5. Rasio tenaga kefarmasian per 100.000 penduduk 2,19 2,19 2,31 7,66 1,552.6. Rasio tenaga ahli gizi per 100.000 penduduk 2,19 2,31 2,5 2,68 2,82.7. Jumlah Rumah Sakit 11 11 11 11 112.8. Jumlah Puskemas, Pustu, Pusling 216 216 216 216 2162.9. Jumlah Tenaga Medis 240 250 260 270 280


2.10. Keperawatan (perawat dan bidan) 1240 1.250 1.260 1.270 1.2802.11. Kefarmasian (apoteker dan ahli farmasi) 35 37 40 43 452.13. Sanitarian 28 31 34 37 452.14. Ahli gizi 35 37 40 43 452.15. Rasio tenaga medis per 1000 penduduk 15,05 15,64 16,23 16,82 17,42.16. Rasio tenaga keperawatan per 100.000 penduduk 43,83 44,05 44,26 44,53 44,732.18. Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani 80 81 81 80 5,592.19. 80 95,4 96,10 96,10 97,20

2.20. Cakupan Desa / kelurahan Universal Child Immunization (UCI) 85 90 95 100 1002.21. Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat perawatan 100 100 100 100 1002.23. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit DBD 100 100 100 100 1002.25. Cakupan kunjungan bayi 84 86 88 88 902.26. Cakupan puskesmas 188 100 100 100 1002.27. Cakupan pembantu puskesmas 48,39 48,39 48,39 48,39 48,392.28. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC BTA 702.29. BOR (Bed Occupancy rate ) 60 60 65 65 702.30. AVLOS ( Average Length of Stay) 9 9 8 8 72.31. BTO (Bed Turn Over) 50 50 45 45 402.32. TOI ( Turn Over Interval) 4 4 3 3 22.34. Angka Kematian < 48 jam (NDR) 80 70 60 50 50

3. Pekerjaan Umum3.1. Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik 90 92 95 97 983.2. Rasio Jaringan Irigasi 85 85 75 80 853.3. Rasio tempat ibadah per satuan penduduk 85 85 75 75 853.4. Persentase rumah tinggal bersanitasi 80,7 82 83,5 85 85,93.5. Rasio tempat pemakaman umum per satuan penduduk 50 55 45 45 403.6. Rasio tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk 55 55 50 45 453.7. Rasio rumah layak huni 45 50 50 50 503.8. Rasio permukiman layak huni 45 50 50 50 603.9. Panjang jalan dilalui Roda 4 0,0002 0,0002 0,0005 0,0006 0,00083.10. 90 92 95 97 98

3.11. Panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik ( > 40 KM/Jam ) 91 92,40 94,90 97,50 98,503.12.

23,4 25.500 25.500 26.000 26.6003.13. 40 30 30 30 203.14. Drainase dalam kondisi baik/ pembuangan aliran air tidak tersumbat 68 78 84 80 1003.15. Luas irigasi Kabupaten dalam kondisi baik 97 97 98 100 1003.16. Lingkungan Pemukiman 94.992 113.991 38.175 45.810 54.9723.17. 10 25 30 35 403.18. Pembangunan infrastruktur pengaman pantai dan muara sungai 70 80 80 80 90

4. Perumahan

Panjang jalan yang memiliki trotoar dan drainase/ saluran pembuangan air(minimal 1,5 m)Sempadan jalan yang dipakai pedagang kaki lima atau bangunan rumah liar

Pembangunan waduk, embung dan longstorege, cek dam, ground sill

Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memilikikompetensi kebidanan

Jalan Penghubung dari ibukota kecamatan ke kawasan pemukimanpenduduk (mimal dilalui roda 4)


4.1. Rumah tangga pengguna air bersih 31,62 32,670 33.670 34.640 35.5004.2. Rumah tangga pengguna listrik 317.026 326.537 276.151 281.674 290.1244.3. Rumah tangga ber-Sanitasi 462.356 476.227 36.100 410.798 423.1214.4. Lingkungan pemukiman kumuh 38.250 37.150 37.150 35.150 34.2604.5. Rumah layak huni 1.062.301 1.296.007 1.469.200 1.479.522 1.585.016

5. Penataan Ruang5.1. Rasio Ruang Terbuka Hijau per Satuan Luas Wilayah ber HPL/HGB 38 40 45 50 60

6. Perencanaan Pembangunan6.1. Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia6.2. Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia

6.3. Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia6.4. Penjabaran Program RPJMD kedalam RKPD Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia

7. Perhubungan7.1. Jumlah arus penumpang angkutan umum 1.255.914 1.568.444 1.584.129 1.568.444 1.654.1207.2. Rasio ijin trayek 0,00032 0,00032 0,00034 0,00034 0,000347.3. Jumlah uji kir angkutan umum 1,378 1.420 1.420 1.404 1.3887.4. Jumlah Pelabuhan Laut/Udara/Terminal Bis 39.449 2/1/8 2/1/8 2/1/8 2/1/87.5. Angkutan darat 0,001 0,001 0,001 0,001 0,0017.6. Kepemilikan KIR angkutan umum 27,33 31,16 34,59 37,61 40,347.7. Lama pengujian kelayakan angkutan umum (KIR) 20 menit 20 menit 20 20 207.8. Biaya pengujian kelayakan angkutan umum 37.500 37.500 37.500 37.500 37.5007.9. Pemasangan Rambu-rambu 0,058 0,055 0,052 0,05 0,047

8. Lingkungan Hidup8.1. Persentase penanganan sampah 37,5 42,5 45,50 52,50 60,008.2. Persentase Luas pemukiman yang tertata 25 37 45 45 608.3. Pencemaran status mutu air 89 90 90 90 918.4. Cakupan penghijauan wilayah rawan longsor dan Sumber Mata Air 74 78 81 87 898.5. Cakupan pengawasan terhadap pelaksanaan amdal. 73,33 74,19 75 75,76 76,478.6. Tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk 30 40 50 60 708.7. Penegakan hukum lingkungan 80 85 90 95 1008.9 Sumber air/mata air dalam kondisi baik/kondisi debit stabil 81 82 83 84 85

9. Pertanahan9.1. Lahan bersertifikat 12 13 14 14 169.2. Penyelesaian kasus tanah Negara 100 100 100 100 1009.3. Penyelesaian izin lokasi 2,295 97,7 97,40 97,40 91,40

10. Kependudukan dan Catatan Sipil10.1. Rasio penduduk berKTP per satuan penduduk 1,34 1:1,16 01:01,1 1:1,03 1:1,00310.2. Rasio bayi berakte kelahiran 26,7 46 65 65 10010.4. Kepemilikan KTP (%) 74,57 85,71 93,19 93,19 99,6410.6. Ketersediaan database kependudukan skala provinsi ada ada ada ada ada10.7. Penerapan KTP Nasional berbasis NIK Sudah Sudah Sudah Sudah Sudah

Tersedianya Dokumen Perencanaan : RKPD yg telah ditetapkan dgn

Tersedianya Dokumen Perencanaan : RPJPD yg telah ditetapkan dgnTersedianya Dokumen Perencanaan : RPJMD yg telah ditetapkan dgnPERDA/PERKADA


11. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak11.1. Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah 15 15,5 15 15,7 1611.2. Partisipasi perempuan di lembaga swasta 85,3 85.50 86,70 86,00 86,5011.3. Rasio KDRT 0,006 0,007 0,007 0,008 0,00811.4. Persentase jumlah tenaga kerja dibawah umur 0,51 0,53 0,54 0,56 0,5911.5. Partisipasi angkatan kerja perempuan (Legislatif) 16,05 16,09 16,12 16,14 16,1711.6. Partisipasi angkatan kerja perempuan (Eksekutif) 3.825 38,28 38,39 38,40 38,4211.7. 81,26 85,5 87,4 89,3 93,5

12. Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera12.1. Rata-rata jumlah anak per keluarga 2 2 2 2 212.2. Rasio akseptor KB 0,73 0,72 0,73 0,73 0,7412.3. Jumlah Akseptor KB Baru 50.83012.4. Cakupan peserta KB aktif 72,5 72,8 73 73,5 7412.5. Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I 41,66 41,6 41,5 41,25 41

13. Sosial13.2. PMKS yg memperoleh bantuan sosial 0,0189 0,034 0,09 0,2 0,5713.3. Penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial 0,0189 0,034 0,09 0,2 0,57

14. Ketenagakerjaan14.1. Angka partisipasi angkatan kerja 76,5 71,6 71,7 71,8 71,914.2. Angka sengketa pengusaha-pekerja per tahun 2,16 1,72 1,72 1,72 1,7214.3. Tingkat partisipasi angkatan kerja 71,5 71,6 71,7 71,8 71,914.4. Pencari kerja yang ditempatkan 20,1 20,1 20,2 20,3 20,414.5. Tingkat pengangguran terbuka (%) 4,01 3,64-4,64 3,31-4,31 3,01 - 4,01 2,74-3,7414.6. Keselamatan dan perlindungan 73,01 74,57 74,89 80,4 83,6314.7. 35,71 26,67 26,67 26,67 26,67

15. Koperasi Usaha Kecil dan Menengah15.1. Persentase koperasi aktif (melaksanakan RAT) 79,5 79,9 80,3 80,7 81,115.2. Jumlah UKM non BPR/LKM UKM 20.900 21.000 23.000 25.000 27.00015.3. Jumlah BPR/LKM 1.700 1.900 2.250 2.250 3.00015.4. Usaha Mikro dan Kecil 29 36 44 44 61

16. Penanaman Modal16.1. Jumlah investor berskala nasional (PMDN/PMA) 25 1 1 1 116.2. Jumlah nilai investasi berskala nasional (PMDN/PMA) 50 50 50 50 5016.3. Rasio daya serap tenaga kerja 23,7 238 239 239 24116.4. Kenaikan / penurunan Nilai Realisasi PMDN (milyar rupiah) 1 1 1 1 1

17. Kebudayaan17.1. Penyelenggaraan festival seni dan budaya 4 5 6 8 1017.2. Sarana penyelenggaraan seni dan budaya 9 9 9 10 1017.3. Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang dilestarikan 23 25 27 29 30

18. Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri18.1. Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP 60 60 80 100 10018.2. Kegiatan pembinaan politik daerah 70 60 80 100 100

Penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindakankekerasan

Perselisihan buruh dan pengusaha terhadap kebijakan pemerintah daerah


19.

19.2. Jumlah Linmas per Jumlah 10.000 Penduduk 42,86 51,24 60,55 60,55 6019.3. Rasio Pos Siskamling per jumlah desa/kelurahan 80 80 80 80 8019.4. Pertumbuhan ekonomi 6,08 6,20-6,40 6,20-6,40 6,20-6,40 6,51-6,6919.5. Kemiskinan 18,66 17,3 17,3 17,3 13,1419.6. Sistem informasi Pelayanan Perijinan dan adiministrasi pemerintah ada ada ada ada ada19.7. Penegakan PERDA 89 91 93 95 9719.8. Cakupan patroli petugas Satpol PP 96 144 192 192 8219.9. 82 87 92 95 98

19.10. Cakupan pelayanan bencana kebakaran kabupaten 0,0006 0,0009 0,0012 0,0012 0,000219.11. 75 80 85 85 42

19.12. 90 93 95 95 9919.13 Sistim Informasi Manajemen Pemda 8 9 10 11 1219.14. Indeks Kepuasan Layanan Masyarakat 76 78 78 79 80

20. Ketahanan Pangan20.1. Gabah 817.399 833.572 847.840 860.627 872.23020.2 Beras (Ton) 502.122 502.122 502.122 502.122 502.12220.3 Ketersediaan pangan utama 306,62 305,28 303,94 302,94 301,28

21. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa21.1. 75 80 85 90 10021.2. Rata-rata jumlah kelompok binaan PKK 75 80 85 90 10021.3. Jumlah LSM 217 217 217 217 21721.4. LPM Berprestasi 30 40 50 60 7021.5. PKK aktif 100 100 100 100 10021.6. Posyandu aktif 100 100 100 100 10021.7. 70 75 80 85 9021.8. Pemeliharaan Pasca Program pemberdayaan masyarakat 50 60 70 80 90

22. Statistik22.1. Buku "kabupaten dalam angka" ada ada ada ada ada22.2. Buku "PDRB kabupaten" ada ada ada ada ada

23. Kearsipan23.1. Pengelolaan arsip secara baku 40 40 50 50 7023.2 Peningkatan SDM pengelola kearsipan 50 80 100 100 10023.3 Tersimpannya arsip inaktip dan statis 30 35 40 40 100

24. Komunikasi dan Informatika24.1. Jumlah jaringan komunikasi 12 13 13 13 1324.2. Jumlah surat kabar nasional/local 15 18 18 18 1824.3. Jumlah penyiaran radio/TV lokal 44 49/2 51/2 54/2 57/224.4. Jumlah penyiaran TV local 1 1 1 1 1

Rata-rata jumlah kelompok binaan lembaga pemberdayaan masyarakat

Swadaya Masyarakat terhadap Program pemberdayaan masyarakat

Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah,Kepegawaian dan Persandian

Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman, keindahan)di Kabupaten

Tingkat waktu tanggap (response time rate) daerah layanan WilayahManajemen Kebakaran (WMK)Cakupan sarana prasarana perkantoran pemerintahan desa yang baik


24.5. Web site milik pemerintah daerah 1 1 1 1 125. Perpustakaan

25.1. Jumlah perpustakaan 1 1 3 3 325.2. Jumlah pengunjung perpustakaan pertahun 52.412 57.653 60.535 63.561 66.73925.3. Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan daerah 52.681 58.610 64.700 70.000 77.500

Fokus Layanan Urusan Pilihan1. Pertanian

1.1. 63,76 65,03 66,33 67,65 69,031.2. Kontribusi sektor pertanian/perkebunan terhadap PDRB 49,25 49,27 49,3 49,37 49,11.3. Kontribusi sektor perkebunan (tanaman keras) terhadap PDRB 8,99 9,05 9,12 9,15 9,171.4. Kontribusi Produksi kelompok petani terhadap PDRB 3,69 3,86 4,03 4,2 4,361.5. Cakupan bina kelompok petani 26,05 26,15 26,55 26,76 26,95

2. Kehutanan2.1. Rehabilitasi hutan dan lahan kritis 1,03 1,05 1,07 1,09 1,12.2. Kerusakan Kawasan Hutan 0,04 0,04 0,04 0,04 0,032.3. Kontribusi sektor kehutanan terhadap PDRB 1,06 1,07 1,07 1,08 1,09

3. Energi dan Sumber Daya Mineral3.1. Kontribusi sektor pertambangan terhadap PDRB 4,04 4,04 4,04 4,04 4,04

4. Pariwisata4.1. Kunjungan wisata Domistik 396.016 786.114 864.725 951.198 1.046.3184.2. Kunjungan wisata Mancanegara 42.856 20.437 22.481 24.729 27.2024.3. Kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB 37.1 3.71 3,71 3,71 3,71

5. Kelautan dan Perikanan5.1. Produksi perikanan 59.039 60.810 63.242 66.404 70.3885.2. Konsumsi ikan 29,3 29,6 29,9 30,1 30,55.3. Cakupan bina kelompok nelayan 32 37 44 51 575.4. Jumlah nelayan yg dapat bantuan pemda pd thn n - 7 9 9 135.5. Produksi perikanan kelompok nelayan 134,4 137,1 260,4 260,4 388,8

6. Perdagangan6.1. Kontribusi sektor Perdagangan terhadap PDRB 23,81 23,81 23,82 23,83 23,846.2. Ekspor Bersih Perdagangan 15.501.529 17.162.308,00 18.823.187,00 20.484.056,00 22.144.934,006.3. Cakupan bina kelompok pedagang/usaha informal 24 27 30 33 36

7. Perindustrian7.1. Kontribusi sektor Industri terhadap PDRB 5,67 5,68 5,69 5,7 5,717.2. Kontribusi industri rumah tangga terhadap PDRB sektor Industri 5,5 6 6,5 7 7,57.3. Pertumbuhan Industri. 4,84 4,85 4,86 4,87 4,887.4. Cakupan bina kelompok pengrajin 7 16 25 35 45

8. Ketransmigrasian8.1. Transmigran swakarsa (trans. umum, TSM, & TU) 17,73 17,66 18,94 18,94 21,15

C. ASPEK DAYA SAING DAERAHFokus Kemampuan Ekonomi Daerah1. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah,

Kepegawaian dan Persandian

Produktivitas padi atau bahan pangan utama lokal lainnya per hektar


1.1. Pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita (jt/th) 53,89 58,63 63,37 68,37 72,862. Pertanian

2.1. Nilai tukar petani 110,55 110,65 110,75 111 111,53. Peternakan dan Kesehatan Hewan

3.1. Produksi Daging (Ton/tahun) 5.646 5.674 5.701 5.731 5.7603.2. Produksi Telor (Ton/tahun) 8.164 9.389 10.797 12.416 14.2793.3. Produksi Susu (Ton/tahun) 400.338 424.706 450.815 478.665 508.2553.4. Mortalitas Ternak (Angka Kematian Ternak) 0,5 0,5 0,5 0,4 0,43.5. Kejadian Penyakit 6 5,8 5,5 5,2 53.6 Jumlah PUSKESWAN 7 8 9 10 113.7 Kontribusi sektor peternakan terhadap PDRB 7,44 7,63 7,84 8,09 8,17

Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastuktur1. Perhubungan

1.1. Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan 0,005 0,005 0,004 0,004 0,0031.2. Jumlah orang / barang yang terangkut angkutan umum 1.255.914 1.568.444 1.584.129 1.568.444 1.654.1201.3. 1.255.914 1.568.444 1.584.129 1.568.444 1.654.120

2. Penataan Ruang2.1. Ketaatan terhadap RTRW baik baik baik baik baik2.2. Luas wilayah produktif 57,65 82,6 50,6 50,61 45,212.3. Luas wilayah industry 2,2 2,39 2,3 2,4 2,52.4. Luas wilayah kebanjiran 1 0,09 0,8 0,7 0,62.5. Luas wilayah kekeringan 1 0,09 0,8 0,7 0,62.6. Luas wilayah perkotaan 9,6 9,7 9,8 9,9 9,1

3.

3.1. Jenis dan jumlah bank dan cabang 43 43 44 45 453.2. Jenis dan jumlah perusahaan asuransi dan cabang 3 4 4 5 53.3. Jenis, kelas, dan jumlah restoran 59 59 59 59 593.4. Jenis, kelas, dan jumlah penginapan/ hotel 62 62 62 62 62

4. Lingkungan Hidup4.1. Persentase Rumah Tangga (RT) yang menggunakan air bersih 5,52 7,28 7,5 7,68 7,94

5. Komunikas dan Informatika5.1. Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik 49,81 65,27 66,95 68,37 70,22

Fokus Iklim Berinvestasi1.

1.1. Angka kriminalitas 683 722 655 586 5151.2. Jumlah demo 4 4 4 4 41.3. Pajak daerah (milyar RP) 28.308.388.600 35.611.451.856 43,596 51,004 60,6031.4. Retribusi Daerah (milyar RP) 2.804.992.464 25.578.138.443 28,082 30,585 35,0831.5. Macam pajak daerah 11 11 11 11 111.6. Macam retribusi daerah 30 30 30 30 301.7. Jumlah Perda yang mendukung iklim usaha 1 1 1 1 1


Jumlah orang / barang melalui dermaga / bandara / terminal per tahun



1.8. Persentase desa berstatus swasembada terhadap total desa 90 93 95 97 99Fokus Sumber Daya Manusia1. Ketenagakerjaan

1.2. Rasio Ketergantungan 33,8 32,7 31,9 31,9 301.3. Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia 25 30 35 35 45

2. DPU. Bidang Pengairan2.1. Rasio jaringan irigasi dan luas daerah irigasi 85 85 75 80 852.2. 25 40 50 60 702.3. 85 85 75 80 85

2.4. Rasio pemanfaatan air tanah dan air permukaan 85 85 75 75 852.5. 25 40 50 50 70

2.6. Rasio jumlah SDM dengan luasan baku sawah irigasi 70 80 80 80 802.7. Proporsi jaringan irigasi dalam kondisi baik dan teknis 85 85 75 80 852.8. Sumber air/ mata air yang dalam kondisi debit air stabil 85 85 75 75 852.9. Daur ulang sistem irigasi 40 40 45 84 60

3. Pelayanan Perijinan3.1. Lama Proses Perijinan 86,84 92,31 94,29 94,29 1003.2. Penyelesaian ijin lokasi 95 97,7 97,4 97,4 91,43.3. Rasio bangunan ber-IMB per satuan bangunan 2,295 3,555 4,185 4,185 5.445

Rasio ketersediaan air dan kebutuhan air untuk irigasi dan lain keperluanRasio ketersediaan air pada musim hujan dan musim kemarau (degradasiDAS)

Rasio bangunan pengamanan pantai dengan panjang pantai yang terkenaabrasi


LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 Bab III - 1

BAB IIIKEBIJAKAN UMUM PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

Mengacu kepada proyeksi indikator makro ekonomi dan dampaknyaterhadap pertumbuhan ekonomi, maka strategi-strategi kebijakan fiskal dalamtahun 2010-2015 diarahkan kepada hal-hal berikut : (1) Mengoptimalkanpeningkatan penerimaan daerah yang berasal dari sumber-sumber PAD dan DanaPerimbangan; (2) Meningkatkan efisiensi pengelolaan APBD dari sisi belanja; (3)Meningkatkan sumber penerimaan daerah melalui intensifikasi dan ekstensifikasiPAD dan Bagi Hasil Pajak yang lebih rasional dan proporsional; (4) Meningkatkanperan serta masyarakat dan sektor swasta, baik dalam pembiayaan maupunpelaksanaan pembangunan. Cara yang terakhir ini dilakukan melalui kerjasamamelalui model kerjasama masyarakat, swasta, dan pemerintah (public-privatepatnership). Cara ini dilakukan mengingat kemampuan pemerintah daerah didalam menggerakkan kegiatan-kegiatan ekonomi dan pembangunan lainnyamasih sangat terbatas. Untuk itu, pelibatan masyarakat dan kelompok bisnismenjadi sesuatu yang sangat dibutuhkan.

A. PENGELOLAAN PENDAPATAN DAERAHPengelolaan pendapatan daerah lebih diarahkan pada optimalisasi

pendapatan daerah melalui upaya efektif dan efisien serta mendapatdukungan masyarakat. Peningkatan pendapatan daerah dilaksanakan secaraterencana sesuai dengan kondisi perekonomian dengan memperhatikankendala, potensi dan coverage ratio yang ada sehingga tercapai peningkatankemandirian daerah dalam penyediaan anggaran setiap tahunnya, dengandemikian tingkat ketergantungan terhadap dana perimbangan secara bertahapdapat ditekan menuju pembinaan mandiri (self financing).

Adapun kebijakan pengelolaan pendapatan daerah tahun 2010-2015adalah :1. Meningkatkan intensifikasi dan ekstensifikasi penggalian sumber-sumber

pendapatan daerah, terutama melalui usaha daerah dan pendayagunaanasset daerah namun dengan tetap menjaga agar peningkatan penerimaanpajak dan retribusi daerah tidak menambah beban masyarakat dan tidakmenimbulkan distorsi ekonomi baik jangka pendek maupun jangka panjang;

2. Peningkatan kemampuan dan optimalisasi organisasi di bidang pendapatanatau organisasi penghasil, antara lain dengan memberikan kewenanganyang lebih luas dalam mengoptimalkan perolehan pendapatan daerah;

3. Perubahan manajemen keuangan dengan memberikan peran lebih padakas umum daerah, sesuai dengan kapasitas dan kapabilitas yang dimiliki;

4. Meningkatkan koordinasi antara pemerintah pusat, Provinsi Jawa Timurdan Kabupaten/Kota dalam mengoptimalkan perolehan pendapatandaerah.

Melalui kebijakan tersebut yang ditunjang dengan upaya peningkatankualitas pelayanan, diharapkan semakin mendekatkan dan memudahkanmasyarakat serta menyederhanakan sistem dan prosedur pelayanan yangditandai dengan percepatan waktu pelayanan dan kepuasan masyarakatterhadap pelayanan.


1. Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pendapatan DaerahDalam rangka meningkatkan pendapatan daerah agar mampu memenuhitarget pendapatan yang ditetapkan dalam APBD Kabupaten BanyuwangiTahun 2014, diperlukan upaya-upaya intensifikasi dan ekstensifikasipendapatan daerah yang dapat dilakukan dengan cara :a. Penyederhanaan sistem dan prosedur administrasi pemungutan pajak

dan retribusi daerah;b. Rasionalisasi pengenaan beban pajak daerah dan retribusi daerah;c. Meningkatkan pengendalian dan pengawasan atas pemungutan PAD;d. Melakukan sosialisasi dan pemberian informasi kepada para wajib pajak

dan wajib retribusi;e. Peningkatan pelayanan dengan mendekatkan proses pembayaran wajib

pajak/retribusi dengan perbankan, menyediakan layanan keliling kepadamasyarakat.

2. Target dan Realisasi Pendapatan DaerahAkumulasi pendapatan daerah bersumber dari Pendapatan Asli Daerah(PAD), dana perimbangan dan lain-lain pendapatan daerah yang sah,selama Tahun 2010-2015 ditargetkan sebesarRp 10.838.218.751.438,10 dan sampai dengan akhir tribulan I Tahun 2015terealisasi sebesar Rp 9.199.576.351.247,04 atau mencapai 84,88%sebagaimana tabel terlampir.Pendapatan daerah Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 dirincisebagai berikut :a. Pendapatan asli daerah ditargetkan sebesar Rp 971.809.723.335,08 dan

sampai dengan akhir tribulan I Tahun 2015 terrealisasi sebesarRp 874.208.053.218,54 atau mencapai 89,96%.

b. Dana perimbangan ditargetkan sebesar Rp 7.243.488.885.093,00 dansampai dengan akhir tribulan I Tahun 2015 terrealisasi sebesarRp 6.280.250.037.126,00 atau mencapai 86,70%.

c. Lain-lain pendapatan yang sah ditargetkan sebesarRp 2.622.920.143.010,00 dan sampai dengan akhir tribulan I Tahun2015 terrealisasi sebesar Rp 2.045.118.260.902,50 atau mencapai77,97%.

3. Permasalahan dan Solusia. Kurangnya upaya intensifikasi terhadap pendapatan asli daerah dari

sektor pajak dan retribusi daerah yang dasar penentuan tarifnyamenggunakan peraturan daerah yang sudah tidak sesuai.Solusi pemecahan masalahnya adalah perubahan tarif pajak daerah danretribusi daerah melakukan perubahan peraturan daerah sebagaimanadiamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentangPajak Daerah dan Retribusi Daerah.

b. Belum optimalnya realisasi pendapatan dari SKPD penghasil. Solusipemecahan masalahnya adalah dengan melakukan optimalisasi satuankerja perangkat daerah yang memiliki tupoksi selaku SKPD pemungut


atau penerima pendapatan daerah dalam melakukan intensifikasi danekstensifikasi.

B. PENGELOLAAN BELANJA DAERAHDalam menentukan belanja daerah terdapat tiga elemen penting, yaitu

masyarakat sebagai pemberi amanat, Pemerintah Daerah, dan DPRD denganperan dan fungsinya masing-masing sebagai pelayan masyarakat. Sehinggahakekat belanja daerah sebagai perwujudan dari amanat rakyat kepadaPemerintah Daerah dan DPRD dalam meningkatkan kesejahteraan danpelayanan kepada masyarakat. Orientasi belanja daerah diprioritaskan untukefektifitas pelaksanaan tugas pokok dan fungsi masing-masing Satuan KerjaPerangkat Daerah (SKPD) dengan berdasarkan pendekatan prestasi kerja(berorientasi pada hasil). Hal tersebut bertujuan untuk meningkatkanakuntabilitas serta memperjelas efektifitas dan efisiensi penggunaananggaran. Peningkatan alokasi belanja yang direncanakan oleh setiappengguna anggaran harus diikuti dengan peningkatan prestasi kerjapelayanan dan peningkatan kesejahteraan masyarakat.

Belanja Daerah diarahkan pada peningkatan proporsi belanja untukmemihak kepentingan publik, disamping tetap menjaga eksistensipenyelenggaraan pemerintahan. Dalam penggunaannya, belanja daerahharus tetap mengedepankan efisiensi dan efektivitas sesuai dengan prioritas,yang diharapkan dapat memberikan dukungan program-program strategisdaerah. Belanja Daerah terdiri dari kelompok belanja operasi, Belanja Modal,Belanja Tidak Terduga, dan Transfer. Kelompok belanja operasi meliputi jenisbelanja:a. pegawai,b. barang dan jasa,c. bunga,d. hibah,e. bantuan sosial,f. bantuan keuangan.Untuk kelompok belanja modal terdiri dari jenis belanja:a. tanah,b. peralatan dan mesin,c. gedung dan bangunan,d. jalan, irigasi dan jaringan,e. aset tetap lainnya.

Grafik 3.1Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2014

Sumber: BPKAD, LRA 2010-2014, diolah.


Realisasi belanja daerah Kabupaten Banyuwangi mulai Tahun 2010sampai dengan 2014 mengalami tren semakin meningkat. Belanja Tahun2010 terealisasi sebesar Rp1,22 trilyun, pada Tahun 2011 meningkat sebesar18,28% atau sebesar Rp1,44 trilyun. Pada Tahun 2012 belanja daerahmeningkat lagi sebesar 16,49% atau sebesar 1,68 trilyun, demikian juga padaTahun 2013 realisasi belanja meningkat sebesar 12,22% dari tahunsebelumnya atau sebesar Rp1,89 trilyun. Peningkatan realisasi belanja yangpaling besar terjadi pada Tahun 2014 yaitu 21,89% dari realisasi belanja tahunsebelumnya, atau sebesar Rp 2,299 trilyun.

Meningkatnya realisasi belanja tersebut disertai dengan meningkatnyaproporsi pada kelompok belanja modal Tahun 2010 sampai dengan 2014,sedangkan pada proporsi kelompok belanja operasi semakin menurun.Proporsi kelompok belanja Tahun 2010 sampai dengan 2014 sebagaimanadalam grafik berikut.

Grafik 3.2Proporsi Belanja Operasi dan Belanja Modal Tahun 2010-2014


Grafik diatas menunjukkan bahwa pada Tahun 2010 proporsi realisasibelanja operasi sebesar 88,35% dari total realisasi Tahun 2010 sebesarRp 1.219.964.887.011,42. Pada Tahun 2011 mengalami penurunan sebesar5.84% dari tahun sebelumnya, sehingga proporsi realisasi belanja operasimenjadi 82,50% dari total realisasi belanja Tahun 2011 sebesarRp 1.443.011.683.822,19. Pada Tahun 2012 proporsi realisasi belanja operasimenurun sebesar 3,73% dari tahun sebelumnya, sehingga proporsi realisasibelanja operasi menjadi 78,77% dari total realisasi belanja Tahun 2012sebesar Rp 1.682.675.962.006,15. Pada Tahun 2013 proporsi realisasibelanja operasi menurun sebesar 0,29% dari tahun sebelumnya, sehinggaproporsi realisasi belanja operasi menjadi 78,48% dari total realisasi belanjaTahun 2013 sebesar Rp 1.886.309.069.852,67. Demikian juga realisasibelanja Tahun 2014, menunjukkan bahwa proporsi realisasi belanja operasimenurun sebesar 2,91% dari tahun sebelumnya, sehingga proporsi realisasibelanja operasi menjadi 75,57% dari total realisasi belanja Tahun 2014sebesar Rp 2.299.307.896.458,18.


Proporsi realisasi kelompok belanja modal pada Tahun 2010 sebesar11,25% dari total realisasi belanja Tahun 2010 sebesarRp 1.219.964.887.011,42. Pada tahun 2011 mengalami peningkatan sebesar6,13% dari tahun sebelumnya, sehingga proporsi realisasi belanja modalmenjadi 17,38% dari total realisasi belanja Tahun 2011 sebesarRp 1.443.011.683.822,19. Pada Tahun 2012 proporsi realisasi belanja operasimeningkat sebesar 3,74% dari tahun sebelumnya, sehingga proporsi realisasibelanja operasi menjadi 21,13% dari total realisasi belanja Tahun 2012sebesar Rp 1.682.675.962.006,15. Pada Tahun 2013 proporsi realisasibelanja modal meningkat sebesar 0,34% dari tahun sebelumnya, sehinggaproporsi realisasi belanja modal menjadi 21,46% dari total realisasi belanjaTahun 2013 sebesar Rp 1.886.309.069.852,67. Demikian juga realisasibelanja Tahun 2014, menunjukkan bahwa proporsi realisasi belanja modalmeningkat sebesar 2,83% dari tahun sebelumnya, sehingga proporsi realisasibelanja modal menjadi 24,29% dari total realisasi belanja Tahun 2014 sebesarRp 2.299.307.896.458,18.

Tabel 3.1Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2014

URAIANREALISASI

TAHUN 2010 TAHUN 2011 TAHUN 2012 TAHUN 2013 TAHUN 2014

BELANJA

BELANJA OPERASI 1,077,797,014,610.46 1,190,520,704,834.19 1,325,413,640,538.97 1,480,425,063,992.67 1,737,589,478,560.45

Belanja Pegawai 723,148,466,369.00 820,555,147,251.25 954,417,082,827.00 1,049,837,632,185.00 1,147,862,041,953.09

Belanja Barang Dan Jasa 149,539,518,665.65 206,129,849,687.06 205,837,086,906.97 257,770,995,465.67 436,431,864,175.36

Belanja Bunga 9,698,506.57 0.00 0.00 0.00 0.00

Belanja Hibah 90,855,265,092.00 51,989,911,826.00 70,523,019,415.00 94,690,869,952.00 72,860,137,523.00

Belanja Bantuan Sosial 50,275,116,001.00 64,718,188,229.88 22,830,673,000.00 11,270,125,000.00 10,026,215,000.00

Belanja Bantuan keuangan 63,968,949,976.24 47,127,607,840.00 71,805,778,390.00 66,855,441,390.00 70,409,219,909.00

BELANJA MODAL 137,257,934,500.96 250,847,215,238.00 355,481,803,517.18 404,860,203,010.00 558,546,677,147.73

Belanja Tanah 3,966,943,000.00 1,829,468,000.00 12,250,000.00 220,436,250.00 2,514,349,480.00

Belanja Peralatan Dan Mesin 19,364,220,019.00 58,950,709,497.00 63,973,345,544.00 74,513,020,075.00 80,851,028,986.00

Belanja Gedung Dan Bangunan 34,380,202,846.00 49,938,783,476.00 62,422,338,680.88 121,900,264,947.00 116,190,878,084.50

Belanja Jalan, Irigasi Dan Jaringan 78,669,483,575.96 139,863,428,765.00 214,648,022,092.30 205,771,414,938.00 353,899,970,772.23

Belanja Aset Tetap Lainnya 877,085,060.00 264,825,500.00 14,425,847,200.00 2,455,066,800.00 5,090,449,825.00

BELANJA TIDAK TERDUGA 4,876,665,300.00 1,602,250,000.00 0.00 0.00 0.00

Belanja Tidak Terduga 4,876,665,300.00 1,602,250,000.00 0.00 0.00 0.00

TRANSFER 33,272,600.00 41,513,750.00 0.00 1,023,802,850.00 3,171,740,750.00

TRANSFER BAGI HASIL KE DESA 33,272,600.00 41,513,750.00 0.00 1,023,802,850.00 3,171,740,750.00

Bagi Hasil Pajak 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Bagi Hasil Retribusi 33,272,600.00 41,513,750.00 1,780,517,950.00 1,023,802,850.00 3,171,740,750.00

JUMLAH BELANJA 1,219,964,887,011.42 1,443,011,683,822.19 1,680,895,444,056.15 1,886,309,069,852.67 2,299,307,896,458.18


Selama kurun waktu Tahun 2010 sampai dengan 2014, kelompokbelanja operasi menurun sebesar 12,78% dari proporsi realisasi belanja yangsemula memiliki proporsi 88,35% pada Tahun 2010 menjadi 75,57% proporsirealisasi belanja pada Tahun 2014, sedangkan kelompok belanja modalmeningkat sebesar 13,04% selama Tahun 2010 sampai dengan 2014. PadaTahun 2010 proporsi realisasi belanja modal sebesar 11,25% meningkatmenjadi 24,29% pada Tahun 2014.


C. PENGELOLAAN PEMBIAYAAN DAERAHKebijakan Pembiayaan Daerah pada dasarnya merupakan bagian dari

Kebijakan Umum APBD. Karena itu, kebijakan yang disepakati dalam pospembiayaan berfungsi sebagai penunjang terhadap pencapaian sasaran dantujuan yang diinginkan serta disepakati dalam Kebijakan Umum AnggaranPendapatan dan Belanja Daerah.

Kebijakan Umum pembiayaan Pemerintah Kabupaten Banyuwangiadalah sebagai berikut :1. Peningkatan Manajemen Pembiayaan Daerah dalam rangka akurasi,

efisiensi, efektifitas dan profitabilitas;2. Apabila APBD dalam keadaan surplus, kebijakan yang diambil adalah

melakukan transfer ke persediaan Kas Daerah dalam bentuk Giro/Deposito,Penyertaan Modal, atau sisa lebih perhitungan anggaran tahun berjalan;

3. Apabila APBD dalam keadaan defisit, kebijakan yang diambil adalahmemanfaatkan anggaran yang berasal dari sisa lebih perhitungan anggarantahun lalu, rasionalisasi belanja, pinjaman daerah, atau memperluaskemitraan.

Struktur pengelolaan pembiayaan terdiri dari penerimaan pembiayaandan pengeluaran pembiayaan. Penerimaan pembiayaan mencakup:a. Sisa Lebih Perhitungan Anggaran tahun sebelumnya;b. Pencairan dana cadangan;c. Hasil penjualan kekayaan daerah yang dipisahkan;d. Penerimaan pinjaman daerah;e. Penerimaan kembali pemberian pinjaman;f. Penerimaan piutang daerah;g. Penerimaan dana talangan.Sedangkan untuk Pengeluaran Pembiayaan mencakup:a. Pembentukan dana cadangan;b. Penyertaan modal pemerintah daerah;c. Pembayaran utang pihak ketiga;d. Pemberian pinjaman daerah;e. Pengeluaran dana talangan.

Penerimaan pembiayaan adalah semua penerimaan yang perlu dibayarkembali baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya. Kebijakan penerimaan pembiayaan yangdilaksanakan dalam rangka peningkatan anggaran daerah sebagai balancingpendapatan daerah dan belanja daerah antara lain :a. Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Anggaran Sebelumnya (SILPA)

dianggarkan berdasarkan prakiraan yang rasional dengan memproyeksikelebihan penerimaan dari pendapatan daerah dan Realisasi penyerapanAnggaran Belanja;

b. Hasil Penjualan Kekayaan daerah Yang Dipisahkan merupakanpenerimaan pembiayaan yang berasal dari hasil penjualan perusahaanmilik daerah/ BUMD dan penjualan aset milik pemerintah daerah yangdikerjasamakan dengan pihak ketiga atau divestasi penyertaan modalpemerintah daerah;


c. Penerimaan Pinjaman Daerah dianggarkan sesuai dengan rencanapenarikan pinjaman dalam tahun anggaran sesuai dengan perjanjian yangtelah disetujui, termasuk penerimaan dari penerbitan obligasi daerah yangakan direalisaikan pada tahun anggaran berkenaan;

d. Penerimaan Kembali Pemberian Pinjaman Daerah, dianggarkan untukrencana penerimaan yang berasal pengembalian pinjaman daerah kepadapemerintah pusat dan atau pemerintah daerah lainnya termasuk jugapenerimaan yang berasal dari pemberian pinjaman dana bergulir(penyertaan modal daerah pada pihak ketiga).

Tabel 3.2Realisasi Pembiayaan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

Tahun 2010-2014

URAIAN REALISASITAHUN 2010 TAHUN 2011 TAHUN 2012 TAHUN 2013 TAHUN 2014

PEMBIAYAAN

PENERIMAAN PEMBIAYAANSisa Lebih Perhitungan AnggaranTahun Lalu 242,639,271,983.76 220,755,627,297.57 228,139,377,204.25 201,772,632,469.47 227,680,687,693.66

Pencairan Dana Cadangan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00Hasil Penjualan Kekayaan DaerahYang Dipisahkan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Penerimaan Pinjaman Daerah 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00Penerimaan Kembali PemberianPinjaman Daerah 892,262,500.00 476,460,900.00 396,862,200.00 159,090,000.00 12,350,000.00

Penerimaan Piutang Daerah 0.00 102,283,712.00 0.00 0.00 0.00

Penerimaan Dana Talangan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00JUMLAH PENERIMAAN

PEMBIAYAAN 243,531,534,483.76 221,334,371,909.57 228,536,239,404.25 201,931,722,469.47 27,693,037,693.66

PENGELUARAN PEMBIAYAAN

Pembentukan Dana Cadangan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00Penyertaan Modal ( Investasi )Pemerintah Daerah 10,000,000,000.00 0.00 34,000,000,000.00 5,000,000,000.00 12,900,000,000.00

Pembiayaan Pokok Utang 968,921,073.87 401,899,250.00 201,356,063.00 0.00 0.00

Pemberian Pinjaman Daerah 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Pengeluaran Dana Talangan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00JUMLAH PENGELUARAN

PEMBIAYAAN 10,968,921,073.87 401,899,250.00 34,201,356,063.00 5,000,000,000.00 12,900,000,000.00


Pada pengelolaan pembiayaan khususnya dari penerimaan pembiayaan,menunjukkan bahwa sisa lebih perhitungan anggaran (SILPA) tahun lalumerupakan penerimaan pembiayaan yang terbesar dalam kurun waktu Tahun2010 sampai dengan 2014. Besarnya SILPA ini karena sisa dana alokasikhusus, sisa dana bagi hasil cukai dan tembakau, dan sisa dana sertifikasiguru, yang sudah ditentukan peruntukkannya. Selain SILPA, terdapatpembayaran/penerimaan kembali pemberian pinjaman daerah bidangpeternakan, Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah, Perindustrian danPerdagangan dan lain-lain.

Pengeluaran pembiayaan adalah pengeluaran yang akan diterimakembali baik pada tahun anggaran berkenaan maupun pada tahun-tahunanggaran berikutnya. Kebijakan pengeluaran pembiayaan dilaksanakandengan tujuan tertentu sehingga terdapat keseimbangan antara pendapatandan belanja daerah. Tujuan tertentu sebagaimana tersebut diatas antara lainadalah untuk penyediaan anggaran untuk kegiatan yang dilaksanakan padatahun anggaran berikutnya dan untuk peningkatan pendapatan daerah melaluipenyertaan (investasi) pemerintah daerah serta untuk memenuhi pembayaran


pokok utang yang telah sesuai dengan waktu dan besaran yang telahditetapkan.

Grafik 3.3Penerimaan Pembiayaan Pemerintah Daerah Kabupaten Banyuwangi

Tahun 2010-2014


Pengeluaran pembiayaan dilaksanakan dalam bentuk kegiatan :a. Pembentukan dana cadangan dilaksanakan melalui penetapan peraturan

daerah tentang pembentukan dana cadangan yang mengatur tentangtujuan pembentukan dana cadangan, program dan kegiatan yang dibiayaidana cadangan, besaran dan rincian dana cadangan, sumber danacadangan, dan tahun pelaksanaan anggaran dana cadangan.

b. Penyertaan modal (investasi) pemerintah daerah merupakan penganggarankekayaan daerah yang diinvestasikan dalam jangka pendek maupun jangkapanjang termasuk didalamnya investasi nirlaba yang tujuan, besaran danrincian penyertaan modal ditetapkan melalui peraturan daerah.

c. Pembayaran pokok utang adalah jumlah pembayaran pokok utang yangjatuh tempo yang harus dibayar dalam tahun anggaran berjalanberdasarkan perjanjian pinjaman jangka pendek, jangka menengah danjangka panjang.

d. Pemberian pinjaman daerah dilaksanakan apabila kondisi dalam keadaansurplus dan diberikan kepada pemerintah daerah lainnya atau pihak ketiga.


Grafik 3.4Pengeluaran Pembiayaan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

Tahun 2010-2014


Pada Tahun 2010 pengeluaran pembiayaan terealisasi sebesarRp 10.000.000.000,00 yang berupa penyertaan modal pada PT Bank Jatim.Pada Tahun 2011 tidak ada penyertaan modal pemerintah daerah, namunpada Tahun 2012 ada penyertaan modal pada PT. Bank Jatim. Pada Tahun2013 pengeluaran pembiayaan pada Penyertaan Modal (investasi)Pemerintah Daerah Kepada PT BPR Jatim dengan tujuan untuk meningkatkanperan BPR Jatim dalam mendorong kucuran kredit pada sektor riil sehinggaperekonomian Banyuwangi akan semakin mantap dan meningkat. Selain ituterdapat pengeluaran pembiayaan terealisasi sebesar Rp 10.000.000.000,00yang berupa penyertaan modal pada PT Merdeka Serasi Jaya. Pada Tahun2014 terdapat tambahan pendapatan hibah dari PT Merdeka Serasi Jaya yangberupa saham senilai Rp 12.900.000.000,00 yang kemudian dikeluarkanuntuk pembiayaan penyertaan modal pada PT Merdeka Serasi Jaya.

Dari penerimaan pembiayaan dan pengeluaran pembiayaansebagaimana terdapat diatas akan didapatkan pembiayaan netto yangmerupakan kondisi surplus atau defisit dari pembiayaan daerah. Selanjutnyakodisi surplus atau defisit pembiayaan daerah dihadapkan pada kondisisurplus atau defisit pada perbandingan antara pendapatan daerah dan belanjadaerah sehingga pada akhirnya didapatkan keseimbangan dalam APBD.Proses penganggaran pembiayaan daerah dilaksanakan dengan tidakmenganggarkan hutang daerah, walaupun dalam ketentuan pemerintahdaerah dapat melakukan hutang dengan mempertimbangkan masa jabatankepala daerah.

Target (Rp) Realisasi % Target (Rp) Realisasi % Target (Rp) Realisasi % Target (Rp) Realisasi %

*) realisasi s.d tribulan I 2015sumber : Dinas Pendapatan Kabupaten Banyuwangi

84,88

Total Pendapatan Daerah

103,59

103,44

101,15

100,64

99,22

27,21

10.838.218.751.438,10

1.208.678.700.307,83

1.458.138.641.455,48

1.690.451.167.629,33

1.917.048.964.779,06

2.273.636.101.815,03

651.622.775.260,31

9.199.576.351.247,04

1.166.758.820.203,23

1.409.629.533.954,61

1.671.229.354.804,82

1.904.766.369.904,67

2.291.431.611.081,75

2.394.403.061.489,00

101,33 334.272.405.171,00 363.190.020.030,50 108,65

17,25

Dana Perimbangan

3 2012

4

675.729.301.733,00 116.554.582.000,00

352.204.765.441,00 351.542.446.031,00 99,81

425.982.162.752,00

77,97971.809.723.335,08 874.208.053.218,54 89,96 7.243.488.885.093,00

2013

5 2014

6 2015 *)

JUMLAH

101,05

1.307.181.620.758,00 1.313.865.318.226,00 100,51 420.159.490.714,00

6.280.250.037.126,00 86,70 2.622.920.143.010,00 2.045.118.260.902,50

132.846.110.220,82

98,63

661.838.541.694,00 602.697.943.863,00 91,06283.326.689.233,03 125,86

249.036.994.756,00 64.306.918.530,31 25,82

140.333.509.726,33 105,64

171.602.586.394,67 183.024.155.839,06 106,66

225.108.843.353,75 1.404.484.226.034,00 1.387.611.468.719,00 98,80

1.469.636.765.000,00 470.761.274.730,00 32,03

1.186.178.479.143,00 1.198.575.211.872,00

No TAHUNPendapatan Asli Daerah

LAMPIRAN BAB III

TARGET DAN REALISASI PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN BANYUWANGI TAHUN 2010-2015

2 2011

906.774.713.137,00 927.349.456.572,00 102,271 2010 87.091.140.847,23 90.355.465.471,83 103,75

106.124.047.762,61 112.861.314.417,98 106,35

172.892.966.219,00 190.973.778.264,00 110,46

Lain-lain Pendapatan yang Sah

969.233.081.021,00 982.087.307.007,00

LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 1

BAB IVPENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH

Dasar penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah yang dilaksanakan

oleh Pemerintah Kabupaten Banyuwangi tertuang di dalam Peraturan Daerah

Kabupaten Banyuwangi Nomor 7 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015,

yang kemudian dijabarkan sesuai dengan pembagian urusan yang dilaksanakan

oleh Pemerintah Kabupaten Banyuwangi. Urusan wajib adalah urusan yang

sangat mendasar yang berkaitan dengan hak dan pelayanan dasar warga negara.

Penyelenggaraan Urusan Wajib diprioritaskan untuk melindungi dan

meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat dalam upaya memenuhi kewajiban

daerah yang diwujudkan dalam bentuk peningkatan pelayanan dasar, pendidikan,

kesehatan, fasilitas sosial dan fasilitas umum yang layak serta mengembangkan

sistem jaminan sosial. Peningkatan kualitas kehidupan masyarakat tersebut

diwujudkan melalui prestasi kerja dalam pencapaian standar pelayanan minimal

sesuai dengan peraturan perundangan. Sedangkan urusan pilihan meliputi urusan

pemerintahan yang secara nyata ada dan berpotensi untuk meningkatkan

kesejahteraan masyarakat sesuai dengan kondisi, kekhasan, dan potensi

unggulan daerah. Pada periode RPJMD Tahun 2010-2015, Pemerintah

Kabupaten Banyuwangi melaksanakan 26 urusan wajib dan 8 urusan pilihan.

Mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Tahun 2010-2015, berikut disampaikan capaian kinerja Pemerintah

Kabupaten Banyuwangi selama kurun waktu tahun 2010-2015 secara makro.

Kinerja di bidang pendidikan, sebagai prioritas pertama pembangunan

daerah menunjukkan hasil yang positif. Hal ini terlihat pada capaian pada prioritas

ini antara lain :

1. Angka melek huruf (AMH) meningkat dari 63,08% pada tahun 2010 menjadi

100% pada tahun 2014;

2. Angka rata-rata lama sekolah meningkat dari 6,79 pada tahun 2011 menjadi

7,12 pada tahun 2014;

3. Angka partisipasi murni :

a. SD/MI/Paket A meningkat dari 98,47% pada tahun 2011 menjadi 98,87%

pada tahun 2014;

b. SMP/MTs/Paket B meningkat dari 80,45% pada tahun 2011 menjadi

88,67% pada tahun 2014;


c. SMA/SMK/MA/Paket C meningkat dari 44,89% pada tahun 2011 menjadi68,84% pada tahun 2014.Prioritas kedua adalah bidang kesehatan. Capaian kinerja pada prioritas ini

antara lain :

1. Angka kelangsungan hidup bayi berdasarkan jumlah kematian bayi per 1000kelahiran berhasil ditekan dari 7 kematian pada tahun 2010 menjadi 6,09kematian pada 2014;

2. Jumlah angka kematian ibu melahirkan (per 100.000 kelahiran hidup) dapatditekan pada 93,08;

3. Angka usia harapan hidup meningkat dari 67,58 pada tahun 2010 menjadi 68,3pada tahun 2014;

4. Persentase balita gizi buruk dapat ditekan dari 1,97% pada tahun 2010 menjadi0,95% pada tahun 2014.

Seiring dengan pertumbuhan ekonomi daerah, PDRB per kapita

berdasarkan harga berlaku mengalami peningkatan signifikan dari 14,97 juta

rupiah pada tahun 2010 menjadi 25,50 juta rupiah pada tahun 2014 atau

meningkat sebesar 70%.

Dalam keterpaduan pembangunan lintas pemerintah, komunitas

berbasis masyarakat dan dunia usaha, menghasilkan kemajuan pembangunan

kesejahteraan masyarakat Kabupaten Banyuwangi yang diukur oleh BPS melalui

survey Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Kondisi IPM Kabupaten Banyuwangi

meningkat dari 68,89 pada tahun 2010 menjadi 71,02 pada tahun 2013 yang

terdiri dari indeks pendidikan meningkat dari 73,00 menjadi 75,08; indeks

kesehatan meningkat dari 70,96 menjadi 72,63; indeks daya beli meningkat dari

62,70 menjadi 65,37.

Peningkatan indeks daya beli tidak terlepas dari pengaruh kinerja makro

dan mikro ekonomi yang baik. Hal ini tercermin dari besaran pencapaian

pertumbuhan ekonomi dan inflasi yang terkendali. Laju pertumbuhan ekonomi

berdasarkan publikasi BPS 2010-2014 selama kurun lima tahun, rata-rata sebesar

6,84% dengan capaian tertinggi pada tahun 2012 sebesar 7,22%. Rata-rata inflasi

selama kurun waktu 2010-2014 sebesar 7,04% dengan capaian terendahnya

adalah 6,24% pada tahun 2012 dan inflasi tertinggi adalah 7,84% pada tahun

2011. Demikian pula dengan perkembangan investasi yang mengalami kenaikan

signifikan dari 272,61 milyar rupiah pada tahun 2010 menjadi 3,438 trilyun rupiah

pada tahun 2014.


Demikian juga dengan angka kemiskinan yang berhasil ditekan dari

17,55% pada tahun 2011 turun menjadi 10,48% pada tahun 2014.

A. URUSAN WAJIB YANG DILAKSANAKANA.1. Urusan Pendidikan

Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan pendidikan

mempunyai sasaran yaitu menurunkan angka buta aksara, meningkatkan

angka partisipasi pendidikan dan meningkatkan kesadaran masyarakat

akan pentingnya pendidikan. Untuk mencapai sasaran tersebut maka

digunakan strategi meningkatkan akses pendidikan yang bermoral dan

berakhlak sebagai konsepsi dasar pembangunan daerah.

A.1.2. Arah KebijakanArah kebijakan urusan pendidikan yang tertuang dalam Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Banyuwangi Tahun 2010-2015 antara lain :

1. Meningkatkan perluasan dan pemerataan pendidikan menengah;

2. Meningkatkan Pendidikan Anak Usia Dini(PAUD);

3. Menyelenggarakan pendidikan non formal yang bermutu untuk

masyarakat yang tidak mempunyai kesempatan mengikuti pendidikan

formal;

4. Menurunkan kesenjangan partisipasi pendidikan antar kelompok

masyarakat yang selama ini kurang terjangkau oleh layanan

pendidikan;

5. Mengembangkan kurikulum yang disesuaikan dengan perkembangan

iptek serta perkembangan global, regional, nasional dan lokal;

6. Mengembangkan jiwa kewirausahaan di lembaga-lembaga pendidikan

baik formal maupun non-formal;

7. Menyediakan pendidikan dan tenaga kependidikan serta menyediakan

prasarana dan sarana pendidikan dalam jumlah dan kualitas yang

memadai;

8. Menyelenggarakan training dan retraining serta meningkatkan jenjang

pendidikan bagi tenaga kependididkan dan pendidik;

9. Meningkatkan kesejahteraan dan perlindungan hukum bagi pendidik;

10. Mengembangkan sistem evaluasi pendidikan;

11. Meningkatkan peran sertamasyarakat dalam pembangunan pendidikan;


12. Menata sistem pembiayaan pendidikan berprinsip adil, transparan dan

akuntabel;

13. Memberikan insentif kepada guru ngaji;

14. Meningkatkan partisipasi pemuda dalam pembangunan dan

menumbuhkan budaya olahraga;

15. Meningktkan muatan pendidikan berbasis moral dan keagamaan di

dalam pendidikan sekolah, khususnya di dalam bentuk contoh-contoh

konkrit (uswatun hasanah);

16. Adanya integrasi pendidikan berbasis umum dan keagamaan.

A.1.3. Capaian Indikator Kinerja

Capaian Indikator Kinerja pada urusan Pendidikan dapat dilihat pada

lampiran tabel bab IV.

A.1.4. Keberhasilan Urusan Pendidikan

Keberhasilan urusan pendidikan sebagai berikut :

1. Prestasi Bidang Pendidikan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010

adalah sebagai berikut :

Tabel 4.1.Prestasi Bidang Pendidikan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010

NO JENIS LOMBA TINGKAT PRESTASI PEMENANG

1. Fisika Olimpiade Saint

Nasional (OSN)

Nasional Juara 3 SMPN 1

Genteng

2. Matematika Olimpiade

Saint Nasional (OSN)

Nasional Juara 3 SMPN 1

Genteng

3. Fisika Olimpiade Saint

Nasional (OSN)

Nasional Juara 1 SMAN 1

Glagah

4. Kimia Olimpiade Saint

Nasional (OSN)


Genteng

5. Ekonomi Olimpiade

Saint Nasional (OSN)


Genteng

6. LLKS Nasional Juara

Harapan 2

SMKN 1

Banyuwangi

Sumber Data : Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Tahun 2010


2. Prestasi Bidang Pendidikan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011

adalah sebagai berikut :

Tabel 4.2.Prestasi Bidang Pendidikan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011

NO JENIS LOMBA TINGKAT PRESTASI PEMENANG

1. Lomba Bahasa Inggris

(OSN)

Nasional Juara 1 SDN 1

Sumbersewu

2. Lomba Nasional Bidang

Studi Ilmu Pengetahuan

Sosial

Nasional Juara 1 SMP Bustanul

Makmur

Genteng

3. OOSN Bidang Prestasi

Seni

Jatim Juara 2 SMP

4. OSSN Bidang Studi

Fisika


Glagah

5. Olimpiade Saint

Nasional (OSN) Bidang

Studi Kimia

Nasional Juara I SMAN 1

Glagah

6. Lomba Kompetensi

Siswa Bidang Keahlian

Listrik Instalasi

Jatim Juara 1 SMKN 1

Glagah

7. Lomba Kompetensi


Penangkapan Ikan


Glagah

8. Lomba Kompetensi


Akomodasi Perhotelan


Banyuwangi

Sumber Data : Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Tahun 2011

3. Prestasi yang dicapai baik dibidang akademik maupun non akademik

Tahun 2012 sebagai berikut:

a. Kejuaraan Tingkat Internasional, Juara II di Teheran dan Juara III diTeheran atas nama DENNIS DEVIAN DONI , SMPN 1 Banyuwangi,Jenis Lomba 1. Experiment Science dan Teori Science;

b. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara 1 di Surabaya atasnama USAMA , SMPN 1 GENTENG, Jenis Lomba OSN BidangMatematika;

c. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara 1 di Surabaya atasnama DONI LUTFI ANGGARA, SMAN 1 GIRI, Jenis Lomba OSNBidang Astronomi;


d. Kejuaraan Tingkat Nasional , Juara Harapan 2 di Jakarta atas namaLEDI ADMIRA , SMPN 2 SRONO, Jenis Lomba FLSSN;

e. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara 1 di Surabaya atasnama INDRA PRAMUDYA RAMADHANI HAKIM , SDNKEPATIHAN, Jenis Lomba Siswa Berprestasi Bidang Seni tingkatSD;

f. Kejuaraan Tingkat Nasional, Juara 1 di Denpasar atas nama LUTFANAKBAR PRADANA, SD LB A-Negeri Banyuwangi, Jenis Lomba OSNMIPA;

g. Kejuaraan Tingkat Nasional, Juaran Harapan 1 di Palembang atasnama TRI LAKSONO, SMP LB Negeri Banyuwangi, Jenis LombaBalap Kursi Roda;

h. Kejuaraan Tingkat Nasional, Juaran Harapan 1 di NTB atas nama

ASTIKA, SMALB Adelweis, Jenis Lomba Seni Tari Daerah;

i. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara 1 di Surabaya atas

nama ELA AINURI, SD LB A-Negeri Banyuwangi, Jenis Lomba 1.

Lempar Cakram dan Lari Paralympic Games;

j. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara 2 di Surabaya atas

nama SAFIRA SAYU SALSABILA, SMA LB Negeri Banyuwangi,

Jenis Lomba Peragaan Busana;

k. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara 1 di Lawang atas

nama SITI MAIMUNAH, SMA LB Negeri Banyuwangi, Jenis Lomba

Lomba Menyanyi tunggal;

l. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara Harapan 2 di

Surabaya atas nama AULIA FIRDAUS BRILIANTI, SMPN 1

BANYUWANGI, Jenis Lomba Siswa Berprestasi Bidang Seni tingkat

SMP;

m. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara Harapan 1 di

Surabaya atas nama AVIASKA DHEA YUNITA , SDN KEPATIHAN,

Jenis Lomba Siswa Berprestasi Bidang Seni tingkat SD;

n. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara 3 di Surabaya atas

nama GHANDES SEMBRODO BUDY, SMAN PURWOHARJO,

Jenis Lomba Siswa Berprestasi Bidang Seni tingkat SMA;

o. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara 1 di Surabaya atas

nama MOH. JAENUDIN, M.Pd, SMA LB Adelweis, Jenis Lomba

Guru PLB berdedikasi;


p. Kejuaraan Tingkat Nasional , Juara II di Jakarta atas nama

SUGIARTO, M.Pd, SDLB PGRI Gambiran, Jenis Lomba Kepala

Sekolah PLB berdedikasi;

q. Kejuaraan Tingkat Nasional, Juara III di Jakarta atas nama ARI

SETYAWAN, S.Si , SMP Muhammadiyah 3 Banyuwangi, Jenis

Lomba OSN Guru Bidang Matematika;

r. Kejuaraan Tingkat Nasional, Juara I di Jakarta atas nama

HANDOYO SAPUTRO, S.Sos,M.Si,M.M.Pd, LKP Desy Education,

Jenis Lomba Lomba Pengelola kursus dan Apresiasi Pelatihan


Tahun 2013 sebagai berikut :

Tabel 4.3Prestasi di Bidang Akademik maupun Nonakademik

NO NAMA ASAL SEKOLAH PERINGKAT JUARA KATEGORI TINGKAT KEJUARAAN

1 SDN MODEL Sekolah Adiwiyata Nasional 2013 Tingkat Nasional

2 OVILIA RIZA WULANDARI ASAL SDN 7 TamanAgung Cluring Peringkat III Pertandingan Bulu Tangkis Putri Tingkat Provinsi Jatim

3 IGA PEBRIYAN Peringkat I Lomba Membatik dalam rangkahari anak nasional Tingkat Provinsi Jatim

4 ROBBY DARMAWANSYAH lima besar Lomba seni tetembangan pekanseni pelajar tingkat SD/MI Tingkat Provinsi Jatim

5FARRA ALQUEENISAISLAMATASYA SDN 4 Kebaman Srono Peringkat III Seleksi siswa berprestasi bidang

seni jenjan pendidikan dasar Tingkat Provinsi Jatim

6 GUNAWAN ARYA SENA Peringkat II Seleksi SIPPA DHAMMA SAMAJJA VTingkat Provinsi Jatim

7 IGA PEBRIYAN Peringkat IILomba Membatik kategori SDdalam lomba cipta seni anaknasional

Tingkat Provinsi Jatim

8 MOH. DJAROT SUWONDO Peringkat III Pertandingan karate kelas 45kgSD putra antar pelajar Tingkat Provinsi Jatim

9 SHAFILANO KEZYA EVENDI Peringkat ILomba penyayi anak tingkatNasional dalam kirana semenIndonesia

Tingkat Nasional

10 SAFIRA MAYA ADINDA Peringkat III Kejurda fin swimming 1500msurface bifin KU yunior D putri Tingkat Provinsi Jatim

11 NOVI KHOZAIMAH Peringkat I Pertandingan lari 100m, kejuaraanPARALYMPIC PELAJAR Tingkat Provinsi Jatim

12 REZQY AYU DEVI ARAFAHVokal Terbaik Putri, FestivalTetembangan Janjang SMP/MTs Tingkat Provinsi Jatim

13 DIEN FIRSTA ORCHIDATAMI SMAN 1 GENTENG Wakil Jatim OSN Tingkat SMA Se-Jatim

14 LAROS SETIYOWATI SMALBN BANYUWANGI Harapan III Olimpiade Biologi Tingkat Provinsi Jatim

15 RENDY ANUGRAH WARINGGASMALBN BANYUWANGI Peringkat III Menyanyi Solo Tingkat Provinsi Jatim

16 HASAN ARGA DINATA Peringkat III POPDA IX Tingkat Provinsi Jatim

17AINUR ROFIK WANDRA RESTUSIYANSMAN 1 CLURING Peringkat I

FLS2N Cabang Seni Menyanyi SoloPutra Tingkat Provinsi Jatim

18 ANIS LATHIFAH SMAN 1 GENTENG Wakil Jatim OSN Tingkat SMA Se-Jatim


Tahun 2014 sebagai berikut :

a. OVILIA RIZA WULANDARI, Juara I O2SN Tingkat Nasional;

b. OVILIA RIZA WULANDARI, Juara III O2SN Tingkat Nasional;


c. OVILIA RIZA WULANDARI, Juara I O2SN Provinsi;

d. MARSYA DWI KHOIRUNISA, Harapan II O2SN Provinsi;

e. SDN 2 TAMPO, Penyaji Terbaik O2SN Provinsi;

f. SDN 2 TAMPO, Sekolah Adiwiyata O2SN Provinsi;

g. SEPTIAN CAESAR SURYA WINATA, Juara III O2SN Provinsi;

h. MUHAMMAD FAHMI MALIKI, Juara III O2SN Provinsi;

i. AHMAD CRISWANTO, Juara III O2SN Provinsi;

j. IZZUL RAMADHAN, Juara III O2SN Provinsi;

k. ESTU WILUJENG, Juara II O2SN Provinsi;

l. MOH DWIKI DERMAWAN, Juara II O2SN Provinsi;

m. RISKI AHMAD DIAN, 5 Penyaji Terbaik Non ranking O2SN Provinsi;

n. SMP PGRI CLURING, Juara I Gelar Seni O2SN Provinsi;

o. SMP PGRI CLURING, Juara I Jenjang SMP O2SN Provinsi;

p. SMP PGRI CLURING, 5 Penyaji Terbaik Non Ranking O2SN

Provinsi;

q. RONI HARTONO, Juara I Panahan Divisi Compoud Putra 50M (1)

O2SN Provinsi;

r. YUNAMSYAH SYUKRON NOER F, Juara I Panahan Divisi

Compoud Putra 50 M (1) O2SN Provinsi;

s. PURWA NANDA PRAYOGA, Juara I Panahan Divisi Compoud Putra

50 M (1) O2SN Provinsi;

t. DANDI HARJUNA ATMAJA, Juara I Panahan Divisi Compoud Putra

50 M (1) O2SN Provinsi;

u. SD NEGERI KEPATIHAN, Juara Harapan I O2SN Provinsi;

v. SD NEGERI KEPATIHAN, 5 Penyaji Terbaik Non Ranking O2SN

Provinsi;

w. DIFA WULAN P, Juara III O2SN Provinsi;

x. DIFA WULAN P, Juara I O2SN Provinsi;

y. DIFA WULAN P, Juara II O2SN Provinsi;

z. PANDORA REGINA SARI, Juara III O2SN Provinsi;

aa. PANDORA REGINA SARI, Juara II O2SN Provinsi;

bb. PANDORA REGINA SARI, Juara I O2SN Provinsi;

cc. MOH. RENDRA BUDI UTAMA, Juara III O2SN Provinsi;

dd. CLAUDIA AURORA NOVANTY, Harapan I Perorangan Pekan

Olahraga Pelajar Daerah (POPDA) X;


ee. CLAUDIA AURORA NOVANTY, Juara Harapan I O2SN Provinsi;

ff. RAGILIA FENI PERMATASARI, Juara Harapan II O2SN Provinsi;

gg. NADIA JESIKA ANGGRAINI, Juara Harapan I Lomba Siswa

Beprestasi Tingkat Provinsi Jawa Timur;

hh. Pemerintahan Kabupaten BanyuwangiPenghargaan Anugerah

Aksara Madya NasionalPemberantasan Buta Aksara;

ii. Pemerintahan Kabupaten BanyuwangiLPPKS Aprecition 2014

Tingkat NasionalSeleksi Calon Kepala Sekolah;

jj. Pemerintahan Kabupaten Banyuwangi MDGs Awards Tingkat

Nasional Banyuwangi Cerdas Siswa Asuh Sebaya (SAS);

kk. Juara 3 Tingkat Nasional Lomba Kinerja BOS : SMPN 1 Srono.

A.1.5. Permasalahan dan Solusi

1. Permasalahana. Faktor kondisi sosial masyarakat yang kurang menyadari akan

pentingnya pendidikan bagi anak usia dini (PAUD) terutama PAUD

non formal;

b. Masih adanya siswa putus sekolah ditingkat SD/MI, SMP/MTs dan

SMA/SMK/MA sebagai akibat dari kondisi ekonomi dan sosial

sebagian masyarakat kurang mampu;

c. Adanya kelas-kelas kecil di daerah tertentu mengakibatkan turunnya

rasio siswa perkelas dan rasio guru-murid rata-rata per kelas;

d. Masih rendahnya kualifikasi guru berpendidikan S-1 terutama bagi

guru PAUD Formal (TK);

2. Solusia. Memberikan sosialisasi program-program PAUD untuk meningkatkan

kesadaran masyarakat terhadap pentingnya Pendidikan Anak Usia

Dini (PAUD) terutama PAUD non formal;

b. Memberikan bea siswa SAS (Siswa Asuh Sebaya) bagi siswa dari

keluarga kurang mampu yang rentan putus sekolah baik ditingkat

SD/MI.SMP/MTs maupun tingkat Sekolah menengah;

c. Prioritas peningkatan mutu bukan penambahan ruang kelas;

d. Memberikan motivasi pada Guru/Pengasuh TK/KB dan sejenisnya

untuk meneruskan pendidikan hingga ke S-1 bagi yang belum

berkualifikasi S-1 terutama bagi guru PAUD Formal (TK);


e. Mengusulkan Akreditasi ulang ke BAP/BAN SM.

A.2. Urusan Kesehatan


(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan kesehatan

mempunyai sasaran meningkatnya usia harapan hidup; menurunnya

angka kematian bayi; menurunnya jumlah kematian maternal;

menurunnya angka kematian ibu melahirkan; menurunnya anak balita di

bawah garis merah; menurunnya prevalensi gizi kurang pada balita;

meningkatnya cakupan persalinan oleh tenaga kesehatan; tersedianya

obat dan perbekalan kesehatan yang aman, bermutu dan bermanfaat

serta terjangkau oleh masyarakat; meningkatnya sarana dan prasarana

kesehatan dalam jumlah dan kualitas yang memadai; tersedianya

berbagai kebijakan, pedoman dan akses Sistem Informasi Kesehatan

(SIK) daerah di seluruh institusi pelayanan kesehatan; tersedianya tenaga

kesehatan yang cukup, berkualitas dan profesional dan terberdayakannya

masyarakat melalui keterlibatan di dalam pelayanan kesehatan, seperti

terlibat dalam Posyandu, Polindes, dan Pos-siaga serta Poskestren. Untuk

mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi meningkatan Akses

pelayanan dan kualitas kesehatan.

A.2.1 Arah dan Kebijakan


(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan kesehatan

mempunyai arah dan kebijakan :

1. Peningkatan upaya kesehatan melalui : peningkatan kesehatan ibu dan

anak, peningkatan status gizi bagi balita; pengendalian penyakit

menular termasuk HIV/AIDS dan tidak menular; peningkatan sarana

dan prasarana kesehatan; peningkatan pelayanan primer; sekunder dan

dan upaya pelayanan kesehatan rujukan; pengawasan penyehatan

makanan dan minuman; peningkatan cakupan dan kualitas imunisasi;

peningkatan pengetahuan ibu; peningkatan pengetahuan remaja dan

ibu.


2. Peningkatan Pembiayaan Kesehatan melalui : peningkatan program-

program pembiayaan kesehatan yang berpihak pada keluarga miskin

& hampir miskin yg tidak mampu membiayai pengobatan; Jamkesmas

dan Jamkesda bagi keluarga miskin; pembiayaan program kesehatan

inovasi lokal (JPKMB, Puskesmas berhati MP3, puskesmas PLUS,

Harga PAS, Gemmass, dll); peningkatan anggaran kesehatan secara

proporsional (sesuai UU 36 tahun 2009 ttg kesehatan); peningkatan

keterlibatan sektor swasta dan masyarakat dalam pembiayaan

kesehatan.

3. Pemenuhan ketersediaan, keterjangakauan dan pemerataan farmasi

melalui peningkatan jumlah dan jenis perbekalan kesehatan dan

farmasi; peningkatan ketersediaan obat jenerik; peningkatan

pengawasan keamanan penggunaan obat/farmasi di masyarakat;

peningkatan ketersediaan, keterjangkauan dan pemerataan obat;

peningkatan pemakaian obatan-obatan tradisional.

4. Penyempurnaan manajemen kesehatan dan informasi kesehatan

melalui peningkatan pengelolaan manajemen kesehatan;

pengembangan Sistem Informasi Kesehatan (SIK); penelitian dan

pengembangan kesehatan

5. Peningkatan sumber daya kesehatan melalui pemerataan penyebaran

tenaga medis dan para medis di daerah-daerah; peningkatan jumlah

dan jenis tenaga kesehatan; peningkatan kompetensi dan

profesionalisme tenaga kesehatan; peningkatan persebaran tenaga

kesehatan.

6. Pemberdayaan masyarakat dalam kesehatan melalui peningkatan

Upaya Kesehatan Bersumber Daya Masyarakat (UKBM), seperti

Posyandu, Polindes, Desa Siaga, Pos UKK (Upaya Kesehatan Kerja),

Toga (taman obat keluarga); peningkatan peran serta organisasi-

organisasi masyarakat, seperti pesantren dan LSM dalam upaya

perbaikan kesehatan masyarakat; peningkatan perilaku hidup sehat

dan bersih.


A.2.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian Indikator Kinerja selama tahun 2010-2014 pada urusan

kesehatan dapat dilihat pada lampiran tabel bab IV.

A.2.3. Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Kesehatan

Keberhasilan urusan kesehatan dapat diuraikan adalah sebagai berikut :

a. Terlaksananya implementasi program Inovasi HARGA PAS (HARAPAN

Keluarga Peduli Kesehatan Anak Sejak Dini) dengan baik di

masyarakat.

b. Award Gizi Kategori Peduli Peningkatan Status Gizi Anak Sekolah.

Diberikan pada hari Sabtu tanggal 25 Januari 2014 di Hotel Meritus

Jalan Basuki Rahmat No. 67-73 Surabaya oleh DPD Persatuan Ahli

Gizi Indonesia (Persagi) JawaTimur, pada saat simposium Hari Gizi

Nasional (HGN) Tahun 2014.

c. Penghargaan peringkat I Puskesmas Berprestasi tingkat Propinsi Jawa

Timur kategori Puskesmas Rawat Inap Pedesaan yang diterima

Puskesmas Sempu. Penyerahan Piagam dilakukan pada hari Selasa

tanggal 25 Nopember 2014 di Dinas Kesehatan Propinsi Jl. A yani

No.118 Surabaya oleh Kepala Dinas Kesehatan Propinsi pada saat

Resepsi Hari Kesehatan Nasional (HKN) tahun 2014

d. Menurunnya angka kematian bayi (per 1.000 kelahiran hidup). Dapat

dilihat dalam tabel berikut.

Tabel 4.4.Angka Kematian Bayi

Kabupaten Banyuwangi 2010–2014

No Tahun Angka Kematian

1 2010 7,2

2 2011 6,71

3 2012 9,3

4 2013 8,2

5 2014 6,09

Sumber Data : Dinas Kesehatan Kabupaten Banyuwangi

e. Menurunnya angka kematian ibu melahirkan (per 100.000 kelahiran

hidup). Dapat dilihat dalam tabel berikut.


Tabel 4.5.Angka Kematian Ibu Melahirkan


No Tahun Angka Kematian

1 2010 59,5

2 2011 82,7

3 2012 65,6

4 2013 142,1

5 2014 93,08


f. Menurunnya persentase Balita Gizi Buruk. Dapat dilihat dalam tabel

berikut.

Tabel 4.6.Persentase Balita Gizi Buruk


No Tahun Persentase

1 2010 0,46

2 2011 0,51

3 2012 1,1

4 2013 1

5 2014 0,95


g. Sampai dengan tahun 2014 rasio dan jumlah sarana kesehatan di

Kabupaten Banyuwangi telah mencapai target yang ditetapkan. Dapat


Tabel 4.7.Rasio Sarana Kesehatan Terhadap Jumlah Penduduk

di Kabupaten Banyuwangi

No Indikator Target Realisasi%

Capaian

1 Posyandu Persatuan Balita 1:94 1:48 100

2 Puskesmas, Poliklinik, Pustu 142.18 318.24 100

3 RS per 10.000 pddk 1:14,56 1:12,11 100

4 Jumlah Rumah Sakit 11 13 100

5 Jumlah Puskesmas, Pustu, Pusling 216 208 96,30



h. Secara umum Capaian Indikator Sasaran RPJMD Bidang Kesehatan di

Kabupaten Banyuwangi hingga 2014 telah mencapai target, Dapat


Tabel 4.8.Cakupan Indikator Sasaran Kegiatan Bidang Kesehatan

di Kabupaten Banyuwangi

No Indikator Target Realisasi%

Capaian

1 2 3 4 5

1 Komplikasi Kebidanan yang

ditangani

80 86.1 100

2 Cakupan Pertolongan Persalinan

oleh tenaga kesehatan yang

memiliki komplikasi kebidanan

96.7 91.6 94.73

3 Desa/kelurahan Universal Child

Immunization (UCI)

100 99,5 99,5

4 Balita Gizi Buruk mendapat

perawatan

100 100 100

5 Penemuan dan Penanganan

Penderita DBD

100 100 100

6 Pelayanan Kesehatan Rujukan

pasien masyarakat Miskin

15 1.54 100

7 Kunjungan Bayi 90 97,90 100

8 Puskesmas 100 187,5 187.5

9 Pembantu Puskesmas 48,38 48,38 100


Dilihat dari tabel diatas, menunjukkan bahwa cakupan kegiatan

kesehatan di Kabupaten Banyuwangi hingga tahun 2014 sebagai tahun

ke empat pelaksanaan RPJMD 2010–2015, 77.78% dari 9 indikator

telah mencapai target, hanya pada indikator cakupan Pertolongan

Persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki komplikasi kebidanan;

desa/kelurahan UCI dan Pelayanan Kesehatan Rujukan pasien

masyarakat Miskin yang belum memenuhi target pada tahun keempat

pelaksanaan RPJMD 2010-2015 bidang kesehatan di Kabupaten

Banyuwangi. Hal ini didasarkan bahwa rendahnya :

1) Pertolongan Persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki

komplikasi kebidanan pencapaiannya dibawah target tahun 2014

sebesar 94,73 % namun capaiannya sebesar 94.73 % hal ini


dikarenakan Proyeksi target ibu bersalin di tahun 2014 sebagai

denominator naik sehingga walaupun secara angka real cakupan

naik dibanding tahun 2013 namun bila di banding dengan sasaran

ibu bersalin masih belum mencapai target dan Dukun bayi masih ada

beberapa yang aktif menolong persalinan.

2) Cakupan indikator desa UCI target tidak terpenuhi karena pada

tahun 2013 sasaran imunisasi (bayi) perdesa berdasarkan data BPS

lebih tinggi dari sasaran riil desa sehingga kegiatan imunisasi yang

sebenarnya telah memenuhi target riil dikarenakan sasarannya tinggi

sehingga tidak tercapai dan berpengaruh terhadap capaian desa

UCI.

3) Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan pasien masyarakat Miskin

masih dibawah target tahun 2014 sebesar 15% dan hanya bisa

tercapai 1.54%. rendahnya capaian tersebut bukan diartikan tidak

tercapai namun 15% merupakan capaian maksimal cakupan

pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin. Sehingga

diartikan bahwa capaian 1.54% itu merupakan capaian yang tidak

melebihi target. Hal ini juga dikarenakan Pelaksanaan upaya

kesehatan promotif dan preventif dalam rangka menciptakan

lingkungan dan perilaku hidup sehat di puskesmas semakin

meningkat; Akses dan mutu pelayanan kesehatan kepada seluruh

masyarakat (masyarakat miskin dan tidak mampu khususnya)

semakin meningkat sehingga tercapai derajat kesehatan masyarakat

yang optimal secara efektif dan efisien.

i. Tingkat kunjungan Puskesmas se-Kabupaten Banyuwangi yang cukup

stabil. Dapat dilihat dalam tabel berikut.

Tabel 4.9.Jumlah Kunjungan Pasien

Puskesmas se Kabupaten Banyuwangi 2010–2014

No Tahun Total KunjunganKunjungan baru Kunjungan lama

Jumlah % Jumlah %

1 2010 1.177.918 378.374 32,12 799.544 67,88

2 2011 1.651.817 739.965 44,80 911.852 55,20

3 2012 1.168.507 520.915 44,57 647.592 55,43

4 2013 1.261.443 406.228 32,20 855.215 67,80


5 2014 1.316.261 416.280 31,63 899.981 68,37


Berdasarkan uraian tabel di atas, menunjukkan bahwa jumlah total

kunjungan pasien empat tahun terakhir mulai tahun 2010 sampai

dengan tahun 2014 menunjukkan bahwa terjadi tingkat kunjungan

pasien yang fluktuatif, hal ini perlu diketahui bahwa tingkat kunjungan

pasien (visite rate) ke Puskesmas bukanlah indikator derajat kesehatan

masyarakat. Namun adanya penurunan atau peningkatan kunjungan

klien ke puskesmas untuk mendapatkan pelayanan kesehatan di

Kabupaten Banyuwangi pada khususnya menandakan bahwa fasilitas

pelayanan kesehatan sangat diminati oleh masyarakat, lagipula yang

berkunjung ke Puskesmas bukan hanya orang sakit namun kunjungan

tersebut misalnya untuk memeriksakan kehamilan, imunisasi anak,

konsultasi kesehatan, konsultasi gizi, pelayanan KB, konseling

remaja dan kesehatan reproduksi, pemeriksaan calon pengantin dan

lain–lain. Hal ini sesuai dengan adanya Bantuan Operasional

Kesehatan (BOK) dimana peruntukannya untuk hal-hal yang bersifat

promotif dan preventif. Serta di tahun 2014 pelayanan kesehatan

berdasarkan dana kapitasi yang berasal dari program Jaminan

Kesehatan Nasional (JKN) sehingga menyebabkan di tahun 2014

tingkat kunjungan di Puskesmas meningkat dari tahun sebelumnya.

Adapun faktor yang berpengaruh terhadap derajat kesehatan

masyarakat antara lain yang terbesar adalah :

1) Faktor lingkungan;

2) Faktor perilaku (perilaku hidup bersih dan sehat) masyarakat;

3) Faktor pelayanan kesehatan;

4) Faktor keturunan (penyakit-penyakit keturunan).

9. RSUD Blambangan Kabupaten Banyuwangia. Manajemen Pelayanan & Sumber Daya Manusia

1. Adanya pelayanan kesehatan spesialistik yang lengkap, termasuk

adanya Pusat Pelayanan Unggulan Klinik Bedah Syaraf Pusat

Pelayanan Intermediet Penyakit Infeksi ( Klinik VCT untuk Pasien

HIV - AIDS); Pusat Penanggulangan Musibah Massal UGD 118,

Pelayanan Gizi Paripurna, Tim Pengendalian Infeksi Nosokomial

(DALIN/PPI);


2. Dukungan SDM yang kapabel & akuntabel terutama dokter

spesialis yang mempunyai kemampuan profesional dibidangnya,

disamping itu dibantu keberadaan Dokter Interensif;

3. Adanya fasilitas yang modern dan lengkap mengunakan SIM

RS,pemeriksaan radiologi CT Scan,Endoskopi, Pendaftaran

Pasien melalui Bridging, Program lahir procot langsung dapat akte

kelahiran kerjasama dengan Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil Kabupaten Banyuwangi dengan sistem satu

pintu;

4. Adanya jaringan kerjasama dengan Fakultas Kedokteran

Airlangga dan berbagai lembaga Pendidikan di dalam dan luar

Kabupaten Banyuwangi;

5. Pendekatan Model Rumah Sakit Proaktif dengan memberikan

informasi kesehatan bekerjasama dengan media cetak maupun

elektronik dalam rangka memberikan pelayanan dan promosi

kesehatan;

6. Adanya pengakuan Sertifikasi ISO 9001:2008 dan Akreditasi RS

tahun 1999 dengan 5 Pelayanan;

7. Biaya pelayanan terjangkau dan merupakan RS Klas C dan Pusat

Rujukan di Kabupaten Banyuwangi;

8. Angka Kunjungan Pasien Rawat Jalan terus meningkat tahun

2011 sebesar 67.973, tahun 2012 sebesar 74.116 , tahun 2013

sebesar 71.990 dan tahun 2014 sebesar 74.575,Angka Cakupan

Pasien Rawat Inap juga terus meningkat: tahun 2011 sebesar

9657, tahun 2012 sebesar10.548 tahun 2013 sebesar 10866 dan

tahun 2014 sebesar 10.866, pelayanan Instalasi gawat Darurat

(IRD) juga terus meningkat dari tahun 2011 sebesar 8850, tahun

2012 sebesar 10.112, tahun 2013 sebesar 10.759 dan tahun 2014

sebesar 11.249 hal ini menunjukkan bahwa pelayanan semakin

baik di RSUD Blambangan Banyuwangi.

b. Manajemen KeuanganDari pengukuran kinerja sasaran untuk meningkatnya mutu

kemandirian rumah sakit pada tahun 2014 diperoleh hasil capaian

untuk CRR sebesar 89,73%, (Baik), tingkat pertumbuhan,

perkembangan pendapatan (SGR) sebesar 47,35% (Sangat baik)

dan tingkat kemandirian keuangan sebesar 76,42% (Baik). Hasil


capaian tersebut didukung oleh pelaksanaan program peningkatan

pembangunan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan.

c. Realisasi PendapatanRealisasi pendapatan RSUD Blambangan selama lima tahun

mengalami kenaikan dan pada tahun 2014 realisasinya adalah

sebesar Rp 46.919.281.024,05 (91%). Untuk meningkatkan

pendapatan fungsional yang telah ditetapkan dalam Renstra (naik

10% per tahun), dari tahun 2010 s/d 2014 tingkat pendapatan

fungsional rumah sakit mengalami peningkatan sebesar 110 %.

Sumber pembiayaan RSUD Blambangan untuk Pembangunan

(investasi) selain dari dana fungsional juga berasal dari APBN, APBD

Kabupaten Banyuwangi. Sedangkan pembiayaan rutin berasal dari

pendapatan fungsional pelayanan kesehatan (retribusi pelayanan

kesehatan)

d. Manajemen mutu

RSUD Blambangan memperoleh sertifikat Pelayanan publik terbaik

di Pemerintahan Kabupaten Banyuwangi tahun 2014 dan untuk

Budaya kerja di lingkungan Provinsi dan Kabupaten/Kota sejatim

Tahun 2013 di Tuban katagori penilaian pelayanan publik dan jasa

medik predikat juara harapan 2

10. RSUD Genteng Kabupaten Banyuwangi

a. Manajemen Sumber Daya Manusia

1. Secara kuantitas ada penambahan tenaga, baik tenaga profesi

maupun tenaga Administrasi dan Penunjang;

2. Secara kualitas ada peningkatan Kesejahteraan yang berupa

insentif/honor bagi tenaga Non PNS perbulan dengan anggaran

BLUD.

b. Manajemen Keuangan

Penerimaan Retribusi mengalami peningkatan yang cukup signifikan,

pada tahun 2013 sebesar Rp18.548.541.799 menjadi Rp

32.346.792.400 pada tahun 2014.

c. Manajemen Obat

Pada tahun 2014 untuk memenuhi kebutuhan obat dan alat

Kesehatan habis pakai seluruhnya menggunakan anggaran BLUD

sebesar Rp 7.762.504.327,00. Hal ini menunjukkan tingkat


kemandirian RSUD Genteng sebagai suatu Badan Layanan Umum

Daerah semakin baik.

d. Manajemen Pelayanan

1. Kunjungan Rawat jalan mengalami peningkatan dari tahun 2010

sebesar 48.748, tahun 2011 sebesar 52.962, tahun 2012 sebesar

54.185, tahun 2013 sebesar 59.771, dan tahun 2014 sebesar

65.661, ini menunjukkan pelayanan semakin baik;

2. Kunjungan Rawat inap dengan Bed Occupancy Rate (BOR)

sebesar 56,50 %.

e. Manajemen Penunjang

Pada kegiatan penilaian Green and Clean di lingkungan Instansi

Pemerintah dalam rangka Hari jadi Banyuwangi tahun 2012, RSUD

Genteng memperoleh juara 1 (satu).

f. Manajemen Mutu

Rumah Sakit Umum Daerah Genteng memperoleh sertifikat

Pelayanan Prima (dengan nilai 765) dari Pemerintah Kabupaten

Banyuwangi pada tahun 2012.

A.2.4. Permasalahan dan SolusiDinas Kesehatan Kabupaten Banyuwangi1. Permasalahan

Permasalahan-permasalahan yang muncul sehingga mempengaruhikeberhasilan pelaksanaan pembangunan urusan kesehatan :a. Angka kematian ibu

Masih tingginya angka kematian ibu melahirkan dari target sebesar60% terealisasi sebesar 93,08%. Hal ini dikarenakan Batas resikonormal menjadi abnormal sangat tipis sehingga kejadian abnormalyang menimbulkan kematian kadang terjadi sangat cepat,kadangkala kematian tidak dapat dicegah; keterlambatanmendeteksi/penapisan, keterlambatan rujukan dan keterlambatanpenanganan di tempat rujukan; kurang optimalnya kompetensi dankepatuhan petugas dalam memberi layanan pada ibu hamil,melahirkan dan nifas sesuai standart; Faktor non medis yaknitimbulnya keterlambatan dari pihak keluarga pasien yang tidaksegera mengambil keputusan untuk dirujuk dan keterlambatantransportasi.


b. Jumlah Puskesmas, Pustu, PuslingKurangnya capaian dikarenakan jumlah Pusling yang masih kurangdari target yang diharapkan yaitu dari 45 Puskesmas yang adaterdapat 4 Puskesmas yang masih menggunakan alokasi pada awaltahun 1990an serta 1 Pusling yang kondisinya rusak berat karenamengalami kecelakaan.

c. Jumlah Tenaga KesehatanBeberapa tenaga kesehatan yang ada di tempat pelayanankesehatan maupun di masyarakat jumlahnya masih belummemenuhi rasio terhadap jumlah penduduk. Namun pada dasarnyatenaga kesehatan apabila dilihat dari jenis ketenagaannya (PNS)belum mencapai target.

d. Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yangmemiliki kompetensi kebidanan1) Proyeksi target ibu hamil, bersalin, bayi, balita, meningkat di tahun

2014 sehingga cakupan tidak tercapai sebaik tahun lalu;2) Masih adanya persalinan oleh dukun bayi yang masih aktif

menolong;3) keterlambatan mendeteksi/penapisan, keterlambatan rujukan dan

keterlambatan penanganan di tempat rujukan;4) Kurang optimalnya kompetensi dan kepatuhan petugas dalam

memberi layanan pada ibu hamil, melahirkan dan nifas sesuaistandar.

e. Cakupan indikator desa UCICakupan indikator desa UCI target tidak terpenuhi karena padatahun 2014 sasaran imunisasi (bayi) perdesa berdasarkan data BPSlebih tinggi dari sasaran riil desa sehingga kegiatan imunisasi yangsebenarnya telah memenuhi target riil dikarenakan sasarannya tinggisehingga tidak tercapai dan berpengaruh terhadap capaian desaUCI.

f. Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakatmiskinPerhitungan cakupan pelayanan rujukan masyarakat miskin

penyebutnya adalah seluruh masyarakat miskin di kabupaten,

sedangkan pembilangnya adalah kunjungan rujukan pasien miskin di

pelayanan kesehatan strata 2 pada tahun 2014 (pasien baru dan

pasien lama) sebesar 47.052 orang dan didapat capaian kinerjanya


sebesar lebih dari 8,51%, dengan target sebesar 15%, Hal ini dapat

disimpulkan bahwa tidak seluruh masyarakat miskin pada pelayanan

rujukan di pelayanan kesehatan strata-2 dilayani semuanya,

dikarenakan masyarakat miskin yang sakit dan harus dirujuk tidak

sampai 15% dari jumlah masyarakat miskin yang ada di Kabupaten

Banyuwangi, namun dari 47.052 masyarakat miskin yang dirujuk

telah terlayani kesehatan seluruhnya (100%)

2. SolusiDari Permasalahan yang ada maka diupayakan usaha-usaha/solusiuntuk mencapai target yang telah ditetapkan, antara lain :a. Angka kematian ibu

Edukasi kepada masyarakat tentang tanda bahaya pada saat

kehamilan, persalinan dan nifas; peran serta masyarakt dalam

menunjang penyehatan ibu dan anak dalam wujud program desa

siaga, P4K yaitu dana sosial persalinan, transportasi (mobil

ambulance desa) dan pendonor darah; peningkatan kualitas

pelayanan oleh tenaga kesehatan yang berkompeten sehingga

deteksi resiko tinggi terhadap ibu hamil, ibu bersalin, ibu nifas lebih

dini ditemukan dan ditangani, dengan cara Peningkatan mutu ANC

untuk mendeteksi lebih awal faktor-faktor resiko kehamilan;

Mengadakan pertemuan Pak Adi Bu Siti untuk memecahkan

masalah-masalah resiko ibu hamil yang ditemukan; Sistem rujukan

yang tepat waktu baik rujukan dini bencana maupun rujukan kegawat

daruratan Obstetrik; Pengkajian dan pembelajaran kasus kematian

ibu pada tenaga kesehatan dengan tujuan tidak terjadi kematian ibu

dengan kronologi yang sama, sekaligus refreshing bagi tenaga

kesehatan apabila ada ilmu baru yang harus dibagikan, Peningkatan

kompetensi petugas dan kepatuhan dalam memberi layanan untuk

mencegah keterlambatan diharapkan dengan adanya ini akan

memunculkan rekomendasi baru; sehingga keselamatan ibu

melahirkan tertangani dengan baik, optimal dan pada akhirnya tidak

terjadi keterlambatan sehingga bisa menekan peningkatan angka

kematian ibu;

b. Jumlah Puskesmas, Pustu, Pusling


Sebelum pusling dengan alat penunjang yang sesuai standar dapat

dipenuhi, Puskesmas melakukan pemeliharaan ringan pusling

menggunakan anggaran berdasarkan DPA-SKPD JPKMB tahun

2014.

c. Jumlah Tenaga Kesehatan

Pada tahun 2014 mengajukan penambahan tenaga kesehatan

sesuai jenis ketenagaan yang dibutuhkan (THL) guna meningkatkan

pelayanan kesehatan.

d. Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang

memiliki kompetensi kebidanan

1) Pendisiplinan pencatatan dan pelaporan pada kohort oleh petugas

kesehatan agar tidak terjadi double record/ kehilangan data.

2) Meningkatkan mutu layanan kesehatan ibu dan anak.

3) Monitoring dan evaluasi indikator kesehatan ibu dan anak per 3

bulan untuk mengetahui data capaian sebagai bahan rencana

tindak lanjut.

4) Peningkatan pengetahuan dan keterampilan pada petugas di

semua lini.

5) Pelacakan kasus pada tempat-tempat pemberi pelayanan bayi

baru lahir.

6) Penyuluhan resiko tinggi bayi bayi baru lahir kepada masyarakat

khususnya ibu hamil.

e. Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Immunization (UCI)

1) Menganalisa, mengevaluasi/memantau pelaksanaan program

imunisasi per desa tiap bulannya serta mencari solusi

pemecahan masalah.

2) memantau secara ketat dan menganalisa hasil pemantauan

wilayah setempat tiap bulan.

3) Memperbaiki akses (menjangkau anak yang tidak terjangkau,

menurunkan jumlah anak yang tidak menerima imunisasi).

4) Mengurangi drop outs.

5) Melakukan koordinasi pelaksanaan imunisasi dengan bidang

praktek swasta di wilayah kerja Puskesmas.

6) Melaksanakan pencatatan dan pelaporan sasaran imunisasi

pada buku kohort bayi.


7) Meningkatkan penyuluhan tentang pentingnya imunisasi

khususnya pada kantong-kantong penolakan imunisasi.

8) Memperkuat kemitraan dan kesadaran tokoh masyarakat dan

agama.

9) Sosialisasi pencapaian Desa UCI pada Lintas Sektor dan Mitra

Kerja (FKI)

10) Koordinasi dengan Badan Pusat Statistik (BPS) dan lintas sektor

terkait untuk mempublikasikan data dalam satu pintu sehingga

data lebih akurat atau penyesuaian data sasaran proyeksi dan

sasaran riil sehingga target dapat dipenuhi.

f. Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat

miskin

1) Mengoptimalkan dana Bantuan Operasional Kesehatan (BOK)

untuk meningkatkan upaya promotif dan preventif di Puskesmas;

2) Mengoptimalkan dana Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) untuk

menunjang sarana dan prasarana Puskesmas.

Rumah Sakit Umum Daerah Blambangan Kabupaten Banyuwangi

Permasalahan dan Solusia. Capaian BOR pada Tahun 2014 adalah sebesar 74,17% (memenuhi

standar). Dengan hasil BOR tersebut dapat dilihat bahwa tingkat

kepercayaan masyarakat untuk berobat di RSUD Blambangan cukup

baik dengan pemanfaatan tempat tidur di RS sudah melampaui

target hal tersebut mengambarkan tingginya pemanfaatan TT

dengan tingkat Utilisasi yang optimal

b. Hasil capaian ALOS telah memenuhi standar. Sedangkan

pencapaian ALOS tahun 2014 sebesar 4,23 hari dari target yang

ditetapkan selama 8 hari. Mengambarkan bahwa kualitas pelayanan

baik dan tingkat efisiensi yang ideal (ALOS tinggi menunjukkan

lamanya Pasien dirawat di Rumah Sakit)

c. Indikator ini terkait dengan indikator lain (BTO), pencapaian tahun

2014 sebesar 59,82 kali (capaian sasaran tidak memenuhi standar),

masih dibawah standar (40 kali). Frekwensi pemakaian TT,

mengambarkan tingkat efisiensi pemakaian TT dan idealnya rerata

adalah 40-50 kali/TT/tahun.


d. Capaian TOI Tahun 2014 sebesar 1,73 (memenuhi standar).

Indikator ini juga terkait dengan indikator lain seperti BOR, ALOS dan

BTO. Rerata hari TT yg tdk ditempati dari saat terisi ke saat terisi

berikutnya (gambaran sdh ideal karena waktu utk mempersiapkan

pasien berikut utk dekontaminasi ruangan)

e. Pencapaian NDR tahun 2014 adalah sebesar 35,3% (capaian

sasaran tidak memenuhi standar) Indikator NDR ini di nilai sensitif

karena kematian pasien lebih dari 2x24 jam, Angka

NDR/kematian>48 jam melebihi target karena RS menjadi Rujukan

dan pasien yang dating dengan sudah dalam kondisi Jelek

(Akut)/kasus terminal

f. Pencapaian GDR tahun 2014 sebesar 62,8% adalah angka kematian

total pasien rawat inap yang keluar dari rumah sakit per 1000

penderita keluar hidup atau mati. Gambaran Gross Death Rate

(GDR) di RSUD Blambangan dari tahun 2010 s/d 2014 cukup

mengalami penurunan, RSUD Blambangan tidak dapat

mengendalikan capaian GDR, mengingat RSUD Blambangan

merupakan rumah sakit rujukan terakhir,sehingga kondisi pasien

yang dirujuk tergantung dari kondisi pra hospital. Selain itu, pasien-

pasien yang dirujuk di RSUD Blambangan lebih banyak dalam

kondisi akut atau dengan tingkat kegawatdaruratan cukup tinggi.

Rumah Sakit Umum Daerah Genteng Kabupaten Banyuwangi

a. Permasalahan

a. Masih banyaknya tenaga perawat, tenaga administrasi dan tenaga

Penunjang di Rumah Sakit Umum Daerah Genteng yang berstatus

non PNS yaitu 224 dari 380 tenaga yang ada (58,94%);

b. Kurangnya sarana transportasi (Ambulance) untuk merujuk pasien,

baik rujukan horisontal antar Rumah Sakit di Kabupaten Banyuwangi

maupun Rujukan Vertikal ke Rumah Sakit yang lebih tinggi di luar

kota, karena sarana Ambulance yang masih kurang;

c. Kurangnya minat tenaga dokter spesialis yang bekerja di Rumah

Sakit Umum Daerah Genteng;

d. Masih rendahnya persentase jasa pelayanan untuk kesejahteraan

karyawan (23,30%) dari total belanja BLUD.


b. Solusia. Mengusulkan adanya penambahan tenaga Perawatan, tenaga

Administrasi dan tenaga Penunjang untuk diangkat menjadi tenaga

PNS, disamping mengoptimalkan tenaga yang sudah ada;

b. Mengusulkan adanya tambahan unit mobil Ambulance baru beserta

peralatan penunjang lainnya;

c. Mengupayakan peningkatan Take Homepay dokter Spesialis dan

melengkapi peralatan kesehatan dan kedokteran;

d. Meningkatkan kerja yang efektif dan efisien dalam rangka menekan

belanja BLUD guna peningkatan kesejahteraan karyawan.

A.3. Urusan Pekerjaan UmumBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan Pekerjaan

Umum mempunyai sasaran yaitu meningkatnya kualitas dan kuantitas

jalan dan sarana serta prasarana yang menghubungkan daerah-daerah

tujuan wisata; meningkatnya sarana dan prasarana penunjang pertanian;

meningkatnya kuantitas dan kualitas jalan dan sarana serta prasarana

yang menghubungkan pusat-pusat kegiatan ekonomi; meningkatkan

sarana dan prasarana pendidikan dan kesehatan dalam jumlah dan

kualitas yang memadai serta meningkatnya jumlah jalan poros desa.

Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi

mengembangkan infrastruktur dan tata ruang sebagai konsepsi dasar

pembangunan daerah.

A.3.1 Arah KebijakanDalam rangka menggerakkan pembangunan dibidang infrastruktur harus

disesuaikan arah kebijkan yang telah ditetapkan dalam RPJMD

Kabupaten Banyuwangi yaitu :

1. Peningkatan kualitas dan kuantitas jalan dan sarana serta prasarana

yang menghubungkan daerah-daerah tujuan wisata, pendidikan,

kesehatan, dan pengembangan ekonomi;

2. Pengembangan infrastruktur strategis (Bandara Blimbingsari, Waduk

Bajulmati, Jalan Lintas Selatan, Pengembangan kawasan Pelabuhan,

Kawasan industri Wongsorejo;

3. Perbaikan dan pengembangan DAM dan saluran irigasi;


4. Peningkatan kuantitas dan kualitas pembangunan infrastruktur fisik,

seperti jalan,bendungan dan jembatan;

5. Pembangunan poros-poros desa, untuk mengurangi kesenjangan

antara pedesaan dan perkotaan;

6. Penyediaan sarana dan prasarana pendidikan dan kesehatan dalam

jumlah dan kualitas yang memadai;

7. Pembangunan poros-poros desa, untuk mengurangi kesenjangan

antara pedesaan dan perkotaan.

A.3.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian Indikator Kinerja selama tahun 2010-2014 pada urusan

Pekerjaan Umum dapat dilihat pada lampiran tabel bab IV.

A.3.3. Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Pekerjaan UmumKeberhasilan Pelaksanaan Urusan Pekerjaan Umum sebagai berikut :

1. Kondisi Jalan di Kabupaten Banyuwangi

Pembanguan jalan yang berada di Kabupaten Banyuwangi dapat

terlaksana dengan baik. Peningkatan 2 (dua) jalur menjadi 4 (empat)

jalur di jalan Sukowidi Kecamatan Kalipuro dapat memperlancar alur

transportasi darat bagi masyarakat luar kota dan masyarakat

Banyuwangi khususnya. Begitu juga pembangunan jalan yang ada di

beberapa kecamatan khususnya di daerah pedesaan berhasil dengan

baik sehingga bisa meningkatkan sarana dan prasarana transportasi

pedesaan yang ada di Kabupaten Banyuwangi.

2. Kondisi Jembatan di Kabupaten Banyuwangi

Terlaksananya pembangunan 7 jembatan di beberapa desa dapat

memperlancar tingkat produksi pertanian.

3. Kondisi Jaringan Irigasi di Kabupaten Banyuwangi

Terselesaikannya pembangunan 41 jaringan irigasi di beberapa

Kecamatan di Kabupaten Banyuwangi dapat memperlancar tingkat

produksi pertanian;

4. Pelaksanaan Program P2JD plus

a. Keberhasilan program adalah menunjang ekonomi berbasis

kerakyatan melalui pembanguan infrastruktur jalan di pedesaan di

seluruh Kabupaten Banyuwangi;


b. Menambah pengetahuan masyarakat tentang pentingnya

memelihara jalan sampai umur pemakaian lebih panjang.

5. Dalam pelaksanaan urusan pekerjaan umum Dinas Kebersihan dan

Pertamanan Kabupaten Banyuwangi telah bekerja secara maksimal

dalam pembangunan tata ruang kota, trotoar, saluran drainsae/gorong-

gorong merupakan salah satu elemen dari tata ruang kota, sehingga

Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Banyuwangi

memberikan kontribusi dalam memperoleh penghargaan tata ruang

kota yang diraih oleh Kabupaten Banyuwangi.


1. Permasalahan

Permasalahan-permasalahan yang muncul sehingga mempengaruhi

keberhasilan pelaksanaan pembangunan urusan pekerjaan umum

selama tahun 2010 sampai dengan 2014 sebagai berikut :

a. Terjadi re-tender pada beberapa kegiatan yang dilaksankana oleh

Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga, Cipta Karya dan Tata Ruang

Kabupaten.Banyuwangi sehingga memakan waktu yang cukup

signifikan.

b. Terjadi keterlambatan pengiriman material bangunan yang harus

didatangkan secara khusus.

c. Kurangnya kecakapan tenaga ahli pada penyedia jasa dalam

menterjemahkan suatu desain bangunan kedalam item pekerjaan.

d. Kurang mampunya penyedia jasa dalam memanage tenaga kerja

yang dibutuhkan dalam menyelesaikan suatu pekerjaan.

e. Ada beberapa proses perencanaan suatu pekerjaan yang tidak

dilaksanakan pada tahun sebelum pelaksanaan pekerjaan konstruksi

f. Masih banyak ruas jalan di kabupaten Banyuwangi yang belum

memiliki saluran terbuka;

g. Belum maksimalnya inventarisasi titik rawan genangan pada saluran

drainase/gorong-gorong;

h. Belum maksimalnya inventarisasi potensi tempat pemakaman

umum.


2. Solusi

a. Untuk mengantisipasi kemungkinan retender, maka pelaksanaan

tender lelang hendaknya dilaksakan lebih awal.

b. Meminimalisir penggunaan material yang bersifat khusus, dengan

cara menggunakan material sejenis dengan kualitas setara yang

mudah dijumpai di pasaran.

c. Koordinasi antara tenaga ahli penyedia jasa dengan pihak

perencana dan pihak dinas harus lebih intens, guna memperoleh

solusi yang paling tepat dalam menterjemahkan suatu desain.

d. Lebih memaksimalkan fungsi pengawasan agar penyedia jasa dapat

lebih memanage tenaga kerjanya secara optimal.

e. Hendaknya melaksanakan proses perencanaan Konstruksi setahun

sebelum proses pelaksanaan konstruksi.

f. Melakukan inventarisasi kebutuhan dan potensi pembangunan serta

pemeliharaan trotoar jalan sehingga dapat diketahui prioritas

pembangunan trotoar.

g. Pengelolaan dan inventarisasi data dan potensi saluran

drainase/gorong-gorong yang rawan terjadi penyumbatan pada

musim penghujan, sehingga secara bertahap dapat teratasi

keseluruhan titik-titik rawan genangan pada ruas jalan.

A.4. Urusan Perumahan Rakyat


(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan perumahan

rakyat mempunyai sasaran yaitu terciptanya lingkungan perumahan yang

bersih dan layak huni, meningkatnya kesiagaan dan pencegahan bahaya

kebakaran dan tertibnya pengelolaan areal pemakaman. Untuk mencapai

sasaran tersebut maka digunakan strategi meningkatkan ketertiban

pengelolaan permukiman dan pengelolaan areal pemakaman.

A.4.1. Arah Kebijakan

Arah kebijakan urusan perumahan rakyat yang tertuang dalam

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten



1. Meningkatkan jumlah rumah tangga pengguna air bersih dan pengguna

listrik;

2. Meningkatkan rumah tangga bersanitasi dan rumah layak huni;

3. Mengurangi jumlah lingkungan permukiman kumuh;

4. Meningkatkan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran;

5. Meningkatkan ketertiban pengelolaan areal pemakaman.

A.4.2 Capaian Indikator Kinerja

Capaian indikator kinerja urusan perumahan rakyat dapat dilihat

pada lampiran tabel Bab IV.

A.4.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Perumahan Rakyat

Keberhasilan urusan perumahan rakyat :

a. Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Pencegahan Bahaya

Kebakaran

1. Kondisi perlengkapan kendaraan pemadam kebakaran menjadi lebih

optimal;

2. Pengisian tabung APAR dan pemeliharaan kendaraan PMK.

b. Kegiatan Pencegahan dan Pengendalian Bahaya Kebakaran

Kelengkapan sarana dan prasarana pencegahan dan pengendalian

bahaya kebakaran dapat tercukupi dengan baik;

c. Kegiatan Peningkatan Pelayanan Penanggulangan Bahaya Kebakaran

1. Pelayanan prima pencegahan dan penanggulangan bahaya

kebakaran dapat dilaksanakan dengan baik;

2. Pengadaan operasional armada pemadam kebakaran seperti

kebutuhan makanan dan minuman selama satu tahun, seragam

kerja, pakaian kerja tahan api, perjalanan dinas dan alat komunikasi

dan dokumentasi;

3. Laporan bencana kebakaran yang masuk dari masyarakat telah

berhasil ditanggulangi oleh petugas pemadam kebakaran Kabupaten

Banyuwangi..


A.4.4 Permasalahan dan Solusi

1. Permasalahana. Jumlah petugas armada yang terbatas 20 orang personil armada

pemadam kebakaran yang bertugas dalam pencegahan dan

penanggulangan bahaya kebakaran;

b Wilayah Kabupaten Banyuwangi yang luas seharusnya memiliki

Wilayah Manajemen Kebakaran yang banyak untuk melayani kondisi

bencana bahaya kebakaran dalam waktu tanggap bencana.

2. Solusia. Pengaturan shift kerja piket beberapa regu pemadam kebakaran

sehingga selalu ada regu petugas yang siap siaga ketika terjadi

bencana kebakaran, atau juga dengan penambahan personil

pemadam kebakaran yang ditempatkan pada wilayah manajemen

kebakaran diluar kantor induk di kota Banyuwangi;

b. Pengkajian wilayah manajemen kebakaran yang seharusnya terbagi

menjadi berapa wilayah manajemen kebakaran untuk

memaksimalkan kinerja petugas pemadam kebakaran lebih efektif

dan efisien sesuai dengan waktu tanggap bencana, sekaligus

penambahan sarana dan prasarana penanggulangan bahaya

kebakaran.

A.5. Urusan Penataan RuangBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan penataan

ruang mempunyai sasaran tersusun dan tertatanya RTRW Kabupaten

Banyuwangi secara terpadu dan komprehensif. Untuk mencapai sasaran

tersebut maka digunakan strategi mengembangkan infrastruktur dan tata

ruang.

A.5.1 Arah Kebijakan


(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan penataan

ruang mempunyai arah dan kebijakan penataan ulang tata ruang atau

Rencana Tata Ruang dan Wilayah (RTRW) Kabupaten Banyuwangi dan


penegakan implementasi tata ruang atau RTRW yang telah dibuat dan

ditetapkan.

A.5.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan penataan ruang dapat dilihat pada

lampiran tabel Bab IV.

A.6. Urusan Perencanaan PembangunanBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan Perencanaan

Pembangunan mempunyai sasaran yaitu Meningkatnya kualitas dan

kuantitas jalan dan sarana serta prasarana yang menghubungkan daerah-

daerah tujuan wisata; meningkatnya sarana dan prasarana penunjang

pertanian; meningkatnya kuantitas dan kualitas jalan dan sarana serta

prasarana yang menghubungkan pusat-pusat kegiatan ekonomi;

meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan dan kesehatan dalam

jumlah dan kualitas yang memadai serta tersusun dan tertatanya RTRW

Kabupaten Banyuwangi secara terpadu dan komperhensif. Untuk

mencapai sasaran tersebut maka strategi yang digunakan ialah dengan

penyediaan dokumen perencanaan yang baik dan berkualitas, karena

perencanaan merupakan pijakan awal untuk menentukan arah

pembangunan dan merencanakan berbagai kebijakan.

A.6.1 Arah KebijakanDalam rangka pelaksanaan urusan perencanaan pembangunan harus

disesuaikan arah kebijkan yang telah ditetapkan dalam RPJMD

Kabupaten Banyuwangi yaitu :

1. Pengembangan infrastruktur strategis (Bandara Blimbingsari, Waduk

Bajulmati, Jalan Lintas Selatan, Pengembangan kawasan Pelabuhan,

Kawasan industri Wongsorejo;

2. Penataanulang tata ruang atau Rencana Tata Ruang dan Wilayah

(RTRW) Kabupaten Banyuwangi;

3. Penegakan implementasi tata ruang atau RTRW yang telah dibuat dan

ditetapkan.


A.6.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan perencanaan pembangunan dapat

dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

A.6.3. Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Perencanaan PembangunanKeberhasilan urusan perencanaan pembangunan :1. Urusan perencanaan pembangunan dalam program perencanaan

sosial budaya berhasil mengantarkan Kabupaten Banyuwangimenerima penghargaan sebagai kabupaten terbaik dalam pengentasankemiskinan melalui pemberdayaan usaha ekonomi mikro dan kecildalam ajang lomba karya penanggulangan kemiskinan atau Pro PoorAward 2012.

2. Kabupaten Banyuwangi meraih Jawa Pos Institute of Pro Otonomi(JPIP) ke-12 dalam kategori khusus daerah dengan terobosan inovatifbidang partisipasi publik. Kabupaten Banyuwangi dinilai berhasilmelakukan terobosan menjawab apriori masyarakat terhadappelaksanaan musrenbang. Melalui implementasi Sistem InformasiPerencanaan dan Keuangan Daerah, seluruh usulan publik ditampung,dibahas secara berjenjang, dan disampaikan hasilnya secara obyektifkepada publik.

3. Keberhasilan Urusan perencanaan pembangunan dalam kegiatanpenyelenggaraan musrenbang RKPD meraih penghargaan PangriptaNusantara Utama 2014 dari Kementerian Perencanaan PembangunanNasional (PPN)/Badan Perencanaan Pembangunan Nasional(Bappenas)


1. Permasalahan

Permasalahan-permasalahan yang muncul sehingga mempengaruhi

keberhasilan pelaksanaan urusan perencanaan pembangunan selama

Tahun 2014 adalah :

a. Masih kurangnya Sumber Daya Manusia (SDM), baik kualitas

maupun kuantitas dibandingkan dengan beban kerja yang

dilaksanakan di Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

Kabupaten Banyuwangi;

b. Masih kurangnya koordinasi Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)

terkait di dalam proses perencanaan;


c. Belum optimalnya ketersediaan data yang ada di setiap Satuan Kerja

Perangkat Daerah (SKPD) untuk menunjang proses perencanaan

baik untuk tingkat Kabupaten maupun masing-masing SKPD;

d. Belum optimalnya penerapan inventarisasi penelitian sebagai bahan

perencanaan.

2. Solusi

a. Mengajukan penambahan jumlah personil sesuai dengan kebutuhan

melalui dan untuk peningkatan kualitas SDM yang sudah ada

dilakukan melalui diklat struktural maupun diklat fungsional serta

pengiriman tugas belajar ke perguruan tinggi selain itu juga

mengirimkan personil dalam rapat koordinasi dan bimbingan teknis;

b. Meningkatkan koordinasi antar instansi pemerintah, sehingga

diperoleh data/hasil kegiatan sebagai bahan referensi

A.7. Urusan Perhubungan

Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan perhubungan

mempunyai sasaran yaitu meningkatnya kualitas dan kuantitas jalan dan

sarana serta prasarana yang menghubungkan daerah-daerah tujuan

wisata dan meningkatnya kuantitas dan kualitas jalan dan sarana serta

prasarana yang menghubungkan pusat-pusat kegiatan ekonomi. Untuk

mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi meningkatkan akses

transportasi dan informasi dan mengembangkan infrastruktur dan tata

ruang sebagai konsepsi dasar pembangunan daerah.


Arah kebijakan urusan perhubungan yang tertuang dalam


Banyuwangi Tahun 2010-2015 adalah peningkatan kualitas dan kuantitas

jalan dan sarana serta prasarana yang menghubungkan daerah-daerah

tujuan wisata, pendidikan, kesehatan, dan pengembangan ekonomi


Capaian indikator kinerja urusan perhubungan dapat dilihat pada



A.7.3. Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Perhubungan

Keberhasilan urusan perhubungan sebagai berikut :

1. Terpasangnya LPJU di sepanjang jalan kota Banyuwangi, Wongsorejo

sampai dengan Kalibaru;

2. Peresmian pengoperasian Bandara Blimbingsari pada tanggal 29

Desember 2010 yang ditandai dengan penerbangan komersial perdana

yang menggunakan pesawat Grand Caravan Sky Aviation,

berkapasitas sembilan penumpang dengan jalur Banyuwangi-

Surabaya-Denpasar;

3. Juara I Tingkat Nasional Penguji Kendaraan Teladan;

4. Juara I Tingkat Provinsi Jawa Timur Tertib Lalu Lintas Antar Pelajar;

5. Penggunaan lampu HE pada lampu penerangan jalan umum wilayah

pedesaan dapat mengurangi beban tagihan rekening listrik sekaligus

menambah jumlah titik LPJU yang terbangun. Sampai dengan tahun

2014 telah terbangun titik lampu penerangan jalan umum sekitar 11.537

titik LPJU.


1. Permasalahana. Kurangnya dukungan anggaran guna pembangunan sarana

prasarana perhubungan sehingga pelayanan terhadap masyarakat

kurang maksimal;

b. Masih kurangnya fasilitas perhubungan seperti halte sehingga

standar pelayanan minimal bidang perhubungan masih ada yang

belum tercapai;

c. Masih kurangnya sarana prasarana fasilitas penunjang untuk

Bandara Blimbingsari;

d. Panjang jalan Kabupaten Banyuwangi yang panjang dan terus

bertambah akan membutuhkan titik LPJU juga untuk meningkatkan

kualitas tata ruang dan keamanan pengguna jalan;

e. Luas wilayah kabupaten Banyuwangi membutuhkan lebih banyak

sarana dan prasarana pemeliharaan LPJU untuk menjaga kondisi

LPJU tetap menyala;

f. Terdapat beberapa titik LPJU yang masih belum termeterisasi

sehingga jumlah tagihan listrik masih menggunakan sistem


abonemen dan terdapat juga pada beberapa titik yang sudah

termeterisasi belum dihapus tagihan listrik sistem abonemen.

2. Solusia. Diperlukan perhatian lebih bagi pembangunan sarana prasara

perhubungan sehingga pelayanan kepada masyarakat dapat sesuai

dengan visi dan misi serta Standart Pelayanan Minimal yang telah

ditetapkan;

b. Diperlukan perhatian khusus dalam pembangunan dan rehabilitasi

fasilitas halte yang ada di Kabupaten Banyuwangi;

c. Perlu adanya dukungan anggaran untuk meningkatkan sarana

prasana penunjang untuk meningkatkan pelayanan di Bandara

Blimbingsari;

d. Pembangunan secara berkelanjutan titik lampu penerangan jalan

umum mengikuti panjang ruas jalan yang tersedia. Penggunaan

lampu penerangan jalan umum yang hemat energi untuk menekan

jumlah energi listrik yang digunakan yang berdampak pada

penurunan jumlah tagihan rekening listrik tiap bulannya.

e. Penambahan sarana dan prasarana pemeliharaan lampu

penerangan jalan umum sekaligus personil yang memiliki keahlian

dalam pemeliharaan lampu penerangan jalan umum. Sementara ini

Dinas Kebersihan dan Pertamana memiliki 2 kendaraan snorklift dan

1 kendaraan roda 3 untuk melayani pemeliharaan lampu penerangan

jalan umum se-Kabupaten Banyuwangi.

f. Meterisasi LPJU dan penghapusan tagihan soistem abonemen titik–

titik LPJU yang sydah termeterisasi. Dilakukan pengecekan bersama

dilapangan antara pihak dinas kebersihan dan pertamanan bersama

dengan PLN dan disetujui untuk menghapus abonemen tagihan

listrik pada titik–titik yang sudah termeterisasi sehingga tagihan

rekening listrik LPJU akan banyak berkurang.

A.8. Urusan Lingkungan HidupBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan lingkunganhidup mempunyai sasaran termanfaatkannya fungsi ekologi, ekonomi dansosial hutan (pertanian dalam arti luas). Untuk mencapai sasaran tersebut


maka digunakan strategi pengendalian lingkungan, rehabilitasi lahan danhutan.

A.8.1 Arah KebijakanBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan lingkunganhidup mempunyai arah dan kebijakan pengelolaan pertanian berwawasanlingkungan; pengurangan tingkat pencemaran dan kerusakan lingkungan,seperti pencemaran air, tanah dan udara; peningkatan perankelembagaan dan posisi tawar petani dan nelayan; peningkatan upayaperlindungan lahan pertanian produktif; peningkatan upaya perlindunganhutan, baik hutan produksi maupun hutan lindung dan pelaksanaanrehabilitasi hutan.

A.8.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan lingkungan hidup dapat dilihat pada


A.8.3. Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Lingkungan HidupKeberhasilan urusan penataan ruang dapat diuraikan adalah sebagai

berikut :1. Pada Tahun 2010 Terselenggaranya kegiatan penanaman 4000

batang pohon untuk melestraikan sumber-sumber mata air.2. Penghargaan yang diraih pada tahun 2013 sebagai berikut :

Tabel 4.10.Penghargaan Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Banyuwangi

No Jenis lomba Pemenang Kategori Keterangan

1 2 3 4 5

1. Desa / Kelurahan 1. DesaSepanjangKecamatanGlenmore

2. Desa

Sumbergondo

Kec. Glenmore

3. Desa Cantuk

Kecamatan

Singojuruh

Madya

Madya

Madya

Tingkat

Prov.Jatim.

Tingkat Prov.

Jatim.

Tingkat Prov.

Jatim.


2 Sekolah

Adiwiyata

1. SMAN 1

Banyuwangi

2. SMPN 1 Kabat

3. SDN Model

Adiwiyata

Mandiri

Adiwiyata

Mandiri

Adiwiyata

Mandiri

Tingkat

Nasional

Tingkat

Nasional

Tingkat

Nasional

3. Adipura BLH Kab. Bwi. Adipura Tingkat

Nasional

4. Menuju Indonesia

Hijau

BLH Kab.

Banyuwangi

Juara I Tingkat Prov.

Jatim.

Sumber Data : Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Banyuwangi, 2013

3. Penghargaan yang diraih pada tahun 2014 sebagai berikut :

Tabel 4.11.Tabel Penghargaan yang diperoleh Kabupaten Banyuwangi pada

Bidang Lingkungan Hidup1.

No Jenis Lomba Pemenang Katagori Keterangan

1. Desa/Kelurahan 1. Desa Genteng Kulon

Kecamatan Genteng

2. Desa Temuasri

Kecamatan Sempu

Pratama

Pratama

Tingkat

Provinsi Jawa

Timur

Tingkat

Provinsi Jawa

Timur

2. Sekolah Adiwiyata 1. SMAN 1 Giri

Kecamatan Giri

2. SDK Santa Maria

Kecamatan

Banyuwangi

3. MTsN Rogojampi

Kecamatan

Rogojampi

4. SDN 4 Penganjuran

Kecamatan

Banyuwangi

5. SDN 2 Tampo

Kecamatan Cluring

Adiwiyata

Provinsi

Adiwiyata

Provinsi

Adiwiyata

Provinsi

Adiwiyata

Provinsi

Adiwiyata

Provinsi

Tingkat

Provinsi

Jawa Timur

Tingkat

Provinsi Jawa

Timur

Tingkat

Provinsi Jawa

Timur

Tingkat

Provinsi Jawa

Timur

ingkat Provinsi

Jawa Timur

3. Adipura Badan Lingkungan

Hidup Kabupaten

Adipura Tingkat

Nasional


Banyuwangi

4. Menuju Indonesia

Hijau

Badan Lingkungan

Hidup Kabupaten

Banyuwangi

Juara I Tingkat

Provinsi Jawa

Timur

5. Menuju Indonesia

Hijau

Badan Lingkungan

Hidup Kabupaten

Banyuwangi

Masuk

Nominasi

5 besar

Sumber : Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Banyuwangi, 2014

4. Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Banyuwangi

melakukan banyak inovasi untuk meningkatkan pengelolaan

persampahan. Selain peningkatan sarana dan prasarana serta

pelayanan pengelolaan persampahan yang rutin dilaksanakan, Dinas

Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Banyuwangi juga aktif dalam

pemberdayaan dan pendampingan kelompok masyarakat dalam

pengelolaan persampahan, beberapa diantaranya adalah

pembentukan Bank sampah, Pembinaan dan pelatihan Dasawisma

untuk kelompok masyarakat, Banyuwangi eco school untuk

meningkatkan partisipasi pengelolaan lingkungan melalui civitas

akademika, bersinergi dengan komunitas pecinta lingkungan dan lain-

lain, sehingga dalam pelaksanaan urusan lingkungan Hidup Dinas

Kebersihan dan Pertamanan serta seluruh elemen pemerintahan

Kabupaten Banyuwangi dan masyarakat yang terlibat dapat

memperoleh penghargaan ADIPURA pada tahun 2014, yang

merupakan supremasi keberhasilan pengelolaan kebersihan

lingkungan kawasan Kota Kabupaten.

A.8.4. Permasalahan dan Solusi1. Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Banyuwangi

a. Urusan Pengawasan dan Pengendalian

1. Permasalahan :1. kurangnya kepedulian masyarakat untuk mengolah sampah

yang dihasilkannya dengan cara pemilahan dan composting;

2. kurangnya kepedulian masyarakat yang menjadi titik pantau

penilaian Adipura untuk memperbaiki kekurangan yang ada

pada penilaian sebelumnya;


3. Masih banyaknya pemilik kegiatan/usaha yang belum taat

melaksanakan ketentuan dalam peraturan bidang lingkungan

hidup, sehingga berpotensi melakukan pencemaran dan/atau

perusakan lingkungan hidup;

4. Keterbatasan jumlah personil Badan Lingkungan Hidup yang

telah mengikuti pendidikan dan latihan Pengawasan

Lingkungan;

5. Keterbatasan personil BLH yang memiliki diklat teknis di bidang

lingkungan hidup;

6. Masih banyaknya pemilik kegiatan/usaha yang belum peduli

dalam pengelolaan lingkungan terutama yang menghasilkan

limbah sehingga keadaan lingkungan masih banyak yang

tercemar dan banyak pengaduan dari masyarakat adanya

pencemaran lingkungan.

2. Solusi :1. Perlu diadakan pembinaan kepada pihak sekolah, instansi dan

masyarakat tentang pengelolaan sampah yang benar;

2. Perlu diberikan bantuan gerobak mini untuk mengangkut

sampah yang ada di sekitar daerah aliran sungai kepada

masyarakat;

3. Dioptimalkan koordinasi baik dengan pihak BLH Provinsi Jawa

Timur, Pusat Pengelolaan Ekoregion Jawa dan Kementerian

Lingkungan Hidup dalam rangka untuk memperoleh anugerah

Adipura;

4. Perlu diadakan sosialisasi kepada usaha/kegiatan akan hak

dan kewajiban pengusaha dalam kegiatan perlindungan dan

pengelolaan lingkungan hidup;

5. Perlu adanya sosialisasi kepada pemilik/penanggungjawab

kegiatan usaha dan masyarakat tentang peraturan perundang-

undangan bidang lingkungan hidup;

6. Bekerja sama dengan institusi penegak hukum lainnya untuk

shock terapi pada usaha/kegiatan yang tidak mungkin lagi

dilakukan pembinaan;

7. Peningkatan SDM BLH dengan usulan diklat teknis ke

Kementerian Lingkungan Hidup.


b. Urusan Pemantauan dan Pemulihan

1. Permasalahan :1. Pencemaran lingkungan akibat limbah industri pada tahun-

tahun terakhir ini muncul ke tengah-tengah masyarakat dengan

sangat efektif. Terlihat dari pemberitaan mass media, unjuk

rasa maupun laporan-laporan masyarakat kepada lembaga-

lembaga pemerintah. Bahkan diantaranya disertai tuntutan

ganti rugi terhadap pengusaha industri yang diduga telah

mencemari lingkungan.

2. Pencemaran air juga merupakan persoalan khas yang terjadi di

sungai-sungai di Indonesia, sumber pencemaran air terutama

disebabkan aktivitas manusia dan dipicu secara kuadratika oleh

pertumbuhan penduduk. Pencemaran air sungai atau badan air

lainnya berada di kawasan perkotaan, terutama disebabkan

oleh sektor domestik, berupa limbah cair dari rumah tangga dan

industri rumah tangga;

3. Pengujian kadar polusi limbah cair terhadap pengendalian

pencemaran air dilakukan pada jenis Usaha/Kegiatan di

Kabupaten Banyuwangi yang menghasilkan limbah cair dan

cenderung mencemari lingkungan hidup dan dilakukan

pengujian di Laboratorium Lingkungan Badan Lingkungan

Hidup Kabupaten Banyuwangi;

4. Selain Pencemaran air tentunya Pencemaran Udara

merupakan masalah yang cukup pelik. Pengujian udara

terhadap pencemaran yang dilakukan oleh pihak ketiga (UPTB

Laboratorium Lingkungan BLH Provinsi Jawa Timur) pada jenis

usaha yang menghasilkan pencemaran udara dari tempat

usaha maupun ditempat umum dan cenderung mencemari

lingkungan, hal ini dikarenakan Laboratorium Lingkungan

Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Banyuwangi belum

memiliki peralatan Sampling dan Pengujian Parameter Kualitas

Udara yang lengkap, Jumlah Personil Laboratorium yang masih

terbatas serta kemampuan dan kompetensi Sumber Daya

Manusia/personil Laboratorium Lingkungan Badan Lingkungan

Hidup Kabupaten Banyuwangi yang masih minim;


5. Upaya pengelolaan lingkungan hidup semakin berat dan

komplek, berbagai upaya yang telah dilakukan masih terasa

belum sepenuhnya menunjukkan keberhasilan yang signifikan.

Tingkat pencemaran dan kerusakan yang telah terjadi belum

sebanding dengan tingkat keberhasilan kita dalam melakukan

usaha perbaikan lingkungan.

2. Solusi1. Dilakukan sampling yang kemudian dilanjutkan dengan

pengujian limbah cair ke laboratorium lingkungan KabupatenBanyuwangi. Lokasi pengambilan contoh/sampling untuk jenisusaha/kegiatan yaitu pada inlet, outlet dan titik tertentu sebelumbercampur dengan air limbah lainnya serta untuk air badan air,titik sampling dilakukan pada hulu, tengah dan hilir. Sedangkanmetode pengambilan sampling sesuai dengan SNI–6989–57–2008 dengan teknik pengambilan contoh sesaat (Grab Sample)yaitu contoh yang menunjukkan sifat limbah pada saat contohdiambil;

2. Konsentrasi zat pencemar di udara ambient berkaitan eratdengan waktu dan Tempat, sehingga penentuan periode danFrekuensi sampling perlu diperhatikan.pengambilan contoh ujisesaat biasanya merupakan suatu metode yang hanyadilakukan untuk program pemantauan kualitas udara. Dalampengukuran kualitas udara dapat menggunakan metode danperalatan manual disamping peralatan otomatis. Sesuai denganPeraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 1999 tentangpengendalian Pencemaran Udara, Kepmen LH Nomor 48 tahun1996 tentang Tingkat kebisingan, Kepmen LH Nomor 50 tahun1996 tentang kebauan;

3. Dalam pengujian Air di laboratorium, dilakukan oleh BadanLingkungan Hidup Kabupaten Banyuwangi, sedangkanpengujian parameter Kualitas Udara dan beberapa parameterkualitas air untuk pemenuhan Standard Pelayanan Minimal(SPM), kelengkapan Kriteria penilaian ADIPURA serta apabilaterjadi kasus pencemaran terhadap limbah cair, air badan airmaupun pemcemaran Udara maka sample dikirim kelaboratorium yang ditunjuk oleh Gubernur Jawa Timur(Laboratorium terakreditasi);


4. Minimnya Jumlah Personil, kemampuan, integritas teknis danKompetensi Sumber Daya Personil Laboratorium terhadapPengujian Kualitas parameter limbah hendaknya diikuti olehpengadaan pelatihan, training, Inhouse Training, Diklat, Bimtekterhadap personil laboratorium lingkungan guna pemenuhandan kriteria Akreditasi Laboratorium serta penerapan ISO17025 : 2005 sehingga tercapainya Good ProfesionalLaboratory Practice (GPLC);Dilakukan pembinaan terhadap masyarakat melaluiperlombaan, dilakukan penanaman dilokasi yang rawantimbulnya perubahan fungsi serta dilakukan monitoringterhadap sumber-sumber pencemar.

2. Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Banyuwangi1. Permasalahan

Permasalahan-permasalahan yang muncul sehinggamempengaruhi keberhasilan pelaksanaan urusan lingkunganhidup selama tahun 2014 adalah :

a. Belum tersedianya TPA (tempat pemrosesan akhir) baru yangmemenuhi standart ukuran pelayanan pengelolaan sampah;

b. Sarana dan prasarana penampungan sampah/tempat sampahsementara masih kurang mencukupi untuk jumlah seluruhpenduduk yang dilayani dalam satu kabupaten;

c. Jumlah penduduk yang semakin meningkat akan berdampakpada jumlah volume sampah yang akan dihasilkan olehmasyarakat;

d. Kurangnya kesadaran masyarakat dalam pengelolaanpersampahan terutama pengelolaan sampah pada ruangpublik, sehingga mengganggu kebersihan dan keindahanlingkungan.

2. Solusia. Melaksanakan kajian terhadap masterplan pengelolaan

sampah, untuk study kelayakan (feasibility study) dalam

penentuan kebutuhan tempat pemrosesan akhir yang mampu

menampung kebutuhan pengelolaan sampah skala kabupaten.

Selain itu juga dibutuhkan sosialisasi serta pemahaman kepada


masyarakat tentang kebutuhan TPA yang representatif dalam

skala kabupaten, fungsi TPA, operasional TPA serta dampak

dari tersedianya TPA baik untuk lingkungan sekitar TPA

maupun lingkup kabupaten sehingga tidak terjadi penolakan

dari warga setelah lahan, study kelayakan lahan dan dokumen

perencanaan lain telah disusun;

b. Penambahan sarana dan prasarana penampungan

sampahsementara skala desa/kelurahan sehingga jumlah

timbulan sampah masyarakat dapat tertampung secara

maksimal sebelum diproses di TPA. Selain itu juga

meningkatkan pengelolaan sampah rumah tangga secara

maksimal sehingga timbulan sampah rumah tangga tereduksi;

c. Pelaksanaan sosialisasi, pelatihan dan pembentukan kader –

kader lingkungan untuk membentuk jaringan–jaringan baru

dalam masyarakat sadar lingkungan. Dalam pengelolaan

sampah menjadi barang bernilai ekonomis sekaligus

mengurangi timbulan sampah yang terbuang ke TPS/TPA;

d. Sosialisasi pengelolaan persampahan serta pelaksanaan

kegiatan kerja bakti dengan melibatkan stakeholder dan

masyarakat untuk memberikan stimulan dalam meningkatnya

kesadaran masyarakat dalam pengelolaan sampah di

lingkungan tempat tinggalnya. Sehingga akan membentuk

karakter pribadi masyarakat yang sadar akan kebersihan

lingkungan dan akan berdampak kepada pola hidup

bermasyarakat yang sadar lingkungan.

A.9. Urusan PertanahanPelaksanaan kegiatan urusan pertanahan ini hanya dilaksanakan

oleh Sekretariat Daerah Kabupaten Banyuwangi. Program dan kegiatanurusan pertanahan yang dilaksanakan terurai sebagai berikut :a. Program penataan penguasaan, pemilikan, penggunaan dan

pemanfaatan tanah dengan kegiatan pengadaan tanah untuk

kepentingan umum.

b. Program penyelesaian konflik-konflik pertanahan dengan kegiatan

fasilitasi penyelesaian konflik-konflik pertanahan.


A.9.1. Arah KebijakanUrusan Pertanahan diarahkan untuk memfasilitasi permasalahan

sengketa tanah di Kabupaten Banyuwangi serta bertujuan untukmenyediakan lahan untuk kepentingan umum di Kabupaten Banyuwangi

A.9.2. Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan pertanahan dapat dilihat pada


A.9.3. Keberhasilan Pelaksanaan Urusan PertanahanKeberhasilan Pelaksanaan Urusan Pertanahan dengan

terlaksananya pengadaan tanah skala kecil untuk perluasanpembangunan Rumah Sakit Umum Daerah Genteng

A.9.4. Permasalahan dan Solusi1. Permasalahan

Pengadaan tanah untuk skala besar tidak dapat direalisasikan karena

terkendala Undang-Undang nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan

Tanah Bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum.

2. SolusiPengadaan tanah dianggarkan kembali pada Tahun Anggaran 2015

pada bulan Januari 2015

A.10. Urusan Kependudukan dan Pencatatan SipilUrusan kependudukan dan pencatatan sipil mempunyai sasaran

meningkatnya tertib administrasi kependudukan. Untuk mencapaisasaran tersebut maka digunakan strategi meningkatkan penataanadministrasi kependudukan.

A.10.1 Arah KebijakanArah kebijakan urusan kependudukan dan pencatatan sipil antara

lain :1. Meningkatkan rasio penduduk berKTP;

2. Meningkatkan rasio bayi berakte kelahiran;

3. Meningkatkan rasio pasangan berakte nikah

4. Meningkatkan kepemilikan KTP;

5. Meningkatkan kepemilikan akta kelahiran.


A.10.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan Kependudukan dan Pencatatan

Sipil dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

A.10.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Kependudukan dan PencatatanSipilKeberhasilan urusan kependudukan dan pencatatan sipil sebagai berikut :

Kegiatan peningkatan pelayanan publik memberikan surat keterangan

Pindah Datang, Pindah Keluar, KK, perekaman KTP-el (jemput bola di

sekolah-sekolah, panti jompo, ponpes), akta-akta catatan sipil, akta

kelahiran juga dilakukan dengan jemput bola di desa-desa, satu pintu

dan terfasilitasinya penyelesaian pencatatan kelahiran program (Bayi

Lahir Procot Pulang Bawa Akta two in one) masyarakat memperoleh dua

dokumen yaitu akta kelahiran dan KK baru dengan adanya kerjasama

UPTD Puskesmas-Puskesmas, RSUD dan rumah sakit swasta di

Kabupaten Banyuwangi serta tersedianya blangko akta pencatatan sipil.

Dua kegiatan menyangkut pelayanan masyarakat sepenuhnya yaitu

dimana SKPD telah mempersiapkan pengadaan blanko KK dan blangko

Akta-akta pencatatan sipil. Sementara program dan kegiatan

Pengembangan Sentral Data Kependudukan (Coklit KK) dilaksanakan

untuk memperoleh data keluarga yang valid. Dengan terbatasnya

anggaran baru dapat dilaksanakan 8 (delapan) kecamatan dan

dilaksanakan secara bertahap setiap tahun dimana melihat anggaran

yang tersedia dari APBD. Untuk kegiatan Pengembangan Sentral Data

(Penataan Arsip Kearsipan) pembuatan software penyimpanan file

dokumen akta-akta dan dokumen kependudukan penting lainnya.

A.10.4 Permasalahan dan Solusi1. Permasalahan

Permasalahan yang muncul pada urusan kependudukan dan

pencatatan sipil umumnya adalah dalam hal kelancaran pelayanan

masyarakat disebabkan oleh banyaknya pengajuan/permohonan

pelayanan dokumen administrasi kependudukan pindah keluar, pindah

datang penduduk, KK yang datanya blank, perekaman KTP-el dan

akta-akta catatan sipil serta peristiwa penting lainnya, jaringan yang

masih konektifitas lambat sedangkan aparatur yang tersedia terbatas


2. SolusiBila terjadi permasalahan yang menyangkut pelayanan publik harus

diantisipasi dengan pelayanan jemput bola baik perekaman KTP-el di

sekolah-sekolah, panti, ponpes dan jemput bola penerbitan akta

kelahiran di desa-desa, ponpes yang mudah, cepat, tertib, nyaman,

aman dan mengajukan penambahan Tenaga Harian Lepas (THL)

dalam anggaran APBD serta penambahan/pengadaan server agar

jaringan lebih lancar.

A.11. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan AnakBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan

pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak mempunyai sasaran

meningkatnya program-program pembangunan yang berbasis pada

pengarusutamaan gender. Untuk mencapai sasaran tersebut maka

digunakan strategi mengarusutamaan gender dan perlindungan anak.

A.11.1 Arah dan KebijakanBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah


pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak mempunyai arah dan

kebijakan :

1. Masuknya isu gender di dalam berbagai kebijakan pemerintah;

2. Masuknya isu gender di dalam pendidikan sekolah;

3. Peningkatan kualitas perempuan di dalam pendidikan dan

keterampilan;

4. Pengawasan dan penindakan terhadap kejahatan kekerasan

domestik dan perdagangan manusia dan TKW ilegal;

5. Peningkatan program-program pembangunan terhadap perlindungan

anak;

6. Pengawasan dan penindakan terhadap kejahatan kekerasan

terhadap anak dan perdagangan anak;

7. Pegembangan pusat rehabilitasi dan keterampilan terhadap anak-

anak putus sekolah;

8. Pengembangan pembinaan kepada anak korban kekerasan, anak



9. Pengembangan pusat kegiatan seni dan keterampilan bagi anak

jalanan dan putus sekolah;

10. Pemberian peran dalam pengembangan hak dan suara anak;

11. Peningkatan jiwa kepemimpinan bagi anak dalam ikut serta

memberikan akses pembangunan yang lebih maju dan efisien di

kalangan anak-anak;

12. Pengembangan kreatifitas anak melalui forum anak.

A.11.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan pertanahan dapat dilihat pada


A.11.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Pemberdayaan Perempuan danPerlindungan AnakKeberhasilan urusan pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak

sebagai berikut :

1. Pada Tahun 2010 Terbentuknya Forum Anak di Kabupaten

Banyuwangi sebagai wadah untuk memenuhi hak partidipasi anak,

mengembangkan minat, bakat dan potensi anak guna menunjang

program Kota Layak Anak di kabupaten banyuwangi.

2. Terjalinnya komunikasi yang defektif antara Komisi perlindungan

Perempuan dan Anak (KPPA) dan Pusat Pelayanan Terpadu

Perempuan di 7 Kecamatan (Licin, Wongsorjo, Banyuwangi, Muncar,

tegaldelimo, Genteng dan Pesanggaran) sehingga memudahkab

pelayanan masyarakat dalam hal informasi dan pelayanan

perlindungan perempuan utamanya sosialisai terhadap UU Nomor

23 Tahun 2004 tentang penghapusan Kekerasan Dalam Rumah

tangga (PKDRT) dan penerimaan pengaduan kekerasan terhadap

perempuan dengan cara memfasilitasi ke komisi Perlindungan

Perempuan dan Anak melalui telepon nomor (0333) 415220

3. Terwujudnya beberapa kelompok perempuan produktif antara lain

kelompok Pembuat Saos (Sempu), Kelompok Pembuat Kecap

(Pesanggaran) dan Kelompok Bordir Licin, Glagah yang sudah

menerima pesanan dari Bali.

4. Partisipasi perempuan di lembaga pemerintah pada tahun 2012 dan

2013 dari target RPJMD sebesar 15,5 % terealisasi 39,89 % atau


mencapai 257,35 % dapat kita lihat antara lain pada profesi

guru/pendidik maupun dibidang kesehatan telah banyak perempuan

yang bekerja sebagai Pegawai Negeri Sipil (PNS) dibidang tersebut.

5. Partisipasi perempuan di lembaga legislatif (DPRD) Kabupaten

Banyuwangi dari target sebesar 16,09 % terealisasi 16 % atau

mencapai 99,44%. Hal ini menunjukkan partisipasi dan peran

perempuan dalam lembaga legislatif sudah bagus.

A.11.3 Permasalahan dan Solusi

a. Permasalahan

a. Dukungan sumber daya aparatur belum secara optimal dapat

meningkatkan kinerja organisasi baik dari kuantitas dan kualitas

SDM aparatur

b. Pemahaman terhadap konsep gender, kesetaraan dan

pengarusutamaan gender yang masih terbatas di semua tingkatan.

c. Belum optimalnya bentuk-bentuk fasilitasi dalam rangka koordinasi,

sinkronisasi, harmonisasi terhadap penyususnan kebijakan/

program/kegiatan yang berspektif gender.

d. Belum optimalnya upaya perlindungan dan pemenuhan hak-hak

perempuan dan anak antara lain :

1) Layanan pendidikan dan akses perempuan dalam pendidikan,

termasuk bagi anak yang berkebutuhan khusus;

2) Upaya layanan bantuan/advokasi penegakan hukum tindak

kekerasan terhadap perempuan dan anak;

3) Upaya peningkatan kesejahteraan perempuan melalui berbagai

pola pemberdayaan sebagai bekal memperoleh pekerjaan di

semua sektor termasuk peningkatan partisipasi perempuan pada

lembaga-lembaga legislatif dan lembaga-lembaga politik.

b. Solusia. Meningkatkan koordinasi, sinkronisasi dan fasilitasi berbagai

kegiatan pemberdayaan perempuan dan capaian tingkatkeberhasilan pembangunan ;

b. Peningkatan kerjasama lintas sektor dan lintas lembagapeningkatan kapasitas dan pemberdayaan perempuan;


c. Peningkatan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas urusanpemberdayaan perempuan;

d. Peningkatan kualitas hidup anak melalui fasilitasi kebijakanKabupaten Layak Anak ( KLA );

e. Peningkatan pengembangan materi komunikasi, informasi danedukasi;

f. Perlunya sinkronisasi program dan kegiatan lintas SKPD.

A.12. Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga SejahteraBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan KeluargaBerencana dan Keluarga Sejahtera mempunyai sasaran Meningkatnyapeserta KB aktif. Untuk mencapai sasaran tersebut maka strategi yangdigunakan ialah dengan meningkatkan akses pelayanan dan kualitaskesehatan.

A.12.1 Arah KebijakanDalam rangka mewujudkan terciptanya keluarga kecil dan bahagia

sejahtera maka arah kebijakan Program Kependudukan dan KeluargaBerencana Nasional periode 2010–2014 adalah merevitalisasi programKB dan menyerasikan kebijakan pembangunan dengan kebijakanPembangunan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional,Sejalan dengan arah kebijakan Program Kependudukan dan KeluargaBerencana Nasional tersebut maka arah kebijakan urusan KeluargaBerencana dan Keluarga Sejahtera Kabupaten Banyuwangi diarahkanuntuk peningkatan pengetahuan Ibu dan Remaja dan Peningkatan aksesdan mutu pelayanan KB.

A.12.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan Keluarga Berencana dan

Keluarga Sejahtera dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

A.12.3 Keberhasilan Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga SejahteraKeberhasilan Urusan Keluarga Berencana dan Keluaraga

Sejahtera sebagai berikut :


1. Pada Tahun 2010 Prevalensi (perbandingan antar PUS dengan

peserta KB aktif) sebesar 74% (340.223 PUS dari 251.810 peserta

KB);

2. Pencapaian Peserta KB sebesar 49.572 atau 106,7% dariPPM

(perkiraan Permintaan Masyarakat) KB Baru sebesar 46.460;

3. Pencapaian peserta KB Baru Wanita sebanyak 47.640 atau 104.61%

dari PPM sebesar 45.540;

4. Pencapaian peserta KB Baru Pria sebanyak 1.930 atau 210,76% dari

PPM calon akseptor;

5. Pencapaian klinik KB siap melayani sebesar 193 atau 96,98% dari

PPM sebanyak 199;

6. Pencapaian Pusat Informasi Konseling Kesehatan Reproduksi Remaja

(PIK-KRR) kategori “Tumbuh” sebanyak 5 kelompok atau 83,33% dari

PPM sebanyak 33 kelompok;

7. Pencapaian keluarga “Tegak” sebanyak 5 kelompok atau 83,33% dari

PPM sebanyak 6 kelompok;

8. Pencapaian keluarga yang memiliki balita aktif BKB sebanyak 6.877

keluarga atau 95,98% dari PPM sebesar 7,165 kelompok;

9. Pencapaian keluarga anggota BKR sebanyak 2.974 atau 81,26% dari

PPM sebesar 3.660;

10. Pencapaian Kelompok Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga

Sejahtera (UPPKS) yang mendapat akses modal sebesar 53 atau

530% dari PPM sebesar 10 kelompok;

11. Terlaksana hasil pendapatan keluarga tahu 2010 pada 217

desa/kelurahan dan 10.511 RT dengan jumlah keluarga terdata

sebanyak 501.779;

12. Pada Tahun 2012 Pelayanan KB MOW serentak dengan sasaran

Pasangan Usia Subur (PUS) dengan hasil capaian sebanyak 406

Akseptor MOW dengan rincian 181 Akseptor MOW di RSUD Genteng

dan 86 Akseptor MOW di RSUD Blambangan dan sebanyak 139 di

RSI Fatimah, pada Tahun 2013 Pelayanan KB MOW serentak dengan

sasaran Pasangan Usia Subur (PUS) dengan hasil capaian sebanyak

286 Akseptor MOW di RS Al Huda Genteng sedangkan pada Tahun

2014 Pelayanan KB MOW serentak dengan sasaran Pasangan Usia

Subur (PUS) dengan hasil capaian sebanyak 223 Akseptor MOW di

RS Al Huda Genteng;


13. Dari kontrak kinerja yang telah ditetapkan oleh perwakilan BKKBN

Propinsi Jawa Timur 2012, Kabupaten Banyuwangi masuk dalam 5

besar Tingkat Propinsi Jawa Timur dan berada pada urutan ke 2

Semua Metode berdasarkan evaluasi bulan nopember 2012. Khusus

MIX Kontrasepsi Medis Operatif Wanita (MOW), Kabupaten

Banyuwangi berada tiga besar Tingkat Propinsi Jawa Timur dari 38

Kabupaten/Kota yang ada;

14. Kinerja yang telah ditetapkan oleh perwakilan BKKBN Propinsi Jawa

Timur Tahun 2013, Kabupaten Banyuwangi masuk dalam 10 besar

Tingkat Propinsi Jawa Timur dan berada pada urutan ke 7 Semua

Metode berdasarkan Evaluasi bulan Desember 2013. Khusus MIX

Kontrasepsi Medis Operatif Wanita (MOW), Kabupaten Banyuwangi

berada 10 (sepuluh) besar Tingkat Propinsi Jawa Timur dari 38

Kabupaten/Kota yang ada;

15. Lomba ILM BKKBN tentang Program GenRe Juara II diraih oleh

Radio Komunitas Bung Tomo Banyuwangi.


a. Masih tingginya angka kelahiran yaitu 23.036 bayi/tahun;

b. Masih tingginya angka pernikahan dini utamanya di Kecamatan

Rogojampi dan Kecamatan Muncar.

2. Solusia. Menekan angka kelahiran dengan menggalakkan program KB

b. Meningkatkan Kampanye Pendewasaan Usia Pernikahan di

sekolah, pesantren dan kampus.

A.13 Urusan SosialBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan sosial

mempunyai sasaran yaitu menurunkan tingkat pengangguran,

menurunkan angka kemiskinan, meningkatkan program-program

pembangunan yang berbasis pada pengarusutamaan gender,

meningkatkan jaminan dan perlindungan sosial masyarakat. Untuk

mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi mengentaskan


kemiskinan dan pengangguran, mengarusutamaan gender dan

perlindungan anak, mengembangkan program perlindungan dan jaminan

sosial sebagai konsepsi dasar pembangunan daerah

A.13.1 Arah KebijakanArah kebijakan urusan sosial yang tertuang dalam Rencana



1. Pemetaan kemiskinan dan pengangguran;

2. Penyusunan rencana strategis mengatasi pengangguran;

3. Pengembangan pembinaan kepada anak korban kekerasan, anak


4. Peningkatan program jaminan perlindungan dan jaminan sosial

masyarakat;

5. Penyederhanaan prosedur pemberian jaminan sosial;

6. Pengembangan pusat rehabilitasi dan keterampilan bagi orang-orang

yang tidak beruntung secara sosial ekonomi.

A.13.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan pertanahan dapat dilihat pada


A.13.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan SosialKeberhasilan urusan sosial sebagai berikut :

1. Terwujudnya pekerja sosial masyarakat yang berprestasi berupa :

a. Juara II PSM berprestasi tingkat Provinsi tahun 2006

b. 10 besar PSM berprestasi tingkat Provinsi Tahun 2007

c. Juara II PSM berprestasi tingkat Provinsi Tahun 2008

d. 5 besar PSM berprestasi tingkat Provinsi Tahun 2010

2. Kabupaten Banyuwangi dalam hal tertib administrasi dan waktu

penyaluran Raskin menempati rangking ke tiga terbaik diantara 38

Kabupaten/Kota di Jawa Timur dalam pelaksanaan pendistribusian

Raskin.


A.14. Urusan KetenagakerjaanBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah


ketenagakerjaan mempunyai sasaran menurunnya tingkat pengangguran

dan menurunnya angka kemiskinan. Untuk mencapai sasaran tersebut

maka digunakan strategi mengentaskan kemiskinan dan pengangguran.



ketenagakerjaan mempunyai arah dan kebijakan :


2. Penyusunan rencana strategis pengentasan kemiskinan;


4. Peningkatan koordinasi antar SKPD untuk mengatasi kemiskinan

melalui Tim Kordinasi Penangulangan Kemiskinan Kabupaten

Banyuwangi (TKPK)

A.14.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan ketenagakerjaan dapat dilihat


A.14.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Ketenagakerjaana. Terbentuknya Perjanjian Kerja Bersama (PKB), Peraturan Perusahaan

(PP) dan Lembaga Kerjasama Bipartide (LKS-B) di tiap-tiap

perusahaan

b. Tertanganinya semua permasalahan perselisihan hubungan industrial

(perselisihan hak, pemutusan hubungan kerja, perselisihan

kepentingan dan perselisihan antar serikat pekerja di perusahaan) di

tahun 2010 (sebanyak 29 kasus).

A.15. Urusan Koperasi dan Usaha Kecil MenengahBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan Koperasi

dan Usaha Kecil Menengah mempunyai sasaran Meningkatnya

profesionalisme pengelolaan koperasi dan UMKM. Maka untuk


mencapai sasaran tersebut diperlukan strategi dalam mencapai sasaran

yang telah ditetapkan yaitu meningkatkan daya saing koperasi, usaha

mikro kecil dan menengah berbasis kelompok dan kluster.

A.15.1 Arah KebijakanArah kebijakan urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah yang

tertuang dalam RPJMD Kabupaten Banyuwangi adalah sebagai berikut :

1. Koperasi melalui: Peningkatan profesionalisme pengelola

koperasi; Melakukan pendampingan terhadap kegiatan koperasi;

Membangun image positif Koperasi dimata masyarakat;

Memfasilitasi kebutuhan modal bagi Koperasi dan UMKM;

2. UMKM melalui : Pengembangan bisnis UMKM dengan pendekatan

kluster; Peningkatan skala produksi UMKM; Pengembangan dan

penerapan teknologi tepat guna bagi UMKM; Pengembangan

microfinace ditingkat komunitas UMKM; Pengembangan dan

mempermudah proses dan prosedur permodalan; Pengembangan

jejaring dengan stakeholders dari hulu ke hilir; Pengembangan

pengunaan teknologi komunikasi dan informasi bagi UMKM;

3. Sumber Daya Manusia melalui: Membangun kompentensi (inovasi,

kreatifitas dan kewirausahaan) pengelola Koperasi dan pengusaha

UMKM; Membangun jejaring antar pelaku dari hulu ke hilir.

A.15.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan koperasi dan usaha mikro kecil

menengah dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

A.15.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Koperasi dan Usaha KecilMenengahKeberhasilan urusan koperasi dan usaha mikro kecil menengah sebagai

berikut :

1. Tahun 2012 dalam melaksanakan program dan kegiatannya

meningkatkan pendapatan bagi Koperasi Usaha Mikro, Kecil dan

Menengah melalui even promosi KUMKM dan juga Dinas Koperasi

Dan UMKM Kabupaten Banyuwangi tetap melakukan pembinaan dan

pengawasan serta evaluasi untuk peningkatan kualitas kelembagaan

melalui penilaian kesehatan koperasi.


2. Dari berbagai kegiatan yang telah dilaksanakan Dinas Koperasi dan

UMKM Kabupaten Banyuwangi Tahun 2013 telah membuahkan hasil

dengan diterimanya penghargaan koperasi antara lain :

a. Piagam Penghargaan Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil dan

Menengah Republik Indonesia melalui Kepmen KUKM Nomor :

29/KEP/M.KUKM/V/2013 memberikan penghargaan bakti koperasi

dan usaha kecil dan menengah Kepada Bupati Banyuwangi atas

jasa dan dharma bakti dalam memajukan kegiatan koperasi dan

usaha kecil menengah.

b. Rektor Universitas Sebelas Maret memberikan penghargaan

pelopor pengembangan usaha mikro, kecil, dan menengah kepada

Klinik Bisnis Dinas Koperasi dan UKM Kabupaten Banyuwangi

untukk kategori klinik bisnis tingkat kabupaten terbaik.

c. Koperasi Berprestasi :

KPRI : Bina Karya, Cita Suraya dan Sejahtera.

KUD : Tri Jaya, Dwi Karya dan Margo Mulyo

KOPKAR : Kopegtel, Koperlin dan Sumber Kuat

KSP : Warna, Artha Tunggal Makmur dan Sumber Rahayu

KOPWAN : Saraswati, Mawar Mekar dan Pramita

3. Pada Tahun 2014 Dinas Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan

Menengah Kabupaten Banyuwangi mempunyai program inovasi

pelayanan publik tahun 2014 yaitu :

a. Report On line (ROL).

b. Marketing On line (MOL)

Pada urusan Koperasi dan UMKM bahwa perkembangan koperasi tiap

tahun meningkat baik kualitas SDM pelaku Koperasi dan UMKM

maupun tumbuhnya wirausaha UMKM baru. Untuk tahun 2014 dalam

rangka meningkatkan promosi dan pemasarannya Dinas Koperasi dan

Usaha Mikro, Kecil dan Menengah melaksanakan beberapa event

promosi KUMKM, terutama Festifal Kuliner dan Banyuwangi Art Week

Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten Banyuwangi juga melakukan

pembinaan dan pengawasan serta evaluasi untuk peningkatan kualitas

kelembagaan koperasi melalui penilaian kesehatan koperasi.

4. Dari berbagai kegiatan yang telah dilaksanakan Dinas Koperasi dan

UMKM Kabupaten Banyuwangi tahun 2014 telah membuahkan hasil

dengan diterimanya penghargaan koperasi antara lain :


1. Piagam Tanda Kehormatan Presiden Republik Indonesia

menganugerahkan Tanda kehormatan Satyalancana Pembangunan

kepada Bupati Banyuwangi Provinsi Jawa Timur : ABDULLAH

AZWAR ANAS, M.Si dengan jasa berhasil meningkatkan

pertumbuhan ekonomi melalui pemberdayaan dan pengembangan

Koperasi dan UKM dengan melaksanakan pemberian bantuan

modal, pelatihan perkoperasian, pengembangan Usaha kualitas

Produk, pendampingan sentra UKM, sehingga dapat meningkatkan

taraf hidup sebagian besar masyarakat khususnya menengah

kebawah di Kabupaten Banyuwangi.

2. Piagam Penghargaan Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil

Dan Menengah Republik Indonesia, KEPMEN KUKM NOMOR :

21/KEP/M.KUKM/VII/2014 tanggal 3 Juli 2014, Memberikan :

PENGHARGAAN Kepada : KPRI Bina Karya Alamat Jalan : A. Yani

No. 45 Kecamatan Gambiran Kabupaten Banyuwangi sebagai

KOPERASI BERPRESTASI TAHUN 2014 JENIS KONSUMEN.

3. Piagam Penghargaan Menteri Koperasi dan UKM RI kepada Pemda

Kabupaten Banyuwangi sebagai Kabupaten Penggerak Koperasi

dengan peringkat “Paramadhana Madya Nugraha Koperasi”.

A.15.4 Permasalahan dan Solusi1. Belum optimalnya peran kelembagaan gerakan koperasi.

Solusinya :

- Perlu diadakan pembinaan secara kontinyu melalui bimbingan

teknis (bimtek) bagi perangkat organisasi koperasi.

2. Belum meratanya tingkat kesehatan koperasi.

Solusinya :

- Melakukan kerjasama dengan Dekopinda untuk memberikan

pembinaan kepada koperasi yang belum melaksanakan RAT dan

melaporkan secara rutin perkembangan kegiatan usahanya.

3. Rendahnya penguasaan manajemen bagi pengelola koperasi.

Solusinya :

- Dilaksanakan pelatihan secara kontinyu dan simultan kepada

pengelola/manager koperasi.

4. Minimnya permodalan bagi pelaku usaha koperasi.

Solusinya :


- Melakukan kerjasama/fasilitasi permodalan baik dengan

Perbankan maupun non Perbankan.

5. Masih rendahnya pengetahuan kewirausahaan bagi pengelola

kelompok UMKM.

Solusinya :

- Perlu adanya pelatihan bagi pelaku UMKM tentang

kewirausahaan dan manajemen pengelolaan UMKM.

a. Hambatan atau Kendala yang DihadapiPada setiap pelaksanaan kegiatan pasti tidak dapat lepas dari

hambatan atau kendala yang membedakan hambatan antara satu

kegiatan dengan kegiatan yang lain adalah intensitas dari

hambatan atau kendala yang dihadapi. Dibawah ini beberapa

hambatan atau kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan

kegiatan-kegiatan pada tahun 2014 antara lain :

1. Belum optimalnya dokumen perencanaan yang disusun

sehingga menjadi kendala pada tahap awal pelaksanaan

kegiatan

2. Kurangnya koordinasi dengan dinas-dinas terkait

3. Keterbatasan waktu dan pelaksanaan urusan lainnya yang

dianggap lebih prioritas

4. Sistem dan prosedur tidak dapat dilaksanakan karena menunggu

Perda pendirian PT. BPR Syariah Kabupaten Banyuwangi

b. Strategi Pemecahan MasalahSuatu permasalahan pada dasarnya terjadi akibat adanya

kesenjangan antara harapan atau rencana yang telah ditetapkan.

Dalam setiap pelaksanaan kegiatan pasti akan menemui suatu

masalah sehingga perlu adanya upaya untuk mengatasi

permasalahan yang timbul. Beberapa alternatif pemecahan

masalah terhadap kendala dan hambatan tersebut antara lain :

1. Masih kurang optimalnya perencanaan kegiatan yang disusun

sehingga masih kurang sistematis, belum terkoordinir dengan

baik dan belum komprehensif.

2. Perlu peningkatan Kualitas Sumber Daya Aparatur Pemerintah,

misalnya melalui Diklat, Seminar, study Banding, Tugas belajar


dan lain-lain serta Pemilihan Rencana Kerja yang tepat

(berkualitas, professional dan bertanggungjawab)

3. Pengusulan anggaran/dana terhadap setiap kegiatan yang

sesuai dengan kebutuhan, argumentative dan aspiratif

4. Perlu disusun Mekanisme Pengawasan Pelaksanaan Pekerjaan

secara khusus dilingkungan Bagian Perekonomian Setda

Kabupaten Banyuwangi

A.16. Urusan Penanaman ModalBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan penanaman

modal yaitu meningkatkan investasi di daerah baik PMA maupun PMDN,

tersusunnya regulasi yang berhubungan dengan kompetisi kegiatan

ekonomi di daerah. Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan

strategi meningkatkan investasi sebagai konsepsi dasar pembangunan

daerah.

A.16.1 Arah KebijakanArah kebijakan urusan penanaman modal yang tertuang dalam



1. Pembangunan iklim usaha dan dunia usaha yang kondusif bagi

datangnya investor dan berkembangnya dunia usaha;

2. Peminimalisiran ekonomi biaya tinggi antara lain dengan

penyederhanaan prosedur perijinan, penciptaan kepastian hukum

yang menjamin kepastian usaha;

3. Pengembangan pelayanan satu atap di dalam perijinan dan

pengelolaan investasi;

4. Penyempurnaan kelembagaan yang menangani investasi agar

berdaya saing efisien, transparan dan non diskriminatif;

5. Penyediaan dan pengoptimalisasian ICT (Information Communication

and Technology).

A.16.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan penanaman modal dapat dilihat

pada lampiran tabel bab IV.


A.16.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Penanaman ModalKeberhasilan urusan penanaman modal sebagai berikut :

1. Memudahkan dan percepatan pelayanan perizinan ;

2. Meningkatnya Pendapatan Asli Daerah (PAD);

3. Penerapan Sistem Informasi Pelayanan Perizinan;

4. Penerapan ISO 9001–2008;

5. Penghargaan dari Pemerintah Pusat Kategori Bintang II (terbaik);

6. Penghargaan dari Pemerintah Jawa Timur Juara I Kategori Promosi

Investasi.

7. Mewakili Jawa Timur dalam Lomba Pelayanan Publik Tingkat

Nasional

8. Realisasi investasi di Banyuwangi dari tahun ke tahun mengalami

peningkatan;

9. Meningkatnya pertumbuhan rata-rata kapasitas modal per unit usaha

sebesar 1,70%;

10. Memberikan kontribusi dalam peningkatan outstanding kredit

perbankan di sektor investasi jangka panjang;

A.16.4 Permasalahan dan solusi1. Masalah

a. Belum tersusunnya regulasi yang mengatur tentang pemberian

insentif dan kemudahan dalam penanaman modal;

b. Belum terbentuknya tim fasilitasi percepatan pengembangan

kawasan industri.

2. Solusia. Mempercepat usulan Raperda terkait pemberian insentif dan

kemudahan penanaman modal;

b. Mempercepat terbentuknya tim fasilitasi percepatan

pengembangan kawasan industri.

A.17. Urusan KebudayaanBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan kebudayaan

mempunyai sasaran meningkatnya upaya pelestarian dan

pengembangan budaya lokal. Untuk mencapai sasaran tersebut maka

digunakan strategi melestarikan dan mengembangkan budaya lokal.



(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan kebudayaan

mempunyai arah dan kebijakan :

1. Penumbuhan minat masyarakat terhadap budaya lokal;

2. Penguatan terhadap kelompok dan komunitas pelestari budaya lokal;

3. Pengadaan pelatihan, festival budaya dan kesenian lokal;

4. Penetapan kurikulum lokal (budaya, seni) dalam pendidikan;

5. Pengembangan ruang apresiasi terhadap budaya lokal.

A.17.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan kebudayaan dapat dilihat pada


A.17.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Kebudayaan1. Keberhasilan urusan kebudayaan sebagai berikut :

Tabel 4.11.Keberhasilan Urusan Kebudayaan

NO PRESTASI TINGKAT LOMBA KET

1 Juara 1 Provinsi Jawa

Timur

FLSSN (Festival

Lomba Seni Siswa

Nusantara) di

UNESA Surabaya

Sanggar Sayu

Wiwit

Rogojampi,

Pimpinan

Jajulaidik, Sp.d

2 Juara 1 Nasional FLSSN (Festival

Lomba Seni Siswa

Nusantara) di

UNESA Surabaya

Sanggar Sayu

Wiwit

Rogojampi,

Pimpinan

Jajulaidik, Sp.d

3 Juara 1

dan 3

Nasional Lomba Permainan

Anak di Kabupaten

Jember

Sanggar Sayu

Wiwit

Rogojampi,

Pimpinan

Jajulaidik, Sp.d

4 Penata

Musik

Terbaik

Provinsi Jawa

Timur

Festival Karya Tari

di Surabaya

Sanggar Lang-

lang Buana

Banyuwangi


Pimpinan

Drs.Sabar H

5 Aransemen

Terbaik

Provinsi Jawa

Timur

Festival Karya Lagu

di Surabaya

Sanggar Lang-

lang Buana

Banyuwangi

Pimpinan

Drs.Sabar H

6 Juara 1 Nasional Even Solo

Internasional Etnik

Musik di Solo

Sanggar

Sidopekso dan

Jinggo Sobo

7 Penyaji

Terbaik

Provinsi Jawa

Timur

Festival Cipta Tari

Bedoyo di Surabaya

Sanggar Sayu

Gringsing

(Subari Sofyan)

Pelaksanaan Urusan Kebudayaan dapat dinilai berhasil dilihat

pelaksanaan Banyuwangi Festival memberikan efek yang positif bagi

kunjungan wisatawan baik domestik maupun mancanegara serta mampu

meningkatkan kegiatan ekonomi mikro, peningkatan atraksi seni dan

budaya di berbagai daerah, peningkatan kerjasama dan PHRI dan

semua instansi dalam rangka penampilan seni budaya dan adat istiadat,

Meningkatnya pementasan seni dan budaya Banyuwangi ke berbagai

even di dalam maupun di luar daerah dan juga even–even ke luar negeri

serta peningkatan promosi kebudayaan melalui berbagai website/media

elektronik dan cetak. Meningkatnya potensi pariwisata dan peran serta

masyarakat dalam pembangunan pariwisata dengan meningkatnya

peran serta pelaku kesenian dari rencana capaian 652 sanggar seni

terealisasi 685 sanggar seni.

A.17.4 Permasalahan dan Solusi1. Masih banyaknya sanggar yang ada belum maksimal ditampilkan

dalam acara-acara kebudayaan baik di tingkat lokal, nasional maupun

internasional, namun diupayakan untuk tampil secara bergiliran dari

tahun ke tahun melalui even-even ataupun pada acara-acara formil

maupun non formil.

2. Agar adat dan budaya daerah dapat tetap terpelihara dari kepunahan,

selain sebagai daya tarik wisata, diperlukan pengemasan kegiatan

budaya yang lebih kreatif dan menarik sehingga meningkatkan minat


masyarakat untuk tetap ikut melestarikan adat budayanya sendiri

disamping menarik minat wisatawan asing untuk melihat.

3. Mengingat masih terbatasnya tenaga ahli yang mumpuni di bidang

pengelolaan benda koleksi museum, perlukan untuk memperbanyak

tenaga ahli tersebut dengan berbagai upaya.

A.18. Urusan Kepemudaan dan OlahragaPembangunan kepemudaan bertujuan untuk mewujudkan pemuda

yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak

mulia, sehat, cerdas, kreatif, inovatif, mandiri, demokratis, bertanggung

jawab, berdaya saing, serta memiliki jiwa kepemimpinan, kewirausahaan,

kepeloporan, dan kebangsaan. Tujuan pembangunan kepemudaan

tersebut dapat diwujudkan melalui peningkatan prestasi dan peran serta

aktif pemuda dalam berbagai bidang pembangunan, baik di bidang

ekonomi, ilmu pengetahuan, teknologi, sosial kemasyarakatan, politik

dan budaya.

A.18.1 Arah KebijakanBerdasarkan arah kebijakan yang telah ditetapkan dalam RPJMD

Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015, Urusan Kepemudaan dan

Olahraga diarahkan pada meningkatkan partisipasi pemuda dalam

pembangunan dan menumbuhkan budaya olahraga.

A.18.2. Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan kepemudaan dan olahraga dapat

dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

A.18.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Kepemudaan dan Olahraga

1. Keberhasilan urusan kepemudaan dan olahraga sebagai berikut :

Tabel 4.12.Keberhasilan Urusan Kepemudaan dan Olahraga

No JENIS LOMBA TINGKAT PRESTASI PEMENANG

1 Bola Voly

Olimpiade

Olahraga dan Seni

Nasional Juara III


Nasional (O2SN)

2 Bola Basket

Olimpiade

Olahraga dan Seni

Nasional (O2SN)

Nasional Juara III SMPN 1

Genteng

3 Senam Nasional Juara III SMPN 1

Rogojampi

4 Lompat Tinggi

Olimpiade

Olahraga dan Seni

Nasional (O2SN)

Nasional Juara II SMPN 1 Giri

5 Bulutangkis

Olimpiade

Olahraga dan Seni

Nasional (O2SN)

Nasional Juara II SMAN 2

Genteng

6 Karate Olimpiade

Olahraga dan Seni

Nasional (O2SN)

Nasional Juara III SMPN 1 Giri

7 Tari FL2SN

Nasional

Nasional Juara SMPN 2

Rogojampi

8 Musik dan Tari

FL2SN Nasional

Nasional Juara I Gabungan

9 Tari FL2SN

Nasional


Banyuwangi

10 Karate Nasional Nasional Juara II SMAN 1

Banyuwangi

11 PSN Nasional Nasional Juara I SMAN 1

Banyuwangi

12 Pencak Silat

Nasional


Banyuwangi

13 Sepak Bola Nasional Juara I SMAN 1

Banyuwangi

14 PSN Nasional Nasional Juara I SMAN 1 Giri

15 Tenis Lapangan

Nasional

Nasional Juara I SMAN 1 Giri


16 Tari Tingkat

Internasional

Internasional Juara I SMAN 1 Glagah

17 Karate Nasioanal Nasional Juara I SMAN 1 Glagah

18 Karete Nasional Nasional Juara II SMAN 1 Glagah

19 Pelajar Pelopor

Tingkat

Internasional


20 Malaysia World

Band


21 Debat English

Nasiona

Nasional Juara I Pondok

Pesantren

Darussalam

Tegalsari

2. Bidang Pemuda antara lain sebagai berikut :

a. Terlaksananya pelatihan kewirausahaan bagi 4.340 pemuda

kategori pengangguran se-Kabupaten Banyuwangi terbentuk

Kelompok Kewirausahaan Pemuda (KWP) setiap Desa/kelurahan 1

(satu) yang beranggotakan 20 orang usia 16-30 tahun

b. Terlaksananya pelatihan kerajinan batik, servis Hp dan pelatihan

sablon bagi pemuda diharapkan dapat meningkatkan pendapatan

dan mengurangi kemiskinan;

c. Bidang Pemuda yakni setelah terlaksananya Updating Data Bagi

Pemuda di 24 Kecamatan di Kabupaten Banyuwangi masing-

masing 2 orang yaitu : 48 orang Pemuda-pemuda yang pertama

dilaksanakan di Aula Kampus STIKOM Banyuwangi Jl. A. Yani dan

Kedua di Aula Dinas Pariwisata Kabupaten Banyuwangi. Output

dari kegiatan dimaksud menumbuh kembangkan dan menghimpun

data secara online pemuda kategori usia 16-30 tahun Kabupaten

Banyuwangi terbentuk Kelompok Kewirausahaan Pemuda (KWP),

sehingga Data dimaksud benar-benar valid sebagai dasar

keberhasilan Program tahun 2014 kedalam website Penterwangi

Bidang Pemuda Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten

Banyuwangi.


d. Bidang pemuda setelah melaksanakan Pembinaan Organisasi

Kepemudaan dalam Pelatihan Home Industri yang melibatkan

kelompok Organisasi beranggotakan lebih dari 500 orang atau 100

kelompok pemuda (masing-masing 5 orang) pada tahun anggaran

2014 dengan berbagai keahlian berupa : pemberian sarana dan

prasarana pelatihan perbengkelan spet, anyaman bambu, menjahit,

handycraft dari bahan kelapa (Serabut dan Batok), debog pisang,

limbah kayu dan lain-lain. Untuk Tahun 2014 kegiatan di

laksanakan di Kecamatan Kabat, Rogojampi, Genteng, Glenmore,

Glagah, Kalipuro, Tegaldlimo, Pesanggaran. Diharapkan dengan

Bekal Ketrampilan dan Sarana dan Prasarana Program Bupati

Banyuwangi mencanangkan Pemuda Mandiri dan menciptakan

Lapangan Pekerjaan bisa terwujud, sehingga berguna bagi

kehidupan bermasyarakat yang madani;

e. Bidang Pemuda dalam Tahun Anggaran Tahun 2014 Kerjasama

dengan Dinas Pemuda Provinsi Jawa Timur Sukses melaksanakan

Kegiatan Bhakti Pemuda antar Provinsi yang diikuti oleh 3 Provinsi

di Indonesia meliputi Provinsi Kalimantan Selatan, Provinsi

Sumatera Utara dan Provinsi NTT pada kegiatan dimaksud

bertempat di Desa Adat Kemiren, Kecamatan Glagah selama 20

hari, yang membanggakan bagi Dinas Pemuda dan Olahraga

Kabupaten Banyuwangi adalah sebagai promosi mengenalkan

Destinasi Wisata di Indonesia lewat kegiatan nyata.

3. Bidang olahraga telah menyumbang kegiatan agenda B-FEST

Pemerintah Kabupaten Banyuwangi yakni dengan terselenggaranya

Kejuaraan Tingkat Internasional antara lain : Balap Sepeda Tingkat

Internasional (Internasional Tour de Banyuwangi–Ijen/ ITDBI) dan

Internasional Surfing Competition, Car Free day oleh lebih 1.000

orang masyarakat di Kabupaten Banyuwangi, Trajaba Gerak Jalan

Trasional merupakan Agenda Tahunan Pemerintah Kabupaten

Banyuwangi yang sukses pelaksanaannya bersamaan Hari Jadi

Kabupaten Banyuwangi, LPI, POPDA, O2SN, POR SD/MI adalah

Produk Atlit penyumbang lebih dari 10 persen Kontingen Provinsi

Jawa Timur, sebagai Panitia Kegiatan Napak Tilas di Kecamatan


Songgon diikuti oleh Kelompok seluruh Instansi

Pemerintah/TNI/POLRI/BUMN/BUMD/Swasta dalam Pelaksanaannya

adalah merupakan Penelusuran Sejarah Tahun Kelahiran Kabupaten

Banyuwangi, sehingga Kegiatan dimaksud sebagai Penentuan dalam

Rangka Hari Jadi Banyuwangi dan Melestarikan Olahraga Tradisional.


a. Dibidang Pemuda Kurang sinerginya kegiatan dengan Instansi lain

tentang jumlah Pemuda yang mengikuti Pelatihan, sehingga tidak

Valid dan berubah-ubah;

b. Kerjasama dengan Fihak ketiga belum Maksimal;

c. Setiap Kecamatan belum memiliki balai pemuda;

d. Sarana dan Prasarana Olahraga belum dikelola Dinas Pemuda dan

Olahraga Kabupaten Banyuwangi;

e. Setiap Kecamatan belum memiliki Gedung Olahraga.

2. Solusia. Pada Pelaksanaan Kegiatan Tahun 2015 Bapak Bupati

Banyuwangi melalui Bapak Sekretaris Daerah menegaskan, bahwa

Koordinasi tentang Kegiatan Kepemudaan yang melibatkan lebih

dari 2.500 orang dengan Dinas Perindustrian, Perdagangan dan

Pertambangan Kabupatennn Banyuwangi, Dinas Koperasi dan

Usaha Mikro Kecil Menengah Kabupaten Banyuwangi dan Dinas

Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Banyuwangi;

b. Bidang Pemuda dan Bidang Olahraga setiap kegiatan agar selalu

melibatkan Pihak Ketiga;

c. Masih memanfaatkan Balai Kecamatan/Desa/Kelurahan untuk

Kegiatan Pemuda;

d. Sesuai PERDA Nomor : 6 Tahun 2011 dan PERBUP Nomor : 42

Tahun 2011 Pengelolaan Sarana dan Prasarana Olahraga

Gelanggang Olahraga (GOR) Tawangalun dan Lapangan

Diponegoro oleh Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten

Banyuwangi, tetapi sampai saat ini dikelola Oleh Dinas Kebersihan

dan Pertamanan Kabupaten Banyuwangi (DKP);


e. Koordinasi dan MOU dengan Pihak Swasta yang memiliki Gedung

Olahraga untuk dimanfaatkan oleh Insan Olahraga untuk

kepentingan menunjang Prestasi Olahraga di Kabupaten

Banyuwangi.

A.19. Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam NegeriBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan kesatuan

bangsa dan politik dalam negeri sasaran yaitu terwujudnya tata kelola

pemerintahan yang baik dan bersih, meningkatkan peranan kelompok-

kelompok dalam masyarakat di dalam berbagai kegiatan pembangunan.

Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi membangun

tata kelola pemerintahan yang baik, bersih dan efektif (good

Governance), memberdayakan kelompok masyarakat sebagai konsepsi

dasar pembangunan daerah.

A.19.1 Arah KebijakanArah kebijakan urusan kesatuan bangsa dan politik dalam negeri

yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 antara lain :

1. Peningkatan kerjasama dan komunikasi dengan berbagai kekuatan

politik, khususnya antara eksekutif dan legislatif, di salam

memecahkan berbagai permasalahan strategis yang ada di dalam

masyarakat;

2. pengembangan kesadaran dalam masyarakat akan pentingnya

kebersamaan.

A.19.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan Kesatuan Bangsa dan politik

Dalam Negeri dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

A.19.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Kesatuan Bangsa dan politikDalam NegeriKeberhasilan pembangunan Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam

Negeri dapat dijelaskan sebagai berikut :


1. Penyelenggaraan Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

tahun 2010, telah berjalan dengan sukses dan memuasakan

2. Pada bulan Maret 2013 Satpol PP Banyuwangi berhasil menjadi juara

1 dalam lomba kerapian, kedisiplinan dan ketertiban dalam Upacara

Peringatan Hari Ulang Tahun ke-63 satpol PP Tingkat Provinsi Jawa

Timur;

3. Pelaksanaan Gelar Relawan Tingkat Nasional di Banyuwangi;

A.20. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, AdministrasiKeuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian


(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan otonomi

daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat

daerah, kepegawaian dan persandian mempunyai sasaran

meningkatnya kualitas SDM aparatur pemerintah daerah yang ditandai

oleh meningkatnya etos kerja dan budaya kerja pegawai; menguatnya

kapasitas kelembagaan melalui regulasi yang komprehensif dan

berkeadilan dan meningkatnya kesadaran dan penegakan hukum. Untuk

mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi meningkatkan

kapasitas Birokrasi dan kualitas pelayanan publik dan meningkatan

kesadaran hukum.


(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan otonomi

daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat

daerah, kepegawaian dan persandian mempunyai arah dan kebijakan :

1. Rekruitmen meliputi : Mengembangkan sistem pengangkatan,penempatan dan pemberhentian sesuai dengan kompetensi,prestasi, dan pengabdiannya (reward and punishment), denganmenggunakan pendekatan merit system; Pengembangan sistemrekruitmen berbasis analisis kebutuhan; Pengembangan sistemrekruitmen berbasis merit system;

2. Sumber Daya Manusia meliputi : Meningkatkan kapasitas aparaturpemerintahan daerah melalui program training dan retraining, sertapeningkatan jenjang pendidikan pegawai yang disesuaikan dengan


kebutuhan unit kerja masing-masing; Meningkatkan jenjang keahlian,spesialisasi dan kepakaran;

3. Pengembangan Karir dan Promosi meliputi : Pengembangan sistemkarir dan promosi berdasarkan kompetensi; Mengembangkan sistempengembangan karir berdasarkan kemampuan linier(spesialisasi) dan kemampuan umum (general) sebagai basispengembangan karir dan promosi;

4. Budaya Organisasi meliputi : Membangun disiplin dan etos kerja;Mengembangkan budaya melayani; Mengembangkan budayaorganisasi; Penataan organisasi pemerintahan di daerah sesuaidengan kebutuhan dengan berpedoman pada peraturan perundang-undangan yang ada; Melakukan koordinasi, penyelarasan sistemdan unit-unit kerja supaya bekerja sesuai dengan tupoksinya;

5. Renumerasi meliputi : Pengembangan sistem renumerasi;Pengembangan penggajian berbasis kinerja; Peningkatan pembinaanpegawai;

6. Peningkatan koordinasi di dalam pemberian penyuluhan hukumdengan berbagai instansi terkait dan organisasi-organisasimasyarakat;

7. Pelaksanaan sosialisasi dan internalisasi nilai-nilai Pancasila danperaturan perundang-undangan secara terpadu;

8. Penegakan hukum (law enforcement) dengan tegas dan tanpapandang bulu.

A.20.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan

Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah,

Kepegawaian dan Persandian dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

A.20.3 Keberhasilan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, AdministrasiKeuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian

Keberhasilan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi

Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian

sebagai berikut :

1. Keberhasilan dalam urusan kepegawaian dapat dilihat dari Badan

Kepegawaian dan Diklat Kabupaten Banyuwangi pada tahun 2012

mendapatkan prestasi Juara I dengan predikat Layanan Prima (Nilai


885) sebagai Unit Pelayanan Publik Terbaik di Kabupaten

Banyuwangi dan pada tahun 2013 mendapatkan predikat Layanan

Prima (Nilai 947) sebagai Unit Pelayanan Publik Terbaik di Kabupaten

Banyuwangi;

2. Kegiatan Kajian Peraturan Perundang-undangan Daerah terhadap

Peraturan Perundang-undangan yang baru, lebih tinggi dan

keserasian antar Perundang-undangan Daerah, antara lain sebagai

berikut :

Pada Tahun 2012 Ditetapkannya 18 (delapan belas) Peraturan

Daerah Kabupaten Banyuwangi dan yang diundangkan sebanyak

10 Peraturan Daerah sedangkan 8 (delapan) Perda proses

klarifikasi Gubernur Jawa Timur;

Ditetapkannya 13 (tiga belas) Peraturan Daerah Kabupaten

Banyuwangi dan yang diundangkan sebanyak 12 Peraturan

Daerah sedangkan 1 (satu) Perda proses klarifikasi Gubernur

Jawa Timur;

Ditetapkannya 14 Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi dan

yang diundangkan sebanyak 11 Peraturan Daerah sedangkan 2

Perda proses klarifikasi Gubernur Jawa Timur dan 1 Perda inisiatif

DPRD dalam tahap penyempurnaan tindak lanjut hasil klarifikasi

Gubernur Jawa Timur.

3. Kegiatan Legislasi Rancangan Peraturan Perundang-undangan,

antara lain sebagai berikut :

Pada Tahun 2012 ditetapkannya dan diundangkan produk hukum

berupa Peraturan Bupati sebanyak 69 dan ditetapkannya

Keputusan Bupati sebanyak 1076 (seribu tujuh puluh enam)

Pada Tahun 2013 ditetapkannya dan diundangkan produk hukum

berupa Peraturan Bupati sebanyak 52 dan ditetapkannya

Keputusan Bupati sebanyak 1107 (seribu seratus tujuh)

Ditetapkannya dan diundangkan produk hukum berupa Peraturan

Bupati sebanyak 41, ditetapkannya Keputusan Bupati sebanyak

875 dan ditetapkannya Keputusan Bupati tanda tangan sekda

sebanyak 96.

4. Kegiatan Fasilitasi Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan,



Pada Tahun 2013 terlaksananya sosialisasi kepada masyarakat di

3 desa yang tersebar pada 3 Kecamatan dan 1 kegiatan

bertempat di Kecamatan

Terlaksananya sosialisasi kepada masyarakat di 3 desa yang

tersebar pada 3 Kecamatan

5. Kegiatan Pembuatan Dokumentasi Peraturan Perundang-undangan,


Pembuatan Lembaran Daerah Tahun 2012 sebanyak 350 buku;

Pembuatan Bulletin Tahun 2012 sebanyak 100 buku;

Penjilidan himpunan Keputusan Bupati Banyuwangi dan Peraturan

;Bupati Banyuwangi sebanyak 350 (tiga ratus lima puluh) buku;

Pembuatan Lembaran Daerah Tahun 2013 sebanyak 150 buku;

Penjilidan himpunan Keputusan Bupati Banyuwangi dan Peraturan

Bupati Banyuwangi sebanyak 250 buku.

6. Kegiatan Pemantapan Pelaksanaan Peraturan Perundang-undangan

Dalam Penyelenggaraan Pemerintahan, antara lain sebagai berikut :

Pada Tahun 2013 Terlaksana sosialisasi kepada Kepala Desa,

perangkat daerah & Desa dan Badan Permusyawaratan Desa di 4

kecamatan;

Pada Tahun 2014 Terlaksananya sosialisasi kepada Kepala Desa,

perangkat desa dan Badan Permusyawaratan Desa di 4

Kecamatan.

7. Kegiatan Penyelesaian Permasalahan Hukum Kabupaten Banyuwangi

Pada Tahun 2013 Tertanganinya kasus-kasus perdata dan Tata

Usaha Negara sebanyak 6 kasus;

Pada Tahun 2014 Tertanganinya kasus-kasus perdata dan Tata

Usaha Negara sebanyak 9 kasus

8. Penanganan Kasus pengaduan di lingkungan Pemerintah Daerah,

dilaksanakan sesuai dengan surat pengaduan yang masuk dari

masyarakat 66 kasus terselesaikan keseluruhan dengan terbitnya 66

Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP);

9. Dalam pelaksanaan Program Administrasi Perkantoran, Dinas

Pendapatan Kabupaten Banyuwangi mendapatkan piagam

penghargaan dari Gubernur Jawa Timur Nomor: 062/22191/041/2013

dengan mendapatkan predikat “BAIK” tanggal 4 Nopember 2013


10. Prestasi yang telah dicapai oleh Badan Pelayanan Perizinan Terpadu

Kabupaten Banyuwangi pada Tahun 2014 yaitu PERINGKAT 5

Tingkat Nasional sebagai Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu

Pintu Bidang Penanaman Modal Kabupaten Terbaik Tahun 2014

(Investment Award Tahun 2014 oleh BKPM RI).

Sedangkan unggulan dan inovasi pelayanan perizinan di Badan

Pelayanan Perizinan Terpadu kabupaten Banyuwangi, antara lain:

a. Pemrosesan pelayanan perizinan dilakukan menggunakan SIM

Perizinan dan Pendaftaran Izin On Line (SIPO)/ Pendaftaran

Mandiri oleh pemohon secara On Line;

b. Penerbitan perizinan penanaman modal melalui Sistem Pelayanan

Informasi dan Perizinan Investasi Secara Elektronik (SPIPISE);

c. Bank Jatim di BPPT (Payment Point);

d. One Stop Service;

e. Dilengkapi cafe Investasi dan ruang presentasi investasi yang

representatif;

f. Pelayanan perizinan keliling (mobile service);g. Sarana dan Prasarana Pelayanan di BPPT yang lengkap dan

memadai (ruang tunggu berac, nomor antrian elektronik dandilengkapi kamera CCTV, dll);

h. Mendapatkan sertifikasi ISO 9001 Tahun 2008;i. Melakukan survei Indek Kepuasan Masyarakat (IKM) secara

berkala, hasil IKM Semester II Tahun 2013, 83, 37 (Baik) danSemester 1 Tahun 2014, 84, 51 (Baik);

j. Pengaduan online;k. One Day Service untuk SIUP Usaha Kecil, SIUP dan TDP Non

Tinjau Lokasi (TL) ;l. SMS Gateway Pelayanan;m. Surat Izin yang diterbitkan berbarcode.


1. Sekretariat Daerah Kabupaten Banyuwangi

a. Permasalahan

1. Masih banyaknya peraturan perundang-undangan yang perlu

disosialisasikan kepada masyarakat;


b. Solusi

1. Menyebarluaskan informasi tentang produk hukum daerah

dengan sistem Jaringan Dokumentasi dan Informasi Hukum

melalui media elektronik (Internet/Web);

2. Melaksanakan kegiatan sosialisasi khususnya melalui kegiatan

pemantapan pelaksanaan Peraturan Perundang-undangan;

2. Badan Kepegawaian dan Diklat Kabupaten Banyuwangia. Permasalahan

1. Kegiatan Diklat Prajabatan bagi CPNSD tidak dapat

direalisasikan, karena SK CPNS untuk Peserta yang lulus tes

CPNS dari Honorer kategori II pengangkatan tahun 2013 belum

diterbitkan oleh BKN Pusat pada tahun anggaran 2014.

2. Kegiatan Seleksi Penerimaan CPNS tidak dapat direalisasikan

dengan maksimal karena pada Tahun Anggaran 2014 karena

jumlah peserta tes dibawah target, dari yang direncanakan

sebanyak 5000 peserta menjadi hanya 1194 peserta test yang

mendaftar.

3. Kegiatan penyusunan rencana pembinaan karier tidak dapat

direalisasikan dengan maksimal hanya 64% karena tidak ada

kegiatan sumpah dan janji PNS. Promosi dan mutasi hanya

dilaksanakan 2 kali setahun dan pelaksanaan kegiatan

menunggu kebijakan pejabat pembina kepegawaian.

4. Kegiatan pemberian bantuan tugas belajar tidak dapat

direalisasikan dengan maksimal hanya 20% karena jumlah PNS

lulus test tugas belajar jumlahnya sedikit.

5. Sarana (teknologi informasi dan transportasi) yang kurang

mencukupi mengingat kompleksnya tugas dan tanggungjawab

pelayanan kepegawaian baik yang dilakukan dengan propinsi

maupun pusat.

b. Solusi1. Solusinya adalah melaksanakan koordinasi secara berkelanjutan

dengan Badan Kepegawaian Negara (BKN) Pusat terkait

pengangkatan CPNS tersebut dan mengusulkan kembali


anggaran kegiatan diklat dimaksud pada DPA SKPD Tahun

Anggaran 2015.

2. Rincian penganggaran kegiatan diklat prajabatan untuk tahun

2015 adalah bantuan dana diklat untuk 1126 orang dengan

rincian sebagi berikut :

a. CPNS K2 sebanyak 1045 orang

b. Formasi khusus 30 orang

c. Formasi umum 51 orang

solusinya adalah menyusun perencanaan yang lebih baik lagi di

tahun anggaran 2015 sehingga jumlah anggaran yang

direncanakan sesuai dengan estimasi biaya yang digunakan

untuk kegiatan test CPNS di Pemerintah Kabupaten

Banyuwangi;

3. Tindak lanjut sebagai solusi permasalahan kegiatan penyusunan

rencana pembinaan karier PNS adalah menyusun perencanaan

anggaran lebih baik lagi di tahun anggaran 2015 sehingga

anggaran 2015 bisa dimaksimalkan untuk menunjang kegiatan

kepegawaian lainnya;

4. Memperbaiki rencana penyusunan anggaran di tahun anggaran

2015 untuk bantuan tugas belajar sehingga anggaran bisa

digunakan secara maksimal. Mengirimkan pemberitahuan

kepada SKPD apabila terdapat tes seleksi tugas belajar

sehingga diharapkan akan semakin banyak peserta dan semakin

banyak pula PNS yang lulus seleksi;

5. Mengusulkan peningkatan sarana (teknologi informasi dan

transportasi) yang kurang mencukupi guna meningkatkan

pelayanan kepegawaian.

3. Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Banyuwangi

a. Permasalahan

Beberapa Permasalahan yang dihadapi Badan Pelayanan

Perizinan Terpadu :

1. Kurang tersosialisasinya peraturan di bidang perizinan dan non

perizinan serta penanaman modal;

2. Belum terintegrasinya standar pelayanan pelayanan perizinan

dan non perizinan dengan instansi atau SKPD terkait.


b. Solusi

Beberapa alternatif pemecahan masalah (solusi) terhadap

hambatan dan permasalahan yang ada antara lain :

1. Penambahan alokasi anggaran untuk kegiatan sosialisasi

peraturan di bidang perizinan dan non perizinan serta

penanaman modal;

2. Meningkatkan koordinasi dalam rangka terintegrasinya standar

pelayanan pelayanan perizinan dan non perizinan serta

penanaman modal.

A.21. Urusan Ketahanan Pangan


(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan ketahan

pangan mempunyai indikator kinerja meningkatkan konstribusi

pertumbuhan sektoral (pertanian, minapolitan dan agropolitan. Untuk

mencapai indikator tersebut maka dilaksankan program peningkatan

ketahan pangan dan peningkatan hasil pemasaran pertanian/perkebunan

minapolitan dan agropolitan.

A.21.1 Arah KebijakanBeberapa kebijakan umum Pemerintah Pusat yang tertuang dalam

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional tahun 2010 – 2014

dalam peningkatan ketahanan pangan adalah meningkatkan ketahanan

dan kemandirian pangan serta kecukupan gizi masyarakat secara luas.

Dalam rangka operasionalisasi perwujudan Ketahanan Pangan di tingkat

daerah (Provinsi maupun Kabupaten/Kota), maka Kementerian Pertanian

mengeluarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor:

65/Permentan/OT.140/12/2010 tentang Standar Pelayanan Minimal

Ketahanan Pangan Provinsi dan Kabupaten/Kota.

Penyelenggaraan SPM Ketahanan pangan mencakup tiga aspek

penting ketahanan pangan, yang dapat digunakan sebagai indikator

pencapaian standar pelayanan ketahanan pangan, yaitu ketersediaan

pangan, distribusi pangan dan konsumsi pangan yaitu setiap rumah

tangga dapat mengakses pangan yang cukup dan mampu mengelola

konsumsi yang beragam, bergizi dan seimbang serta preferensinya.Dari


ke tiga aspek ketahanan pangan tersebut terdapat 4 (empat) jenis

pelayanan dasar bidang ketahanan pangan yang harus dilaksanakan

oleh Pemerintah Kabupaten/Kota antara lain :

1. Ketersediaan dan cadangan pangan

2. Distribusi dan akses Pangan

3. Penganekaragaman dan Keamanan Pangan

4. Penanganan Kerawanan Pangan

A.21.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan ketahanan pangan dapat dilihat


A.21.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Ketahanan PanganKeberhasilan urusan ketahanan pangan antara lain :

1. Pada Tahun 2011 angka ketersediaan pangan Kabupaten

Banyuwangi sebesar 271,08%. Besaran tersebut menunjukkan

bahwa Kabupaten Banyuwangi masih berfungsi sebagai lumbung

pangan Jawa Timur dan Nasional. Tahun 2012 angka ketersediaan

pangan kabupaten Banyuwangi sebesar 613.251.072 Kg sedangkan

kebutuhan konsumsi sebesar 171.794.331 Kg/Kap/Th sehingga ratio

ketersediaan pangan Kabupaten Banyuwangi sebesar 3,57. Besaran

tersebut menunjukkan bahwa Kabupaten Banyuwangi masih

berfungsi sebagai lumbung pangan Jawa Timur dan Nasional. Pada

Tahun 2013 angka ketersediaan pangan Kabupaten Banyuwangi

yang sebesar 349.524,89 ton. Besaran tersebut menunjukkan bahwa

Kabupaten Banyuwangi masih berfungsi sebagai lumbung pangan

Jawa Timur dan Nasional sedangkan Tahun anggaran 2014 angka

ketersediaan pangan Kabupaten Banyuwangi sebesar 305.175,92 ton

besaran tersebut menunjukkan bahwa Kabupaten Banyuwangi masih

berfungsi sebagai lumbung pangan JawaTimur dan nasional;

2. Penghargaan yang diperoleh antara lain :

a. Pada Tahun 2012 Kantor Ketahanan Pangan Kabupaten

Banyuwangi meraih prestasi dalam kegiatan lomba Adhikarya

Pangan Nusantara (APN), dimana Kabupaten Banyuwangi

mendapatkan juara 1 Katagori Pelaku Pembangunan Ketahanan

Pangan, Juara 3 Kategori Pemangku Ketahanan Pangan dan


Juara 3 Kategori Pelayanan Ketahanan Pangan/penyuluh

pertanian sedangkan dalam Lomba Cipta Menu di tingkat Provinsi

Jawa Timur Kabupaten Banyuwangi meraih Juara 2 kategori

pemanfaatan pangan lokal sumber protein.

b. Pada tahun 2012 Kantor Ketahanan Pangan Kabupaten

Banyuwangi meraih prestasi dalam kegiatan lomba Adhikarya

Pangan Nusantara (APN), dengan mendapat juara 1 (satu)

Kategori Pelopor Ketahanan Pangan (Sdr. Samsudin/Ketua

ASPPOBA dari Desa Banjar Kecamatan Licin). Lomba Adhikarya

Pangan Nusantara (APN) adalah lomba bidang ketahanan

pangan berupa pemberian penghargaan yang diberikan

Pemerintah sebagai apresiasi kepada masyarakat dan aparatur

Pemerintah, baik perorangan maupun kelompok yang berprestasi

dan berkontribusi dalam mewujudkan kedaulatan pangan,

kemandirian pangan dan ketahanan pangan rumah tangga dan

wilayah, sedangkan dalam Lomba Cipta Menu di tingkat Provinsi

Jawa Timur Kabupaten Banyuwangi meraih Juara 2 kategori

kreatifitas pengembangan resep menu makanan utama.

c. Pada Tahun 2014 Kantor Ketahanan Pangan Kabupaten

Banyuwangi dalam Lomba Cipta Menu di tingkat Provinsi Jawa

Timur Kabupaten Banyuwangi meraih Juara 2 kategori

penghargaan kreativitas pengembangan resep makanan.

A.22. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan DesaBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah


pemberdayaan masyarakat dan desa mempunyai sasaran yaitu

menurunkan tingkat pengangguran, menurunkan angka kemiskinan,

meningkatkan peranan kelompok-kelompok dalam masyarakat di dalam

berbagai kegiatan pembangunan Untuk mencapai sasaran tersebut

maka digunakan strategi mengentaskan kemiskinan dan pengangguran,

memberdayakan kelompok masyarakat sebagai konsepsi dasar

pembangunan daerah.


A.22.1 Arah KebijakanArah kebijakan urusan pemberdayaan masyarakat dan desa yang

tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 antara lain :


2. Penyusunan rencana strategis pengentasan kemiskinan;


4. Peningkatan koordinasi antar SKPD untuk mengatasi kemiskinan

melalui Tim Kordinasi Penangulangan Kemiskinan Kabupaten

Banyuwangi (TKPK);

5. Pengembangan kesadaran dalam masyarakat akan pentingya

kebersamaan;

6. Pembentukan kelompok-kelompok dalam masyarakat untuk mencapai

tujuan bersama, seperti kelompok petani, pengrajin dan kelompok-

kelompok lain;

7. Pemberdayaan terhadap kelompok- kelompok yang sudah

ada di dalam masyarakat.

A.22.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

A.22.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Pemberdayaan Masyarakat danDesaKeberhasilan urusan pemberdayaan masyarakat dan desa sebagai berikut :

1. Mengikuti seleksi Inovasi teknologi tepat guna tingkat provinsi Jawa

Timur. Setelah dilaksanakan seleksi inovasi award tingkat Jawa Timur,

Inovasi Air Laut sebagai Pengganti Elektrolit pada Battery menjadi

Juara 02 dan berhak untuk ditampilkan pada event Jawa Timur Fair

dalam rangka hari jadi Provinsi Jawa Timur pada bulan Oktober 2013

di Grand City Mall Surabaya serta diikutsertakan dalam Inovasi

Teknologi Award tingkat Nasional;

2. Mengikuti Lomba Desa/Kelurahan Tingkat Provinsi Jawa Timur, dan

berhasil mendapatkan Juara III untuk Kategori Kelurahan, yakni

Kelurahan Karangrejo, Kecamatan Banyuwangi;


3. Juara I Pro Poor Award untuk Kategori Pemerintah pada Bidang

Perlindungan Sosial (Bantuan Bedah Rumah untuk Rumah Tangga

Miskin).

A.23. Urusan StatistikBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan statistik

mempunyai sasaran meningkatnya akses informasi masyarakat terhadap

kebijakan dan program-program pembangunan. Untuk mencapai sasaran

tersebut maka digunakan strategi pengembangan data/informasi/statistik

daerah.


(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan statistik

mempunyai arah dan kebijakan peningkatan koordinasi dan kerjasama

serta upaya pembinaan terhadap seluruh komponen statistik dan

penyelenggaraan statistik secara mandiri atau bersama-sama BPS.

A.23.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan statistik dapat dilihat pada lampiran

tabel Bab IV.

A.24. Urusan Kearsipan

Sesuai dengan rencana program prioritas dan persentase kebutuhan

pendanaan per SKPD dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan

kearsipan melaksanakan program penyelamatan dan pelestarian

dokumen/arsip daerah, program pemeliharaan rutin/berkala sarana dan

prasarana kearsipan, program peningkatan kualitas pelayanan informasi

dan program perbaikan sistem administrasi kearsipan.



Menurut Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 28 tahun

2012 tentang pelaksanaan undang-Undang Nomor 43 Tahun 2009

Tentang Kearsipan Penyelenggaraan kearsipan adalah keseluruhan

kegiatan meliputi kebijakan, pembinaan kearsipan, dan pengelolaan arsip

dalam suatu sistem kearsipan nasional yang didukung oleh sumber daya

manusia, prasarana dan sarana, serta sumber daya lainnya. Dalam

RPJMD Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010- 2015 urusan kearsipan

merupakan penjabaran Visi Bupati Banyuwangi yaitu terwujudnya

masyarakat Banyuwangi yang mandiri, sejahtera dan berakhlak mulia

melalui peningkatan perekonomian dan kualitas Sumber Daya Manusia.


Capaian indikator kinerja urusan kersipan dapat dilihat pada lampiran

tabel Bab IV.

A.24.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Kearsipan

Keberhasilan urusan kearsipan sebagai berikut :

1. Terdapatnya data kondisi arsip di kantor Desa;

2. Terdata dan tertatanya arsip SKPD yang telah dikirim ke depo arsip;

3. Terawatnya arsip dengan baik;

4. Terbangunnya depo arsip lantai 2 (selesai pada Desember 2013);

5. Kantor Perpustakaan memperoleh penghargaan juara 2 Perpustakaan

Inovatif tingkat Propinsi Jawa Timur.


a. Kurangnya sarana dan prasarana Kearsipan yang memadai

terutama depo arsip tidak dapat menampung Arsip yang dikirim oleh

SKPD;

b. Belum adanya pejabat Pustakawan dan Arsiparis;

c. Kurangnya buku bacaan untuk mencukupi kebutuhan Perpustakaan

Desa dan Perpustakaan Keliling.


2. Solusi :

a. Mengusulkan dana untuk Perbaikan Depo Arsip;

b. Berupaya mengikutsertakan staf dalam kursus penciptaan Arsiparis

dan Pustakawan;

c. Mengusulkan Bantuan sarana/prasarana perpustakaan utamanya

kebutuhan buku ke Perpusnas Republik Indonesia.

.A.25. Urusan Komunikasi dan Informatika


(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan komunikasi

dan informatika mempunyai sasaran yaitu meningkatkan sarana informasi

dan alat transportasi. Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan

strategi meningkatkan akses transportasi dan informasi sebagai konsepsi

dasar pembangunan daerah.


Arah kebijakan urusan komunikasi dan informatika yang tertuang

dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 antara lain :

1. Peningkatan sarana informasi dan alat trasportasi;

2. Peningkatan penggunaan informasi dan alat transportasi.


Capaian indikator kinerja urusan komunikasi dan informatika dapat

dilihat pada tabel terlampir.

A.25.2 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Komunikasi dan Informatika

Keberhasilan urusan komunikasi dan informatika sebagai berikut :

1. Tersediannya jaringan internet diseluruh SKPD se-Kabupaten

Banyuwangi;

2. Teraksesnya jaringan IT ke seluruh SKPD, seluruh Puskesmas (45 titk),

72 titik Desa dan 28 Kelurahan;

3. Penyebarluasan informasi kepada masyarakat tentang

penyelenggaraan pemerintah daerah, baik itu melalui media cetak


maupun media elektronik telah terlaksana dengan baik dan ter up-to

datenya website www.banyuwangikab.go.id yang menjadi media

promosi online resmi Pemerintah Kabupaten Banyuwangi.

A.26. Urusan PerpustakaanBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan perpustakaan

mempunyai sasaran pengembangan minat dan budaya baca masyarakat.

Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi menanamkan

budaya baca sebagai kebutuhan untuk menambah wawasan serta

pengetahuan masyarakat dan pengembangan sarana dan prasarana

layanan perpustakaan.


(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan perpustakaan

mempunyai arah dan kebijakan penyediaan perpustakaan keliling;

pengadaan buku-buku baru untuk menambah koleksi perpustakaan

umum; penambahan jam kerja untuk melayani pemustaka diluar jam

dinas; melaksanakan lomba-lomba dan publikasi perpustakaan untuk

menunjang peningkatan kunjungan perpustakaan umum dan

perpustakaan desa.

A.26.2 Capaian Indikator KinerjaCapain kinerja berdasarkan indikator-indikator dalam Rencana


Banyuwangi Tahun 2010-2015 dapat dilihat dalam table dibawah ini :

A.26.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan PerpustakaanKeberhasilan urusan perpustakaan sebagai berikut:

1. Pilot Project di Perpustakaan Desa dan Puskesmas di 24 Kecamatan

serta UPTD Perikanan

Kegiatan pilot project dilaksanakan dengan memberikan bantuan

pinjaman buku kepada pepustakaan Desa dan Puskesmas di 24

Kecamtan yang diroling setiap satu bulan sekali


2. Terealisasinya bantuan 1 (satu) unut mobil perpustakaan kelilingbeserta 1.500 exemplarnbuku perpustakaan dari PERPUSNASRI padabulan Desember 2010

3. Dalam rangka meningkatkan Minat baca Masyarakat untuk menujuBanyuwangi Cerdas telah dilaksanakan upaya terobosan untuk menujuBanyuwangi Cerdas dan Tertib Arsip, antara lain :a. Melaksanakan kerjasama dengan Pihak swasta dalam pameran dan

Bazaar buku murahpada tanggal 10 s/d 18 desember 2011 dalamrangka Hari Jadi Banyuwangi

b. Membuka Sudut Baca di lokasi Objek Wisatac. Melaksanakan kerjasama dengan pihak swasta ( Yusuf Agency )

penerbit dari Yogyakarta dalam pameran dan bazaar buku murahpada tanggal 5 s/d 18 Desember 2012 dalam rangka Hari JadiBanyuwangi bertempat di Halaman Kantor Perpustakaan, Arsip danDokumentasi.

d. Memberikan Pembinaan kepada 250 pengelola Perpustakaan Desadan Perpustakaan Khusus agar dapat mengelola perpustakaandengan baik sehingga bisa menarik minat masyarakat untukmembaca

4. Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kabupaten Banyuwangimengembangkan Pelayanan Perpustakaan berbasis IT/web (Inlislite)bertujuan untuk meningkatkan mutu layanan kepada pemustaka danmeningkatkan kemampuan perpustakaan agar dapat mengikutipertambahan koleksi (up to date), transaksi dan resource sharingdengan perpustakaan lainnya di seluruh indonesia.

5. Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Dokumentasi KabupatenBanyuwangi mendapatkan Penghargaan dari Gubernur Jawa Timurpada bulan Mei 2014 sebagai Perpustakaan Umum Inovatif Tahun2014 Melalui Layanan Sepeda Motor Keliling Terbanyak 30armada/unit.


a. Kurangnya Kesadaran diri masyarakat akan pentingnya penataanfrekuensi radio;

b. Keterbatasan sumber daya manusia dibidang Teknologi danInformasi yang mendukung pelaksanaan E-Government pada


Pemerintah Kabupaten Banyuwangi, baik dalam kualitas SDMmaupun kuantitas yang menangani permasalahan IT.

2. Solusia. Perlu diadakan sosialisasi yang lebih intensif lagi tentang

pemahaman pentingnya penataan frekuensi radio;b. Perlu adanya peningkatan kemampuan dan pengetahuan Sumber

Daya Manusia dibidang TIK melalui training/pelatihan, baik yangdilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Banyuwangi maupun olehpihak instansi dari luar serta perlu juga adanya penambahanpegawai yang menguasai di bidang Teknologi dan Informasi untukmendukung pelaksanaan E-Government;

c. Perlu adanya perhatian khusus bagi pengadaan sarana prasanapenunjang teknologi informasi agar penyebarluasanpenyelenggaraan pemerintahan daerah melalui media elektronikmaupun media online dapat berjalan maksimal.

URUSAN PILIHAN YANG DILAKSANAKANB.1. Urusan Pertanian

Pembangunan pertanian dilaksanakan untuk mendorong partisipasi petanidan masyarakat agar mampu menjalankan dan mengembangkan usahanyasecara profesional, efisien serta berdayaguna dengan memanfaatkan ilmudan teknologi secara tepat dan ramah lingkungan untuk menghasilkanproduk yang berdaya saing tinggi. Produk yang berdaya saing tinggi akandapat meningkatkan pendapatan petani yang pada akhirnya mampumeningkatkan kesejahteraan petani. Berdasarkan RPJMD KabupatenBanyuwangi Tahun 2010-2015 Urusan Pertanian mempunyai sasaranmeningkatnya daya saing daerah dan kemandirian ekonomi berbasispertanian; dan meningkatnya industri olahan dan kreatif berbasis pertanian.Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi melakukanrevitalisasi sektor pertanian; mengembangkan industri olahan dan kreatifberbasis pertanian.

B.1.1 Arah KebijakanMenurut RPJMD Kabupaten Banyuwang Tahun 2010-2015 Urusan

Pertanian mempunyai arah kebijakan :

1. Proses budidaya pertanian melalui : pemanfaatan lahan pertanian dan

laut seoptimal mungkin; mengembangan produk-produk unggulan sektor


pertanian dimasing-masing desa (one village one product);

mengembangkan pupuk dan obatan-obatan organik; mengembangkan

teknologi on-farm; mempermudah akses permodalan bagi petani;

mengembangkan pola pergiliran tanaman; menggalakkan budidaya

perairan dan pantai; pemberdayaan petani;

2. Pasca Panen melalui : pengembangan teknologi off-farm;

Pengembangan agroindustri; Pengembangan usaha agribisnis

pedesaan; peningkatan ketahanan ekonomi rumah tangga petani;

3. Infrastruktur melalui : perbaikan dan mengembangkan DAM dan saluran

irigasi; perbaikan dan pengembangan jalan poros desa; JITUT, JIDES;

Membangun akses pasar;

4. Sumber Daya Manusia melalui: Membangun image pertanian

dikalangan anak muda; Menggalakan penyuluhan pertanian;

Peningkatan pengetahuan dan profesionalisme petani;

5. Kelembagaan melalui :Membangun sistem agribisnis; Membangun visi

bersama antar birokrasi, organisasi pertanian, kelompok tani;

Penataan organisasi penyuluh pertanian; Rekruitmen dan pelatihan

tenaga penyuluh; Menumbuhkan kepekaan dan kreatifitas penelitian

dan pengembangan pertanian;

6. Teknik bertani melalui : pengurangan pemakaian pupuk anorganik di

masyarakat; peningkatan pemakaian pupuk organik di masyarakat;

pengurangan pemakaian pestisida kimia di masyarakat; pemanfaatan

sumber daya air yang bertanggungjawab; peningkatan pemahaman

masyarakat terhadap sistem pertanian berbasis lingkungan;

7. Lingkungan melalui : pengurangan pencemaran dan kerusakan

lingkungan, seperti pencemaran air, tanah dan udara; pemerataan

konsentrasi penduduk disetiap daerah; pengurangan penggunaan

bahan-bahan kimia yang memicu peningkatan perubahan iklim global;

peningkatan unsur hara pada lahan pertanian; Pengurangan eksploitasi

sumberdaya alam; pengurangan kerusakan lingkungan akibat

penambangan liar;

8. Manajemen pengelolaan melalui : peningkatan peran kelembagaan

dan posisi tawar petani dan nelayan; peningkatan pelibatan

kelembagaan pedesaan dalam proses pembuatan dan implementasi

kebijakan; penataan lembaga penyuluh pertanian; pengelolaan limbah


pertanian dan nelayan; pengelolaan pertanian yang berwawasan

lingkungan; pengelolaan sumberdaya pertambangan;

9. Sumberdaya Manusia melalui : penambahan jumlah tenaga penyuluh

pertanian; Peningkatan kompetensi tenaga penyuluh pertanian;

peningkatan profesionalisme tenaga penyuluh pertanian;

10. Pemberdayaan masyarakat melalui : dilibatkannya secara maksimal

masyarakat dalam sistem pertanian berbasis lingkungan; dilibatkannya

secara maksimal organisai-organisasi kemasyarakatan serta Lembaga

Swadaya Masyarakat, seperti NU dan Muhammadiyah dalam sistem

pertanian berbasis lingkungan;

11. Penumbuhkembangan industri olahan dan kreatif berbasis pertanian;

12. Peningkatan nilai tambah produk olahan, terbukanya tenaga kerja dan

peningkatan produktivitas kerja.

B.1.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan pertanian dapat dilihat pada


B.1.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan PertanianKeberhasilan urusan pertanian sebagai berikut :

1. Juara Lomba

a. Juara II Tingkat Provinsi Jawa Timur

Lomba Agribisnis Tanaman Pangan dan Holtikultura Kelompok

Komoditas Bunga Sedap malam;

b. Juara II Tingkat Provinsi Jawa Timur

Lomba Agribisnis Tanaman Pangan dan Holtikultura Kelompok

Komoditas Jeruk diraih oleh kelompok tani Sri Jaya Desa Sidorejo

Kecamatan Purwoharjo;

c. Juara II Tingkat Provinsi

Dokter Hewan Berprestasi Puskeswan.

2. Penghargaan dari Presiden Republik Indonesia terhadap Pencapaian

Program Peningkatan Produksi Beras Nasional (P2BN) diatas 5%;

3. Juara I Lomba Agribisnis Kedelai Tingkat Provinsi Jawa Timur;

4. Juara I Lomba Gelar Potensi Produk Pertanian Tingkat Provinsi Jawa

Timur;

5. Juara II Lomba Agribisnis Buah–Buahan Tingkat Provinsi Jawa Timur;


6. Kabupaten Banyuwangi Juara I Lomba Gerakan Penanaman Satu Milyar

Pohon Tingkat Provinsi Jawa Timur Tahun 2013 Kategori Kinerja Bupati;

7. Poktan Mekarsari Desa Alasrejo-Kecamatan Wongsorejo, Kelompok

Tani Jagung Berprestasi Tingkat Nasional Tahun 2014;

8. Kelompok Tani “Sumber Urip”, Desa Watukebo-Kecamatan Rogojampi,

sebagai Pemenang I Lomba Agribisnis Padi Tingkat Provinsi Jawa Timur

Tahun 2014;

9. Kelompok Tani “Ngudi Makmur”, Desa Sidorejo-Kecamatan Purwoharjo

sebagai Pemenang I Lomba Agribisnis Buah Tingkat Provinsi Jawa

Timur Tahun 2014;

10. Pokmas “Lestari”, Desa Gumuk–Kecamatan Licin sebagai Pemenang I

Lomba Pokmas Anti Poverty Program (APP) Bidang Pertanian Tingkat

Provinsi Jawa Timur Tahun 2014;

11. Kelompok Tani “Jaya Makmur”, Desa Wringinagung–Kecamatan

Gambiran sebagai Pemenang I Lomba UPJA Tahun 2014 Tingkat

Provinsi Jawa Timur;

12. Kelompok Tani “Pipit”, Desa Sambimulyo-Kecamatan Bangorejo sebagai

Pemenang III Lomba Kebun/Lahan GAP Tingkat Provinsi Jawa Timur

Tahun 2014;

13. Kabupaten Banyuwangi, Pemenang I Kontes Buah, Kelompok Tanaman

Pohon/Perdu (sawo) Tingkat Provinsi Jawa Timur Tahun 2014;

14. Kabupaten Banyuwangi, Pemenang III Kontes Buah, Kelompok

Tanaman Pohon/Perdu (jeruk) Tingkat Provinsi Jawa Timur Tahun 2014;

15. Kelompok Tani Lebakan, Desa Sidowangi-Kecamatan Wongsorejo,

Pemenang I Lomba Intensifikasi Budidaya Tembakau Kasturi Tingkat

Provinsi Jawa Timur Tahun 2014;

16. Gabungan Himpunan Petani Pemakai Air (G-HIPPA) Sumber arum,

Desa parijatah Wetan, Kecamatan Srono sebagai Pemenang Teladan II

lomba HIPPA dan G-HIPPA tingkat Provinsi Jawa Timur.

B.1.3 Permasalahan dan SolusiPermasalahan

1. Sepanjang tahun 2014 masih dihadapkan pada situasi cuaca ekstrim

memicu serangan OPT, dan perubahan pola tanam yang menyebabkan

terjadinya kelangkaan beberapa komoditas sayuran seperti cabe dan

bawang merah dan bawang putih.


2. Ketersediaan infrastruktur, sarana prasarana, lahan dan air yang belum

memadai.

3. Sistem perbenihan belum berjalan optimal, sumber benih yang

berkualitas belum mencukupi.

4. Produksi/produktivitas kedelai masih terbatas menyebabkan kelangkaan

dan harga tinggi sehingga memicu terjadinya inflasi.

5. Rendahnya pengelolaan pasca panen dan pengolahan hasil pertanian,

karena tidak ditunjang dengan teknologi yang memadai.

6. Kurang optimalnya kinerja penyuluh.

7. Alih fungsi lahan sawah masih berlanjut.

8. Fluktuasi harga komoditas perkebunan di pengaruhi situasi harga di

tingkat Internasional.

Solusi1. Pengendalian Organisme Pengganggu Tanaman (OPT) dilaksanakan

dengan menerapkan sistem SPOT-STOP, yaitu pengendalian OPT

dilakukan secara dini, serentak, massal dan berkelanjutan pada

hamparan yang luas, sehingga gejala serangan tidak sampai meluas,

serta menggalakkan pemanfaatan lahan pekarangan dengan tanaman

sayuran;

2. Mengoptimalkan kegiatan peningkatan jalan usahatani, jalan produksi,

jaringan irigasi tingkat usahatani (Jitut), dan jaringan irigasi pedesaan

(jides), Dam Parit, dan sumur pantek (sumur pompa);

3. Mendorong berdirinya kelembagaan perbenihan yang dikelola sendiri

oleh petani melalui kelompok tani/gabungan kelompok tani serta

mendorong terbangunnya pola kemitraan perbenihan dengan swasta;

4. Bersinergi dengan program nasional melalui kegiatan SL-PTT Kedelai

sehingga mendorong petani untuk meningkatkan produksi dan perluasan

areal tanam;

5. Mengoptimalkan bantuan alat pasca panen kepada kelompok tani;

6. Mengoptimalkan tenaga penyuluh pertanian yang ada serta merekrut

petugas pendampingan penyuluhan pertanian;

7. Meningkatkan sosialisasi regulasi pengendalian alih fungsi lahan

pertanian pangan berkelanjutan berdasarkan RTRW Kabupaten

Banyuwangi yang telah disusun;


8. Mendorong usaha perkebunan baik rakyat, negara dan swasta untuk

melakukan diversifikasi komoditas.

B.2. Urusan KehutananBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan kehutanan

mempunyai sasaran yaitu termanfaatkannya fungsi ekologi, ekonomi dan

sosial hutan (pertanian dalam arti luas). Untuk mencapai sasaran tersebut

maka digunakan strategi pengendalian lingkungan rehabilitasi lahan dan

hutan sebagai konsepsi dasar pembangunan daerah.

B.2.1 Arah KebijakanArah kebijakan urusan kehutanan yang tertuang dalam Rencana



1. Peningkatan upaya perlindungan hutan, baik hutan produksi maupun

hutan lindung;

2. Pelaksanaan rehabilitasi hutan.

B.2.1 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan kehutanan dapat dilihat pada


B.2.2. Keberhasilan Pelaksanaan Urusan KehutananKeberhasilan urusan kehutanan sebagai berikut :

1. Bertambahnya luasan hutan rakyat seluas 250 ha pada anggota

kelompok tani penghijauan se-Kabupaten Banyuwangi serta

sekurangnya tanah kritis di luar kawasan hutan pada Tahun 2010;

2. Telah terjadi penambahan jumlah pohon kehutanan sebanyak 13.150

pohon sehinggga meningkatkan konservasi hutan/lahan;

3. Meningkatnya Provisi Sumberdaya Hutan (PSDH) sebagai sumber

Pendapatan Negara Bukan Pajak (PNBP) sektor kehutanan, dari

Rp 7.904.750.984,00 pada tahun 2011 menjadi Rp 8.822.872.666,00

Tahun 2012 atau terdapat kenaikan sebesar Rp 918.121.682,00

(11,61%);


4. Pada tahun 2013 Capaian Rehabilitasi hutan dan lahan kritis dari target

1,07%, terealisasi 1,08% (capaian kinerja 100,93%). Demikian juga

realisasi indikator sasaran rehabilitasi hutan dan lahan tahun 2013

mengalami peningkatan sebesar 0,03% yaitu dari 1,05% tahun 2012

menjadi 1,08% tahun pada 2013;

5. Capaian menurunnya kerusakan kawasan hutan dari target 0,04 %

terealisasi 0,05% (capaian kinerja 125%). Demikian juga realisasi

indikator sasaran menurunnya kerusakan kawasan hutan tahun 2013

mengalami peningkatan sebesar 0,01% yaitu dari 0,04% tahun 2012

menjadi 0,05% tahun 2013;

6. Capaian Kontribusi sektor Kehutanan terhadap PDRB dari target

sebesar 1,07% terealisasi sebesar 1,59% (capaian kinerja 148,60%).

Demikian juga realisasi capaian indikator sasaran kontribusi sektor

kehutanan terhadap PDRB tahun 2013 mengalami peningkatan

sebesar 0,07% yaitu dari 1,52% tahun 2012 menjadi 1,59% tahun pada

2013;

7. Meningkatnya Provisi Sumberdaya Hutan (PSDH) sebagai sumber

Pendapatan Negara Bukan Pajak (PNBP) sektor kehutanan, sebesar

Rp 8.652.535.441,00;

8. Pada tahun 2014 peningkatan rehabilitasi hutan dan lahan kritis dari

target 1,07% terealisasi sebesar 1,60% sehingga telah melampaui

target yang telah ditetapkan sebesar 149,53%;

9. Menurunnya kerusakan kawasan hutan dari target 0,04% terealisasi

sebesar 0,04% sehingga telah mencapai target yang telah ditetapkan

sebesar 100%.

B.2.3 Permasalahan dan Solusi1. Permasalahan

a. Kelembagaan kelompok tani kehutanan masih belum mantap;

b. Masyarakat belum sepenuhnya menyadari fungsi hutan sebagai

bagian terpenting dalam ekosistem tata kehidupan dunia;

c. Partisipasi masyarakat dalam pengelolaan dan rehabilitasi hutan dan

lahan masih rendah;

d. Pengelolaan hutan pantai atau mangrove masih belum optimal;

i. Industri di bidang kehutanan masih terbatas;


e. Kurang optimalnya kegiatan perlindungan hutan, sehingga praktek

illegal logging dan penyerobotan kawasan hutan masih berlanjut.

2. Solusia. Mendorong partisipasi masyarakat dalam reboisasi hutan/lahan

melalui penyuluhan, dan gerakan sedekah oksigen (GSO);

b. Penguatan kelembagaan kelompok tani kehutanan seperti KBR dan

KBD;

c. Mengembangkan kemitraan usaha kehutanan dengan masyarakat

sekitar hutan.

B.3. Urusan Energi dan Sumberdaya MineralBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan energi dansumberdaya mineral mempunyai sasaran meningkatnya kontribusi sektorpertambangan terhadap PDRB. Untuk mencapai sasaran tersebut makadigunakan strategi pembinaan dan pengawasan bidang pertambangan.

B.3.1 Arah KebijakanBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan energi dansumberdaya mineral mempunyai arah dan kebijakan pengawasanterhadap pelaksanaan kegiatan penambangan bahan galian C;perencanaan, pengembangan dan pemanfaatan sumberdaya alam danmineral dan pembinaan dan pengembangan energi baru terbarukan.

B.3.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan Energi dan Sumberdaya Mineral

dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

B.3.3. Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Energi dan Sumberdaya MineralKeberhasilan yang dicapai adalah suksesnya menertibkan

pertambangan liar yang dilaksanakan oleh masyarakat, hal ini tidakterlepas dari kerjasama dengan pihak-pihak terkait. Sebagianpenambangan liar sudah berhenti beroperasi dan sebagian lainnya sudahmengajukan permohonan ijin kepada pemerintah daerah


B.3.4. Permasalahan dan SolusiPelaku pertambangan liar di Banyuwangi yang sudah ditertibkan

tidak mengindahkan larangan yang telah diberikan dan sebagian masihtetap beroperasi lagi, hal tersebut diluar kewenangan Dinas Perindustrian,Perdagangan dan Pertambangan Kabupaten Banyuwangi dan sudahmasuk kedalam ranah hukum yang menjadi kewenangan pihak yangberwajib (Kepolisian). Oleh karena itu sebagai solusinya, dihimbau kepadamasyarakat yang mengetahui praktek usaha pertambangan liar/tanpa ijin,bisa segera melaporkan kepada pihak berwajib (Kepolisian) dandiharapkan pihak yang berwajib bisa bisa segera bertindak dalammenertibkan pelaku penambangan tanpa ijin dan Dinas Perindustrian,Perdagangan dan Pertambangan sebagai dinas teknis siap mendukungsepenuhnya.

B.4. Urusan PariwisataBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan Pariwisatamempunyai sasaran Meningkatnya pemanfaatan potensi pariwisataseperti kawah ijen, pantai pelengkung, sukamade dan lain-lainnya. Makauntuk mencapai sasaran tersebut diperlukan strategi dalam mencapaisasaran yaitu mengembangkan pariwisata berbasis kearifan lokal

B.4.1 Arah KebijakanMenurut Rencana Pembangunan Jangka menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan pariwisatamempunyai arah kebijakan :1. Pengembangan dan pembangunan pusat-pusat wisata unggulan;2. Peningkatan mutu layanan dan diversifikasi produk wisata melalui

penyediaan sarana dan prasarana wisata yang memiliki keunggulanstrategis;

3. Peningkatan kerjasama antar daerah dan pengusaha wisata dalambidang promosi wisata dan industri wisata di tingkat provinsi dannasional.

B.4.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan pariwisata dapat dilihat pada



B.4.3. Keberhasilan Pelaksanan Urusan PariwisataKeberhasilan urusan pariwisata sebagai berikut :

1. Pada Tahun 2010 Wisata Alam Sukomade terpilih sebagai The Most

Outstanding pada Festival Anugrah Wisata Nusantara di Jawa Timur;

2. Pengembangan obyek wisatawan dan kampong wisata (Desa

Kemiren);

3. Pada Tahun 2011 meningkatnya kunjungan wisatawan nusantara dan

mancanegara dari target yang ditetapkan untuk kunjungan wisatawan

domistik dari 396.016 orang terealisasi 401.968 orang sedangkan

wisatawan mancanegara 42.938 orang dari target yang ditetapkan

sebanyak 42.856 orang;

4. Pada Tahun 2012 meningkatnya kunjungan wisatawan nusantara dan


domestik dari 401.968 orang terealisasi 514.821 orang sedangkan


sebanyak 42.938 orang.

5. Pada Tahun 2013 Meningkatnya kunjungan wisatawan nusantara dan


domestik dari 401.968 orang terealisasi 496.155 orang sedangkan


sebanyak 42.938 orang;

6. Meningkatnya kunjungan wisatawan nusantara dan mancanegara dari

target yang ditetapkan untuk kunjungan wisatawan domestik dari

401.968 orang terealisasi 496.155 orang sedangkan wisatawan

mancanegara 50.186 orang dari target yang ditetapkan sebanyak

42.938 orang;

7. Meningkatnya kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB dari target

yang ditetapkan sebesar 3,71% terealisasi 4,07%.

B.4.3. Permasalahan dan Solusi1. Permasalahan

a. Sulitnya transportasi menuju lokasi obyek wisata;

b. Belum optimalnya peran para pelaku usaha jasa pariwisata dan

Media massa;


c. Kurangnya kesadaran masyarakat di sekitar obyek wisata dan

pengelola obyek wisata;

d. Kemampuan bahasa dan pengetahuan tentang obyek wisata dan

daya tarik wisata bagi pramuwisata;

e. Masih rendahnya SDM disekitar obyek wisata, perlu adanya diklat-

diklat kilat seperti diklat tentang sadar wisata.

2. Solusia. Mempermudah transportasi menuju lokasi obyek wisata dengan

penambahan trayek dan peningkatan jalan yang ada;

b. Peningkatan peran pelaku jasa pariwisata dan Media massa dalam

kepariwisataan dan pengetahuan obyek wisata;

c. Peningkatan pembinaan dan pengetahuan masyarakat sekitar obyek

wisata dan optimalisasi peran pengelola obyek wisata;

d. Peningkatan pengetahuan dan penguasaan bahasa bagi

pramuwisata.

B.5 Urusan Kelautan dan PerikananBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan kelautan dan

perikanan mempunyai sasaran yaitu meningkatkan daya saing daerah

dan kemandirian ekonomi berbasis pertanian dan termanfaatkannya

fungsi ekologi, ekonomi dan sosial hutan (pertanian dalam arti luas).

Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi melakukan

revitalisasi sektor pertanian dan pengendalian lingkungan, rehabilitasi

lahan dan hutan.

B.5.1 Arah KebijakanArah kebijakan urusan kelautan dan perikanan yang tertuang dalam



1. Proses budidaya pertanian melalui pemanfaatan lahan pertanian dan

laut seoptimal mungkin, pengembangan produk-produk unggulan

sektor pertanian di masing-masing desa (one village one product),

mengembangkan pupuk dan obat-obatan organik, mengembangkan

teknologi on-farm, mempermudah akses permodalan bagi petani,


mengembangkan pola pergiliran tanaman, menggalakkan budidaya

perairan dan pantai, pemberdayaan petani;

2. Peningkatan peran kelembagaan dan posisi tawar petani dan nelayan;

B.5.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan kelautan dan perikanan dapat dilihat

pada tabel terlampir.

B.5.2 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Kelautan dan Perikanan1. Terlaksananya budaya gemar makan ikan;

2. Operasi pengawasan perairan secara rutin dalam rangka mencegah

penggunaan alat dan bahan terlarang, perusakan terumbu karang,

pengambilan pasir laut dan karang;

3. Pembangunan Talud di Desa Tembokrejo Kecamatan Muncar sebagai

gelombang penahan pasang dan memperlancar saluran air menuju

laut dan untuk tambat labuh kurang lebih 100 perahu;

4. Pembangunan/rehabilitasi TPI Pancer untuk melaksanakan proses

penanganan awal hasil tangkap saat ikan didaratkan sehingga mutu

hasil tangkap tetap terjamin sehingga tidak berbahaya bagi konsumen.

B.6. Urusan PerdaganganBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan perdagangan

mempunyai sasaran meningkatnya daya saing daerah dan kemandirian

ekonomi berbasis pertanian; meningkatnya industri olahan dan kreatif

berbasis pertanian; meningkatnya investasi di daerah baik PMA maupun

PMDN; meningkatnya jejaring antar daerah, propinsi dan pusat serta

jejaring pelaku ekonomi. Untuk mencapai sasaran tersebut maka

digunakan strategi mengembangkan industri olahan dan kreatif berbasis

pertanian; meningkatkan investasi; mengembangkan jejaring antar

daerah, pemerintah provinsi dan pusat serta kekuatan-kekuatan ekonomi.

B.6.1 Arah KebijakanBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan perdagangan

mempunyai arah dan kebijakan pengembangan agroindustri;


pengembangan usaha agribisnis pedesaan; peningkatan ketahananekonomi rumah tangga petani; membangun sistem agribisnis; peningkatan

peran kelembagaan dan posisi tawar petani dan nelayan; penumbuh

kembangan industry olahan dan kreatif berbasis pertanian; peningkatan

nilai tambah produk olahan, terbukanya tenaga kerja dan peningkatan

produktivitas kerja; pembangunan iklim usaha dan dunia usaha yang

kondusif bagi datangnya investor dan berkembangnya dunia usaha;

peminimalisiran ekonomi biaya tinggi antara lain dengan penyederhanaan

prosedur perijinan, penciptaan kepastian hukum yang menjamin kepastian

usaha; pengembangan pelayanan satu atap di dalam perijinan dan

pengelolaan investasi; penyempurnaan kelembagaan yang menangani

investasi agar berdaya saing efisien, transparan dan non diskriminatif;

Penyediaan dan pengoptimalisasian ICT (Information Communication and

Technology); peningkatan jejaring antar daerah; peningkatan intergasi

antar daerah, propinsi dan pusat; Peningkatan jejaring antar pelaku

ekonomi.

B.6.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan perdagangan dapat dilihat pada


B.6.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan PerdaganganKeberhasilan urusan perdagangan sebagai berikut :

1. Dalam kurun waktu 2010, di Kabupaten Banyuwangi tidak terjadi

kelangkaan pupuk (urea) karena stock dan retribusinya lancar, dan

pengecer resmi menjual pupuk sesuai RDKK (Rencana Definitif

Kebutuhan Kelompok);

2. Aktivitas tera ulang UTTP, aktifitas basar sembako murah dan jumlah

IKM yang difasilitasi promosi dan pemasaran melalui keikutsertaan

pameran. Bahkan untuk fasilitasi sertifikasi HKI antusiasme masyarakat

baik IKM maupun pelaku seni untuk berupaya melindungi HKI mereka

sangat tinggi, terbukti permohonan pengajuan sertifikasi yang masuk 64

Dokumen dari target 20 dokumen ditambah lagi dengan dijadikannya

Banyuwangi sebagai ICON pada pelaksanaan Jatim Fair 2014 dan

mendapatkan penghargaan sebagai City of Charm.


B.6.4 Permasalahan dan Solusi1. Badan Penyelesaian Sengketa Konsumen (BPSK) Kabupaten

Banyuwangi secara kelembagaan baru ditetapkan melalui Keputusan

Presiden RI pada tribulan III tahun 2014 dan personil hasil seleksi yang

akan menduduki posisi sebagai anggota BPSK masih diajukan kepada

Menteri Perdagangan untuk mendapatkan penetapan sehingga bisa

dilaksanakan pelantikan, akan tetapi sampai akhir tahun penetapan dari

Kementerian Perdagangan belum turun sehingga pada tahun 2014

anggota BPSK terpilih belum dapat melaksanakan tugas sebagaimana

mestinya dan secara kelembagaan, BPSK Kabupaten Banyuwangi

belum berfungsi. Upaya yang dilakukan sebagai solusinya adalah

dengan melakukan kontak intensif dengan Kementrian Perdagangan

agar personil anggota BPSK terpilih bisa segera ditetapkan dan dilantik

sehingga bisa menjalankan tugas dan fungsinya sebagaimana

mestinya pada tahun 2015;

2. Fasilitasi perolehan sertifikasi HKI tidak memenuhi target yang telah

ditetapkan karena terkendala dengan keluarnya peraturan baru terkait

kenaikan tarif biaya pendaftaran sertifikasi HKI di Kementrian Hukum

dan HAM yang kenaikannya melebihi pagu anggaran di DPA-SKPD.

Kenaikan tarif tersebut baru disosialisasikan setelah seluruh tahapan

proses perubahan APBD Kabupaten Banyuwangi selesai dilaksanakan

sehingga tidak bisa dilakukan penyesuaian pada DPA-SKPD yang

berjalan. Solusi yang dilaksanakan adalah dengan penyesuaian

besaran tarif pendaftaran serifikasi HKI untuk anggaran Tahun 2015

sehingga tidak lagi terkendala dalam pelaksanaannya;

3. Pelaksanaan Pembangunan Pasar pada kegiatan Pembangunan dan

pengembangan sarana distribusi perdagangan yang dibiayai DAK

Perdagangan dibatalkan dan ditunda pelaksanaannya karena lokasi

pasar yang diusulkan tidak sesuai dengan petunjuk teknis pelaksanaan

DAK tahun 2014 terutama terkait penguasaan aset/lahan dimana pasar

yang akan dibangun dengan dana DAK harus pasar daerah dengan

status aset milik pemerintah daerah sedangkan Pasar Licin yang

semula diusulkan adalah pasar milik desa. Solusi telah diupayakan

dengan keluarnya surat dari Kementrian Perdagangan terkait proses

perubahan status aset dimana aset desa bisa dihibahkan terlebih

dahulu menjadi aset kabupaten sebelum dilaksanakan pembangunan,


tetapi hal tersebut membutuhkan proses yang cukup panjang dan tidak

memungkinkan untuk dipaksakan pelaksanaannya sehingga diputuskan

bahwa pembangunan pasar ditunda pada tahun 2015 dengan sasaran

pasar yang menjadi aset pemerintah daerah dibawah binaan Dinas

Pendapatan Kabupaten Banyuwangi;

4. Sistem Resi Gudang masih belum beroperasi karena status gudang

masih belum naik kelas menjadi gudang SRG, solusinya adalah segera

melengkapi seluruh persyaratan untuk meningkatkan status gudang

menjadi gudang SRG serta segera menunjuk PT. Pertani sebagai

pengelola sementara SRG di Banyuwangi.

B.7. Urusan PerindustrianUrusan perindustrian merupakan salah satu urusan yang

menjabarkan misi Bupati Banyuwangi yaitu mewujudkan dayasaing

ekonomi daerah melalui pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan

berkelanjutan berbasis kearifan lokal melalui program yang dilaksanakan

sebagai berikut:

a. Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah

b. Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri

c. Program Penataan Struktur Industri

d. Program Pengembangan Sentra-Sentra Industri Potensial

B.7.1. Arah KebijakanSalah satu prioritas pembangunan Nasional di bidang

perekonomian adalah pelaksanaan pengembangan industri sesuai

dengan Peraturan Presiden Nomor 28 Tahun 2008 tentang Kebijakan

Industri Nasional serta peningkatan peran dan kemampuan Republik

Indonesia dalam diplomasi perdagangan internasional. Pengembangan

industri nasional yang bertujuan untuk meningkatkan daya saing industri

yang memiliki struktur yang sehat, berkeadilan, berkelanjutan dan

mampu memperkokoh ketahanan nasional.

B.7.2. Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan perindustrian dapat dilihat pada



B.7.3. Keberhasilan Pelaksanaan UrusanKeberhasilan urusan perindustrian adalah sebagai berikut :

1. Suksesnya pelaksanaan Banyuwangi Batik Festival tahun 2013

dimana total transaksi penjualan produk batik pada pameran yang

dilaksanakan hanya 3 hari sampai mencapai Rp 500.000.000,00.

Geliat usaha batik di Kabupaten Banyuwangi juga semakin meningkat

terbukti adanya peningkatan jumlah usaha IKM Batik lebih dari 100%

dari sebelumnya hanya terdapat 6 IKM Batik saat ini sudah

berkembang menjadi 14 IKM yang memproduksi IKM Batik

Banyuwangen;

2. Urusan perindustrian tahun 2014 banyak melaksanakan kegiatan

pembinaan dan pelatihan produksi bagi masyarakat dengan output

tenaga terampil yang pada jangka panjang bisa menjadi calon

wirausaha baru. Selain target jangka panjang tersebut, terdapat target

jangka pendek dimana tenaga terampil tersebut bisa bergabung

kedalam kelompok Industri Kecil yang ada dan terserap sebagai

tenaga kerja sekaligus sebagai sarana magang untuk menuju

wirausaha baru. Hal ini terlihat dari indikator potensi industri kecil dan

menengah Kabupaten Banyuwangi, meskipun laju pertumbuhan

industri belum mengalami peningkatan yang signifikan yaitu sebesar

4,03% tetapi total penyerapan tenaga kerja meningkat 15,48% dan

total omset/pendapatan IKM naik sebesar 34,52% dibandingkan

dengan tahun 2013. Hal ini tidak terlepas dari upaya untuk selalu

memberikan pembinaan dan pendampingan peningkatan kualitas baik

kualitas produksi, desain kemasan dan teknologi sehingga dapat

memberikan nilai tambah yang lebih tinggi pada produk yang

dihasilkan serta upaya pemerintah Kabupaten Banyuwangi dalam

melakukan promosi khususnya promosi pariwisata yang berdampak

langsung pada perkembangan usaha IKM khususnya sektor makanan

dan industri kreatif.

B.7.3. Permasalahan dan Solusi

1. Dengan berlakunya MEA pada akhir 2015 dimana produk

mancanegara bebas masuk ke wilayah Banyuwangi sangat perlu

diimbangi dengan peningkatan kualitas dan produktifitas yang

signifikan agar IKM Banyuwangi tidak hanya menjadi penguasa di


pasar lokal tetapi bisa melakukan penetrasi di pasar global. Oleh

karena itu kedepan fokus pelatihan, pembinaan dan pendampingan

tidak lagi pada penumbuhan wirausaha baru melainkan fokus pada

peningkatan kualitas, diversifikasi, pengembangan desain,

peningkatan teknologi dan standarisasi produk IKM untuk

meningkatkan daya saing produk;

2. Pengembangan pasar produk IKM sudah diperluas dengan adanya

kerjasama bersama komunitas B-JOSS (Banyuwangi Jenggirat Online

Shop) dan yang siap melatih dan mendampingi para pemuda dan

netizen untuk memasarkan produk-produk asli Banyuwangi yang

dikoordinir oleh Asosiasi IKM (AKRAB). Website online marketing

telah disediakan, tetapi pengelolaan website tersebut tidak berjalan

secara optimal, namun perbaikan-perbaikan selalu dilakukan termasuk

merekrut tenaga ahli IT khusus untuk mengelola website online

marketing tersebut;

3. Khusus untuk pengembangan industri besar, saat ini program

pengembangan kawasan industri masih belum mencapai titik final

sehingga belum dapat dimanfaatkan bagi investor yang siap

menanamkan modalnya di Banyuwangi. Kedepan akan lebih

diintensifkan koordinasi antar pihak terkait pengembangan kawasan

industri termasuk dengan Kementrian Perindustrian agar

pengembangan Kawasan Industri segera direalisasi dan investasi

masuk ke Banyuwangi memberikan dampak positif bagi pertumbuhan

ekonomi Banyuwangi yang ujungnya adalah peningkatan

kesejahteraan masyarakat Banyuwangi.

B.8. Urusan Ketransmigrasian

Urusan ketransmigrasian mempunyai sasaran yaitu meningkatnya

jumlah transmigran swakarsa. Untuk mencapai sasaran tersebut maka

digunakan strategi meningkatkan jumlah transmigran swakarsa.

B.8.1. Arah Kebijakan

Arah kebijakan urusan ketransmigrasian antara lain :


1. Peningkatan kerjasama dalam rangka pengembangan kawasan

transmigrasi;

2. Pengerahan dan fasilitasi perpindahan serta penempatan transigrasi;

3. Meningkatkan pelatihan transmigrasi;

B.8.2. Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan ketransmigrasian dapat dilihat pada


B.8.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Ketransmigrasian

1. Pada tahun 2012 mendapat penghargaan sebagai Pengerah

Transmigran Terbanyak se Jawa Timur;

2. Pada tahun 2013 mendapat penghargaan sebagai Pengerah

Transmigran Terbanyak se Jawa Timur;

3. Berdasarkan penilaian Tim dari Kementerian Desa Pembangunan

Daerah Tertinggal dan Transmigrasi Republik Indonesia maka

Kabupaten Banyuwangi dinyatakan sebagai Daerah asal yang

mendapat penghargaan Tranmigration Award tahun 2014 dan

penghargaan diserahkan oleh Wakil Presiden pada Bupati

Banyuwangi pada tanggal 15 Desember 2014. .

B.8.3 Permasalahan dan Solusi1. Permasalahan

Jumlah pendaftar calon transmigran yang hingga akhir Desember

mencapai 253 KK sementara target pemberangkatan para calon

tranmigran hanya 30 KK, hal tersebut dikarenakan ada pembatasan

dari Dinas Ketenagakerjaan, Transmigrasi dan Kependudukan Provinsi

Jawa Timur dan tidak sebanding dengan pendaftar yang ada.

2. Solusi1. Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Banyuwangi

terus berkoordinasi dengan Dinas Ketenagakerjaan, Tranmigrasi dan

Kependudukan Provinsi jawa Timur agar ada penambahan kuota

pemberangkatan para calon transmigran dari daerah asal

Banyuwangi;


2. Para pendaftar atau calon transmigran disarankan agar mengikuti

Program Transmigrasi Swakarsa Mandiri (TSM).

CAPAIAN CAPAIAN CAPAIAN CAPAIAN(%) (%) (%) (%)

5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16A. ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

Fokus Kesejahteraan Sosial1. Pendidikan

1.1. Angka melek huruf (AMH) 98,18 99,83 101,68 98,23 99,86 101,66 98,39 97,23 98,82 98,98 - 98,54 100 101,031.2. Angka rata-rata lama sekolah 6,75 6,79 100,59 7,25 7,25 100,00 7,75 7,25 93,55 7,75 7,12 91,871.3 Angka partisipasi kasar SD/MI 108,56 106,68 98,27 108,66 102,91 94,71 108,76 104,93 96,48 108,86 110,15 101,191.4 Angka partisipasi kasar SLTP 93,69 97,27 103,82 96,99 101,44 104,59 99,99 103,25 103,26 99,41 100,67 101,271.5 Angka partisipasi kasar SLTA 58,29 59,25 101,65 60,29 76,68 127,19 62,29 76,71 123,15 64,29 76,75 119,381.6 Angka Partisipasi Murni

1.6.1. Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A 97,4 98,47 101,10 97,92 98,1 100,18 98,36 98,41 100,05 98,73 98,87 100,141.6.2. Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/Paket B 73,16 80,45 109,96 73,58 84,32 114,60 73,90 88,64 119,95 74,22 88,67 119,471.6.3. Angka Partisipasi Murni (APM)) SMA/SMK/MA/Paket C 42,33 44,89 106,05 44,32 57,02 128,66 46,31 60,81 131,31 46,32 68,84 148,62

2. Kesehatan2.1. 35,54 6,71 529,66 30 9,3 322,58 25 8,2 304,88 20 6,09 328,41

2.2. Angka kematian ibu melahirkan (per 100.000 kelahiran hidup) 75 82,7 90,69 70 65,6 106,71 65 142,1 45,74 60 93,08 64,462.3. Angka usia harapan hidup 67,2 0 0,00 67,0 67,98 100,71 67,90 68,25 100,52 67,2 - 68,2 68,3 100,152.4. Persentase balita gizi buruk 5 5,1 102,00 5 1,1 454,55 ≤ 5 1 500,00 ≤ 5 0,95 100,00

4. Pertanahan4.1 Persentase penduduk yang memiliki lahan 19 19 100,00 20 25 125,00 22 26 118,18

5. Ketenagakerjaan5.1 Rasio penduduk yang bekerja 95,9 94,85 98,91

Fokus Seni Budaya dan Olahraga1. Kebudayaan

1.1. Jumlah grup kesenian 652 652 100,00 685 685 100,00 719 528 73,44 755 787 104,241.2. Jumlah gedung 1 1 100,00 1 1 100,00 2 2 100,00 2 2 100,001.3 Data situs yang di tangani 23 23 100,00

2. Pemuda dan Olahraga2.1. Jumlah klub olahraga 61 61 100,00 62 2.871 4.630,00 63 2.871 4.557,002.2. Jumlah gedung olahraga 1 1 100,00 2 2 100,00 2 2 100,00

B. ASPEK PELAYANAN UMUMFokus Layanan Urusan Wajib1. Pendidikan

1.1. Pendidikan dasar:1.1.1. Angka partisipasi sekolah 100 103,14 103,14 100 101,59 101,59 94,38 102,87 109,00 100 100,37 100,371.1.2. Rasio ketersediaan sekolah/penduduk usia sekolah 96,61 97,16 100,57 96,76 101,51 104,91 100 101,72 101,72 97,06 100,97 104,031.1.3. Rasio guru/murid 15,52 16,96 109,28 15,32 16,42 107,18 15,22 15,95 104,80 15,12 15,83 104,701.1.4. Rasio guru/murid per kelas rata-rata 23,73 24,08 101,47 23,59 18,92 80,20 23,48 19,15 81,56 23,38 14,88 63,64

1.2. Pendidikan menengah pertama: (SLTP/MTs)1.2.1. Angka partisipasi sekolah 91,57 91,75 100,20 93,69 96,32 102,81 94,38 98,82 104,70 95,72 99,98 104,451.2.2.

Rasio ketersediaan sekolah terhadap penduduk usia sekolah 96,61 106,41 110,14 96,76 96,78 100,02 96,91 102,73 106,01 97,06 114,73 118,211.2.3. Rasio guru terhadap murid 15,47 16,98 109,76 15,43 17,02 110,30 15,44 16,60 107,51 15,39 16,30 105,911.2.4. Rasio guru terhadap murid per kelas rata- rata 38 37,34 98,26 38,06 25,68 67,47 38,11 34,54 90,63 38,15 22,6 59,24

1.3. Pendidikan menengah atas : (SMA/SMK/MA)1.3.1. Angka partisipasi sekolah 49,68 50,75 102,15 77,04 68,59 89,03 78,21 74,19 94,86 78,74 76,29 96,891.3.2.

Rasio ketersediaan sekolah terhadap penduduk usia sekolah 49,01 59,52 121,44 52,01 65,6 126,13 55,01 67,09 121,96 58,01 80,4 138,601.3.3. Rasio guru terhadap murid 15 14,71 98,07 15,24 15,53 101,90 15,44 14,85 96,18 15,61 13,93 89,24

Angka kelangsungan hidup bayi (kematian bayi per 1000 kelahiran)

CAPAIAN INDIKATOR KINERJARENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) 2010-2015 KABUPATEN BANYUWANGI

LAMPIRAN BAB IV

TARGET REALISASI

CAPAIAN INDIKATOR 2012CAPAIAN INDIKATOR 2011

TARGET REALISASI

CAPAIAN INDIKATOR 2013 CAPAIAN INDIKATOR 2014

TARGET REALISASI TARGET REALISASIBIDANG URUSAN/INDIKATOR

1


1.3.5 Penduduk yang berusia >15 Tahun melek huruf (tidak butaaksara) 99,82 99,83 100,01 99,86 96,81 96,95 99,89 97,23 97,34 99,9 100 100,10

1.4. Fasilitas Pendidikan:1.4.1. Sekolah pendidikan SD/MI kondisi bangunan baik 83,72 87,04 103,97 86,03 87,25 101,42 86,03 87,78 102,03 89,7 94,95 105,851.4.2. Sekolah pendidikan SMP/MTs kondisi bangunan baik 84,08 84,88 100,95 84,56 94,38 111,61 84,56 94,96 112,30 85,3 96,35 112,951.4.3. Sekolah pendidikan SMA/SMK/MA kondisi bangunan baik 96,76 96,8 100,04 96,86 98,06 101,24 96,86 97,32 100,47 100 97,39 97,39

1.5. Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD):1.5.1. Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) 53,3 75,44 141,54 54,39 78 143,41 55,49 75,65 136,33 56,62 76,93 135,87

1.6. Angka Putus Sekolah:1.6.1. Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI 0,05 0,04 125,00 0,04 0,04 100,00 0,03 0,04 75,00 0,03 0,03 100,001.6.2. Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs 0,54 0,48 112,50 0,49 0,44 111,36 0,44 0,42 104,76 0,39 0,35 111,431.6.3. Angka Putus Sekolah (APS) SMA/SMK/MA 1,42 1,01 140,59 1,29 0,94 137,23 1,07 0,83 128,92 0,72 0,75 96,00

1.7. Angka Kelulusan:1.7.1. Angka Kelulusan (AL) SD/MI 99,75 99,96 100,21 99,75 99,86 100,11 99,75 99,92 100,17 99,75 100 100,251.7.2. Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs 96,17 99,77 103,74 96,18 99,84 103,81 96,18 88,94 92,47 96,18 99,98 103,951.7.3. Angka Kelulusan (AL) SMA/SMK/MA 95,55 97,12 101,64 95,78 99,31 103,69 96 99,99 104,16 96,23 99,98 103,901.7.4. Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs 99,69 99,98 100,29 99,69 101,69 102,01 99,69 104,03 104,35 99,69 100,19 100,501.7.5. Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke SMA/SMK/MA 88,36 88,39 100,03 88,74 89,93 101,34 89,13 98,96 111,03 89,51 98,97 110,57

1.7.6. Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV 82,38 83,06 100,83 85,92 94,62 110,13 94,62 94,76 100,15 91,07 94,68 103,962. Kesehatan

2.1. Rasio posyandu per satuan balita 1,8 1,8 100,00 1,95 2,06 105,04 1,95 2,06 105,64 1,94 2,08 107,222.2. Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per 30.000 penduduk 7349 7349 100,00 142,18 318,24 223,83 142,18 316,24 222,42 142,18 135,75 95,482.3. Rasio Rumah Sakit per 10.000 penduduk 14,5 15,5 106,90 1:14,53 1:14,53 100,00 1:14,56 1:12,11 120,23 1:14,6 1:12,6 115,872.4. Rasio dokter per satuan penduduk 7,27 3,45 47,46 7,45 6,88 92,35 7,55 13,91 184,24 7,66 8,48 110,702.5. Rasio tenaga kefarmasian per 100.000 penduduk 2,19 0,5 22,83 2,19 2,13 97,26 2,31 6,67 288,74 7,66 6,33 82,642.6. Rasio tenaga ahli gizi per 100.000 penduduk 2,19 0,65 29,68 2,31 2,06 89,18 2,5 1,84 73,60 2,68 2,72 101,492.7. Jumlah Rumah Sakit 11 11 100,00 11 14 127,27 11 14 127,27 11 13 118,182.8. Jumlah Puskemas, Pustu, Pusling 216 185 85,65 216 195 90,28 216 204 94,44 216 208 96,302.9. Jumlah Tenaga Medis 240 157 65,42 250 239 95,60 260 219 84,23 270 234 86,672.10. Keperawatan (perawat dan bidan) 1240 695 56,05 1.250 1.191 95,28 1.260 1.477 117,22 1.270 1.493 117,562.11. Kefarmasian (apoteker dan ahli farmasi) 35 16 45,71 37 34 91,89 40 105 262,50 43 100 232,562.13. Sanitarian 28 17 60,71 31 27 87,10 34 31 91,18 37 29 78,382.14. Ahli gizi 35 18 51,43 37 33 89,19 40 29 72,50 43 43 100,002.15. Rasio tenaga medis per 1000 penduduk 15,05 7,14 47,44 15,64 14,95 95,59 16,23 13,91 85,71 16,82 14,8 87,992.16. Rasio tenaga keperawatan per 100.000 penduduk 43,83 21,57 49,21 44,05 41,61 94,46 44,26 93,79 211,91 44,53 94,46 212,132.18. Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani 80 56,1 70,13 81 76 106,58 81 82,10 101,36 80 86,10 107,632.19. 80 92,3 115,38 95,4 94,9 99,48 96,10 89,30 92,92 96,10 91,60 95,32

2.20. Cakupan Desa / kelurahan Universal Child Immunization (UCI) 85 77,4 91,06 90 71,4 79,33 95 95,40 100,42 100 99,50 99,502.21. Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat perawatan 100 100 100,00 100 100 100,00 100 100 100,00 100 100 100,002.23. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit DBD 100 100 100,00 100 100 100,00 100 100 100,00 100 100 100,002.25. Cakupan kunjungan bayi 84 94,1 112,02 86 97,5 113,37 88 92,70 105,34 88 92,70 105,342.26. Cakupan puskesmas 188 188 100,00 100 187,5 187,50 100 187,5 187,50 100 187,5 187,502.27. Cakupan pembantu puskesmas 48,39 48,39 100,00 48,39 48,39 100,00 48,39 48,39 100,00 48,39 48,39 100,002.28.

70 70 100,002.29. BOR (Bed Occupancy rate ) 60 65,75 109,58 60 71,62 119,37 65 73,04 112,37 65 56,5 86,922.30. AVLOS ( Average Length of Stay) 9 3,78 238,10 9 7,62 118,11 8 4,60 173,91 8 4,16 192,312.31. BTO (Bed Turn Over) 50 57,34 114,68 50 67,08 134,15 45 72,76 161,69 45 61,83 137,402.32. TOI ( Turn Over Interval) 4 2,15 186,05 4 3,06 130,72 3 1,66 180,72 3 2,56 117,192.34. Angka Kematian < 48 jam (NDR) 80 52,93 151,14 70 39,39 177,71 60 71,35 84,09 50 41,99 119,08

3. Pekerjaan Umum3.1. Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik 90 90 100,00 92 89,7 97,50 95 92,1 96,95 97 94 96,913.2. Rasio Jaringan Irigasi 85 85 100,00 85 85 100,00 75 75 100,00 80 85 106,253.3. Rasio tempat ibadah per satuan penduduk 85 85 100,00 85 87 102,35 75 79 105,33 75 79 105,333.4. Persentase rumah tinggal bersanitasi 80,7 80,7 100,00 82 45,96 56,05 83,5 50 59,88 85 85 100,003.5. Rasio tempat pemakaman umum per satuan penduduk 50 50 100,00 55 55 100,00 45 45 100,00 45 45 100,00

Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memilikikompetensi kebidanan

Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC BTA


3.6. Rasio tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk 55 55 100,00 55 55 100,00 50 50,57 101,14 45 48,5 107,783.7. Rasio rumah layak huni 45 45 100,00 50 79,20 158,40 50 162,00 324,00 50 50 100,003.8. Rasio permukiman layak huni 45 45 100,00 50 79,20 158,40 50 162,00 324,00 50 50 100,003.9. Panjang jalan dilalui Roda 4 0,0002 0,0002 100,00 0,0002 97,00 100,00 0,0005 0,0005 100,00 0,0006 0,0006 100,003.10. 90 90 100,00 92 93 101,09 95 96,50 101,58 97 98,55 101,60

3.11. Panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik ( > 40 KM/Jam ) 91 91 100,00 92,40 89,70 97,08 94,90 92 96,94 97,50 95 96,923.12.

23,4 23,4 100,00 25.500 25.900 101,57 25.500 26.150 102,55 26.000 25.740 99,003.13.

40 40 100,00 30 25 120,00 30 22 136,36 30 22 136,363.14.

68 68 100,00 78 78 100,00 84 84 100,00 80 85 106,253.15. Luas irigasi Kabupaten dalam kondisi baik 97 97 100,00 97 100 103,09 98 98 100,00 100 100 100,003.16. Lingkungan Pemukiman 94.992 94.992 100,00 113.991 113.998 100,01 113.995 114.528 100,47 113.995 114.528 100,473.17. 10 10 100,00 25 355 1420,00 30 25 83,33 35 30 85,71

3.18. Pembangunan infrastruktur pengaman pantai dan muara sungai 70 70 100,00 80 100 125,00 80 80 100,00 80 80 100,004. Perumahan

4.1. Rumah tangga pengguna air bersih 31,62 31,62 100,00 32,670 38.756 118,63 33.670 36.169 107,42 34.640 77.000 222,294.2. Rumah tangga pengguna listrik 317.026 317.026 100,00 326.537 326.537 100,00 276.151 343.818 124,50 281.674 344.525 122,314.3. Rumah tangga ber-Sanitasi 462.356 462.356 100,00 476.227 230.618 48,43 36.100 35.950 99,58 410.798 397.455 96,754.4. Lingkungan pemukiman kumuh 38.250 38.250 100,00 37.150 37.150 100,00 37.150 37.150 100,00 35.150 35.018 99,624.5. Rumah layak huni 1.062.301 1.062.301 100,00 1.296.007 397.424 30,67 1.469.200 576.765 39,26 1.479.522 1.432.522 96,82

5. Penataan Ruang5.1. 38 38 100,00 40 32 80,00 45 45,50 101,11 50 60,00 120,00

6. Perencanaan Pembangunan6.1. Tersedia Tersedia 100,00 Tersedia Tersedia 100,00 Tersedia Tersedia 100,00 Tersedia Tersedia 100,00

6.2. Tersedia Tersedia 100,00 Tersedia Tersedia 100,00 Tersedia Tersedia 100,00 Tersedia Tersedia 100,00

6.3. Tersedia Tersedia 100,00 Tersedia Tersedia 100,00 Tersedia Tersedia 100,00 Tersedia Tersedia 100,00

6.4. Penjabaran Program RPJMD kedalam RKPD Tersedia Tersedia 100,00 Tersedia Tersedia 100,00 Tersedia Tersedia 100,00 Tersedia Tersedia 100,007. Perhubungan

7.1. Jumlah arus penumpang angkutan umum 1.255.914 1.255.914 100,00 1.568.444 1.568.720 100,02 1.584.129 1.568.444 99,01 1.568.444 1.824.369 116,327.2. Rasio ijin trayek 0,00032 0,00032 100,00 0,00032 0,00032 100,00 0,00034 0,00034 100,00 0,00034 0,00029 85,297.3. Jumlah uji kir angkutan umum 1,378 1,378 100,00 1.420 1.420 100,00 1.420 10.032 706,48 1.404 1.617 115,177.4. Jumlah Pelabuhan Laut/Udara/Terminal Bis 39.449 39.449 100,00 2/1/8 2/1/8 100,00 2/1/8 2/1/8 100,00 2/1/8 2/1/8 100,007.5. Angkutan darat 0,001 0,001 100,00 0,001 0,001 100,00 0,001 0,001 100,00 0,001 0,243 100,107.6. Kepemilikan KIR angkutan umum 27,33 27,33 100,00 31,16 67,90 217,91 34,59 67,90 196,30 37,61 86,60 230,267.7. Lama pengujian kelayakan angkutan umum (KIR) 20 menit 20 menit 100,00 20 menit 20 menit 100,00 20 20 100,00 20 20 100,007.8. Biaya pengujian kelayakan angkutan umum 37.500 37.500 100,00 37.500 37.500 100,00 37.500 55.000 146,67 37.500 55.000 146,677.9. Pemasangan Rambu-rambu 0,058 0,058 100,00 0,055 0,075 136,36 0,052 0,075 144,23 0,05 9,01 100,10

8. Lingkungan Hidup8.1. Persentase penanganan sampah 37,5 37,5 100,00 42,5 66,5 156,47 45,50 74,18 163,03 52,50 78,97 150,428.2. Persentase Luas pemukiman yang tertata 25 20 80,00 37 33,75 91,22 45 57,59 127,98 45 57,59 127,988.3. Pencemaran status mutu air 89 62 69,66 90 52,63 58,48 90 60 66,67 90 60 66,678.4. 74 40 54,05 78 15 19,23 81 10 12,35 87 72 82,76

8.5. Cakupan pengawasan terhadap pelaksanaan amdal. 73,33 70,37 95,96 74,19 100 134,79 75 100 133,33 75,76 100 132,008.6. Tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk 30 30 100,00 40 38 95,00 50 50,57 101,14 60 78,97 131,628.7. Penegakan hukum lingkungan 80 48 60,00 85 100 117,65 90 100 111,11 95 100 105,268.9 Sumber air/mata air dalam kondisi baik/kondisi debit stabil 81 67 82,72 82 82 100,00 83 83 100,00 84 84 100,00

9. Pertanahan9.1. Lahan bersertifikat 12 12 100,00 13 3378 259,85 14 33,95 242,50 14 33,95 242,509.2. Penyelesaian kasus tanah Negara 100 100 100,00 100 100 100,00 100 100 100,00 100 100 100,009.3. Penyelesaian izin lokasi 2,295 2,3 100,22 97,7 81,18 120,35 97,40 98,87 101,51 97,40 98,87 101,51

10. Kependudukan dan Catatan Sipil

Jalan Penghubung dari ibukota kecamatan ke kawasan pemukimanpenduduk (mimal dilalui roda 4)

Panjang jalan yang memiliki trotoar dan drainase/ saluran pembuanganair (minimal 1,5 m)

Tersedianya Dokumen Perencanaan : RKPD yg telah ditetapkan dgnPERKADA

Sempadan jalan yang dipakai pedagang kaki lima atau bangunan rumahliar

Pembangunan waduk, embung dan longstorege, cek dam, ground sill

Tersedianya Dokumen Perencanaan : RPJPD yg telah ditetapkan dgnPERDATersedianya Dokumen Perencanaan : RPJMD yg telah ditetapkan dgnPERDA/PERKADA

Cakupan penghijauan wilayah rawan longsor dan Sumber Mata Air

Rasio Ruang Terbuka Hijau per Satuan Luas Wilayah ber HPL/HGB

Drainase dalam kondisi baik/ pembuangan aliran air tidak tersumbat


10.1. Rasio penduduk berKTP per satuan penduduk 1,34 1,13 84,33 1:1,16 1:1,16 100 01:01,1 01:01,1 101 1:1,03 1:1,09 105,8310.2. Rasio bayi berakte kelahiran 26,7 30,87 115,62 46 61,35 133,37 65 95,98 147,66 65 95,98 147,6610.4. Kepemilikan KTP (%) 74,57 77,43 103,84 85,71 92,79 108,26 93,19 90,46 97,07 93,19 90,46 97,0710.6. Ketersediaan database kependudukan skala provinsi ada ada 100,00 ada ada 100,00 ada ada 100,00 ada ada 100,0010.7. Penerapan KTP Nasional berbasis NIK Sudah Sudah 100,00 Sudah Sudah 100,00 Sudah Sudah 100,00 Sudah Sudah 100,00

11. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak11.1. Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah 15 3,99 26,60 15,5 39,89 257,35 15 1,55 10,33 15,7 1,6 10,1911.2. Partisipasi perempuan di lembaga swasta 85,3 0 0,00 85.50 47,63 55,70 86,70 98,44 113,54 86,00 98,39 114,4111.3. Rasio KDRT 0,006 0,218 3633,33 0,007 0,010 70,00 0,007 0,003 233,33 0,008 0,002 363,6411.4. Persentase jumlah tenaga kerja dibawah umur 0,51 0 0,00 0,53 0,53 100,00 0,54 0 100,00 0,56 0 100,0011.5. Partisipasi angkatan kerja perempuan (Legislatif) 16,05 18 112,15 16,09 16 99,44 16,12 18 111,66 16,14 18 111,5211.6. Partisipasi angkatan kerja perempuan (Eksekutif) 3.825 5.677 148,42 38,28 1,75 4,57 38,39 40,44 105,34 38,40 40,86 106,4111.7.

81,26 75 108,35 85,5 97,80 114,39 87,4 92,53 105,82 89,3 100,00 111,9812. Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

12.1. Rata-rata jumlah anak per keluarga 2 1,9 105,26 2 2 100,00 2 2 100,00 2 2 100,0012.2. Rasio akseptor KB 0,73 0,73 100,00 0,72 0,75 104,17 0,73 0,76 104,11 0,73 0,76 104,1112.3. Jumlah Akseptor KB Baru 50.830 55.019 108,2412.4. Cakupan peserta KB aktif 72,5 73,3 101,10 72,8 75,2 103,29 73 76,3 104,52 73,5 75,5 102,7212.5. Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I 41,66 40,6 102,61 41,6 39,7 104,79 41,5 38,4 104,07 41,25 33,5 123,13

13. Sosial13.2. PMKS yg memperoleh bantuan sosial 0,0189 0,0092 48,68 0,034 0,139 408,82 0,09 0,37 411,11 0,2 0,69 345,0013.3. Penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial 0,0189 0,0092 48,68 0,034 0,139 408,82 0,09 0,37 411,11 0,2 1,16 580,00

14. Ketenagakerjaan14.1. Angka partisipasi angkatan kerja 76,5 76,5 100,00 71,6 76,08 106,26 71,7 70,08 97,74 71,8 72,02 100,3114.2. Angka sengketa pengusaha-pekerja per tahun 2,16 2,12 101,89 1,72 2,54 147,67 1,72 1,80 104,65 1,72 1,69 98,2614.3. Tingkat partisipasi angkatan kerja 71,5 68,34 104,62 71,6 76,08 106,26 71,7 70,08 97,74 71,8 72,02 100,3114.4. Pencari kerja yang ditempatkan 20,1 28,81 143,33 20,1 50,48 251,14 20,2 72,88 360,79 20,3 21 103,4514.5. Tingkat pengangguran terbuka (%) 4,01 3,95 101,52 3,64-4,64 3,71 125,07 3,31-4,31 9,92 46,75 3,01 - 4,01 4,59 87,3614.6. Keselamatan dan perlindungan 73,01 87,47 119,81 74,57 12,64 16,95 74,89 79,38 105,90 80,4 64,37 80,0614.7. 35,71 28,59 124,90 26,67 26,67 100,00 26,67 25,5 104,59 26,67 26,67 100,00

15. Koperasi Usaha Kecil dan Menengah15.1. Persentase koperasi aktif (melaksanakan RAT) 79,5 79,68 100,23 79,9 82,60 103,37 80,3 81 100,87 80,7 81 100,6215.2. Jumlah UKM non BPR/LKM UKM 20.900 20.946 100,22 21.000 21.420 102,00 23.000 23.000 100,00 25.000 25.000 100,0015.3. Jumlah BPR/LKM 1.700 1.844 108,47 1.900 1.938 102,00 2.250 2.250 100,00 2.250 2.250 100,0015.4. Usaha Mikro dan Kecil 29 29 100,00 36 36 100,00 44 45 102,27 44 45 102,27

16. Penanaman Modal16.1. Jumlah investor berskala nasional (PMDN/PMA) 25 57 228,00 1 1 100,00 1 5 500,00 1 5 500,0016.2. Jumlah nilai investasi berskala nasional (PMDN/PMA) 50 80,88 161,76 50 62,338 124,68 50 24,5 49,00 50 2.345 4690,0016.3. Rasio daya serap tenaga kerja 23,7 28,81 121,56 238 240 100,84 239 235 98,33 239 248 103,7716.4. Kenaikan / penurunan Nilai Realisasi PMDN (milyar rupiah) 1 1 100,00 1 1 100,00 1 5 500,00 1 5 500,00

17. Kebudayaan17.1. Penyelenggaraan festival seni dan budaya 4 4 100,00 5 5 100,00 6 6 100,00 8 8 100,0017.2. Sarana penyelenggaraan seni dan budaya 9 9 100,00 9 9 100,00 9 9 100,00 10 9 90,0017.3. Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang dilestarikan 23 23 100,00 25 25 100,00 27 23 85,19 29 25 86,21

18. Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri18.1. Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP 60 40 66,67 60 90 150,00 80 85 106,25 100 100 100,0018.2. Kegiatan pembinaan politik daerah 70 40 57,14 60 95 158,33 80 85 106,25 100 100 100,00

19.

19.2. Jumlah Linmas per Jumlah 10.000 Penduduk 42,86 42,9 100,09 51,24 51,24 100,00 60,55 66,86 110,42 60,55 66,86 110,4219.3. Rasio Pos Siskamling per jumlah desa/kelurahan 80 85 106,25 80 85 106,25 80 86 107,50 80 86 107,5019.4. Pertumbuhan ekonomi 6,08 6,28 103,29 6,20-6,40 7,15 111,72 6,20-6,40 7,31 87,55 6,20-6,40 7,31 87,5519.5. Kemiskinan 18,66 17,55 106,32 17,3 10,48 165,08 17,3 10,48 165,08 17,3 10,48 165,0819.6. ada ada 100,00 ada ada 100,00 ada ada 100,00 ada ada 100,00

19.7. Penegakan PERDA 89 9 10,11 91 100 109,89 93 95 102,15 95 95,5 100,5319.8. Cakupan patroli petugas Satpol PP 96 192 200,00 144 156 108,33 192 240 125,00 192 240 125,00

Perselisihan buruh dan pengusaha terhadap kebijakan pemerintahdaerah

Penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak daritindakan kekerasan

Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, PerangkatDaerah, Kepegawaian dan Persandian

Sistem informasi Pelayanan Perijinan dan adiministrasi pemerintah


19.9. 82 82 100,00 87 85 102,35 92 106 115,22 95 96,47 101,55

19.10. Cakupan pelayanan bencana kebakaran kabupaten 0,0006 0,0006 100,00 0,0009 0,0009 100,00 0,0012 0,0012 100,00 0,0012 0,0012 100,0019.11. 75 75 100,00 80 80 100,00 85 84 98,82 85 84 98,82

19.12. 90 90 100,00 93 93 100,00 95 96,5 101,58 95 96,5 101,58

19.13 Sistim Informasi Manajemen Pemda 8 8 100,00 9 15 166,67 10 15 150,00 11 15 136,3619.14. Indeks Kepuasan Layanan Masyarakat 76 76 100,00 78 77,29 99,09 78 79,81 102,32 79 79,85 101,08

20. Ketahanan Pangan20.1. Gabah 817.399 702.205 85,91 833.572 792.640 95,08 847.840 760.827 89,74 860.627 772.109 89,7120.2 Beras (Ton) 502.122 442.276 88,08 502.122 504.873,36 100,55 502.122 536.206,06 106,79 502.122 491.694,11 97,9220.3 Ketersediaan pangan utama 306,62 271,08 88,41 305,28 317,51 104,01 303,94 305,63 100,56 302,94 339,59 112,10

21. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa21.1.

75 100 133,33 80 90 112,50 85 80 94,12 90 75 83,3321.2. Rata-rata jumlah kelompok binaan PKK 75 217 289,33 80 80 100,00 85 85 100,00 90 90 100,0021.3. Jumlah LSM 217 217 100,00 217 88 40,55 217 155 71,43 217 22 10,1421.4. LPM Berprestasi 30 35 116,67 40 12 30,00 50 37 74,00 60 19 31,6721.5. PKK aktif 100 242 242,00 100 100 100,00 100 100 100,00 100 100 100,0021.6. Posyandu aktif 100 2.354 2354,00 100 100 100,00 100 100 100,00 100 100 100,0021.7. 70 102 145,71 75 75 100,00 80 75 93,75 85 94,12 110,73

21.8. Pemeliharaan Pasca Program pemberdayaan masyarakat 50 100 200,00 60 60 100,00 70 52,2 74,57 80 100 125,0022. Statistik

22.1. Buku "kabupaten dalam angka" ada ada 100,00 ada ada 100,00 ada ada 100,00 ada ada 100,0022.2. Buku "PDRB kabupaten" ada ada 100,00 ada ada 100,00 ada ada 100,00 ada ada 100,00

23. Kearsipan23.1. Pengelolaan arsip secara baku 40 13,6 34,00 40 40 100,00 50 55 110,00 50 55 110,0023.2 Peningkatan SDM pengelola kearsipan 50 50 100,00 80 80 100,00 100 100 100,00 100 100 100,0023.3 Tersimpannya arsip inaktip dan statis 30 30 100,00 35 35 100,00 40 50 125,00 40 50 125,00

24. Komunikasi dan Informatika24.1. Jumlah jaringan komunikasi 12 12 100,00 13 13 100,00 13 13 100,00 13 13 100,0024.2. Jumlah surat kabar nasional/local 15 15 100,00 18 18 100,00 18 18 100,00 18 18 100,0024.3. Jumlah penyiaran radio/TV local 44 44 100,00 49/2 49/2 100,00 51/2 51/2 100,00 54/2 54/2 100,0024.4. Jumlah penyiaran TV local 1 1 100,00 1 1 100,00 1 1 100,00 1 2 200,0024.5. Web site milik pemerintah daerah 1 1 100,00 1 1 100,00 1 1 100,00 1 1 100,00

25. Perpustakaan25.1. Jumlah perpustakaan 1 1 100,00 1 1 100,00 3 2 66,67 3 2 66,6725.2. Jumlah pengunjung perpustakaan pertahun 52.412 32.909 62,79 57.653 288.000 499,54 60.535 61.970 102,37 63.561 82.375 129,6025.3. Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan daerah 52.681 56.575 107,39 58.610 56.112 95,74 64.700 38.870 60,08 70.000 55.084 78,69

Fokus Layanan Urusan Pilihan1. Pertanian

1.1. 63,76 65,22 102,29 65,03 65,3 100,42 66,33 65,87 99,31 67,65 65,06 96,17

1.2. Kontribusi sektor pertanian/perkebunan terhadap PDRB 49,25 46,59 94,60 49,27 46,24 93,85 49,3 45,52 92,33 49,37 49,37 100,001.3. Kontribusi sektor perkebunan (tanaman keras) terhadap PDRB 8,99 8,19 91,10 9,05 7,73 85,41 9,12 7,85 86,07 9,15 9,15 100,001.4. Kontribusi Produksi kelompok petani terhadap PDRB 3,69 3,8 102,98 3,86 3,98 103,11 4,03 4,18 103,72 4,2 4,2 100,001.5. Cakupan bina kelompok petani 26,05 26,6 102,11 26,15 26,96 103,10 26,55 26,99 101,66 26,76 27,15 101,46

2. Kehutanan2.1. Rehabilitasi hutan dan lahan kritis 1,03 1,03 100,00 1,05 1,05 100,00 1,07 1,08 100,93 1,09 1,6 146,792.2. Kerusakan Kawasan Hutan 0,04 0,04 100,00 0,04 0,04 100,00 0,04 0,05 125,00 0,04 0,04 100,002.3. Kontribusi sektor kehutanan terhadap PDRB 1,06 1,63 153,77 1,07 1,52 142,05 1,07 1,59 148,60 1,08 1,53 141,67

3. Energi dan Sumber Daya Mineral3.1. Kontribusi sektor pertambangan terhadap PDRB 4,04 4,42 109,41 4,04 4,44 109,90 4,04 4,33 107,18 4,04 4,04 100,00

4. Pariwisata4.1. Kunjungan wisata Domistik 396.016 401.968 101,50 786.114 1.312.092 166,91 864.725 1.554.500 179,77 951.198 1.955.308 205,564.2. Kunjungan wisata Mancanegara 42.856 42.938 100,19 20.437 50.783 248,49 22.481 60.706 270,03 24.729 78.483 317,374.3. Kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB 28.308.388.600 32.423.125.622 114,54 3.71 4.27 115.09 3,71 4,07 109,70 3,71 4,07 109,70

Cakupan sarana prasarana perkantoran pemerintahan desa yang baik

Rata-rata jumlah kelompok binaan lembaga pemberdayaan masyarakat(LPM)

Swadaya Masyarakat terhadap Program pemberdayaan masyarakat

Produktivitas padi atau bahan pangan utama lokal lainnya per hektar

Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman,keindahan) di Kabupaten

Tingkat waktu tanggap (response time rate) daerah layanan WilayahManajemen Kebakaran (WMK)


5. Kelautan dan Perikanan5.1. Produksi perikanan 59.039 41.773 70,75 60.810 66.340 109,09 63.242 72.418 114,51 66.404 84.829 127,755.2. Konsumsi ikan 29,3 29,45 100,51 29,6 29,6 100,00 29,9 29,97 100,23 30,1 30,1 100,005.3. Cakupan bina kelompok nelayan 32 32 100,00 37 54 145,95 44 72 163,64 51 85 166,675.4. Jumlah nelayan yg dapat bantuan pemda pd thn n - 13 7 8 114,29 9 18 200,00 9 18 200,005.5. Produksi perikanan kelompok nelayan 134,4 135,1 100,52 137,1 148,6 108,39 260,4 337,9 129,76 260,4 337,9 129,76

6. Perdagangan6.1. Kontribusi sektor Perdagangan terhadap PDRB 23,81 23,81 100,00 23,81 27,43 115,20 23,82 27,41 115,07 23,83 23,83 100,006.2. Ekspor Bersih Perdagangan 15.501.529 15.501.529 100,00 17.162.308,00 18.197.011,16 106,03 18.823.187,00 70.134.127,00 372,59 20.484.056,00 36.302.775,00 177,226.3. Cakupan bina kelompok pedagang/usaha informal 24 24 100,00 27 10 37,04 30 30 100,00 33 33 100,00

7. Perindustrian7.1. Kontribusi sektor Industri terhadap PDRB 5,67 5,67 100,00 5,68 6,16 108,45 5,69 6,01 105,62 5,7 5,7 100,007.2. Kontribusi industri rumah tangga terhadap PDRB sektor Industri 5,5 5,5 100,00 6 9,65 160,83 6,5 8,36 128,62 7 10,75 153,577.3. Pertumbuhan Industri. 4,84 4,87 100,62 4,85 6,52 134,43 4,86 4,83 99,38 4,87 4,03 82,757.4. Cakupan bina kelompok pengrajin 7 11 157,14 16 18 112,50 25 25 100,00 35 35 100,00

8. Ketransmigrasian8.1. Transmigran swakarsa (trans. umum, TSM, & TU) 17,73 60,19 339,48 17,66 14,72 83,35 18,94 64,17 338,81 18,94 64,17 338,81

C. ASPEK DAYA SAING DAERAHFokus Kemampuan Ekonomi Daerah1.

1.1. Pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita (jt/th) 53,89 53,89 100,00 58,63 58,63 100,00 63,37 70,45 111,17 68,37 75,25 110,062. Pertanian

2.1. Nilai tukar petani 110,55 110,38 99,85 110,65 110,70 100,04 110,75 110,71 99,96 111 110,70 99,733. Peternakan dan Kesehatan Hewan

3.1. Produksi Daging (Ton/tahun) 5.646 2.823 50,00 5.674 6.853 120,78 5.701 7.144 125,31 5.731 8.863 154,653.2. Produksi Telor (Ton/tahun) 8.164 8.164 100,00 9.389 10.744 114,43 10.797 31.657 293,20 12.416 10.553 85,003.3. Produksi Susu (Ton/tahun) 400.338 400.338 100,00 424.706 2.567.385 604,51 450.815 7.643.662 1695,52 478.665 889.210 185,773.4. Mortalitas Ternak (Angka Kematian Ternak) 0,5 0,5 100,00 0,5 0,5 100,00 0,5 0,5 100,00 0,4 0,4 100,003.5. Kejadian Penyakit 6 6 100,00 5,8 6 103,45 5,5 5,5 100,00 5,2 5,2 100,003.6 Jumlah PUSKESWAN 7 7 100,00 8 8 100,00 9 8 88,89 10 9 90,003.7 Kontribusi sektor peternakan terhadap PDRB 7,44 7,44 100,00 7,63 8 104,85 7,84 7,84 100,00 8,09 8,09 100,00

Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastuktur1. Perhubungan

1.1. Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan 0,005 0,005 100,00 0,005 0,005 100,00 0,004 0,004 100,00 0,004 0,004 100,001.2. Jumlah orang / barang yang terangkut angkutan umum 1.255.914 1.255.914 100,00 1.568.444 1.350.415 86,10 1.584.129 1.568.444 99,01 1.568.444 1.824.369 116,321.3. 1.255.914 1.255.914 100,00 1.568.444 1.350.415 86,10 1.584.129 1.568.444 99,01 1.568.444 1.824.369 116,32

2. Penataan Ruang2.1. Ketaatan terhadap RTRW baik baik 100,00 baik baik 100,00 baik baik 100,00 baik baik 100,002.2. Luas wilayah produktif 57,65 57,65 100,00 82,6 83,85 101,51 50,6 52,45 103,66 50,61 50,7 100,182.3. Luas wilayah industry 2,2 2,2 100,00 2,39 2,39 100,00 2,3 2,35 102,17 2,4 2,5 104,172.4. Luas wilayah kebanjiran 1 1 100,00 0,09 0,09 100,00 0,8 0,8 100,00 0,7 0,7 100,002.5. Luas wilayah kekeringan 1 1 100,00 0,09 0,09 100,00 0,8 0,8 100,00 0,7 0,7 100,002.6. Luas wilayah perkotaan 9,6 9,6 100,00 9,7 9,65 99,48 9,8 9,85 100,51 9,9 9,9 100,00

3.

3.1. Jenis dan jumlah bank dan cabang 43 95 220,93 43 62 144,19 44 99 225,00 45 110 244,443.2. Jenis dan jumlah perusahaan asuransi dan cabang 3 3 100,00 4 7 175,00 4 7 175,00 5 6 120,003.3. Jenis, kelas, dan jumlah restoran 59 62 105,08 59 59 100,00 59 90 152,54 59 90 152,543.4. Jenis, kelas, dan jumlah penginapan/ hotel 62 65 104,84 62 62 100,00 62 70 112,90 62 70 112,90

4. Lingkungan Hidup4.1. Persentase Rumah Tangga (RT) yang menggunakan air bersih 5,52 5,52 100,00 7,28 7,28 100,00 7,5 7,65 102,00 7,68 14 182,29

5. Komunikas dan Informatika5.1. Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik 49,81 49,85 100,08 65,27 71 108,78 66,95 85,55 127,78 68,37 87,75 128,35

Fokus Iklim Berinvestasi1.

1.1. Angka kriminalitas 683 668 102,25 722 718 100,56 655 650 100,77 586 653 89,74


Jumlah orang / barang melalui dermaga / bandara / terminal per tahun




1.2. Jumlah demo 4 4 100,00 4 4 100,00 4 7 57,14 4 5 80,001.3. Pajak daerah (milyar RP) 28.308.388.600 32.423.104.622 114,54 35.611.451.856 40.770.223.321 114,486271 43,596 65,940 151,25 51,004 94,195 184,681.4. Retribusi Daerah (milyar RP) 2.804.992.464 2.129.148.427 75,91 25.578.138.443 24.817.589.408 97,0265661 28,082 28,448 101,30 30,585 67,063 219,271.5. Macam pajak daerah 11 11 100,00 11 11 100,00 11 11 100,00 11 11 100,001.6. Macam retribusi daerah 30 36 120,00 30 36 120,00 30 26 86,67 30 30 100,001.7. Jumlah Perda yang mendukung iklim usaha 1 1 100,00 1 0 0,00 1 1 100,00 1 1 100,001.8. Persentase desa berstatus swasembada terhadap total desa 90 90 100,00 93 93 100,00 95 95 100,00 97 97 100,00

Fokus Sumber Daya Manusia1. Ketenagakerjaan

1.2. Rasio Ketergantungan 33,8 33,8 100,00 32,7 32,7 100,00 31,9 43,04 74,12 31,9 43,04 74,121.3. Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia 25 25 100,00 30 30 100,00 35 120 342,86 35 120 342,86

2. DPU. Bidang Pengairan2.1. Rasio jaringan irigasi dan luas daerah irigasi 85 80 106,25 85 85 100,00 75 75 100,00 80 85 94,122.2. 25 25 100,00 40 40 100,00 50 50 100,00 60 65 108,33

2.3. 85 85 100,00 85 80 94,12 75 70 93,33 80 82 102,50

2.4. Rasio pemanfaatan air tanah dan air permukaan 85 85 100,00 85 80 94,12 75 70 93,33 75 70 93,332.5. 25 25 100,00 40 40 100,00 50 40 80,00 50 40 80,00

2.6. Rasio jumlah SDM dengan luasan baku sawah irigasi 70 70 100,00 80 80 100,00 80 80 100,00 80 80 100,002.7. Proporsi jaringan irigasi dalam kondisi baik dan teknis 85 85 100,00 85 85 100,00 75 75 100,00 80 85 106,252.8. Sumber air/ mata air yang dalam kondisi debit air stabil 85 85 100,00 85 80 94,12 75 70 93,33 75 70 93,332.9. Daur ulang sistem irigasi 40 40 100,00 40 50 125,00 45 50 111,11 84 84 100,00

3. Pelayanan Perijinan3.1. Lama Proses Perijinan 86,84 86,84 100,00 92,31 91,67 100,70 94,29 90 104,77 94,29 90 104,773.2. Penyelesaian ijin lokasi 95 93 102,15 97,7 81,18 120,35 97,4 98,87 101,51 97,4 98,15 100,773.3. Rasio bangunan ber-IMB per satuan bangunan 2,295 2,3 100,22 3,555 5.405 152,04 4.185 8.609 205,71 4.185 9.965 238,11

Rasio bangunan pengamanan pantai dengan panjang pantai yangterkena abrasi

Rasio ketersediaan air pada musim hujan dan musim kemarau(degradasi DAS)

Rasio ketersediaan air dan kebutuhan air untuk irigasi dan lain keperluan


LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V -1

BAB VTUGAS PEMBANTUAN

Undang–Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

pasal 20 ayat (2) menjelaskan bahwa pemerintah menggunakan asas

desentralisasi, dekonsentrasi dan tugas pembantuan sesuai dengan peraturan

perundang–undangan dalam menyelenggarakan roda pemerintahannya. Pada

pasal 1 ayat (9) disebutkan bahwa tugas pembantuan adalah penugasan dari

pemerintah kepada kabupaten/kota dan/atau desa serta dari pemerintah

kabupaten/kota kepada desa untuk melaksanakan tugas tertentu.

Berdasarkan Undang–Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang

Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah pasal

94 ayat (1) dijelaskan bahwa pendanaan dalam rangka tugas pembantuan

dilaksanakan setelah adanya penugasan pemerintah melalui kementerian

negara/lembaga kepada kepala daerah, selaras dengan tindak lanjut

implementasi tugas pembantuan dari pemerintah, pemerintah provinsi dan atau

pemerintah kabupaten/kota kepada desa disertai dengan pembiayaan, sarana dan

prasarana serta sumber daya manusia. Ayat (4) lebih lanjut memaparkan kegiatan

tugas pembantuan di daerah dilaksanakan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah

(SKPD) yang ditetapkan gubernur, bupati atau walikota.

Sebagaimana diatur di dalam Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008

Tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan, penyelenggaraan asas tugas

pembantuan adalah cerminan dari sistem dan prosedur penugasan Pemerintah

kepada daerah dan/atau desa, dari pemerintah provinsi kepada kabupaten/kota

dan/atau desa, serta dari pemerintah kabupaten/kota kepada desa untuk

menyelenggarakan urusan pemerintahan dan pembangunan yang disertai dengan

kewajiban melaporkan pelaksanaannya dan mempertanggungjawabkannya

kepada yang memberi penugasan.

Tugas pembantuan diselenggarakan karena tidak semua wewenang dan

tugas pemerintahan dapat dilakukan dengan menggunakan asas desentralisasi

dan asas dekonsentrasi. Pemberian tugas pembantuan dimaksudkan untuk

meningkatkan efisiensi dan efektivitas penyelenggaraan pemerintahan,

pengelolaan pembangunan, dan pelayanan umum. Tujuan pemberian tugas

pembantuan adalah memperlancar pelaksanaan tugas dan penyelesaian

LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V -2

permasalahan, serta membantu penyelenggaraan pemerintahan, dan

pengembangan pembangunan bagi daerah dan desa.

A. Tugas Pembantuan Yang DiterimaPemerintah Kabupaten Banyuwangi dalam masa kepemimpinan

Bupati H. Abdullah Azwar Anas semenjak terpilih dan dilantik pada Tahun

tanggal 20 Oktober 2010 sampai dengan tahun 2014 telah menerima Tugas

Pembantuan yang diberikan oleh Pemerintah Pusat melalui beberapa

departemen/kementerian pemerintah pusat dan dari pemerintah Provinsi Jawa

Timur yang dilaksanakan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di

lingkungan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi. Sedangkan untuk Tahun

2015 belum melaksanakan tugas pembantuan yang penuh dalam

pelaporannya. Secara keseluruhan dapat disajikan dalam Tabel sebagai

berikut:

LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 3

Pelaksanaan Tugas Pembantuan di Kabupaten BanyuwangiTahun 2010

No SKPD yangdiberikan TP Dasar Hukum Jenis Tugas

Pembantuan Kegiatan InstansiPemberi TP

AnggaranPermasalahan Solusi

APBN APBD

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1. BPM dan PD 1. Daftar isian Pelaksanaan Anggaran(DIPA) Tahun 2010 Nomor:1332/010/10-05/-/2010 Tanggal 31Desember 2009 2. Surat MendagriNomor: 414.2/384/PMD Tgl 5November 2008 Perihal PetunjukTeknis Operasional PNPM MandiriPedesaan TA. 2009 3. SuratMendagri Nomor 414/42/0012/PMDTgl 5 Januari 2010 TentangPenetapan Lokasi dam Alokasi sertaPetunjuk Pelaksanaan PNPM MandiriPedesaan TA 2010

PNPM-MandiriPerdesaan/

Peningkatanpemberdayaanmasyarakatperdesaan

DirjenPemberdayaanMasyarakat danDesaKementerianDalam Negeri

32,127,665,000 7,200,000,000 Tidak terserapnya danapasca krisis sebesarRp. 1.500.000.000,00karena mengacu padaPTO Tahun 2008 sertatidak tersedianya danaoperasional kegiatandimasing-masing UPKpenerima programsedangkan tahapanprogram regular MDdan MAD sudahberjalan lebih awalsehingga programkhusus paksa krisistidak mungkindigabungkankegiatannya

Menjadwalulangprogramkhususpaska krisismulai DIPAlanjutanTahun 2011dan DanaOperasionalkegiatanditunjangdenganmemaksimalkanpemanfaatanalokasi danaPAP Tahun2011

2. DinasKelautan danPerikanan

- Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran(DIPA) Tahun Anggaran 2010 Nomor: 0456/032-06.4/-/2010 tanggal 31Desember 2009;- Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran(DIPA) Tahun Anggaran 2010 Nomor

ProgramPengembangan SumberdayaPerikanan

PeningkatanMutu danPengembanganPengolahanHasil Perikanan

DirektoratJenderalPengolahan danPemasaranHasil Perikanan(P2HP) serta

325,000,000


: 0456/032-04.4/-/2010 tanggal 06Oktober 2010; - SK Menteri Kelautandan Perikanan Republik IndonesiaNomor KEP 68/MEN/KU.611/2010tanggal 16 juli 2010 tentangPerubahan Kesembilan atasKeputusan Menteri Kelautan danPerikanan NomorKEP.03/MEN/KU.611/2010 TentangPenunjukan KPA, PPK, PejabatPenguji Tagihan/ PenandatanganSPM dan Pengangkatan BendaharaPengeluaran pada Satuan KerjaDinas Provinsi/ Kabupaten/Kota DanaTugas Pembantuan Lingkup DitjenPengolahan dan Pemasaran HasilPerikanan Kementerian Kelautan danPerikanan TA. 2010 , - SK MenteriKelautan dan Perikanan RepublikIndonesia NomorKEP.86/MEN/KU.611/2010 tanggal24 Agustus 2010 tentang PerubahanKedelapan atas keputusan MenteriKelautan dan Perikanan Nomor KP.02/MEN/KU.611/2010 tentangpenunjukan KPA, PPK, PejabatPenguji Tagihan/ PenandatanganSPM dan Pengangkatan BendaharaPengeluaran pada Satuan KerjaDinas Provinsi/ Kabupaten/Kota DanaTugas Pembantuan Lingkup DitjenPerikanan Budidaya KementerianKelautan dan Perikanan TA. 2010

DirektoratJenderalPerikananBudidaya


KegiatanPemberdayaanekonomi,sosial, budaya,pelaku usahaperikanan danmasyarakatpesisir

619,310,000 KegiatanPemberdayaanekonomi, sosial,budaya, pelaku usahaperikanan danmasyarakat pesisirtidak dapat terealisasi100 % di karenakanuntuk DIPA baruditerima pada bulanNopember dan untukpelaksanaan lelangkegiatan tidakmencukupi (lebih daritanggal 15 Desember2010)

3. KantorKetahananPangan

Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran(DIPA) Tahun Anggaran 2010 Nomor: 2095/018-11.4/-/2010 tanggal 31Desember 2010

ProgramPeningkatanKetahananPangan

PengembanganDesa MandiriPangan

BadanKetahananPanganKementrianPertanian RI

125,800,000

Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran(DIPA) Tahun Anggaran 2010 Nomor: 2095/018-11.4/-/2010 tanggal 31Desember 2010

ProgramPeningkatanKesejahteraanPetani

PeningkatanDaerah RawanPangan


333,200,000

4 Dinas PU BinaMarga, CK,Tata Ruang

Peraturan Menteri PU Nomor.15/PRT/M/2010 tentang PetunjukTeknis Pelaksanaan BantuanKeuangan Khusus BidangInfrastruktur

ProgramBantuanKeuanganKhususBidangInfrastruktur

KegiatanPembangunansarana danprasarana airbersih

11,000,000,000


5 DinasPertanian,KehutanandanPerkebunan

Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran(DIPA) Tahun 2010 Nomor SP DIPA1047

ProgramPengembangan Agribisnis

Integrasitanamanternak,kompos, danbiogas

KementrianPertanian RI

85,000,000


1. PeningkatanProduksi,Produktifitas,dan MutuProdukPertanian, sertaPengembanganKawasan, 2.PenguatanKelembagaanPerbenihan

4,829,100,000


Penerapan danPemantapanPrinsip GoodGovernance,PenyelesaianDaerah Konflik

22,500,000

6 DinasPerindustrian,PerdagangandanPertambangan

Peraturan Menteri PerdaganganNomor 42/M Dag/per/10/2010 tentangPengelolaan Kegiatan Pembangunandan Pengembangan Sarana DistribusiMelalui Dana Tugas Pembantuan

PengembanganPerdaganganDalam Negeri

PengembanganJaringanDistribusiPerdaganganDalamMenunjangSistem LogistikNasional

1,000,000,000



No SKPD yangdiberikan TP Dasar Hukum Jenis Tugas

Pembantuan Kegiatan InstansiPemberi TP

AnggaranPermasalahan Solusi

APBN APBD

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1. Dinas PU BinaMarga, CK,Tata Ruang

Peraturan Menteri Keuangan Nomor.140/PMK.07/2011 tentang Alokasidan Pedoman Umum Penggunaandana Percepatan PembangunanInfrastruktur Daerah Tahun 2011

ProgramPercepatanPembangunanInfrastukturDaerah(PPPID)

1. PembangunanSarana danPrasarana AirBersih2. Pembangunan/Rehabilitasi Jalandan Jembatan

Kementrian PURI

9,000,000,000

Peraturan Gubernur Jawa TimurNomor. 13 Tahun 2011 tentangPetunjuk Teknis PelaksanaanBantuan Keuangan Khusus BidangInfrastruktur

ProgramBantuanKeuanganKhususBidangInfrastruktur(BKK- BI)

1. PembangunanSarana danPrasarana AirBersih2. Pembangunan/Rehabilitasi Jalandan Jembatan

11,000,000,000

2. DinasPertanian,KehutanandanPerkebunan

Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran(DIPA) Tahun 2011

ProgramPengembangan Agribisnis

Integrasi tanamanternak, kompos,dan biogas


85,000,000


1. PeningkatanProduksi,Produktifitas, danMutu ProdukPertanian, serta

4,829,100,000


PengembanganKawasan,

2. PenguatanKelembagaanPerbenihan


Penerapan danPemantapanPrinsip GoodGovernance,PenyelesaianDaerah Konflik

22,500,000

3. DinasPerindustrian,PerdagangandanPertambangan

Peraturan Menteri PerdaganganNomor 42/M Dag/per/10/2010 tentangPengelolaan Kegiatan Pembangunandan Pengembangan Sarana DistribusiMelalui Dana Tugas Pembantuan

PengembanganPerdaganganDalam Negeri

PengembanganJaringan DistribusiPerdaganganDalam MenunjangSistem LogistikNasional

1,000,000,000

4 DinasPendidikan

- SK Direktur Pembinaa SMA No.0530/023-12.1.01/00/2011- NO.0530/023-12.1. 01/00/2011- SKDirektur Pembinaa SMA No.106/C2/KU/2010- SK Ka.DispendikPMD dan OR BWI NO. 0530/023-12.1. 01/00/2011- SK Mendiknas No :545 / A.A3/ KU/2011- Surat:4933/D.D2.3/KU/2011- Surat no:4935/D.D2.3/KU/2011- Surat:4933/D.D2.3/KU/2011- SK DirekturPembinaan SMA, No. 0530/023-12.1.01/00/2011 Tgl. 20 Desember 2010-SK Mendiknas No : 545 / A.A3/KU/2011- Surat No :188/520/KPTS/013/2011- Surat:4933/D.D2.3/KU/2011- SK Gubernur

ProgramPendidikanAnak UsiaPAUD

1. BantuanOperasionalPendidikan PAUD2. Alat PeragaEdukatif3.Bantuan SatuanPaud sejenis4.BantuanParenting

KementrianPendidikanNasionalAPBNP 2011

2,595,000,000


Jatim No. 188/541/KPTS/013/ 2011Tgl, 6 Oktober 2011- SK MenteriPendidikan Nasional No. 909/A.A3/KU /2011 Tgl. 20 Januari 2011- SKMenteri Pendidikan Nasional No.909/A.A3/ KU /2011 Tgl. 20 Januari2011- SK Gubernur No.188/520/KPTS/013/2011

ProgramWajardikdas 9Tahun

1. PembangunanRuang Kelas Baru(RKB)2. RehabilitasiGedung Sekolah

1,520,549,000

ProgramPendidikanMenengah

1. PembangunanRuang Kelas Baru(RKB)2. RehabilitasiGedung Sekolah3. Pengadaan AlatPraktik danPeraga Siswa

15,935,000,000

ProgramBantuanKhusus MuridMiskin

PemberianBantuan KepadaMurid Miskin diKabupatenBanyuwangi

297,960,000

ProgramBantuanOperasionalManajemenMutu

Pendidikan anakusia PAUD

199,260,000



No SKPD yangdiberikan TP Dasar Hukum

Program/JenisTugas

PembantuanKegiatan Instansi Pemberi

TPAnggaran

Permasalahan SolusiAPBN APBD

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1. BPM dan PD a) Peraturan Menteri Dalam NegeriNomor 13 Tahun 2006 tentangPedoman Pengelolaan KeuanganDaerah sebagaimana telah diubahdua kali, terakhir dengan PeraturanMenteri Dalarn Negeri Nomor 21Tahun 2011;b) Keputusan Menteri Dalam NegeriNonror 028-I- Tahun 2011 tentangPenetapan Kuasa PenggunaAnggaran / Pengguna Barang danPejabat Pemungut PenerimaanNegara Pada Kegiatan UrusanBersama (UB) Program NasionalPemberdayaan Masyarakat MandiriPerdesaan (PNPM-MP) TahunAnggaran 2011;c) Peraturan Daerah KabupatenBanyuwangi No. 7 Tahun 2007tentang Pokok-Pokok PengelolaanKeuangan Daerah sebagaimana telahdiubah dengan Peraturan DaerahKabupaten Banyuwangi Nomor 4Tahun 2009;


BantuanLangsungMasyarakat(BLM)


19,380,000,000 1,020,000,000


d) Peraturan Daerah KabupatenBanyuwangi Nomor 9 Tahun 2010tentang Anggaran Pendapatan danBelanja Daerah KabupatenBanyuwangi Tahun Anggaran 2011;

e) Peraturan Daerah KabupatenBanyuwangi Nonor 6 Tahun 2011tentang Organisasi Perangkat DaerahKabupaten Banyuwangi;f) Peraturan Daerah KabupatenBanyuwangi Nomor 11 Tahun 2011tentang Perubahan AnggaranPendapatan dan Belanja DaerahKabupaten Banyuwangi TahunAnggaran 2011;g) Peraturan Bupati BanyuwangiNomor 39 Tahun 2010 tentangPedoman Pelaksanaan AnggaranPendapatan dan Belanja DaerahKabupaten Banyuwangi TahunAnggaran 2011;h) Peraturan Bupati BanyuwangiNomor 46 Tahun 2010 tentangPenjabaran Anggaran Pendapatandan Belanja Daerah KabupatenBanyuwangi Tahun Anggaran 2011sebagaimana diubah tiga kali terakhirdengan Peraturan Bupati BanyuwangiNomor 31 Tahun 2011;i) Peraturan Bupati BanyuwangiNomor 32 Tahun 2011 tentangPenjabaran Perubahan AnggaranPendapatan dan Belanja DaerahKabupaten Banyuwangi TahunAnggaran 2011;



- Surat Pengesahan Daftar IsianPelaksanaan Anggaran(DIPA) TA2012 Nomor: 5082/032-03.4.01/15/2012, tanggal 09Desember 2011

ProgramPengembangandanPengelolaanPerikananTangkapProgramPeningkatanMutu danPengembanganPengolahanHasil Perikanan

Pembinaan danPengembangan KapalPerikanan, AlatPengangkapIkan, danPengawakanKapalPerikanan

Direktorat JendralPengelolaan danPerikananTangkap,KementrianKelautan danPerikanan RI

1,500,000,000


- Peraturan Menteri No:14/Permentan/OT.140/3/2012 tentangPedoman Umum ProgramPeningkatan Diversifikasi danKetahanan Pangan MasyarakatBadan Ketahanan Pangan TahunAnggaran 2012- Keputusan KetuaHarian Dewan Ketahanan PanganPropinsi Jawa Timur Nomor :520/6785/023/2012 tentang petunjukpelaksanaan program aksi desamandiri pangan Propinsi Jawa TimurTahun 2012.

ProgramPeningkatanDiversifikasidan KetahananPanganMasyarakat

Pengembangan KetersediaandanPenangananRawan Pangan

Badan KetahananPanganKementrianPertanian RI

474,000,000

- Peraturan Menteri No:14/Permentan/OT.140/3/2012 tentangPedoman Umum ProgramPeningkatan Diversifikasi danKetahanan Pangan MasyarakatBadan Ketahanan Pangan TahunAnggaran 2012 - Peraturan KepalaBadan Ketahanan Pangan Nomor :010/Kpts/OT.140/K.103/2012 tentangPedoman Pelaksanaan Gerakan

ProgramPeningkatanDiversifikasidan KetahananPanganMasyarakat

PengembanganPenganekaragamanKonsumsiPangan danPeningkatanKeamananPangan Segar

Badan KetahananPanganKementrianPertanian R

414,300,000


Percepatan PenganekaragamanKonsumsi Pangan Tahun 2012. -Petunjuk Pelaksanaan GerakanPercepatan PenganekaragamanKonsumsi Pangan (P2KP) Tahun2012 Badan Ketahanan PanganPropinsi Jawa Timur

- Peraturan Menteri Pertanian Nomor: 97/Permentan/OT.140/12/2012tentang Penugasan KepadaBupati/Walikota dalam PengelolaanKegiatan dan Tanggungjawab danTugas Pembantuan Kabupaten/KotaTahun Anggaran 2011.- Keputusan Menteri Pertanian Nomor: 597/Kpts/OT.160/2/2012 tentangperubahan lampiran keputusanMenteri Pertanian Nomor :5641/Kpts/KU.140/12/2011 tentangpenetapan Kuasa PenggunaAnggaran (KPA), Pejabat PembuatKomitmen (PPK), PejabatPendapatan Surat PerintahMembayar (PP-SPM), BendaharaPengeluaran dan BendaharaPenerimaan data tugas pembantuanpada SKPD Dinas/Badan/Kantor yangmembidangi Ketahanan PanganPropinsi dan Kabupaten/Kota diPropinsi Jawa Timur Tahun Anggaran2012

ManajemendanPeningkatanDiversikasi danketahananpangan

DukunganManajemendan TeknisLainnya

35,000,000


Peraturan Pemerintah PekerjaanUmum Nomor. 02/PRT/M/2008tanggal 11 Pebruari 2008 tentangPedoman Pelaksanaan Kegiatan

ProgramPercepatanPembangunanInfrastuktur

PembangunanSarana danPrasaranaPelayanan

Kementrian PU RI 3,750,000,000


Departemen Pekerjaan Umum Daerah (PPIP) dasarMasyarakat

Permen Pekerjaan Umum Nomor.02/PRT/M/2008 tanggal 11 Pebruari2008

ProgramNasionalPemberdayaanMasyarakatMandiriPerkotaan(PNPM- MP)

PemberdayaanMasyarakatdan PelakuPembangunanLainnya

6,700,000,000

Peraturan Menteri PU Nomor.15/PRT/M/2010 tentang PetunjukTeknis Pelaksanaan BantuanKeuangan Khusus BidangInfrastruktur

ProgramBantuanKeuanganKhusus BidangInfrastruktur

KegiatanKhusus yangmenjadikewenangandaerah

11,000,000,000



- Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran(DIPA) Ditjen Tanaman PanganKementrian Pertanian TahunAnggaran 2012 Nomor :5926/018-03.4.01/15/2012 tanggal 9 Desember2011. -Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran(DIPA) dari Ditjend PengelolaanLahan dan Air Kementerian PertanianTahun Anggaran 2012 Nomor:480.018-08.4.01/15/2012 tanggal 9Desember 2011

ProgramPeningkatanProduksi,ProduktivitasdanMutuTanamanPangan untukmencapaiSwasembadadanSwasembadaBerkelanjutan

- KegiatanPengelolaanProduksiTanamanAneka Kacangdan Umbi;-PengelolaanProduksiTanamanTanamanSerelia;-PengelolaanSistemPenyediaanBenihTanamanPangan;-Penguatanperlindungantanamanpangan darigangguan OPTdan DPI; -PenangananPasca panentanamanpangan -KegiatanDukungan danTeknis lainnyapada DitjentanamanPangan


9,350,320,000



- PengelolaanAir Irigasi untukpertanian; -PerluasanAreal danPengelolaanPertanian; -PengelolaanPerluasanAreal danPengelolaanLahanPertanian;-PelayananPembiayaanPertanian danPengembangan UsahaAgribisnisPedesaan(PUAP)

6,460,000,000 • SLPTT Kedelai dariTarget 21.000 ha,Hanya Terrealisasi16.790 ha.• SLPTTPadi Hibrida tidakdapat di laksanakankarena benihdatangnya sangatterlambat serta belumadanya Petunjukteknis demfarmkawasan padi hibridaseluas 250 ha.• Hasilpenangkaran paditidak semuanyadapat terbeli olehpenangkar benih,serta produksinyaada yangditebaskan.•Penangkaran padiyang dilakukan petanimasih ada CVL(campuran VarietasLain).• Dalamgerakan ”Spot Stop”,petani belummemahami tujuangerakan Spot Stopdan belummemahamipemanfaatan agensiahayati dan masihtergantung padapenggunaanpestisida kimiawi.•

• SLPTTKedelaiseluas 4.010ha di atasidenganmenggunakan benihkedelai yangberasal dariCBN(CadanganBenihNasional)yang ditanam padaMK I,sedangkansisanya dialihkanuntuk ditanam padaMK II,namunrealokasinya,petanihanyasanggupmenanamseluas12.780 ha,sedangkansisanyabanyak yangberalih kesawahmengingat


Petani belummenganggapmasalah seriustentang kehilanganhasil panen,sehingga padakegiatan penangananpasca panen bantuanpaddy mower, powerthreser multigunakurang maksimaldalampemanfaatannya,justru para penebasyang lebihmemanfaatkan.•Kelompok tani belumdapat menyusunperencanaan danpemeliharaankegiatan denganbaik.• Kelompok tanibelum menerapkanteknologi pertaniansecara responsif.•Tingkat partisipasianggota kelompoktani masih rendahdan bergantung padabantuan pemerintah

pada saat itucurahhujannyamasih cukuptinggi.•Mengajukansuratpenolakanuntuktanamn padihibrida kepemerintahpusat,mengingatbenihnyaterlambat,sehinggaterbit revisike 2 DIPATP Tahun2012, untukKabupatenBanyuwangiSLPTT padihibridasudah tidaktercantum.•Mempercepat hasilpenagkaranpadi maupunkedelai yangsudah luusuji sertifikasiuntukdisalurkankepada


petani,sehinggamempersempit peluanguntukditebaskan.•Memberikansosialisasikepadapetani sejakawal agarmencaut cvl,sehinggahasilnyalebih tinggitingkatkemurniannya .• Perludilakukandiseminasiteknologiagensiahayatisecaraintensif danpemberdayaan kelompoktani PPAH(PosPelayananAgensiaHayati)sehinggateknologidanketersediaanhayati


terjangkauoleh petanisecara luas,dan perludibentuksistemperingatandini dangerakanSpot Stopdimasing-masingBPP.•MembentukkelompokUPJA (UnitPelayananJasaAlsintan) dimasing-masingkelompokpenerimamanfaat,sehinggapenangananpasca panendapatdilaksanakansecaramaksimal.•Perlupendampingan secaraintensif agarkelompoktani mampu


menyusunperencanaandanpemeliharaan kegiatan.•Perlupembinaandanpelaksanaandemplotteknologisecaraintensifberkembangmeluaspenerapannya padakelompoktani

- Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran(DIPA) dari Direktorat JenderalHortikultura Kementerian PertanianTahun Anggaran 2012, tanggal 9Desember 2011 Nomor : 4288/0-18-4.4.01/15/2012

PeningkatanProduksi,Produktivitasdan MutuProdukTanamanHortikulturaBerkelanjutan

• KegiatanPeningkatanProduksi,Produktivitasdan MutuProdukTanaman BuahBerkelanjutan; •PeningkatanProduksi,Produktivitasdan MutuProdukTanamanSayuran danTanaman ObatBerkelanjutan;•

1,240,000,000 • Kurangnyaketersediaan lahanyang dapatdigunakan untukperluasan arealtanam• SistemPengairan belum baikmasih tergantunghujan• Kurangtepatnyaketersediaan benihbermutu• SeranganOPT masih cukuptinggi dan belumberkembangnyaPPAH dikawasanHortikultura•

• MendorongtersedianyaSistemRegulasiyangmendukungpengembanganhortikulturacontohnyamenetapkansentra-sentrakawasanhortikultura•Penguatankelembagaa


DukunganManajemendan Teknislainnya padaDitjenHoltikultura;•LaporanPerkantoran

Kelembagaan tani (Kelompok Tani,Gapoktan ) belumsepenuhnya berjalansesuai fungsinya•Kualitas hasil masihrendah dan belumseragam •Infrastruktur di bidanghortikulturakhususnya jalanusaha tani amatterbatas•Fluktuasinya hargakomoditi horti padasaat panen ray

n tani (kelompoktani,Gapoktan )sertakelembagaan perbenihandi kawasanhortikultura •Memperkuatsistemproduksiyangmemenuhiskala pasarmodern /pabrikandenganmenerapkanGAP/SOP•Mengembangkankemitraanusaha•Meningkatkan SDMpetani,pelakuusaha danpetugasteknispertanian


6. DinasPendidikan

- SK Gubernur Jawa Timur,No.188/739/KPPS/013/2012

ProgramPendidikanAnak Usia Dini(PAUD)

BantuanPKBM, PAUD,TK

KementrianPendidikanNasional APBNP2012

8,027,540,000


RehabilitasiRuang SekolahAPBN Tahap 1,2 dan 3 (174SD)

39,428,091,000


Bantuan untukSMP (NgeriSwasta)

9,397,685,000


Bantuan UntukSMA, SMKNegeri/ Swasta

19,175,000,000




Program/JenisTugas

PembantuanKegiatan Instansi

Pemberi TPAnggaran


1. DinasPendidikan

Surat Direktur PK dan LKDikdas No.1262/C3/KP/2013

ProgramPendidikan AnakUsia Dini (PAUD)

BantuanPKBM,PAUD, TK

KementrianPendidikanNasionalAPBNP 2012

3,892,500,000


RehabilitasiRuangSekolah SDDana APBN

698,000,000

SK Gubernur Jawa Timur,Surat No. 550/C3/KP/2013


Bantuanuntuk SMP(NgeriSwasta)

20,479,706,000

SK Gubernur Jawa Timur,Surat No.5047/D2/TU/2013


BantuanUntuk SMA,SMK Negeri/Swasta

333,552,000

2. DinasKesehatan

a. DIPA BOK TA 2013,NOMOR :DIPA024.03.4.059522/2013b. Keputusan MenteriKesehatan Nomor413/MENKES/SK/XI/2012tentang pelimpahanwewenang penetapan pejabatyang diberi wewenang dantanggung jawab untuk atas

ProgramBantuanOperasionalKesehatan

PencapaianIndikatorMDGs bidangKesehatan

KementrianKesehatanNasional RI

3,852,750,000


nama menteri kesehatanselaku penggunaanggaran/pengguna barangdalam pengelolaan anggaranpendapatan dan belanjaNegara kementeriankesehatan yang dilaksanakandi tingkat kabupaten/kotatahun anggaran 2013

Petunjuk pelaksanaanProgram Bina Gizi danKesehatan Ibu dan AnakKegiatan Pembinaan GiziMasyarakat DanaDekonsentrasi Tahun 2013

ProgramBantuanOperasionalKesehatan

PembinaanGiziMasyarakat

DinasKesehatanProvinsi JawaTimur

82,180,000 Proses pencairan danadan informasipelaksanaan tergantungdari propinsi, sehinggakegiatan tidak bisasesuai dengan matrik

Mengusulkan kepropinsi uangmuka kerja,kegiatandirencanakan, jadibegitu adainformasilangsung bisaterlaksana

Perjanjian Kerja Sama (MOU)Nomor : 120.1/10/012/2013dan Nomor :440/01/429.114/2013

Program BinaGizi danKesehatan Ibudan Anak

PelayananKesehatanPrimer

Provinsi JawaTimur

761,700,000 Belum ada dokter umumyang berminat dipuskesmas rawat InapPlus dan Rawat InapStandar tahun 2013

3. BPM dan PD DIPA No: 010.05.5.05 95 27/2013 Tgl 5 Desember 2013


BantuanLangsungMasyarakat(BLM)


21,112,922,000 21,062,428,700

Banyak terjadipenyalahgunaan SPP(Simpan PinjamPerempuan) oleh pelakuPNPM sehingga banyakdana pinjaman yangmacet mengakibatkanbeberapa kecamatanditetapkan menjadikecamatan potensibermasalah

Dilakukanpembinaaninsentif danpendekatansecara persuasiveoleh Satker danFasilitatorKabupatenterhadap UPKKecamatan yangditetapkanmenjadi


Kecamatanpotensibermasalah agarbisa meminimalisirtingkat tunggakanSPP sehinggatidak ada lagikecamata yangpotensibermasalah


Surat Pengesahan Daftar IsianPelaksanaan Anggaran (DIPA)TA 2013 Nomor:032.04.4.051155, tanggal 05Desember 2012

ProgramPengembangandan PengelolaanPerikananTangkap

1.Pengembangan SistemKesehatanIkan danLingkunganPembudidayaan Ikan;2.Pengembangan SistemPrasaranadan SaranaPembudidayaan Ikan;3.Pengembangan SistemProduksiPembudidayaan Ikan;4.Pengembangan UsahaPembudidayaan Ikan;5.PeningkatanDukunganManajemen

DirektoratJendralPerikananBudidaya,KementrianKelautan danPerikananRepublikIndonesia

1,600,000,000


danPelaksanaanTugas TeknisLainnya DitjenPerikananBudidaya


UU No. 19 Tahun 2012tentang APBN Tahun 2013

ProgramPeningkatanDiversifikasi danKetahananPanganMasyarakat

PengembanganKetersediaandanPenangananRawanPangan


136,300,000

UU No. 19 Tahun 2012tentang APBN Tahun 2013

ProgramPeningkatanDiversifikasi danKetahananPanganMasyarakat

PengembanganPenganekaragamanKonsumsiPangan danPeningkatanKeamananPangan Segar


913,500,000

Manajemen danPeningkatanDiversikasi danketahananpangan

DukunganManajemendan TeknisLainnya

45,000,000


Peraturan PemerintahPekerjaan Umum Nomor.02/PRT/M/2008 tanggal 11Pebruari 2008 tentangPedoman PelaksanaanKegiatan Departemen

ProgramPercepatanPembangunanInfrastukturDaerah (PPIP)

Pembangunan Sarana danPrasaranaPelayanandasarMasyarakat

Kementrian PURI

7,750,000,000


Pekerjaan Umum

Permen Pekerjaan UmumNomor. 02/PRT/M/2008tanggal 11 Pebruari 2008

ProgramNasionalPemberdayaanMasyarakatMandiriPerkotaan(PNPM- MP)

Pemberdayaan Masyarakatdan PelakuPembangunan Lainnya

5,760,000,000 290,000,000

Peraturan Menteri PU Nomor.15/PRT/M/2010 tentangPetunjuk Teknis PelaksanaanBantuan Keuangan KhususBidang Infrastruktur

ProgramBantuanKeuanganKhusus BidangInfrastruktur(BKK-BI)

1. Kegiatanrehabilitasi/pemeliharaanjalan2.Kegiatanrehabilitasi/pemeliharaanjembatan3.Kegiatanpembangunanpenahanbadan jalan4.Kegiatanpembangunanjembatan5.Kegiatanpembangunanjalan

2,000,000,000


a. Undang- undang No. 33tahun 2004 tentangPerimbangan Keuangan Pusatdan Daerahb. Peraturan Menteri PUNomor. 15/PRT/M/2010tentang Petunjuk TeknisPelaksanaan BantuanKeuangan Khusus BidangInfrastruktur

ProgramRehabilitasi/PemeliharaanJalan danJembatan

PemeliharaanJalan di 2(dua) lokasi

6,554,103,000

ProgramPembangunanInfrastrukturPerdesaan

Pengembangan sarana danprasarana airbersihdilaksanakanpada 3 (tiga)lokasi

1,467,560,000



- DIPA Ditjen TanamanPangan Nomor DIPA-018.03.4.059127/2013Tanggal 5 Des 2012

ProgramPeningkatanProduksi,Produktivitas danMutuTanamanPangan untukmencapaiSwasembadadanSwasembadaBerkelanjutan

- KegiatanPengelolaanProduksiTanamanAnekaKacang danUmbi;- PengelolaanProduksiTanamanTanamanSerelia;- PengelolaanSistemPenyediaanBenihTanamanPangan;- Penguatanperlindungantanamanpangan darigangguanOPT dan DPI;- PenangananPasca panentanamanpangan- KegiatanDukungandan Teknislainnya padaDitjentanamanPangan


20,827,355,500 a. Kegiatan SLPTTKedelai hanya terealisasi13.990 hektar dari target15.000 hektar.b. Pencapaianproduktivitas masihbelum maksimal padabeberapa wilayah (dibawah 2 Kw/ha).c. Penerapan inovasiteknologi oleh petanimasih perlu ditingkatkan.d. Peningkatan hargakedelai di pasaranberpengaruh padapeningkatan harga benihkedelai. Dengan belumdatangnya benih subsidi,petani dikhawatirkanmemakai benih kualitasrendah.e. Harga jual kedelaicenderung rendah

a. Upayapeningkatanproduktivitasdilakukan denganmengidentifikasifaktor agroklimatdan perbaikanperilaku budidayapetani.b. Peningkatankemampuankelompok untukmemproduksibenih akanmembantupenyediaan benihberkualitas.c. Sosialisasipenerapan teknisbudidaya yangberkelanjutan.d. PenetapanHarga PokokPembelian akanmembantu petanimeningkatkanpendapatan.e. PenangananOPT dilakukandengan pemilihanvarietas tahanhama penyakitdan pengendaliandengan prioritas


Daftar Isian PelaksanaanAnggaran (DIPA) dariDirektorat JenderalHortikultura KementerianPertanian Tahun Anggaran2013, tanggal 5 Desember2011 Nomor : DIPA-018.04.4.059056/2013

PeningkatanProduksi,Produktivitas danMutu ProdukTanamanHortikulturaBerkelanjutan

- KegiatanPeningkatanProduksi,Produktivitasdan MutuProdukTanamanBuahBerkelanjutan;- DukunganManajemendan Teknislainnya padaDitjenHoltikultura

1,595,000,000 a. Kurangnyaketersediaan lahan yangdapat digunakan untukperluasan areal tanamb.Sistem Pengairan belumbaik masih tergantunghujanc. Kurang tepatnyaketersediaan benihbermutud. SeranganOPT masih cukup tinggidan belumberkembangnya PPAHdikawasan Hortikulturae.Kelembagaan tani (Kelompok Tani,Gapoktan ) belumsepenuhnya berjalansesuai fungsinyaf.Kualitas hasil masihrendah dan belumseragam g. Infrastrukturdi bidang hortikulturakhususnya jalan usahatani amat terbatasFluktuasinya

a. MendorongtersedianyaSistem Regulasiyang mendukungpengembanganhortikulturacontohnyamenetapkansentra-sentrakawasanhortikulturab.Penguatankelembagaan tani( kelompok tani,Gapoktan ) sertakelembagaanperbenihan dikawasanhortikultura c.Memperkuatsistem produksiyang memenuhiskala pasarmodern / pabrikandenganmenerapkanGAP/SOPd.Mengembangkankemitraan usahae.MeningkatkanSDM petani,pelaku usaha danpetugas teknispertanian

8. Dinas a. Peraturan Menteri Program a. Ditjen 2,611,760,000


Peternakan Keuangan Republik Indonesianomor 190/PMK.05/2012tentang tata cara pembayarandalam rangka pelaksanaananggaran pendapatan belanjaNegara.b. DIPA Nomor : DIPA-018.06.4.051156/2013 tanggal05 Desember 2013 ProgramPencapaian SwasembadaDaging Sapi dan PeningkatanPenyediaan Pangan HewaniYang Aman, Sehat, Utuh danHalal TA. 2013.c. DIPA Nomor : DIPA-018.06.4.051156/2013Tanggal 05 Desember 2013Program PencapaianSwasembada Daging Sapi danPeningkatan PenyediaanPangan Hewani Yang Aman,Sehat, Utuh, dan Halal TA.2013

PeningkatanProduksiPeternakan

Pengembangan kawasansapi potongb.Pengembangan budidayasapi perah;c. PenguatankelembagaanPosInseminasiBuatan (IB)d. Pengadaankendaraanuntukinseminatore.Pengembangan unit usahabahan pakanf.Pengembangan integrasiternak unggasg.Pengembangan unitpengolahpakan (UPP)Ruminansia;h.Pengembangan unitpengolahpakan (UPP)unggas

Peternakan danKesehatanHewanKementrianpertanian RI


a. Peraturan MenteriKeuangan Republik Indonesianomor 190/PMK.05/2012tentang tata cara pembayarandalam rangka pelaksanaananggaran pendapatan belanjaNegara.b. DIPA Nomor : DIPA-018.06.4.051156/2013Tanggal 05 Desember 2013Program PencapaianSwasembada Daging Sapi danPeningkatan PenyediaanPangan Hewani Yang Aman,Sehat, Utuh, dan Halal TA.2013

Pencegahan danPenanggulanganPenyakit Ternak

a. PenguatanPUSKESWANb. KendaraanbermotoruntukPUSKESWANc. PerangkatPengolahData danKomunikasid. PembibitanSapi Potonge. PenguatanSapi/ KerbauBetinaBunting

1,270,000,000

RSUDBlambangan

a. UU No. 17 Tahun 2003tentang Keuangan Negarab.UU No. 1 Tahun 2004 tentangPerbendaharaan Negarac. UUNo. 19 Tahun 2012 tntangAPBN TA 2013d. SuratPengesahan Daftar IsianPelaksana Anggaran TahunAnggaran 2013 Nomor: DIPA-024.04.4.059523/2013

Program UpayaKesehatanMasyarakat

DukunganManajemendanPelaksanaanTeknisLainnyaSekretariatDitjen BinaUpayaKesehatan

10,000,000,000




Program/JenisTugas

PembantuanKegiatan Instansi

Pemberi TPAnggaran


1. DinasPendidikan

1. Surat dari DirekturPembinaan PKLK Dikdas No:1320/C4/KU/2014 tentangPemberian Bantuan BeasiswaAnak Berkebutuhan KhususPendidikan Khusus danLayanan Khusus pendidikanDasar Tahun 20142. Keputusan Menko KesraNo.22/KEP/MENKO/KESRA/IX/20063. Surat dari DirektoratPembinaan SMP, DitjenPendidikan Dasar, KemdikbudNo : 3160/C3/TU/2014Tanggal 29 Agustus 20144. Peraturan MenteriPendidikan Nasional No. 69Tahun 2009 tentang StandarBiaya Operasi Non PersonaliaTahun 2009 untuk SD/MI,SMP/MTs, SMA/MA, SMK,dan SDLB5. Surat Keputusan DirekturPembinaan SekolahMenengah Pertama Nomor821/C3/PS/2014 tanggal 10

ProgramWajardikdas

1. BantuanPembangunanGedung dan RKB Th.2014

2. BSM (BantuanSiswa Miskin),PengadaanPerpustakaan

KementrianPendidikan danKebudayaan RI

21,494,220,050 - Tidak terdapatPermasalahan Berartidalam pelaksanaannya


Maret 2014 tentangPenetapan Sekolah PenerimaProgram BantuanPembangunan RuangPerpustakaan;6. Surat dari Dirjen Dikdas No.3955/C3/KP/2014, tanggal 27Oktober 2014, TentangPenyaluran BSM Tahun 20147. Surat dari Direktorat JendralPendidikan Dasar DirektoratPembinaan SekolahMenengah Pertama No:1195/C.3/KU/2014

1. Direktur PembinaanSekolah Menengah PertamaNo.1775/c3/KP/2014 tentangPenetapan Sekolah PenerimaProgram BantuanPembangunan Ruang KelasBaru2. Peraturan MenteriPendidikan dan KebudayaanRepublik Indonesia Nomor 12Tahun 20133. Subsidi/Block GrantPeningkatan Mutu SMPMenuju Sekolah StandarNasional Tahun Anggaran20144. Surat Keputusan DirekturPembinaan SekolahMenengah Pertama Nomor :3825/C3/KP/2013 tentangSubsidi/Block GrantPeningkatan Mutu SMP

Bantuan SiswaMiskin

Bantuan Siswa Miskindan PelaksanaanProgram PeningkatanMutu SMP MenujuSSN Tahun 2014



Menuju Sekolah StandarNasional Tahun Anggaran20145. Direktorat Pembinaan SMP,Ditjen PendidikanDasar,Kemdikbud, Nomor820/C3/PS/2014 tentangpenetapan sekolah penerimabantuan pembangunan RKB6. Direktorat Pembina SMP -Surat Perjanjian PemberianBantuan (SPPB) No.2762/C3/KP/2014 Tentangpersetujuan mengadakanperjanjian pekerjaan

1. Surat dari KementerianPendidikan dan KebudayaanDirektorat Jenderal PendidikanMenengah DirektoratPembinaan SekolahMenengah Atas No. :4142/D2/TU/20142. Peraturan Gubernur JawaTimur No. 77 Tahun 2012tentang Pedoman PengelolaanKeuangan Satuan KerjaPengelola Keuangan Daerah(SKPKD)3. Direktur PembinaanSekolah Menengah AtasDirektorat Jenderal PendidikanMenengah KementrianPendidikan dan Kebudayaanno. 1084/D2.1/KU/2014


Bantuan Untuk SMA,SMK Negeri/ Swasta

DirektoratPendidikanMenengah




1. UU No. 23 tahun 2013tentang APBN TahunAnggaran 2014Peraturan Menteri PertanianNomor126/Permentan/OT/140/12/2013 tentang PenugasanKepada Bupati/WalikotaDalam Pengelolaan Kegiatandan Tanggung Jawab DanaTugas PembantuanKabupaten/Kota TahunAnggaran 2014;2. Surat Pengesahan DaftarIsian Pelaksanaan AnggaranTahun Anggaran 2014 dariKementrian KeuanganRepublik Indonesia Nomor. SPDIPA-018.11.4.059526/2014tanggal 05 Desember 2013

ProgramPeningkatanKetahananPangan(Pertanian/Perkebunan)

KegiatanPengembanganKetersediaan danPenanganan RawanPangan b. KegiatanPengembanganPenganekaragaman.


105,000,000 Tidak terdapatPermasalahan Berartidalam pelaksanaannya

1. UU No. 23 tahun 2013tentang APBN TahunAnggaran 2014Peraturan Menteri PertanianNomor126/Permentan/OT/140/12/2013 tentang PenugasanKepada Bupati/WalikotaDalam Pengelolaan Kegiatandan Tanggung Jawab DanaTugas PembantuanKabupaten/Kota TahunAnggaran 2014;2. Surat Pengesahan DaftarIsian Pelaksanaan AnggaranTahun Anggaran 2014 dari


KegiatanPengembanganKetersediaan danPenanganan RawanPangan

b. KegiatanPengembanganPenganekaragaman.


615,500,000 - Tidak terdapatPermasalahan Berartidalam pelaksanaannya


Kementrian KeuanganRepublik Indonesia Nomor. SPDIPA-018.11.4.059526/2014tanggal 05 Desember 2013


a. KegiatanPengembanganKetersediaan danPenanganan RawanPanganb. KegiatanPengembanganPangan


56,000,000 - Tidak terdapatPermasalahan Berartidalam pelaksanaannya

3. BPM dan PD Surat Perjanjian Kerjasamaantara Pemerintah denganPemerintah KabupatenBanyuwangi Nomor : NPUB-0-6/PNPM MandiriPerdesaan/I/2014 tentangUrusan Bersama untukPenanggulangan Kemiskinanmelalui Program PNPMMandiri Perdesaan


Simpan Pinjam untukPerempuan (SPP),bangunan fisik saranaprasarana


19,200,000,000 - a. Sesuai intruksiPresiden No. 4 Tahun2014 tentang langkah-langkah penghematandan pemotonganbelanjaKementerian,bahwakegiatan BLM PNPM-MPd terjadipemotongan 11,8 %,untuk KabupatenBanyuwangi sebesarRp 2.152.320.000,-sehingga berpengaruhpada penyelesaiankegiatan PNPMkhususnya padapekerjaan fisik,b. Sesuai surat DitjenPemberdayaanMasyarakat dan Desa

a. Melakukanrevisi RAB,pekerjaanyang bisaditunda untukdianggarandalam APBDtahun 2015melaluiBelanjaBantuanKeunganKepada Desa.b. BPM PDsudahmelakukanlangah-langkahpengalihanfungsifasilitator ke


tanggal 29 Desember2014 Nomor :404.2/10768/PMDperihal kontrak kerjaFasilitator PNPM-MPdbahwa kontrak kerjafasilitator berakhirterhitung tanggal 31Desember 2014dimana fungsi fasilitatorsangat berpengaruhpada kelancaranprogres pekerjaan dilapangan khususyadalampenandatangananspicemen UPK, untukrealisasi keuangan 100% namun realisasipekerjaan masih 97 %

pejabat diKecamatannamun sesuaihasil Rapattanggal 5Januari 2015di BappemasProv bahwaperalihanmenunggupetunjuk daripusat (stausquo)

Simpan Pinjam untukPerempuan (SPP)

920,000,000


a. UU No. 17 Tahun 2003tentang keuangan Negarab. UU No. 1 Tahun 2004tentang perbendaraan Negarac. UU No.23 Tahun 2013tentang APBN TA 2014d. SP DIPA-032.04.4.051155/2014

ProgramPengembanganbudidayaperikanan

a. Pengembangansistem prasarana dansarana pembudidayaikanb. pengembangansistem produksipembudidaya-an

KementrianKelautan danPerikanan

799,775,500 - Tidak terdapatPermasalahan Berarti



Daftar isian pelaksanaananggaran (DIPA) tahunanggaran 2014 nomor: DIPA/018.04.4.059056/2014,TANGGAL 8 JULI 2014


a. Kegiatan produksi,produktivitas danmutu prodak tanamanbuah berkelanjutanb. KegiatanpengembanganTanaman Pertanian


1,791,120,000 - perlunya optimalisasifasilitas pasca panenuntuk peningkatanmutu dan daya saingkomuditas hortikultura

untuk itudierlukanpeningkatananggarandalam upayamerealisasikantujuan yangdimaksud

Daftar isian pelaksanaanAnggaran (DIPA) tahunanggaran 2014, Nomor: DIPA018.03.4.059127/2014


a. kegiatanpengolaan produksianeka kacang dan ubib. kegiatanpengolaan produksitanaman serealia

16,062,960,000 - Masih rendahnyaanimo petani terhadapbenih hibrida karenakhawatir lebih rentanterhadap seranganhama penyakit.olehkarenanya diperlukanpenyuluhan dandemplot (petakpercontohan) untukmemberikan kesadaranmengenai potensibenih hibrida dalammenunjangpeningkatan produksidan produksivitastanaman pangandengan sistembudidaya yang tepatdan terpadu

Olehkarenanyadiperlukanpenyuluhandan demplot(petakpercontohan)untukmemberikankesadaranmengenaipotensi benihhibrida dalammenunjangpeningkatanproduksi danproduksivitastanamanpangandengan sistembudidaya yangtepat danterpadu

6. DinasPeternakan

DIPA PETIKAN TA.2014,Nomor: SP DIPA –018.06.4.051156/2014

ProgramPencegahandan

a. Pengembangankawasan sapi potongb. Pengembangan

DitjenPeternakan danKesehatan



Penanggulangan PenyakitTernak

budidaya sapi perah;c. Penguatankelembagaan PosInseminasi Buatan(IB)d. Pengadaankendaraan untukinseminatore. Pengembanganunit usaha bahanpakanf. Pengembanganintegrasi ternakunggasg. Pengembanganunit pengolah pakan(UPP) Ruminansia;h. Pengembanganunit pengolah pakan(UPP) unggas

Hewan danKementrianpertanian RI


B. Tugas Pembantuan Yang Diberikan kepada Desa

Selama Tahun Anggaran 2010 sampai dengan 2015 Pemerintah

Kabupaten Banyuwangi belum memberikan tugas pembantuan kepada

desa.

LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015 BAB VI - 1

BAB VIPENYELENGGARAAN TUGAS UMUM PEMERINTAHAN

Penyelenggaraan Tugas Umum pemerintahan sebagai salah satu cara

memastikan progam-program dari pemerintah pusat dapat terpantau dengan

lebih baik. Meliputi kerjasama daerah, koordinasi dengan instansi vertikal,

pembinaan batas daerah, Pencegahan dan penanggulangan bencana,

pengelolaan kawasan khusus dan penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban

umum.

Pasal 195 Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah, menyatakan bahwa dalam rangka meningkatkan kesejahteraan

masyarakatdan penyediaan pelayanan publik, daerah dapat mengadakan

kerjasama dengan daerah lainnya atau bekerjasama dengan Pihak Ketiga yang

didasarkan padapertimbangan efisiensi dan efektivitas pelayanan publik, sinergi

dan saling menguntungkan, yang pelaksanaannya diatur dengan PP No. 50

Tahun 2007 tentang Tata Cara Pelaksanaan Kerjasama Daerah dan Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 22 Tahun 2009 tentang Petunjuk Teknis Tata Cara

Kerja Sama Daerah.

Pada tahun 2010 sampai dengan 2015 Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

telah melakukan kerja sama daerah baik Kerjasama Antar Daerah (KSAD) yaitu

Kerjasama antara Bupati Banyuwangi dengan Gubernur Jawa Timur maupun

Kerjasama dengan Pihak Ketiga (KSPK) yaitu dengan

Departemen/lembaga/Pemerintah Non Departemen (LPND) atau lainnya dan

Badan Hukum. Kerjasama ini dimaksudkan agar terjadi akselerasi pembangunan

yang telah ditetapkan dengan melibatkan berbagai stakeholder.

A. KERJASAMA KABUPATEN BANYUWANGI TAHUN 2011

NO MITRA KERJA DASAR HUKUMDOKUMEN KERJASAMA

HASIL YANGTELAH DICAPAI

KERJASAMA ANTAR DAERAH1 Gubernur Jawa

TimurMoU No. 120.1/1141/012/2011No. 120/540/429.012/2011

- Program Jaminan KesehatanDaerah Banyuwangi(JAMKESDA)

- Puskesmas Unggulan Spesialistik- PONKESDES

2. Kabupaten MalukuTengah ProvinsiMaluku

MoUNo. 475/1110/429.111/2011 Penyelenggaraan ProgramTransmigrasi Di Lokasi UPT. BESKSP.1 Kabupaten Maluku TengahProvinsi Maluku

3. KabupatenHalmahera TengahProvinsi MalukuUtara

MoU No. 475/1111.2/429.111/2011 Penyelenggaraan ProgramTransmigrasi Di Lokasi UPT.WALEH SP.1 KabupatenHalmahera Tengah Provinsi MalukuUtara


KERJASAMA PIHAK KETIGA4. PPM EM Fakultas

Ekonomi UniversitasBrawijaya-Malang

MoUNo. 188/8429,012/2007No. 118/J10/KS/2007

- Penyususnan Dokumen ASB- Penyususnan Dokumen RPJMD

2005-2025- Penyususnan Dokumen RPJMD

2011-2015- Sebagai Narasumber dalam

Workshop Penyusunan RenstraSKPD 2010-2015 dan RenjaSKPD 2012

5. Badan Pusat Statistik(BPS) Prov Jatim

MoUNomo : 188/208/429.201135105004Tanggal 21 Januari 2011

- Penyusunan Indikator EkonomiDan Statistik Daerah

- Penyusunan Buku ProdukDomestik Regional Bruto (PDRB)Kab. Banyuwangi Tahun 2010dan Buku Produk DomestikRegional Bruto (PDRB) Kab.Banyuwangi Estimasi Tahun 2011

- Penyusunan Buku IncrementalCapital Output Ratio (ICOR)Kabupaten Banyuwangi

6. Institut Teknologi 10November (ITS)Surabaya

MoUNo. 188/6074/429. 012No. 039/IT2/KS/2011Tanggal 5 September 2011PKSNo. 050/4174/429.201/2011Tanggal 29 September 2011

- Penyusunan DokumenPerencanaan Study PerencanaanTeknis Kawasan BanyuwangiIndustrial Estate Wongsorejo(BIEW)

- Penyusunan DokumenPerencanaan Study PerencanaanRuang Tebuka Hijau KawasanPerkotaan di KabupatenBanyuwangi

7. Perwakilan BPKPProv. Jatim

MoUNo. 188.45/8309/429.201/2010.2/5/2011No. PRJ.6990/PW.13/2010

Tata kelola pemerintahan dan tatakelola perusahaan yang baik padapemerintahan KabupatenBanyuwangi

8. Lembaga Penelitiandan PengabdianMasyarakat (LPPM)Universitas Airlangga

Perjanjian Kerja SamaNomor : 893.3/243/429.203/2011Nomor :103/H3.13/PPd/2011

- Penyelenggaraan Pendidikandan Pelatihan Fungsional bagiPNS Daerah ( Diklat PengadaanBarang dan Jasa )

- Penyelenggaraan Pendidikandan Pelatihan Fungsional bagiPNS Daerah ( Diklat PengelolaanKeuangan Daerah )

- Penyelenggaraan Pendidikandan Pelatihan Fungsional bagiPNS Daerah ( Diklat Pengadaan)

9. Universitas Airlangga Perjanjian Kerja SamaNomor : 893.3/2106/429.202/2011

Penyelenggaraan AssesmentKompetensi Jabatan untuk PNSKabupaten Banyuwangi

10. Badan Pendidikandan PelatihanProvinsi Jawa Timur

MoUNo. 893/330.1/429.203/2011No. 893.3/11007/205.6/2011PKSNo. 893.3/822.1/429.203/2011No. 893.3/20393/10.5.5.1/2011PKSNo. 893/2173/429.202/2011No. 893.3/51127/205.7/2011

- Penyelenggaraan Pendidikandan Pelatihan bagi PNS Daerah( Diklat Keprotokolan )

- Penyelenggaraan Pendidikandan Pelatihan KepemimpinanTingkat IV Angkatan 331Kabupaten Banyuwangi Tahun2011

- Penyelenggaraan Pendidikandan Pelatihan bagi PNS Daerah( Diklat Calon Kepala Sekolah )

11 PT Arga BangunBangsa

MoUNo. 893/2173/429.202/2011No. 893.3/51127/20.5.7/2011

- Penyelenggaraan Pendidikandan Pelatihan bagi PNS Daerah( Training ESQ )

12. BPK Provinsi JawaTimur

MoUNo. 900/1585/429.302/2011No. PRJ12626.PW.13/4/2014

Bimbingan Teknis Penyusunan UnitCost BLUD


B. KERJASAMA KABUPATEN BANYUWANGI TAHUN 2012Pemerintahan Kabupaten Banyuwangi pada tahun 2012 tidak melaksanakan

kerjsama Antar Daerah.

NO MITRA KERJA DASAR HUKUMDOKUMEN KERJASAMA


KERJA SAMA PIHAK KETIGA1 Badan Pusat Statistik Kesepakatan Bersama antara Pemerintah

Kabupaten Banyuwangi dengan BadanPusat Statisik Kabupaten BanyuwangiNomor : 188/208/429.012/2011Nomor : 35105004Tentang Kerjasama dalam PenyusunanIndikator Ekonomi danStatistik Daerah

Buku Banyuwangi dalam Angka, BukuProduk Domestik Regional Bruto Tahun2012, Buku Incremental Capital Output RatioTahun 2011, Buku Gini Ratio, Buku PDRBTribulan III dan IV Tahun 2012, Buku IPM,Buku Profil Ketenagakerjaan

2 Pusat PengkajianManajemen dan ekonomiMasyarakat FakultasEkonomi dan BisnisUniversitas BrawijayaMalang

MoUNo. 08/UN10/DN/2012No. 188/1016/429.012/2012Tanggal 22 Februari 2012 tentangkesepahaman bersama dalam bidangpendidikan, penelitian dan pengabdianmasyarakat serta peningkatan kualitasSDMPKSNo.050/1015.a/429.201/2012 tanggal 27Februari 2012PKSNo. 050/4141/429.201/2012 Tanggal 9Oktober 2012

- Dokumen Penyusunan dan MetodologiPenyusunan Rancangan Rencana KerjaPembangunan Daerah (RKPD) Tahun2013

- Aplikasi database (website) evaluasiperencanaan pembangunan terintegrasidan laporan akhir database evaluasiperencanaan pembangunan terintegrasiberdasarkan RPJMD

- Dokumen Analisis input output KabupatenBanyuwangi

13. Fakultas KesehatanMasyarakatUniversitas Jember

MouNo. 116/986/429.302/2007No. 1173/H.25.1.12/PL.4/2007

Bidang Pendidkan, Penelitian danPemanfaatan ilmu Pengetahuan /Teknologi

14. STIKES Banyuwangi MoUNo. 117/01/Stikes/01/2008No. 425/341/429.302/2008

Bidang Praktek Klinik Keperawatan

15. PT. Jaminan SosialTenaga Kerja(PERSERO)

MoUNo. PER/40/012011No. 447/01.b/429.302/2011

Pemberian Pelayanan KesehatanBagi Peserta JaminanPemeliharaan Kesehatan PraktekDasar

16. PT Askes (Persero)cabang Banyuwangi

MoUNo. 021/PR/VII.08/0411No. 445/931/429.302/2011PKSNo. 121/PR/VII.08/20120No. 440/3408/428.102/2010PKSNo. 101/PKS/VII.08/2010No. 440/3349/429.102/2010AddendumNo. 011/PKS/VII.08/2010No. 440/3408/429

- Pelayanan Kesehatan bagiPeserta Askes Sosial

- Pembiayaan dan Pembinaanterhadap Dokter Keluarga /Dokter Gigi Keluarga PT Askes(Persero)

- Pelayanan kesehatan PesertaPT Askes (Persero)

17. DepartemenPerhubungan RI

MoUNo. AU/4564/KUM.94/IV/2011No. 188/2086/429.032/2011

Pengoperasian dan PengembanganBandar Udara RogojampiBanyuwangi

18. PT TelekomunikasiIndonesia, Tbk

MoUNo. 188/3685/429.012/2011No. 254/ HK.840/DC-C2000000/2011

Pengembangan Teknologi InformasiSumber Daya Manusia diKabupaten Banyuwangi

19. PT. Bank Mandiri(Persero), TbkCabang Banyuwangi

MoUNo. 188/8981/429.012/2011No. 8.CB.BWN/KB.099/2011

Peningkatan KesejahteraanMasyarakat melalui ProgramEdukasi Investasi

20. Sekolah TinggiAgama Islam NegeriJember

MoUNo. 188/8367/429.012/2011No. sti.07/HM.01/5808/2011

Pengembangan Sumber DayaManusia, Penelitian danPemanfaatan Ilmu PengetahuanTeknologi


PKSNo. 050/473/429.201/2012 Tanggal 12Maret 2012

3 Lembaga Penelitian danPengabdian Masyarakat(LPPM) Universitas PGRIBanyuwangi (UNIBA)

PKSNo. 050/2650/429.201/2012 Tanggal 12Juni 2012PKSNo. 050/2651/429.201/2012 Tanggal 12Juni 2012

- Aplikasi database (website) evaluasiperencanaan pembangunan terintegrasidan laporan akhir database evaluasiperencanaan pembangunan terintegrasiberdasarkan RPJMD

- Dokumen Analisis input output KabupatenBanyuwangi

4 Lembaga Penelitian danPengabdian Masyarakat(LPPM) AkademiKelautan Banyuwangi

PKSNo. 050/2652/429.201/2012 Tanggal 12Juni 2012

Penelitian Pelatihan pengembangan sebagaiusaha bersama untuk meningkatkanpenghasilan usaha mikro kecil menengahmelalui kreatif inovatif produk desa kemirenkecamatan Glagah

5 Lembaga Penelitian danPengabdian Masyarakat(LPPM) PoliteknikBanyuwangi


Penelitian Pemanfaatan asam oksalat darilimbah abu sekam padi sebagai agenpereduksi ion Hg (II) dan desinfeksi bakteriE Coli secara Fotokatalik

6 Lembaga Penelitian danPengabdian Masyarakat(LPPM) Universitas 17Agustus 1945Banyuwangi


Penelitian pengembangan industry batikbanyuwangi dan pengaruhnya terhadappemberdayaan ekonomi masyarakat dikabupaten banyuwangi

7 Lembaga Penelitian danPengabdian Masyarakat(LPPM) Universita BaktiIndonesia Banyuwangi


Penelitian analisis tata kelola teknologiinformasi puskesmas banyuwangi(sispuswangi) berbasis cobit 4.1 dikabupaten banyuwangi

8 Lembaga Penelitian danPengabdian Masyarakat(LPPM) Sekolah TinggiIslam BAnyuwangi (STIB)


Penelitian Konservasi media tumbuh systempertanian organic varietas padi unggulterhadap produk berbasis marginal famerscharacter management

9 Lembaga Penelitian danPengabdian Masyarakat(LPPM) STIKOM PGRIBanyuwangi


Penelitian pemberdayaan eks tenaga kerjawanita (TKW) melalui kerajinan handycraft didesa kradenan kecamatan purwoharjokabupaten banyuwangi

10 Lembaga Penelitian danPengabdian Masyarakat(LPPM) STAI IbrahimyGenteng Banyuwangi


Penelitian Pemberdayaan wanita rawansosial ekonomi (WRSE) melalui penerapantechnology of partisipatory (ToP) di desasarimulyo kecamatan cluring kabupatenbanyuwangi

11 Lembaga Penelitian danPengabdian Masyarakat(LPPM) sekolah tinggiagama islam Darussalam(STAIDA) ponpeDarussalam blokagungbanyuwangi


Penelitian content Management systemweblog desa berbasis framework modelview controler

12 Lembaga Penelitian danPengabdian Masyarakat(LPPM)Universitas 17Agustus 1945Banyuwangi


Penelitian analisa factor pendukung danpenghambat penerapan pendidikan karakterdi kabupaten banyuwangi

13 Universitas Gajah MadaKAmpus Jakarta

MoUNo. 050/403/429.201/2012No. 02/UGM-JKT/MoU/2012 tanggal 26Januari 2012

Penelitian Kajian Kebijakan PenentuanMapping sentra Komoditas Unggulan untukPengembangan Pusat pertumbuhanekonomi di kabupaten banyuwangi

14 Badan Pengkajian danPenerapan Teknologi(BPPT) Jakarta

MoUNo. 188/275/429.012/2012No. 06/KB?BPPT-PEMKAB.BANYUWANGI/01/2012PKSNo. 074/2860/429.011/2012No.04/pks/ptik/p.Banyuwangi/BPPT/V/2012

Penyempurnaan Modul Yang Ada PadaSystem Informasi Keuangan Daerah (SIKD)Serta Dokumen RSTI KabupatenBanyuwangi Tahun 2013-2017

Direktorat JendralPerhubungan Udara

MoUNo. AU/4564/KUM.94/IV/2011No. 188/2086/429.032/2011

Penyelenggaraan penerbangan dapatberfungis secara optimal guna melayanimasyarakat banyuwangi dan sekitarnya


15 Badan PendapatanProvinsi Jawa Timur danKepolisian ResortBanyuwangi

PKSNo. 188/06/429.012/2013

PAD Retribusi Parkir berlanggananmencapai Rp. 10.012.202.500,-

16 Drektorat Prasarana danSarana BudidayaDirektorat JendralPerikanan Budidaya

MoUNo. 2553/DPB/HK.320..D2/V/2012No. 188/329/429.012/2012

1. Dalam proses penyusunan DEDpertambahan Kabupaten Banyuwangioleh KKP RI

2.Ususlan SK BUpati tentang KelompokKerja Revitalisasi Tambak dalam Rangkaindustrialisasi Udang dengan KnsepsiMinapolitan Kabupaten Banyuwangi

17 PT Telekomunikasi ,Tbk(Persero)

PKSNo. 710/526/429.107/2012No. TEL045/HK.810/DC2-C2051000/2012

Terpasangnya fasilitas hotspot speedy paketunlimited 3 Mbps sebanyak 4 (empat) titik

18 BPKP Perwakilan ProvJatim

MoUNo. 188.45/8309/429.201/2010No. PRJ-6490/PW.13/3/2010

Monitoring dan evaluasi pengadaanBarang/jasa Tahun 2012 mulai tahappernecanaan s/d tahap penyelesaianpengadaan dan hasilnya dilaporkan kepadabupati banyuwangi

19 Fakultas ekonomi danbisnis universitasAirlangga Surabaya

MoUNo. 188/3742/429.012/2012No. 10786/H3/DN/2012

Pemberian tunjangan perbaikan penghasilanbagi PNS di lingkungan pemkab.Banyuwangi

20 ASKES MoUNo. 107/PKS/VII.8/210No. 135/445/429.302/2011

Terlaksananya pelayanan kesehatan bagipeserta askes

21 PT Kereta Api Indonesia(persero)

PKSNo. 064/B/UK.49/VII/2012

Terlaksananya pelayanan kesehatan bagipeserta Program JPK PT Kereta ApiIndonesia

22 Layanan PemeriksaanHistopatologi dan Sitologi

PKSNo. 445/0092/429.302/2011No. 02/KE/2013

Terlaksananya pelaksanaan pemeriksaanhispatologi dan sitologi

23 Stikes Banyuwangi PKSNo. 188/034/429.302/2011No. 569/01/STIKESBWI/XI/2011

Terlaksananya Praktek Klinik Keperawatandan Kebidanan bagi mahasiswa stikesbanyuwangi

24 Akes Rustida Krikilan PKSNo. 188/035/429.302/2011No. AKES/0.46/442/2011

Terlaksananya Praktek Klinik Keperawatandan Kebidanan bagi mahasiswa AKESKrikilan

25 Fakultas HukumUniversitas Jember

MoUNo. 2579/UN25/Ps.8/2012No. 188/4/429.011/2012

Terbentuknya Raperda yang disertai denganNaskah Akademik sesuai peraturanperundang-undangan

26 Kejaksaan NegeriBanyuwangi

Kesepakatan Bersama Antara PemerintahKabupaten Banyuwangi Dengan KejaksaanNegeri Kabuapten Banyuwangi.Nomor : 188/161/429.011/2012Nomor : PKS.02/0.5.21/GS/03/2012Tentang Bantuan Hukum, PertimbanganHukum, Layanan Hukum, dan TindakanHukum lainnya Bidang Perdata dan TataUsaha Negara

Penetapan Putusan Pengadilan Negeri,Gugatan Gugur karena Penggugatmeninggal Dunia

Perjanjian Kerjasama antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan KejaksaanNegeri banyuwangiNomor : 188/193/429.011/2012Nomor : PKS.02/0.5.21/GS/03/2012Tentang Bantuan Hukum, PertimbanganHukum, Pelayanan Hukum, dan TindakanHukum Lainnya Bidang Perdata dan TataUsaha Negara

27 Kantor Advokat“Oesnawi, S.H danRekan“

Kesepakatan Bersama antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan KantorAdvokat“Oesnawi, S.H dan Rekan“Nomor : 188/404/429.011/2Nomor : 07/SK/IV/2012Tentang Bantuan Hukum, PertimbanganHukum, Layanan Hukum dan Tindakanlainnya Bidang Perdata dan Tata UsahaNegara

1. Proses persidangan di pengadilan TataUsaha Negara Menang

2. Proses persidangan di pengadilanTinggi Tata Usaha Negara Menang


PKSNo. 188/446/429.011/2012No. 09/SK/IV/2012

28 Ir. H. Achmad Wahyudidan Asosiasi

MouNo. 188/751/MoU/429.011/2012No. 040/Adv.AW&aact/VI/2012PKSNo. 188/1666/429.011/2012

Proses Persidangan di pengadilan NegeriBanyuwangi

29 Badan Pendidikan danPelatihan Provinsi JawaTimur

MoUNo. 893.3/213/429.202/2012No. 893.3/6020/205.6/2012

1. Meningkatkan pengetahuan para PNSseluruh Puskesmas di KabupatenBanyuwangi terutama yang membidangidalam pengelolaan manajemenBendahara puskesmas agar lebh baik

2. Meningkatkan pengetahuan para PNSterutama yang bertugas sebagaiBendahara penyimpan Barang dalammengatur pengelolaan barang/assetdaerah

MoUNo. 893.3/696.1/429.202/2012No. 893.3/17084/205.1/2012PKSNo. 893.3/935B/429.202/2012No. 893.3/2239/205.2/2012PKSNo. 893.3/1606/429.202/2012No. 893.3/3647/205.1/2012

1. Setelah mengikuti Diklat, Peserta DiklatKepemimpinan Tingkat III diharapkanmampu melaksanakan tugas sesuaidengan jabatan structural eselon IIIyang disandangnya

2. Setelah mengikuti Diklat, Peserta DiklatKepemimpinan Tingkat IV diharapkanmampu melaksanakan tugas sesuaidengan jabatan structural eselon IVyang disandangnya

30 PT. ARGA BANGUNBANGSA

PKSNo. 0047/ABB-D/IHT/III/2012PKSNo. 0291/ABB-LD/IHT/X/2012

1. Meningkatkan Pengetahuan SpiritualPara Pejabat Eselon Iv Di LingkunganPemerintah Kabupaten Banyuwangi

2. Meningkatkan Pengetahuan SpiritualPara Kepala Kelurahan, Kepala UptdPendidikan Dan Puskesmas DanKepala Seksi Dan Staf Pol PP dilingkungan Pemerintah KabupatenBanyuwangi

C. KERJASAMA KABUPATEN BANYUWANGI TAHUN 2013Untuk Tahun 2013 Kabupaten Banyuwangi melaksanakan kerjasama sebagai

berikut:

NO MITRA KERJA DASAR HUKUMDOK KERJASAMA


KERJASAMA ANTAR DAERAH1 Pemerintah Kabupaten

JembranaKesepakatan Bersama PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan PemerintahKabupaten JembranaNomor : 118/171/429.012/2013Nomor : 415.4/001/KB/Pem/2013Tanggal 22 Januari 2013Tentang Pengembangan Daerah antaraPemerintah Kabupaten Banyuwangi denganPemerintah Kabupaten Jembrana

Pengembangan dan pemanfaatan potensidaerah serta peningkatan kapasitasmasyarakat dan lembaga-lembaga daerahmelalui pengembangan di BidangTrantrib,Kependudukan, Transporasi, Ekonomi. danSosial Budaya

2 Gubernur Jatim Kesepakaan Bersama Antara PemerintahProvinsi Jawa Timur dengan PemerintahKabupaten BanyuwangiNomor : 120.1/012/2009Nomor : 130/1046/429.102/2009

Memudahkan Masyarakat untukmemperoleh Pelayanan Kesehatan Primerdan peningkatkan Mutu PelayanananKesehatan Kepada Masyarakat


KERJA SAMA PIHAK KETIGA3 RSU Bhati Husada

PT. Rolas NusantaraMedika KrikilanBanyuwangi

Kesepakatan Bersama antara PT. RolasNusantara Medika Krikilan BanyuwangiNomor : 188/06/429.012/2013Nomor : RSB/PKS/01/2013Tanggal 2 Januari 2013Tentang Pelayanan Kesehatan BagiProgram Jaminan Kesehatan MasyarakatTahun 2013

Meningkatnyajaminan pelayanan kesehatankepada masyarakat yang lebih luas danmerata

4 Rumah Sakit Al – Huda Kesepakatan Bersama antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan RumahSakit Al-Huda BanyuwangiNomor : 188/10/429.012/2013Nomor : M-2013.229ATanggal 2 Januari 2013Tentang Pelayanan Kesehatan BagiProgram Jaminan Kesehatan MasyarakatTahun 2013


5 RSIA PKUMuhammadiyahRogojampi

Kesepakatan Bersama antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan RSIA PKUMuhammadiyah Rogojampi BanyuwangiNomor : 188/09/429.012/2013Nomor : 323/IKS/IV.5.AU/J/2013Tanggal 2 Januari 2013Tentang Pelayanan Kesehatan BagiProgram Jaminan Kesehatan MasyarakatTahun 2013


6 Rumah Sakit Yasmin Kesepakatan Bersama Antara PemerintahKabupaten Banyuwangi Dengan RumahSakit Yasmin.Nomor : 188/08/429.012/2013Nomor : K.2495/rsy/mark/i/2013Tanggal : 2 januari 2013Tentang Pelayanan Kesehatan BagiProgram Jaminan Kesehatan MasyarakatTahun 2013


7 Rumah Sakit NU MangirRogojampi

Kesepakatan Bersama antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan NU MangirRogojampi BanyuwangiNomor : 188/07/429.012/2013Nomor : 44/RSNU-A1/2013Tanggal 2 Januari 2013Ttentang Pelayanan Kesehatan BagiProgram Jaminan Kesehatan MasyarakatTahun 2013


8 Badan Pusat Statistik Kesepakatan Bersama antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan BadanPusat Statisik Kabupaten BanyuwangiNomor : 188/769/429.012/2013Nomor : 35101.065Tanggal 4 Januari 2013Tentang Penyusunan Indikator Ekonomi,Statistik Daerah dan PelaksanaanPengadaan Barang/Jasa PemerintaH

Buku Banyuwangi dalam Angka, BukuProduk Domestik Regional Bruto Tahun2013, Buku Incremental Capital OutputRatio Tahun 2012, Buku Gini Ratio, BukuPDRB Tribulan III dan IV Tahun 2013, BukuIPM, Buku Profil Ketenagakerjaan danterlaksananya pengadaan Barang/Jasasesuai ketentuan.

9. PT. TELEKOM (Persero ) Kesepakatan Bersama antara Telkomdengan Pemerintah Kabupaten BanyuwangiTentang Implimentasi Banyuwangi SocietyNomor : 188/331/429.012/2013Nomor : K.Tel. 20/HK.810/DBS-

12000000/2013Tanggal 14 Februari 2013

Meningkatnya kemampuan Masyarakatmengakses informasi pelayanaan public.Meningkatkan kerja aparatur PemerintahKab. Banyuwangi

Perjanjian Kerjasama antara RSUDBlambangan Banyuwangi denganPerusahaan Perseroan ( Persero) PTTelekomunikasi Indonesia, Tbk, TentangImplimentasi TELKOM E-HospitalNomor : 188/378/429.012/2013Nomor : K.Tel. 19/HK.810/DBS-

Meningkatnya Kinerja dan operasionalRSUD dengan Layanan Total kepadapasien dan masyarakat melalui TeknologiInformasi.


12000000/2013Tentang Implementasi Layanan Telkom E-HospitalTanggal 18 Februari 2013

10 Askes Kesepakatan Bersama antara Askesdengan RSUD Blambangan BanyuwangiNomor : 415.4/877/429.401/2013Nomor : 018/PKS/VII.08/0313Tanggal 28 Maret 2013 Tentang PelayananKesehatan Bagi Peserta Askes SosialPT.ASKES (Persero)

Terlaksananya pelayanan kesehatan tingkatlanjutan bagi peserta Askes

11 Jamsotek Kesepakatan Bersama antara Jamsostekdengan RSUD Blambangan BanyuwangiNomor : 415.4/6899/429.401/2012Nomor : PER/53/012013

Terlaksananya pelayanan kesehatan tingkatlanjutan bagi peserta Jamsotek

12 Inhealth Kesepakatan Bersama antara Inhealhdengan RSUD Blambangan BanyuwangiNomor : 415.4/842/429.401/2013Nomor : 1204/KTR/0313

Terlaksananya pelayanan kesehatan tingkatlanjutan bagi peserta Inhealth

13 Jamkesmas Kesepakatan Bersama antara DinasKesehatan Banyuwangi dengan RSUDBlambangan BanyuwangiNomor : 415.4/61/429.401/2012Nomor : 027/61/429.114/2012

Terlaksananya pelayanan kesehatan tingkatlanjutan bagi peserta Jamkesmas

14 PT. Intensive Medicare(I’M Care)

Kesepakatan Bersama antaraPT. Intensive Medicare dengan RSUDBlambangan BanyuwangiNomor : 415.4/7/429.401/2012Nomor : IMC/PKS-RS/057/VI/2012

Terlaksananya pelayanan kesehatan tingkatlanjutan bagi peserta I’M Care

15 PT. Perkebunan Lidjen Kesepakatan Bersama antara PT.Perkebunan Lidjen dengan RSUDBlambangan BanyuwangiNomor : 415.4/526/429.401/2013Nomor : 035/BP/II/2013

Terlaksananya pelayanan kesehatan tingkatlanjutan bagi Karyawan perkebunan Lidjen

16 PT. Semen Bosowa Maros Kesepakatan Bersama PT. Semen BosowaMaros dengan RSUD BlambanganBanyuwangiNomor : 415.4/3729/429.401/2011Nomor : ADM/PK/MA/12-025

Terlaksananya pelayanan kesehatan tingkatlanjutan bagi Karyawan PT. SemenBosowa Maros

17 PT. Kereta Api Indonesia (PERSERO )

Kesepakatan Bersama antara PT. KeretaApi Indonesia ( PERSERO) dengan RSUDBlambangan BanyuwangiNomor : 415.4/05/429.401/2012Nomor : 060/B/UK.49/2012

Terlaksananya pelayanan kesehatan tingkatlanjutan bagi Karyawan PT. Kereta ApiIndonesia ( PERSERO )

18 Fakultas Kedokteran GigiUniversitas Jember

Kesepakatan Bersama antara FakultasKedokteran Gigi Universitas Jember denganRSUD Blambangan BanyuwangiNomor : 415.A/4365/429.401/2013Nomor : 2006/UN.25.1.8/HM/2013

Meningkatkan mutu pelayanan gigi danmulut

19 STIKES dr. SoebandiJember

Kesepakatan Bersama antara STIKES dr.Soebandi Jember dengan RSUDBlambangan BanyuwangiNomor : 415.4/2622/429.401/2013Nomor : 755/U.KJ/IX/2013

Meningkatkan mutu pelayanankeperawatan dan kebidanan

20 Politeknik KesehatanKEMENKES Surabaya

Kesepakatan Bersama antara PoliteknikKesehatan KEMENKES Surabaya denganRSUD Blambangan BanyuwangiNomor : 445/3322/429.401/2013Nomor : HK.06.01/1.5/6207/2013

- Memberikan pelayanan kesehatan padamasyarakat

- Mendidik ahli madya kesehatan yangprofessional dengan memberikan bekalpengetahuan, sikap dan keterampilan

21 Akademi Farmasi Jember Kesepakatan Bersama antara AkademiFarmasi Jember dengan RSUDBlambangan BanyuwangiNomor : 445/3322/429.401/2013Nomor : HK.06.01/1.5/6207/2013

Meningkatkan pengetahuan, ketrmpilan,dan pengabdian dalam pelayanankefarmasian

22 Kejaksaan NegeriBanyuwangi

Kesepakatan Bersama Antara PemerintahKabupaten Banyuwangi Dengan KejaksaanNegeri Kabuapten Banyuwangi.Nomor : 188/698/429.012/2013

Terlaksananya Penyediaan barang/Jasa diKejaksaan Negeri Banyuwangi


Nomor : PKS-14/0.5.21/GS/04/2013Tentang Bantuan Hukum, PertimbanganHukum, Layanan Hukum, dan TindakanHukum lainnya Bidang Perdata dan TataUsaha Negara Serta Layanan PengadaanBarang dan JasaTanggal 9 April 2013Perjanjian Kerjasama antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan KejaksaanNegeri banyuwangiNomor : 188/725/429.012/2013Nomor : PKS-14/0.5.21/GS04/2013Tentang Bantuan Hukum, PertimbanganHukum, Pelayanan Hukum, dan TindakanHukum Lainnya Bidang Perdata dan TataUsaha NegaraTanggal 9 April 2013

23 Kantor Advokat“Oesnawi, S.H dan Rekan“

Kesepakatan Bersama antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan KantorAdvokat“Oesnawi, S.H dan Rekan“Nomor : 188/699/429.012/2013Nomor : 18/SK/IV/2013Tentang Bantuan Hukum, PertimbanganHukum, Layanan Hukum dan Tindakanlainnya Bidang Perdata dan Tata UsahaTanggal 9 April 2013

Memberikan pelayanan Bantuan Hukum,Pertimbangan Hukum, Layanan Hukum danTindakan lainnya Bidang Perdata dan TataUsaha

24 PT TASPEN (PERSERO)JEMBER

Kesepakatan Bersama antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan PT.TASPEN ( Persero ) Jember TentangImplementasi Sitem Informasi PengolahanGaji Pegawai Negeri Sipil DaerahNomor : 188/728/429.012/2013Nomor : JAN-03/C.5.4/04 2013Tanggal 15 April 2013

1. Terselenggaranya program aplikasiSistem Informasi Pengolahan GajiPegawai Negeri Sipil,

2. Menyajikan data PNS dan informasipengolahan gaji PNS secara akurat,

3. Meningkatkan sistem informasipengolahan gaji PNS yang tepat sesuaiketentuan.

25 PT. PELABUHANINDONESIA III(PERSERO) CABANGTANJUNGWANGI

Kesepakatan Bersama antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan PT. PelindoIII ( Persero ) Cabang Tanjung WangiTentang Pengembangan Kawasan WisataPantai Boom banyuwangiNomor : 188/741/429-012/2013Nomor : HK.04/02/TWI-2013Tanggal 17 April 2013

1. Meningkakan sumberdaya manusiauntuk berpartisipasi dalampengembangan wisata danmeningkatkan kesejahteraanmasyarakat di sekitar kwasan wisataPantai Banyuwangi,

2. Meningkatkan kontribusi pendapatanasli daerah dan pengembanganpertumbuhan ekonomi daerah,

3. Meningkatkan citra pariwisataKabupaten Banyuwangi.

26 BANK INDONESIAJEMBER

Kesepakatan Bersama Antara PemerintahKabupaten Banyuwangi Dengan BankIndonesia JemberNomor : 188/1021/429.012/2013Nomor : 15/20/DKM/JrTanggal 22 Mei 2013

Mampu mesinergikan pelaksanaankebijakan perekonomian daerah melaluikoordinasi yang hasilnya beruparekomendasi dan langkah aktif lain gunamemberikan kontribusi positif bagiperekonomian Kabupeten Banyuwangiserta mendukung program pembangunanekonomi provinsi dan nasional

27 PT PERUSAHAANLISTRIK NEGARA (PLN)Distribusi Jawa Timur AreaBanyuwangi

Kesepakatan Bersama Antara PemerintahKabupaten Banyuwangi Dengan PTPERUSAHAAN LISTRIK NEGARA (PLN)Distribusi Jawa Timur Area BanyuwangiNomor : 188/1221/429.012/2013Nomor : 0002.MOU/AREA.BWG/2013

1. Tercapai penerimaan Pendapatan AsliDaerah yang berasal dari PPJ

2. Tercapainya kelancaran pelunasanrekening listrik,

3. Meningkatkan efisiensi pembayaranrekening melalui system meterisasiPenerangan Jalan Umum.

28 Ikatan KeluargaBanyuwangi DewataKabupaten BadungProvinsi Bali

Kesepakatan Bersama Antara PemerintahIkatan Keluarga Banyuwangi DewataKabupaten Badung Provinsi Bali Nomor :510/ 1443/ 429.108/ 2013Nomor : 055/SPK/IKAWANGI/VII/2013

Tersedianya outlet IKM BanyuwangiKabupaten Badung Provinsi Bali

29 Topografi Komado DaerahMiliter V/Brawijaya Malang

Nota Kesepahaman antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan TopografiKomando Daerah Militer V/BrawijayaMalang tanggal 15 Agustus 2013

1. Memberikan kejelasan batas-batasdesa wilayah kecamatan, desa dankelurahan di Kabupaten Banyuwangi,

2. Memberikan kejelasan nama-nama


Nomor : 188/1613/429.012/2013Nomor : B/17/VIII/2013Tentang Pemetaan, Pembuatan danPemasangan Tapal Batas Wilayah SertaPendataan dan Pembakuan NamaRupabumi di Kabupaten Banyuwangi

rupabumi di Kabupaten Banyuwangi,3. Meningkatkan penyelenggaraan

pemerintah dan pembangunan diKabupaten Banyuwangi.

30 Topografi Komado DaerahMiliter V/Brawijaya Malang

Nota Kesepahaman antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan TopografiKomando Daerah Militer V/BrawijayaMalang tanggal 15 Agustus 2013Nomor : 188/1613/429.012/2013Nomor : B/17/VIII/2013

- 126 Patok pilar batas Desa/Kelurahan- 43 Peta Desa/Kelurahan- 6 ( Enam ) Buku Laporan Pelaksanaaan

Penetapan dan Pemasangan Pilar BatasDesa/Kelurahan.

31 Kantor PertanahanKabupaten Banyuwangi

Kesepakatan Bersama Antara PemerintahKabupaten Banyuwangi Dengan KantorPertanahan Kabupaten BanyuwangiNomor : 188/2130/429.012/2013Nomor : 215/MOU/X/2013

Pengadaan Barang/Jasa milik Pemerintahdi Kantor Pertanahan KabupatenBanyuwangi

32 Sekretaris KPU KabupatenBanyuwangi

Nota Kesepakatan Bersama antara KPUdengan ULPNomor : 188/524/429.012/2013Nomor : 298.1/SesKab

/014.329662/XI/2

Pengadaan Barang/Jasa milik Pemerintahdi Sekretaris KPU Kabupaten Banyuwangi

33 STIKOM Kesepakatan Bersama Antara PemerintahKabupaten Banyuwangi Dengan STIKOMPGRI BanyuwangiNomor : 188/2550/429.012/2012Nomor : 377/KET/E-2/STIKOM-

PGRI/VI/2012

Pengadaan peralatan LaboratoriumMultimedia

34 Balai Pendidikan danPelatihan Peternakan Batu

Kesepakatan Bersama Antara DinasPeternakan Kab. Banyuwangi Dengan BalaiBesar Pelatihan Peternakan BatuNomor : 524/959/429.104/2013Nomor : 416/PL.210/33.6/05/2013

Meningkatkan Kemampuan istri peternakdalam pengolahan susu sapi

35 Balai Pendidikan danPelatihan Peternakan Batu

Kesepakatan Bersama Antara DinasPeternakan Kab. Banyuwangi Dengan BalaiBesar Pelatihan Peternakan BatuNomor : 524/888/429.104/2013Nomor : 361.A/PL.210/J3.6/iv/2013

Meningkatkan Sumber Daya ManusiaMenejemen Pemeliharaan Sapi Perah

36 Lembaga Peniliian UNEJJember

Perjanjian Kerjasama Nomor :228/PA/429.050/2013

Dokumen Naskah Akademik RaperdaInisiatif

37 STIKOM Banyuwangi Kesepakatan Bersama Antara DinasPemuda dan Olah raga Kab. BanyuwangiDengan STIKOM BanyuwangiNomor : 027/1090d/429.102/2013Nomor : 944/Ket/F-2/

STIKOM PGRI/II/2013

Terciptanya Kondisi melek IT Bagi Pemuda

38 KAMPOENG ONLINE Kesepakatan Bersama Antara DinasPemuda dan Olah raga Kab. BanyuwangiDengan KAMPOENG ONLINENomor : 027/1090d/429.102/2013Nomor : 001/ Kampoeng Online/2013

Terciptanya tenaga terampil dibidangpemasaran Online

39 UNTAG 1945 Banyuwangi Kesepakatan Bersama Antara DinasPemuda dan Olah raga Kab. BanyuwangiDengan UNTAG 1945 BanyuwangiNomor : 027/1090d/429.102/2013Nomor : 020/Dik-1/FS-UT/II/2013

Terbentuknya Pemuda yangBertanggungjawab terhadap diri sendiri danlingkungan

40 PT. ARGA BANGUNBANGSA

1. Nota Kesepahaman (Memorandum OfUnderstanding) Antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan PT.Arga Bangun Bangsa Nomor :0020/VBB-LD/MoU/IV/2013 dan893.3/588/429.202/2013 tanggal 6 April2013 Tentang Sinergi PengembanganKualitas Sumber Daya ManuasiaMelalui Pelatihan ESQ

2. Peraturan Daerah KabupatenBanyuwangi Nomor 1 Tahun 2013

Terciptanya Sumber Daya Manusia yangdapat mengenal, mengembangkan danmenyeimbangkan antara perankecerdasan intelektual, kecerdasanemosional dan kecerdasan spiritual.


Tentang Anggaran Pendapatan danBelanja Daerah Kabupaten BanyuwangiTahun Anggaran 2013.

3. Peraturan Bupati Banyuwangi Nomor 1Tahun 2013 Tentang PenjabaranAnggaran Pendapatan dan BelanjaDaerah Kabupaten Banyuwangi TahunAnggaran 2013;

4. Peraturan Bupati Banyuwangi Nomor56 Tahun 2012 Tentang PedomanPelaksanaan Anggaran PendapatanDan Belanja Daerah KabupatenBanyuwangi Tahun Anggaran 2013;

5. DPA SKPD Badan Kepegawaian danDiklat Kab. BanyuwangiTahun 2013

41 PT. ENFYSOLUTIONUTAMA

1. Nota Kesepahaman (Memorandum OfUnderstanding) Antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan PT.Enfysolution Utama Nomor :026/ENFYS/X/2013 dan893.3/2009/429.202/2013 TentangPendidikan dan Pelatihan Teknis danTugas Fungsi Bagi PNS Daerah MelaluiSpirit Enterpreneurship DalamOrganisasi Birokrasi.

2. Peraturan Bupati Banyuwangi Nomor 56Tahun 2012 Tentang PedomanPelaksanaan Anggaran PendapatanDan Belanja Daerah KabupatenBanyuwangi Tahun Anggaran 2013;

2. Peraturan Daerah KabupatenBanyuwangi Nomor 5 Tahun 2013Tanggal 30 Agustus 2013 TentangPerubahan Anggaran Pendapatan danBelanja Daerah Kabupaten BanyuwangiTahun Anggaran 2013.

3. Peraturan Bupati Banyuwangi Nomor 35Tahun 2013 Tanggal 30 Agustus 2013Tentang Penjabaran PerubahanAnggaran Pendapatan dan BelanjaDaerah Kabupaten Banyuwangi TahunAnggaran 2013.

4. DPPA SKPD Badan Kepegawaian danDiklat Kab. BanyuwangiTahun 2013.

Terlaksananya Pelatihan SpiritEntrepreneurship dalam OrganisasiBirokrasi Angkatan I Tahun 2013 yangdiharpakan dapat memiliki kemampuan dankemauan untuk mewujudkan cleangovernance dan public service orienteddengan semangat kewirausahaan yangterinternalisasi dari setiap pegawaipemerintah, sehingga setiap pegawaipemerintah memiliki kemampuan untuk :- Membentuk Individu dan kelompok yang

mampu mengenal kelebihan/kelemahandiri dan orang lain.

- Menyadari dan memahami pentingnyaperubahan sikap sebagai suatu hal yangtidak bias dihindari.

- Membentuk individu dan kelompok yangmemiliki kesiapan terhadap perubahanparadigma baru dalam bekerja sebagaipejabat daerah.

- Membentuk agent of change yangmenyebar secara sporadic di setiapdinas untuk bias bekerja dengansemangat seorang pengusaha yangamanah, kreatif dan inovatif agarterbangun usaha yang efektif danefisien dan berorientasi terhadap klien.

- Menerapkan semangat perubahantersebut di instansi masing-masing.

- Menyadari pentingnya membangunkomitmen bersama bahwa pegawaiadalah Tim Kerja solid, yang dilandasinilai-nilai kearifan local dalammenjalankan tugas.

42 Pusat PengkajianManajemen dan EkonomiMasyarakat (PPM-EM)Fakultas EkonomiUniversitas BrawijayaMalang

Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDAdengan Pusat Pengkajian Manajemen danEkonomi Masyarakat (PPM-EM) FakultasEkonomi Universitas Brawijaya Malang No.050/1590/429.201/2013Surat Kuasa Pelaksanaan KegiatanSwakelola Oleh Instansi Pemerintah LainNon Swadana No. 050/1589/429.201/2013.Tgl. 24 Mei 2013

1. Menunjang perencanaan pembangunandaerah sebagai bahan tindak lanjutpenyusunan kebijakan

2. Terlaksananya penyusunan laporancapaian hasil kinerja SKPD melaluisistem yang terstruktur

3. Penerapan laporan berbasis IT,Termanfaatkannya bahan laporancapaian hasil kinerja SKPD

43 Pusat PengkajianManajemen dan EkonomiMasyarakat (PPM-EM)Fakultas EkonomiUniversitas BrawijayaMalang

Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDAdengan Pusat Pengkajian Manajemen danEkonomi Masyarakat (PPM-EM) FakultasEkonomi Universitas Brawijaya Malang No.050/0655/429.201/2013. Tgl. 05 Maret 2013

Dokumen Rencana Kerja PembangunanDaerah 2014 (RKPD 2014)

44 Pusat PenelitianLingkungan Hidup (PPLH)Universitas BrawijayaMalang

Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDAdengan Pusat Penelitian Lingkungan Hidup(PPLH) Universitas Brawijaya MalangNomor : 06/UNIBRAW/2012 No.Nomor : 188/1015/429.012/2012

Dokumen Penyusunan MasterPlan DaerahRawan Bencana Kab. Banyuwangi


45 Unit Usaha Dan KerjaSama Bidang PenelitianDan Pengabdian KepadaMasyarakat (UUK BPP)Fakultas TeknikUniversitas Brawijaya)

Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDAdengan Unit Usaha Dan Kerja Sama BidangPenelitian Dan Pengabdian KepadaMasyarakat (UUK BPP) Fakultas TeknikUniversitas Brawijaya)Nomor : 06/UNIBRAW/2012 No.Nomor : 188/1015/429.012/2012

Dokumen Review Peraturan DaerahTentang RTRW Kab. Banyuwangi.

46 Politeknik NegeriBanyuwangi

Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDAdengan Politeknik Negeri BanyuwangiBanyuwangiNomor : 188/2550/429.012/2012Nomor : 452/HMS21/0.0.0/2012

1. Dokumen Penelitian Dengan Judul"Tour d'Wangi" Layanan PemanduWisata Berbasis Lokasi di Banyuwangi

2. Dokumen Penelitian Dengan JudulAnalisis dan Perancangan Web E-Commerce sebagai Media Jual BeliOnline Produk UMKM di KabupatenBanyuwangi

47 Akademi KelautanBanyuwangi

Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDAdengan Akademi Kelautan BanyuwangiNomor : 188/2550/429.012/2012Nomor : 065/AKABA/MOU/VI/2012

Dokumen Penelitian Dengan JudulPengelolaan Sumber Daya Pesisir UntukPengembangan Ekowisata Bahari diKabupaten Banyuwangi

48 Universitas PGRIBanyuwangi

Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDAdengan Akademi Kelautan BanyuwangiNomor : 188/2550/429.012/2012Nomor : 954/B2/R/UNIBA/V/2012

Dokumen Penelitian Dengan JudulPengembangan Program Desa Wisata DanEkowisata Berbasisi Partisipasa Masyarakatdi Desa Kemiren Kabupaten Banyuwangi.

49 Sekolah Tinggi IlmuKomputer (STIKOM) PGRIBanyuwangi

Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDAdengan Sekolah Tinggi Ilmu Komputer(STIKOM) PGRI BanyuwangiNomor : 188/2550/429.012/2012Nomor : 337/Ket/E-2/STIKOM-

PGRI/VI/2012

Dokumen Penelitian Dengan JudulPerancangan Aplikasi Berbasis MultimediaInteraktif sebagai Media Informasi danPromosi Pariwisata Kabupaten Banyuwangi

50 Sekolah Tinggi AgamaIslam Darussalam(STAIDA) Banyuwangi

Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDAdengan Sekolah Tinggi Agama IslamDarussalam (STAIDA) BanyuwangiNomor : 188/2550/429.012/2012Nomor : 31.5/35/STAIDA/A.I/VI/2012

1. Dokumen Penelitian Dengan JudulStrategi Pengembangan PondokPesantren di Kabupaten Banyuwangi (Upaya Pondok Pesantren salammeningkatkan Eksisitensi sebagaiLembaga Pendidikan Islam di EraGlobalisasi )

2. Dokumen Penelitian Dengan JudulStrategi Pengembangan FundamentalEkonomi dan Penanggulangan DisparitasEkonomi dan Kemiskinan di KabupatenBanyuwangi.

51 Universitas 17 Agustus1945 (UNTAG)Banyuwangi

Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDAdengan Universitas 17 Agustus 1945(UNTAG) BanyuwangiNomor : 188/2550/429.012/2012Nomor : 0113/Sek-5/UT/VI/2012

1. Dokumen Penelitian Dengan judulRespon Teknologi Irigasi MinimumDengan Minimum Tillage Varietas Padiungul Terhadap Pembenah Tanah danProduksi Berbasis Karakter BudayaBudidaya Tradisional

2. Dokumen Penelitian Dengan JudulPemanfaatan Hasil Bioremediasi LimbahCair Industri Perikanan Muncar SebagaiPupuk Organik Cair Pada Tanaman SawiPakcoy (Brassica Chinensis )

52 Universitas 17 Agustus1945 (UNTAG)Banyuwangi

Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDAdengan Universitas 17 Agustus 1945(UNTAG) BanyuwangiNomor : 188/2550/429.012/2012Nomor : 0113/Sek-5/UT/VI/2012

1. Dokumen Penelitian Dengan Judul KajianKomposisi Media Tumbuh Dan PupukOrganik Sampah Kota TerhadapProduktivitas Bawang Merah DenganTeknik Vertikultur Sebagai AlternatifPemanfaatan Pekarangan dan LimbahOrganik di Banyuwangi.

2. Dokumen Penelitian Dengan Judul KajianPotensi Hutan Mangrove DalamPengembangan Ekonomi MasyarakatPesisir di Teluk Pangpang Banyuwangi.

3. Dokumen Penelitian Dengan JudulStrategi Pengembangan Kawasan wisataBerbasis Alam di Air Terjun LiderKabupaten Banyuwangi.

53 Badan Lingkungan Hidup Kerjasama Teknis tanggal 18 Maret 2013 Kegiatan Kerjasama sedang berlangsung

54 Kantor Ketahanan Pangan Kerjasama Teknis tanggal 18 Maret 2013 Kegiatan Kerjasama sedang berlangsung


55 Kementerian Hukum danHAM Republik Indonesiamelalui Kantor WilayahKementerian Hukum danHAM Provinsi Jawa Timur

Kerjasama Teknis tanggal 7 Maret 2013 Terfasilitasinya 24 karya cipta untukmendapatkan sertifikat HKI

56 PT.Jamsostek CabangBanyuwangi

Kerjasama Teknis tanggal 19 April 2013 Diberikannya jaminan keselamatan kerjabagi 30 penderes kelapa di Desa Patoman

57 Lembaga PengawasanObat Makanan danKosmetiktika (LP-POMMUI) Jatim

Kerjasama Teknistanggal 20 Nopember 2013

Diperolehnya 24 sertifikat halal untukproduk Banyuwangi

58 Lembaga Pendidikan danPengembangan ProfesiIndonesia (LP3I)Kabupaten Banyuwangi

Kerjasama Teknistanggal 12 Januari 2014

Kegiatan kerjasama sedang berlangung

D. KERJASAMA KABUPATEN BANYUWANGI TAHUN 2014Untuk Tahun 2014 Kabupaten Banyuwangi melaksanakan kerjasama sebagaiberikut:

NO MITRA KERJADASAR HUKUM

DOKUMEN KERJASAMAHASIL YANG

TELAH DICAPAIKERJASAMA ANTAR DAERAH

1 Gubernur Jawa Timur Perjanjian KerjasamaNo. 120.1/15/012/2014No. 440/013/429.114/2014tentang Peningkatan Prog.Puskesmas,Taman Posyandu danKualitas Balita

1. Terlaksananya Pelayanan di 26Ponkesdes

2. Terlaksananya kunjungan dokter umumdan dokter spesialis di Puskesmas RawatInap Standart dan Inap Plus

3. Memberikan rehabilitasi dlm rangkapemulihankondisi status gizi balita sehinggastatus gizi balita menjadi lebih baik dansehat sertapengembanganPosyanduPurnama/mandiri dengan layanantambahan PAUD dan BKB

4. Terpenuhinya kebutuhan gizi sebagianbalitayang menderita gizi buruk

5. Meningkatnya layanan Taman Posyandudariminimal menjadi optimal (60%)

2. Gubernur Jawa Timur PKS Pemerintah Provinsi Jawa Timur danPemerintah Kabupaten BanyuwangiNo : 120.1/80/012/2014No : 118/175/429.112/2014Tentang Pembiayaan Program JaminanKesehatan Daerah (JAMKESDA)

- Terlayaninya pelayanan bagi masyarakatmiskin yang memiliki kartu kartu Jamkesdamaupun non Jamkesda (SPM/Jamkesmin)di PPK RS Kabupaten dan PPK RumahSakit Provinsi Jatim yang meliputi :

- Masyarakat pemegang kartu Jamkesdamendapatkan pelayanan kesehatan di RSProvinsi dan UPT Dinkes Prov Jatim kelasIII dari Program Jamkesda.

- Utk biaya pelayanan transportasipemulangan jenazah serta droping kasusjiwa ditanggung Jamkesda.- Pembiayaan pelayanan kesehatan bagimasyarakat pemegang SPM menjaditanggung jawab Pemerintah KabupatenBanyuwangi. -Rujukan pasien dilakukan secara terstrukturdan berjenjang mulai Puskesmas ke RSKab. Banyuwangi selanjutnya ke RSProvinsi atau UPT Dinkes Prov. Jatim.

3. Kabupaten Situbondo MoUNo. 188/3970/431.006/2014No. 188/2170/429.012/2014PKSNo. 188/3971/431.006/2014No. 188/2171/429.012/2014

Terwujudnya system informasi manajemenperencanaan, penganggaran dan pelaporanyang baik dan berkompeten sertamengembangkan potensi daerah

KERJASAMA PIHAK KETIGA4. Direktorat Jenderal Cipta

Karya KementerianPekerjaan Umum RI

Perjanjian Kerja SamaNomor : 49/NPK/CB/2014Nomor : 188/649/429.012/2014

Terwujudnya PNPM Mandiri perkotaansecara optimal dengan cara meningkatkankesejahteraan dan kesempatan kerjamasyarakat miskin secara mandiri yangmeliputi perbaikan infrastruktur, sosial,


ekonomi dan tata laksana pemerintahanyang baik

5. Dirjen PHKA KementerianKehutanan Rep.Indonesia(Kesepakatan Bersama)

MoUNo. NK.2/IV-SET/2014No. 188/819/429.012/2014

1. Mengembangkan potensi pariwisata didalam dan di luar kawasan hutan

2. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi dikabupaten banyuwangi

6. Perum Perhutani MouNo. 022/SJ/DIR/2014No. 188/821/429.012/2014Perjanjian Kerja Sama Pengelolaan danPengembangan Wana Wisata Pulomerahantara Perum Perhutani dengan PemerintahKabupaten BanyuwangiNo. 01/PKS/DIV-WIS&AGRI/2014No. 188/1776/429.012/2014

1. Mendapatkan manfaat yang optimal darisegi ekologi, sosial dan ekonomis ataskawasan hutan

2. Meningkatkan PAD3. Meningkatkan pendapatan masyarakat

7. Komisi Pemilihan Umum(KPU) KabupatenBanyuwangi(Kesepakatan Bersama)

MoUNo. 188/185/429.012/2014No. 033/KPU-Kab/014.32966/1/2014

Melaksanakan kegiatan pengadaanbarang/jasa pemerintah dan layananlainnya

8. BPKP Provinsi JawaTimur(Kesepakatan Bersama)

Kesepakatan Bersama antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dan BPKPPerwakilan Propinsi Jawa TimurNo. 188.45/184/429.012/2014No. PRJ-4/PW13/3/2014

- Pendampingan- Bimbingan Tehnis- NarasumberUntuk mengembangkan ManajemenPemerintahan dalam rangka mewujudkantata kelola Kepemerintahan yang bersihdilingkungan Pemkab Banyuwangi

9. Badan Pusat Statistik(BPS) Prov Jatim

MoUNomor : 188/1190/429.012/2014Nomor : 35000.29/MoU/VI/2014

Dokumen ILOR dan IPM, DataStatistikSosial Ekonomi Daerah

10. BPK RI Bank Jatim MoUNo. 39/KB/XVIII.JATIM/4/2014No. 188/711/429.012/2014No. 052/085/SP/DIR/CS

Meningkatkan efisiensi dan efektivitaspelaksanaan pemeriksaan pengelolaan dantanggung jawab keuangan daerah

11. Kejaksaan NegeriBanyuwangi

MoUNomor : 188/1232/429.012/2014Nomor : PKS-14/0.5.21/GS/06/2014

Perjanjian Kerja SamaNomor : 188/1233/429.012/2014Nomor : PKS-15/0.5.21/GS/06/2014

Memberikan pedoman dalam melakukankerjasama bantuan hokum, pertimbanganhokum, dan tindakan hokum lainnya bidangperdata dan tata usaha Negara

12. Pengadilan AgamaBanyuwangi dan KantorKementerian Agama Kab.Banyuwangi

MouNo. 188/1270/429.012/2014No. W13-A.3/2932/HK.035/VI/2014No. Kd.15.30/5/PW.00/963/2014

Perjanjian kerjasamaNo. 188/1294/429.012/2014No. W13-A3/2993/HK.03.5/VII/2014No. Kd.15.30/5/PW.00/987A/2014

20 Akta Kelahiran

13. PT. Pos Indonesia(Persero) Kantor PosBanyuwangi(Kesepakatan Bersama)

MoUNo. 188/076/429.012/2014No. 306/penjualan-4/1/2014Perjanjian kerjasamaNo. 188/140/429.012/2014No. 149/penjualan-3/1/2014Perjanjian kerjasamaNo. 188/140/429.012/2014No. 306/penjualan-4/1/2014

1. Meningkatkan kualitas dan pelayananpublik

2. Memberikan kemudahan danmempercepat proses pelayanan aktakelahiran

14. PT POS Indonesia(Persero) Kantor POSBanyuwangi

MoUNomor : 188/1883/429.012/2014Nomor1912/Ripprojaskug/OPS/2/1014

Memberikan pelayanan dan kemudahanpelaksanaan setoran pambayaran tagihanpajak bumi dan bangunan oleh wajib pajakdi kabupaten banyuwangi

15. TOPDAM V/BRAWIJAYAMALANG(Kesepakatan Bersama)

MoUNomor : 188/153/429.012/2014Nomor : B/01/I/2014

Perjanjian Kerja SamaNomor : 188/314/429.012/2014

1. Memberikan kejelasan batas-bataswilayah kecamatan, desa dan kelurahandi kabupaten banyuwangi

2. Meningkatkan penyelenggaraanpemerintahan dan pembangunan di


Nomor : B/10/II/2014

AddendumNo. 188/1398/429.012/2014No. B/31/VII/2014

kabupaten banyuwangi

16. KODIM 0825 /BANYUWANGI

Mou No. 188/4238/429.012No. SPK/691/XII/2014- PKSNo. 188/4245/429.012/2014No. SPK/692/XII/2014Tentang Pendidikan Dan PelatihanWawasan Kebangsaan Dan Bela NegaraUntuk Meningkatkan Rasa Cinta TerhadapNegara Di Kabupaten Banyuwangi- PKSNo. 188/4246/429.012/2014No. SPK/693/XII/2014Tentang Peningkatan ProduktivitasPertanian Tanaman Pangan Di KabupatenBanyuwangi Untuk TercapainyaSwasembada Pangan Dalam RangkaMendukung Terwujudnya KetahananPangan Nasional- PKSNo. 188/4247/429.012/2014No. SPK/694/XII/2014Tentangpeningkatan Pengelolaan Budi DayaSapi Perah Di Kabupaten Banyuwnagi

1. Meningkatkan potensi dan kualitaspertanian di kabupaten banyuwangi

2. Meningkatkan potensi dan kualitaspeternakan di kabupaten banyuwangi

3. Menciptakan dan meningkatkankualitas/mutu pendidikan sertamenanamkan rasa cinta tanah air melaluiwawasan kebangsaan dan bela negara

17. PTPN XII (Persero)PT. Pelindo III (Persero)PT. Surabaya IndustrialEstate Rungkut Surabaya(Kesepakatan Bersama)

MoUNo. 51/MoU/004/2014No. 15/HK/III/2014No. HK.0501/46/P.III-2014No. 188/360/429.012/2014

Pembangunan dan pengelolaan KampeIndustrial Estate Banyuwangi

18. Kantor Advokat OsnawiSH dan Rekan(Kesepakatan Bersama)

MoUNomor : 188/728/429.012/2014Nomor : 12/SK/IV/2014

Perjanjian Kerja SamaNomor : 188/730/429.012/2014Nomor : 13/SK/IV/2014

Memberikan pedoman dalam melakukankerjasama bantuan hokum, pertimbanganhokum, dan tindakan hokum lainnya bidangperdata dan tata usaha Negara

19. Kantor Ir. H. AchmadWahyudi, S.H., M.H. &Associates

MoUNomor : 188/1266/429.012/2014Nomor : 122/Adv.AW&Assct/VI/2014PKSNomor : 188/1267/429.012/2014Nomor : 123/Adv.AW&Assct/VI/2014

Penyelesaian Perkara Hukum Kab.Banyuwangi

20. PT. Pelindo III (Persero)Cabang Tanjung Wangi(Kesepakatan Bersama)

MoUNomor : 188/758/429.012/2014Nomor : HK.04/03/TWI-2014

1. Meningkatkan SDM untuk berpartisipasidalam pengembangan wisata danmeningkatkan kesejahteraan masyarakatdi sekitar kawasan wisata pantaibanyuwangi

2. Meningkatkan kontribusi pendapatan aslidaerah dan pengembangan pertumbuhanekonomi daerah

3. Meningkatkan citra pariwisata KabupatenBanyuwangi

21. Badan InformasiGeospasial(Kesepakatan Bersama)

MoUNomor : B-8.1/SESMA/HK/05/2014Nomor : 188/870/429.012/2014

Mengoptimalkan pemanfaatan informasigeospasial untuk pembangunan diKabupaten Banyyuwangi

22. PT. PLN (Persero)Distribusi Jawa TimurArea Banyuwangi(Perjanjian Kerjasama)

MoUNomor : 188/1002/429.012/2014Nomor :0092.PJ/040/AREA-BWG/2014

1. Penerimaan PAD sesuai dengan target2. Ketepatan waktu pembayaran rekening

PJU3. Pemutusan/penertiban LPJU ilegal (LPJU

taksasi)

23. PT. Garuda Indonesia Tbk MoUNomor : GARUDA/SUBDM-20311/14Nomor : 188/1310/429.012/2014Perjanjian Kerja SamaNomor : GARUDA/SUBDM-20317/14

Meningkatkan pelayanan saranatransportasi udara dan kegiatan promosipotensi Kabupaten Banyuwangi


Nomor : 188/1359/429.012/201424. PT. Telkomsel

(Kesepakatan Bersama)MoUNomor : 188/671/429.012/2014Nomor : LG.05/AR003/IV/2014

Mensukseskan kegiatan promosi potensiKabupaten Banyuwangi

25. IKAWANGI DEWATABALI

MoUNo. 188550/429.012/2014No. /SPK/IKAWANGI/III/2014

1. Memperluas potensi IKM KabupatenBanyuwangi berupa kerajinan, makananolahan, batik dan potensi unggulanlainnya

2. Meningkatkan pangsa pasar produk IKMdi Provinsi Bali dan Mancanegara

26. Lembaga PenelitianUniversitas Jember

Kesepakatan Bersama antara UniversitasJember dan Pemerintah DaerahNo : 2579/UN25/PS.8/2012No : 188/4/429.011/2012Senin, 23 April 2012

Perjanjian Kerjasama antara BLHKab.Banyuwangi dengan LembagaPenelitian Universitas Jember tentangPengembangan Data dan InformasiLingkunganNo : 188/647/429.012/2014No : 557/UN25.3.1/LT.4/2014

1. Tersedianya panduan atau dokumeninformasi status kerusakan lahan/tanah(pertanian,perkebunan dan kehutanan)untuk produksi biomassa

2. Tersedianya panduan atau dokumeninformasi karakteristik dan kualitas tanahuntuk produksi biomassa di KabupatenBanyuwangi

3. Tersedianya panduan untuk tindakanpengelolaan tanah dan atau lahan yangsesuai sehingga kerusakan tanah dicegahdan/atau diperbaiki

27. Universitas Airlangga MoUNomor : 188/1111/429.012/2014Nomor : 21/UN3/DN/2014Perjanjian Kerja SamaNomor : 188/1112/429.012/2014Nomor : 15/UN3/DN.Ppd/2014Tentang Penyelenggaraan Program StudiUnair di Luar Domisili di Banyuwangi

1. Meningkatkan potensi sumber daya yangdimiliki

2. Memfasilitasi terlaksananya programPendidikan Universitas AirlanggaBanyuwangi

3. Tersedianya Perlengkapan Laboratorium

28. PPM UNTAG Banyuwangi MoUNomor : 188/1884/429.012/Nomor : 0395/Sek-5/UT/X/2012

1. Mengetahui jumlah koperasi sector riil2. Mengetahui aktifitas dan perkembangan

usaha koperasi sector riil3. Sebagai acuan untuk mengambil

kebijakan29. Yayasan Kemanusian

Indonesia (JFF/YKI)Denpasar - Bali

MoUNo. 188/2113/429.012/2014No. 01/YKI/2014

Perjanjian KerjasamaNo. 188/2114/429.012/2014No. 02/YKI/2014

1. Terlaksananya pemeriksaan danScreening mata untuk mendeteksi kelainanmata yang di lakukan dimasyarakat dan SD2. Pemberian Kaca Mata gratis bagimasyarakat yg mengalami gangguanrefraksi.3. Penanganan rujukan dan tindakanoperatif oleh dokter spesialistik di bis klinikmata ( Operasi Katarak)

E. KERJASAMA KABUPATEN BANYUWANGI TAHUN 2015

Pada Tahun 2015 sampai dengan Trimester I berjalannya Tahun

nggaran sudah dlaksanakan Kerjasama dengan Pihak Ketiga yaitu dengan

Pelindo III Tanjung Wangi Banyuwangi.

F. KOORDINASI DENGAN INSTANSI VERTIKAL DI DAERAH

Di dalam penyelenggaraan tugas umum pemerintahan selain

melakukan kerjasama dengan daerah dan dengan pihak ketiga, dilakukan pula

koordinasi dengan instansi vertikal di daerah yakni dengan Forum Pimpinan

Daerah (FORPIMDA) sebagaimana diamanatkan di dalam Keputusan


Presiden Nomor 10 Tahun 1986 dengan melakukan koordinasi yang

melibatkan unsur TNI, Polri, Kejaksaan Negeri Banyuwangi, Pengadilan Negeri

Banyuwangi yang diarahkan untuk meningkatnya rasa aman dan damai

tercermin dari menurunnya ketegangan dan ancaman konflik antarkelompok

maupun antargolongan masyarakat, menurunnya angka kriminalitas secara

nyata diperkotaan dan perdesaan, serta menurunnya secara nyata angka

perampokan dan kejahatan di lautan serta penyelundupan lintas batas.

Pada Tahun 2010 s/d 2015 Kabupaten Banyuwangi melaksanakan

Koordinasi dengan Instansi vertikal seperti Polri, TNI AD, AL , Kejaksaan,

Pengadilan Negeri Sebagai berikut:

TAHUN BENTUKKOORDINASI

INSTANSIYANG

DILIBATKANANGGARAN HASIL

KERJASAMA

2010 Forum koordinasidibentuk dalam rangkameningkatkan danmemperlancar sistemmanajerial danoperasional pelayananpublik danpenyelenggaraanpemerintahan daerahberupa rapat – rapatkoordinasi, sinkronisasidan kesepahaman Th.2010

KejaksaanNegeri,PengadilanNegeri,KepolisianResortBanyuwangi,KodimBanyuwangi,LanalBanyuwangi

Rp360,000,000 Hasil dan manfaatdari koordinasi iniadalahmenggugahkembalikesadaranmasyarakat akankeamananlingkungan ataudengan sistemkeamananlingkungannya(siskamling)sehingga dapatmenjagalingkungan daritindakan -tindakankriminalitas danterorisme.Tercipta sinergitasantara 3 (tiga)pilarpembangunan

2011 Kegiatan KoordinasiTahunan dalamRangkaian KegiatanPemkab Banyuwangimeliputi OperasiPengamanan Hari RayaIdul Fitri, Idul Adha, Haribesar Agama danMudik Lebaran Th.2011


Rp360,000,000 Mengoptimalkanperan 3 (tiga) pilarpemerintahanyaitu PNS,Babinsa danBabinkamtibmassebagaiperwakilanpemerintah dimasyarakat.

2012 Kegiatan KoordinasiTahunan dalamRangkaian KegiatanPemkab Banyuwangimeliputi Operasi

KejaksaanNegeri,PengadilanNegeri,Kepolisian

Rp360,000,000 Mengoptimalkanperan 3 (tiga) pilarpemerintahanyaitu PNS,Babinsa dan


Pengamanan Hari RayaIdul Fitri, Idul Adha, Haribesar Agama danMudik Lebaran Th.2012

ResortBanyuwangi,KodimBanyuwangi,LanalBanyuwangi

Babinkamtibmassebagaiperwakilanpemerintah dimasyarakat.



Rp350,000,000 Tindak lanjut hasilkoordinasitersebutditindaklanjutidengan kebijakanuntukmemantapkankeamananlingkunganmasing-masingyangdiinstruksikanmelalui paraCamat danKepala Desa /Lurah melaluiRapat KoordinasiSinergitasPemerintah,Kepolisian, TNIAD, TNI AL,Kejaksaan Negeri,PengadilanNegeri, DPRDbersama StakeHolder.



Rp1,713,980,000 Kegiatanberkelanjutanyang melibatkanPolri, TNI AD, ALdan Stake Holderdalam MomentTahunan yangmembutuhkanpengamanan dankoordinasi agartercipta ketertibanbersama



Rp 0

G. PEMBINAAN BATAS WILAYAHSelama Tahun 2010 s/d 2015 Kabupaten Banyuwangi melalui Satuan

Kerja Perangkat Daerah Bagian Pemerintahan Setda Kab. Banyuwangi


melaksanakan kegiatan pembinaan batas wilayah sebagaimana disajikan

dalam table berikut:

NO Thn FOKUS BATAS WILAYAH KEGIATAN KOORDINASIBATAS WILAYAH

HASIL/ SOLUSI YANG DILAKUKANDALAM RANGKA

PENYELENGGARAAN1 2010 Sengketa batas wilayah untuk

Kabupaten Banyuwangi yaknibelum disepakatinya batasantardaerah denganKabupaten Bondowosokhususnya untuk batas disekitar kawasan Kawah Ijen

2 (Dua) kali koordinasike Provinsi danKabupaten Bondowoso

Solusi yang dilakukan olehpemerintah kabupatenBanyuwangi yakni memohonfasilitasi kepada Gubernur JawaTimur selaku wakil Pemerintahsebagaimana diamanatkan didalam Peraturan Menteri DalamNegeri Nomor 1 Tahun 2006.

2 2011 Sengketa batas wilayah untukKabupaten Banyuwangi yaknibelum disepakatinya batasantardaerah denganKabupaten Bondowosokhususnya untuk batas disekitar kawasan Kawah Ijen

4 (empat)kalikoordinasi ke Pusat,Provinsi danKabupaten Bondowoso

Mengupayakan penandatanganPeta Tapal Batas Kab.Banyuwangi dan Bondowosopada Wilayah Gunung Ijen

3 2012 Pada tahun 2012 PemerintahKabupaten Banyuwangimelakukan kegiatanpembinaan batas wilayahyaitu penyelesaian sengketabatas wilayah KabupatenBanyuwangi denganKabupaten Jember

2 (Dua) kali koordinasike Biro PUM Provinsidan Kabupaten Jemberdengan melibatkanBalai KonservasiSumber Daya Alam(BKSDA)

Masih diperlukan tindaklanjutpenyelesaian batas wilayahKabupaten Banyuwangi denganKabupaten Jember

4 2013 Pada tahun 2013 PemerintahKabupaten Banyuwangimelanjutkan koordinasipenetapan batas wilayahdengan Kabupaten Jemberserta Perkebenun MalangsariBKSDA

3 (Tiga) kali koordinasike Biro PUM Provinsidan Kabupaten Jemberdengan melibatkanBalai KonservasiSumber Daya Alam(BKSDA)

Pembuatan Peta danPengupayaan untuk tanda tanganPeta Tapal Batas

5 2014 Pada tahun 2014 PemerintahKabupaten Banyuwangimelakukan kegiatanpembinaan batas wilayahyaitu Penetapan danPenegasan Batas desa dankelurahan se KabupatenBanyuwangi.

2 (Dua) kali koordinasidengan TOP DAMBrawijaya

Pada tahun 2014 telahdilaksanakan penetapan bataswilayah oleh BagianPemerintahan Setda Kab.Banyuwangi bekerjasama denganTopografi Komando Daerah MiliterV/ Brawijaya Malang. DokumenKesepakatan BersamaPemerintah KabupatenBanyuwangi dengan TopografiKomando Daerah Militer V/Brawijaya Malang Nomor:188/1613/429.012/2013 Nomor:B/17/VIII/2013 tentang Pemetaan,Pembuatan dan PemasanganTapal Batas Wilayah SertaPendataan dan PembakuanNama Rupabumi di KabupatenBanyuwangi dan Surat PerjanjianKerjasama Nomor:188/314/429.012/2014Nomor:B/10/II/2014 tentangPelaksanaan Penetapan danPenegasan Tapal Batas Desa danKelurahan se- KabupatenBanyuwangi.Terealisasi untuk tahun 2014 ialahpembuatan 25 (dua puluh lima)laporan pelaksanaan penetapandan penegasan batas desa dankelurahan, 57 (lima puluh tujuh)Peta Batas Desa dan Kelurahan,330 (Tiga ratus tiga puluh) pilar di


33 (Tiga puluh tiga) Desa dan 24(dua puluh empat) Kelurahan di 5(lima) Kecamatan yaitu Kec.Glagah, Licin, Giri, Banyuwangidan Kabat).

6 2015 Pada Tahun 2015direncanakan dilaksanakanpenetapan dan penegasanbatas desa pada 2(Dua)Kecamatan Songgon,dan Rogojampi

Belum Dilaksanakan Belum Dilaksanakan

H. PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH

NO Thn POTENSIBENCANA

BENCANA YANGTERJADI KERUGIAN UPAYA YANG

DILAKUKANANGGARAN

APBN1 2010 Potensi

Bencana yangdiperkirakanterjadi diKabupatenBanyuwangiyaitu BencanaGunung Merapidan bahayaTsunami, AnginPuting Beliung,Gempa Bumidan Kebakaran.

Tidak TerjadiBencana Alamyang terekamoleh Kabupaten

Rp-

Siap SiagaBencana olehSATLAK PB yangkeanggotaannyaterdiri atasbeberapa satkerantara lain:a. KantorKesatuan Bangsadan PerlindunganMasyarakatb. DinasKesehatan danKBc. DinasPerhubungan danKomunikasid. DinasPermukiman danPrasaranaWilayahe. DinasKebersihan danPertamananf. BadanPerencanaan danPembangunanDaerahg. BagianKesejahteraanMasyarakat SetdaKabupatenBanyuwangi.h. Kantor SatuanPolisi PamongPrajai. Camat terkait.j. Kepala Desa /Lurah terkait.

Rp-


2 2011 PotensiBencana yangdiperkirakanterjadi diKabupatenBanyuwangiyaitu BencanaGunung Merapidan bahayaTsunami, AnginPuting Beliung,Gempa Bumidan Kebakaran.

Tidak TerjadiBencana Alamyang terekamoleh Kabupaten

Rp-

SATLAK PB yangkeanggotaannyaterdiri atasbeberapa satkerantara lain:a. KantorKesatuan Bangsadan PerlindunganMasyarakatb. DinasKesehatan danKBc. DinasPerhubungan danKomunikasid. DinasPermukiman danPrasaranaWilayahe. DinasKebersihan danPertamananf. BadanPerencanaan danPembangunanDaerahg. BagianKesejahteraanMasyarakat SetdaKabupatenBanyuwangi.h. Kantor SatuanPolisi PamongPrajai. Camat terkait.j. Kepala Desa /Lurah terkait.

Rp-

3 2012 PotensiBencana yangdiperkirakanterjadi diKabupatenBanyuwangiyaitu BencanaGunung Merapidan bahayaTsunami, AnginPuting Beliung,Gempa Bumidan Kebakaran.Karena secarageografisKabupatenBanyuwangimemiliki daerahyang berbataslangsungdenganSamudra Pasifikdan wilayahpegunungan.Dimanapegunungan ijendanpegununganraung yangberbatasanlangsungdenganbeberapakecamatan di

Hujan dan AnginPuting Beliung,Banjir,JembatanRoboh,Kebakaran,Angin PuttingBeliung, AnginKencang, BanjirBandang pada26 (Dua puluhEnam ) lokasipada Kec.Pesanggaran,Tegaldlimo,Purwoharjo,Kalipuro,Genteng, Giri,Kabat, Srono,Kalibaru danGlenmore

Rp588,600,000

PemberianBantuan bagiKorban BencanaAlam oleh BadanPenanggulanganBencana Daerah(BPBD)KabupatenBanyuwangi

Rp1,191,199,400


KabupatenBanyuwangimasihmenunjukkangejala aktif,terutama dalambeberapa tahunterakhir.

4 2013 PotensiBencana yangdiperkirakanterjadi diKabupatenBanyuwangiyaitu BencanaGunung Merapidan bahayaTsunami, AnginPuting Beliung,Gempa Bumidan Kebakaran.Karena secarageografisKabupatenBanyuwangimemiliki daerahyang berbataslangsungdenganSamudra Pasifikdan wilayahpegunungan.Dimanapegunungan ijendanpegununganraung yangberbatasanlangsungdenganbeberapakecamatan diKabupatenBanyuwangimasihmenunjukkangejala aktif,terutama dalambeberapa tahunterakhir.

Hujan dan AnginPuting Beliung,Banjir,JembatanRoboh,Kebakaran,Angin PuttingBeliung, AnginKencang, BanjirRob, Pasang airLaut pada 66(Enam puluhEnam ) lokasipada Kec.Pesanggaran,Siliragung,Tegaldlimo,Purwoharjo,Kalipuro,Genteng,Glagah, Giri,Kabat,Rogojampi,Srono, Kalibarudan Glenmore

Rp3,969,620,000


Rp2,146,935,707

5 2014 PotensiBencana yangdiperkirakanterjadi diKabupatenBanyuwangiyaitu BencanaGunung Merapidan bahayaTsunami, AnginPuting Beliung,Gempa Bumidan Kebakaran,Banjir Bandang,Banjir Rob,Angin Kencang.Karena secarageografisKabupatenBanyuwangi

Hujan dan AnginPuting Beliung,Banjir,Kebakaran,Angin PuttingBeliung, AnginKencang,Longsor pada24 ( Dua puluhEmpat ) lokasipada Kec.Pesanggaran,Siliragung,Bangorejo,Cluring,Sempu,Rogojampi, Banyuwangi,Tegaldlimo,Gambiran,Kalibaru

Rp2,585,600,000


Rp9,686,600,000


memiliki daerahyang berbataslangsungdenganSamudra Pasifikdan wilayahpegunungan.Dimanapegunungan ijendanpegununganraung yangberbatasanlangsungdenganbeberapakecamatan diKabupatenBanyuwangimasihmenunjukkangejala aktif,terutama dalambeberapa tahunterakhir.

6 2015 PotensiBencana yangdiperkirakanterjadi diKabupatenBanyuwangiyaitu BencanaGunung Merapidan bahayaTsunami, AnginPuting Beliung,Gempa Bumidan Kebakaran,Banjir Bandang,Banjir Rob,Angin Kencang.Karena secarageografisKabupatenBanyuwangimemiliki daerahyang berbataslangsungdenganSamudra Pasifikdan wilayahpegunungan.Dimanapegunungan ijendanpegununganraung yangberbatasanlangsungdenganbeberapakecamatan diKabupatenBanyuwangimasihmenunjukkangejala aktif,terutama dalambeberapa tahunterakhir.

Belum AdaLaporan

Rp-

BelumDilaksanakan

Rp-


I. PENGELOLAAN KAWASAN KHUSUSSampai saat ini Kabupaten Banyuwangi masih belum memiliki

kawasan tertentu yang masuk kategori sebagai kawasan khusus, karena

berpijak pada Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah, Ketentuan Umum pasal 1 nomor 19 disebutkan

bahwa yang dimaksud kawasan khusus adalah bagian wilayah dalam

propinsi dan/atau kabupaten/kota yang ditetapkan oleh pemerintah untuk

menyelenggarakan fungsi-fungsi pemerintahan yang bersifat khusus bagi

kepentingan nasional. Kawasan khusus disini dapat berupa kawasan otorita

seperti Otorita Batam, kawasan perdagangan bebas seperti Sabang,

kegiatan industri dan sebagainya. Lebih lanjut dalam penjelasan undang-

undang tersebut yang disebutkan, bahwa kawasan khusus merupakan

kawasan yang bersifat strategis, secara nasional menyangkut hajat hidup

orang banyak dari sudut politik, sosial, budaya, lingkungan dan pertahanan

dan keamanan.

Artinya bahwa dalam kawasan khusus diselenggarakan fungsi-fungsi

pemerintahan tertentu sesuai kepentingan nasional. Selanjutnya dalam

pasal 9 Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah, bahwa fungsi pemerintahan tertentu untuk perdagangan bebas

dan/atau pelabuhan bebas ditetapkan dengan undang-undang. Sedangkan

fungsi pemerintahan tertentu selain perdagangan bebas dan/atau

pelabuhan bebas ditetapkan dengan peraturan pemerintah.


J. PENYELENGGARAAN KETENTRAMAN dan KETERTIBAN UMUMSelama tahun 2010 s/d 2015 penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum di Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dilaksanakan sebagaimana tabel

sebagai berikut:

Th POTENSI GANGGUAN YANGTERJADI SKPD PELAKSANA PIHAK YANG DILIBATKAN ANGGARAN UPAYA YANG DILAKUKAN

2010s/d2014

1. Gangguan Yang Terjadi (Konflik berbasisSara, Anarkisme, Separatisme, ataulainnya).Gangguan yang terjadi di KabupatenBanyuwangi pada tahun 2011 tidak adakonflik yang berbasis SARA, anakirsmemaupun separatisme namun hanya sebatasgangguan ketentraman dan ketertiban umumyang sifatnya dapat ditangani dengan cara-cara persuasif maupun sesuai peraturanperundang-undangan yang berlaku seperti:a. Demonstrasi / unjuk rasa;b. Banyaknya anak jalanan dan pengamenyang berkeliaran di tempat-tempat umum;c. PSK jalanan;d. Orang gila, gelandangan dan pengemis;e. Pedagang pasar, padagangtradisional/PKL yang berjualan pada tempat-tempat yang tidak diperbolehkan;f. PNS dan pelajar sekolah yang berkeliaranpada saat jam kerja/sekolah

Satuan Polisi PamongPraja (Sat Pol PP) danBadan Kesatuan Bangsadan Politik Kab.Banyuwangi(Bakesbangpol)

a. Dinas Kesejahteraan Sosial,Kesatuan Bangsa danPerlindungan Masyarakat;b. TNI/POLRI;c. Bagian Hukum dan Bag.Pemerintahan SekretariatDaerah;d. Kecamatan, Kelurahan danDesa.

Rp743,271,000

Beberapa upaya penanggulangan yang dilakukanPemerintah Kabupaten Banyuwangi untuk mewujudkanketentraman dan ketertiban umum selama tahun 2010 -2015 sudah berjalan lancar, namun dalam praktiknyamasih menemui beberapa kendala antara lain :a. Kesadaran warga masyarakat untuk menjagaketentraman dan ketertiban umum terutama dilingkungan sekitarnya masih rendah.b. Kualitas dan kuantitas sumber daya aparatur yangbertugas untuk menegakkan produk hukum daerahmasih rendah.c. Sarana dan prasarana untuk menjaga ketentramandan ketertiban umum masyarakat masih terbatas.d. Belum adanya data potensi konflik secara menyeluruhdan lengkap.Guna mengatasi permasalahan tersebut pada tahun2010 telah dilaksanakan beberapa kegiatan antara lain :a. Fasilitasi pembinaan keamanan, ketentraman danketertiban umum bagi lembaga kemasyarakatan, tokohmasyarakat, tokoh agama, aparat keamanan di tingkatKecamatan dan Kelurahan.b. Fasilitasi kegiatan monitoring wilayah sebagai langkahantisipatif terhadap kemungkinan gangguan yang bisaterjadi.c. Melaksanakan patroli wilayah untuk menciptakan rasaaman dan nyaman bagi masyarakat.d. Fasilitasi pengamanan hari-har besar nasional danhari-hari besar keagamaan.

Rp 409,950,000

Rp 409,950,000

Rp 1,600,000,000

Rp 2,696,148,500

2015 Rp, - Belum Dilaksanakan

LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB VII - 1

BAB VIIPENUTUP

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Akhir Masa Jabatan Bupati

Banyuwangi Tahun 2010-2015 ini diharapkan dapat memberikan gambaran

secara global tentang hasil-hasil pembangunan di Kabupaten Banyuwangi dalam

kurun waktu 5 tahun sebagaimana dimaksud. Selain itu laporan ini juga

dimaksudkan sebagai upaya mewujudkan transparansi dan akuntabilitas

penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan kepada

masyarakat .

Keberhasilan penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah

Kabupaten Banyuwangi kurun waktu 2010-2015, selayaknya patut disyukuri oleh

semua elemen masyarakat Kabupaten Banyuwangi karena keberhasilan

dimaksud bukan saja hasil kerja Pemerintah Kabupaten Banyuwangi, tetapi yang

tak kalah pentingnya adalah peran strategis DPRD Kabupaten Banyuwangi yang

telah menjalankan fungsi-fungsinya secara efektif serta dukungan dan partisipasi

seluruh masyarakat Kabupaten Banyuwangi yang telah menunjukkan

kepeduliannya dalam pembangunan daerah. Disadari, laporan ini belum

sepenuhnya memenuhi harapan semua pihak, namun setidaknya dapat dijadikan

acuan dalam mengetahui progress report pembangunan daerah selama 5 tahun

masa jabatan Bupati.

Sehubungan dengan itu dalam kesempatan yang sangat mulia ini, kami

mengucapkan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada

pimpinan dan segenap anggota DPRD Kabupaten Banyuwangi, Forum

Komunikasi Pimpinan Daerah dan seluruh elemen masyarakat Kabupaten

Banyuwangi lainnya yang telah bekerja keras bahu membahu berusaha

memberikan andil yang sebesar-besarnya bagi kepentingan pembangunan daerah

Kabupaten Banyuwangi kurun waktu 2010-2015 sesuai dengan profesi dan fungsi

masing-masing.

Selanjutnya dengan berbagai kelemahan yang ada dalam memimpin

penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah Kabupaten

Banyuwangi kurun waktu tahun 2010-2015, kami menyampaikan permohonan

maaf yang sebesar-besarnya dan secara terbuka kritik dan saran yang bersifat

konstruktif dari berbagai pihak sangat kami harapkan demi perbaikan

penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah di masa mendatang.

LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB VII - 2

Semoga Allah SWT-Tuhan Yang Maha Kuasa meridhoi setiap tapakan

langkah-langkah pengabdian kita kepada masyarakat, bangsa dan negara.

BUPATI BANYUWANGI

H. ABDULLAH AZWAR ANAS, M.Si.

bupati banyuwangi akhir masa jabatan periode tahun 2010 - 2015

Documents