bab v inovasi dan strategi petani menyiasati · adaptasi petani padi menghadapi genangan air pada...

73

BAB V

KEPEMIMPINAN PETANI:

INOVASI DAN STRATEGI PETANI MENYIASATI

MUSIM

Pengantar

Bentuk penyiasatan petani dalam menghadapi puncak hujan

yang dilakukan dengan menggeser waktu tanam merupakan upaya

petani dalam beradaptasi terhadap dampak perubahan iklim.

Menggeser waktu tanam pada musim tanam pertama bertujuan untuk

menghindari genangan air (banjir) puncak hujan yang terjadi pada

bulan Januari-Pebruari. Kemampuan petani melalui upaya menggeser

waktu tanam tersebut berpengaruh terhadap pranata sosial untuk

memastikan bahwa petani memiliki modal simbolik yang melekat

dan disertai modal ekonomi maupun modal sosial dalam membangun

tindakan kolektif.

Bab ini merupakan analisa dari gambaran tanggapan dan

kebutuhan petani dalam beradaptasi menghadapi risiko iklim dan

bencana banjir yang selama ini memengaruhi sumber penghidupan

petani Desa Baturejo.

Pengetahuan Petani

Petani Desa Baturejo sudah tidak menggunakan pranata mangsa sebagai pedoman dalam pengelolaan lahan pertanian karena ada perubahan lingkungan yang telah bergeser seperti musim tanam

yang diatur oleh pemerintah yang sudah menyesuaikan dengan

turunnya curah hujan karena sudah tidak tepat lagi dipergunakan

Petani Menyiasati Musim Adaptasi Petani Padi Menghadapi Genangan Air Pada Puncak Hujan

74

sebagai dalam pedoman dalam menentukan musim tanam.1 Sebelum

tahun 2001, Sumono, salah seorang petani 2 menggunakan pranata mangsa tetapi gagal karena hanya areal miliknya saja yang dipakai dalam menanam padi pada musim tanam pertama karena habis

dimakan oleh hama tikus atau Organisme Pengganggu Tanaman

(OPT) lainnya.

Tidak ada Sekolah Lapangan Iklim yang dikembangkan

Departemen Pertanian di wilayah ini. Ketergantungan petani

terhadap sistem irigasi pompa menjadikan petani tidak merasakan

perbedaan iklim dalam pengelolaan lahan pertanian karena

kebutuhan air dalam memulai musim tanam dapat dipasok dari pintu

air Klambu Kanan dan sumber air dari pegunungan Kendeng yang

masuk di Sungai Tus dan dipompa oleh petani untuk digunakan dalam pengelolaan lahan pertaniannya.

Sebelum tahun 2007, petani memiliki pedoman bahwa bahwa

banjir besar bulan Desember-Januari-Pebruari dan memiliki siklus 8

tahunan. Pedoman tersebut digunakan petani untuk mengantisipasi

kegagalan panen sehingga kerugian panen dapat diminimalisir. Tetapi

pada 2 tahun terakhir petani merasakan perbedaan intensitas banjir

karena pada banjir yang terjadi di musim tersebut terjadi lebih awal

dan lebih lama surutnya. Banjir juga terjadi beberapa kali dalam satu

kurun waktu (Desember-Pebruari) sehingga kegagalan panen petani

sangat tinggi. Meskipun petani memiliki pengetahuan bencana banjir

dengan membaca siklus delapan (8) tahunan, enam belas (16)

tahunan terjadi bencana bencana yang besar, apalagi jika tahun

Muharam (1 Sura) jatuh pada hari Jumat Wage (Penanggalan Jawa)

1 Pengetahuan peralihan musim penghujan ke musim kemarau ditandai dengan berbunganya pohon randu atau posisi matahari bergeser ke utara tetapi memasuki musim penghujan petani merasakan angin kencang atau angin besar. Sedangkan bergesernya musim penghujan dengan siklus 8 tahunan atau 12 tahunan ditandai dengan bertelurnya ikan bethik (mujair) pada musim kemarau atau anakan pohon bambu melengkung seperti pancing (bungcut, dalam bahasa jawa) 2 Menurut penuturan Tanto Pursidi, Sumono adalah anggota Kelompok Tani Sido Makmur yang memiliki pekerjaan sebagai TNI di Koramil Sukolilo dan pernah mengajak bentrok karena rebutan air.

Kepemimpinan Petani: Inovasi dan Strategi Petani Menyiasati Musim

75

pasti pada tahun masehi tersebut akan terjadi bencana banjir yang

cukup besar, tetapi sudah mengabaikan pengetahuan tersebut karena

sejak dua (2) tahun terakhir, sudah berulang kali banjir besar

menenggelamkan lahan pertanian dan merusak hasil pertanian

mereka (Tanto Pursidi, Gunretno dan Samidjan).

Pengetahuan pranata mangsa sudah tidak bisa digunakan

kembali karena menurut penuturan Tanto Pursidi, iklim udah tidak

bisa dikenali.

“…..saiki angel niteni kapan mulai wayah ketigo opo wayah penghujan….mbiyen petani iso niteni mergo sifat udan isih podo terus …lah saiki angel…..wayahe wis kacau tenan…”

(“....sekarang sulit mencermati kapam dimulaini musim kemarau atau musim penghujan...dulu petani bisa mencermati akrena sifat hujan masih selalu sama...kalau sekarang sulit....musim sudah benar-benar kacau...”) (Tanto Pursidi)

Kekacauan musim atau ketidakpastian musim tersebut

mengakibatkan petani tidak bisa menggunakan pedoman

pengetahuan tradisional dalam menentukan musim tanam tetapi

karakteristik hujan meskipun berubah, petani bisa memastikan

bahwa pada tahun baru china yang jatuh pada bulan pebruari,

hamparan pertanian Desa Baturejo mengalami genangan air yang

cukup tinggi karena puncak hujan terjadi pada bulan tersebut.

Kekacauan musim juga sering terjadi meskipun petani bisa

memastikan pada bulan Pebruari terjadi genangan air pada puncak

hujan, karena terkadang sifat dan intensitas hujan yang berubah-ubah

selama akhir Desember sampai Maret, seperti yang dialami oleh

Kelompok Tani Sido Rukun pada awal tahun 2014.

Pengetahuan petani menggunakan pengetahuan lokal (titen) atas pengaruh genangan air pada puncak hujan yang terjadi pasa awal

tahun (Januari-Maret) dan mengenal sistem pompa untuk

mendapatkan pasokan air dari Sungai Tus, menggantikan sistem irigasi dan curah hujan yang selalu gagal karena genangan air pada


76

waktu padi sudah mulai dipanen. Seperti pernyataan Karno (2014),

menyebutkan:

“…..koyo awal tahun wingi (2014), bengi mbeleh pithik dienggo syukuran arep panen, esuk parine wis ora iso dipanen kerono keleb banyu….”

(“...seperti tahun kemarin (2014), malam memotong ayam untuk syukuran panen padi, paginya padi sudah tidak bisa dipanen karena tergenang air (banjir...”)(Karno)

Petani bergantung pada sistem pengarian irigasi yang

dibangun dari sistem irigasi Klambu Kanan yang mengambil jaringan

dari Bendungan Wegil. Tetapi air tersebut tidak bisa dinikmati pada

hamparan pertanian Desa Baturejo karena pasokan air yang kurang

dan selalu terlambat. Keterlambatan tersebut, menyebabkan petani

berhadapan dengan OPT terutama tikus dan genangan air pada

puncak hujan ketika padi sudah mulai atau akan dipanen. Kondisi

tersebut berulang sehingga petani beralih menggunakan air yang

berasal dari JU II yang dikenal sebagai Sungai Tus aau sungai buangan. Sungi tus ini juga mendapatkan pasokan air dari beberapa

mata air di Pegunungan Kendeng (kawasan karst) yang saat ini

terancam oleh rencana penambangan dan pembangunan pabrik

semen yng dilakukan oleh PT. Semen Gresik Tbk., maupun PT.

Indocement.

Pemimpin sebagai Aktor Utama Perubahan

Dalam menggeser musim tanam pertama seperti yang

dilakukan oleh Kelompok Tani Sido Makmur pada awal tahun 2007,

pengaruh pemimpin dalam menyiasati genangan air pada puncak

hujan menjadi penting. Kepercayaan yang diberikan anggota

kelompok pada pemimpin untuk mampu menyiasati musim tanam

pertama merupakan modal sosial keanggotaan petani yang terikat

oleh hamparan dari sistem irigasi yang ada. Tidak hanya pengetahuan

saja tetapi inovasi dan jaringan antar kelompok tani, posisi tawar


77

dengan PPL dan dinas pertanian Peternakan, serta kemampuan

mengorganisir petani.

Penentuan pola tanam diinisiasi ditentukan oleh Pengurus

Kelompok Tani 3 yang sekaligus mengelola pompa. Mekanisme

penentuan pola tanam pada musim tanam pertama ditandai dengan

pembasahan lahan dengan melalui pengoperasian mesin pompa

melalui irigasi4. Pengurus Pengelola pompa5 memiliki kewenangan

dalam menentukan dimulainya jadwal tanam dengan membasahi

lahan. Pengelola pompa dipilih oleh anggota kelompok tani melalui

rapat anggota dengan agenda pemilihan kepengurusan selama 1

periode (3 tahun). Sehingga penentuan dimulainya musim tanam

sangat dipengaruhi oleh Pengelola Pompa sebagai pemimpin atau

tokoh dalam kelompok tani.

Pengalaman Tanto Pursidi ketika menjadi Ketua Kelompok

Tani SidoMakmur tahun 2004-2007, mekanisme pengambilan

keputusan yang dilakukan pada pertengahan atau akhir bulan agustus

3 Kelompok Tani dibentuk pertama kali oleh pemerintah berdasarkan hamparannya kemudian berkembang menjadi kelompok pompa dimana pengurus kelompok tani juga menjadi kelompok pompa yang memfasilitasi sarana produksi padi (saprodi) anggota kelompoknya. Selanjutnya peran kelompok tani tersebut langsung berhubungan dengan Petuga Penyuluh Lapangan untuk mendapatkan akses informasi atau program pemerintah, sedangkan dalam memberikan penyuluhan tentang pengelolaan pertanian petani tidak percaya pada penyuluh lapangan karena mengalami kegagalan sehingga PPL diperankan untuk melegitimasi bantuan/proyek pemerintah ke patni seperti penyaluran pupuk, bibit, kredit, informasi tentang dibukanya pintu air Klambu Kanan dan lain sebagaimnya. 4 Pengurus kelompok tani yang sekaligus pengelola pompa mendapatkan keuntungan dari hasil panen pada setiap musim tananm karena operasional dan infrastruktur irigasi dan jalan diinisiasi oleh pengelola pompa yang mendapatkan keuntungan dari bagi hasil panen padi yang disepakati dalam rapat anggota kelompok tani. 5 Tahun 1999 sampai Juli 2009, Pengurus Kelompok Tani merupakan Pengelola pompa tetapi pada bulan Agustus 2009 akan diberlakukan pengelola pompa akan diberikan pada pihak swasta melalui pelelangan lahan pengairan sehingga kepengurusan kelompok tani terpisah dengan pengelola pompa. Lelang air yang sudah dipersiapkan oleh Kelompok Tani Sido Makmur pada masa kepengurusan Tanto Pursidi gagal menawarkan tawaran draft Peraturan Desa terkait tata kelola air tersebut sehingga pada masa kepengurusan Kuraji (1999-saat ini) kepengurusan hamparan dan pompa tetap menjadi satu dengan kelompok tani yang sama dengan pengurus kelompok pompa.


78

merupakan tanda bahwa petani akan memulai musim tanam dengan

pembasahan lahan. Hal tersebut dilakukan melalui rapat anggota

kelompok yang bertujuan agar petani sebagai anggota memiliki

persiapan dalam memulai musim tanam namun tidak semua

mekanisme tersebut dilakukan dengan model rapat anggota

melainkan inisiatif langsung pengurus pengelola pompa. Tetapi

strategi memajukan musim tanam tersebut tidak dilanjutkan tahun

2007 karena terjadi pergantian kepengurusan sehingga pada tahun

2007 sampai sekarang (tahun 2009), petani Desa Baturejo mengalami

kegagalan karena banjir pada bulan Januari-Pebruari. Pilihan

tanaman padi merupakan pilihan ekonomi karena memberikan hasil

pertanian yang relatif berdampak pada peningkatan ekonomi bagi

petani meskipun ongkos yang dibutuhkan dalam pengelolaan lahan

pertanian pada musim tanam pertama dan kedua sangat tinggi.

Strategi memajukan musim tanam pertama pada pertengahan

bulan Agustus sudah tidak dilakukan sejak tahun 2007 karena terjadi

perubahan struktur organisasi pada kelompok tani yang

memengaruhi strategi memajukan musim tanam pertama sehingga

petani sering mengalami kerugian pada musim tanam pertama. Pada

musim tanam pertama tidak ada petani yang berbeda dalam

menanam jenis tanaman yang berbeda selain padi. Tetapi pada musim

tanam kedua, pada tanah nggenengan (zona I dan II) terdapat petani menanam palawija khususnya pada lahan yang sulit dialiri air dari

irigasi pompa tetapi masih mendapatkan „rembesan air‟ yang

berdekatan pada areal tanaman padi dan terletak lebih tinggi

dibandingkan lahan pertanian (Gambar 5.1) 6.

6 Tanah buangan normalisasi Sungai Tus (Juwana)


79

Gambar 5.1. Lahan pertanian yang terletak lebih tinggi menanam palawija

pada awal musim tanam kedua.

Berbeda dengan kelompok Tani Sido Rukun (2014) 7 ,

mendasarkan genangan air yang terjadi pada awal tahun 2014 (MT I

2014) maka disepakati oleh Kelompok Pompa Sido Rukun untuk

memulai lebih awal pada MT I yaitu pada bulan Agustus untuk mulai

pembasahan lahan dan mulai musim tanam pada awal bulan

September.

7 Kelompok tani ini mengganti nama hamparan pangkalan I dengan Sido Rukun karena dianggap tidak memberikna kemajuan pada anggota kelompok tani dan desa terkait dengan kemajuan desa. Pengambilalihan Kelompok Tani Pangkalan I ini dilakukan oleh petani muda (sebagian besar adalah Sedulur Sikep) karena mengajukan gagasan „lelang air‟ untuk dapat melakukan reorganisasi kelompok pompa yang sebelumnya dikelola oleh Kelompok pangkalan I yang diketuai oleh Subardi.


80

Ketersediaan bahan bakar untuk memompa air dan

mengantisipasi serangan tikus (OPT) merupakan persoalan utama

bagi kelompok ini. Pada awalnya, kebutuhan keuangan menjadi

persoalan utama dalam memulai musim tanam pertama tahun 2014

untuk menjamin ketersediaan bahan bakar dan menyepakati

antisipasi serangan tikus karena hamparan disekitar Sido Rukun (Sido

Makmur, Sido Rukun) belum memulai msim tanam pertamanya.

Diperkirakan serangan tikus menjadi lebih tinggi karena tikus akan

menyerang hamparan sido rukun karena hamparan ini telah

tertanami. Anggota Kelompok Tani Sido Makmur menyekati

melakukan antisipasi serangan tikus dengan menggunakan „pagar

seng‟ pada setiap hamparan pertanian yang dimilikinya. Pengetahuan

antisipasi tikus dengan pagar seng didapatkan dari petani di daerah

Tambakromo ketika beberapa petani menjadi buruh tani panen padi

(ngedhos) di wilayah tersebut. Penggunaan pagar seng ini pertama dikali dilakukan oleh petani pada hamparan Sido Rukun meskipun

diakui bahwa penggunaan pagar seng membutuhkan biaya yang

cukup besar. Menurut penuturan Karno, menyebutkan bahwa:

“…butuh kurang luweh 14-15 gulungan seng ukuran lebar 80 cm nang lahan sak hektar. Nek sak gulung seng ukuran semono kui regane sewelas satus…..tinggal ngepingke wae mas…..”

(“....butuh kurang lebih 14-15 gulung seng dengan ukuran lebar 80 cma pada lahan satu hektar. Satu gulung yang ukuran tersebut harganya satu juta seratus...tinggal mengalikan saja mas....”) (Karno)

Artinya dalam satu (1) hektar lahan kebutuhan modal awal

yang dimiliki oleh petani minimal 17,2 juta untuk mengantisipasi

serangan tikus pada awal musim pertama. Pagar seng bisa digunakan

pada musim berikutnya jika tidak mengalami kerusakan seperti

keropos pada bagian bawah karena tergenang air selama kurang lebih

3 bulan atau hal lain. Inovasi untuk antisipasi keluar masuknya air

juga telah dimilki oleh petani dengan membuat lubang dengan

perangkap tikus yang coba memasuki lahan pertanian dan juga untuk

keluar masuknya air.


81

Berbeda dengan Kelompok Tani Sido Makmur. Awal musim

tanam pertama tahun 2014 mereka tidak memajukan musim tanam

seperti pada Kelompok Tani Sido Rukun karena petani pada

hamparan Sido Rukun tidak menggunakan pagar seng dalam antisipasi serangan tikus, selain kebutuhan modal yang cukup besar

untuk memenuhi ketersediaan bahan bakar pompa.

Pola tanam dipengaruhi oleh pengurus kelompok tani karena

mereka banyak berkomunikasi dengan pihak luar seperti pemerintah,

kelompok diuar wilayah hamparan, lembaga swadaya masyarakat

maupun pedagang Sarana Produksi Padi (SAPRODI), seperti:

pengetahuan dan pengalaman model tanam Jajar Legowo, SRI, Sistem

41, bantuan program untuk petani dan berbagai bentuk subsidi

pemerintah yang diberikan melalui struktur pemerintahan yang ada.

Meskipun penerapannya tidak dipengaruhi oleh informasi

pemerintah tetapi lebih dipengaruhi oleh „buruh tanam‟ yang berasal

dari wilayah lainnya.

Petani Desa Baturejo khususnya Kelompok Tani Sido

Makmur, masih berharap untuk memajukan musim tanam lebih awal

(September) pada MT I karena ketersediaan air dirasakan cukup

dalam pembasahan lahan sebagai tahap awal dalam persemaian pada

MT I. Petani tidak memiliki rencana atau inisiatif mengganti jenis

tanaman untuk mengantisipasi banjir maupun kekeringan karena

wilayah pertanian Desa Baturejo merupakan lahan rawa yang rentan

terhadap banjir. Selain itu, padi masih merupakan komoditas yang

menjanjikan bagi petani dalam mendukung kehidupannya.

Transfer pengetahuan petani didapat ketika petani tersebut

menjadi buruh tani di wilayah lainnya atau buruh tani yang bekerja

dilahannya. Jarang sekali petani mendapatkan pengetahuan yang

digunakan dri PPL setempat selain informasi air dibuka dari Bendung

Kedung Ombo, Bendung Klambu Kanan dan Bendung Wegil untuk

memastikan air tersedia di Sungai Tus yang kemudian dipompa.


82

Kelembagaan Petani dan Tindakan Kolektif

Hamparan pertanian yang merupakan satu kawasan agro

ekologis telah membentuk (memaksa) petani saling berkomunikasi

dan memastikan tindakan „berbagi‟ dalam mendistribusikan sistem

pengaliran airnya. Kawasan agroekologi ini juga awal terbentuknya

sistem kelembagaan petani dalam memastikan produksi pertanian

menjadi tumpuan sumber kehidupan.

Kelembagaan berbasis hamparan tersebut mendorong

terbentuknya kelembagaan petani formal untuk memastikan upaya

pemberdayaan petani oleh pemerintah dapat dioptimalkan. Meskipun

petani terkesan hanya menggunakan kelembagaan tersebut untuk

memperoleh „bantuan‟ atau „utang‟ dari proyek-proyek pemerintah

yang tidak tepat sasaran atau menyelesaiakn persoalan petani. Seperti

yang dinyatakan oleh Tanto Pursidi

“ …ora kabeh petani teko nang penyuluhan soko dinas neng ndeso opo nang kutho. Petani gelem teko nek tergantung kepentingane petani….misale ono kredit opo bantuan sing sifate nguntungke petani, koyo tho : bantuan benih, pestisida…lan sak panunggalane..”

(“...tidak semua petani datang ke penyuluhan dari dinas di desa atau du kota. Petani mau datang tergantung kepentingannya..misalnya ada kredit atau bantuan yang menguntungkan petani seperti bantuan benih, pestisida.... atau yang lainnya...”) (Tanto Pursidi)

Jika pemerintah kabupaten memiliki kepentingan dalam

memberikan informasi tentang kondisi air waduk, hama, maupun

bantuan, petani diundang melalui perwakilan kelompok tani ke

kecamatan Sukolilo. Tetapi jika inisiatif pertemuan berasal dari petani

maka pertemuan tersebut dilaksanakan di desa atau kelompok tani

wilayah tersebut. Karena petani memiliki kepentingan pada masalah

pertanian khususnya OPT yang sifatnya konsultatif atau proyek

bantuan pemerintah seperti bantuan benih, obat-obatan

pengendalian hama, peningkatan kapasitas dalam bentuk Sekolah

Lapang Pengelolaan Tanaman Terpadu (SLPTT) atau dalam bentuk


83

fisik seperti Pengelolaan Lahan dan Air (PLA). Artinya keterlibatan

aktif petani sangat diharapkan oleh pemerintah melalui Petugas

Penyuluh Lapang Dinas Pertanian Kabupaten Pati.

Kelembagaan petani yang ada saat ini terjadi karena sifat

hamparan yang berada dalam satu wilayah ekologi yang membentuk

keterikatan antar petani pemilik atau pengelola lahan pertanian.

Petani memahami kelembagan dalam kebiasaan bertani tidak bersifat

formal seperti kelembagaan formal yang dibentuk oleh atuarn hukum

atau aturan sosial tertentu tetapi kelembagaan yang terjadi, terbentuk

dari nilai sosial dan ekologi petani itu sendiri. Seperti terbentuknya

kelompok tani di Desa Baturejo, kelompok tani yang ada merupakan

kelompok tani yang berada dalam satu hamparan ekologi yang

dipisahkan oleh sistem pengairan. Petani berbagi pengetahuan dan

informasi ketika berada pada hamparannya khususnya dalam

pengelolaan air sehingga keputusan dilakukan dihamparannya bukan

pada pertemuan formal seperti rapat yang mengumpulkan seluruh

petani pada setiap hamparan atau kelompok tani. Jika petani

membutuhkan informasi atau kepentingan lainnya terkait dengan

pengelolaan lahan dan air, petani atau pengelola lahan mendatangi ke

rumah di luar waktu pengelolaan lahan karena terkadang petani tidak

bertemu ketika di lahannya, seperti: meminjam tenaga, kapan

memluai membasahi lahan karena salah satu atau beberapa petani

atau pengelola lahan membtuhkan air untuk memulai musim tanam,

kebutuhan pupuk atau pestisida, antisipasi serangan OPT, dan yang

lainnya.

Keberadaan kelompok pompa sebagai bentuk baru

kelembagaan kelompok tani mendorong tindakan kolektif antar aktor

dan jejaringnya yang dibangun dalam sistem hamparan agro ekologi

dalam memastikan tata kelola pertaniannya. Dimulainya musim

tanam yang ditandai oleh dimulainya pembasahan lahan oleh

pengurus kelompok pompa merupakan tanda bagi petani dalam

hamparan untuk mempersiapkan lahan dan kebutuhan lainnya.

Petani memperhitungkan risiko serangan OPT, kebutuhan OPT dan

kebutuhan pupuk untuk memastikan pertumbuhan padi dapat dijaga


84

dan dijamin untuk menghasilkan padi yang “siap panen”. Risiko

genangan air pada puncak hujan tidak selalu diperhitungkan karena

petani sudah tidak menggunakan kalender musim sebagai patokan

(siklus bencana banjir) tetapi hanya memperhitungkan bagaimana

mengantisipasi serangan OPT ketika kelompok pompa memutuskan

memajukan musim tanam baik ekstrim maupun tidak terlalu ekstrim.

Petani bertindak kolektif dalam ketika tanda dimulainya musim

tanam dilakukan dan secara kolektif mengantisipasi serangan OPT

untuk menghindari genangan air pada puncak hujan.

Munculnya kelompok pompa sebagai alternatif petani Desa

Baturejo dalam mengelola pertaniannya merupakan bentuk baru

kelembagaan petani pada hamparan ini. Kelompok pompa berbasis

hamparan merupakan terobosan pengetahuan petani dalam

menyiasati musim dan kelangkaan air serta menghindari genangan

air pada puncak hujan dalam mempertahankan sumper

penghidupannya.

Kompetisi antar kelompok pompa juga menarik untuk

diperhatikan dalam menyiasati musim dan mengantisipasi serangan

OPT. ketakutan memulai musim pertama oleh kelompok pompa dan

anggotanya karena serangan tikus. Jika pada awal musim pertama

dimulai lebih dahulu maka dapatidpastikan serangan tikus

menyerang siapa yang menanam terdahulu. Sehingga kelompok

pompa dengan petani pada satu hamparaanya harus bersepakat untuk

berani menanggung risiko gagal karena serangan tikus. Di antara

kelompok tani juga tidak ada komunikasi secara khusus untuk segera

memulai musim tanam pertamanya, hanya komunikasi lewat sms

atau ketika ketemu dijalan saja mereka memastikan siapa yang

memulai lebih dahulu. Kelmpok pompa merasa ketakutan jika

hamparaanya mengalami kegagalan karena biaya pompa ditanggung

sepenhnya oleh kelompok pompa bukan oleh petani yang berada

dihamparanya.


85

Kelompok Pompa dalam Sistem Lelang Air

Keuntungan dan kerugian kelompok pompa merupakan

bentuk baru kelembagaan ekonomi baru petani berbasis pda inovasi

dan transfer pengetahuan di jejaring petani dalam satu hamparan.

Ketersediaan air merupakan prasyarat utama dalam memastikan

kelompok pompa dapat menjalankan fungsinya dalam memulai

musim tanam pertama. Besarnya kebutuhan air dan modal serta

pengetahuan untuk memastikan kecilnya risiko gagal panen menjadi

dinamika sendiri bagi pengurus kelompok pompa. Dengan pembagian

1/8 di Kelomok Sido Makmur dan sepersembilan (1/9) di Kelompok

Sido Rukun dapat dipastikan keuntungan dalam musim tanam

pertama mencapai 100-300 juta rupiah setelah dipotong BBM. Upaya

yang dilakukan oleh kelompok pompa ini tidak sebanding dengan

pembangunan desa khususnya infrasturktur desa, seperti jalan desa,

jembatan dan lain sebagainya. Perbaikan infrastruktur sering

dilakukan oleh pemerintah melalui Alokasi Dana Desa (ADD) dan

proyek lainnnya tidak mencukupi untuk memperbaiki infrastruktur

desa yang rusak karena transportasi dari proses produksi padi.

Gagasan lelang air merupakan alternatif untuk menghubung-kan relasi kepentingan desa dengan petani khsuusnya kelompok

pompa dan memaksa untuk melakukan reorganisasi pada kelompok

pompa. Kesepakatan yang dibangun oleh pihak desa dengan memulai

menggunakan sistem lelang air dimana desa menyepakati batas

alokasi pajak air untuk perbaikan infrastruktur desa sebesar 35 juta

yang digunakan untuk perbaikan infrastruktur desa selama 3 tahun

masa kerja organisasi kelompok pompa tersebut. Sistem lelang air ini

relatif baru dimulai tahun 2013 dan diterapkan pada semua kelompok

pompa. Uang lelang dikelola langusng oleh desa untuk perbaikan

jalan desa sedangkan kelompok tani pengganti kelompok pompa yang

lama juga mengganti harga mesin pompa sesuai dengan umur teknis

dan harga perbaikannya. Sistem lelang air ini diterima oleh semua

pihak Desa Baturejo karena ada tanggung jawab petani khususnya

kelompok pompa yang selalu diuntungkan untuk ikut berpartisipasi

dalam perbaikan dan pengelolaan infrastruktur desa.


86

Risiko Kegagalan

Petani sudah tidak bisa berbuat apa-apa jika prediksi cuaca

pada akhir musim tanam pertama meleset dari perkiraan. Meskipun

segala upaya yang sudah dilakukan kelompok tani dan anggota

kelompok tani dalam menyiasati musim dan serangan OPT telah

dilakukan namun mereka pasrah ketika pada akhir musim tanam

pertama, puncak musim hujan tidak terprediksi. Seperti kejadian

musim tanam pertama pada awal tahun 2014 di hamparan Sido

Rukun. Naiknya genangan air secara tiba-tiba menyebabkan

tenggelamnya lahan pertanian siap panen karena hujan dalam waktu

semalam dengan intensitas yang tinggi. Kekacauan cuaca yang

demikian berlangsung beberapa tahun sebelumnya sehingga petani

tidak bisa berbuat apa-apa. Selain itu, serangan tikus atau OPT

lainnya juga mempengarhui hasil panen padi tetapi masih bisa

ditanggulangi oleh mereka. Jika rugi pun tidak sebesar ketika padi

siap panen tergenang air ketika atau menjelang puncak hujan karena

tidak mungkin mampu menyelematkan hamparan pertanian yang

dikelolanya.

Kepemimpinan dan Kepengikutan

Kelompok pompa merupakan sekumpulan petani yang padat

modal dalam penyelenggarakan sistem pertanian padi di Desa

Baturejo. Kemampuan bertani, ketersediaan modal, pengetahuan dan

jaringan yang cukup memengaruhi siapa yang memimpin kelompok

pompa. Kepengikutan dalam kelompok pompa itu pun tidak saja

komitmen tetapi juga diharapkan memiliki modal yang relatif cukup

untuk saling iuran dalam penyediakan pembelian BBM.

Kepemimpinan menjadi tolak ukur dalam menilai

keberhasilan kelompok pompa dalam memastikan ketersediaan air

bagi anggota kelompok tani berbasis hamparan dan terhindarnya

hamparan pertanian dari genangan air pada puncak hujan.


87

Keberhasilan tersebut akan mendorong kepercayaan petani

pengelola dan anggota kelompok pompa terhadap pengelolaan lahan

pertanian karena dampak lain dari menggeser waktu tanam

(memajukan) adalah selisuh harga penjualan gabah atas pasar ketika

semua petani belum panen. Kepercayaan anggota kelompok pompa

dan petani juga tidak didasarkan pada pengetahuan, ketrampilan

(inovasi) tetapi juga kemampuan menggalang modal awal dalam

mempersiapkan musim tanam awal.

Faktor lain yang memengaruhi pemimpin kelompok tani

adalah keberanian menanggung risiko terhadap kegagalan. Serangan

tikus (OPT), ketersediaan pupuk, dan pestisida memengaruhi

kepercayaan petani penggarap dan anggota kelompok tani meskipun

terjadi penerimaan keputusan karena ketergantungan pada hamparan

dan modal dalam sistem kelola lahan pertanian berbasis pada kawasan

ekologinya.

Catatan Penutup

Tanggapan petani terhadap pola tanam dipengaruhi oleh

keputusan yang diambil oleh kelompok pompa. Ketergantungan

petani penggarap terhadap kelompok pompa sangat tinggi karena

kebutuhan air dipasok dari kelompok pompa. Sedangkan keputusan

kelompok pompa dipengaruhi oleh kepemimpinan kelompok pompa

dalam inovasi, ketersediaan modal dan ketergantungan ketersediaan

air.

Pengetahuan petani terhadap pola tanam merupakan modal

simbolik yang dimiliki oleh petani dan jejaringnya. Pengetahuan

yang berdampak pada inovasi dipengaruhi oleh informasi yang

didapat dari kemampuan petani dan buruh tani yang saling

memekerjakan. Jejaring petani dan buruh tani merupakan bentuk

simbiosis mutualisme dalam memastikan pengetahuan dan inovasi

dapat dipraktikan untuk mengantisipasi kegagalan panen akibat

kekacauan musim dan serangan OPT.


88

Ketergantungan keputusan tanam oleh pemimpin kelompok

pompa dan anggotanya oleh petani penggarap lainnya merupakan

bentuk kepercayaan dengan memastikan kapandimulainya musim

tanam pertama. Kepercayaan petani penggarap tersebut dipengaruhi

oleh kemampuan inovasi dalam pengambilan keputusan dimulainya

musim tanam pertama, ketersediaan modal, jaringan internal dan

eksternal petani untuk mendapatkan akses bagi petani, keberanian

mengambil risiko kegagalan panen dan yang tidak kalah penting

adalah ketersediaan air yang mencukupi untuk menggeser waktu

tanam.

bab v inovasi dan strategi petani menyiasati · adaptasi petani padi menghadapi genangan air pada...

Documents